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摘要：隨著我國經(jīng)濟改革及發(fā)展的逐漸深入，社會保險制度要進行積極的改革，以不斷適應(yīng)時展的要求，積極探索新形勢下社保工作的新問題及新方法，不斷推動企業(yè)與員工的共同可持續(xù)發(fā)展。本文論述了社保工作的重要意義，對新形勢下我國社保工作存在的問題及原因進行了分析，并結(jié)合實際問題給出了具體的解決措施，為改革發(fā)展新形勢下，更好地做好企業(yè)的社保工作進行有益的探討。

關(guān)鍵詞：新形勢；社會保險；探討

一、社會保險工作的重要意義

社會保險，即我們簡稱的“社?！保侵竾彝ㄟ^立法強制性地建立社?；穑瑢ξ覈膭趧诱咴谑I(yè)或因意外或其他因素喪失勞動能力的情況下，給予必要的幫助的一種保險制度。社會保險的主要保障項目包括：養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)社會保險、工傷社會保險、生育保險、重大疾病保險和補充醫(yī)療保險等。社保是國家法律強制規(guī)定施行的，其具有強制性、互助性及非盈利性的特征。社會保險的重要作用在于，為社會主義國家發(fā)展建設(shè)做出貢獻的廣大勞動者，在其喪失勞動能力或暫時失業(yè)的情況下，可以借助國家所賦予的政策獲取基本的生存保障，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的生活補償與救助，為勞動者切實地解決生存的基本保障，通過社保工作的逐漸開展，可以大大激發(fā)勞動者的勞動積極性與工作熱情，不斷做好本質(zhì)工作，形成良好的企業(yè)與員工的融洽關(guān)系，不斷推動社會主要事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。同時，社?；鹌渚薮蟮馁Y金池可以進行項目或資本投資，通過投資實現(xiàn)收益，將收益用之于民，完善經(jīng)濟落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育投資、交通建設(shè)等等，更好的為我國廣大人民群眾服務(wù)。因此，社會保險對于廣大社會主義勞動者來說具有十分重要作用。

二、新形勢下企業(yè)社會保險工作存在的問題及原因

1.社會保險認識存在不足

隨著保險意識及保險觀念的逐級普及，我國對保險的認知程度取得了長足的進步，但是仍然存在對保險持懷疑態(tài)度甚至是不接受的企業(yè)與員工。我國的保險事業(yè)在1950年左右開始起步，相對于發(fā)達國家來說，起步較晚發(fā)展速度較為緩慢。我國對保險事業(yè)的投入與國外相比明顯不足，并且宣傳的力度不夠，社會各階層對保險的態(tài)度一直不統(tǒng)一，甚至對保險存在偏見。對于沒有固定工作單位的自由職業(yè)者來說，絕大部分人沒有從收入中支出一定比例來繳納社會保險，為自己提供保障，缺乏必要的人身及財產(chǎn)的未雨綢繆的意識。這種現(xiàn)象不僅存在個體之中，有些企業(yè)中關(guān)注的重點在盈利與利潤指標的實現(xiàn)，并不關(guān)注員工的長遠利益，甚至不給員工繳納或者繳納較少的社會保險及相應(yīng)的社會福利。同時，在給員工進行社會保險繳納的單位，存在著繳納險種不全，繳納費用比例偏低或不按時繳納保險費用的現(xiàn)象。

2.社會保險立法存在滯后性

在西方發(fā)達國家推行全民社會保險的發(fā)展歷程中，基本都是立法現(xiàn)行。國家制定并出臺社會保險的繳納的相關(guān)法律，政府按照立法中的相關(guān)規(guī)定，強制施行，互濟互助。我國從上世紀50年代開始推行社會保險制度，直到2011年7月1日才正式制定并出臺《社會保險法》。在社會保險制度推行了近半個世紀后，才出臺了第一步具有綜合性意義的社會保險的相關(guān)法律。在《社會保險法》中明確規(guī)定了我國用人企業(yè)與員工之間的權(quán)利與義務(wù)，對我國的勞動者的社會保險權(quán)利做出了明確的法律保障。通過立法的制定，使得我國公民與企業(yè)都更加重視社會保險的重要性，提升了全社會的社會保險意識，對企業(yè)與員工之間的關(guān)系管理產(chǎn)生了廣泛的影響，從此，我國才正式開始了社會保險法律保障的發(fā)展歷程。《社會保險法》的制定出臺具有嚴重的滯后性。

3.企業(yè)社會保險管理工作缺乏規(guī)范性

從總體來說，在《社會保險法》出臺后，企業(yè)被強制要求為員工繳納社會保險，五險一金中范圍可進行相應(yīng)的選擇，不同的企業(yè)按照國家的規(guī)定為員工繳納社會保險，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，繳納的范圍與比例也不盡相同。同時，在企業(yè)繳納社會保險工作中，存在對社保繳納重視程度不夠的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為在企業(yè)中為節(jié)約人力成本，基本沒有配備社保管理崗來具體負責員工社保相關(guān)事宜，往往都采用財務(wù)部門、人力部門或綜合辦公室的工作人員兼任此項工作，兼任人員往往不具備社保管理的專業(yè)知識與技能。在大多數(shù)企業(yè)中，往往按照國家規(guī)定的標準實行繳納社保，幾乎沒有形成符合企業(yè)自身發(fā)展特色的社保管理制度，沒有形成科學規(guī)范的社保工作流程，在一定程度上社保工作質(zhì)量與成效不是很高。同時，企業(yè)內(nèi)部沒有建立社保的第三方監(jiān)管機制，存在著社保管理不公開不透明的現(xiàn)象，往往沒有企業(yè)工會及員工自身的監(jiān)督，對繳納社保費用的具體情況、繳存比例、繳存進度沒有形成及時的監(jiān)督與了解。

三、新形勢下做好企業(yè)社會保險工作的具體措施

1.加強宣傳與落實力度，積極提升企業(yè)與員工的社會保險意識

未來要進一步做好社會保險繳納的宣傳與落實工作，進一步提升全社會對做好社會保險工作的重要性認識。具體來說，各級黨委、政府部門要增強做好社保工作的政治責任感與緊迫感，通過黨委與政府對企業(yè)工作的發(fā)展方向控制、監(jiān)管指引及支持保障等各種手段，引導企業(yè)做好員工的社會保險繳納工作。同時，社保各級部門要加強宣傳的力度，制作公益性的社保繳納教育工藝宣傳廣告，積極利用廣播、電視報刊及新媒體等不同的信息傳播渠道，進行廣泛的傳播，不斷提升全民社保繳納的意識及自我保障的意識，逐漸將繳納社保的意識由“要我保”向“我要?！钡姆e極轉(zhuǎn)變。積極引導企業(yè)樹立以人為本，以員工為發(fā)展根本的企業(yè)發(fā)展理念與文化。要引導企業(yè)將員工的切身利益作為社保工作的出發(fā)點與落腳點，使企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，及時承擔起做好本企業(yè)在職員工的養(yǎng)老保險繳納、離退休人員養(yǎng)老保險繳納工作。

2.持續(xù)推進社會保險制度改革

《社會保險法》出臺后，我國建立了勞動者社保權(quán)利的具體操作及保障機制。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平不同，不同地域可結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展實際，在符合《社會保險法》的框架及基礎(chǔ)上，出臺更加細化的社會保險管理規(guī)定或管理辦法，增強社會保險的區(qū)域適應(yīng)性，不斷提升社保工作的效率與實際效果。同時，在社保法出臺后，意味著在市場經(jīng)濟中未給員工繳納社會保險、未參加或辦理社會保險及未足額繳納社會保險的企業(yè)，其行為都是不符合法律要求的，嚴重的說即是存在違法行為，因此，企業(yè)管理好內(nèi)部社保繳費制度，完善社保征繳機制，在做好基本社保繳納工作的同時，結(jié)合發(fā)展實際，持續(xù)推進社會保險制度改革。

3.及時增強企業(yè)社會保險的服務(wù)水平及工作規(guī)范性

在具體工作開展過程中，企業(yè)要結(jié)合自身實際，在企業(yè)設(shè)置專門的企業(yè)員工社保工作部門及崗位，通過學習社保專業(yè)的專門人才在崗位中開展企業(yè)的社保管理工作。同時，企業(yè)要建立適合自身的社保工作內(nèi)部管理辦法及工作考核指標，規(guī)范社保工作的科學流程，切實提升企業(yè)社保工作的規(guī)范性與工作質(zhì)量。同時，企業(yè)要及時積極地按規(guī)定辦理社保登記手續(xù)，按時足額在企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)繳納員工的社會保險費用，通過統(tǒng)一的渠道，定期向員工公布本企業(yè)繳納的各項社會保險費的情況，要自覺接收企業(yè)工會及員工的監(jiān)督與咨詢，確保企業(yè)社保工作開展的透明與公正。

綜上，社會保險制度是我國市場經(jīng)濟改革進程中民生保障的一項系統(tǒng)工程。隨著我國社會保障體系的逐漸建成并全面推廣，社保的覆蓋范圍越來越廣泛，繳費比例也更趨于合理，未來社保制度要不斷適應(yīng)我國改革深入發(fā)展的新形勢，不斷進行改革創(chuàng)新，實現(xiàn)社保工作的更加完善與成熟，切實為我國廣大的勞動者提供根本性保障。

參考文獻：

[1]吳宏平.淺談新形勢下如何創(chuàng)新發(fā)展煤礦企業(yè)社會保險的管理工作[J].科學之友，2010;(11).

作者：澹臺玉 單位：濟寧市任城區(qū)社會保險事業(yè)局