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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 農(nóng)機(jī)推廣 農(nóng)業(yè)發(fā)展 重要性

[中圖分類(lèi)號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0229-01

1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中存在的主要問(wèn)題

為了進(jìn)一步對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行有效提升，很多地區(qū)都開(kāi)始運(yùn)用農(nóng)機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中還是存在較多的問(wèn)題，在很大程度上嚴(yán)重影響和制約了這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。不同地區(qū)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的推廣程度也是存在較大的不同，并且現(xiàn)代農(nóng)機(jī)類(lèi)型相對(duì)單一，并不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)展。因此經(jīng)過(guò)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中存在的主要問(wèn)題主要展現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1 農(nóng)民的土地較為分散，并且現(xiàn)階段農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用效率較低，并不適合農(nóng)機(jī)的推廣工作

自從改革開(kāi)放實(shí)行以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行土地家庭承包責(zé)任制度，土地呈現(xiàn)分散化的趨勢(shì)，這主要是因?yàn)橥恋氐馁|(zhì)量好壞存在較大的差異，因此在實(shí)際進(jìn)行土地調(diào)配的過(guò)程中存在的問(wèn)題也比較多[2]。為此，各個(gè)地區(qū)為了將主要矛盾進(jìn)行弱化，減少農(nóng)民之間的矛盾紛爭(zhēng)，國(guó)家和政府將產(chǎn)量較高的田地和質(zhì)量相對(duì)較好的田地也按照相應(yīng)的比例進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整，很多農(nóng)民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢(shì)下，土地過(guò)于分散，十分不利于大規(guī)模的進(jìn)行農(nóng)耕。因此想要取得更為集中的土地，就需要農(nóng)戶之間展開(kāi)有效的協(xié)調(diào)和溝通，但是即便是農(nóng)戶愿意將土地出租，只要有個(gè)別人不愿意出租，那么對(duì)整個(gè)土地流轉(zhuǎn)就將產(chǎn)生十分不利的影響，所以農(nóng)機(jī)很難得到有效利用和發(fā)展。

1.2 農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)較低，沒(méi)能對(duì)其職能進(jìn)行有效履行

由于現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣崗位是一項(xiàng)相對(duì)比較辛苦的工作，并且所得薪酬較低，因此很多高素質(zhì)的人才并不愿意投入到這項(xiàng)工作的過(guò)程中。因此在實(shí)際農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，我國(guó)十分缺少專(zhuān)業(yè)人才和相關(guān)農(nóng)業(yè)宣傳人員。由于現(xiàn)階段我國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的配備存在明顯不足，因此在這項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，很多工作人員并不能充分l揮自身職能，大大影響了這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展[3]。

1.3 基層農(nóng)機(jī)推廣中，缺乏相應(yīng)財(cái)政支撐

在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，大部分基層單位都不是很富裕，甚至比較貧窮，難以拿出較多的資金對(duì)農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)行支持和鼓勵(lì)。針對(duì)這些問(wèn)題的存在，國(guó)家就要拿出相應(yīng)的財(cái)政資金進(jìn)行支持基層農(nóng)機(jī)推廣。

2 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要性

2.1 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有著明顯幫助，促進(jìn)糧食安全

我國(guó)土地遼闊，有著大量的種植耕地，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我國(guó)人口也十分密集，因此怎樣在有限的土地上養(yǎng)活越來(lái)越多的人口也會(huì)死我國(guó)現(xiàn)階段研究的主要問(wèn)題。因此針對(duì)這種問(wèn)題，就需要進(jìn)一步提升根本耕地的利用效率，達(dá)到物盡其用的效果和目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣不僅能對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行有效提升，同時(shí)還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，農(nóng)機(jī)設(shè)備將極大地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)文明建設(shè)，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)的和諧發(fā)揮將起到十分有效的幫助作用。同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣和使用，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要要求[4]。

2.2 農(nóng)機(jī)的推廣在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，對(duì)增強(qiáng)其收入，提升其生產(chǎn)積極性將產(chǎn)生十分重要的幫助

農(nóng)機(jī)的發(fā)展和推廣，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化程度和水平，這就使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中人力勞動(dòng)將大大減少，而這部分人在收獲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)膹氖缕渌袠I(yè)的工作，提升其經(jīng)濟(jì)收入水平。也就意味著機(jī)械化水平的提升，在一定程度上將使得我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更好的調(diào)整和發(fā)展，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更大的基礎(chǔ)和幫助。

2.3 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)業(yè)的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有著重要幫助

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成環(huán)節(jié)，保護(hù)其穩(wěn)定發(fā)展也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行保障的一項(xiàng)重要要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的必要條件，而農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣也是促進(jìn)科學(xué)成果發(fā)展的一項(xiàng)重要手段。

在很多地區(qū)，人們?yōu)榱耸斋@更多的經(jīng)濟(jì)效益選擇外出打工，因此適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，不僅能大大減少勞動(dòng)力輸出，同時(shí)還能帶來(lái)較為可觀的經(jīng)濟(jì)利益，為更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展將起到十分有效的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然社會(huì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了提升，信息時(shí)代的到來(lái)更是促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是縱觀農(nóng)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，仍然存在問(wèn)題。特別是農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展，始終沒(méi)有得到相應(yīng)的重視，因此在一定程度上使得這項(xiàng)工作的開(kāi)展始終沒(méi)有得到相應(yīng)完善。通過(guò)本文的研究，希望相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)種植人員對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重要性引起更多的關(guān)注和重視，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)提供幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐海平.淺談新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[J].農(nóng)民致富之友，2015，39（12）：212-212.

[2] 楊云鳳.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)推廣工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局[J].吉林農(nóng)業(yè)，2015，155（22）：43.

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建后管護(hù)；問(wèn)題；措施

在我國(guó)當(dāng)前的水利工程建設(shè)中，工程問(wèn)題與管理問(wèn)題是影響其健康發(fā)展兩個(gè)主要方面。工程問(wèn)題大致包含水利建設(shè)中的工程質(zhì)量問(wèn)題，管理問(wèn)題則主要指水利工程投入使用后長(zhǎng)期運(yùn)行管理與監(jiān)管維護(hù)方面的問(wèn)題。從我國(guó)水利建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，后者問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重，由于落后的管理體制、資金落實(shí)等問(wèn)題，管護(hù)問(wèn)題較為普遍，因此研究水利工程建后管護(hù)問(wèn)題具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

1小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)存在的問(wèn)題

當(dāng)前水利建設(shè)缺乏相關(guān)法律法規(guī)保障，且管理體制發(fā)展較為落后，因此水利工程的建后管護(hù)存在嚴(yán)重問(wèn)題，特別是管理體制落后導(dǎo)致的職權(quán)劃分與落實(shí)等問(wèn)題。

1.1農(nóng)田水利工程管護(hù)意識(shí)淡薄

農(nóng)田水利建設(shè)的重要性并未在廣大農(nóng)村地區(qū)得到深入普及，這導(dǎo)致政府大力建設(shè)的水利工程不能在施工完成后得到完備的維護(hù)與管理，因此難以充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。管護(hù)意識(shí)淡薄體現(xiàn)在農(nóng)田水利管護(hù)宣傳的嚴(yán)重缺失，基于社會(huì)發(fā)展的階段性我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)工作者缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代化發(fā)展理念和維護(hù)意識(shí)。與此同時(shí)水利管理機(jī)制本身也存在較大問(wèn)題，廣大農(nóng)業(yè)工作者缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的引導(dǎo)，其對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施缺乏基本的保護(hù)意識(shí)，因此導(dǎo)致小型農(nóng)田的相關(guān)水利設(shè)施缺乏有效維護(hù)。

1.2農(nóng)田水利工程管理體制不健全

從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期建設(shè)管理方面看，落后的管理體制是造成小型農(nóng)田水利建后維護(hù)問(wèn)題的關(guān)鍵原因。管理體制落后、管理機(jī)制僵化以及缺乏專(zhuān)業(yè)的管理理念與人才隊(duì)伍建設(shè)是其重要表現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)村管理機(jī)制的理論發(fā)展與建設(shè)起步較晚，設(shè)備落后、管理人員能力差、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落或不足，加之我國(guó)幅員遼闊各省市、自治區(qū)的發(fā)展差距較大，并未形成統(tǒng)一有效的水利工程監(jiān)管與維護(hù)機(jī)制。另外從管理體制建設(shè)方面來(lái)看，缺乏足夠規(guī)模的管護(hù)資金，且基層政府管理體制建設(shè)存在較多問(wèn)題、人才管理隊(duì)伍建設(shè)不能一蹴而就等實(shí)際問(wèn)題也許得到充分考慮。

1.3農(nóng)田水利工程用水缺乏計(jì)量

從水利工程的運(yùn)行情況來(lái)看，缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)用水計(jì)量也是造成當(dāng)前農(nóng)業(yè)建設(shè)中小型農(nóng)田水利管護(hù)問(wèn)題的重要原因。我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)跨步較大，用水粗放且缺乏有效計(jì)量是當(dāng)前小型水利工程管護(hù)工作中的顯著問(wèn)題。一方面大部分的農(nóng)業(yè)水利灌溉區(qū)缺乏計(jì)量設(shè)施，存在按照灌溉區(qū)面積計(jì)費(fèi)、缺乏科學(xué)用水意識(shí)，另一方面，一些原定工程建設(shè)中具有計(jì)量設(shè)施的水利系統(tǒng)空置計(jì)量設(shè)備，并未能按照規(guī)定的收費(fèi)收取方式運(yùn)行。這些都嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)業(yè)工作者與管理維護(hù)人員的水利意識(shí)培養(yǎng)，造成水資源的巨大浪費(fèi)與管理機(jī)制的長(zhǎng)期漏洞。

1.4管護(hù)技術(shù)服務(wù)體系有待完善

從水利工程的長(zhǎng)期管護(hù)機(jī)制來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)村或片區(qū)用水合作組織等作為農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成部分，其管理維護(hù)的技術(shù)服務(wù)體系方面的缺陷也是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利建后管護(hù)問(wèn)題的重要原因。甚至部分基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，因無(wú)法維持基本的人員開(kāi)支與管理資金運(yùn)轉(zhuǎn)而出租或變賣(mài)水利資產(chǎn)，在缺乏足夠資金支持、職權(quán)落實(shí)不清晰、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)缺失等因素的限制下，完善先進(jìn)的管護(hù)服務(wù)體系已成為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

2小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)問(wèn)題的解決措施

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)已進(jìn)入嶄新階段，在這一飛速發(fā)展的新時(shí)期，全面了解農(nóng)業(yè)水利發(fā)展現(xiàn)狀，并基于當(dāng)前存在的主要問(wèn)題制定科學(xué)可行、積極有效的解決措施是解決農(nóng)業(yè)水利問(wèn)題的迫切舉措?；谇拔膶?duì)其主要影響因素的深入分析，下面將針對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)現(xiàn)狀提出具體的解決方法。

2.1提升農(nóng)田水利工程管護(hù)意識(shí)

首先，提高水利管理部門(mén)與廣大受益群眾的農(nóng)田水利管護(hù)意識(shí)是落實(shí)實(shí)際工作的重要思想前提。只有全面提升基層水利管理人員的管理意識(shí)，才能保證先進(jìn)管理理念與管理機(jī)制的有效落實(shí)。農(nóng)田水利工程管護(hù)意識(shí)淡薄首先體現(xiàn)在政府管理部門(mén)在工程施工階段高度重視，而對(duì)工程的長(zhǎng)期維護(hù)與運(yùn)行監(jiān)測(cè)缺乏先進(jìn)的管理意識(shí)，甚至完全缺乏維護(hù)意識(shí)而任由水利運(yùn)行放松監(jiān)管。最后往往導(dǎo)致前期投入巨大的水利建設(shè)運(yùn)行損耗過(guò)大，帶來(lái)巨大的農(nóng)業(yè)發(fā)展損失。另外，廣大受益群眾作為水利工程建設(shè)的目標(biāo)群體，其在享受基礎(chǔ)水利工程建設(shè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的同時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)與監(jiān)管職責(zé)。在水利設(shè)施運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，首先基層技術(shù)人員可以通過(guò)定期的設(shè)備檢查與維護(hù)來(lái)及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題，另外農(nóng)民群體也可以對(duì)設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的反映，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的設(shè)備運(yùn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮水利建設(shè)的利民效用。

2.2建立健全農(nóng)田水利工程管理體制

水利工程是管護(hù)基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工程，從工程的長(zhǎng)期運(yùn)行來(lái)考慮，健全工程管理體制是徹底解決農(nóng)業(yè)水利問(wèn)題的根本方法。進(jìn)行水管體制改革，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、水情與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的小型水利工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。首先從權(quán)責(zé)劃分與責(zé)任落實(shí)方面看，在前期獲得巨大基金投入的農(nóng)田水利建設(shè)由于政府、農(nóng)村集體與受益農(nóng)戶三者的責(zé)任與職權(quán)劃分存在長(zhǎng)期漏洞，最后導(dǎo)致水利設(shè)施的無(wú)人監(jiān)管與定期維護(hù)問(wèn)題。從實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)考慮，小型農(nóng)田水利的管護(hù)缺乏完善的管理?xiàng)l例與政策法規(guī)的保障，且我國(guó)各地區(qū)發(fā)展具有顯著的地域特征，因此如何因地制宜地落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的保障作用是需要全面科學(xué)地考慮。要發(fā)揮水利政策的引導(dǎo)作用，首先要明確當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)際困難，加強(qiáng)基層水利設(shè)備的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與定期維護(hù)。專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)是建設(shè)先進(jìn)管理機(jī)制的關(guān)鍵，基層專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需不斷加大。同時(shí)還需針對(duì)管理機(jī)制的漏洞，發(fā)展先進(jìn)的管理理念、規(guī)范管理體系，并且加大管理技術(shù)的交流學(xué)習(xí)，注重靈活變通。

2.3因地制宜實(shí)施用水計(jì)量

我國(guó)各省市、自治區(qū)在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方面存在顯著的區(qū)域差別，按南北方的氣候特征來(lái)看，南方雨量充足而北方干旱地區(qū)較多。北方干旱地區(qū)應(yīng)完善“計(jì)水到戶、供水到戶、定價(jià)到戶”的終端水價(jià)制度，基層供水單位引導(dǎo)農(nóng)民的水利灌溉合作。而水量充足的南方地區(qū)適合兩部制水價(jià)，可以將農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)設(shè)為農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼范圍，只收取計(jì)量水費(fèi)部分。另外計(jì)量收費(fèi)制度需得到不斷完善，既要考慮水利建設(shè)的工程投入成本，又要考慮運(yùn)輸過(guò)程中的水資源損失。計(jì)量收費(fèi)的超額收費(fèi)實(shí)施需要全面考慮定額標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定，以節(jié)約水資源為基本宗旨，還要充分考慮到農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

2.4完善基層水利技術(shù)服務(wù)體系

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在明顯的編制少、資金投入少、運(yùn)營(yíng)支出較大且專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)落后等顯著問(wèn)題。在政府精簡(jiǎn)管理部門(mén)與管理改革的作用下，小型農(nóng)田水利的管理體系建設(shè)受到不可避免的影響。深入改革基層水利管理體制，建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的多種工程管護(hù)模式；建立穩(wěn)定可靠、使用高效的工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)考核的工程管理監(jiān)督機(jī)制；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的運(yùn)行資金支撐、加大專(zhuān)業(yè)設(shè)備與人才配給是完善農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務(wù)體系的重要舉措。只有不斷提升基層水利管理單位的工作效率與服務(wù)職能，不斷深化基層水利管理體系建設(shè)，才能保障小型農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，作為水利管理的職責(zé)承擔(dān)者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)還應(yīng)加大其在基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)方面的領(lǐng)頭作用，例如防洪抗災(zāi)、水土保護(hù)等方面，并且為對(duì)水利灌溉有技術(shù)需求的農(nóng)民提供及時(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和水利維護(hù)的宣傳與推廣。

3結(jié)語(yǔ)

水利工程是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分，對(duì)于廣大農(nóng)民而言，完善小型農(nóng)田水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)收入、改善生活水平的重要舉措。本文從新形勢(shì)下我國(guó)小型農(nóng)田水利建后管護(hù)現(xiàn)狀出發(fā)，深入研究了存在的主要問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的解決方案。在提升農(nóng)田水利管護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，逐步完善管理體系建設(shè)、用水計(jì)量制度和基層水利技術(shù)服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:樊洪 單位:道真仡佬族苗族自治縣水務(wù)局

參考文獻(xiàn):

[1]韋明凱.小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行與維護(hù)管理探究[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2015（，10）：125.

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中具有重要作用，從整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣以及農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看，提升智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平至關(guān)重要。農(nóng)機(jī)智能化系統(tǒng)主要有3個(gè)組成部分：1）數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的采集；2）決策系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)采集的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷分析；3）執(zhí)行系統(tǒng)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)操作執(zhí)行[1-2]。智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械還融入了GPS定位導(dǎo)航技術(shù)、智能傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平，有效節(jié)約了成本，降低了能源損耗，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這三個(gè)系統(tǒng)共同配合，更好地提升了整個(gè)智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的水平，作為智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用研究中主要從這三個(gè)方面探究在應(yīng)用過(guò)程中存在的主要問(wèn)題[3]。

2智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的主要問(wèn)題

2.1數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的精準(zhǔn)化程度不夠

數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)是一種通過(guò)數(shù)據(jù)分析來(lái)了解農(nóng)作物的基本情況，農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境以及農(nóng)作物的實(shí)際用途等多個(gè)方面的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)具有重要作用，但是現(xiàn)階段數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的問(wèn)題。從整體上來(lái)看，主要包括信息手機(jī)、信息統(tǒng)計(jì)、以及信息數(shù)據(jù)整理等多方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在直接影響對(duì)農(nóng)作物的分析不到位的問(wèn)題，智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械系統(tǒng)的應(yīng)用具有重要的作用[4]。

2.2決策系統(tǒng)人員的技術(shù)水平不夠

決策系統(tǒng)是指將收集的信息進(jìn)行分析以及數(shù)據(jù)整理，并且進(jìn)行一定的統(tǒng)計(jì)，這些人員需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員，但是從現(xiàn)階段來(lái)看，整個(gè)決策系統(tǒng)的技術(shù)人員技術(shù)水平不夠，這與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)水平有關(guān)，也與高校對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)的輸入力度不夠有關(guān)，這些問(wèn)題的普遍存在直接影響了智能化農(nóng)業(yè)的整體系統(tǒng)的完善。

2.3執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)性不強(qiáng)

執(zhí)行系統(tǒng)包括現(xiàn)代化的有關(guān)技術(shù)，包括傳感技術(shù)，GPS技術(shù)等多樣化的技術(shù)水平，從實(shí)際來(lái)看，要高度重視整個(gè)系統(tǒng)體系的配合，可是現(xiàn)階段在采用這些技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中存在的一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)性水平不夠，同時(shí)，從整個(gè)技術(shù)的應(yīng)用與執(zhí)行過(guò)程中，還存在技術(shù)設(shè)備較落后，整個(gè)技術(shù)系統(tǒng)以及技術(shù)體系發(fā)展不夠完善的問(wèn)題，針對(duì)現(xiàn)階段的問(wèn)題，對(duì)于執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)性不強(qiáng)問(wèn)題，必須高度重視，這也是在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用系統(tǒng)中需要充分注重的問(wèn)題。

3智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的主要策略

3.1提升數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的精準(zhǔn)化程度

在進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的健全與完善過(guò)程中，必須不斷提升采集系統(tǒng)的精準(zhǔn)性程度，針對(duì)不同的農(nóng)作物以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可以在信息采集過(guò)程中進(jìn)行分類(lèi)，通過(guò)整個(gè)分類(lèi)程序更好地提升整個(gè)信息采集系統(tǒng)的健全，從而不斷推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用以及系統(tǒng)化發(fā)展的整體水平，其次，有關(guān)農(nóng)業(yè)人員還要結(jié)合具體的農(nóng)作物情況進(jìn)行手機(jī)與整理，讓農(nóng)作物的管理體系更加完善。

3.2決策系統(tǒng)人員的技術(shù)水平要不斷提升

決策系統(tǒng)技術(shù)人員的技術(shù)水平也是現(xiàn)階段技術(shù)體系完善過(guò)程中，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重視與提升。首先，有關(guān)高?？梢詫?duì)一些技術(shù)性的人才進(jìn)行輸入，從而提升整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展?？梢酝ㄟ^(guò)技術(shù)交流以及技術(shù)方式提升等方式進(jìn)行決策系統(tǒng)的完善，并進(jìn)行具體交流與具體技術(shù)的提升，這也是在進(jìn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)智能化的發(fā)展過(guò)程中需要充分注重的策略。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.06.032

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)雖處在一個(gè)不斷發(fā)展的階段，但在發(fā)展過(guò)程中，水資源缺乏一直是困擾農(nóng)業(yè)工作者的難題，尤其隨著社會(huì)的快速發(fā)展，問(wèn)題日益凸顯。若上述問(wèn)題得不到及時(shí)、有效解決，將抑制我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)效益的提升。需要從農(nóng)業(yè)用水管理面臨的問(wèn)題出發(fā)，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的發(fā)展策略。

1 農(nóng)業(yè)用水管理面臨的主要問(wèn)題

1.1濟(jì)問(wèn)題

一方面，經(jīng)濟(jì)化管理是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)效益提升的重要手段，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)化手段對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行管理，能夠有效改善農(nóng)業(yè)用水缺乏的問(wèn)題。但在地理環(huán)境相對(duì)優(yōu)越的地區(qū)，農(nóng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低，農(nóng)民收入得不到保障，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。另一方面，飲食結(jié)構(gòu)的變化，使人們對(duì)飲食的要求不斷提高，傳統(tǒng)谷類(lèi)食品逐漸被蔬果、畜牧產(chǎn)品類(lèi)食物替代，成為威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

1.2社會(huì)問(wèn)題

由于我國(guó)在水資源管理上存在弊端，相關(guān)用水管理部門(mén)對(duì)國(guó)家下達(dá)的用水管理政策不能貫徹落實(shí)，同時(shí)缺乏一定的法律約束，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，使得我國(guó)在自然性缺水的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)性缺水問(wèn)題，缺水程度不斷加劇。我國(guó)農(nóng)村貧困人口仍占全國(guó)人口的很大部分，生活的貧困與經(jīng)濟(jì)的落后難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水管理設(shè)備與系統(tǒng)的完備。因此，如何提高貧困地區(qū)人們的生活水平，是農(nóng)業(yè)水管理的又一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

1.3環(huán)境問(wèn)題

自然環(huán)境的變化是農(nóng)業(yè)水管理中最難以把控的問(wèn)題。隨著全球氣候不規(guī)則變化，許多地區(qū)在氣溫和降雨上皆發(fā)生較大的變化，極端天氣的出現(xiàn)率越來(lái)越高，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的影響。同時(shí)，在建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時(shí)，會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞，而影響水土資源的有效利用，形成一種惡性循環(huán)。所以，如何利用科學(xué)手段，解決環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)用水方面的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)水管理工作者來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

2 農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略

2.1利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)

未來(lái)我國(guó)在農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略上，應(yīng)合理利用經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)發(fā)展灌溉、加強(qiáng)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、限制人們對(duì)食物潛在的增長(zhǎng)需求等，以達(dá)到管理、調(diào)節(jié)水資源的目的[1]。這就需要我國(guó)對(duì)灌溉農(nóng)業(yè)加大投資，改革與研發(fā)更有效的灌溉管理系統(tǒng)、蓄水設(shè)備以及地下水利用和廢水處理技術(shù)；加大雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的使用力度，利用補(bǔ)灌與土壤水管理手段，提高雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率、擴(kuò)大種植面積[2]。此外，通過(guò)強(qiáng)制性手段，在保障人們飲食健康的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整食物消費(fèi)方式、減少食物在生產(chǎn)過(guò)程中以及市場(chǎng)鏈條中的消耗，以減輕農(nóng)業(yè)用水的壓力，保證農(nóng)業(yè)水管理的持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理及減少貧困人口數(shù)量

嚴(yán)格要求各管理部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行把控，按照相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各農(nóng)田用水量實(shí)施定期考核，建立統(tǒng)一的用水管理體系；根據(jù)不同地區(qū)用水量與經(jīng)濟(jì)狀況的差異，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的水定價(jià)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理利用[3]。而農(nóng)村貧困與農(nóng)業(yè)水資源管理是一種復(fù)雜的交互關(guān)系，影響貧困范圍與程度主要取決于人對(duì)水資源控制與管理的水平，所以解決農(nóng)業(yè)用水管理中面臨的問(wèn)題，就需要減少貧困人口?？梢酝ㄟ^(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)崗位，以穩(wěn)定其產(chǎn)出和收入；通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行多樣化生產(chǎn)，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)與效益提升，從而減少農(nóng)村貧困人口，改善生活條件，這對(duì)農(nóng)業(yè)用水管理具有積極作用。

2.3采取科學(xué)的環(huán)境防護(hù)措施

自然災(zāi)害與人為因素造成的全球氣候變化都會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各地方政府要從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)各地區(qū)環(huán)境、地勢(shì)等特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，多制定并頒布有益農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)洪澇或干旱等自然災(zāi)害，要及時(shí)采取有效的用水管理措施[4]。通過(guò)控制汽車(chē)數(shù)量和室內(nèi)氣體的排放、定期進(jìn)行植樹(shù)造林活動(dòng)，降低人為因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)水管理過(guò)程中，要注意維系生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時(shí)，要盡量避免水質(zhì)惡化、水量減少和濕地萎縮等問(wèn)題，可通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水土管理活動(dòng)、建立多功能的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等措施，發(fā)展多種服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)水管理系統(tǒng)。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，不但要利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行調(diào)控，還需要加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)用水的統(tǒng)一管理，減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水的合理性。采取科學(xué)的手段，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)防護(hù)，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)水資源利用最大化的目的，使農(nóng)業(yè)水管理健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]文宗強(qiáng).農(nóng)業(yè)水管理面臨的問(wèn)題與發(fā)展策略探討[J].農(nóng)技服務(wù)，2015，32（03）：174.

[2]王開(kāi)旭.探討農(nóng)業(yè)水管理面臨的問(wèn)題及發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，34（11）：62.

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

二、以“五找八問(wèn)”為主題，在全局上下開(kāi)展解放思想大討論

解放思想是推進(jìn)改革創(chuàng)新的動(dòng)力，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的加速器。開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，就是為了解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府部署，圍繞“五找八問(wèn)”主題，在全局上下開(kāi)展解放思想大討論，以“五找”要求推進(jìn)全局干部職工思想新解放，以“八問(wèn)”標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)全局干部職工作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。通過(guò)大討論，樹(shù)立新理念，確立新目標(biāo)，理清新舉措，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新突破，持續(xù)保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省全國(guó)前列。

（一）以“五找”要求推進(jìn)全局干部職工思想新解放。

開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要以思想解放為先導(dǎo)，沖破舊桎梏，順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求和群眾的愿望，凝心聚力、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保“十二五”開(kāi)好局、起好步。如何認(rèn)識(shí)思想解放的新要求？怎樣實(shí)現(xiàn)思想新解放？市委市政府給我們廣大干部提出了“五找”的具體要求。我們要緊扣“五找”要求，緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新階段，著力通過(guò)“找標(biāo)桿、找差距、找舉措”來(lái)推動(dòng)全局干部職工思想新解放。

一是要以尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿推動(dòng)思想新解放?！笆晃濉爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了令人自豪的成績(jī)，面臨“十二五”新的發(fā)展階段，在“三化同步”戰(zhàn)略新形勢(shì)下，如何保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)走在全省全國(guó)前列，這是擺在我們?nèi)滞久媲暗囊粋€(gè)大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題就需要我們進(jìn)一步解放思想，在解放思想中尋找新的標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)，在新的起點(diǎn)上自我加壓、奮力起跳、趕超先進(jìn)，更好地實(shí)現(xiàn)高位突破、率先發(fā)展?！笆濉逼陂g，我們要與5個(gè)計(jì)劃單列城市相比，要與15個(gè)副省級(jí)城市相比，在比拼中取得新成績(jī)。近幾年來(lái)，在全局同志共同努力下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了大發(fā)展，2009、2010連續(xù)兩年省廳考核為一等獎(jiǎng)。取得成績(jī)固然有難度，但要保持領(lǐng)先地位則難度更大，稍一松勁就可能“標(biāo)本漸遠(yuǎn)、追兵漸近”，我們一定要有憂患意義，居安要思危，在這一點(diǎn)上我們要心中有數(shù)，十分清醒。

二是要以尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新差距推動(dòng)思想新解放。就是要在解放思想中找差距，保持清醒的頭腦，正確看待農(nóng)業(yè)在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)格局中的方位，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、城市進(jìn)行比較，從發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展質(zhì)量上認(rèn)清差距，查找原因，不斷趕超。在新一輪發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)局各處（室）、站都要找標(biāo)桿、找差距，我們一定要保持清醒頭腦，與橫向比、與先進(jìn)比、與標(biāo)桿比，以差距為動(dòng)力，奮力工作，趕超先進(jìn)。

三是要以尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措推動(dòng)思想新解放。標(biāo)桿確立了，差距找到了，接下來(lái)要做的就是在解放思想中尋找新舉措，以新舉措來(lái)縮短與先進(jìn)的差距，來(lái)實(shí)現(xiàn)超越。這要求我們?cè)诮夥潘枷胫姓覄?dòng)力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)體制和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度，向改革開(kāi)放找動(dòng)力、增活力、拓空間，以世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念謀劃發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”大發(fā)展。

（二）以“八問(wèn)”標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)全局干部職工作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵取決于有沒(méi)有一支想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。眼界決定工作品位高低，心量成就發(fā)展事業(yè)大小。在“十二五”開(kāi)局之年，在“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，每一個(gè)干部都要深入反思、捫心自問(wèn)，面對(duì)新一輪發(fā)展，要扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻(xiàn)？

市委市政府向全體干部提出了“八問(wèn)”，振聾發(fā)聵。一是要問(wèn)有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情，著力解決精神不振的問(wèn)題；二是要問(wèn)有沒(méi)有大局至上的意識(shí)，著力解決全局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題；三是要問(wèn)有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄，著力解決在職不盡責(zé)的問(wèn)題；四是要問(wèn)有沒(méi)有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創(chuàng)新突破的問(wèn)題；五是要問(wèn)有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)，著力解決慢作為不作為亂作為的問(wèn)題；六是要問(wèn)有沒(méi)有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問(wèn)題；七是要問(wèn)有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問(wèn)題；八是要問(wèn)有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂(lè)的問(wèn)題。

應(yīng)該說(shuō)，“八問(wèn)”是針對(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀提出的要求，也是主題教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的具體問(wèn)題，更是改變干部作風(fēng)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的深刻發(fā)問(wèn)。這“八問(wèn)”，概括了新時(shí)期干部應(yīng)該具有的素質(zhì)。我們每個(gè)干部要以高度的責(zé)任心事業(yè)心，來(lái)分析自己身上可能存在的庸懶散、個(gè)人利益“小算盤(pán)”至上、當(dāng)“太平官”等現(xiàn)象，要把來(lái)自基層群眾的反映、服務(wù)對(duì)象的批評(píng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指正內(nèi)化為自己的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化角色意識(shí)，服從大局，盡心盡責(zé)。

當(dāng)前，我局絕大部分干部是好的，但是在全局干部隊(duì)伍中也存在一些問(wèn)題和不足，主要有四個(gè)方面。一是在思想上，部分干部安于現(xiàn)狀，進(jìn)取心不強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)淡薄。有的同志自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏協(xié)作精神，在局共性工作上不積極。少數(shù)同志大局觀念不夠強(qiáng)，存在工作推諉現(xiàn)象。個(gè)別同志工作患得患失，工作推不動(dòng)。二是在工作方式方法上，有的計(jì)劃性差，做到哪里是哪里，工作不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，重點(diǎn)工作抓不好。有的事必躬親，什么事情都自己做，團(tuán)隊(duì)意識(shí)不夠。部分同志工作方法不夠科學(xué)，工作效率不高。三是在工作作風(fēng)上，一些干部對(duì)基層的情況還不夠了解，主動(dòng)與上級(jí)、同級(jí)相關(guān)部門(mén)與單位之間銜接和聯(lián)系不夠。工作中有效的監(jiān)督機(jī)制不夠有力，部分干部缺少自我管理能力，個(gè)別存在著出勤不出力、精力沒(méi)有用在工作上等現(xiàn)象。四是在工作能力上，不重視學(xué)習(xí)，分析能力不強(qiáng)，就事論事多，抓不住問(wèn)題的本質(zhì)；動(dòng)手能力差，對(duì)工作不善于總結(jié)和歸納，總結(jié)宣傳能力比較弱，調(diào)研成果少。

針對(duì)全局黨員干部隊(duì)伍存在問(wèn)題，我們更要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“捫心八問(wèn)”，要在自問(wèn)自省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)全局干部職工作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，在全局上下大興“四種風(fēng)氣”、爭(zhēng)做“四有干部”、解決“四大問(wèn)題”：大興深入基層、服務(wù)農(nóng)民之風(fēng)，爭(zhēng)做服務(wù)農(nóng)民要有感情的干部，著力解決宗旨觀念淡薄、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題；大興敢于擔(dān)責(zé)、直面矛盾之風(fēng)，爭(zhēng)做開(kāi)展工作要有熱情的干部，著力解決求穩(wěn)怕難、推諉扯皮的問(wèn)題；大興勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新之風(fēng)，爭(zhēng)做開(kāi)拓創(chuàng)新要有激情的干部，著力解決因循守舊、固步自封的問(wèn)題；大興服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，爭(zhēng)做獻(xiàn)身事業(yè)要有癡情的干部，著力解決標(biāo)桿不高、視野不寬的問(wèn)題。

三、以“兩個(gè)活動(dòng)年”為抓手，推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)在于推進(jìn)工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。我們?nèi)稚舷乱浴胺?wù)基層活動(dòng)年和農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)年”為抓手，廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部和農(nóng)技人員，開(kāi)展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)農(nóng)民的“三服務(wù)”活動(dòng)，圍繞市委市政府農(nóng)業(yè)中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

（一）大力推進(jìn)服務(wù)基層活動(dòng)年。

重點(diǎn)是抓好三項(xiàng)工作：一是深化局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系縣（市）、區(qū)和農(nóng)技干部“三聯(lián)”制度。推進(jìn)局班子成員掛鉤聯(lián)系縣（市）、區(qū)，對(duì)縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性地走訪和座談，傾聽(tīng)基層反映和訴求，一起開(kāi)展研究和探討，共同解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。深化農(nóng)技干部“聯(lián)基地、聯(lián)大戶、聯(lián)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”制度，深入生產(chǎn)第一線，宣傳政策，傳播技術(shù)，開(kāi)展調(diào)查和思考。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)百日行動(dòng)。從3月1日到6月10日，在全市組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)百日行動(dòng)，以推動(dòng)備春耕和春防工作為重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)集中組織開(kāi)展送技術(shù)、信息、政策、農(nóng)資、法律等服務(wù)。組建農(nóng)技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，圍繞農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)民需求廣泛開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和農(nóng)技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。三是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)載體，圍繞市民關(guān)注重點(diǎn)，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍，組織開(kāi)展陽(yáng)臺(tái)蔬菜進(jìn)社區(qū)、“三品”宣傳進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（二）大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)年。

把加大農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措來(lái)抓，進(jìn)一步理清2011年農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的數(shù)量，明確重大項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)制度化行動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

1、開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)制度化行動(dòng)。在現(xiàn)有項(xiàng)目管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目管理制度，并抓好制度的落實(shí)。一要制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目制度。組織局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)技干部聯(lián)系糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、地力提升項(xiàng)目、畜牧規(guī)模場(chǎng)建設(shè)等農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要制定出臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)、審批公示制度，做到擬實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目在日?qǐng)?bào)進(jìn)行公示。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè);機(jī)械化;發(fā)展思考

1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

截止2016年底，全省已建成日光節(jié)能溫室、小拱棚等21.8萬(wàn)棟，設(shè)施總面積達(dá)到11.77萬(wàn)畝，國(guó)家投資8818萬(wàn)元，年產(chǎn)值10億元。如大通縣溫棚經(jīng)濟(jì)受益農(nóng)戶已達(dá)到8100戶，樂(lè)都縣蔬菜產(chǎn)值已占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.2%。全省已建成1228家奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖(育肥)場(chǎng)、國(guó)家總投資2.3億元，每年新增效益3560萬(wàn)元。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為各地競(jìng)相力促的重要產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。

2存在的主要問(wèn)題

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散，規(guī)模較小

2.2設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金相對(duì)不足，設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是日光節(jié)能溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目，加之水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入更大，農(nóng)民自籌難度大。

2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)滯后，新機(jī)具、新技術(shù)推廣仍然處于較低層次，設(shè)施農(nóng)業(yè)整體科技含量不高。

2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)較低、經(jīng)營(yíng)理念落后，對(duì)新技術(shù)接受能力差，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式。

2.5設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)的機(jī)械化程度很低，許多溫棚缺少微耕機(jī)、二氧化碳發(fā)生器、溫控設(shè)備等。

3發(fā)展思路

3.1積極培育多元投入主體，加快形成多元投入格局

一是中央、省級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模，持續(xù)強(qiáng)化政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。二是金融部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和擴(kuò)大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)。三是要加大設(shè)施農(nóng)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)及外資進(jìn)入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有效拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入渠道。四是要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，加快發(fā)展各種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，努力使農(nóng)民成為設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資主體。

3.2大力推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量

加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和推廣工作，重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)良品種，示范推廣一批節(jié)本增效配套技術(shù)及高效種養(yǎng)模式，增強(qiáng)科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。

3.3打響設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌，增強(qiáng)生態(tài)綠色優(yōu)勢(shì)

品牌是設(shè)施農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的通行證，有好的品牌，才能有好的價(jià)格，有好的價(jià)格，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要充分發(fā)揮青海省冷涼氣候、環(huán)境無(wú)污染的條件，重視增加設(shè)施農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、稀品種的生產(chǎn)比重，著力推進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展，維護(hù)和提升設(shè)施農(nóng)業(yè)"綠色、生態(tài)、無(wú)污染"的形象。二要積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三要進(jìn)一步加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的支持力度，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品檔次，形成知名品牌。四要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，有效整合品牌資源。

3.4一要下大力氣推動(dòng)輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，布局建設(shè)一批區(qū)域性特色突出的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：磐石市；農(nóng)業(yè)機(jī)械；推廣問(wèn)題

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，農(nóng)業(yè)機(jī)械也逐漸在我國(guó)發(fā)展起來(lái)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用還較少，究其原因，主要是由于在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中存在的問(wèn)題較多，這就需要找出存在于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中的問(wèn)題，有針對(duì)性的解決問(wèn)題，只有這樣才能將農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作做好。

1磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣現(xiàn)狀

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)機(jī)械在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用卻依然沒(méi)有普及，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)于使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備還處于觀望階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知道農(nóng)業(yè)機(jī)械的效果如何，不敢輕易將資金投入農(nóng)業(yè)機(jī)械中。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的品種十分單一，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求，部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)十分不合理，適用于當(dāng)?shù)氐拇笾行娃r(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備偏少，小型設(shè)備較多，且這些小型設(shè)備在實(shí)際使用中的工作效率較差。同時(shí)，磐石市農(nóng)業(yè)作業(yè)的范圍較小，機(jī)械設(shè)備在當(dāng)?shù)厥褂脮r(shí)往往會(huì)受到限制，不能將自身功能完全發(fā)揮出來(lái)。此外，磐石市的農(nóng)機(jī)推廣體系不夠完善，經(jīng)常是服務(wù)水平跟不上農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，更不能使農(nóng)業(yè)機(jī)械滿足市場(chǎng)需求。

2磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1從事農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的人員業(yè)務(wù)水平較低

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作與其他行業(yè)相比在要求上有很多不同，要求從事農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的工作人員具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與高尚的道德素養(yǎng)，同時(shí)更要求其具備農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)踐操作能力。但現(xiàn)階段磐石市的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作人員都不能滿足以上要求，所具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)得較為老套，依然使用傳統(tǒng)的推廣內(nèi)容與推廣方式，擁有相關(guān)技術(shù)與實(shí)踐操作能力的工作人員更是少之又少[1]。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作不僅工作環(huán)境較為惡劣，薪資待遇也很差，導(dǎo)致很多具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員不愿意接受這份工作，這也是阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要因素之一。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣經(jīng)費(fèi)較為缺乏

要做好各項(xiàng)工作，最不能缺少的就是經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣也一樣，資金是開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要保障。我國(guó)有關(guān)法規(guī)指出，為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，各級(jí)政府都應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算中，且要確保在農(nóng)業(yè)機(jī)械上投入的資金比例逐年增長(zhǎng)。但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，政府并沒(méi)有依照國(guó)家規(guī)定辦事，只是設(shè)立了人頭費(fèi)用，但盡管如此，部分基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站還是不能夠得到相應(yīng)的保障，致使大量農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人才流失，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的開(kāi)展。

2.3管理方式較為有限

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方式有限致使實(shí)效管理難以實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程向前推進(jìn)。尤其是在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的過(guò)程中，管理較為混亂。每年的春種、秋收都是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械在這時(shí)就會(huì)發(fā)揮很大作用，但由于缺乏合理的安排，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)常處于高頻率作業(yè)狀態(tài)，又因在銜接上存在一定問(wèn)題，限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮，設(shè)備損耗大，又得不到及時(shí)維修，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用壽命短較為常見(jiàn)。

2.4地理?xiàng)l件限制農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣使用

磐石市地處東部平原地帶，是我國(guó)農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，該地區(qū)適宜發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)，能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，但部分地區(qū)地形較為特殊，如山地，在這里推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備會(huì)受到很大限制，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用較小，生產(chǎn)效率也較低下。尤其是在經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村，即便使用了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，但由于受到地理?xiàng)l件的限制，依然起不到太大作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然較為落后。這在一定程度上也說(shuō)明了地理?xiàng)l件在限制著農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與使用。

2.5現(xiàn)有農(nóng)業(yè)裝備較差

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中一定要有相匹配的裝備，如辦公設(shè)備等，但在實(shí)際工作中卻很少有相匹配的裝備存在，即便部分地區(qū)有裝備，也較為落后、陳舊，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求極不相符，阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作順利進(jìn)行。在裝備設(shè)備中主要存在的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)機(jī)械較為老化，與實(shí)際農(nóng)業(yè)操作要求不符；應(yīng)用于運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械較多，真正適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械偏少；小型機(jī)械過(guò)多，適用于磐石市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大型機(jī)械較少等諸多問(wèn)題都在阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)機(jī)積極性的同時(shí)還削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，阻礙農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

3結(jié)論

通過(guò)以上研究得知，制約磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作順利進(jìn)行的因素有很多，綜合起來(lái)主要有從事農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的人員業(yè)務(wù)水平較差、農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)不足、管理方式較為落后、地理?xiàng)l件限制以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械相匹配的裝備較為落后或缺乏等因素，這些因素都是可以采取措施有效避免的，只有相關(guān)部門(mén)能夠足夠重視，適當(dāng)?shù)淖龀稣{(diào)整，就能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王巧存.農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].北京農(nóng)業(yè),2013（06）：144.

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】特色農(nóng)業(yè) 對(duì)策 建議

近年來(lái)，全國(guó)各地區(qū)都在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式的大發(fā)展。河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是河南省促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

一、河南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具備的有利條件

（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

河南的糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列，是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?！笆晃濉逼陂g，河南糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年保持全國(guó)第一，河南以占全國(guó)1/16的耕地，生產(chǎn)出占全國(guó)總量1/10的糧食。穩(wěn)步發(fā)展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣

河南地處中原，有著豐富的地形地貌等自然生態(tài)條件，并擁有生物資源多樣性和悠久的農(nóng)業(yè)歷史，也孕育了一大批耳熟能詳?shù)木哂械胤教厣拿麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品。新鄭大棗、原陽(yáng)大米、信陽(yáng)毛尖、鄢陵花木、南陽(yáng)黃牛及固始雞等，不勝枚舉，為河南特色農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（三）市場(chǎng)需求十分旺盛

河南省目前發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品都是市場(chǎng)需求較大的產(chǎn)品，如茶葉、花木、禽蛋及肉制品等，這些產(chǎn)品大都質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。此外，河南是人口大省，本身就是個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)可搶先一步占領(lǐng)市場(chǎng)，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)消費(fèi)需求。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系日益完善

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河南省積極組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，從信息、技術(shù)、銷(xiāo)售和加工等方面為群眾提供全方位的服務(wù)，并鼓勵(lì)科技人員積極參與技術(shù)承包、技術(shù)入股等，創(chuàng)辦服務(wù)示范基地，依靠示范帶動(dòng)、典型引路，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模

河南省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面起步較早，有很多成功經(jīng)驗(yàn)。尤其是近年來(lái)，河南重點(diǎn)扶持了一批從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售方面的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，目前，已有河南省龍?jiān)萍瘓F(tuán)有限公司等39家企業(yè)先后四批進(jìn)入了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單”，極大地發(fā)揮了龍頭項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品基地的輻射帶動(dòng)作用。

二、河南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）重生產(chǎn)輕市場(chǎng)，重產(chǎn)量輕質(zhì)量現(xiàn)象仍較普遍

河南省大部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)接受市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念較晚，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不夠適應(yīng)，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的效率低下，無(wú)形中增加了企業(yè)的銷(xiāo)售成本。此外，部分地區(qū)存在著重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象，比如在蔬菜生產(chǎn)中過(guò)量使用化肥，超標(biāo)使用農(nóng)藥等，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、經(jīng)營(yíng)管理粗放

目前，河南省許多地方資金短缺，對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入不足，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)投入更少，從而限制了特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，除少數(shù)規(guī)模較大的特色農(nóng)產(chǎn)品，絕大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本上處于原始性粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，其產(chǎn)量低，品質(zhì)退化現(xiàn)象嚴(yán)重，效益和效率低下。

（三）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局有待調(diào)整

從河南省各級(jí)政府制定的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上看，普遍存在著簡(jiǎn)單追求增加種植面積和擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的片面做法，而對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)化布局的重視不夠，沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域，不利于專(zhuān)業(yè)化區(qū)域的形成，使特色農(nóng)業(yè)難以做強(qiáng)做大。

三、加快河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，培育一批具有較高美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率的區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品，積極實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，整合和保護(hù)品牌資源，及時(shí)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)。

（二）加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐

一是建立健全特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。鼓勵(lì)各社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)實(shí)體等共同加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的行列，建立多方共同參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。二是加大科技投入和科技培訓(xùn)力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種和新技術(shù)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)的差距，完善農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多渠道開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。三要搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位及高等院校進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貯藏、加工等方面的科學(xué)研究，提供科技支撐。

（三）加大資金扶持力度，拓寬融資渠道

一要繼續(xù)加大財(cái)政資金的投入力度，確保資金投入量逐年增長(zhǎng)，對(duì)規(guī)模特色基地給予重點(diǎn)支持。二要加大融資力度，可通過(guò)信貸支持、股份合作、招商引資等多種渠道，引導(dǎo)銀行和社會(huì)資金投向。三是積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，擴(kuò)大信用社對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貸款規(guī)模和范圍。四要鼓勵(lì)大型工商企業(yè)介入特色農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，推進(jìn)“工農(nóng)聯(lián)姻”。河南省財(cái)政實(shí)力有限，后三種途徑顯然更具現(xiàn)實(shí)意義。

（四）完善市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接

一要充分利用省會(huì)鄭州在全國(guó)的交通樞紐地位，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。二要加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、供求信息資料等信息的收集、預(yù)測(cè)和分析，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。三要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)入流通領(lǐng)域，做好特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣工作。

（五）發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí)，培育中小企業(yè)

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：

技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.1 技術(shù)推廣體系諸多不適，成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。技術(shù)推廣體系轉(zhuǎn)軌滯后，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，知識(shí)老化。農(nóng)技推廣部門(mén)職責(zé)不清，考核機(jī)制不健全，缺乏激勵(lì)機(jī)制，干勁不足，單位農(nóng)業(yè)工作年度目標(biāo)綜合考核中涉及農(nóng)業(yè)科技推廣的指標(biāo)少，缺少評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)技人員的工作積極性和主動(dòng)性。種植戶整體素質(zhì)不高是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力因素。

1.2 創(chuàng)新主體創(chuàng)新動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。作為創(chuàng)新主體的事業(yè)性科研及推廣機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后，科技人員待遇低，外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部考核制度尚不完善，缺乏創(chuàng)新理念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展基礎(chǔ)尚未充分建立，創(chuàng)新動(dòng)力不足。專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新仍處于起步發(fā)展階段，缺乏自覺(jué)的科技研發(fā)行為，自主創(chuàng)新能力尤其不足。

1.3 農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人物不多，科技引領(lǐng)作用不強(qiáng)。人才資源相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，高級(jí)復(fù)合型人才、高層次人才少，尤其是能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技和管理人才缺乏；生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域人才稀缺。一些單位近10年來(lái)沒(méi)有新進(jìn)農(nóng)技人員。當(dāng)前，種植戶的文化素質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求不適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，科技成果應(yīng)用推廣的難度大。

1.4 農(nóng)業(yè)科技投入相對(duì)不足，主體投入意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技投入資金近年雖有所增加，但還是存在總額偏小、配套政策較難落實(shí)等問(wèn)題。政府資金投入偏少的狀況仍然存在，部分基層推廣單位由于缺乏推廣經(jīng)費(fèi)，無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。另一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在自主科技投入的意識(shí)仍然不強(qiáng)，科技投入停留在靠爭(zhēng)取政府支撐上。地方政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要“瓶頸”。歷年遭受的洪水、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害襲擊，均使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受不小的損失。不難看出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御旱澇自然風(fēng)險(xiǎn)能力低的狀況并未從根本上改變。

2 相關(guān)對(duì)策

2.1 增加資金投入。基于新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的推廣需要大量的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，因此，若想更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，政府就需要增加在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的資金投入。雖然目前一些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中也有所參與，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還是具有很強(qiáng)的公益性，所以主要還是靠政府的投資。投入的資金可以對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作條件和推廣人員的待遇進(jìn)行有效改善，使推廣人員的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

2.2 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度體制。首先，在制度上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的展開(kāi)需要制度作為保障。一方面，要建立崗位責(zé)任制，這可以避免各地方政府挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，保證在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，人員可以到位；另一方面，建立激勵(lì)制度和考核制度，激發(fā)推廣人員的工作熱情，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量。其次，在體系上，要轉(zhuǎn)變之前單一的推廣模式，按照農(nóng)民的實(shí)際需求對(duì)新的農(nóng)業(yè)品種和技術(shù)進(jìn)行推廣，建立主導(dǎo)為政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍、參與者為涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民組織、無(wú)償服務(wù)結(jié)合有償服務(wù)的具有多元化特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，在體制保障下真正把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實(shí)到位。