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第1篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】公路經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 措施

一、前言

交通業(yè)對(duì)我國(guó)而言是重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，它能夠?qū)⑸鐣?huì)生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合在一起。公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)有：方便快捷、投資少、資金周轉(zhuǎn)快以及操作方式簡(jiǎn)單等，在交通運(yùn)輸業(yè)中占有重要的位置，在全世界范圍內(nèi)，公路線路的總長(zhǎng)度是交通運(yùn)輸線路的三分之二。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)著交通業(yè)的發(fā)展，尤其在內(nèi)陸地區(qū)，公路能夠很好地將城市和周邊地區(qū)聯(lián)系在一起，在城市的發(fā)展中起到了重要的作用，所以對(duì)公路的要求也越來(lái)越高，在該形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式是加快其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)狀

（一）轉(zhuǎn)變意識(shí)缺乏，觀念相對(duì)落后

我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在改變的過(guò)程中遇到了許多問(wèn)題，尤其是轉(zhuǎn)變觀念落后和轉(zhuǎn)變意識(shí)缺乏這兩個(gè)方面：（1）公路的管理者沒(méi)有了解到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)及必要性；（2）管理者沒(méi)有細(xì)致的分析公路經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的問(wèn)題，觀念守舊，一味遵循傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不愿進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)和建筑工程的發(fā)展形式缺乏深入的了解。

（二）轉(zhuǎn)變措施不完善

在我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多不合理現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：忽視了群眾的利益；轉(zhuǎn)型過(guò)程沒(méi)有遵循相關(guān)步驟進(jìn)行，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型過(guò)程混亂。另外，管理部門和建設(shè)部門沒(méi)有進(jìn)行良好的合作，這就要求施工企業(yè)需要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮如何轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（三）缺乏轉(zhuǎn)變機(jī)制

在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，轉(zhuǎn)變機(jī)制缺失的問(wèn)題主要體現(xiàn)為：轉(zhuǎn)型管理機(jī)制的缺失；在現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式中，無(wú)法找到適應(yīng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)制；沒(méi)有設(shè)立專門監(jiān)管公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，所以在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，產(chǎn)生了許多矛盾問(wèn)題。

三、公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

城鎮(zhèn)化發(fā)展主要是通過(guò)公路帶動(dòng)其建設(shè)的，公路是促進(jìn)城市及周邊發(fā)展的重要工具，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)點(diǎn)，充分顯示了城鎮(zhèn)對(duì)貨物流轉(zhuǎn)和相關(guān)的輻射效益，不斷強(qiáng)化其勞動(dòng)力，促進(jìn)了城鎮(zhèn)商業(yè)的迅速發(fā)展，尤其是各縣區(qū)因建設(shè)公路，加快了其發(fā)展步伐，同時(shí)也加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（二）提高工業(yè)化的發(fā)展水平

公路的建設(shè)，很大程度上改善了當(dāng)?shù)氐慕煌l件，同時(shí)還帶動(dòng)了周圍園區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)。許多企業(yè)的發(fā)展都是以公路來(lái)建設(shè)基地和園區(qū)的，目的是為了招商引資，大部分城鎮(zhèn)都是依靠公路帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。各城鎮(zhèn)憑借自身資源優(yōu)勢(shì)，分析其交通情況，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的工業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化，使產(chǎn)業(yè)的集約化水平不斷提升，從而增加產(chǎn)業(yè)的科技力量并擴(kuò)充其發(fā)展規(guī)模，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將城鎮(zhèn)與外界的距離縮短了，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地帶動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)商貿(mào)的流通，公路沿線的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生；公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上調(diào)整了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)還帶動(dòng)了特色旅游的發(fā)展，公路網(wǎng)將特色的景點(diǎn)串聯(lián)在一起，形成一條優(yōu)質(zhì)的旅游線路，促進(jìn)了公路沿線經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

四、加快我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式

（一）增強(qiáng)管理者的轉(zhuǎn)變意識(shí)

要使公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到有效的轉(zhuǎn)變，首先需要增強(qiáng)管理者的轉(zhuǎn)變意識(shí)，讓管理者充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性，不斷擴(kuò)充轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)還需要對(duì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的分析，避免產(chǎn)生更多的問(wèn)題，不僅要加強(qiáng)其轉(zhuǎn)變意識(shí)，同時(shí)還需要轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的觀念，管理者的思想需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索優(yōu)秀的發(fā)展模式，勇于創(chuàng)新，學(xué)會(huì)借鑒國(guó)外優(yōu)秀的發(fā)展模式。

（二）完善經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式

在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中需要對(duì)以下措施進(jìn)行完善，（1）將群眾的利益放在首要位置，站在群眾的角度考慮問(wèn)題，讓人們的既得利益受到重視；（2）轉(zhuǎn)型的過(guò)程必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，避免出現(xiàn)混亂、復(fù)雜的現(xiàn)象；（3）協(xié)調(diào)好管理和建設(shè)二者的關(guān)系，用宏觀的眼光看待公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。

（三）建立有效的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變機(jī)制

公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式要想得到有效的轉(zhuǎn)變，需要從以下三個(gè)方面著手：（1）建立完善的發(fā)展管理機(jī)制，并嚴(yán)格其實(shí)施過(guò)程；（2）在現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式中找到適合我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行模式；（3）設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保證公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，只有有效地轉(zhuǎn)變我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)公路朝著制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)才能得到更好的發(fā)展，在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過(guò)程中，需要不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變意識(shí)，完善轉(zhuǎn)變措施、加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)公路體制的創(chuàng)新，堅(jiān)持“深化改革創(chuàng)新”理念，消除制約公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的障礙，推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]張襪紅.淺談道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)研究，2009（01）.

第2篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府把加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、解決“三農(nóng)三牧”問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，深入實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)過(guò)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加強(qiáng)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。

2007年，全區(qū)101個(gè)旗縣市區(qū)中，地方財(cái)政總收入10億元以上的有20個(gè)，20億元以上的有5個(gè)，超過(guò)億元的90個(gè)。2012年，地方財(cái)政總收入超過(guò)10億元的旗縣市區(qū)達(dá)到48個(gè)，超過(guò)20億元的達(dá)到33個(gè)，全部旗縣市區(qū)超過(guò)了億元。2011年，縣域經(jīng)濟(jì)總量前10名的旗縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入已占到全區(qū)總量的三分之一。

2007年，第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，在“縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)百?gòu)?qiáng)”榜中，準(zhǔn)格爾旗和伊金霍洛旗分列第58位、第72位， 2012年，已經(jīng)上升到第10位和第23位。2007年，21個(gè)旗縣入圍中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣。2012年，在“西部百?gòu)?qiáng)”榜中，我區(qū)進(jìn)榜旗縣數(shù)量居西部省區(qū)市之首，其中4旗縣進(jìn)入前10名。

據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2012年，準(zhǔn)格爾旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1000億元；伊金霍洛旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)625億元?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為鄂爾多斯飛速跨越的強(qiáng)力肌腱。與此同時(shí)，入圍“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”、“西部百?gòu)?qiáng)”的旗縣均表現(xiàn)出與準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗類似的發(fā)展勢(shì)頭，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支撐，全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

2012年，縣域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已占全區(qū)總量的59%。 縣域經(jīng)濟(jì)不僅成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，而且部分進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”、“西部百?gòu)?qiáng)”的旗縣經(jīng)濟(jì)已成為西部乃至全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。

盡管內(nèi)蒙古的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，但縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在發(fā)展水平低，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)化水平低等問(wèn)題。全區(qū)還有約半數(shù)旗縣的經(jīng)濟(jì)總量未達(dá)到百億元，財(cái)政收入不到10億元的還有53個(gè)，全區(qū)尚有31個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和26個(gè)自治區(qū)貧困縣。黨委書記王君說(shuō)：“地區(qū)發(fā)展差距較大、東西部發(fā)展不平衡、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足仍然是內(nèi)蒙古必須攻克消除的發(fā)展障礙?！?/p>

在2013年的全區(qū)“兩會(huì)”上，赤峰市的代表說(shuō)，全面建成小康社會(huì)既是一個(gè)宏觀目標(biāo)，也是一個(gè)微觀目標(biāo)。如果有的旗縣被甩在了全面建成小康社會(huì)的門外，就勢(shì)必影響我區(qū)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，就必須大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

不足就是潛力，目標(biāo)就是方向?！?012年中國(guó)西部最具投資潛力百縣（市）研究報(bào)告》顯示，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗、托克托縣、東勝區(qū)和牙克石市等32個(gè)旗縣區(qū)市入選2012年中國(guó)西部最具投資潛力百縣市，在各省市自治區(qū)總量排名中位列第一。

那么，如何挖掘縣域經(jīng)濟(jì)的潛力，夯牢我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，在今年的兩會(huì)上，代表、委員們謀思路、找對(duì)策，并主要從產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、生態(tài)建設(shè)方面提出了建議。

大力做好產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)培育關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和競(jìng)爭(zhēng)力。特色產(chǎn)業(yè)定位成為各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要破解的課題。巴彥淖爾市的代表說(shuō)，要在市域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)新格局。如烏拉特前旗接壤包頭市，發(fā)展重化工業(yè)的條件較好，要重點(diǎn)打造好“包鋼西區(qū)”。烏拉特中旗、后旗有口岸優(yōu)勢(shì)且礦產(chǎn)資源豐富，要大力發(fā)展冶金、煤化工等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，前旗、中旗、后旗的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好，要加快建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)家庭牧場(chǎng)。臨河區(qū)、杭錦后旗、五原縣、磴口縣地處河套平原腹地，土地條件好，要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，集中搞好規(guī)?；B(yǎng)殖育肥，做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和物流產(chǎn)業(yè)。

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較高的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)決定著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。如何培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，是代表、委員們討論的重點(diǎn)。包頭市的代表說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)在選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上要集中具有產(chǎn)業(yè)相近性或關(guān)聯(lián)性的企業(yè)，通過(guò)彼此的分工、協(xié)作、良性競(jìng)爭(zhēng)，形成內(nèi)涵式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伊金霍洛旗的代表說(shuō)，要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快走新型工業(yè)化道路步伐。用新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比例。要緊緊抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，承接適合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)，培育一批新的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)拉動(dòng)增長(zhǎng)、輻射周邊、服務(wù)區(qū)域的能力。

代表們普遍認(rèn)為，要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)發(fā)展的新組團(tuán)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。和林縣的代表說(shuō)，園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的有效抓手。和林縣依托優(yōu)勢(shì)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“一園五區(qū)”為抓手，通過(guò)打造大盛樂(lè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、電力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石材建材園區(qū)、盛樂(lè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、大紅城煤炭物流區(qū)、大南山旅游園區(qū)，大力發(fā)展食品加工業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)和石材建材業(yè)，著力培育以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、煤炭物流、旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以園區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，探索了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的新路子，有力地支撐了和林縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 鄂爾多斯的代表說(shuō)，要立足區(qū)位實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，并走集群化發(fā)展的方向。通遼市的代表說(shuō)，每個(gè)旗縣市區(qū)都要在現(xiàn)有園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，更加突出自身發(fā)展特色，使園區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和亮點(diǎn)。

以城鎮(zhèn)化為抓手，加大城鎮(zhèn)建設(shè)，深化“產(chǎn)城融合”，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)是吸納集聚各種生產(chǎn)要素的主要載體，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射源。布和朝魯委員說(shuō)，要以鎮(zhèn)的建設(shè)為基礎(chǔ)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成“星星工程”，把旗縣所在地建設(shè)成有相當(dāng)輻射功能的中心城鎮(zhèn)。進(jìn)一步優(yōu)化旗縣區(qū)市政府所在地城關(guān)鎮(zhèn)的空間布局，增強(qiáng)城關(guān)鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的承載能力和輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)鐵路、公路、航空、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。準(zhǔn)格爾旗的代表說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，抓好了可以為積蓄發(fā)展能量、增添發(fā)展后勁，而建設(shè)滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸。

第3篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

Abstract： At new era， with the rapid development of China's economy， there are many problems， such as no limit consumption and waste of resources， environmental pollution and destruction， the urban-rural income disparity and imbalance of industrial structure. To improve this situation， China's economy should accelerate the transformation of development mode， transforming high input， high consumption of the extensive economic development to the intensive economic development， carry out the scientific concept of development， creating resource-conserving society， and achieve economic and community comprehensive， coordinated and sustainable development.

關(guān)鍵詞： 科學(xué)發(fā)展觀；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變

Key words： scientific concept of development；mode of economic development；change

中圖分類號(hào)：F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0156-02

0 引言

科學(xué)發(fā)展觀注重以人為本，對(duì)于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，主要是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

本文通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和傳統(tǒng)發(fā)展觀進(jìn)行對(duì)比，分析出了在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要想取得經(jīng)濟(jì)的快速和健康發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，放棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，采取科學(xué)發(fā)展觀。

我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念要與時(shí)俱進(jìn)，并在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中不斷的強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的重要性與在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，并對(duì)此一一提出針對(duì)性的對(duì)策，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體方案。

1 科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在聯(lián)系

科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相互統(tǒng)一、相互支持的關(guān)系，它們存在內(nèi)在統(tǒng)一性，是全局與局部的關(guān)系，同時(shí)也是理論與實(shí)踐的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀是我黨的重大戰(zhàn)略思想，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)和應(yīng)用，它們都要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，因此是一致的。本文從三方面來(lái)闡述科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在聯(lián)系。

首先，科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，與中關(guān)于人的全面發(fā)展是統(tǒng)一的。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要使生產(chǎn)力得到發(fā)展，且對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展也起到促進(jìn)作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的還在于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)財(cái)富，且將社會(huì)財(cái)富公正合理地分配。這些都是科學(xué)發(fā)展觀以人為本理念的反映，也證實(shí)了二者之間的統(tǒng)一性。

其次。在現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)方面，科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在內(nèi)在統(tǒng)一性?？茖W(xué)發(fā)展觀要求中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展，包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的全面進(jìn)步。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化。社會(huì)等方面的內(nèi)容，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的除了GDP的增長(zhǎng)之外，還有整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這同樣體現(xiàn)了二者全面發(fā)展的共同精神。

最后，科學(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在統(tǒng)一性還表現(xiàn)在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上?？茖W(xué)發(fā)展觀要求協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和建設(shè)在發(fā)展速度和質(zhì)量效益兩方面相統(tǒng)一，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要求降低對(duì)環(huán)境的破壞，提高能源的利用效率，充分利用科學(xué)技術(shù)和人力資源走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也與該思想相統(tǒng)一，把我國(guó)高投入、高消耗、低效益的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呓?jīng)濟(jì)效率的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分利用先進(jìn)生產(chǎn)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，并與自然和環(huán)境和諧發(fā)展。二者的目標(biāo)皆為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

2 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)效益的策略

2.1 充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是亙古不變的道理。轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑便是提高科學(xué)技術(shù)水平，利用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。通過(guò)科學(xué)進(jìn)步，我們可以優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)計(jì)，可以更新機(jī)器和設(shè)備，降低能耗，可以減少人力的使用，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，科技進(jìn)步可以提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，從而縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，或者是提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加產(chǎn)值，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們要增加研發(fā)投入，完善創(chuàng)新載體，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，對(duì)引進(jìn)技術(shù)要加強(qiáng)吸收和創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移，真正將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

科學(xué)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。通過(guò)科技我們可以實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)科技水平仍存在較大差距。要促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我們可通過(guò)自己投資進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)或者向其他國(guó)家學(xué)習(xí)和模仿兩種方式實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)一方面可通過(guò)加大對(duì)科學(xué)研發(fā)、教育等的投入，不斷提高自身的科技水平；另一方面，我們也可以采用模仿、購(gòu)買等手段實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步?？茖W(xué)技術(shù)水平得到了進(jìn)步和發(fā)展，中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力也將不斷提高，這些都大力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 建立和完善綠色GDP制度 目前通行的GDP指標(biāo)忽略了對(duì)資源的損耗和對(duì)環(huán)境的污染，導(dǎo)致不計(jì)成本的生產(chǎn)方式大肆盛行，迎合了粗放型的發(fā)展方式，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我們需盡早建立綠色GDP制度。綠色GDP指在通常的GDP制度中減去自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失，將對(duì)自然的損耗計(jì)入經(jīng)濟(jì)消耗和收益中，同時(shí)，還要將挽回資源損失和修復(fù)生態(tài)平衡所需支付的經(jīng)濟(jì)投資也算入GDP制度中。

因此，綠色GDP制度秉承了可持續(xù)發(fā)展理念，不僅反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率，同時(shí)建立了一個(gè)綜合反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)，是一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。該制度的建立和實(shí)施將會(huì)引導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)自覺(jué)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高資源消耗率，發(fā)展一條綠色經(jīng)濟(jì)的道路。

2.3 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 想要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須走上科學(xué)發(fā)展的道路，由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)所興起的西部大開(kāi)發(fā)與東北老工業(yè)基地的振興，使得我國(guó)的內(nèi)在需求大大的上升，也正是因?yàn)閲?guó)內(nèi)需求正在不斷的加大，使得對(duì)外的貿(mào)易要與內(nèi)需相平衡，因此，我們需要對(duì)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能夠使得經(jīng)濟(jì)效益變得最大化。

目前，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)仍然十分落后，需要得到國(guó)家的大力支持，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)以及資本密集產(chǎn)業(yè)也較為薄弱，在當(dāng)前的全球化背景之下，我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，并將我國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)完全的發(fā)揮出來(lái)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，這樣才能夠拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式的我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之上。

2.4 大力發(fā)展教育事業(yè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì) 社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展的主力軍是廣大的人民群眾，高素質(zhì)的勞動(dòng)者才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要途徑。目前我國(guó)雖然有較多的勞動(dòng)力人口數(shù)目，但勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不高，我國(guó)對(duì)科技人才、教育及研究與開(kāi)發(fā)的投入依然偏低，急需加大教育投資，擴(kuò)大教育面，加強(qiáng)職業(yè)道德的教育，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供人才基礎(chǔ)和智力支持。通過(guò)教育提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有內(nèi)在統(tǒng)一性，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把我國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、資源、人口與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)家。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃文杰.試談經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（08）.

第4篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、對(duì)內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)程的初步判斷

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指按照科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到又好又快發(fā)展的軌道上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和效率提高，而且還強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性。通過(guò)分析，我們認(rèn)為“十一五”以來(lái)，內(nèi)蒙古在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得了一定成效，5年來(lái)，全區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境得到改善，人民生活更加幸福，同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在著不協(xié)調(diào)、不和諧因素，影響著未來(lái)內(nèi)蒙古的可持續(xù)發(fā)展。

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，發(fā)展更具活力。2010年，內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億，達(dá)到11672億元，年均增長(zhǎng)17.6%，高于“十五”時(shí)期4.6個(gè)百分點(diǎn)，為改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，增速分別比全國(guó)同期高出6.4個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值2010年人均GDP突破7000美元，由全國(guó)的第16位前移到第6位。財(cái)政收入大幅增加，地方財(cái)政總收入由110.68億元增加到1738.13億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1069.98億元，由全國(guó)的第23位上升到第13位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，內(nèi)蒙古已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2000年的2.8∶37.9∶39.3調(diào)整為2010年的9.4∶54.5∶36.1。糧食產(chǎn)量躍居全國(guó)的第11位,成為全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重已上升到44.6%。工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造取得成效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，一批產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸為發(fā)展方向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力，能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)的90%以上，成為支撐全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的主要力量。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，金融保險(xiǎn)、信息咨詢服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí)，內(nèi)蒙古積極拓展對(duì)外貿(mào)易、大力引進(jìn)外商投資和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，口岸建設(shè)得到加強(qiáng)，過(guò)貨量成倍增長(zhǎng)。

2.內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)分為供給拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓┬桦p方來(lái)看，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求方式從供給型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

第一，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較穩(wěn)定，且一直以來(lái)都保持較高水平，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。消費(fèi)是三大需求中波動(dòng)最小，較為穩(wěn)定的一部分。進(jìn)入 “十五”以來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng)，由此消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯下降。2002年以前消費(fèi)都扮演著一種穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要角色，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。特別是2001年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用比投資高出39.6個(gè)百分點(diǎn)。在最終消費(fèi)中，居民消費(fèi)占主導(dǎo)，居民消費(fèi)所占比重以及居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用高于政府消費(fèi)。可以說(shuō)，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。

第二，投資拉動(dòng)作用波動(dòng)特征明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大。進(jìn)入“十五”時(shí)期以來(lái)，內(nèi)蒙古在三大需求中，投資的變動(dòng)與GDP的變動(dòng)趨勢(shì)是高度相關(guān)。投資的變動(dòng)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的走向，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。“十五”時(shí)期到“十一五”時(shí)期，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用呈現(xiàn)明顯的周期性變化。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用由2001年的19.8%上升到2010年的77.3%，最高和最低的兩個(gè)時(shí)期相差57.5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度也隨之周期性變化，2001-2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)35.5%，2003年出現(xiàn)了69.1%的高增長(zhǎng)。2003年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.5%的高點(diǎn)，GDP增長(zhǎng)速度也達(dá)到了1996年以來(lái)的新高點(diǎn)。這種在項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的影響下，全區(qū)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒(méi)有得到改觀。通過(guò)測(cè)算，2010年內(nèi)蒙古投資率為77.3%，比2005年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，而消費(fèi)率2005年為46.3%，2010年下降到39.5%。

凈出口的拉動(dòng)作用較弱。從2000年以來(lái)平均的凈出口貢獻(xiàn)率來(lái)看，凈出口拉動(dòng)作用較弱，2001年以后基本上是負(fù)數(shù)。這表明我區(qū)凈出口是未來(lái)三大需求中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮摹?/p>

3.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城市化進(jìn)程繼續(xù)加快?！笆晃濉逼陂g，內(nèi)蒙古加大了對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度，2010年全區(qū)科教文衛(wèi)和社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重達(dá)35.6%，比2005年提高了15.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，居民生活質(zhì)量明顯改善。“十一五”期間，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，迅速發(fā)展，2005年啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，隨即又啟動(dòng)和實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作不斷向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，完善了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！敝贫?。內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率2010年為55.5%，比2005年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

4.資源環(huán)境有所改善，加大了節(jié)能減排力度。“十一五”時(shí)期，內(nèi)蒙古堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為最大的基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出總體惡化的趨勢(shì)趨緩，生態(tài)治理覆蓋面積不斷的擴(kuò)大，重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善，加快了與生態(tài)建設(shè)配套建設(shè)，全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入了良性發(fā)展的軌道。5年內(nèi)蒙古累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金350多億元，實(shí)施了退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，草原建設(shè)總規(guī)模5億畝，禁牧休牧面積7.8億畝，林業(yè)生態(tài)建設(shè)總面積5000多萬(wàn)畝，6000萬(wàn)畝農(nóng)田和8000萬(wàn)畝基本草牧場(chǎng)受到林網(wǎng)保護(hù)，草原植被覆蓋度繼續(xù)提高，有2.4億畝風(fēng)沙危害面積和1.5億畝水土流失面積得到初步治理。

加大節(jié)能減排工作力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，各地在電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)，組織實(shí)施了工業(yè)余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行掛牌督辦制度。全區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗如期完成國(guó)家下達(dá)的“十一五”控制目標(biāo)。通過(guò)采取各種有效措施，淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于污染物減排的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)污染物排放實(shí)施嚴(yán)格管理，主要污染物減排總量超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

5.發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高，人民生活更加幸福。“十一五”期間，居民生活水平明顯提高。全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資由2005年的15985元增加到2010年的35507元，由全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的第15位上升至第10位，增長(zhǎng)1.22倍，年均增長(zhǎng)17.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由9137元增加到17698元，由全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的第14位上升至第10位，扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)11.1%；農(nóng)牧民人均純收入由2989元增加到2010年的5530元，在全國(guó)各省區(qū)市的位次由第17為上升至第16位，扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)9.7%。居民消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，用于精神文化生活和衛(wèi)生保健支出相應(yīng)提高，特別是醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂(lè)教育文化和住房的消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，食品結(jié)構(gòu)、衣著服飾向多樣化、中高檔方向轉(zhuǎn)變。社會(huì)保障體系建設(shè)取得新進(jìn)展。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。

總之對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總體評(píng)價(jià)：通過(guò)各方面綜合評(píng)價(jià)看，“十一五”以來(lái)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變總體趨勢(shì)看好，從發(fā)展進(jìn)程看，綜合評(píng)價(jià)還反映出內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的水平還不高，發(fā)展過(guò)程還有所起伏。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對(duì)滯后，資源環(huán)境指數(shù)提高緩慢，出現(xiàn)這種狀況的主要原因在于近年來(lái)內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較2005年下降3.4個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗仍明顯高于全國(guó)平均水平。這表明，內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還有很長(zhǎng)的路要走，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還須進(jìn)一步加大。

二、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中遇到的問(wèn)題

我們?cè)诳吹饺珔^(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的同時(shí)，也清醒地注意到，在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還存在一些矛盾和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨新的問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)居民收入尚未達(dá)到全國(guó)平均水平，而且與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠協(xié)調(diào)，部分低收入群眾生活還比較困難。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)加大的問(wèn)題不容忽視。“十一五”期間，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾依然突出。表現(xiàn)在收入水平上，2010年全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距為12168 元，比2005年的6148元增加了6020 元，城鄉(xiāng)居民收入比為3.2：1，比2005年繼續(xù)加大。就業(yè)壓力仍然較大。從總量上看，勞動(dòng)力供給大于需求的情況突出。社會(huì)保障方面目前的最大問(wèn)題是制度體系零亂繁雜、覆蓋面窄、保障水平不高。

(二)節(jié)能減排壓力較大，生態(tài)保護(hù)發(fā)展能力有待于提高

伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)高的矛盾日益凸顯。資源環(huán)境越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的制約因素。2010年內(nèi)蒙古萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗雖然較2005年降低22.6%，但萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗在全國(guó)仍處于第6位。這也表明內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展還帶有粗放性特征，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還主要依靠投資拉動(dòng)，消費(fèi)需求的拉動(dòng)在減弱；另一方面，在經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源需求的依賴性越來(lái)越大；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待于進(jìn)一步深化。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出

近年來(lái)，我區(qū)的生產(chǎn)總值增速連續(xù)居于全國(guó)首位，但是我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和升級(jí)步伐相對(duì)滯后。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還不夠快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠工業(yè)拉動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)比較低。2010年第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2005年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍低于全國(guó)平均水平。

(四)創(chuàng)新能力不夠，帶動(dòng)作用偏弱

“十一五”期間，內(nèi)蒙古原創(chuàng)性研究的資源投入明顯不足。代表原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的R&D人員全時(shí)當(dāng)量2010年只占全部R&D人員全時(shí)當(dāng)量的24.1%，經(jīng)費(fèi)投入只占11.2%，均比2009年下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)蒙古R&D人力資源投入總量不足。2010年全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.55%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)1.77%的水平。內(nèi)蒙古的人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于思想觀念、體制政策、人才管理和客觀環(huán)境等因素，致使內(nèi)蒙古人才外流難以遏制。 高校應(yīng)屆畢業(yè)生流失更加嚴(yán)重， 這些外流人員絕大多數(shù)是各行各業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和新生力量，他們的外流在一定程度上擴(kuò)大了內(nèi)蒙古人才的斷層。

三、內(nèi)蒙古加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施

今后加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們建議采取以下六個(gè)方面的重要舉措：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

科學(xué)謀劃加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新戰(zhàn)略。通過(guò)深入研究?jī)?nèi)蒙古加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的優(yōu)勢(shì)與不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在建立健全有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制上取得重大突破。一方面及時(shí)清理不利于或不適應(yīng)內(nèi)蒙古加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求的政策措施和制度規(guī)定，制定有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策規(guī)定，進(jìn)一步完善各項(xiàng)體制機(jī)制。另一方面進(jìn)一步完善加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的考核辦法。改變以經(jīng)濟(jì)總量和速度指標(biāo)為中心的考核方法，轉(zhuǎn)變到以人為本，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益相統(tǒng)一的考核體系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到提高全市經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，在保障和改善民生方面下功夫，在進(jìn)一步解決“三農(nóng)三牧”問(wèn)題上下功夫。在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。加快發(fā)展能耗低、技術(shù)含量高的新材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)采取措施，從政策配套、營(yíng)造環(huán)境、完善制度等方面支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模和提高比重上取得突破。繼續(xù)加大和提高技術(shù)改造投資在全社會(huì)投資中的比重，提高投資項(xiàng)目的技術(shù)含量，提升建設(shè)項(xiàng)目的層次，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

（二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

要繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)內(nèi)蒙古實(shí)際，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尤為重要。今后我區(qū)要進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，制定和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)力度，提升生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次，打破服務(wù)行業(yè)壟斷，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)單位改革，提高服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放水平，主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加快有色冶金加工基地建設(shè)，加快以運(yùn)輸機(jī)械、工程機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主的裝備制造業(yè)，以稀土高新、電子信息、生物制藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。重視中小企業(yè)發(fā)展，采取有效措施，從融資、技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)給予支持，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）提高自主創(chuàng)新能力，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展

大力提高原始創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵(lì)體系是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障，深化科技體制改革，加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)體制框架，建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，增強(qiáng)稅收制度對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。

（四）加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的力度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

第一，建設(shè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。必須推動(dòng)資源和環(huán)境領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革；建立符合市場(chǎng)化改革要求、有約束力的現(xiàn)代資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度；完善自然資源有償開(kāi)采、有償使用制度；加快用水、用地、用電以及二氧化碳排放權(quán)交易制度建設(shè)，使利益相關(guān)者和受影響者共同分擔(dān)由于資源開(kāi)采所帶來(lái)的影響。第二，嚴(yán)把高能耗行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。從嚴(yán)控制高能耗項(xiàng)目，管好土地和信貸兩個(gè)閘門，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)的源頭關(guān)；依法淘汰落后生產(chǎn)能力，壓縮部分耗能高、污染大、附加值低的行業(yè)規(guī)模，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本原則，更加注重資源環(huán)境保護(hù)，防止高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極開(kāi)辟能源供給新領(lǐng)域。積極實(shí)施能源多樣化方針，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和替代能源的開(kāi)發(fā)利用。第三,要強(qiáng)化節(jié)能減排的監(jiān)管力度，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，建立節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制和污染浪費(fèi)懲罰機(jī)制，增強(qiáng)節(jié)能減排實(shí)效。第四，實(shí)施生態(tài)工程。要以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為核心，以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為抓手，堅(jiān)持自然修復(fù)與工程措施相結(jié)合，切實(shí)抓好綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)等生態(tài)工程，堅(jiān)持實(shí)施禁牧、休牧、輪牧等措施，大力發(fā)展林沙草產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成果。努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)互動(dòng)共贏、良性循環(huán)。

（五）積極擴(kuò)大內(nèi)需，提高消費(fèi)率

必須堅(jiān)持把擴(kuò)大消費(fèi)放到更加突出的位置，盡快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。因此，一是要繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，降低失業(yè)率，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，提高城鄉(xiāng)居民收入特別是農(nóng)民、農(nóng)民工和城市低收入群體的收入，擴(kuò)大其消費(fèi)需求。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在建立和完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系的基礎(chǔ)上，建立和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，緩解群眾看病貴問(wèn)題，從各個(gè)方面減輕城鄉(xiāng)居民的社會(huì)負(fù)擔(dān)，為擴(kuò)大居民消費(fèi)創(chuàng)造條件。三要拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境。適應(yīng)社會(huì)需求，積極擴(kuò)大旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（六）切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入，將解決民生問(wèn)題放在突出位置來(lái)抓

第5篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[ 關(guān)鍵詞 ] 柴達(dá)木 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

近年來(lái),隨著柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)平衡失調(diào)、資源短缺以及快速工業(yè)化帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)柴達(dá)木科學(xué)發(fā)展必須協(xié)調(diào)發(fā)展和資源環(huán)境之間的關(guān)系,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式顯然已經(jīng)不適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,必須尋找一種新的發(fā)展方式。而加快發(fā)展柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成為實(shí)現(xiàn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是柴達(dá)木地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措。黨的十七大明確提出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”總結(jié)柴達(dá)木地區(qū)改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐,雖然經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還未從根本上轉(zhuǎn)變,仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益方式及資源和能源的短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題的困擾。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以資源的高效利用和循環(huán)利用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源環(huán)境約束矛盾的客觀要求。隨著柴達(dá)木資源開(kāi)發(fā)序幕的拉開(kāi),資源開(kāi)發(fā)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,極大的推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但過(guò)度的開(kāi)發(fā)利用所帶來(lái)的資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來(lái)越大,在一定程度上影響了柴達(dá)木的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠以最小的資源代價(jià)和環(huán)境成本,換取最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用,從而緩解資源環(huán)境約束的壓力,是柴達(dá)木地區(qū)又好又快發(fā)展的必然選擇。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提升柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,柴達(dá)木正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。尤其是在工業(yè)結(jié)構(gòu)中,高投入、高消耗、高污染行業(yè)比重較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型特征仍很突出。粗放型發(fā)展模式不僅加劇了煤、電、油、水、交通等方面的供需矛盾,也形成了大量的污染物排放。提升柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力必須走依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)約和綜合利用資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化道路。

二、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

自2005年柴達(dá)木被國(guó)家批準(zhǔn)成為全國(guó)13個(gè)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)以來(lái),著眼于提高資源的綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用水平,立足柴達(dá)木盆地資源優(yōu)勢(shì)和良好工業(yè)基礎(chǔ),明確了“依托交通干線,圍繞優(yōu)勢(shì)資源,培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)一區(qū)四園”工作思路,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。以改善發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),實(shí)施了215國(guó)道察爾汗至大柴旦高速公路工程、格爾木至老茫崖二級(jí)公路、青藏鐵路西格段電氣化工程,烏蘭焦化工業(yè)園鐵路專用線、330KV錫鐵山至西臺(tái)、110KV西臺(tái)至肯德柯克輸變電工程等一批重大交通工程、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和服務(wù)功能顯著提升。

2.科技支撐能力有所增強(qiáng)。針對(duì)制約資源綜合開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)瓶頸,以科技研發(fā)為突破口,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了多項(xiàng)科技攻關(guān)。在油氣勘探開(kāi)發(fā)和加工,鹽湖提鉀、鋰、鎂、硼、有色金屬采選以及廢礦利用等方面共取得了35項(xiàng)科研成果,其中20項(xiàng)科技成果達(dá)到國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)水平;各類企業(yè)共實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目63項(xiàng),總計(jì)投資13.89億元,其中實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目13個(gè),總投資6.5億元。

3.項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),鹽湖鉀、鈉、鎂、鋰、硼資源綜合利用水平和深度進(jìn)一步提升,芒硝資源開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、尾礦利用、補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。省州兩級(jí)先后編制完成了《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)水資源配置規(guī)劃》以及四大園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃,共簽約項(xiàng)目153個(gè),簽訂協(xié)議資金634.6億元。

當(dāng)前,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐雖然取得了很大成績(jī),但還僅僅處于起步階段,普及面較小、深度不夠、質(zhì)量不高,仍舊存在一些需要迫切解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:柴達(dá)木資源開(kāi)發(fā)模式仍處于低層次和粗放型階段,資源綜合開(kāi)發(fā)水平依然比較低,資源浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低、能耗高的現(xiàn)象依然存在。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破,技術(shù)支撐體系尚未建立起來(lái)等等。這就要求柴達(dá)木必須立足實(shí)際,不斷破解影響柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種難題,探索出一條高原地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之路。

三、加快柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程,需要全體社會(huì)成員的積極參與,自覺(jué)實(shí)踐,共同努力,才能全面推進(jìn)。因此,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求, 進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性和責(zé)任感,切實(shí)把資源保護(hù)和節(jié)約放在首位, 辯證地認(rèn)識(shí)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,即在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,充分考慮資源承載能力,最大限度地提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)人與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要使政府、企業(yè)和公眾形成合力,共同參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐中,從而推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一定的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)作為支撐點(diǎn)。目前,柴達(dá)木尚未形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系, 資源節(jié)約綜合利用技術(shù)裝備水平還需要進(jìn)一步提高。我們需要建立以企業(yè)為主、政府支持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐和創(chuàng)新能力,促進(jìn)資源的循環(huán)利用。政府部門要大力支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,加大力度研究推廣適合企業(yè)特別是中小企業(yè)的資源節(jié)約和替代技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、零排放技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù),特別是降低再利用成本技術(shù),突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。同時(shí)要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息,開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

3.積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效運(yùn)作模式

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既要符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要順應(yīng)基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。如果出現(xiàn)了不經(jīng)濟(jì)的情況,政府部門應(yīng)進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)調(diào),必要時(shí)應(yīng)推出優(yōu)惠政策或進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。盡管柴達(dá)木在推動(dòng)資源節(jié)約、資源綜合利用、推行清潔生產(chǎn)以及探索總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面取得了一定進(jìn)展,但循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段。應(yīng)及時(shí)總結(jié)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,總結(jié)出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式,為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索高原地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供示范和借鑒,爭(zhēng)取盡快形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)行動(dòng)、公眾驅(qū)動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作模式。

4. 依托優(yōu)勢(shì)資源,加速培育柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群

從目前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集群依然處于起步階段,整體規(guī)模偏小,支撐體系不健全,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),客觀上受到資源和環(huán)境的制約。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決集群產(chǎn)生的資源、環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)的建立,而且對(duì)加強(qiáng)集群自組織能力、構(gòu)筑成本優(yōu)勢(shì)、提高產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)組織化程度以及集群創(chuàng)新能力等具有促進(jìn)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。因此要在政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制共同作用下,以《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》和《柴達(dá)木地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ),依托優(yōu)勢(shì)資源,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度探索產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略,加速培育柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

5.運(yùn)用制度創(chuàng)新推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行以市場(chǎng)機(jī)制為核心的制度創(chuàng)新,促進(jìn)降耗、降污以及廢棄物回收再利用同效益的緊密結(jié)合。因此,要在國(guó)家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合柴達(dá)木的實(shí)際情況,推出柴達(dá)木發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)政策,以利于促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。必須從實(shí)際情況出發(fā),制定適合柴達(dá)木經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)稅政策等,通過(guò)價(jià)格干預(yù)和資源稅的調(diào)整,綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等調(diào)節(jié)手段,完善水、能源、礦產(chǎn)等資源價(jià)格形成機(jī)制,建立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與科學(xué)考核機(jī)制等,積極探索建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,提高資源利用率,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

參考文獻(xiàn):

[1]科學(xué)發(fā)展觀理論與實(shí)踐[M].中國(guó)社會(huì)出版社,2008.

第6篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：港口群；建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：U65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-0-01一、 前言

港口作為多種交通運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)以及現(xiàn)代國(guó)際物流鏈的樞紐，發(fā)揮了聯(lián)結(jié)內(nèi)陸與沿海城市物流，輻射國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要作用。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，市場(chǎng)打破了傳統(tǒng)的國(guó)家界限，各國(guó)的跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)，特別是向國(guó)際大港所在的城市和地區(qū)，建造廠房，組織生產(chǎn)，形成了臨港工業(yè)。集中生產(chǎn)和全球選擇性、集中性采購(gòu)提高了對(duì)物流運(yùn)輸?shù)囊蕾嚩?，而港口業(yè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和配送的重要通道。

作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈的福建，是我國(guó)的沿海大省，大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)3324公里，占全國(guó)海岸線的18.3%，可建設(shè)20-30萬(wàn)噸的大型深水碼頭岸線40公里。具有極其豐富的港口資源。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，福建港口發(fā)展較為滯后，港口設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，現(xiàn)有港口通過(guò)能力總體上不足，大型專業(yè)化深水碼頭嚴(yán)重不足。為實(shí)現(xiàn)福建港口跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，我們必須抓住經(jīng)濟(jì)全球化和海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，優(yōu)化港口布局，抓好福建港口群建設(shè)，積極參與世界經(jīng)濟(jì)的分工。

二、福建省港口群發(fā)展現(xiàn)狀

福建省港口區(qū)域具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀的弱勢(shì)的兩面性。首先，在我國(guó)東部沿海中區(qū)域經(jīng)濟(jì)造就了“長(zhǎng)三角”“珠三角”和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，三大港口區(qū)。海西經(jīng)濟(jì)具有和兩個(gè)三角洲的連接點(diǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使福建港口的發(fā)展得益于對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)連接經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)，還受益于環(huán)臺(tái)灣海峽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩岸通航的出境，為福建港口發(fā)展提供機(jī)會(huì)，其次，在我國(guó)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，除了已形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，珠三角經(jīng)濟(jì)圈外，環(huán)臺(tái)灣海峽經(jīng)濟(jì)圈正在興起。長(zhǎng)三角依托上海及長(zhǎng)江水道，以上海港、寧波港為中心，形成了發(fā)達(dá)的港口群，珠三角依托香港及腹地繁榮的廣東外向型經(jīng)濟(jì)，形成了以深圳、珠海等新興深水港和廣州老港相結(jié)合的大型港口群。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈依托東北老工業(yè)基地的振興及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的崛起，在建設(shè)大連東北國(guó)際航運(yùn)中心帶動(dòng)下，青島、天津港的發(fā)展也令人矚目。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的變化。福建港口基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的發(fā)展，從寧德港到廈門港，深水泊位的建設(shè)也有了較大的發(fā)展。特別是集裝箱業(yè)務(wù)和對(duì)臺(tái)運(yùn)輸發(fā)展相對(duì)較快。港口運(yùn)輸緊張局面已得到了緩解。但這種緩解是社會(huì)生產(chǎn)力整體水平不高的情況下實(shí)現(xiàn)的。

我們不能不看到，福建的港口群遠(yuǎn)不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，遠(yuǎn)不適應(yīng)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的需求。主要表現(xiàn)在：

1.公用碼頭布局不合理，貨主碼頭的利用率偏低

由于公用碼頭布局不合理，臨港工業(yè)發(fā)展的不平衡，致使碼頭的吞吐能力不均衡，同時(shí)貨主碼頭的利用率相對(duì)低下，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前電廠煤碼頭、化工碼頭及鋼材專用碼頭的利用率達(dá)不到50%。

2.集疏運(yùn)系統(tǒng)不完善，港口綜合物流服務(wù)功能薄弱

綜合運(yùn)輸網(wǎng)的高速發(fā)展，鐵路的提速，公路網(wǎng)的完善使港口腹地的分隔狀態(tài)被打破，特別是向莆等鐵路的通車，福建與內(nèi)陸交通網(wǎng)的快速發(fā)展，使中西部地區(qū)發(fā)展與福建港口的聯(lián)系將更加密切?！按笞谪浳镏边_(dá)化、高質(zhì)貨物快速化”的運(yùn)輸理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.港口總體規(guī)模在全國(guó)較落后，多數(shù)港口的功能還較單一

港口的布局還不盡合理。缺乏港口布局規(guī)劃，宏觀調(diào)控力度較弱，在宏觀布局上重點(diǎn)港口的規(guī)模地位不突出，缺少整體布局規(guī)劃，影響港口的定位和分工。

4.港口基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

港口的競(jìng)爭(zhēng)能力與周邊省份相比相對(duì)不足。無(wú)論從港口規(guī)模和港口經(jīng)濟(jì)，還是從港口輻射能力都處于弱勢(shì)地位。

三、福建省港口群發(fā)展新思路

面對(duì)目前福建港口這種弱勢(shì)的現(xiàn)狀，我們要著眼于福建港口群在沿海的重要位置，做大做強(qiáng)港口事業(yè)。

1.加快港口群的建設(shè)規(guī)劃

在實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略中，福建港口群規(guī)劃要和整個(gè)福建城市化的規(guī)劃在協(xié)調(diào)中進(jìn)行。過(guò)去我們通常著眼于單個(gè)城市，單個(gè)港口企業(yè)的發(fā)展。從發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)看，必須著眼于港口群的整體規(guī)劃，推進(jìn)港口資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作分工，發(fā)揮港口群的優(yōu)勢(shì)，以提高港口群的整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)跨行政區(qū)域的組合形一體化發(fā)展。

2.突出重點(diǎn)，加快港口群的發(fā)展及港口結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著港口與城市發(fā)展矛盾日益突出，地處市中心附近的老港區(qū)功能轉(zhuǎn)換，港區(qū)向深水區(qū)發(fā)展是歷史發(fā)展的必然。這就要求港口建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從淺水型向深水型轉(zhuǎn)變，從以中小型泊位為主向大型泊位轉(zhuǎn)變。從貨源單向腹地向雙向腹地轉(zhuǎn)變，從布局上過(guò)于分散向有重點(diǎn)相對(duì)集中轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展廈門灣的海滄港區(qū)、招銀港區(qū)、福州羅源灣港區(qū)和江陰深水港區(qū)以及湄洲灣口兩岸港區(qū)。

3.發(fā)展現(xiàn)代綜合物流拓寬港口功能

在經(jīng)濟(jì)逐漸全球化的形勢(shì)下，現(xiàn)代物流已成為國(guó)際運(yùn)輸中最經(jīng)濟(jì)合理的綜合務(wù)方式。港口經(jīng)營(yíng)可以向綜合服務(wù)延伸。建設(shè)多方式、多渠道的聯(lián)運(yùn)方式，要建立臨港工業(yè)發(fā)展與港口建設(shè)相互促進(jìn)的新思維，做到以港興城，以城托港。

4.多種經(jīng)營(yíng)模式并存做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)

適當(dāng)建設(shè)地主型港口，地主型港口的特點(diǎn)是政府擁有港口基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，將其以長(zhǎng)期特許協(xié)議的方式出租給私人企業(yè)，港口的人力資源由私人負(fù)責(zé)，港口的規(guī)章由政府制定，其它港口功能共同負(fù)責(zé)。同時(shí)也可大力引進(jìn)合作伙伴，進(jìn)行聯(lián)合合作經(jīng)營(yíng)。合作經(jīng)營(yíng)可以變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為合作伙伴，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作多方均能受益。合作經(jīng)營(yíng)包括與國(guó)內(nèi)外貨主聯(lián)合，與國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸單位合作，與周邊同行業(yè)港口企業(yè)合作。

5.建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的港口

通過(guò)管理技術(shù)信息化，促進(jìn)港口現(xiàn)代化的發(fā)展。通過(guò)精細(xì)化管理，使港口企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)環(huán)保技術(shù)的保護(hù)，建立生態(tài)環(huán)境綠色化港口。

第7篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

人的觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著導(dǎo)向和制約作用。先進(jìn)科學(xué)的觀念能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，落后陳舊的觀念阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。思想越解放，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展。為此，需在六個(gè)方面取得突破：⑴要破除“等、靠、要”的舊觀念，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于敏銳地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，靠拼搶精神主動(dòng)抓住發(fā)展機(jī)遇；⑵要破除囿于陳規(guī)、不敢越雷池半步的舊觀念，大膽地試，大膽地闖，敢為天下先；⑶要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)的舊觀念，樹(shù)立運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和管理經(jīng)濟(jì)的新觀念；⑷要破除以權(quán)代法、以言代法的舊觀念，樹(shù)立依法行政，遵守國(guó)際通行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，信守承諾的新觀念；⑸要破除狹隘的地方觀念，樹(shù)立大開(kāi)放的的市場(chǎng)觀念；⑹要樹(shù)立人力資源越豐厚、素質(zhì)越高，越有利于吸引知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資的觀念，增強(qiáng)對(duì)高層次人才的強(qiáng)烈渴望，以更優(yōu)惠的政策、寬松的用人環(huán)境和靈活的用人機(jī)制，廣泛地吸引各種人才。創(chuàng)造唯才是舉和人才充分施展才華的“大舞臺(tái)”，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

二、突出地方特色，培育和發(fā)展我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我市經(jīng)濟(jì)更是面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從我市內(nèi)部看，任何一個(gè)地方都同時(shí)具備比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)；從我市外部看，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作也是同時(shí)存在的。競(jìng)爭(zhēng)的壓力將更大，發(fā)展的阻力也更多。解決這個(gè)問(wèn)題，首先在于找準(zhǔn)特色。必須依據(jù)自身區(qū)位、自然和資源稟賦條件，因地制宜，分類指導(dǎo)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，在資源優(yōu)勢(shì)中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢(shì)品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。提倡一市一業(yè)、一縣一品，培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持一業(yè)為主，多元互補(bǔ)，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、畜牧業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

三、改進(jìn)和完善轉(zhuǎn)移支付制度，積極培育稅源，多渠道增加市域財(cái)政收入；加大金融扶持力度，增加資金投入

由于市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)水平落后，銀行、居民資金積累能力有限，進(jìn)行建設(shè)的能力有限，需要政府加大財(cái)政、資金扶持力度，特別是貧困縣、山區(qū)小縣持續(xù)發(fā)展需要有長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足的資金供給。

四、千方百計(jì)增加市域城鄉(xiāng)居民收入。

全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在市域，增加市域城鄉(xiāng)居民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。增加市域城鎮(zhèn)居民收入，要切實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民就業(yè)、保證職工工資、強(qiáng)化保障等方面的工作。為此，要完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，擴(kuò)大就業(yè)渠道；實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富的積極性。要按時(shí)、足額發(fā)放干部、職工和教師工資，兌現(xiàn)工資調(diào)整工資；加大分配調(diào)節(jié)力度，關(guān)心弱勢(shì)群體，解決好企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員及城鎮(zhèn)中低生活保障對(duì)象的生活保障問(wèn)題。

五、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化之路。

城鎮(zhèn)化可以說(shuō)是市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，工業(yè)化是加快市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。凡是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的工作也走在前面。

加快城鎮(zhèn)建設(shè)，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。繼續(xù)抓好市城和重點(diǎn)縣的規(guī)劃、建設(shè)和管理。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，對(duì)城鎮(zhèn)具有商業(yè)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)價(jià)值的土地、設(shè)施、環(huán)境及其他各種資源要素實(shí)施資本化運(yùn)作。鼓勵(lì)民間資本和外資以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。集中計(jì)劃、建設(shè)等部門用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)資金。加強(qiáng)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

六、搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

牢固樹(shù)立抓市域經(jīng)濟(jì)主要就是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念，充分調(diào)動(dòng)民資，集中民智，激發(fā)民力，凝聚民心，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。降低門檻，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制，減少和簡(jiǎn)化行政審批。除國(guó)家法律明確限制的投資領(lǐng)域外，對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開(kāi)放領(lǐng)域，自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。

七、營(yíng)造良好市域投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件。

投資環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)外開(kāi)放程度和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)，是吸引投資，匯集人才的關(guān)鍵。為此，要積極優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，為資本、人才、項(xiàng)目進(jìn)入縣域投資創(chuàng)造良好的保障機(jī)制。

八、提高市域?qū)ν忾_(kāi)放水平。

對(duì)外開(kāi)放是永恒的主題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技全球化趨勢(shì)，市域要以更加積極的姿態(tài)走向世界，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持，積極發(fā)展加工貿(mào)易，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高。擴(kuò)大招商引資是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加速工業(yè)化的重要途徑。要緊緊把握當(dāng)前國(guó)內(nèi)外資本 流動(dòng)的趨勢(shì)，創(chuàng)新招商理念，拓展招商空間，擴(kuò)大招商規(guī)模，提高招商質(zhì)量。

九、大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，全面提升市域科技水平。

在當(dāng)今時(shí)代，科技―經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益明顯，科技創(chuàng)新與進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越突出。這種趨勢(shì)，對(duì)于科學(xué)技術(shù)比較落后的市域經(jīng)濟(jì)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。為此，市域經(jīng)濟(jì)要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略、人才強(qiáng)縣之路。

第8篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力打造優(yōu)勢(shì)投資發(fā)展環(huán)境。在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí)，鞏固和發(fā)展在建項(xiàng)目，努力為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，積極引進(jìn)高科技、高附加值的項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)采取在全鄉(xiāng)開(kāi)展“十強(qiáng)村”評(píng)選活動(dòng)、在機(jī)關(guān)部門實(shí)行業(yè)務(wù)、招商雙軌制等措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資積極性。繼續(xù)采取外出招商、駐地招商、以商招商、項(xiàng)目招商等行之有效的方式，全方位開(kāi)展招商引資活動(dòng)。并利用本地優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量參與招商引資工作，大力支持農(nóng)村黨員干部及經(jīng)濟(jì)能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。

招商引資工作主要突出三個(gè)方面：

一是圍繞萬(wàn)山湖工業(yè)園區(qū)和上坡耐火材料基地做文章。以工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)為支撐，在加大投入不斷完善園區(qū)和基地基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，采用多種形式聚集資本，引進(jìn)技術(shù)，提升行業(yè)水平，培育財(cái)源骨干項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促使其盡快向新型先進(jìn)耐火材料基地和優(yōu)質(zhì)鈦材基地轉(zhuǎn)變。

二是圍繞正村境內(nèi)基本建成投產(chǎn)的兩個(gè)大型煤礦項(xiàng)目做文章。充分利用大企業(yè)的聚集效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)白墻服務(wù)小區(qū)，積極引進(jìn)外資或融合民間資本，大力發(fā)展與之相配套的三產(chǎn)項(xiàng)目，全面提升消費(fèi)業(yè)，積極拓展生產(chǎn)業(yè)，努力打造以礦區(qū)為中心、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、領(lǐng)域延伸的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

三是圍繞鄉(xiāng)域總體規(guī)劃中新規(guī)劃的正上路工業(yè)區(qū)做文章。抓住年縣實(shí)施北環(huán)路正村段的機(jī)遇，在加大投入改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和投資發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，先期圍繞沿線兩個(gè)廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)的利用，努力引進(jìn)適宜工業(yè)項(xiàng)目，以帶動(dòng)工業(yè)區(qū)的不斷發(fā)展，不斷推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”進(jìn)程。

2010年，我們計(jì)劃完成招商引資合同資金10000萬(wàn)元以上，新上項(xiàng)目6個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，100萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)。

二、高度重視“三農(nóng)”工作，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

第9篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

1、降低準(zhǔn)入門檻。創(chuàng)辦民營(yíng)科技型、外向型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)及公務(wù)員辭職、干部、退伍軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的非公司制企業(yè)，非關(guān)鍵條件欠缺，由工商部門核發(fā)為期一年的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。區(qū)國(guó)有集體企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制全面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。鼓勵(lì)、支持民間資本通過(guò)參股、聯(lián)合、購(gòu)并、獨(dú)資的方式參與我區(qū)城建、環(huán)保以及科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資建設(shè)。

3、放寬準(zhǔn)入條件。新注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)在辦理注冊(cè)登記手續(xù)時(shí)，除房屋、土地管理部門出具的權(quán)屬證明外，如租賃不能出據(jù)權(quán)屬證明的，由區(qū)政府有關(guān)部門和街道、科管辦、都市經(jīng)濟(jì)園的物管部門出具的同意使用該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)的證明，可以視為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明。

二、提高注冊(cè)效率

4、提供注冊(cè)幫助。凡新注冊(cè)資本金在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的民營(yíng)企業(yè)和進(jìn)入高科技產(chǎn)業(yè)集中地、都市經(jīng)濟(jì)園注冊(cè)低于100萬(wàn)元的企業(yè)，除國(guó)家規(guī)定收取的費(fèi)用以外，其它費(fèi)用一律免收。并由所轄街道指定專人實(shí)行“一條龍”服務(wù)，協(xié)助辦理前置審批、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等投資所需的各項(xiàng)手續(xù)。

5、簡(jiǎn)化注冊(cè)程序。簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶注冊(cè)登記核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照三級(jí)（所、科、局）審批程序，改為由工商分局授權(quán)的工商所一站審批、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三、鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)

6、鼓勵(lì)各類人員投資創(chuàng)業(yè)。凡大中專院校應(yīng)屆畢業(yè)生、低保對(duì)象、領(lǐng)有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、隨軍家屬以及當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人等，免收注冊(cè)登記費(fèi)用(除國(guó)家限制的行業(yè)外)；對(duì)工商管理、市場(chǎng)管理、年檢等區(qū)權(quán)范圍內(nèi)規(guī)定的多種費(fèi)用，實(shí)行三年免收。

7、扶持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等為主的培訓(xùn)服務(wù)，以開(kāi)展中小企業(yè)信用征集與評(píng)價(jià)及誠(chéng)信活動(dòng)等為主的信用服務(wù)，為創(chuàng)辦中小企業(yè)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、綜合服務(wù)等為主的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為提高中小企業(yè)管理水平開(kāi)展的管理咨詢、企業(yè)診斷、信息服務(wù)等為主的管理咨詢服務(wù)，并對(duì)獲取國(guó)家中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)政府給予一定比例的匹配補(bǔ)助資金，中外聯(lián)辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排補(bǔ)助資金。

四、加大政策支持力度

8、設(shè)立以扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的“中小企業(yè)專項(xiàng)資金”。區(qū)政府每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于民營(yíng)企業(yè)貸款貼息、高科技集中地內(nèi)企業(yè)房租補(bǔ)貼、信息化帶動(dòng)工業(yè)化、新產(chǎn)品創(chuàng)新、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助等扶持資金。

9、對(duì)新辦企業(yè)給予三個(gè)財(cái)政年度扶持。對(duì)新辦民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)年納稅區(qū)級(jí)收入在50萬(wàn)元以內(nèi)的，給予區(qū)留成部分的15%三個(gè)年度的扶持；當(dāng)年納稅區(qū)級(jí)收入在50－100萬(wàn)元的，給予區(qū)留成部分的20%三個(gè)年度的扶持；當(dāng)年納稅區(qū)級(jí)收入在100萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等實(shí)行一事一議辦法確定扶持政策。

10、鼓勵(lì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)率前20名的民營(yíng)企業(yè)（含法人代表），分別授予榮譽(yù)稱號(hào)和給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)優(yōu)先安排一名區(qū)管重點(diǎn)學(xué)校或幼兒園入學(xué)名額。

11、鼓勵(lì)高科技民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府審核，從認(rèn)定年度起，增值稅、營(yíng)業(yè)稅區(qū)留成部分，前3年全額扶持，第4至第5年每年扶持50%；企業(yè)所得稅區(qū)留成部分，前2年全額扶持，第3至第5年每年扶持50%。對(duì)市科技部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府審核，從認(rèn)定年度起給予兩年當(dāng)年納稅區(qū)級(jí)留成部分50%的扶持。

12、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)做響品牌。凡新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)和省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，區(qū)政府分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

13、扶持改制企業(yè)。對(duì)改制企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制為民營(yíng)企業(yè)的，可使用原名稱、字號(hào)、企業(yè)聯(lián)用名稱。改制為公司制企業(yè)的，企業(yè)可選擇變更登記程序直接辦理變更登記。改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、法規(guī)限制的項(xiàng)目，原審批文書在有效期內(nèi)的，可直接變更登記，不再重新辦理審批手續(xù)，免收工商變更費(fèi)。改制企業(yè)視同新注冊(cè)企業(yè)，可享受第10款的扶持政策。對(duì)離崗自主創(chuàng)業(yè)的職工，可享受第7款的政策。

五、大力發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)

14、扶持以服務(wù)中小企業(yè)為主的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在政府的引導(dǎo)下，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式導(dǎo)入社會(huì)資本，大力發(fā)展多元化的以服務(wù)中小型民營(yíng)企業(yè)為主的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)三年時(shí)間逐步形成5000?D10000萬(wàn)元的信貸擔(dān)保規(guī)模。

六、完善政府公共服務(wù)體系

15、加強(qiáng)區(qū)政務(wù)中心建設(shè)。設(shè)立綜合服務(wù)窗口。嚴(yán)格按《行政許可法》依法辦事，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效能，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批。建立與區(qū)工商分局辦公業(yè)務(wù)專線聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、受理、審查、發(fā)照等工作的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。中心收理民營(yíng)企業(yè)投拆，投訴電話84556039。

16、建立對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度。全區(qū)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、街道三級(jí)對(duì)口掛鉤服務(wù)，并明確掛鉤服務(wù)的第一責(zé)任人、責(zé)任單位；要樹(shù)立服務(wù)于企業(yè)的思想，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，全方位的做好服務(wù)。