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第1篇：社會治理路徑范文

[關(guān)鍵詞]社會治理創(chuàng)新；公民素質(zhì)；路徑

[中圖分類號]G41 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）10 ― 0086 ― 02

社會治理創(chuàng)新是中國國家治理現(xiàn)代化的必然選擇，是不斷提升國家治理能力的重要舉措。實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化、推進社會創(chuàng)新，公民素質(zhì)顯得尤為重要。改革開放以來，中國的經(jīng)濟、社會發(fā)展取得了巨大成果，最終成為世界第二大經(jīng)濟體。但是，公民素質(zhì)的提升速度不能適應(yīng)經(jīng)濟和國家影響力日益增長的要求。在進一步完善民主政治的過程中，對公民素質(zhì)提出了新的更高要求。新時期，傳統(tǒng)的社會治理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代要求。在社會治理創(chuàng)新視域下，探究提升公民素質(zhì)的路徑顯得尤為重要。

一、 社會治理創(chuàng)新是時展的要求

社會治理就是在共同價值原則的基礎(chǔ)上，遵循達成一定共識的規(guī)章制度下，以法律法規(guī)為準繩，政府、社會、個人規(guī)范社會行為，協(xié)調(diào)社會個基層關(guān)系，解決社會矛盾，防范社會風險的行為。社會治理創(chuàng)新就是“根據(jù)社會運行規(guī)律，不斷創(chuàng)新社會治理的理念、技術(shù)和方法，對傳統(tǒng)的治理模式進行改造、變革，并建立起新的社會治理模式，以促進社會治理新目標的實現(xiàn)”〔1〕。

雖然我國經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著的成果，但是與西方發(fā)達國家相比，仍存在一定的差距。而且，國家內(nèi)部也出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，導致大量新的社會階層的出現(xiàn)。公民個體之間差距逐步明顯，弱勢群體和高危人群在社會中逐漸顯露出來，表達自身利益要求的呼聲越來越高。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中普及開來，多元化的思想也逐漸得到公民的認可，使得公民更加關(guān)注自身和社會的發(fā)展，也更加注重自身利益的維護。而且，媒體傳播的多渠道、互聯(lián)網(wǎng)在人們生活中的普及和新聞的實效傳播，使得公民更加關(guān)注國家和社會事務(wù)的發(fā)展，而且樂于表達自己的意見并希望得到尊重，從而公民參與社會治理的要求越來越強烈。馬克思說過：“發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎(chǔ)”〔2〕。因此，不斷創(chuàng)新人民群眾表達意愿的渠道，推進社會治理創(chuàng)新的時代要求。

黨的十八屆三中全會《決定》把社會管理提升為社會治理，充分反映出黨對從思想上對社會服務(wù)理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，這就意味著中國治理模式也放生重大轉(zhuǎn)變。這次全會對我國社會建設(shè)提出了新要求、設(shè)定了新目標。把保障和改善民生、促進社會公平正義作為全面社會改革的主題，要求加快推進社會領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，形成科學有序的社會治理體系，讓社會充滿活力而又安定有序的發(fā)展。同時，要求不斷創(chuàng)新社會治理模式，改進社會治理方式，激活人民群眾參與社會治理的激情和活力，不斷探索預(yù)防和解決社會矛盾的體制。新時期，黨和政府積極推動社會治理創(chuàng)新，是適應(yīng)時展的需要，是國家治理體系現(xiàn)代化的表現(xiàn)。

二、 社會治理創(chuàng)新與公民素質(zhì)的關(guān)系

在社會治理創(chuàng)新視域下，要求公民具備現(xiàn)代公民意識，這是社會治理能夠順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)。而且，公民是社會公共事務(wù)中最根本和最直接的踐行者，公民個人的態(tài)度和行為方式，直接影響到社會治理的成效。因此，在現(xiàn)代化國家治理體系中，不斷創(chuàng)新社會治理方式、拓寬公民參與政治生活渠道的同時，也要求公民自身素質(zhì)的不斷提高。

公民是社會治理的基礎(chǔ)，公民素質(zhì)的高低直接決定著社會治理水平。新時期，公民參與積極參與社會治理表明公民意識的覺醒，而且公民參與意識的覺醒主要在于公民素質(zhì)的不斷提高。如果缺乏執(zhí)行人民民主的社會環(huán)境和公民缺乏民主意識，那么再完善的國家治理體系，公民也不會把它們運用到社會實踐當中去。在不斷創(chuàng)新社會治理模式過程中，提高公民的素質(zhì)、增強公民意識，才能引導公民自覺參與到社會治理創(chuàng)新中去，實現(xiàn)國家治理體現(xiàn)現(xiàn)代化。而且，不斷提高社會治理創(chuàng)新水平，也能夠促進公民素質(zhì)的提高。加強社會管理創(chuàng)新，就是要求政府更好的服務(wù)廣大人民群眾。然而，傳統(tǒng)的社會治理模式，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。當今社會治理創(chuàng)新要求“政府建立起一個能夠與公民良性互動的社會治理模式”〔3〕，這樣就要求公民要積極參加到社會治理中來，在實踐中公民自身素質(zhì)自然就會逐步提升。

三、社會創(chuàng)新視域下公民素質(zhì)亟待提升

目前，在社會主義治理體系現(xiàn)代化的過程中，雖然我國公民的治理能力有了很大的提高，但是仍然存在許多矛盾和問題。公民意識逐漸覺醒，但是缺乏自主性，對自己的主體地位認識模糊，參與欲望不夠強烈。而且，公民受機會主義思想腐蝕嚴重，只關(guān)心與自己切身相關(guān)的眼前利益，不主動參與公共事務(wù)的治理，參與意識十分淡薄。受傳統(tǒng)專制思想影響、社會公共領(lǐng)域缺失，一些基層公民習慣于被控制與統(tǒng)治，不善于表達自己的意見和建議，對切身利益問題缺乏批判和監(jiān)督精神?；鶎庸褡约褐鲗Ч裰卫黼y度大，參與決策和治理的能力亟待提高。而且，在社會治理中，許多公民喜歡搭便車，嚴重影響了社會治理的效果。我國廣大基層地區(qū)，公民受教育水平總體較低，嚴重阻礙了公民參與社會治理能力的培育。當前，我國的政治制度還不夠完善，不能保證公民參與社會治理渠道的暢通，而且地方政府在一定程度上壓制公民參與社會治理的空間，公民對社會治理的影響力不足?！吧鐣M織發(fā)育是是否完善是檢驗人民群眾的能力和社會公共領(lǐng)域發(fā)育是否完善的試金石”〔4〕。雖然我國社會組織發(fā)展迅速，但是由于起步晚、缺乏制度保障，作為公民參與社會治理的載體，不能承載起公民參與社會治理的重任。在社會治理視域下，無論是公民自身需要，還是現(xiàn)代政治社會發(fā)展的要求，都要求進一步提高公民自身素質(zhì)。

四、 社會治理創(chuàng)新視域下公民素質(zhì)提升的路徑選擇

變革當代中國政府和公民的社會關(guān)系，不斷推動社會治理創(chuàng)新，“需要眾多的行動主體積極互相合作、共同參與到公共事務(wù)的治理中去”〔5〕。然而，公民素質(zhì)的高低，決定了社會治理創(chuàng)新的順利推進。不但公民自己要提高自己參與政治生活的能力，而且社會也需要為公民參與社會治理提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，共同提升公民參與社會治理能力和素質(zhì)，從而，構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會治理創(chuàng)新視域下，加強對公民的教育、完善社會治理制度、積極引導公民參與社會實踐對公民參與社會治理能力的提升意義重大。

（一）社會治理創(chuàng)新視域下加強對公民教育，提升公民參與社會治理的意識。每個公民從一出生開始，就會接受各種各樣的教育。在不同的環(huán)境中接受的教育不同，必然影響公民做出不同的選擇。隨著社會環(huán)境的變化，每個接受不同教育內(nèi)容的公民之間的差異會引起矛盾，甚至導致社會突發(fā)事件。特別是我國留學歸國人員容易受資本主義思想的影響。因此，要通過各種途徑加強對公民的教育，把公民意識始終貫徹到教育過程中，使公民認識到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。在社會創(chuàng)新視域下不但要求公民積極為社會發(fā)展建言獻策，而且還要通過正確的方式參與到社會治理當中去，積極維護自己的權(quán)利和利益。從而，“使人民享有平等權(quán)利，共享經(jīng)濟發(fā)展的成果”〔6〕。在教育過程中把權(quán)責意識結(jié)合起來，不斷提高公民參與社會治理的意識和能力。

（二）社會治理創(chuàng)新視域下完善公民參與社會治理的制度規(guī)范，提升公民參與社會治理的保障水平。“社會主義和諧社會的構(gòu)建離不開社會參與，國家治理和社會治理體系的概念的提出，給公眾參與社會治理賦予了更加重要的地位和政治意義”〔7〕。目前，公民參與社會治理缺乏制度保、缺少法律支持，參與的渠道不暢通、程序也不規(guī)范，公民的意見和建議得不到尊重，這些都不利于公民參與社會治理能力的提高。社會創(chuàng)新治理視域下，加強對公民參與社會治理的制度建設(shè)，對于完善公民參與社會治理路徑、提高國家治理能力意義重大。而且，公民在參與社會治理的過程中，缺乏對參與治理過程中的權(quán)利和義務(wù)的認識，不知道通過何種渠道參與治理，公民對政府信息缺失的認識渠道不足，現(xiàn)有的經(jīng)濟條件也限制了公民能力的提升。因此，社會治理創(chuàng)新視域下，加強對公民參與社會治理制度的規(guī)范，能夠為公民參與社會治理提供保障，促進公民政治素質(zhì)的不斷提高。

（三）社會治理創(chuàng)新視域下提升公民參與社會實踐，提升公民參與社會治理的能力和素養(yǎng)。隨著十八屆四中全會提出全面推進依法治國的戰(zhàn)略提出，為公民法律素養(yǎng)的培育提供了契機。隨著市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，使每一個公民能夠參與經(jīng)濟建設(shè)的實踐過程中，逐步培養(yǎng)自己的競爭意識、平等意識與法律意識。在社會治理創(chuàng)新過程中，要求公民具有較高的法律素養(yǎng)。只有在法治實踐的過程中，才能逐步培養(yǎng)公民的法律素養(yǎng)。在社會主義法治建設(shè)過程中，切實保障公民有效行使選舉權(quán)、管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)，從而使公民在政治實踐中自覺樹立法律至上，自覺提高自身法律素養(yǎng)。在社會治理過程中，公民只有行使自身的權(quán)利才能更好的意識到自己是國家的主人；只有在參與的過程中，才能不斷提高自身的政治能力。從而，不斷提升公民參與社會治理的能力和水平。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕劉雅靜.社會治理創(chuàng)新理論蘊涵、實踐困境與路徑探尋〔J〕.理論學刊，2014，（10）：42-44.

〔2〕馬克思恩格斯全集（第1l卷）〔M〕.北京：人民出版社，1956：573.

〔3〕趙瑜.在推進社會管理創(chuàng)新進程中培育公民素質(zhì)的路徑〔J〕.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2014，（02）：48-49.

〔4〕史云貴，冉連.中國特色公民治理在社會管理創(chuàng)新中運轉(zhuǎn)的可能性和可行性論析〔J〕.社會科學研究，2014，（01）：49

-53.

〔5〕錢寧.多方參與的社會治理創(chuàng)新：發(fā)展社會福利的新路徑〔J〕.山東社會科學，2014，（09）：73-77.

第2篇：社會治理路徑范文

【關(guān)鍵詞】高職生;提升;社會實踐能力;途徑

社會實踐是高職生成長成才不可或缺的環(huán)節(jié)，是高職生擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的前提。高職院校應(yīng)該重視和培養(yǎng)高職生的實踐能力，為他們將來能夠就業(yè)、創(chuàng)業(yè)打下一個堅實地基礎(chǔ)。

1．大學生社會實踐能力的涵義

所謂實踐能力，就是實踐的能力，反映個體合理運用自身已具備的知識，改造客觀世界的能力。它反映個體主體性一般實踐能力和專業(yè)實踐能力。一般實踐能力廣泛應(yīng)用于社會、生活一般領(lǐng)域中，其能力包括表達能力、人際交往能力、獲取信息能力、團隊協(xié)作能力、組織管理能力等，是解決各種綜合性問題的基礎(chǔ)；專業(yè)實踐能力是從事特殊或?qū)I(yè)性實踐活動所必備的能力，解決專業(yè)領(lǐng)域中各種實際問題的能力，主要包括提出問題、分析問題和解決問題的能力、創(chuàng)新能力等。大學生社會實踐能力則是指大學生在參加社會實踐過程中，運用所學的理論知識和方法解決社會、生活中各種問題和專業(yè)領(lǐng)域中的實際問題的能力。

2.高職生參加社會實踐活動的意義

高職院校突出以實踐能力為本的培養(yǎng)模式，順應(yīng)當今社會對人才的需求?！皩W以致用，深入實踐”，高職生的學習重在實踐，這對增強綜合素質(zhì)、提高自己分析問題和解決問題的能力有重要意義?！督逃康炔块T關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》（教思政[2012]1號）中指出：“堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，是黨的教育方針的重要內(nèi)容。堅持理論學習、創(chuàng)新思維與社會實踐相統(tǒng)一，堅持向?qū)嵺`學習、向人民群眾學習，是高職生成長成才的必由之路?！?/p>

首先，社會實踐活動可以增強高職生的社會認知能力。社會認知能力是個體對自己以及對他人的行為做出推測與判斷所具備的某些心理條件。80后、90后的學生從小在溺愛中長大，“蜜罐”里泡大，即使在學校，老師也是對孩子們傾注了大量的心血，所有人圍繞著他轉(zhuǎn)，學生一旦面臨困難就無所適從，這就使得中國的年輕一代在對社會認知上存在較大的缺陷，由于社會實踐活動是讓高職生以一個“準社會人”的身份參與社會活動，因此，許多工作就需要自己獨立完成，許多問題需要自己獨立解決，而不是一群人幫助他解決困難，這就使得他對社會、對自身有一個比較清晰的認識，獨立生活，獨立生存，在社會實踐活動中磨練自己；其次，社會實踐可以培養(yǎng)高職生人際交往能力，由于很多社會實踐活動不是高職生個人孤立地進行的，他必須與各色各樣的人員進行交往，只有學會交往，才能正確處理、協(xié)調(diào)好工作、生活中的人際關(guān)系，提高自己工作效率和事業(yè)成功。

3.提升高職生社會實踐能力的途徑

為了提升高職生社會實踐能力，筆者認為，主要從專業(yè)能力培養(yǎng)、加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育、實踐成果交流以及管理機制建設(shè)等幾個方面著手，促進高職生長才干、講奉獻、樹品格、精專業(yè)，增強社會責任感。

3.1高職學生假期社會實踐與專業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合

高職教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線需要的高級技能應(yīng)用型人才為目標，高職教育不僅是一種高等教育，更重要的是一種職業(yè)教育，培養(yǎng)面向第一線的高素質(zhì)技能型人才為主要任務(wù)的。因此，高職院校學生社會實踐應(yīng)與高職教育的培養(yǎng)目標相一致，高職生假期社會實踐更應(yīng)該與專業(yè)能力培養(yǎng)目標緊密結(jié)合起來，了解社會、了解行業(yè)、了解專業(yè)是高職假期社會實踐的目標之一。只有這樣高職生才具有符合行業(yè)崗位要求的實踐工作能力。

因此，需要積極分析研究社會實踐與專業(yè)、企業(yè)的結(jié)合點，更好地搞好高職生的社會實踐與專業(yè)的對接。我們應(yīng)在高職生社會實踐立項中尋找與行業(yè)企業(yè)的切合點，調(diào)查了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)用人需求，不斷探索學生社會實踐的途徑，才能真正地做到社會實踐與專業(yè)的融合，達到社會實踐增長學生專業(yè)能力和水平的目標，使學生更快地成為合格的生產(chǎn)一線需要的人才。

3.2加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，提高高職生實踐能力

以培養(yǎng)和提高高職生實踐能力作為突破口，加強高職生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，將實踐教學、社會實踐與頂崗實習結(jié)合起來，從而增強高職生就業(yè)競爭力，增加高職生就業(yè)機會。高職需要應(yīng)該加強實踐教學，重視頂崗實習，引導創(chuàng)業(yè)教育。實踐教學是高職學院整個教學活動中的重要環(huán)節(jié)，它包含實驗、實踐、實習等一系列實踐性教學環(huán)節(jié)，具有很強的直觀性和操作性，是對理論教學的補充和拓展，是深化課堂教學的重要環(huán)節(jié)，是學生獲取、掌握知識的重要途徑。[1]

3.3交流社會實踐心得，強化社會實踐效果

不論哪種形式、內(nèi)容的社會實踐活動，一定要注重最后的總結(jié)和交流，通過組織形式多樣的報告會、主題班會、座談會等形式，讓高職生交流社會實踐活動的所見、所聞、所思、所想，以自我教育的方式擴大社會實踐的成果，帶動更多學生參與社會實踐，分享社會實踐的成果，提高社會實踐的效果。同時，通過表彰先進和優(yōu)秀實踐個人的方式，擴大社會實踐的影響，并在全校掀起參加社會實踐的熱烈氣氛。

3.4構(gòu)建高職生社會實踐長效機制

高職生社會實踐長效機制主要從組織管理機制、全過程參與、全員參與和建立社會實踐服務(wù)保障等方面進行構(gòu)建，確保社會實踐工作長期、有序地進行下去。

3.4.1建立全員參與的組織管理機制

學校黨、政部門要成立高職生社會實踐領(lǐng)導小組，由主管領(lǐng)導擔任組長，黨(校)辦、院團委、學生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處等單位為成員。其職責是部署高職生社會實踐活動，明確指導思想、實施方案、步驟和內(nèi)容、劃撥經(jīng)費、制定考核辦法等。同時各二級院系成立實踐活動指導小組，由院系團總支牽頭、黨總支、教研室、學生會派代表參與、負責組織學生參加社會實踐活動，確保每個學生都有機會參加。只有這種上到校領(lǐng)導，中到專職教師和輔導員，下至普通學生，全體參與，才能解決高職生社會實踐的全員性問題，才能解決教學計劃內(nèi)和教學計劃外實踐活動相結(jié)合的問題。

3.4.2建立全面參與的管理機制

全面參與是指輪崗作業(yè)，即拓寬實踐項目。目前，在高校高職生社會實踐的活動方式主要有這樣幾種：參加一次愛國主義教育活動；開展一次青年志愿者服務(wù)活動；為回報父母、長輩做一件實事；開展一次社會調(diào)查；讀一本好書；參加一項文體活動。勤工助學活動：如家教、貨品推銷員、餐飲店服務(wù)生等等。

3.4.3創(chuàng)新社會實踐活動，建立社會實踐的服務(wù)保障體系

創(chuàng)新社會實踐活動，必須要建立起一整套社會實踐服務(wù)保障體系。[2]要建立一個部門、一套完整管理制度，保障高職生社會實踐活動的開展，對高職生的社會實踐要加強安全教育，制定安全預(yù)案，確保師生參加社會實踐的安全。同時保障學生的合法權(quán)益，積極為學生維權(quán)，在實踐過程中與用工單位發(fā)生勞務(wù)糾紛、受傷或者發(fā)生安全事故時，學校要有具體的部門出面與用工單位交涉，盡可能的確保學生的利益不受到損害。

總之，各高職學院應(yīng)該切實改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念，注重學思結(jié)合，注重知行統(tǒng)一，注重因(下轉(zhuǎn)第50頁）(上接第9頁）材施教，以強化實踐教學有關(guān)要求為重點，以創(chuàng)新實踐育人方法途徑為基礎(chǔ)，以加強實踐基地建設(shè)為依托，以加大實踐教育經(jīng)費投入為保障，積極調(diào)動整合社會各方面資源，著力構(gòu)建長效機制，努力推動高職院校學生社會實踐工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。　[科]

【參考文獻】

第3篇：社會治理路徑范文

【關(guān)鍵詞】理論課；社會實踐能力；作用；措施與路徑

一、理論課培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力的作用

高職大學生的實踐能力，也可以說是高職大學生的動手能力，是指保證高職大學生順利運用所學知識、技能去解決實際問題所必須具備的那些生理和心理特征。[1]理論課在培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力的過程中起著重要的作用，具有重要的意義。第一，培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力，是深化理論課教學改革，提高理論課教學質(zhì)量，開展素質(zhì)教育的必然要求，是高職院校思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，是加強德育教育工作的有效措施。第二，培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力，是促進理論課教學與社會實踐相結(jié)合，促進高職大學生認識我國國情，增長才干，服務(wù)社會，增強社會責任感的重要途徑。第三，培養(yǎng)高職大學生的社會實踐能力，是檢驗高職大學生所學專業(yè)理論正確與否和促進知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。高職大學生在校學習主要是理論學習，但高職大學生在校學習的理論是否正確需要通過社會實踐來檢驗。同時，將高職大學生在校學習的理論知識內(nèi)化為自身素質(zhì)，關(guān)鍵是看其能否將所學知識用來解決社會實踐中遇到的問題，如果學生們能把所學的理論知識用來解決社會實踐中遇到的問題，說明知識已被自己掌握，已經(jīng)內(nèi)化為自身素質(zhì)。因此，培養(yǎng)高職大學生的社會實踐能力，既是檢驗高職大學生所學專業(yè)理論知識正確與否的唯一標準，也是促進知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，是理論課教學的重要任務(wù)。

二、培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力的現(xiàn)狀

目前我國的高職院校在學校黨委的大力支持下，在理論課教師的共同努力，理論課在培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力上起到了重要作用，積極的方面主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，很多高職院校思政課部、學工處和各個院系總支要求學生利用寒暑假進行社會實踐調(diào)查和打工實踐。有的學校把學生的社會實踐調(diào)查作為學生必須完成的寒暑假社會實踐作業(yè)，有的學校對學生的社會實踐調(diào)查進行評比，對于優(yōu)秀的社會實踐調(diào)查報告給予獎勵。第二，把高職大學生的社會實踐納入理論課教學計劃之中，為高職大學生社會實踐能力的培養(yǎng)提供了制度保證。有的學校把高職大學生的社會實踐納入理論課教學計劃與大綱之中，規(guī)定了將大學生社會實踐活動作為一定的課時量，確定了大學生社會實踐的具體內(nèi)容和要求，并且理論課教師對學生社會實踐活動進行了嚴格的考核，作為學生平時成績的重要內(nèi)容。第三，很多高職院校的思政課部、校學工處等部門鼓勵學生利用寒暑假時間進行打工等社會實踐。在學校思政課部、學工處等部門的鼓勵下，很多學生利用寒暑假時間外出打工，一方面可以取得一定收入，減少家庭負擔；另一方面通過打工了解社會，進行社會實踐，培養(yǎng)自己的社會實踐能力。還有的學生在學習期間，在不影響上課的前提下做社會兼職，這也是進行社會實踐，提高高職大學生社會實踐能力的重要途徑。但是，目前在培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力方面還存在一些問題。第一，對學生利用寒暑假進行社會實踐活動有關(guān)部門不夠重視。首先，對學生社會實踐活動的內(nèi)容沒有作出具體的規(guī)定。其次，對學生的寒暑假社會實踐沒有作出明確的要求和指導。例如應(yīng)怎樣進行社會實踐調(diào)查、怎樣撰寫社會實踐調(diào)查報告等事先都沒有對學生進行培訓。同時，有關(guān)部門對學生的社會實踐調(diào)查報告的考評也不夠重視，從而挫傷了學生進行社會實踐活動的積極性。第二,有的學生對社會實踐活動不重視。有的學生根本就沒有撰寫社會實踐調(diào)查報告，有的學生就是臨時在網(wǎng)上下載一份資料,作為自己的社會實踐調(diào)查報告交給老師。第三，部分教師對培養(yǎng)大學生社會實踐能力的重要性認識不足。雖然有的學校在理論課中把學生的社會實踐活動納入到教學計劃之中，但是在實施的過程中落實不夠。有的老師只重視課堂的理論教學，而忽視對大學生社會實踐能力的培養(yǎng)，教學計劃規(guī)定的社會實踐教學沒有得到落實，只是流于形式。有的教師雖然在教學中進行了社會實踐教學，但是學校對學生社會實踐的內(nèi)容、方式?jīng)]有作出統(tǒng)一規(guī)定，學生也沒有真正的進行社會實踐,而是憑空杜撰了一份社會實踐報告，有的甚至直接在網(wǎng)上下載社會實踐報告交給老師應(yīng)付“差事”。我認為，上述問題存在的主要原因有以下方面：一是在思想上對培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力的重要性認識不足。二是有的學校有關(guān)部門對社會實踐教學監(jiān)督檢查不夠，雖然學校將培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力納入了教學計劃，規(guī)定了相應(yīng)的課時量，但是由于沒有進行監(jiān)督和檢查，因而使對學生社會實踐能力培養(yǎng)的計劃流于形式。三是經(jīng)費不足，制約了高職大學生社會實踐能力培養(yǎng)計劃的落實。培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力，有的時候必須走出校門，深入到農(nóng)村和企業(yè)進行社會實踐，這必然需要一定的經(jīng)費。四是擔心高職大學生走出校門進行社會實踐活動時出現(xiàn)意外安全事故。五是少數(shù)教師的責任心不夠強，對學校教學計劃規(guī)定的高職大學生社會實踐的教學任務(wù)落實不到位。

三、理論課教學培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力的措施和路徑

第一，把培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力納入理論課教學計劃中，分配一定的課時量，規(guī)定社會實踐的內(nèi)容，要求和考核標準，并且作為學生理論課學習成績的重要組成部分。第二，學校有部門要加強對理論課培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力教學環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。第三，轉(zhuǎn)變思想觀念。首先要提高對理論課培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力重要性的認識。同時也要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力害怕增加學校資金投入的思想。有人認為，要培養(yǎng)高職大學生的社會實踐能力，必須要花費較多的資金。不可否認，培養(yǎng)高職大學生社會實踐能力需要一定的投入，但是高職大學生利用寒暑假期間進行社會實踐并不需要多少投入。寒暑假是高職大學生進行社會實踐活動的最佳時期，同學們可以回到家鄉(xiāng)幫助父母從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，一方面可以成為父母的重要助手，減輕父母的勞動負擔，另一方面，也可培養(yǎng)自已的實踐能力。同時，高職大學生利用寒暑假在外打工，既可以增加一部分收入，又了解了社會的情況，培養(yǎng)并提高了自己的社會實踐能力。第四，理論課教師在教學過程中要聯(lián)系社會的實際，既要講清理論的基本原理，又要讓學生了解社會實際，注重培養(yǎng)自己的動手能力和社會實踐能力，使自己更好地適應(yīng)社會發(fā)展對高職大學生的要求。第五，制定高職大學生寒暑假社會調(diào)查和社會實踐的方案，規(guī)定社會調(diào)查和社會實踐的內(nèi)容、要求和方法，加強馬克思理論課教師對高職大學生社會調(diào)查和社會實踐的的指導，通過高職大學生寒暑假社會調(diào)查和社會實踐活動提高他們的社會實踐能力。第六，要在理論課教學過程中培養(yǎng)高職學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，需要在教學中運用案例教學法、社會實踐教學法，要建立固定的實踐基地，建立馬克思理論教學與社會實踐有效接軌的機制。

參考文獻：

第4篇：社會治理路徑范文

>> 服務(wù)型政府決策機制的社會心理因素研究 東北振興背景下積極社會心理機制的構(gòu)建 健全社會心理疏導機制已刻不容緩 民族沖突的社會心理機制 網(wǎng)絡(luò)集群行為的社會心理機制分析 和諧健康的社會心理如何構(gòu)建 生態(tài)惡化的社會心理根源探討 社會心理脈動的晴雨表 構(gòu)建臨床心理學對社會心理問題的防范干預(yù)模式 構(gòu)建臨床心理問題對社會心理問題的防范干預(yù)模式 “社會心理新聞” 論社會心理對構(gòu)建和諧社會的重要性 體育社會心理學的發(fā)展路徑及態(tài)勢分析 增進群際和諧的社會心理學路徑 球迷騷亂“群體行動邏輯”的社會心理機制解讀 “屌絲”一詞的傳播機制與社會心理 群體性突發(fā)事件中的社會心理應(yīng)對機制 論構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的社會心理調(diào)節(jié)技術(shù) 論社會轉(zhuǎn)型期的心理失衡與和諧社會心理構(gòu)建 唯物史觀視域下的社會心理與社會主義和諧社會的構(gòu)建 常見問題解答 當前所在位置：l.

可實行首問負責制：堅持誰接待誰負責的工作原則。初次接訪的工作人員為第一責任人，對來訪群眾做好來訪接待工作，及時進行心理疏導，留存工作信息。在回訪階段，要建立群眾心理檔案，并對通過心理幫扶已化解矛盾的群眾定期進行回訪，進行跟蹤心理疏導和調(diào)解，進一步鞏固幫扶成效，防止問題反彈，做好跟蹤穩(wěn)控工作。

四、重視發(fā)揮心理專家及學者的作用，加強社會心理的研究，建立和完善社會心理危機預(yù)警和干預(yù)機制，減少心理異常者和極端事件的不良影響

首先，心理疏導工作是一項比較專業(yè)的工作，需要具備一定的品質(zhì)和技巧。而一個優(yōu)秀的心理疏導工作者不但需要以下良好品質(zhì)：清醒的自我意識、安全感強、思維的敏捷性與靈活性、充沛的精力，而且要有很強的專業(yè)技能，如良好的溝通能力、敏銳的觀察力、準確分析問題能力，具備系統(tǒng)的心理學及心理咨詢相關(guān)理論知識。①同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，在經(jīng)濟社會發(fā)展到一定高度之后，人民群眾對精神生活的追求逐漸超越了物質(zhì)生活，幸福感及幸福指數(shù)的評比就是一個動向。所以我們更要鼓勵心理學專業(yè)人才和學者注重社會心理方面的研究，尤其是基層群眾的心理和心態(tài)更需要認真的探討和研究。

其次，當前我國進入社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，上訪和等各類公共突發(fā)事件此起彼伏，令一些地方政府疲于奔命。究其原因，錯綜復(fù)雜，但從心理學角度講，社會冷漠與敵視、急躁與盲動以及人際信任度低等不能說沒有聯(lián)系。如強拆諸事件的發(fā)生與擴散，不但破壞了人們平靜的生活環(huán)境，擾亂了正常的生活秩序，而且破壞了政府形象、沖擊了構(gòu)建和諧社會的人文基礎(chǔ)。因此，迫切需要建立公共突發(fā)事件、災(zāi)難心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，通過心理干預(yù)，對社會民眾的生命安全和社會穩(wěn)定可能造成嚴重影響的公共突發(fā)事件加強預(yù)防、及時介入、妥善解決。重大災(zāi)害后積極開展對受災(zāi)人群的心理干預(yù)和心理救援，在第一時間進行心理救援工作，對幸存者、遇難者及其家屬等人群盡早地針對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效的干預(yù)措施，提高人們對突發(fā)性公共事件的心理應(yīng)對能力。②

最后還要加強對重點人群心理疏導和困難幫扶工作。對重點人群進行人文關(guān)懷和心理疏導，幫助解決不利于基層社會管理的部分疑難問題，減少惡性事件的發(fā)生。定期對無業(yè)可就、居無定所、生活困難、單親離異、空巢老人、問題青少年、鄰里糾紛、上訪人員、服刑在教人員未成年子女和留守兒童等人員進行訪談，及時了解他們的心理狀況，主動傾聽他們的訴求和意見，扎實做好心理疏導工作，做到防線前移、工作在前，防止和減少因少數(shù)人的心理扭曲而引發(fā)的惡性案件及的發(fā)生。

五、實施政府和市場雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，借助行政力量和社會資源共同構(gòu)建心理服務(wù)體系或網(wǎng)絡(luò)，在確保公益性的同時追求服務(wù)質(zhì)量與效益

社會心理疏導機制作為加強基層社會管理的一種必要輔助手段，固然要在黨委的領(lǐng)導下有序開展，而且政府是主要負責者。但這并不意味著排除社會成員個人、組織和團體的協(xié)同，即按照市場化的方式運作，使社會心理疏導工作更為有效靈活地進行。政府與相關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)體系可以滿足絕大部分普通群眾的心理疏導需求，確保公益性。而經(jīng)營性質(zhì)的個人或組織則按照市場化的模式滿足少部分人個性化的需求，提高服務(wù)質(zhì)量與效益。因此，構(gòu)建全面廣泛深入的心理服務(wù)體系或網(wǎng)絡(luò)可以從兩方面入手：

第5篇：社會治理路徑范文

社會組織管理服務(wù)信息化工作的意義社會組織管理服務(wù)是國家治理現(xiàn)代化進程中社會治理的重要環(huán)節(jié)和組成部分，社會組織管理服務(wù)信息化程度高低，直接影響著國家治理現(xiàn)代化的質(zhì)量、水平。

一是形勢的宏觀需要。隨著互聯(lián)信息技術(shù)的廣泛普及和知識經(jīng)濟時代的到來，事實上已經(jīng)不是社會組織管理服務(wù)走不走信息化之路，而是怎么走、如何走的選擇。在信息化全面滲透的宏觀形勢下，社會組織管理服務(wù)信息化工作勢在必行、任重道遠。

二是管理的微觀需要。無論對于社會組織登記管理機關(guān)還是社會組織個體自身，從管理這一微觀角度講均離不開信息化。前者需要信息化手段提高行政效率、提升管理質(zhì)量，后者需要信息化方式開發(fā)利用信息資源以增強組織體系的運行能力與水平。

三是服務(wù)的現(xiàn)實需要。登記管理機關(guān)在管理的同時需要提供有針對性的服務(wù)，社會組織個體有海量行業(yè)業(yè)務(wù)信息需求，這是社會組織服務(wù)最現(xiàn)實也是最緊迫的工作內(nèi)容，離開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)載體，不廣泛利用信息化手段開展業(yè)務(wù)信息的深加工推送，精準、個性化服務(wù)就無法有效實現(xiàn)。

四是創(chuàng)新的發(fā)展需要。創(chuàng)新是社會組織管理服務(wù)健康發(fā)展的重要途徑，無論作為工作手段還是工作內(nèi)容，信息化都為社會組織管理服務(wù)提供了求新動能和創(chuàng)新可能。從實踐看，要順應(yīng)法律與制度建設(shè)新變革、順應(yīng)社會發(fā)展與治理新趨勢，社會組織管理服務(wù)信息化是保障。

社會組織管理服務(wù)信息化工作應(yīng)注意的幾個問題

社會組織管理服務(wù)信息化工作是社會組織管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵任務(wù)。但信息化作為先進技術(shù)支撐及現(xiàn)代手段服務(wù)，也并非萬能，不可能一勞永逸。若偏離了社會組織管理服務(wù)的本質(zhì)需求，社會組織管理服務(wù)信息化工作不僅不會提高效率，而且會加大社會治理成本以至積重難返。因此，必須注意以下四個問題。

一要業(yè)務(wù)主導。社會組織管理服務(wù)信息化工作一定要以社會組織管理服務(wù)業(yè)務(wù)為核心，緊緊圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展開展信息化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計及安全保障設(shè)計，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)需求進行諸如社會組織統(tǒng)一社會信用代碼、社會組織法人單位信息資源庫等系統(tǒng)建設(shè)。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。社會組織管理服務(wù)信息化建設(shè)尚處于頂層設(shè)計、分步實施階段，因此無論從登記管理機關(guān)還是社會組織個體角度講，必須對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署等各環(huán)節(jié)進行不同層次、因地制宜的統(tǒng)籌和規(guī)劃，切實避免分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，確保設(shè)計、建設(shè)、應(yīng)用科學高效。

三要注重應(yīng)用。與所有信息化項目建設(shè)一樣，社會組織管理服務(wù)信息化是一項技術(shù)、資金密集型工程，涉及大量人力物力投入。尤其在應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)方面，必須堅持應(yīng)用促發(fā)展統(tǒng)一設(shè)計、集中開發(fā)、多層應(yīng)用的基本原則，避免多頭開發(fā)、自行應(yīng)用，確保事半功倍。

四要確保安全。無論從設(shè)計層面還是應(yīng)用層面，安全都是社會組織管理服務(wù)信息化工作的要件，必須正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。在充分實現(xiàn)應(yīng)用目標前提下，重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，明確統(tǒng)一安全標準，建立完善安全保障體系，確保應(yīng)用系統(tǒng)安全。

社會組織管理服務(wù)信息化工作的重點環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容

從業(yè)務(wù)發(fā)展中長期整體需要研究，社會組織管理服務(wù)信息化工作要突出的環(huán)節(jié)及強化的內(nèi)容很多，但從業(yè)務(wù)推進階段性多向需求角度分析，社會組織管理服務(wù)信息化工作實際上著重需要做好以下五個平臺建設(shè)。

一是信息平臺建設(shè)。信息平臺是社會組織管理服務(wù)信息化工作的展示性工程，最基本的表現(xiàn)形式是門戶網(wǎng)站。即通過門戶網(wǎng)站的要聞信息、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理、理論研究、通知公告、信息公開、統(tǒng)計調(diào)查、服務(wù)公示、失信懲戒、社會評價、投訴舉報等欄目板塊建設(shè)，建立形成社會組織管理服務(wù)信息披露機制。一方面動態(tài)即時登記管理機關(guān)的指導信息、行業(yè)信息;另一方面全面整合各社會組織的信息資源，搭建統(tǒng)一信息管理平臺，實現(xiàn)信息共享和社會監(jiān)督，引導社會組織規(guī)范發(fā)展。

二是互動交流平臺建設(shè)。以互動交流為核心，借助門戶網(wǎng)站互動欄目板塊、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇、微博、微信、QQ 群集合形成的社會組織管理服務(wù)互動交流平臺，是社會組織管理服務(wù)信息化工作的重要建設(shè)內(nèi)容。通過設(shè)計、搭建、管理、維護論壇，整合社會組織官方微信和微博賬號，一鍵登錄微博、QQ賬號并與手機客戶端實時同步，多形式全面實現(xiàn)社會組織管理系統(tǒng)從業(yè)人員及社會公眾線上線下互動交流、一對一或一對多信息精準快速推送及多對多廣泛傳播，為互通有無、學習培訓提供載體支撐。

第6篇：社會治理路徑范文

摘 要：對在校大學生來說，社會主義核心價值觀教育在思想政治教育中扮演著十分重要的角色，然而，獨立院校的學生與普通高校學

>> 淺議社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育的研究 社會主義核心價值觀融入高職院校學生思想政治教育的研究 社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育的主要路徑研究 社會主義核心價值觀引導獨立學院思想政治教育的途徑探析 如何在大學生思想政治教育中融入社會主義核心價值觀教育 社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育研究 將社會主義核心價值觀融入大學生的思想政治教育中 社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育的思考 對社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育的思考 社會主義核心價值觀融入高校思想政治教育路徑探究 社會主義核心價值觀視閾下 獨立學院思想政治教育芻議 以社會主義核心價值體系引領(lǐng)獨立學院思想政治教育的路徑研究 社會主義核心價值觀融入思想政治教育教學 基于社會主義核心價值觀的大學生思想政治教育路徑 高校思想政治教育融入社會主義核心價值體系的研究 社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育途徑淺探 社會主義核心價值觀指引下的大學生思想政治教育研究 社會主義核心價值觀融入大學生日常思想政治教育有效途徑研究 隱性思想政治教育與大學生社會主義核心價值觀教育研究 把社會主義核心價值觀教育融入高校思想政治教育 常見問題解答 當前所在位置：l .

[8]吳海燕，張耀東.社會主義核心價值觀視閾下獨立學院思想政治教育芻議[J].科教導刊，2014，（4）.

[9]李亞莉.獨立學院大學生社會主義核心價值觀現(xiàn)狀調(diào)查――以西安某獨立學院為例[J].雞西大學學報（綜合版），2016，16（1）：12-14.

[10]袁貴仁.堅持立德樹人 加強社會主義核心價值觀教育（深入學習貫徹同志系列重要講話精神）――深入學習貫徹同志在北京大學師生座談會上的重要講話精神[N].人民日報，2014-05-23.

第7篇：社會治理路徑范文

[關(guān)鍵詞] 社會轉(zhuǎn)型期； 非營利組織； 組織治理； 政府治理； 社會治理； 機制失靈； 聲譽重塑； 危機溯源

張冉： 社會轉(zhuǎn)型期我國非營利組織聲譽研究： 危機溯源與重塑路徑

2013年7月

浙江大學學報（人文社會科學版）

一、 問題的提出

非營利組織，在我國也稱為社會組織，是一個不以營利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動的社會性組織。隨著我國公民社會的建構(gòu)，非營利組織在我國公共服務(wù)中將發(fā)揮更為突出的作用，承載著更大的社會責任。聲譽是組織給社會公眾的綜合印象和組織的整體性無形資產(chǎn)。作為一個為表達與實現(xiàn)民意而自發(fā)形成的平臺以及富有志愿精神和草根性的實體，相比政府和營利性企業(yè)，非營利組織往往被賦予更高的聲譽期望。并且對于以公益促進為導向的非營利組織而言，組織聲譽是一種戰(zhàn)略性優(yōu)勢和無形資產(chǎn)，是其生存和發(fā)展的基石?？梢哉f，非營利組織有必要加強對聲譽這種組織無形資產(chǎn)的管理。

黨的十報告提出：要形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。依法自治作為核心概念，強調(diào)了社會組織能夠依法自主運作與自律。然而，我國非營利組織在快速發(fā)展的同時，也面臨著嚴重的信任流失問題，例如2007年方便面行業(yè)協(xié)會的“集體漲價”事件，2011年中國紅會“郭美美”事件、青基會“中非希望工程”事件等帶來的負面影響，極大動搖了非營利組織在我國公眾心中的形象?？梢哉f，在社會轉(zhuǎn)型過程中，我國非營利組織面臨著日趨嚴重的聲譽危機。對于非營利組織而言，聲譽建構(gòu)能夠促進組織依法自主治理與管理，保證組織“德性”并促使其提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。因此，探究我國非營利組織聲譽危機溯源和重塑路徑，對于未來我國非營利部門健康發(fā)展和現(xiàn)代化社會組織體制建構(gòu)具有重要意義?；诖?，結(jié)合我國社會轉(zhuǎn)型期背景，本文嘗試展開我國非營利組織聲譽相關(guān)研究。

二、 非營利組織聲譽的理論內(nèi)涵與本土理解

（一） 非營利組織聲譽的理論內(nèi)涵

在營利界，聲譽是一種稀有、有價值、可持續(xù)以及難以模仿的無形資產(chǎn)，對此，非營利組織也不例外。事實上，聲譽建構(gòu)已逐漸成為非營利組織實現(xiàn)戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢的有力武器，對于組織未來生存和發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略性價值。Goerke[1]和Venable等[2]指出，非營利組織需要加強對包括聲譽在內(nèi)的組織無形資產(chǎn)的管理以提高組織戰(zhàn)略性績效，特別是在捐贈吸引、人員保留、服務(wù)戰(zhàn)略優(yōu)化和競爭地位改善等方面。同時，聲譽本身可作為組織品牌和廣告，針對組織聲譽的管理能夠成為非營利組織品牌和公信力提升的主動性管理模式，并逐漸成為非營利組織可識別的核心活動之一[3]。此外，Padanyi和Gainer也指出，聲譽尤其是同行聲譽，與組織籌資、客戶滿意和組織產(chǎn)出一起，共同構(gòu)建了非營利組織績效管理的目標模型[4]。可以看出，西方諸多學者均認為聲譽已成為非營利組織最核心的資產(chǎn)和戰(zhàn)略性管理對象；并且鑒于供給產(chǎn)品的非實體屬性和組織公共責任承載特征，非營利活動的價值增值越來越體現(xiàn)于聲譽這種無形資產(chǎn)中。

當然，相比較企業(yè)聲譽研究的如火如荼，國內(nèi)外學界關(guān)于非營利組織聲譽研究則相對缺乏。但這并不影響非營利組織聲譽所具有豐富的內(nèi)涵。本文認為，非營利組織聲譽是組織在社會網(wǎng)絡(luò)嵌入過程中，在滿足利益相關(guān)者包括政府、受益人、捐贈者等期望過程中所獲得的組織品性長期、整體性的價值判斷，可幫助組織獲取長期競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)組織宗旨與使命。相比營利組織，非營利組織聲譽具有三個典型特質(zhì)：第一，具有社會網(wǎng)絡(luò)嵌入的廣泛性。作為組織長期行為的結(jié)果，聲譽是非營利組織通過與多元利益相關(guān)者在以信任為核心契約關(guān)系的社會網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過程中所形成的一種可交易資產(chǎn)；并且由于生成的草根性和公益使命，非營利組織聲譽是一種比企業(yè)聲譽擁有更廣泛利益相關(guān)者的價值判斷。第二，具有價值的社會擴散性。非營利組織是一個以社會公共福利促進為使命的組織。作為非營利組織的一項影子資產(chǎn)，聲譽這種價值判斷不僅是利益相關(guān)者對組織長期的印象總和，更反映并影響其實現(xiàn)組織使命所具有的能力，關(guān)系到組織未來的生存與發(fā)展，甚至關(guān)系到整個社會公益的增進。因此，非營利組織聲譽往往比企業(yè)聲譽更具有社會責任承載的特征，聲譽良莠對社會具有更大、更廣的價值影響。第三，具有管理的復(fù)雜性。社會福利促進的使命使非營利組織更容易獲得社會公眾“慷慨”的信任，聲譽管理往往能夠獲取先發(fā)優(yōu)勢。與此同時，聲譽又是一種有價值但又高成本的組織資產(chǎn)，并被視為大規(guī)模組織的管理對象。相比營利組織，非營利組織規(guī)模相對較小、資源相對匱乏，聲譽投資與管理往往也因此受到限制與排斥；并且由于面向更為廣泛的利益相關(guān)者譜系，組織聲譽管理往往會受到多元利益沖突的影響。當然，聲譽的管理復(fù)雜性也決定非營利組織應(yīng)將組織聲譽置于組織戰(zhàn)略性決策活動之中。

具體實踐中，聲譽對非營利組織具有五大功用：第一，組織模樣的再造功能。非營利組織聲譽不僅是一種外顯性信任標志，更是一種制度安排和具有“商業(yè)價值”的生產(chǎn)力。正如Armstrong所指出的，非營利組織需要向外呈現(xiàn)出不斷加強的“商業(yè)模樣”，盡管它們不以謀利為目的[5]。在我國社會轉(zhuǎn)型期，非營利組織迫切需要構(gòu)建和提升組織聲譽，因為這不僅是對組織宗旨的堅守和營利化的規(guī)制，也是一種非營利組織為實現(xiàn)使命的“模樣再造”的能力建設(shè)。更確切地說，聲譽建構(gòu)實際上是對轉(zhuǎn)型期我國非營利組織與政府、公眾關(guān)系的重塑，是實現(xiàn)組織去行政化、去私益化和組織依法自治的根本要求。第二，機會主義行為的規(guī)制功能。對于非營利組織來說，聲譽投資可以給它帶來“聲譽租金”，并且當期聲譽對組織未來長遠利益具有直接的預(yù)測作用。然而，聲譽資本往往具有脆弱性，一旦非營利組織機會主義行為出現(xiàn)并被發(fā)現(xiàn)，組織長期構(gòu)建的聲譽將會快速貶損，這直接影響組織長遠利益和宗旨的實現(xiàn)。第三，服務(wù)質(zhì)量的評判功能。非營利組織所提供的產(chǎn)品屬公共服務(wù)范疇，多為無形且難以觀察的，這為產(chǎn)品質(zhì)量的客觀評估帶來諸多障礙。然而，聲譽這種沉淀性的投資可以以一種價值承諾的方式為消費者提供質(zhì)量擔保，因為聲譽信息的最基本功能在于它是一種信號傳送機制，有利于解決非營利組織捐資者與消費者身份分離下信息不對稱現(xiàn)象。Padanyi 和Gainer通過大量調(diào)查和實證指出，非營利組織聲譽與相關(guān)組織績效指標具有直接關(guān)系[4]。第四，組織能力的強化功能。根據(jù)聲譽創(chuàng)造財富的觀點，作為社會性口碑或資產(chǎn)，聲譽提升能夠促進非營利組織的能力建設(shè)和長遠發(fā)展，例如確保組織聲譽與組織長期資金供給之間的關(guān)系[6]，獲取資源 [4]，促進非營利部門與營利部門間的合作[7]，影響組織人力資源如吸引志愿者和高素質(zhì)員工[8]。可以說，聲譽建設(shè)實際上與非營利組織的諸多能力建設(shè)具有顯著的正相關(guān)性。第五，組織身份的識別功能。由于我國社會組織管理體制的缺陷和法律建設(shè)的不足，我國非營利組織在數(shù)量快速增長的同時，質(zhì)量也面臨著“良莠不齊”的問題。非營利組織經(jīng)常遭受“形象外溢”，即公眾對某個非營利組織感受好壞往往由所有相似非營利組織的平均印象所決定。因此，非營利部門往往因為個別非營利組織的不良行為而形象受損。然而，一個優(yōu)秀的非營利組織則可以通過有效的聲譽管理實現(xiàn)組織的品牌化建設(shè)，從而幫助組織在社會公眾心中獲得一個獨特身份識別，避免因同領(lǐng)域組織相關(guān)負面事件的“形象外溢”而影響自身的事業(yè)發(fā)展。

（二） 非營利組織聲譽的本土理解

從系統(tǒng)管理角度看，非營利組織運作是一個包含資源輸入、轉(zhuǎn)化及結(jié)果輸出三個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理過程，并在這個過程中不斷進行自我調(diào)節(jié)以獲得自身的發(fā)展。輸入直接決定著產(chǎn)出。Bromley指出，一切社會實體聲譽的形成過程包括兩方面因素，即組織本身及其外部[9]。因此，在我國社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)，非營利組織所面臨的組織內(nèi)外的影響輸入主要表現(xiàn)為國家制度、社會氛圍和組織管理三個層面，它們直接決定了組織聲譽這種無形資產(chǎn)產(chǎn)出的特點與價值。第一，國家制度的影響輸入。相比西方國家，我國非營利組織發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，尤其是面對現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需求下新生成的非營利組織，在一定程度上需要政府引導和支持；同時，我國一些非營利組織興起與發(fā)展主要源于政府機構(gòu)改革或職能轉(zhuǎn)移需求，大多由政府部門或某些事業(yè)單位主辦，這決定了這些非營利組織的生發(fā)是一種典型的政府依賴路徑，組織發(fā)展更多是一種體制內(nèi)資源輸入型的成長模式，而西方的非營利組織則多是與其“大社會、小政府”的社會制度結(jié)構(gòu)相配套的。聲譽源自組織發(fā)展歷史及此前的資源配置[10]，并作為組織的身份標志而存在，因此，在我國轉(zhuǎn)型期國家社會管理體制下非營利組織生成與發(fā)展路徑的特殊性以及由此帶來的與西方國家不同的非營利組織資源配置模式、政社關(guān)系和組織身份將導致制度扭曲與政策缺失、非營利壟斷格局與行政化傾向等現(xiàn)象，直接影響我國非營利組織聲譽的形成。第二，社會氛圍的影響輸入。不同于以利潤最大化為動機的營利組織和以政治利益為核心的政府組織，非營利組織強調(diào)以志愿精神為背景的利他主義和親社會行為。然而，由于社會歷史條件和思想淵源的不同，現(xiàn)代中西方志愿文化具有一定差異性。盡管我國傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)了人們樂善好施、扶貧濟困的志愿精神，但我國公民慈善觀仍是一種由血緣人倫向外推及的慈善，非營利領(lǐng)域現(xiàn)代職業(yè)道德體系也尚未形成。并且從跨文化視角看，我國是一個典型的陽性主義國家，人們對權(quán)力、地位和金錢的追求意識較強，從而使經(jīng)濟人的理性取向有可能成為一些以私益為導向的非營利組織從業(yè)者的價值識別，而權(quán)力距離較大的文化特征也使非營利組織家長作風明顯，個人聲譽好壞對非營利組織整體聲譽往往具有較大的影響。此外，非營利組織聲譽水平受社會民主管理程度的影響。在公民權(quán)利為本位的現(xiàn)代文化價值體系下，公民往往具有較高的參與社會管理的積極性，并因此成為非營利組織聲譽的社會約束主體。目前我國尚未形成公民積極參與社會管理與治理的社會氛圍，這也將直接影響我國非營利組織聲譽管理中民主功能的實現(xiàn)。第三，組織管理的影響輸入。通常，組織聲譽是對組織特點的價值判斷。作為組織運作的核心要素，我國社會轉(zhuǎn)型期非營利組織內(nèi)部治理與管理水平及所呈現(xiàn)的特點直接決定著其聲譽的產(chǎn)出質(zhì)量。在發(fā)達國家，非營利組織傾向于將聲譽構(gòu)建嵌入于組織治理之中，例如強化理事會對聲譽風險的管理，將聲譽管理作為理事會的最高決策內(nèi)容。Bromley指出，組織應(yīng)該在內(nèi)部對其聲譽形成過程進行監(jiān)督與管理[9]。我國尚處于社會轉(zhuǎn)型期，非營利組織尚處于發(fā)展階段，影響聲譽形成的現(xiàn)代化組織治理與管理體系在組織內(nèi)部尚未建立，聲譽管理尚未成為組織戰(zhàn)略性管理與決策的核心內(nèi)容，組織治理結(jié)構(gòu)和機制層面的產(chǎn)權(quán)制度、面向利益相關(guān)者的問責機制、信息披露機制、員工激勵約束機制等都帶有典型的中國情境化特征，并存在諸多不足，從而將通過組織內(nèi)部管理的輸入影響非營利組織聲譽的形成。正如Ballen所指出的，組織管理的質(zhì)量是組織聲譽的重要驅(qū)動力[11]。當然，值得注意的是，上述三個聲譽的影響輸入是一個協(xié)同輸入的過程，相互聯(lián)系并共同影響我國社會轉(zhuǎn)型期非營利組織聲譽的產(chǎn)出。

三、 我國非營利組織聲譽危機的內(nèi)部溯源分析

（一） 組織產(chǎn)權(quán)制度與聲譽投資機制失靈

公共服務(wù)的“提供”與“生產(chǎn)”具有不同內(nèi)涵并可相對分離。為彌補公共服務(wù)供給存在的政府與市場失靈，非營利組織受政府委托進行服務(wù)生產(chǎn)。在善治和多元化協(xié)同治理模式下，政府與非營利組織之間實際上呈現(xiàn)一種“掌舵者-劃槳者”的委托關(guān)系。并且，非營利服務(wù)具有間接性特征，即服務(wù)消費者往往并非資金提供者或購買者。因此，基于委托和服務(wù)間接性，非營利領(lǐng)域呈現(xiàn)出一種服務(wù)“購買者-生產(chǎn)者-消費者”的三元產(chǎn)權(quán)主體的制度安排。長期利益關(guān)切是聲譽建立的最根本動機，而產(chǎn)權(quán)制度的基本功能就是給經(jīng)濟主體提供一個追求長期收益的穩(wěn)定預(yù)期[12]。然而，非營利組織這種特殊的產(chǎn)權(quán)安排模式直接導致組織聲譽投資機制的缺失。

一方面，盈余非分配約束造成的剩余控制權(quán)虛置和產(chǎn)權(quán)終級所有者主體的公眾化，使非營利組織產(chǎn)權(quán)歸屬空洞化并面臨嚴重的“所有者缺位”現(xiàn)象，從而導致聲譽投資的責任主體缺失。與營利組織不同，即使有明確的委托者或利益相關(guān)者，非營利組織的盈余非分配特征也會導致他們無法索取剩余價值，并因此缺乏約束人和進行組織聲譽投資的經(jīng)濟動機。在非營利部門內(nèi)，所有者虛置下的理事們往往不像企業(yè)董事們那樣關(guān)心組織聲譽。例如，Brickley和van Horn指出，非營利組織缺乏能夠使經(jīng)理人承擔責任的高效理事會和成員[13]。同時，作為者，非營利組織管理者理應(yīng)按委托者如政府、捐贈者和民眾所希望的公共利益最大化履行相應(yīng)職責，正當行使委托人授予的權(quán)力。然而，“所有者缺位”不僅意味著組織問責主體的缺失，也會使作為者的組織管理者缺乏對社會公眾負責和保護組織聲譽的意識，在理性經(jīng)濟人驅(qū)動下往往可能為實現(xiàn)個人或短期利益最大化而侵犯社會和組織長遠利益，并導致組織家長作風明顯、內(nèi)部人控制現(xiàn)象盛行。另一方面，由于不同資金提供者和利益相關(guān)者下多層面的責任承載，非營利部門面臨著一種困境，即經(jīng)常難于界定什么是組織最重要的目標，并且誰將被視為委托者往往也較為模糊[14]。在這種情況下，非營利組織所承擔的社會責任實際上就成為虛擬的社會責任，一個對于組織及其內(nèi)部成員來說沒有任何約束機制的社會責任。事實上，這種組織目標界定的模糊性也導致非營利組織聲譽投資缺乏目標指向，直接削弱了組織領(lǐng)導者進行聲譽投資的動機。

（二） 組織信息質(zhì)量與聲譽信息傳播機制失靈

聲譽是利益相關(guān)者對組織歷史行為信息認知的一種集合。組織所嵌入的社會網(wǎng)絡(luò)上暢通的信息傳播是非營利組織聲譽機制構(gòu)建的前提，并且聲譽懲罰功能的發(fā)揮也需要有特定的信息條件，即有關(guān)組織負面的信息必須能夠及時進入社會包括消費者的信息結(jié)構(gòu)，成為社會公眾選擇的公共信息。Hansmann指出，市場信息非對稱性會使消費者處于不利地位，機會主義行為將成為市場經(jīng)濟主體的理性選擇，而盈余非分配性特征使非營利組織成為更為有效的服務(wù)供給者[15]。然而，與企業(yè)一樣，非營利組織同樣無法避免信息非對稱現(xiàn)象。

一方面，非營利服務(wù)間接性特征所導致的公共服務(wù)委托者（購買者）與消費者身份的分離，使作為委托人的政府或社會資金捐贈者等難以通過產(chǎn)品的實際消費來有效評價非營利組織的生產(chǎn)與服務(wù)活動及其相關(guān)質(zhì)量，因為當購買者不是消費者時，契約失靈現(xiàn)象將會產(chǎn)生。與此同時，公益導向決定著非營利領(lǐng)域的消費者往往能夠免費或低價獲得非營利組織提供的產(chǎn)品與服務(wù)，這也導致他們?nèi)鄙賹λM產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量進行評價的動機和向利益相關(guān)者提供有關(guān)消費的客觀準確信息的可能。另一方面，除了給定的復(fù)雜的、難于界定的組織目標外，非營利組織往往也面臨著產(chǎn)出評價的困境[6]。從組織服務(wù)的外部績效評價來看，由于非營利組織所提供的產(chǎn)品具有（準）公共服務(wù)屬性，多為無形且難以觀察的，很難對其所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的績效評價標準進行合理界定，這為非營利組織和利益相關(guān)者的組織績效評估帶來了諸多障礙。聲譽對交易雙方產(chǎn)生約束作用的一個基本前提是交易主體能夠獲得關(guān)于博弈對手的必要信息。然而，RoseAckerman指出，如果客戶無法掌握充分信息，非營利組織將有可能獲得聲譽相關(guān)的競爭優(yōu)勢[16]。因此，在信息非對稱所造成的面向非營利組織一方的信息壓縮，將賦予其信息的相對優(yōu)勢。在這種情況下，非營利組織內(nèi)部受過專業(yè)訓練的管理人員和從業(yè)者可能利用信息優(yōu)勢下的“隱藏知識”，行使利己但違背組織宗旨和聲譽的行為，造成組織聲譽受損。

（三） 員工從業(yè)動機與聲譽激勵約束機制失靈

Mirvis和Hackett指出，非營利部門從業(yè)人員更易受價值觀驅(qū)動并因此被非營利工作的善性特質(zhì)所吸引[17]。根據(jù)管家理論（stewardship theory），非營利組織員工受內(nèi)激勵驅(qū)動，高度認同組織宗旨并按照捐贈人意愿和利益行動。并且，相比企業(yè)，受信息非對稱和利潤非分配下收益能力所限，非營利部門員工較少采取機會主義行為[14]。因此，非營利組織似乎能有效激勵富有善性特質(zhì)的員工，避免委托產(chǎn)生的聲譽問題。然而，利他主義往往并非是個人親社會行為的動機[18]。員工選擇在非營利部門工作具有典型的自我利益導向，員工（包括首席執(zhí)行官）作為非營利組織人并非總是按照委托人最大利益進行操作，非營利部門也具有利己主義的合理性[19]。因此，非營利部門從業(yè)人員并非免于私利驅(qū)動，追求自身利益的從業(yè)主體和公共利益代表的雙重身份容易模糊兩種角色的界限，從而極有可能導致從業(yè)個體因為個體聲譽激勵約束的缺乏而給組織聲譽帶來損害。

聲譽激勵之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，是因為行為人對自己未來利益有足夠的預(yù)期。然而，相比政府與企業(yè)，非營利部門提供給員工職位晉升的空間相對有限[20]，薪酬相對較低[8]，退休福利也未能受到較好重視[21]。盡管低薪酬具有潛在的非營利組織候選管理者的自我篩選功用，能夠吸引那些更為忠于組織事業(yè)的員工[22]。然而，外激勵對內(nèi)激勵具有擠入效應(yīng)。對于非營利組織從業(yè)者而言，外在個人利己性激勵的不足將直接減弱他們利他和親社會主義并導致敗德行為的發(fā)生。非營利組織較低的個人從業(yè)利得也會降低員工采取機會行為的邊際成本。因此，未來預(yù)期收益獲取的期望不足和機會行為低成本的條件下，基于成本收益考量，理性的非營利組織領(lǐng)導者和員工往往缺乏關(guān)切個人和組織長期利益和聲譽的動機，傾向于在短期內(nèi)采取機會主義行為以謀求私利。與此同時，在組織內(nèi)部治理缺乏與道德建設(shè)不足的背景下，市場化中的非營利組織從業(yè)者不可避免受到經(jīng)濟人理性影響，缺乏對自我的道德約束。并且，根據(jù)管理霸權(quán)（managerial hegemony）理論，由于理事成員參與的志愿性特征和時間有限性，理事會權(quán)力往往受到限制并將控制權(quán)讓渡給管理者和員工，這也使非營利組織管理者行為缺乏約束，為個人利己行為和家長作風提供了滋生的土壤。在這種情況下，組織“派別活動”的支配權(quán)在內(nèi)部治理失靈條件下極有可能被少數(shù)人控制，并成為利己主義支配下私益增進的工具，進而損害組織聲譽，如一些社會組織借“公正”的外表進行圈錢。

四、 我國非營利組織聲譽危機的外部溯源分析

（一） 非營利市場格局與聲譽懲罰機制失靈

在營利領(lǐng)域，市場競爭是促進組織聲譽機制建構(gòu)的有效手段，因為當機會主義行為造成交易一方聲譽毀損時，另一方可通過有效搜尋與獲得交易替代者、中止與失信者交易行為對失信行為者進行懲罰。在我國現(xiàn)行社會組織體制下，非營利領(lǐng)域是一種供給壟斷的公共服務(wù)市場，這種服務(wù)壟斷所造成的非營利市場結(jié)構(gòu)缺陷將直接損害聲譽懲罰機制的建構(gòu)，并導致市場主體行為的失調(diào)與扭曲。

一方面，我國現(xiàn)行社會組織體制使組織進出非營利領(lǐng)域具有較大的“沉沒成本”，從法律層面強制性設(shè)置了非營利組織進入門檻，導致非營利領(lǐng)域缺乏市場競爭。Herzlinger指出，非營利部門缺少私人部門的競爭機制，大多數(shù)非營利組織幾乎都是壟斷經(jīng)營[23]。例如，我國“一地一業(yè)一會”的限制競爭政策使某些行業(yè)組織在成立上具有明顯的“先發(fā)優(yōu)勢”，即通過先期獲取行政合法性地位而理所當然地成為本地區(qū)本行業(yè)合法代表人。制度性門檻壁壘下非營利領(lǐng)域競爭性的排斥，不僅使非營利主體現(xiàn)實與潛在競爭壓力缺失，更易使它們不思進取、服務(wù)缺乏創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量低下，最終造成組織形象的損害。另一方面，市場壟斷格局給某些非營利組織帶來的“壟斷租金”會驅(qū)使它們實施尋租行為，忽視對組織聲譽的關(guān)注，并常抱有強烈的“政府情懷”，考慮如何保持這種壟斷性地位并為之采取相應(yīng)的尋租行為。因此，為維持這種壟斷地位，一些非營利組織往往容易異化為某些既得利益集團如政府主管部門或大企業(yè)代表，而非社會公益和民眾代表，容易把天然的協(xié)調(diào)能力轉(zhuǎn)化為共謀能力，實施有損社會和公共利益的行為。同時，之所以聲譽能夠成為“弱者的武器”，是因為它是一種邊際成本相當高昂的“懲罰”。當非營利組織作為壟斷者獲取公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)“排他性控制”的獨占地位時，社會和市場力量將難以對其行為進行約束，聲譽懲罰機制也難以發(fā)揮應(yīng)有的威懾力。事實上，當前我國非營利壟斷是社會轉(zhuǎn)型情境的產(chǎn)物，我國一些非營利組織是由政府部門轉(zhuǎn)變或直接創(chuàng)辦的，帶有典型的“行政烙印”，行為受行政和自治機制雙重支配，趨于官僚化并成為“二政府”，從而導致最終缺失社會民眾基礎(chǔ)、喪失社會公信力。

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第8篇：社會治理路徑范文

一、深化培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建開放多元的人才培養(yǎng)體系，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展輸送更多高質(zhì)量應(yīng)用型人才

轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是人才培養(yǎng)模式的改革。地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，要牢固樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性思維，以需求、就業(yè)為導向，面向地方和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、面向一線、面向職場，深化教育教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

實踐中，學校將課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，整合了專業(yè)主干課程，拓展和豐富了模塊課程，將課程中“概念化、陳舊化、空洞化”的內(nèi)容向“問題化、前沿化、務(wù)實化”內(nèi)容進行了轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了適應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)崗位要求的課程體系；強化實踐育人，校企聯(lián)合修訂了人才培養(yǎng)方案和實施計劃，將職業(yè)能力、素質(zhì)的培養(yǎng)要求一一分解到各個教學環(huán)節(jié)中，把需要在企業(yè)中完成的培養(yǎng)工作轉(zhuǎn)移到了學校人才培養(yǎng)的實際環(huán)節(jié)中落實；以信息化為基礎(chǔ)，加強了教學模式改革，引進多門慕課，加大力度建設(shè)了微課和資源共享課程，鼓勵教師進行翻轉(zhuǎn)課堂教學改革；建設(shè)了智能教室，改造了傳統(tǒng)課堂設(shè)施結(jié)構(gòu)布局，使課堂環(huán)境更加有利于師生研討交流互動；構(gòu)建了致用（虛擬）學院，著力開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，建立了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地；大力推進校企合作的提質(zhì)升級，建設(shè)“行業(yè)學院”，組建了“黑龍江工程學院―龍建國際工程管理學院”，建設(shè)了“黑龍江工程學院―中興通訊ICT學院”產(chǎn)教融合基地，使培養(yǎng)的人才更加符合行業(yè)企業(yè)需求。

二、以專業(yè)認證為契機，全面修訂人才培養(yǎng)標準，不斷適應(yīng)全球化背景下現(xiàn)代行業(yè)企業(yè)對人才的新要求

為了實現(xiàn)向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地培養(yǎng)符合經(jīng)濟全球化發(fā)展要求、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，學校開展了工程教育專業(yè)認證試點，以此為契機全面修訂人才培養(yǎng)標準。目前，學校測繪工程專業(yè)、土木工程專業(yè)相繼通過工程教育專業(yè)認證，學校成為黑龍江省首個通過工程教育專業(yè)認證的地方本科院校。

學校按照教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”有關(guān)要求和7個卓越計劃試點專業(yè)發(fā)展實際，制定了專業(yè)認證推進計劃和工作方案，并以測繪工程專業(yè)為引領(lǐng)示范，著眼測繪學科發(fā)展趨勢和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，分析崗位能力要素，以提高學生職業(yè)能力為主線，聯(lián)合修訂了簡稱“3326的培養(yǎng)標準結(jié)構(gòu)”（即3類知識、 3項基本技能、2項綜合能力、6種素質(zhì)），明確了培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、課程體系之間的矩陣關(guān)系。新的專業(yè)標準準確地把握了測繪專業(yè)人才需要具備的核心能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)了全球化背景下現(xiàn)代行業(yè)企業(yè)對專業(yè)人才的要求。

三、加強學科專業(yè)建設(shè)，提升與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度

地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，一定要隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革而不斷優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使優(yōu)勢學科專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，提升學科專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。

學校圍繞我省以高端裝備制造、資源精深加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重要支撐的產(chǎn)業(yè)新格局，立足學校優(yōu)勢學科群，打造特色專業(yè)鏈，不斷實現(xiàn)專業(yè)布局向“精而特的質(zhì)量凸顯效應(yīng)”轉(zhuǎn)型。目前，學校專業(yè)總數(shù)達到54個，涵蓋工管理文經(jīng)法藝等7個學科門類，構(gòu)建了“以工科為主體，以經(jīng)濟管理、人文藝術(shù)為兩翼”的學科專業(yè)布局。同時，學校面向地方經(jīng)濟和交通、測繪等行業(yè)需求，主動適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要，調(diào)整學科結(jié)構(gòu)，提升了與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的符合度。2015年，學校成為國家國防科技工業(yè)局與黑龍江省人民政府共建高校，以此為牽動，進一步凝練了測繪科學與技術(shù)、機械工程、計算機科學與技術(shù)、電子科學與技術(shù)等學科的國防特色，形成了面向地方、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)發(fā)展需求，具有學校特色的學科體系。

四、擴大開放度，深化產(chǎn)教融合，著力提高服務(wù)龍江經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平

作為后發(fā)大學，社會影響力和競爭力不僅體現(xiàn)在教學和科研成果上，更體現(xiàn)在對區(qū)域發(fā)展的參與度與服務(wù)能力上。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，擴大開放度，服務(wù)地方是培育辦學特色、打造核心競爭力的主要依托，是提升學校辦學水平的支撐點和生長點。

第9篇：社會治理路徑范文

［關(guān)鍵詞］治理；幼兒教育小學化；合理路徑；分析

幼兒教育小學化中存在的很多想要解決需要一個很長的時間,需要通過學校、家長、社會等等各方的關(guān)注,是一個長久需要解決的問題。不同的時候,政府要關(guān)注幼兒教育小學化問題。雖然不認同幼兒教育小學化,但幼兒教學小學化的問題并沒有禁止,可見幼兒教育小學化的存在有一定的可行性。

一、出現(xiàn)幼兒教育小學化情況的原因

（一）家長存在攀比與從眾心理

大家都知道，家長都希望自己的孩子得到別人的夸獎，所以家長的攀比與從眾心里是造成如今幼兒教育中出現(xiàn)小學化現(xiàn)象的主要原因，有很多家長在小班的時候就會讓孩子學習讀書認字，或者在小時候讓孩子學習多種語言，讓孩子在外面展示自家孩子的優(yōu)點，讓一些家長覺得自己的孩子不夠優(yōu)秀，給孩子增加了學習的壓力，告訴幼兒老師多教一些知識給自家孩子，正是家長的攀比與從眾的心理會導致幼兒教育小學化現(xiàn)象十分嚴重，長期下去，不僅不能讓孩子進步，還會增加孩子的心理負擔。

（二）傳統(tǒng)考試的限制

中國應(yīng)試教育是幾千年封建文化的演變，學習的好壞成為了衡量一個人的重要因素，在封建傳統(tǒng)影響下，成績成為了學習好壞的主要因素，并且這一現(xiàn)象從中學延伸到幼兒園。眾所周知，幼兒園老師會給表現(xiàn)好的學生一些獎勵，這樣的獎勵雖然提高了學生的積極性，但是卻在潛移默化中提早讓幼兒進入到了小學化教育之中。

二、幼兒教育小學化的解決方法

（一）提高師資力量

面對一些老師輪換教學，有弊有利，利端就是，孩子還太小，本能地會對熟悉的人產(chǎn)生依賴心理，積極參加學習，弊端使如果讓孩子面對新環(huán)境時會缺乏安全感，不利于孩子的身心健康發(fā)展。因此，應(yīng)該提高教師的師資水平。

（二）提高家長思想認識

在孩子的成長過程中，家長是孩子的第一任老師。因此，老師應(yīng)該多與家長溝通。家長互相攀比為的也是希望自家孩子更優(yōu)秀從小贏在起跑線上，所以讓他們認識到攀比在很多時候給孩子們的成長帶來了不利的影響，甚至會讓孩子產(chǎn)生厭學的心理。我認為，家長們會成為遏制幼兒教育小學化中很重要的一部分。結(jié)束語綜上所述，幼兒教育小學化是時展的產(chǎn)物,遏制幼兒小學化的發(fā)展需要我們因材施教,需要學校、老師、家長以及社會各方面的力量來積極面對。對中班小班的教育內(nèi)容和方法要確保不能與小學化產(chǎn)物掛鉤,以免給予孩子過多的學習壓力，讓孩子對學習失去興趣，大班學生則需要接觸小學化內(nèi)容，為步入小學做準備。

參考文獻

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