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第1篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：金融資本深化理論；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)生產(chǎn)力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

金融資本深化理論適用于發(fā)展中國(guó)家，反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。相關(guān)學(xué)者指出，金融資本深化理論政府和國(guó)家適當(dāng)放松對(duì)金融環(huán)境的管理，通過(guò)引導(dǎo)金融環(huán)境的自動(dòng)發(fā)展，使各行各業(yè)的資本和政策得到協(xié)調(diào)的。另外，金融資本深化是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)力最大化轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的，因此能夠有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、金融資本深化理論分析

金融資本深化論也被稱(chēng)為金融自由化理論，該理論適合發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制和政治環(huán)境，通過(guò)統(tǒng)籌分析金融資本深化理論能夠使發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在與金融資本深化相關(guān)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)生產(chǎn)力等方面以適度引導(dǎo)取代過(guò)度干預(yù)，挖掘通貨膨脹內(nèi)涵，掌握通貨膨脹變化規(guī)律，使發(fā)展中國(guó)家的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境得以顯著改善，具備較高的發(fā)展活力和生存活力。要想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須明確金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家按照地域特征、產(chǎn)業(yè)特征、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分，從這一角度上來(lái)看，金融資本深化的過(guò)程，也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要素進(jìn)行深入影響的過(guò)程，弗里曼德的中心-外圍理論、赫希曼的非均衡增長(zhǎng)理論、威廉姆遜的倒U型理論都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性進(jìn)行了分析，這也為金融資本深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、金融資本深化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用

(一)促進(jìn)技術(shù)革新近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，市場(chǎng)機(jī)制不斷改革和優(yōu)化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持，金融資本深化可以通過(guò)促進(jìn)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融資本深化展現(xiàn)了金融資本的變化過(guò)程，通過(guò)分析金融資本變化趨勢(shì)，能夠進(jìn)一步探究其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，支持了發(fā)展中國(guó)家按照古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在金融資本的不斷深化基礎(chǔ)上，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是必然結(jié)果，而技術(shù)革新則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一，因此，金融資本深化也能夠在一定程度上加快企業(yè)技術(shù)革新的效率。近年來(lái)，我國(guó)科技環(huán)境不斷改善，5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在各個(gè)重要領(lǐng)域中得以廣泛應(yīng)用，并取得了實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用效果，有效地推動(dòng)了我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，技術(shù)的革新實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)模式的革新，也帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展步伐，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略的支持下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展將得以實(shí)現(xiàn)。

(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)我國(guó)作為典型的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)金融資本深化具有較高的認(rèn)知水平，可以明確，金融資本深化可以通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2018年，我國(guó)廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省、湖北省、湖南省，河北省、福建省的GDP總值分別為97277.77億元，92595.4億元，76469.67億元，56197.15億元，48055.86億元，40678.13億元，39366.55億元，36425.78億元，36010.27億元，35804.04億元。其中，廣東省GDP同比增長(zhǎng)6.3%左右，這與我國(guó)廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有密不可分的關(guān)系，目前，金融資本深化，主要包括以證券市場(chǎng)主導(dǎo)的直接金融資本深化和以信貸市場(chǎng)主導(dǎo)的間接金融資本深化，在我國(guó)相關(guān)政策的支持下，金融環(huán)境大大改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為同類(lèi)型企業(yè)設(shè)定了優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，企業(yè)要想持續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出態(tài)勢(shì)，必須與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，緊緊跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在金融資本深化的帶動(dòng)下，不斷革新產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，由此也實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

(三)重建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2019年1~12月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)分別為5.7%，5.3%，9%，5%，5%，6.3%，5%，4%，5.8%，4.7%，6%和7%，2019年，全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資增長(zhǎng)比例分別為37.2%和33.4%，進(jìn)一步展現(xiàn)了我國(guó)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得的顯著成就，這與金融資本深化具有密不可分的關(guān)系。金融資本深化可以在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重建，跟隨市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)定性和合理性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，金融資本深化主要在信貸市場(chǎng)和股票市場(chǎng)中得以體現(xiàn)，通過(guò)直接作用和間接作用對(duì)企業(yè)的融資模式、財(cái)務(wù)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，企業(yè)要想保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須有效地更新內(nèi)部的財(cái)務(wù)格局，合理延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)利益鏈條，尋求利益均衡點(diǎn)。

(四)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，我國(guó)有效地推進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，整合了區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源和人力資源。金融資本的不斷深化，要求企業(yè)對(duì)人力資源的投入成本進(jìn)行壓縮，這就使得企業(yè)希望用最低的成本引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及市場(chǎng)機(jī)制，可通過(guò)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)投入，建立促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，以及實(shí)現(xiàn)銀行資本深化在支持技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)促進(jìn)先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)出，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和協(xié)同發(fā)展意識(shí)。另外，政府也應(yīng)該在金融資本深化理論的支持下，分析資本市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律，不斷地調(diào)整融資環(huán)境，為我國(guó)中小企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展基礎(chǔ)，降低中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率?；诮鹑谫Y本深化在提高勞動(dòng)生產(chǎn)力上的明顯作用，我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分完善勞動(dòng)保障機(jī)制，避免“用工荒”現(xiàn)象對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不良影響，為現(xiàn)代化人才提供滿(mǎn)足其心理期望的福利待遇，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第2篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略三明市

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是指生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在30多年高速增長(zhǎng)之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然前提。而農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命脈”，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展更是形勢(shì)所需。

1新時(shí)代三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)發(fā)展邁入新時(shí)代的大背景下，三明市順勢(shì)而為，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，質(zhì)量、品牌、效益等建設(shè)穩(wěn)步提高。品牌農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，泰寧成為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家級(jí)出口雜交稻種質(zhì)量安全示范區(qū)”，列入國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)縣；7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲福建名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)；三種業(yè)、旺穗種業(yè)被認(rèn)定為福建省高新技術(shù)企業(yè)；樂(lè)萬(wàn)芳園林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功掛牌。智慧農(nóng)業(yè)成效顯著，新增寧化、大田為國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣；啟動(dòng)尤溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園建設(shè)，新培育11家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)，帶動(dòng)52家企業(yè)（基地）應(yīng)用了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)展順利，加大養(yǎng)殖污染治理力度，完成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造116家；清理整治網(wǎng)箱2282個(gè)、12.4萬(wàn)m2；尤溪縣被認(rèn)定為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，沙縣國(guó)營(yíng)綜合農(nóng)場(chǎng)獲得農(nóng)業(yè)部授予的“全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào)。

2新時(shí)代三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

新時(shí)代給三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，然而是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一是面臨規(guī)模挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)日新月異的變革，目前三明市以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式、經(jīng)營(yíng)方式等不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)，一些沒(méi)有條件外出打工、就業(yè)能力差的農(nóng)民依靠土地維持生計(jì)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品化特征不明顯，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型經(jīng)營(yíng)方式不敏感、不主動(dòng)。二是面臨素質(zhì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前全市農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力多是中老年人，文化水平和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普遍不高，農(nóng)業(yè)管理能力和創(chuàng)新能力不足。三是面臨需求挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，大眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求已不是“果腹”，而是向營(yíng)養(yǎng)健康過(guò)渡，同時(shí)，農(nóng)業(yè)的多功能性也得到拓展，例如觀光、休閑等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面對(duì)新時(shí)展需求應(yīng)對(duì)緩慢。四是面臨科技挑戰(zhàn)。一方面是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，高標(biāo)準(zhǔn)水平不高；另一方面是農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求。五是面臨資源挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)民在水、土地資源管理，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物使用方面隨意性大，提高水資源、土地資源利用率和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物標(biāo)準(zhǔn)化程度任務(wù)重。

3三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)策略

新的起點(diǎn)召喚使命與擔(dān)當(dāng)，偉大目標(biāo)凝聚信心和力量。面對(duì)新時(shí)代背景下的挑戰(zhàn)，應(yīng)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極探索切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這也是推動(dòng)三明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，提高“三值”

3.1.1提高綠色值，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

重點(diǎn)是落實(shí)“三嚴(yán)”，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品等安全食品。一是在源頭預(yù)防上“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化投入品使用管控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)，落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。二是在管理過(guò)程中“嚴(yán)監(jiān)測(cè)”。加強(qiáng)綠色防控等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)研究，推廣研發(fā)快速、精準(zhǔn)、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)和儀器設(shè)備。三是末端治理上“嚴(yán)追溯”。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)定等掛鉤。

3.1.2提高環(huán)保值，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前，要破解“資源紅線”與“環(huán)境黃牌”的雙重制約，只有“三管齊下”，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。一是支持保護(hù)。逐步由“黃箱補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)為“綠箱補(bǔ)貼”，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴(yán)控。嚴(yán)格劃定農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間保護(hù)紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和用途管制制度。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”剛性約束。三是修復(fù)治理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、保護(hù)和修復(fù)，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3.1.3提高附加值，增添農(nóng)業(yè)產(chǎn)品文化創(chuàng)意

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值將在未來(lái)市場(chǎng)大受青睞。一是著眼于創(chuàng)意發(fā)掘。發(fā)掘農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村文化，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的文化附加值，讓農(nóng)產(chǎn)品由實(shí)用功能型消費(fèi)向文化審美型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。二是著眼于創(chuàng)意延伸。積極發(fā)展市民農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、景觀農(nóng)業(yè)、公園農(nóng)業(yè)。三是著眼于創(chuàng)意結(jié)合。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生度假、科學(xué)普及、環(huán)保教育等多種功能，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

3.2培植新興動(dòng)能，推進(jìn)“三化”

3.2.1推進(jìn)科技化，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐新時(shí)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極提高農(nóng)業(yè)科技資金應(yīng)用率。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究的資金投入，使農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用三者形成合力,有效提高農(nóng)業(yè)科技資金的應(yīng)用效率。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合，形成“專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)＋農(nóng)技人員＋科技示范戶(hù)”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制。三是積極加大農(nóng)業(yè)科技資源利用率。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行相關(guān)科技知識(shí)培訓(xùn)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源的合理流動(dòng)。

3.2.2推進(jìn)規(guī)模化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。一是做大一批高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地。立足于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做大一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)作物、畜禽養(yǎng)殖等大型原料生產(chǎn)基地，從源頭上保證原料供給和質(zhì)量安全。二是做強(qiáng)一批本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大政策扶持力度，通過(guò)購(gòu)并重組、改制上市等形式，做強(qiáng)一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。三是建立一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。依托資源優(yōu)勢(shì)，建立一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接、農(nóng)超(批)對(duì)接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供配套服務(wù)。

3.2.3推進(jìn)品牌化，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌

依托三明市得天獨(dú)厚的資源與生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是共打品牌。在創(chuàng)建品牌的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新型經(jīng)營(yíng)主體以聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合、特許經(jīng)營(yíng)等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）重組的方式進(jìn)行整合品牌，打造區(qū)域品牌,提升品牌價(jià)值。三是推介品牌。通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)展覽會(huì)、組織農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大賽等方式，多層次、全方位宣傳推介三明市農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大受眾群體，提高知名度。

3.3延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，注重“三性”

3.3.1注重特色性，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)

從三明市資源稟賦出發(fā)，發(fā)展各種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的生產(chǎn)布局。二是加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展意識(shí)，在基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)合創(chuàng)建市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的特色品牌。三是加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)力度。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)商會(huì)，逐步建立健全質(zhì)量監(jiān)管、品牌準(zhǔn)入、違規(guī)處罰等行業(yè)管理規(guī)則，切實(shí)加大名優(yōu)特色產(chǎn)品的保護(hù)力度。

3.3.2注重適銷(xiāo)性，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革勢(shì)在必行。一是加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀，在確?！翱诩Z絕對(duì)安全”的前提下，擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、潛在需求大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，滿(mǎn)足日益多元化的食物消費(fèi)需求。二是促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮好區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是提升智慧農(nóng)業(yè)。建立健全大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息優(yōu)勢(shì)，從供給、生產(chǎn)端入手，實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)配置，讓“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的良方。

第3篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)科技；產(chǎn)品質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；探討

1引言

以上研究對(duì)于探索地質(zhì)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的微觀作用機(jī)理有很大的參考價(jià)值，但筆者認(rèn)為地質(zhì)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用方式仍有其特殊性。研究地質(zhì)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用方式一方面是研究地質(zhì)科技進(jìn)步對(duì)地質(zhì)工作效率和地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的促進(jìn)作用，另一方面則是研究地質(zhì)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)作用機(jī)制。通過(guò)對(duì)這兩方面的研究，探索其中涉及的地質(zhì)工作效率、地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互影響規(guī)律。而厘清兩者的作用關(guān)系，有助于制定更有效的地質(zhì)科技財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

2地質(zhì)科技、地質(zhì)工作效率和

縱觀整個(gè)地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展，凡是重要的發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)都離不開(kāi)地質(zhì)科技的突破。筆者認(rèn)為地質(zhì)科技對(duì)地質(zhì)行業(yè)工作效率的影響分三個(gè)方面。

首先是由于新理論、新方法的產(chǎn)生，地質(zhì)工作者提高了對(duì)資源、能源以及地質(zhì)環(huán)境的探測(cè)或評(píng)估效率，進(jìn)而提高地質(zhì)工作效率。

其次，地質(zhì)科技能有效地促進(jìn)新工具的發(fā)明和對(duì)已有工具的改善，而工具的改善也將有助于提高工作效率。

與第一點(diǎn)不同，改善工具所帶來(lái)的效益大小還取決于原生產(chǎn)規(guī)模的大小。而我國(guó)國(guó)土面積較大則決定了我國(guó)地質(zhì)工作者的基數(shù)也較大，所以，新生產(chǎn)工具的投放將由于其惠及面大的緣故而有助益于整個(gè)地質(zhì)行業(yè)工作效率的提高。比如，李超嶺等發(fā)明了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查中的數(shù)字填圖方法，加快了野外區(qū)調(diào)資料的整理和處理，為全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力。

第三，地質(zhì)工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)新的地質(zhì)科技知識(shí)也將有助于地質(zhì)工作效率的提高。地質(zhì)科技一方面要依靠地質(zhì)科技產(chǎn)品的推廣和使用來(lái)發(fā)揮作用，另一方面還可以通過(guò)武裝地質(zhì)工作者大腦的方式發(fā)揮作用。在人力資源管理理論》的著作中認(rèn)為，人力資本是指通過(guò)對(duì)人力資源的投資形成于人體中的，通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)交換其價(jià)值的智力、技能和體力的總和，因此人力資本是一種特殊商品，應(yīng)該屬于無(wú)形資產(chǎn)。根據(jù)該定義可知地質(zhì)工作人員通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)掌握一定的地質(zhì)科技知識(shí)是一種人力資本的積累，在勞動(dòng)中通過(guò)不斷地發(fā)揮該資本的作用來(lái)提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

3地質(zhì)科技、地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系

筆者認(rèn)為四個(gè)環(huán)節(jié)直接決定著地質(zhì)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，現(xiàn)討論如下：

3.1地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的提高對(duì)能

源或資源型產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用筆者認(rèn)為，像礦業(yè)、石油等能源或資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)整體。從最初的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)到后來(lái)的有色金屬冶金化工，從原油、天然氣等的開(kāi)采到后來(lái)的成品油的生產(chǎn)都離不開(kāi)地質(zhì)產(chǎn)品，而地質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量的提高無(wú)疑將大大提高這一鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，加速整個(gè)地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)循環(huán)。例如，其在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面具體表現(xiàn)為縮短勘探周期，減少開(kāi)發(fā)污染，礦產(chǎn)品深加工等。對(duì)礦業(yè)企業(yè)而言，主要表現(xiàn)為提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和延長(zhǎng)企業(yè)生命周期，為企業(yè)轉(zhuǎn)型爭(zhēng)取時(shí)間。

3.2地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量提高對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用

各種地質(zhì)科技產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)表現(xiàn)為：城市規(guī)劃建設(shè)，改善區(qū)域投資環(huán)境，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，工程環(huán)境調(diào)查、重大工程建設(shè)，交通運(yùn)輸路線的選址、建設(shè)及穩(wěn)定性檢測(cè)等。更具體地說(shuō)，影響著城市區(qū)位開(kāi)發(fā)的調(diào)查、交通路線的選址調(diào)查、工程環(huán)境調(diào)查等。

首先，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)比較突出的貢獻(xiàn)在于有助于防止和減少地下工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的地面變形、洞室圍巖失穩(wěn)、地下水環(huán)境變異、地質(zhì)生態(tài)環(huán)境惡化等導(dǎo)致的事故；有助于實(shí)施高質(zhì)量的隧道工程、沉井工程、基坑工程與減少工程后問(wèn)題；還有利于地下工程的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。

其次，隨著都市化趨勢(shì)的日益明顯，地面工程建設(shè)項(xiàng)目不斷上馬，城市建設(shè)與發(fā)展對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的依賴(lài)性也日益增強(qiáng)，搞好地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查，杜絕不良地質(zhì)條件帶來(lái)的隱患已經(jīng)成為地面工程建設(shè)必備的環(huán)節(jié)。而高質(zhì)量的地質(zhì)研究報(bào)告（即科研所生產(chǎn)的地質(zhì)科技產(chǎn)品）將有助于地質(zhì)環(huán)境檢測(cè)和評(píng)價(jià)及開(kāi)展建設(shè)前的可行性分析。

再者，地質(zhì)科技產(chǎn)品在增加就業(yè)方面表現(xiàn)為良好而精準(zhǔn)的地質(zhì)報(bào)告能吸引更多投資項(xiàng)目。隨著投資環(huán)境的改善而吸引的外資企業(yè)不僅帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的是還能引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的科技和為地方創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于減輕政府負(fù)擔(dān)和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

3.3地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量提高對(duì)相關(guān)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用高質(zhì)量的地質(zhì)科技產(chǎn)品還有助于促進(jìn)地質(zhì)旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在地質(zhì)旅游方面，高質(zhì)量的地質(zhì)調(diào)查報(bào)告不僅有利于地質(zhì)公園景點(diǎn)的設(shè)置，還能為地質(zhì)公園中纜車(chē)、鐵索橋等設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中，通過(guò)完成高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)地質(zhì)報(bào)告便于摸清農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境底數(shù)，查明土壤中重金屬、殘留農(nóng)藥、化肥污染情況，有利于大力發(fā)展“綠色食品基地”，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

第4篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

摘要：審計(jì)師選擇問(wèn)題是影響上市公司審計(jì)質(zhì)量和資本市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)上市公司審計(jì)師選擇動(dòng)機(jī)的分析，研究我國(guó)上市公司所有權(quán)性質(zhì)對(duì)其審計(jì)師選擇的影響。發(fā)現(xiàn)所有權(quán)性質(zhì)確實(shí)會(huì)對(duì)上市公司審計(jì)師選擇產(chǎn)生影響，上市公司國(guó)有股所占比例越大，上市公司選擇十大事務(wù)所的比例越小。弄清這個(gè)問(wèn)題有助于引導(dǎo)我國(guó)上市公司提高審計(jì)質(zhì)量，也為相關(guān)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)管提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ：所有權(quán)；國(guó)有企業(yè)；審計(jì)師；審計(jì)師選擇

審計(jì)工作作為公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的重要保證程序，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的鑒證是現(xiàn)代公司治理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是提高公司價(jià)值和投資者權(quán)益保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度（Black, 2000）。當(dāng)前資本市場(chǎng)存在許多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不同審計(jì)師提供的審計(jì)服務(wù)質(zhì)量不同，對(duì)不同上市公司的審計(jì)結(jié)果存在不同程度的差異。因此，上市公司對(duì)審計(jì)師的選擇問(wèn)題成為關(guān)系到資本市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、投資者、審計(jì)師以及上市公司的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、我國(guó)所有權(quán)性質(zhì)分析

我國(guó)上市公司按照所有權(quán)性質(zhì)可以分為國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)，所有權(quán)性質(zhì)的不同導(dǎo)致了其在資本市場(chǎng)上表現(xiàn)的差異。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府的一致和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)由于其資金來(lái)源為公共資源，兼具了營(yíng)利性和公益性?xún)蓚€(gè)特征。盈利性表現(xiàn)為對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的追求，公益性是指國(guó)有企業(yè)注重實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。對(duì)于非國(guó)有企業(yè)，股東從其自身利益出發(fā)，最關(guān)心的是其經(jīng)營(yíng)者對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。從我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)的上市公司有許多是國(guó)有企業(yè)，國(guó)家是其主要控制人，因此對(duì)于所有權(quán)性質(zhì)的區(qū)分研究具有重要意義。

二、審計(jì)師選擇分析

審計(jì)工作是連接企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的重要橋梁，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。公司經(jīng)營(yíng)者聘請(qǐng)審計(jì)師對(duì)其報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，提供審計(jì)報(bào)告，以使所有者了解公司的經(jīng)營(yíng)成果，從而幫助企業(yè)進(jìn)行資金籌集等活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的業(yè)績(jī)。

關(guān)于審計(jì)師選擇有三種代表性理論：一是成本理論，認(rèn)為審計(jì)是一種降低公司成本的機(jī)制，成本越高，企業(yè)對(duì)獨(dú)立審計(jì)的需求越高（Watts and Zimmerman,1983）。二是信號(hào)理論，認(rèn)為公司選擇審計(jì)師的行為就是向投資者傳遞公司價(jià)值的信號(hào)。如果公司擁有較多有利于公司價(jià)值的信息，則將選擇高質(zhì)量審計(jì)師；如果公司擁有有利于公司價(jià)值的信息不多，則將不會(huì)選擇高質(zhì)量審計(jì)師，這是因?yàn)檫x擇高質(zhì)量審計(jì)師支付的費(fèi)用溢價(jià)將超過(guò)降低信息不對(duì)稱(chēng)的收益。三是保險(xiǎn)假說(shuō)，認(rèn)為審計(jì)除了具有鑒證價(jià)值外，還具有保險(xiǎn)價(jià)值，即審計(jì)能給投資者的投資損失提供某種形式的補(bǔ)償（Dye,1993）。國(guó)內(nèi)則主要基于兩個(gè)角度研究審計(jì)師選擇：一是從公司成本的角度研究審計(jì)師選擇；二是從供給與需求關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律角度研究審計(jì)師選擇。

不同的審計(jì)師對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)可能會(huì)得出不同的結(jié)論，這與審計(jì)師個(gè)人的能力和企業(yè)的特點(diǎn)有關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，我們可以以事務(wù)所是否屬于國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)劃分不同的審計(jì)師，已有文獻(xiàn)表明，四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量相對(duì)較高，而非四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所則相對(duì)較低。不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)可能會(huì)根據(jù)自身的需要選擇不同的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。

三、所有權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)審計(jì)師選擇的影響

企業(yè)對(duì)于審計(jì)師選擇可能會(huì)受許多因素的影響，但是很少有文獻(xiàn)探究企業(yè)自身的所有權(quán)性質(zhì)對(duì)其審計(jì)師選擇的影響，我們將對(duì)這一方面進(jìn)行分析研究。由國(guó)有股權(quán)控制的國(guó)有企業(yè)具有很多自身獨(dú)有的特點(diǎn)，我們將從國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)出發(fā)討論其股權(quán)性質(zhì)對(duì)審計(jì)師選擇的影響。國(guó)有企業(yè)在選擇審計(jì)師時(shí)會(huì)存在以下幾個(gè)方面的理論機(jī)制。

首先，國(guó)有企業(yè)雖然存在更多的管理者問(wèn)題，但是國(guó)有企業(yè)股東在與審計(jì)師合謀方面擁有比較優(yōu)勢(shì)。這主要是由于國(guó)有企業(yè)由于自身規(guī)模相對(duì)很大，并且企業(yè)組織結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，國(guó)有企業(yè)股東也相對(duì)擁有更大的權(quán)力，因此在與審計(jì)師溝通時(shí)有更多的話語(yǔ)權(quán)，有更大的權(quán)力迫使審計(jì)師與國(guó)有股東合謀。另一方面，低質(zhì)量審計(jì)師由于自身能力不足，在審計(jì)時(shí)常常處于被動(dòng)的地位，因此在一定程度上更容易對(duì)國(guó)有企業(yè)股東妥協(xié)。因此，國(guó)有企業(yè)相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)更容易產(chǎn)生合謀問(wèn)題，同時(shí)小規(guī)模事務(wù)所相對(duì)于四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)師更容易與企業(yè)產(chǎn)生合謀問(wèn)題。

此外，國(guó)有企業(yè)股東能夠替代高質(zhì)量審計(jì)師在資本市場(chǎng)上幫助公司降低融資成本的作用。外部資金籌集是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中都會(huì)進(jìn)行的活動(dòng)，但是資金籌集并非任何時(shí)候都能夠達(dá)到預(yù)期結(jié)果。國(guó)有企業(yè)股東在資金籌集方面相對(duì)非國(guó)有企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)由于所有權(quán)性質(zhì)的特殊性，在很大程度上能夠利用政府關(guān)系幫助企業(yè)在資本市場(chǎng)上籌集資金，從而節(jié)約了大量的融資成本，所以不需要高質(zhì)量審計(jì)師的審計(jì)報(bào)告幫助其進(jìn)行資金籌集。

再次，國(guó)有企業(yè)在一定程度上能給上市公司本身帶來(lái)政府的隱形擔(dān)保，從而替代高質(zhì)量審計(jì)師的鑒證或保險(xiǎn)功能。企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)就是通過(guò)審計(jì)報(bào)告提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)不存在問(wèn)題的鑒證。國(guó)有企業(yè)相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響作用更大，其經(jīng)營(yíng)狀況的波動(dòng)很容易造成國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。作為股東的政府會(huì)不希望看見(jiàn)因企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)問(wèn)題而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，因此當(dāng)國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，國(guó)家會(huì)采取措施對(duì)企業(yè)進(jìn)行救濟(jì)，從而形成一種隱形擔(dān)?，F(xiàn)象。由于政府的保障使得國(guó)有企業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的重視程度不夠，從而降低公司對(duì)審計(jì)師鑒證或保險(xiǎn)功能的需求。因此，國(guó)有企業(yè)自身沒(méi)有選擇高質(zhì)量審計(jì)師的動(dòng)機(jī)，傾向于選擇審計(jì)質(zhì)量相對(duì)較低的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

最后，由于我國(guó)國(guó)有股的流通受到限制，因此國(guó)有企業(yè)股票價(jià)格的漲跌對(duì)于國(guó)有股股東沒(méi)有太大的刺激作用，國(guó)有股股東沒(méi)有動(dòng)機(jī)通過(guò)提高股票價(jià)格來(lái)增加財(cái)富，因此對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)也沒(méi)有太大的要求。同時(shí)由于國(guó)有股流通受限使得國(guó)有股股東不用擔(dān)心其自身控制權(quán)的流失，因此股東沒(méi)有動(dòng)機(jī)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。

國(guó)有上市公司傾向于選擇低質(zhì)量即非四大事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)國(guó)有股比例的不同也會(huì)影響國(guó)有企業(yè)對(duì)審計(jì)師的選擇。當(dāng)國(guó)有上市公司國(guó)有股比例較高時(shí)，國(guó)有股東對(duì)公司的影響力越大，公司為了與審計(jì)師合謀，會(huì)更加傾向于選擇低質(zhì)量的審計(jì)師。公司國(guó)有權(quán)比例越高，就越有可能得到政府在融資方面的幫助，越不需要高質(zhì)量審計(jì)師在融資過(guò)程中的鑒證或保險(xiǎn)功能，進(jìn)而越能替代高質(zhì)量審計(jì)師在幫助公司降低融資成本中的作用。從這一角度來(lái)看，公司國(guó)有股比例越高，聘請(qǐng)高質(zhì)量審計(jì)師的可能性也會(huì)越低。再次，審計(jì)師在面對(duì)國(guó)有股東的情況下，可能更容易妥協(xié)。這意味著國(guó)有股比例的提高能夠破壞高質(zhì)量審計(jì)師的公司治理作用、保險(xiǎn)作用、在資本市場(chǎng)上的信號(hào)傳遞作用，導(dǎo)致高質(zhì)量審計(jì)師在降低公司融資成本當(dāng)中的作用將會(huì)減弱。審計(jì)師對(duì)公司融資成本的影響，是影響公司選擇審計(jì)師的重要原因。由于國(guó)有股比例的提高破壞了高質(zhì)量審計(jì)師在降低融資成本過(guò)程中的作用，進(jìn)而會(huì)減少?lài)?guó)有股東對(duì)高質(zhì)量審計(jì)師的需求?；谝陨戏治?，對(duì)于國(guó)有股東在資本市場(chǎng)的審計(jì)師選擇行為，國(guó)有上市公司中國(guó)有股比例越高，公司越傾向于選擇低質(zhì)量的審計(jì)師。

四、結(jié)論與建議

本文研究了我國(guó)上市公司所有權(quán)性質(zhì)與審計(jì)師選擇的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)于高質(zhì)量審計(jì)的需求不足，傾向于選擇審計(jì)質(zhì)量較低的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并且國(guó)有企業(yè)中國(guó)有股比例越高，公司選擇高質(zhì)量的審計(jì)師的概率越低。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)傾向選擇低質(zhì)量的審計(jì)師，主要是由于對(duì)于高質(zhì)量審計(jì)需求的缺乏導(dǎo)致的。審計(jì)需求是審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，高質(zhì)量的審計(jì)是促進(jìn)我國(guó)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的激勵(lì)因素，企業(yè)接受高質(zhì)量審計(jì)來(lái)保持健康發(fā)展才能進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)健康成長(zhǎng)。通過(guò)我們的分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)高質(zhì)量審計(jì)需求相對(duì)缺乏，針對(duì)這一問(wèn)題，我們提出以下建議：首先，需要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革。我國(guó)應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策降低國(guó)有股和法人股的持股比例，相應(yīng)增加中小股東的持股比例，從而避免國(guó)有股股東股權(quán)過(guò)度分散的問(wèn)題，使得廣大中小股東通過(guò)行使表決權(quán)來(lái)進(jìn)行對(duì)公司的控制，與國(guó)有股股東形成相對(duì)有效的制衡，從而增加我國(guó)企業(yè)對(duì)于高質(zhì)量審計(jì)師的選擇，提高我國(guó)企業(yè)的審計(jì)效果，從而有效發(fā)揮審計(jì)師的職能。

其次，提高股票的流通性。我國(guó)雖然在2005年進(jìn)行了股權(quán)分置改革，但許多企業(yè)最終控制人所持有股份的流通性依然不足，從而導(dǎo)致國(guó)有股股東沒(méi)有動(dòng)機(jī)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。因此，需要我們進(jìn)一步提高股票的流通性，使得市場(chǎng)產(chǎn)生有效的財(cái)富轉(zhuǎn)移機(jī)制，提高企業(yè)對(duì)高質(zhì)量審計(jì)師的需求。

最后，完善法律監(jiān)管。這包括對(duì)于企業(yè)股東行為的監(jiān)管和對(duì)審計(jì)師審計(jì)行為的監(jiān)管。政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)師選擇產(chǎn)生了很大的影響，正是由于政府的相關(guān)措施使得國(guó)有企業(yè)股東傾向于選擇低質(zhì)量的審計(jì)師。因此，需要通過(guò)相關(guān)法律監(jiān)管制度的完善來(lái)提高企業(yè)對(duì)高質(zhì)量審計(jì)師的選擇。法律監(jiān)管越嚴(yán)，企業(yè)進(jìn)行舞弊和尋租行為的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大，企業(yè)的透明度將會(huì)提高，從而使得公眾對(duì)企業(yè)行為更加敏感，造成股價(jià)波動(dòng)幅度增加。企業(yè)為了保持穩(wěn)定，必然會(huì)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度，傳達(dá)企業(yè)健康發(fā)展的信號(hào)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳俊, 陳漢文, 吳東輝. 不確定性風(fēng)險(xiǎn)、治理沖突與審計(jì)師選擇———來(lái)自1998—2004年中國(guó)A股IPO市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版, 2010, (5):92-103.

[2]何曉東,余玉苗.中國(guó)IPO市場(chǎng)審計(jì)師選擇主要影響因素的實(shí)證分析[J]. 財(cái)會(huì)通訊：學(xué)術(shù)版, 2008, (1):47-49.

第5篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

人民福祉（Well-being）是人民能夠享受的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終端成果，是人民對(duì)于發(fā)展成果的客觀享受和主觀體驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不一定自動(dòng)帶來(lái)人民福祉的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民福祉并不是一回事。在過(guò)去的30年中，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)成倍增長(zhǎng)，但是人們的幸福指數(shù)卻徘徊不前。

福祉是一個(gè)綜合概念，以心理滿(mǎn)足為主，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素。提高人民福祉意味著提高個(gè)人和社區(qū)的生活滿(mǎn)意度，促進(jìn)自我發(fā)展。從關(guān)注民生到轉(zhuǎn)向以人民福祉為發(fā)展目標(biāo)，一方面要把民生問(wèn)題進(jìn)一步系統(tǒng)化；另一方面要把發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確化。福祉的提出意味著要進(jìn)一步理解“發(fā)展”這一概念，回答一些更基本問(wèn)題，諸如，我們的體制、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)真正按照我們的愿望改變了呢？還是已經(jīng)超出了我們的預(yù)想，甚至偏離了我們最初的目標(biāo)？歷史給我們的許多教訓(xùn)之一就是，發(fā)展結(jié)果往往偏離發(fā)展的初衷。福祉的視角關(guān)注的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要為那些希望得到工作的人提供高質(zhì)量的就業(yè)崗位，使人們有更多的時(shí)間和健康的消費(fèi)；學(xué)校必須致力于有情感、有教養(yǎng)的學(xué)生培養(yǎng)、人生技能的訓(xùn)練和學(xué)術(shù)研究；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)更致力于預(yù)防、治療和手術(shù)。為了當(dāng)代人，我們必須致力于人民福祉。為了未來(lái)人們的生活質(zhì)量，我們也必須致力于高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是追求數(shù)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)損害我們的社會(huì)和環(huán)境資本。

為了提高人民的福祉，必須建立一套全面、科學(xué)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。福祉的計(jì)量應(yīng)當(dāng)考慮家庭勞動(dòng)的貢獻(xiàn)，建立收入不平等賬戶(hù)，減掉發(fā)展的社會(huì)成本（如犯罪、交通堵塞、家庭破裂），發(fā)展的環(huán)境成本（例如空氣污染、資源消耗以及隱藏著的成本――全球變暖），并據(jù)此制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人民福祉包含了環(huán)境福祉、社會(huì)福祉和經(jīng)濟(jì)福祉。計(jì)量人民福祉是促進(jìn)政府改進(jìn)公共服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，制定更有效政策的重要方法。

從關(guān)注民生到轉(zhuǎn)向以人民福祉為發(fā)展目標(biāo)，既要從人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的問(wèn)題出發(fā)，解決部分社會(huì)成員面臨的現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題，也要從全體社會(huì)成員的福祉出發(fā)，提高他們的生活品質(zhì)。研究發(fā)現(xiàn)，下列方面可以提高人民的福祉和生活品質(zhì)：完美的婚姻、好朋友相伴、收入頗豐的工作、足夠的金錢(qián)、美食和體育鍛煉、充足的睡眠、閑暇安逸、精神飽滿(mǎn)、信仰。另外，樂(lè)觀主義、信任、自我尊重和自立，充滿(mǎn)感激之情和友善生活的精神，有著明確的工作目標(biāo)、歸屬感和積極向上的世界觀，也使人們更加幸福。這些幸福生活的組成部分并不僅僅取決于個(gè)人的選擇，也決定于社會(huì)條件，以及政府的政策。一些人往往堅(jiān)信強(qiáng)有力的、快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是他們壓倒一切的目標(biāo)和責(zé)任，他們還堅(jiān)信財(cái)富是高質(zhì)量生活的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，歷史和現(xiàn)實(shí)也證明財(cái)富的增長(zhǎng)并不會(huì)自動(dòng)帶來(lái)生活質(zhì)量的提高和福祉的改善。當(dāng)財(cái)富占有更多幸福資源的時(shí)候，它就成為有害的東西。擁有比富有更重要。

為了科學(xué)發(fā)展，政府需要引導(dǎo)人民更有意義地生活。我們經(jīng)常用幸福或?qū)ι畹臐M(mǎn)意度來(lái)計(jì)量福祉。對(duì)于幸福指數(shù)的研究常常由于追求快樂(lè)而困惑，福祉決不僅僅是有很好的生活，它也包括擁有生活的意義，和實(shí)現(xiàn)我們的潛能，感知我們生活的價(jià)值。人類(lèi)個(gè)人的、主觀的福祉決定于人類(lèi)的基因、個(gè)人的環(huán)境、選擇、人類(lèi)所賴(lài)以生存的社會(huì)環(huán)境，以及這些因素的組合的方式。

第6篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

剛剛過(guò)去的2017年，是常州改革發(fā)展歷程中很不平凡的一年。全市上下積極投身“三大一實(shí)干”、合力種好常州幸福樹(shù)，發(fā)展的動(dòng)能顯著增強(qiáng)、質(zhì)效不斷提升、環(huán)境更趨優(yōu)化、成果普惠共享，形成了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中更優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額雙雙邁上萬(wàn)億元臺(tái)階，進(jìn)出口總額突破300億美元大關(guān)，特別是重大項(xiàng)目、企業(yè)上市創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)，成為全國(guó)首批全域文明城市，在全省設(shè)區(qū)市中唯一蟬聯(lián)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。這一年，讓我們感受最為深切的是，全市上下黨群一心、政企合力，精氣神充分提振、好勢(shì)頭充分彰顯，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、實(shí)干為民成為了常州轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁旋律。

全面貫徹黨的精神，今年是開(kāi)局之年；決勝高水平全面建成小康社會(huì)，今年是關(guān)鍵一年。市委十二屆五次全會(huì)按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，動(dòng)員全市上下以“重大項(xiàng)目增效年”為主題，堅(jiān)定把增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、種好常州幸福樹(shù)“六大行動(dòng)”引向深入。凡事都要腳踏實(shí)地，不能馳于空想、騖于虛聲，必須齊心協(xié)力、真抓實(shí)干。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神和省、市委決策部署上來(lái)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，深化人民政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐，加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作，提高政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)效，把職責(zé)履行得更實(shí)，把作用發(fā)揮得更好，共同種好根深葉茂、碩果滿(mǎn)枝的幸福樹(shù)。

種好幸福樹(shù)，我們必須堅(jiān)定不移改革開(kāi)放。革故鼎新、敢為人先，一直是常州發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之魂。這些年，我們高舉改革開(kāi)放大旗，向改革要?jiǎng)恿Γ蚤_(kāi)放拓空間，持續(xù)推動(dòng)了“蘇南模式”常州升級(jí)版的探索實(shí)踐。但改革不可能一蹴而就，開(kāi)放也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有止境，我們必須堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步，以開(kāi)放倒逼改革，將改革進(jìn)行到底。今年是改革開(kāi)放40周年，面對(duì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革帶來(lái)的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持效果導(dǎo)向、聚焦突出問(wèn)題，發(fā)揮好全面深化改革“四梁八柱”的支撐帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，著力激發(fā)市場(chǎng)主體的更強(qiáng)活力和民間蘊(yùn)藏的巨大潛力；要強(qiáng)化大開(kāi)放理念，放大視野、敞開(kāi)胸懷，在國(guó)家大布局中找準(zhǔn)常州位置、拓展常州路徑，集聚一切優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀人才為我所用。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)城融合綜合改革、“不見(jiàn)面”審批、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新等方面，精選課題、深入調(diào)研，精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥獻(xiàn)策，多提一些真知灼見(jiàn)、多出一些實(shí)際成果，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破，推動(dòng)全方位開(kāi)放增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為常州轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄新能量、釋放新活力。

種好幸福樹(shù)，我們必須堅(jiān)持不懈提質(zhì)增效。常州靠制造業(yè)起步，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)長(zhǎng)，這幾年，通過(guò)連續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目主題年活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“三位一體”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，但我們的制造業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端，轉(zhuǎn)型跨越仍處在“推著石頭上山、到了半山坡”的關(guān)鍵階段，發(fā)展中各個(gè)方面出現(xiàn)的“不平衡不充分”的問(wèn)題亟待解決，我們必須貫徹新發(fā)展理念，把“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”作為鮮明導(dǎo)向，乘勢(shì)而上、盡銳出戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活的高質(zhì)量。特別要始終堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈系統(tǒng)發(fā)力，著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入量質(zhì)齊升的良性軌道。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義和豐富內(nèi)涵，圍繞增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)金融改革服務(wù)、建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍等重點(diǎn)，多謀良策、多出實(shí)招，議政協(xié)商、監(jiān)督落實(shí)，助推常州在高質(zhì)量發(fā)展上走在全省前列。

種好幸福樹(shù)，我們必須堅(jiān)守初心為民盡責(zé)。幸福樹(shù)需要由大家一起栽種，果實(shí)也應(yīng)該由所有人共享。這些年，市委、市政府始終以造福人民為最大政績(jī)，把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作“頭等大事”，連續(xù)五年財(cái)政支出80%以上用于民生領(lǐng)域，“三優(yōu)三安兩提升”等民生實(shí)事得到了群眾認(rèn)可。民生千鈞重，責(zé)任大于天，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要就是我們努力的方向。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，加快富民增收步伐、完善基本公共服務(wù)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境、提升社會(huì)文明程度，在共建共治共享中促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感，使“愛(ài)常州”成為全市人民的情感認(rèn)同和行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為民履職、為民盡責(zé)，繼續(xù)抓住老百姓最急最煩最憂的問(wèn)題，反映群眾所盼，參謀黨政所需，助推各級(jí)各部門(mén)辦好更多得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，通過(guò)我們的努力，能夠讓孩子們健康成長(zhǎng)、讓年輕人成就事業(yè)、讓年老者頤養(yǎng)天年，把所有常州人共同建設(shè)美好家鄉(xiāng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

第7篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的根本任務(wù)是“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。在這一表述中，職業(yè)教育體系的“中國(guó)特色”體現(xiàn)在哪些方面，而“世界水平”的職業(yè)教育體系又有哪些標(biāo)準(zhǔn)？準(zhǔn)確理解這兩個(gè)問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。

從國(guó)際視野來(lái)看，近年來(lái)，很多國(guó)家和國(guó)際組織都提出了建立完善職業(yè)教育或技能開(kāi)發(fā)體系的目標(biāo)。韓國(guó)提出，要構(gòu)筑“從學(xué)校向工作崗位、從工作崗位向?qū)W?！膘`活轉(zhuǎn)換的、貫穿終身的、職業(yè)能力開(kāi)發(fā)導(dǎo)向的、開(kāi)放的職業(yè)教育體系。英國(guó)提出，要建立以學(xué)生為中心的、有清晰晉升路徑的、適應(yīng)社會(huì)需求的、高質(zhì)量、透明、靈活、世界水平的繼續(xù)教育與技能開(kāi)發(fā)體系。澳大利亞提出，要建立一個(gè)惠及全民、高效靈活的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。印度提出，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)在性別、城鄉(xiāng)、組織及現(xiàn)代化程度等方面高度包容化的技能開(kāi)發(fā)體系。歐盟提出，要建立吸引力更強(qiáng)、更具適切性、生涯導(dǎo)向、創(chuàng)新性、更容易獲得、高質(zhì)量、靈活、開(kāi)放、現(xiàn)代、包容并有利于實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織通過(guò)對(duì)其成員國(guó)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)研究認(rèn)為，高效的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系具有如下特征：適應(yīng)需求、高質(zhì)量、學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向、具有良好的政策和制度保障及支撐條件。

從國(guó)際社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，雖然各國(guó)職業(yè)教育體系的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)存在差異，但如下三個(gè)方面是國(guó)際職業(yè)教育體系發(fā)展共同強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容：一是以終身教育理念為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系的包容性、開(kāi)放性、靈活性；二是從促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系的勞動(dòng)力市場(chǎng)適應(yīng)性；三是從學(xué)習(xí)者的角度，以提高質(zhì)量和促進(jìn)流動(dòng)性為核心，強(qiáng)調(diào)各層次職業(yè)教育間及職業(yè)教育與其他類(lèi)型教育間的銜接溝通，為學(xué)習(xí)者提供暢通、便捷的教育轉(zhuǎn)換和晉升路徑?？梢哉f(shuō)，上述三方面應(yīng)是“世界水平”職業(yè)教育體系的基本要求。

在追求“世界水平”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要立足于我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)為引領(lǐng)，通過(guò)一系列有針對(duì)性的政策、法規(guī)、制度和計(jì)劃安排，解決我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展中面臨的具體和實(shí)際問(wèn)題，并在這一過(guò)程中努力錘煉我國(guó)職業(yè)教育的“中國(guó)特色”，以徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前職業(yè)教育被視為“二流教育”的看法，使其成為所有公民有吸引力的教育選擇，并同時(shí)成為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧與實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)及美好生活的重要支撐，這是“中國(guó)特色、世界水平”職業(yè)教育體系的根本旨?xì)w。

第8篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】就業(yè)方式；高質(zhì)量就業(yè)；勞動(dòng)力需求；人力結(jié)構(gòu)

一、高質(zhì)量就業(yè)面臨的問(wèn)題

從勞動(dòng)力需求角度而言，因?yàn)殡S著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí)，城市化和工業(yè)化發(fā)展迅猛，所以導(dǎo)致目前整個(gè)社會(huì)對(duì)受高等教育群體的需求越來(lái)越多。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和工業(yè)化的深度推進(jìn)而不斷增加。目前全球經(jīng)濟(jì)疲軟，因?yàn)榇嬖谫Q(mào)易保護(hù)情況，所以出口對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用較小。而且國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本不斷上升，各地債務(wù)逐漸增加，勞動(dòng)關(guān)系日見(jiàn)緊張，所以嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定調(diào)整，這些因素都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求產(chǎn)生影響。

人力結(jié)構(gòu)和人力資本投資水平是影響我國(guó)勞動(dòng)力供給的兩大重要因素。青年就業(yè)壓力因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)變化造成的出生人口減少而降低，而且以青少年為主的勞動(dòng)主體的教育程度不斷提高，教育年限逐漸延長(zhǎng)，促進(jìn)了我國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是目前制造業(yè)企業(yè)依然面臨著招不到人的情況，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生也使得大學(xué)生就業(yè)壓力不斷上升，農(nóng)民工觀念的更新升級(jí)導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力的招聘、保留和激勵(lì)都變得更加困難。

二、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的措施

（一）在保證就業(yè)數(shù)量的同時(shí)不要忽略了就業(yè)質(zhì)量

切實(shí)推行就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量的雙保證是非常困難的，主要是因?yàn)橐坏┙?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)阻礙，那么企業(yè)和政府就會(huì)傾向于解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，而不去提高就業(yè)的質(zhì)量，這種行為長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。目前已經(jīng)有研究數(shù)據(jù)明確表示，就業(yè)質(zhì)量的提高不僅可以改善勞動(dòng)者的福利，還可以改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看是可以顯著提高就業(yè)的數(shù)量的。所以就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量是相輔相成的，而且相對(duì)于就業(yè)數(shù)量而言，質(zhì)量更加重要。

（二）國(guó)家應(yīng)在提高就業(yè)質(zhì)量方面發(fā)揮作用

國(guó)家在提高就業(yè)質(zhì)量方面處于非常重要的地位，如果缺乏足夠的法律和規(guī)章保障，那么很多大量使用低技術(shù)人員的加工企業(yè)之間就會(huì)開(kāi)始進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，不斷尋找更低的技術(shù)人員，最后導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量低下的惡性循環(huán)，盡管企業(yè)的利潤(rùn)一時(shí)間得到提升，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看嚴(yán)重影響企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，國(guó)家還需要借助政策從財(cái)稅、金融、貿(mào)易、勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面共同提高就業(yè)質(zhì)量。除此之外，國(guó)家需要研究相關(guān)政策，確?？梢愿臃夏壳拔覈?guó)的就業(yè)狀況，加強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量提升的宣傳活動(dòng)，為勞動(dòng)者和企業(yè)灌輸提高就業(yè)質(zhì)量的意識(shí)。

（三）確保就業(yè)政策和管理更加精細(xì)化

傳統(tǒng)的就業(yè)政策側(cè)重于就業(yè)數(shù)量，忽略了工作異質(zhì)性。就業(yè)政策指標(biāo)僅僅是失業(yè)和就業(yè)兩個(gè)指標(biāo)，與就業(yè)質(zhì)量完全不同，后者側(cè)重于關(guān)注不同工作存在的差異以及從主觀和客觀角度對(duì)勞動(dòng)者造成的影響。除了需要關(guān)注就業(yè)質(zhì)量因素之外，還需要對(duì)相關(guān)的性別、區(qū)間、年齡等因素進(jìn)行關(guān)注，確保就業(yè)政策和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度從就業(yè)質(zhì)量角度朝著精細(xì)化方向發(fā)展。因?yàn)閯趧?dòng)力群體結(jié)構(gòu)在不斷變化，對(duì)于勞動(dòng)者所期待的就業(yè)回報(bào)方向也會(huì)不斷變化，在進(jìn)行就業(yè)政策制定時(shí)候應(yīng)當(dāng)關(guān)注這些。而且企業(yè)需要注重進(jìn)行人力資源管理，通過(guò)構(gòu)建良好舒適的工作環(huán)境來(lái)確保人力資源不會(huì)流失。

（四）就業(yè)群體不同對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的傾向也不同

就業(yè)存在區(qū)域、行業(yè)、制度和人力資源投資水平等多個(gè)方面因素的影響，不同的就業(yè)市場(chǎng)面對(duì)的就業(yè)者不盡相同，所以出現(xiàn)的就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題也不盡相同。諸如臨時(shí)工、非正規(guī)就業(yè)人員等都是在勞動(dòng)力市場(chǎng)的最底層，他們更關(guān)注如何獲得就業(yè)崗位，所以對(duì)于這一群體，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于幫助其就業(yè)，并且盡量避免拖欠工資和保障就業(yè)安全；農(nóng)民工群體，就業(yè)質(zhì)量方面應(yīng)當(dāng)保證其工資和工作時(shí)間；而白領(lǐng)級(jí)別的技術(shù)型知識(shí)分子，職業(yè)發(fā)展和技能提升以及工作自主和挑戰(zhàn)性是其保障其就業(yè)質(zhì)量中最為重要的環(huán)節(jié)，針對(duì)該群體，應(yīng)當(dāng)注重進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)和對(duì)工作設(shè)計(jì)以及職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行完善、構(gòu)建企業(yè)文化，更好地促進(jìn)企業(yè)員工創(chuàng)造性和主動(dòng)性的發(fā)揮。

三、總結(jié)

就業(yè)質(zhì)量在不同層次的勞動(dòng)者群體中所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題不同，所以在制定就業(yè)政策的時(shí)候，如果沒(méi)做到全面考慮，就很可能出現(xiàn)沖突的情況。就業(yè)政策的制定除了要保證不同勞動(dòng)者群體在核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)上的趨同，還需要將政策傾斜到那些處于弱勢(shì)勞動(dòng)者群體上，此外，不可忽視對(duì)于知識(shí)型勞動(dòng)者的創(chuàng)新熱情的激發(fā)，這意味著就業(yè)政策的制定非常復(fù)雜和困難。就業(yè)政策在短期內(nèi)可以明顯提高就業(yè)質(zhì)量，但是卻無(wú)法為市場(chǎng)帶來(lái)持續(xù)的提升動(dòng)力，最終還是要依賴(lài)勞動(dòng)者自身素質(zhì)水平的提高。所以，目前而言，盡管我國(guó)的勞動(dòng)者的技術(shù)水平和受教育程度都在不斷提高，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，依然存在著較大的差距，因此提高就業(yè)質(zhì)量的路上是任重而道遠(yuǎn)的。

參考文獻(xiàn)

第9篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：供給側(cè) 改革新能源汽車(chē) 提質(zhì)增效

自2015年底中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后，“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”成為各行業(yè)“照鏡子、洗洗澡”的標(biāo)桿。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以理解是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效供給。2017年是“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革深化之年，在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣和“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，大大增強(qiáng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展動(dòng)力，提高電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、采用創(chuàng)新供給模式，促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的契機(jī)，改革的目的在于使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更高效率增長(zhǎng)發(fā)展。

1.新能源汽車(chē)“產(chǎn)品+服務(wù)”供給模式

提高產(chǎn)品的質(zhì)量，重視材料選用。在滿(mǎn)足車(chē)身碰撞能力的情況下，進(jìn)一步研發(fā)環(huán)保型、復(fù)合型、可回收型和低成本的車(chē)身材料。提高產(chǎn)品創(chuàng)新和供給質(zhì)量，為市場(chǎng)提供高水平供給，滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品新需求，同時(shí)為企業(yè)拓開(kāi)盈利及至生存空間，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。構(gòu)建新能源汽車(chē)相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施，可以由國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，選用發(fā)展較穩(wěn)定、資金較富余的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在政府牽頭下，統(tǒng)一規(guī)劃并共同建設(shè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)充電樁，解決目前電動(dòng)汽車(chē)充電困難問(wèn)題，增加城市充電站，提高電動(dòng)車(chē)使用等便民服務(wù)。

2.智能汽車(chē)“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”供給模式

目前，智能汽車(chē)發(fā)展非?？欤悄芑夹g(shù)已經(jīng)成為汽車(chē)技術(shù)研發(fā)當(dāng)中最熱門(mén)的領(lǐng)域。無(wú)人駕駛、智能互聯(lián)系統(tǒng)、智能科技配置等新穎技術(shù)爭(zhēng)奇斗艷。從跨國(guó)集團(tuán)到中國(guó)的自主企業(yè)，引領(lǐng)的智能網(wǎng)絡(luò)概念，產(chǎn)出智能汽車(chē)、新能源汽車(chē)等創(chuàng)新產(chǎn)品，也是將來(lái)汽車(chē)發(fā)展的新領(lǐng)域和主流技術(shù)方向。

我國(guó)汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助供給側(cè)改革機(jī)遇，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、供應(yīng)商企業(yè)密切聯(lián)系，構(gòu)建眾創(chuàng)、眾籌、互助等平臺(tái)，降低成本、提高效率，創(chuàng)建新的合作體系模式。

3.采用“融資租賃+分時(shí)租賃”商業(yè)供給模式

融資租賃供給模式在一定程度上可以緩解企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)一次性付大額資金的壓力。例如：出租公司選用純電動(dòng)汽車(chē)E6作為出租車(chē)，通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)簽訂合同方式，由金融機(jī)構(gòu)出資購(gòu)車(chē)，出租公司租賃使用，大大降低出租公司購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的資金壓力。根據(jù)企業(yè)或個(gè)人用車(chē)需求，可采用分時(shí)租賃供給模式，按小時(shí)、天數(shù)或月份來(lái)給消費(fèi)者進(jìn)行租賃并收取租金，既能解決客戶(hù)用車(chē)需求，降低用車(chē)成本，也能對(duì)供給側(cè)改革當(dāng)中“去庫(kù)存”有一定幫助。

二、借助眾力平臺(tái)，加快新能源汽車(chē)發(fā)展步伐

1.借助網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，促銷(xiāo)售量

目前，互聯(lián)網(wǎng)是全球最具有影響力的平臺(tái)，用戶(hù)流量大、傳播信息快，流通環(huán)節(jié)成本低。再加上近幾年網(wǎng)購(gòu)模式備受消費(fèi)者青睞，更多商家選擇建立電商促進(jìn)交易。例如：北汽集團(tuán)、上汽集團(tuán)等不斷開(kāi)拓電商平臺(tái)銷(xiāo)售旗下的新能源汽車(chē)，在一定程度上增加該品牌的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量，同時(shí)起到較好宣傳效果。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)力宣傳推廣產(chǎn)品，對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)拓有較大的幫助。

2.借助全球化發(fā)展平臺(tái)，走進(jìn)國(guó)際

打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，走出國(guó)門(mén)，踏上國(guó)際化道路是中國(guó)國(guó)企成為世界級(jí)汽車(chē)企業(yè)的必要條件。我們要借助國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和國(guó)家的影響力加快開(kāi)拓海外市場(chǎng)的步伐，借助全球化發(fā)展平臺(tái)，打造我國(guó)自主品牌，向跨國(guó)公司進(jìn)軍，提升我國(guó)品牌的影響力。

三、去短板，推進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

第一，目前新能源汽車(chē)市場(chǎng)主要是依靠消費(fèi)補(bǔ)貼政策培育。如果長(zhǎng)期依賴(lài)這樣政策，企業(yè)會(huì)松懈，行業(yè)會(huì)出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，造成產(chǎn)量過(guò)剩。因此，應(yīng)當(dāng)建立能夠推動(dòng)新能源汽車(chē)向“市場(chǎng)化”發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提高質(zhì)量。對(duì)此短板問(wèn)題，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲曾提出：一是提高技術(shù)門(mén)檻；二是落實(shí)好補(bǔ)貼政策退坡，倒逼企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步；三是健全監(jiān)督監(jiān)管體系，明確責(zé)任主體，堵住騙補(bǔ)的漏洞。所以，補(bǔ)貼減少，準(zhǔn)入門(mén)檻提高是新能源汽車(chē)將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，激勵(lì)企業(yè)快速生長(zhǎng)，有利于新能源汽車(chē)的發(fā)展。

第二，原始創(chuàng)新技術(shù)和核心技術(shù)匱乏。目前，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺乏大而強(qiáng)的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的配套能力，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)和工藝技術(shù)研究投入較少，管理效率低，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量不高。因此，應(yīng)重視人才引進(jìn)與團(tuán)隊(duì)，建立具體創(chuàng)新精神、較高技術(shù)水平和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)方面投入；建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān)，將創(chuàng)新能力、質(zhì)量水平等作為績(jī)效考核目標(biāo)當(dāng)中，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、補(bǔ)齊短板、提質(zhì)增效，研制出高質(zhì)量高性能的產(chǎn)品。

四、精益求精，打造品牌工匠精神

去年國(guó)務(wù)院總理在作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)到培育精益求精的工匠精神，讓人耳目一新，眼前一亮。古語(yǔ)云：“玉不琢，不成器”。所謂“工匠精神”，就是摒棄浮躁，精致專(zhuān)一對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精心打造和制作。我國(guó)汽車(chē)行業(yè)當(dāng)前缺乏工匠精神。我國(guó)產(chǎn)品品種很多，但從質(zhì)量、工藝來(lái)看，還有很多地方不如德國(guó)、日本。由于在追求利益的同時(shí)，缺乏對(duì)產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)的堅(jiān)持、追求和積累，往往忽略產(chǎn)品的核心靈魂――質(zhì)量，造成我國(guó)自主品牌成長(zhǎng)之路坎坷，創(chuàng)新艱難。工匠精神是對(duì)我國(guó)制造的期望，是對(duì)汽車(chē)行業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品的指引，也是人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的期待。所以，我們必須要鍛造出具有中國(guó)品牌特色的專(zhuān)注、執(zhí)著的工匠精神，才能使我國(guó)新能源汽車(chē)、自主品牌走得更遠(yuǎn)、更高。

“淘盡黃沙始到金”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革道路任重而道遠(yuǎn)。唯有不斷提高產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，及時(shí)去產(chǎn)能、補(bǔ)短板，才能滿(mǎn)足客戶(hù)的新需求，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，迎來(lái)新能源汽車(chē)的繁榮昌盛。

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