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【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展勢頭正猛，然而在這個過程當(dāng)中社會保險的問題日益凸顯出。本文對目前我國中小企業(yè)社會保險的現(xiàn)狀以及所出現(xiàn)的問題展開討論分析，并提出相應(yīng)對策措施，期盡可能解決目前所出現(xiàn)的問題。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);社會保險;保險制度

1、我國中小企業(yè)社會保險的現(xiàn)狀

社會保險即社保，是指針對喪失勞動力、雖有勞動力但喪失工作或者因為健康原因造成損失的人群，通過立法手段，給這類人群提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。社會保險主要包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險這五大保險。社會保險是一個需要繳費的保障制度，只有當(dāng)主體繳納了應(yīng)該支付的保險費后，才能夠享有收入補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。在我國目前的中小企業(yè)中，由于在《勞動法》中強(qiáng)調(diào)了企業(yè)雇主與員工之間的雇傭合同條款必須包括社會保險，如此一來，勞動關(guān)系與社會保險的關(guān)系就緊密起來。雖然國家法律明確規(guī)定企業(yè)需要給員工繳納五險，但是目前國內(nèi)許多中小企業(yè)有漏繳，少繳的現(xiàn)象，甚至有些小企業(yè)明確表示不繳社會保險。據(jù)調(diào)查，部分中小企業(yè)只繳三險，也就是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險，但這與明文規(guī)定的法律條款仍有出入。

2、中小企業(yè)社會保險中所存在的問題

2．1企業(yè)員工參保意識薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，中小企業(yè)的員工有社會保險的概念的人寥寥無幾，有些只知道醫(yī)療保險，根本不知道社會保險其實包括了五種保險，而且這五險都是我國《勞動法》明文規(guī)定需要企業(yè)與員工建立勞務(wù)關(guān)系時所必備的社會保險條件。中小企業(yè)的員工構(gòu)成復(fù)雜，學(xué)歷與素質(zhì)參差不齊，文化程度相對較低，對于參保的重要性沒有一個深刻的認(rèn)識，更不會主動要求企業(yè)老板對員工進(jìn)行投保。再者，中小企業(yè)員工的工資水平有限，經(jīng)濟(jì)壓力較大，對于繳納社保這一事來說還要從整個生活開支里綜合考慮，從而也導(dǎo)致了中小企業(yè)員工參保率較低的這樣一個局面。

2．2企業(yè)雇主參保意識薄弱。上文提到中小企業(yè)員工的參保意識薄弱，其實企業(yè)雇主也是這樣的，參保意識相對薄弱。由于中小企業(yè)規(guī)模小，規(guī)范性相對較差，資金運(yùn)轉(zhuǎn)相對而言較為緊張，如果為全體雇員提供繳納五險的這樣一種惠利條件對中小型企業(yè)來講壓力的確較大。再者，由于我國法律規(guī)定，企業(yè)需要給員工繳納的社保費用需占員工收入總額的百分十三十左右，這對于中小型企業(yè)來說是一筆不小的經(jīng)濟(jì)開支，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此也就會有中小企業(yè)逃避對試用期員工進(jìn)行繳納社保的現(xiàn)象，究其原因，還是因為企業(yè)雇主的參保意識較為薄弱，以及企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)能力的問題。

2．3社保相關(guān)的法律體系不夠完善。由于我國的社會保險制度的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，在相關(guān)法律法規(guī)的制定上也有很大的差距，盡管我國制定了《社會保險法》，但這臺法律直到2011年7月才正式頒布并實施。在這樣一個漫長的發(fā)展過程中，社會保險制度還有許多不完善的地方都需要繼續(xù)整改。出臺的《社會保險法》是針對國家而言，然而每個城市自治區(qū)都有其地方特例，因此社保相關(guān)的法律體系應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加以完善，以保障中小企業(yè)員工的權(quán)利。

3、中小企業(yè)社會保險問題的解決對策

3．1加大對社會保險知識的科普和宣傳。應(yīng)當(dāng)對企業(yè)全體成員包括員工以及雇主，都進(jìn)行社會保險知識的科普與宣傳，不僅如此，在社會上也應(yīng)當(dāng)對社會保險這一概念進(jìn)行積極宣傳。工作人員要進(jìn)行積極說教，擴(kuò)大社會人群對社會保險的認(rèn)知度以及認(rèn)可度，再者需要對企業(yè)進(jìn)行宣教，使企業(yè)明白繳納社保不僅對員工有益，對企業(yè)的積極發(fā)展也是有良好作用的，有利于促進(jìn)企業(yè)的團(tuán)隊凝聚力從而促進(jìn)發(fā)展。

3．2完善相關(guān)的社保法律體系?！渡鐣ｋU法》的頒布實施盡管給我國社會保險方面帶來前所未有的巨變，然而相較于西方發(fā)達(dá)國家我國的社會保險仍然太過落后，沒有落實到具體人群具體情況，目前只能受惠于一些大型企業(yè)或者事業(yè)單位的員工，對于其他普通的人群的失業(yè)等情況卻不能給予幫助。同時考慮到城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口對社會保險的認(rèn)知接收的程度不同，以及經(jīng)濟(jì)能力的差異性，政府應(yīng)當(dāng)對社保繳費金額進(jìn)行一個調(diào)整，給予人民群眾一個多樣化的選擇。再者，對于社保繳費的方式以及繳費率都應(yīng)當(dāng)作一個調(diào)整，去適應(yīng)中小企業(yè)的員工以及一些經(jīng)濟(jì)能力較差的人群。

3．3政府加大對中小企業(yè)社保的扶持。對于中小企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)壓力過大，公司運(yùn)營的周轉(zhuǎn)資金有限，再加上雇主對社保意識的薄弱導(dǎo)致了企業(yè)員工的參保率較低。究其根本，政府應(yīng)當(dāng)對中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)姆龀郑粌H是技術(shù)層面，給中小型企業(yè)職員帶去社會保險的科普和宣傳，更應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上也給予一定的扶持，例如對于剛起步的中小企業(yè)，或者經(jīng)營有難的中小型企業(yè)，制定一定的制度對出現(xiàn)無法按時繳納社保的企業(yè)進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，這不僅可以幫助企業(yè)繼續(xù)良好的運(yùn)營，更可以促進(jìn)我國中小企業(yè)的社會保險的發(fā)展。

綜上所述，我國的社會保障制度正在逐漸完善之中，盡管在這個過程中遇到了一些困難，但國家正在不斷完善相關(guān)法律體系，期以使我國的社保制度得到更好的發(fā)展。對于中小企業(yè)的社會保險問題而言，無論是企業(yè)雇主，還是企業(yè)員工，都應(yīng)當(dāng)提高參保意識，加深對社會保險的理解，同時，政府也應(yīng)當(dāng)積極提供扶持，并進(jìn)一步完善社會保險的法律制度，使我國的社會保險制度更加完善健全。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：孫雯 單位：威海市社會保險服務(wù)中心