前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的稅務(wù)管理匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
市政府:
那大城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目正在加緊施工。目前,該項(xiàng)目已完成廠區(qū)土建工程量85%,污水主干管開挖600米。為了能按時(shí)完成工程施工任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工程概況
1、污水處理一廠
污水處理一廠占地40.29畝,近期建設(shè)規(guī)模日處理污水1.5萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模日處理污水3萬(wàn)噸。配套污水主干管長(zhǎng)5238米。
2、污水處理二廠
污水處理二廠占地42.15畝,近期建設(shè)規(guī)模日處理污水1.5萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模日處理污水3萬(wàn)噸。配套污水主干管長(zhǎng)3074米。
3、建設(shè)項(xiàng)目投資及資金到位支付情況
項(xiàng)目計(jì)劃投資12000萬(wàn)元,其中:中央資金4800萬(wàn)元,省級(jí)資金3600萬(wàn)元,市配套資金3600萬(wàn)元。省發(fā)改委批復(fù)概算總投資11953.46萬(wàn)元,其中:一廠及外部主干管6396.33萬(wàn)元(廠區(qū)建設(shè)工程費(fèi)4232.71萬(wàn)元,前期工作費(fèi)1011.64萬(wàn)元,外部主干管工程費(fèi)1151.97萬(wàn)元);二廠及外部主干管5557.13萬(wàn)元(廠區(qū)建設(shè)工程費(fèi)3487.65萬(wàn)元,前期工作費(fèi)1367.81萬(wàn)元,外部主干管工程費(fèi)701.67萬(wàn)元)。截止10月21日,已到位資金8431.23萬(wàn)元。其中:中央資金5377萬(wàn)元(含2009年新增中央資金1800萬(wàn)元),省資金1437萬(wàn)元,市配套資金1617.23萬(wàn)元。已付7353.3743萬(wàn)元,其中:三個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目建設(shè)資金5354.452973萬(wàn)元,前期工作費(fèi)1998.9214萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目建設(shè)用地征地及征地資金情況
1、項(xiàng)目建設(shè)用地
項(xiàng)目建設(shè)用地需征地375.18畝。其中:污水處理一廠征地40.29畝,主干管征地230畝;污水處理二廠征地42.15畝,進(jìn)廠路(含部分主干管用地)征地30.14畝,主干管征地32.6畝(不含一號(hào)工程區(qū)內(nèi)占用排洪溝用地面積)。
2、已征建設(shè)用地
已征建設(shè)用地112.58畝。其中:污水處理一廠40.29畝,污水處理二廠42.15畝,污水處理二廠進(jìn)廠路30.14畝。
3、未征建設(shè)用地
未征建設(shè)用地262.6畝。其中:污水處理一廠主干管230畝,污水處理二廠主干管32.6畝。
4、征地資金測(cè)算
根據(jù)市國(guó)土環(huán)境資源局征地費(fèi)用測(cè)算,污水處理項(xiàng)目建設(shè)用地征地資金共3813.0956萬(wàn)元。其中:一廠2936.451萬(wàn)元(廠區(qū)425.6283萬(wàn)元,主干管2510.8227萬(wàn)元);二廠876.64464萬(wàn)元(廠區(qū)325.5367萬(wàn)元,進(jìn)廠路283.48948萬(wàn)元,主干管267.61846萬(wàn)元
)。已付資金988.4817萬(wàn)元(一廠廠區(qū)425.6283萬(wàn)元,二廠廠區(qū)325.5367萬(wàn)元,二廠進(jìn)廠路237.3167萬(wàn)元);未付資金2824.6137萬(wàn)元(一廠主干管2510.8227萬(wàn)元,二廠主干管267.61846萬(wàn)元,二廠進(jìn)廠路(按現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差額部分)46.17272萬(wàn)元)。
三、項(xiàng)目用地概算資金批復(fù)
瓊發(fā)改審批[2008]1735號(hào),一廠征地費(fèi)為498.42萬(wàn)元;瓊發(fā)改審批[2008]1773號(hào),二廠征地費(fèi)340.9萬(wàn)元.合計(jì)839.32萬(wàn)元。該費(fèi)用只是作為兩個(gè)廠區(qū)用地征地費(fèi)用,不含污水主干管用地征地費(fèi)。
四、項(xiàng)目建設(shè)資金缺口情況
根據(jù)概算和測(cè)算,那大污水處理項(xiàng)目建設(shè)資金缺口6496.01萬(wàn)元。一是項(xiàng)目工程建設(shè)省發(fā)改委批復(fù)概算資金11953.46萬(wàn)元,到位資金8431.23萬(wàn)元,工程建設(shè)缺口3522.23萬(wàn)元;二是那大污水處理項(xiàng)目建設(shè)用地征地資金測(cè)算3813.10萬(wàn)元,省發(fā)改委批復(fù)用地概算資金839.32萬(wàn)元,征地資金缺口2973.78萬(wàn)元。
我站在工作上創(chuàng)新創(chuàng)效,在服務(wù)中塑造亮點(diǎn),通過(guò)全民測(cè)、重點(diǎn)評(píng)等方法,鞏固了勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)的良好形象,有力推進(jìn)了__水務(wù)各項(xiàng)工作的有序開展。現(xiàn)將現(xiàn)階段將民主評(píng)議工作的組織開展情況匯報(bào)如下:
在宣傳發(fā)動(dòng)階段,我們主要做了以下工作:一是召開了二個(gè)專門會(huì)議。一是民主測(cè)評(píng)、回頭看,鎮(zhèn)部署工作會(huì)議。自區(qū)水務(wù)局召開民主評(píng)議工作會(huì)議之后,我站立即按照要求,與鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行工作對(duì)接,6月5日,在鎮(zhèn)政府召開了民主測(cè)評(píng)、回頭看,鎮(zhèn)部署工作會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究和全面部署。我站也相應(yīng)成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng),站相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,
明確了職責(zé),形成了《__水務(wù)站行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》,制定了各階段工作計(jì)劃,對(duì)于各項(xiàng)評(píng)議工作任務(wù)進(jìn)行了明確細(xì)化和分工。二是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作座談、匯報(bào)會(huì)。按照要求我們于6月19日在召開了由鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)民主評(píng)議組評(píng)議員、村、居委代表、局分管局長(zhǎng)參加的民主評(píng)議工作座談、匯報(bào)會(huì)。
做好水環(huán)境建設(shè)管理工作,不僅需要廣大水務(wù)工作者不斷增強(qiáng)愛水護(hù)水的責(zé)任感,還需要廣大市民群眾的積極參與,形成管理、監(jiān)督、互動(dòng)三位一體的監(jiān)管機(jī)制。因此,我們非常重視開展社會(huì)宣傳工作,今年結(jié)合“世界水日”和節(jié)水宣傳周等活動(dòng)契機(jī),組織參與了各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)。①與居委一起組織“世界水日”宣傳進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。②在鎮(zhèn)__廣場(chǎng)、文化體育公園進(jìn)行了31塊水法、節(jié)水知識(shí)版面巡展和水知識(shí)設(shè)攤咨詢。今年4月我站還成立了__“親水團(tuán)”水環(huán)境保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì),每月十五日“環(huán)境清潔日”集中進(jìn)行志愿志愿者服務(wù)行動(dòng),營(yíng)造“全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與、人人動(dòng)手清潔環(huán)境”的良好氛圍。
我們以推進(jìn)水務(wù)建設(shè),做好服務(wù)保障工作為目標(biāo),做好各項(xiàng)水務(wù)服務(wù)工作。一是突出重點(diǎn)、加強(qiáng)管理,深入開展水務(wù)工作。做好__(__交界至楊樹浦)670米疏浚整治;協(xié)助__高速(__至__)__界內(nèi)水系溝通協(xié)調(diào)工作;通過(guò)清理資金及上級(jí)水務(wù)局支持,對(duì)__等河道進(jìn)行治理。二是保障安全,努力提高防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)能力。汛前督促相關(guān)單位與部門完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,補(bǔ)充好各種搶險(xiǎn)物資;做好積水點(diǎn)改造;做好泵站、下水道養(yǎng)護(hù)管理;按要求做好24小時(shí)防汛值班。三是加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)河道保潔工作。實(shí)行保潔四定工作機(jī)制,每天做好專人巡查;加強(qiáng)調(diào)水,每月利用潮差與機(jī)泵調(diào)水相結(jié)合,力爭(zhēng)內(nèi)河與外河道水質(zhì)基本同質(zhì);重視河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)與管理,綠化養(yǎng)護(hù)做到“六個(gè)結(jié)合”,高效快速處理民生熱線與來(lái)信來(lái)訪工作。
為了及時(shí)查收群眾意見,解決問(wèn)題,我們將政風(fēng)行風(fēng)熱線工作落實(shí)到具體科室,責(zé)成專人負(fù)責(zé),以便將群眾的意見及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)科室負(fù)責(zé)人來(lái)解答辦理。辦結(jié)率為100%、答復(fù)滿意率達(dá)到98%以上,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。
根據(jù)__水務(wù)站職能的調(diào)整,為了適應(yīng)新的職能要求,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,我站重新梳理查找了人員、制度、管理方面的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善了崗位職責(zé)、行為規(guī)范、工作流程等相關(guān)制度,重新制定了《__水務(wù)站員工守則》,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化了內(nèi)部管理,使單位內(nèi)部各工作環(huán)節(jié)銜接緊密、工作效能大有提升。在工程建設(shè)和河道長(zhǎng)效管理過(guò)程中,我站堅(jiān)持“以人為本,高效服務(wù)”的原則,以“主動(dòng)走訪、深入基層、耐心詢問(wèn)、細(xì)心解答、認(rèn)真記錄、迅速辦理”的工作態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待群眾的訴求。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告》,并開始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》,為水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)提出積極的建議和對(duì)策。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù),用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖對(duì)水利工作提出了新的更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,使水利更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),20__年5月10日-17日,我廳派出8個(gè)調(diào)研組,就“水利如何服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展調(diào)研。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研工作,孫曉山廳長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調(diào)研,朱來(lái)友副廳長(zhǎng)帶隊(duì)赴吉安市進(jìn)行調(diào)研,并在吉安主持召開了6個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利局長(zhǎng)參加的座談會(huì)。
這次調(diào)研的主要目的:一是現(xiàn)場(chǎng)了解全省各地水利發(fā)展情況;二是進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)卣腿罕娫谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中對(duì)水利的需求,分析存在的主要問(wèn)題;三是與當(dāng)?shù)卣腿罕姽餐接懡鉀Q相關(guān)問(wèn)題的辦法,就水利如何更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出意見和建議。
這次調(diào)研通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式,到了全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、31個(gè)縣(市、區(qū))、44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村,召開了38次座談會(huì),與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。
一、水利為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)民生活環(huán)境改善是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。近年來(lái),特別是“十五”時(shí)期,我省水利在實(shí)現(xiàn)治水思路的深刻轉(zhuǎn)變中取得了顯著的成績(jī)。截止20__年底,對(duì)2162座大、中、小型重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,提高了水庫(kù)的安全保障;解決了180萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難和50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件;完成“十五”10個(gè)電氣化縣建設(shè)任務(wù),新增農(nóng)村水電裝機(jī)62.74萬(wàn)千瓦,增加發(fā)電量15億千瓦時(shí),農(nóng)村水電年均發(fā)電量45億千瓦時(shí);對(duì)6個(gè)大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造,建設(shè)了21個(gè)縣級(jí)節(jié)水增效示范區(qū)。全省新增有效灌溉面積110多萬(wàn)畝,新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積92.11多萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.44;完成水土流失初步治理面積98.16萬(wàn)公頃,修筑小型水利水保工程2.35萬(wàn)座(處);20__年,我省啟動(dòng)了對(duì)上饒市的鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年縣的機(jī)電排灌泵站應(yīng)急更新改造工程,項(xiàng)目總投資8711.4萬(wàn)元。20__年5月,省財(cái)政又列出專項(xiàng)資金2億元,計(jì)劃用2年時(shí)間對(duì)全省1980年以前投入使用的農(nóng)村中型機(jī)電排灌泵站共117座進(jìn)行應(yīng)急更新改造,20__年已完成71座10.9萬(wàn)KW的泵站更新改造。這些成績(jī)的取得,既為“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障,也為建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)水利的發(fā)展,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調(diào)研當(dāng)中,基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)近年來(lái)各級(jí)政府加大水利建設(shè)的投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示出由衷的感激,群眾對(duì)調(diào)研組說(shuō)的“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”、“有收無(wú)收在于水,多收少收在于肥”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最重要的是解決我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”等言語(yǔ)是對(duì)水利與農(nóng)業(yè)、與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系形象和真實(shí)的表述。
(二)水利的發(fā)展,提高了農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量
水利對(duì)提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,達(dá)到生活寬裕有著積極的推進(jìn)作用。一是通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入。二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。調(diào)研當(dāng)中,農(nóng)民群眾反映最多的就是農(nóng)村飲水安全工程,通過(guò)工程的實(shí)施,使農(nóng)民用上了衛(wèi)生、方便的飲用水,帶動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。已喝上衛(wèi)生、方便自來(lái)水的村民告訴調(diào)研組,祖祖輩輩都沒(méi)有人過(guò)問(wèn)過(guò)我們喝水的問(wèn)題,現(xiàn)在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水,還用上了自來(lái)水,現(xiàn)在我們也用上了熱水器、洗衣機(jī),這要感謝黨和政府的好政策。
(三)水利的發(fā)展,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。近年來(lái),通過(guò)水土保持、農(nóng)村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門塘建設(shè)、渠道整治等工程實(shí)施,改善了農(nóng) 村的生態(tài)環(huán)境,提高了村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
調(diào)研組在贛州市興國(guó)縣調(diào)研時(shí),江背村農(nóng)民萬(wàn)耀宗給調(diào)研組回顧了他自己親歷的農(nóng)村水利發(fā)展變化的歷程。他說(shuō):“當(dāng)年我們農(nóng)民是靠水利部門解決‘命脈水’,才解決了生存問(wèn)題,今天又是水利部門解決‘干凈水’,讓我們走上文明生活的道路,我們還盼望水利部門進(jìn)一步搞好渠系配套,搞好農(nóng)業(yè)灌溉,讓‘致福水’幫我們農(nóng)民走上富裕的道路”。大量生動(dòng)的事例表明,農(nóng)村水利的發(fā)展,直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展。因此,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,水利工作客觀上承載著幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對(duì)此,水利人要有高度認(rèn)識(shí),要有責(zé)任感和緊迫感。
二、水利工作促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(一)主動(dòng)參與,當(dāng)好參謀。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,水利是其中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程。水利部門主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,給政府當(dāng)好參謀,是做好水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農(nóng)村規(guī)劃之初,及時(shí)組織調(diào)查摸清了全市水利設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,聯(lián)合市村建設(shè)辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)改水工作的意見》,提出了水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(二)通過(guò)政府資金為引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,明確凡是經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心立項(xiàng)驗(yàn)收的工程,統(tǒng)一按工程總造價(jià)的30-50給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,取得了明顯效果,20__年,鎮(zhèn)財(cái)政投入90多萬(wàn)元,吸引和帶動(dòng)了社會(huì)和農(nóng)民投入230多萬(wàn)元,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè)起到了積極的作用。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村水利改革,建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)興建小型水利工程和改革水利設(shè)施管理體制的實(shí)施意見》,制定了“民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策,成功引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民群眾自愿投資投勞參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的投資主體,落實(shí)了工程管理的責(zé)任主體。在宜春市召開的座談會(huì)上,萬(wàn)載縣、潦河灌區(qū)工程管理局等介紹了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。宜春市針對(duì)小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明、管理不落實(shí)、水費(fèi)征收難的難題,已出臺(tái)以組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主要形式的小型農(nóng)村水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作意見(討論稿),計(jì)劃在5月下旬開展試點(diǎn)工作,通過(guò)組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)來(lái)解決農(nóng)村小型水利工程建后運(yùn)行管理、維護(hù)和水費(fèi)收取等工作。
(四)發(fā)揮村組集體的帶動(dòng)作用,開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。宜春市袁洲區(qū)寨下鄉(xiāng)白沙村,原來(lái)是個(gè)村容臟、亂、差的村組,在20__年開展文明村建設(shè)以來(lái),村組干部帶領(lǐng)村民,通過(guò)集體出一點(diǎn),群眾籌一點(diǎn),政府幫一點(diǎn)的辦法籌集資金,修建了自流引水自來(lái)水工程,使全村村民用上了干凈的自來(lái)水;對(duì)流經(jīng)村內(nèi)的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌,并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池;在鄉(xiāng)財(cái)政資金的支持下,新建了400多平方米的門塘。通過(guò)這些工程的實(shí)施,村容整潔了,衛(wèi)生條件好了,村民的環(huán)境意識(shí)得到了提高,農(nóng)村水環(huán)境得到了極大的改善。
三、當(dāng)前水利存在的突出問(wèn)題制約了水利更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
近年來(lái),特別是“十五”期間,我省的水利工作取得了較大的發(fā)展,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,具體歸納為以下幾個(gè)方面:
(一)工程問(wèn)題。水利工程老化失修、效益衰減,是調(diào)研組聽到的最多的反映。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)與農(nóng)村巨大的需求有較大的差距;二是渠道淤塞破壞,水資源利用率低,灌溉得不到保障;三是小型電排(灌)站老化失修嚴(yán)重,部分已癱瘓多年,農(nóng)田灌溉與排澇得不到保障;四是還有眾多的病險(xiǎn)水庫(kù),還有大量沒(méi)有加固除險(xiǎn)的萬(wàn)畝圩堤,防災(zāi)減災(zāi)體系還不夠健全;五是水利生態(tài)建設(shè)和水土保持工作任務(wù)艱巨;六是蓄水工程特別是山塘水庫(kù)淤積嚴(yán)重,蓄水能力衰減;七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強(qiáng);八是農(nóng)村水環(huán)境亟待治理。
(二)體制機(jī)制問(wèn)題。一是投入機(jī)制。一方面,我省水利工程量大面廣,建設(shè)管理和維護(hù)投資需求巨大;另一方面,雖然近年來(lái),各級(jí)政府逐步加大了水利的投入,但隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革“兩工”的全面取消,“一事一議”制度還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態(tài)。據(jù)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示,20__年與20__年相比,政府投入增幅達(dá)到60,群眾投入?yún)s減少了23。而我省農(nóng)建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設(shè)投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機(jī)制問(wèn)題。從調(diào)研情況來(lái)看,造成工程老化失修、效益衰減,資金短缺是個(gè)原因,但更深層次的原因還在于管理。面對(duì)工程管理的問(wèn)題,基層干部及農(nóng)民群眾仍然希望國(guó)家包辦。目前,大部分水利工程尤其是小型水利工程沒(méi)有一個(gè)明確的管理主體,沒(méi)有形成一套良性的管理機(jī)制,工程水費(fèi)收取困難,當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識(shí)不夠等原因,也遇到了較大困難,造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,水利工程使用周期縮短。
(三)水利建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)田水利建設(shè)涉及面廣、參與建設(shè)管理部門較多,“多龍治水,群龍無(wú)首”是水利建設(shè)長(zhǎng)期存在的難題,農(nóng)田水利建設(shè)一直沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合規(guī)劃。加上20__年政府機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系受到削弱,農(nóng)田水利建設(shè)缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)。造成許多水利工程無(wú)序建設(shè)、盲目建設(shè)、工程質(zhì)量差等現(xiàn)象普遍存在,影響了工程效益發(fā)揮。
(四)當(dāng)前水利與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合存在的問(wèn)題?!爱?dāng)前水利工作如何更好地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開展?”是這次調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)與當(dāng)?shù)卣?、水利部門和群眾代表的座談,調(diào)研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點(diǎn)建設(shè)與全面推進(jìn)的問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)需要長(zhǎng)久持續(xù)推進(jìn)的工作,水利工作也是如此。而目前新農(nóng)村建設(shè)以示范點(diǎn)為推進(jìn),示范點(diǎn)多選擇在經(jīng)濟(jì)條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較好的自然村。這樣一來(lái),一些原安排在相對(duì)貧困落后地方的資金向新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)集中,可能造成農(nóng)村新的發(fā)展差距,不利于農(nóng)村的平衡發(fā)展。二是農(nóng)村飲水安全工程與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的問(wèn)題。由于農(nóng)村飲水不安全地區(qū)主要在山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū),規(guī)劃工作早已完成,而目前正在開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),采取“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民自主建設(shè)”的新模式,選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方,因此,客觀上增加了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與新農(nóng)村改水工程建設(shè)結(jié)合的難度。據(jù)這次調(diào)研情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)與農(nóng)村飲水不安全地區(qū)相符的只有5-30,同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)以自然村為基本單位,示范點(diǎn)相對(duì)分散,這樣就必然造成今年大部分農(nóng)飲安全項(xiàng)目不在規(guī)劃范圍內(nèi),且工程規(guī)模較小,影響工程效益和管理,并造成水價(jià)過(guò)高,工程難以長(zhǎng)期有效地運(yùn)行。
四、對(duì)策和建議
(一)水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作對(duì)策
我省東南西三面群山環(huán)繞,內(nèi)側(cè)丘陵廣亙,中北部平原坦蕩,整個(gè)地勢(shì)由外及里,自南而北,漸次向鄱陽(yáng)湖傾斜,構(gòu)成一個(gè)向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復(fù)雜,低山、丘陵、崗地與盆地交錯(cuò)分布。北部以平原和水域?yàn)橹?,間以丘陵、崗地。調(diào)研當(dāng)中,在不同地區(qū)對(duì)水利工程的要求和重點(diǎn)也有所不同,如:普遍反映的農(nóng)村飲水安全、防洪和農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題,贛南山區(qū)反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理,丘陵地區(qū)的提灌和蓄水工程建設(shè),湖區(qū)排澇泵站的改造等問(wèn)題。歸納起來(lái),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,水利建設(shè)要從以下幾個(gè)方面著力:
一是以提高農(nóng)村飲水保障程度為著力點(diǎn),把解決農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題放在第一位?!笆濉逼陂g,飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬(wàn)人。據(jù)20__年調(diào)查評(píng)詁,截止20__年 底,我省共有飲水不安全人口1340.41萬(wàn)人。調(diào)研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強(qiáng)烈的就是農(nóng)村飲水安全工程,對(duì)已解決飲水特別是喝上自來(lái)水的地方,為改善村容環(huán)境和樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用,農(nóng)民群眾感激之情溢于言表;目前沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題,仍然在飲用不干凈、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)水的村民,大多數(shù)表示,群眾積極性很高,希望能得到政府政策和資金支持,早日喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。為此,水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。
二是以消除病險(xiǎn)水庫(kù)的安全隱患為著力點(diǎn),堅(jiān)持繼續(xù)搞好農(nóng)村病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。繼續(xù)加大病險(xiǎn)水庫(kù)和圩堤除險(xiǎn)加固的推進(jìn)力度,加強(qiáng)農(nóng)村中小型水庫(kù)安全管理工作,進(jìn)一步重視中小河流防洪建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防御,保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村防洪安全。各調(diào)研組了解到,在全省各地,圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低、病險(xiǎn)水庫(kù)需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題均不同程序地存在,嚴(yán)重威脅到防洪的安全。
三是以提高農(nóng)業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著力點(diǎn),堅(jiān)持繼續(xù)加大大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造力度,繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對(duì)我省中部丘陵山區(qū)提灌泵站工程、湖區(qū)易澇易漬地區(qū)排澇泵站的更新改造。同時(shí),完善農(nóng)村小型灌排設(shè)施,提高灌排效益。
四是以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn),大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求,進(jìn)一步加大封育保護(hù)力度,提高生態(tài)自我修復(fù)能力。繼續(xù)抓好贛江上游國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、"長(zhǎng)治"工程農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目、鄱陽(yáng)湖流域水土保持重點(diǎn)治理一期工程等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)和水土保持生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及科技示范園建設(shè)。要堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃,工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要高度重視對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防監(jiān)督,防止新的人為水土流失。
五是以擴(kuò)大小水電代燃料試點(diǎn)規(guī)模為著力點(diǎn),積極科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村水電。在農(nóng)村水電資源豐富的地區(qū),建設(shè)水電農(nóng)村電氣化縣,擴(kuò)大小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)規(guī)模和實(shí)施范圍,解決部分無(wú)電地區(qū)生活和生產(chǎn)用電問(wèn)題。改變廣大山區(qū)農(nóng)村煙熏火燎以柴做飯的狀況,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量.
六是以農(nóng)村水利改革為著力點(diǎn),建立水利工程管理良性機(jī)制和農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的小型水利工程管理體制;積極推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理工作,實(shí)行民主決策、自主建設(shè)、自我管理,盡快建立小型農(nóng)田水利工程良性管理體制和運(yùn)行機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理單位建設(shè),為農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利開展提供有力的組織保障。
(二)幾點(diǎn)建議
1、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想。能不能建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是能不能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)進(jìn)程中,特別是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求和人與水和諧相處的理念落實(shí)到建設(shè)新農(nóng)村的具體實(shí)踐中,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在下一步的新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中應(yīng)以點(diǎn)帶面、重在面上,要達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)20個(gè)字的目標(biāo),要盡早地拿出新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃來(lái),避免出現(xiàn)農(nóng)村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據(jù)水利的流域特性、區(qū)域特性,在積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的前提下,同時(shí)注重面上新農(nóng)村建設(shè)的開展,按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目投資和建設(shè)要求,推動(dòng)整個(gè)面上水利建設(shè)。即要符合國(guó)家關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的政策要求,又要更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。建議省級(jí)用于新農(nóng)村建設(shè)資金,在按照使用原則的情況下,由市、縣統(tǒng)籌安排。
3、加強(qiáng)宣傳,建立水利建設(shè)新機(jī)制。建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,是水利工程可持續(xù)發(fā)展的必需。工作中要加大對(duì)國(guó)家五部委關(guān)于建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見和三部委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)的意見的宣傳和貫徹力度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等改革,切實(shí)建立起水利工程良性投入、運(yùn)行和管理體制。
4、加大政府資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)管理主體的作用。針對(duì)我省水利工程老化失修嚴(yán)重、農(nóng)民承受能力有限的情況,要實(shí)施工程體制改革和建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),完善的工程體系是基礎(chǔ)。當(dāng)前,在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,省級(jí)應(yīng)加大水利投入,承擔(dān)一些基層政府無(wú)法解決的問(wèn)題,解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。我省農(nóng)村自然條件、水資源狀況各不相同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,應(yīng)注意區(qū)別不同情況,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,因地制宜、分類指導(dǎo)。各級(jí)水利部門盡快開展農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃的編制工作。在贛南山區(qū),應(yīng)重點(diǎn)抓好水土保持和生態(tài)建設(shè),打造生態(tài)贛南,減少地質(zhì)災(zāi)害;在中部丘陵地區(qū),要大力發(fā)展集雨節(jié)灌工程,抓好提灌和蓄水工程建設(shè);而在北部湖區(qū),要著力解決好排澇泵站改造和重點(diǎn)圩堤的建設(shè)。
按第8版《兒科學(xué)》診斷標(biāo)準(zhǔn)[1],選用2009年8月~2010年7月期間小兒發(fā)熱咳嗽咳痰,雙肺不固定干濕羅音,白細(xì)胞升高伴或不伴中性粒細(xì)胞升高,胸片證實(shí)為支氣管炎者,共76人,年齡10月~12歲,其中5例小兒每年反復(fù)支氣管炎,住院靜點(diǎn)頭孢曲松,頭孢米諾7天以上治愈。還有2例正在肌注烏體淋斯(草分枝桿菌Fu36注射液)同期中發(fā)生支氣管炎的。
2 治療方法
選用深圳九新藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的新泰林注射液(國(guó)藥準(zhǔn)字H20060600)按10mg/kg/d,分2次靜點(diǎn)給藥,最短用藥時(shí)間3天,最長(zhǎng)7天,平均4.8天,3天23人,5天44人,7天7人,大于7天2例。
療效與治療結(jié)果
2.1 顯效:用藥3天,臨床癥狀消失,血象恢復(fù)正常,共23例,顯效率30.3%;
2.2有效:用藥5-7天,臨床癥狀消失,血象及胸片基本正常,共51例,有效率67.1%;
2.3 無(wú)效:用藥大于7天,臨床癥狀改善不明顯共2例,無(wú)效率2.6%,總有效率97%
3 討論
支氣管炎為臨床常見病,哈爾濱地區(qū)一年四季均可發(fā)病,由于反復(fù)應(yīng)用抗生素易產(chǎn)生耐藥,尤其濫用抗生素現(xiàn)象的存在,使高代抗生素應(yīng)用頻率大超時(shí)應(yīng)用現(xiàn)象很常見。
五水頭孢唑林鈉(新泰林)是一種新型的治療革蘭氏陽(yáng)性細(xì)菌感染的一線抗生素,由深圳九新藥業(yè)有限公司生產(chǎn),它是有獨(dú)特的空腔遂道式單晶螯合結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)使“新泰林”穩(wěn)定性極好,含硫基不會(huì)與丁基膠塞接觸,有效分子被螯合在分子的內(nèi)部。作用機(jī)制是現(xiàn)細(xì)菌肥壁的合成,直接殺菌,殺菌動(dòng)力極強(qiáng),不易耐藥,從而使臨床用藥回歸一線,階梯用藥,減少超級(jí)細(xì)菌的產(chǎn)生。
新泰林為新型一線抗生素,注射本品0.5g,20分鐘用藥峰濃度118mg/l有效濃度維持8小時(shí),蛋白結(jié)合率為74%-86%和二線三線的頭孢菌類等抗生素媲美,且有效率治愈率優(yōu)于三代的頭孢曲松[2]。該藥的研制為階梯用藥,抑制濫用抗生素提供了有效的藥品保證。
綜上所述,我們認(rèn)為新泰林的特殊結(jié)構(gòu)決定了它的特殊藥效,在大力提倡“反對(duì)濫用抗生素,延緩抗生素末代來(lái)臨”的今天,我們應(yīng)從臨床的每個(gè)病例著手做出醫(yī)生的實(shí)際行動(dòng)。
參 考 文 獻(xiàn)
接市局法制科關(guān)于開展嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)行政強(qiáng)制工作的通知,我局高度重視此項(xiàng)工作,組織稅源管理分局認(rèn)真開展核查反饋,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、稅務(wù)行政強(qiáng)制實(shí)施現(xiàn)狀
經(jīng)稅源管理分局核實(shí),我局2015年-2019年未發(fā)生稅務(wù)行政強(qiáng)制事項(xiàng)(含稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施)。
二、稅務(wù)行政強(qiáng)制實(shí)施中存在的問(wèn)題
稅務(wù)行政強(qiáng)制具有較高技術(shù)要求,在實(shí)施主體、條件、對(duì)象、程序、方式等方面都有嚴(yán)格規(guī)定。作為基層稅務(wù)局,在事務(wù)多、人手緊、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)層次不齊、強(qiáng)制執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)不足、執(zhí)法成本高、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大的情況下,往往只是停留在討論和研究階段,實(shí)際執(zhí)行較少。
三、意見建議
為防稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行中的各類執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加大對(duì)基層稅務(wù)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)力度,及時(shí)溝通交流,分享經(jīng)典案例,建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng),法律意識(shí)高的執(zhí)法人才隊(duì)伍。
公司開展工作計(jì)劃一
1) 第一周:
A、了解財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)此崗位在一定期間內(nèi)的目標(biāo)與期望。了解公司的文化氛圍、通過(guò)相關(guān)資料等來(lái)認(rèn)識(shí)公司的管理風(fēng)格、管理理念、部門間的溝通方式等。
B、熟悉了解財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)成員,并了解各同仁的工作職責(zé)、家庭情況、個(gè)人情況愛好等。
C、召開內(nèi)部會(huì)議,了解工作內(nèi)容、職責(zé),各崗位的飽和度,意見與建議等。
2) 第二周:
A、通過(guò)查看資料及與各部門的交流,初步了解公司近幾年運(yùn)營(yíng)情況,了解公司近三年運(yùn)營(yíng)目標(biāo)并與先進(jìn)同行對(duì)比,找到差異并分析差異。
B、分析判斷我司在此行業(yè)中的位置及成長(zhǎng)階段,并分析在此成長(zhǎng)階段企業(yè)可能會(huì)碰到的問(wèn)題或困難。
C、對(duì)于已分析的與先進(jìn)同行的差異、成長(zhǎng)階段的可能困難、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)對(duì)未來(lái)的影響等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析與籌劃,在向財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào)及指導(dǎo)后,形成有效的預(yù)警方案,作為后續(xù)一定期間內(nèi)工作的指導(dǎo)性參考。
3) 第三周:
A、基于對(duì)公司、對(duì)同仁有了初步的了解,開始理解與領(lǐng)會(huì)本年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與財(cái)務(wù)工作目標(biāo)及重點(diǎn)處理事項(xiàng)。
B、了解公司及各關(guān)聯(lián)企業(yè)的組織架構(gòu)、關(guān)聯(lián)關(guān)系、主營(yíng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)流程、資金流等。
4) 第四周:
A、學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程、管理制度。
B、階段性的向財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào),并對(duì)比目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況。
5) 第五周:
A、深入理解現(xiàn)存的財(cái)務(wù)核算體系,從科目設(shè)置的統(tǒng)一性、賬目核算的清晰性、科目運(yùn)用的規(guī)范性、內(nèi)控制度的有效性、總、分公司業(yè)務(wù)、資金的合理性、有效性等。
6) 第六周:
A、對(duì)于公司在外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境相對(duì)有個(gè)初步了解情況下,與財(cái)務(wù)總監(jiān)溝通達(dá)到一致意見后,編制系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)部對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的支持方案與計(jì)劃。
7) 第七、八周:
方案中需包含:公司目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀與先進(jìn)的對(duì)比、現(xiàn)存的問(wèn)題等通過(guò)組織建設(shè)、基礎(chǔ)檔案管理、資金管理、稅務(wù)管理、預(yù)算管理、管理報(bào)告與分析、完善各項(xiàng)流程、制度建設(shè)等。
8) 第九周:
向財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào),并提交總經(jīng)理辦公會(huì),得到批準(zhǔn)后正式執(zhí)行。
9) 第十周始:
對(duì)即定計(jì)劃的執(zhí)行管控,階段核查效果、匯報(bào)、修正目標(biāo)與方法。
公司開展工作計(jì)劃二
1、公司企業(yè)資質(zhì)辦理及流程:核名入資驗(yàn)資辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照到質(zhì)量監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證到稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證。
注冊(cè)公司所需要的材料料:
①事先起好的注冊(cè)名稱
②所有投資人的身份證明原件,法人和股東,確定法人和股東的注冊(cè)資本金出資比例
③注冊(cè)地址,需要辦公實(shí)際地址;門牌號(hào)建立;
④新公司從事經(jīng)營(yíng)范圍
注冊(cè)公司所需要時(shí)間:
①核名:一般情況,3到5個(gè)工作日;
②驗(yàn)資:1--2個(gè)工作日可出;
③營(yíng)業(yè)執(zhí)照:大概5個(gè)工作日;
④組織機(jī)構(gòu)代碼證:大概1個(gè)工作日;
⑤稅務(wù)登記:大概5個(gè)工作日
2、公司組織架構(gòu):總經(jīng)辦、綜合管理部、財(cái)務(wù)部、資材管理部、生產(chǎn)車間、工程技術(shù)部
3、規(guī)章管理制度制訂
4、人員配置:財(cái)務(wù)部—會(huì)計(jì)(1人)、綜合管理部—辦公室主任(1人)、生產(chǎn)車間—車間主管(1人)、車間員工(10人)
5、薪酬標(biāo)準(zhǔn)
6、對(duì)各崗位進(jìn)行崗位描述、崗位分析。
7、招聘渠道,在不同崗位之間運(yùn)用不用的招聘方式,以達(dá)到快速、高效、省錢的目的。
8、新員工入職前做好崗位培訓(xùn),降低上崗后的出錯(cuò)率和離職率。
9、是否辦理相應(yīng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育)一金(住房公積金)
【關(guān)鍵詞】 集團(tuán)公司;稅務(wù)管理;內(nèi)容
集團(tuán)公司是企業(yè)發(fā)展到一定階段后形成的組織結(jié)構(gòu)模式,一般由母子公司構(gòu)成,研究其稅務(wù)管理工作,有效降低稅負(fù)并規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)有著重要意義。筆者認(rèn)為,集團(tuán)公司稅務(wù)管理主要有以下七個(gè)方面:稅務(wù)管理組織分工;稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及納稅申報(bào);稅務(wù)報(bào)告及檔案管理;財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)和所得稅匯算;稅務(wù)審計(jì)及稅務(wù)稽查;稅務(wù)籌劃;稅務(wù)管理的獎(jiǎng)懲辦法。集團(tuán)公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是:稅務(wù)政策及法規(guī)研究,提供咨詢服務(wù);及時(shí)收集、稅收法規(guī);建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度 ;研究會(huì)計(jì)、稅務(wù)制度的差異,處理好二者關(guān)系;做好稅務(wù)籌劃,降低運(yùn)營(yíng)成本。集團(tuán)公司稅務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;正確處理國(guó)家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系;遵守國(guó)家稅務(wù)政策,打造公司誠(chéng)信納稅形象;維護(hù)集團(tuán)公司的整體利益,協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。下面從七個(gè)方面論述集團(tuán)公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。
一、稅務(wù)管理組織分工
大中型集團(tuán)公司根據(jù)需要,可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),隸屬于集團(tuán)財(cái)務(wù)部,集團(tuán)本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作。集團(tuán)公司稅務(wù)管理職責(zé):制定和完善集團(tuán)公司稅務(wù)管理規(guī)章制度;制定審核各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程;服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作;對(duì)子公司的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行論證并促進(jìn)實(shí)施;建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道,形成和諧的稅企關(guān)系;負(fù)責(zé)集團(tuán)本部的納稅申報(bào)及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責(zé):執(zhí)行集團(tuán)公司稅務(wù)管理制度及流程,對(duì)本單位的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核;負(fù)責(zé)本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報(bào);負(fù)責(zé)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用及籌劃;負(fù)責(zé)本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作;對(duì)本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉稅問(wèn)題進(jìn)行把關(guān),在重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生前與集團(tuán)稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報(bào),防止出現(xiàn)重大涉稅問(wèn)題。集團(tuán)公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程,并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報(bào)及發(fā)票管理
(一)稅務(wù)登記方面
集團(tuán)新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前,應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)稅務(wù)管理部門,由集團(tuán)稅務(wù)管理部門根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)子公司選擇合適的地區(qū)進(jìn)行國(guó)、地稅登記;子公司因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)需變更征管范圍時(shí),由集團(tuán)稅務(wù)管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理;子公司宣布歇業(yè)或清算時(shí),原則上應(yīng)先對(duì)清算過(guò)程中存在的稅務(wù)問(wèn)題解決完畢,再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。
(二)稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作,依法設(shè)置賬薄,根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營(yíng)行為沒(méi)有分開建賬導(dǎo)致從高征稅,核算不清導(dǎo)致核定征稅,缺乏有效憑證導(dǎo)致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本,事前對(duì)發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核并積極進(jìn)行稅務(wù)籌劃,事后對(duì)納稅情況進(jìn)行分析并找出稅收異常變動(dòng)的原因,從而達(dá)到合理運(yùn)用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴(yán)格按照稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)開展,當(dāng)公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的,應(yīng)按照稅收籌劃要求進(jìn)行核算;對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的處理涉及到稅法和會(huì)計(jì)法中不明確之處,或稅法與會(huì)計(jì)法之間存在沖突時(shí),應(yīng)作出一個(gè)合理選擇。
(三)納稅申報(bào)方面
嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)流程。集團(tuán)公司及子公司稅務(wù)會(huì)計(jì)每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細(xì)賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報(bào)表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后按規(guī)定上報(bào),同時(shí)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。子公司需延期申報(bào)時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團(tuán)備案。
(四)發(fā)票管理方面
嚴(yán)格按照發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中,應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票,嚴(yán)格杜絕跨期發(fā)票或過(guò)期發(fā)票列支成本費(fèi)用;避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報(bào)稅的情況。
三、稅務(wù)報(bào)告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報(bào)告制度,加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理,定期對(duì)本單位稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行分析,建立本單位稅負(fù)率標(biāo)桿。當(dāng)稅負(fù)出現(xiàn)異常變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)分析并向集團(tuán)稅務(wù)管理部門提交稅務(wù)分析報(bào)告。子公司應(yīng)及時(shí)整理、裝訂本單位的稅務(wù)報(bào)表,對(duì)每年所得稅匯算中調(diào)整的明細(xì)事項(xiàng),應(yīng)建立臺(tái)賬進(jìn)行管理;對(duì)每次國(guó)、地稅稽查中出現(xiàn)的問(wèn)題,要專項(xiàng)整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù),按照會(huì)計(jì)法規(guī)要求,實(shí)施監(jiān)交。
四、財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)和所得稅匯算
集團(tuán)本部各單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報(bào)的資料,承擔(dān)稅款;集團(tuán)本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失,投資損失,存貨跌價(jià)損失,固定資產(chǎn)處理?yè)p失),在年終由集團(tuán)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)收集清單,報(bào)董事會(huì)申請(qǐng)核銷,經(jīng)批準(zhǔn)后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù);集團(tuán)本部各單位在對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查明損失原因、分清損失的責(zé)任、完備損失的原始手續(xù)、資料,準(zhǔn)確計(jì)算資產(chǎn)損失的計(jì)價(jià)金額,需做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,參與合并納稅的集團(tuán)公司全資子公司,在年終時(shí)按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一部署進(jìn)行所得稅匯算工作,股權(quán)發(fā)生變動(dòng)不再符合合并納稅條件的,應(yīng)及時(shí)將股權(quán)變動(dòng)情況報(bào)告集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。子公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)、所得稅匯算需聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)服從集團(tuán)統(tǒng)一安排;各單位聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)作稅務(wù)顧問(wèn),要將中介機(jī)構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告集團(tuán)備案。
五、稅務(wù)審計(jì)及檢查方面
(一)稅務(wù)審計(jì)方面
原則上由集團(tuán)稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行稅務(wù)專項(xiàng)審計(jì)。集團(tuán)公司對(duì)審計(jì)過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,子公司審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)與集團(tuán)溝通;子公司稅務(wù)審計(jì)報(bào)告必須經(jīng)集團(tuán)審核確認(rèn),正式審計(jì)報(bào)告要交集團(tuán)備案。
(二)稅務(wù)檢查方面
對(duì)子公司稅務(wù)稽查事項(xiàng)的規(guī)定:對(duì)各級(jí)稅務(wù)部門的納稅檢查,子公司應(yīng)積極配合;子公司財(cái)務(wù)主管為稅務(wù)檢查時(shí)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)接受詢問(wèn)和解釋,向稅務(wù)部門提供的各類資料,應(yīng)經(jīng)本單位財(cái)務(wù)主管審核批準(zhǔn);在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)稅務(wù)部門,對(duì)本單位存在的稅務(wù)問(wèn)題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中,要積極與檢查人員溝通,時(shí)刻關(guān)注整個(gè)檢查進(jìn)展情況,對(duì)涉及到集團(tuán)層面的涉稅處理事項(xiàng),在了解事情全貌后給出答復(fù);檢查后應(yīng)及時(shí)將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團(tuán)備案;稅務(wù)檢查結(jié)束后,子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿,并組織相關(guān)人員討論,復(fù)核稅務(wù)檢查結(jié)論,并制定改進(jìn)方案。
六、稅務(wù)籌劃
子公司財(cái)務(wù)主管和稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)積極關(guān)注和學(xué)習(xí)各類稅收法規(guī),要認(rèn)真研究各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策享受條件,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報(bào)材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃,實(shí)施前應(yīng)征求集團(tuán)稅務(wù)管理部門意見,籌劃方案應(yīng)提交集團(tuán)備案;集團(tuán)定期組織子公司討論稅收籌劃論證會(huì)及舉辦講座,提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識(shí)。
現(xiàn)將半年來(lái)的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理機(jī)制
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定,我局機(jī)關(guān)只設(shè)立了一個(gè)基本存款賬戶,基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)備用金賬戶。本單位所有資金、各項(xiàng)收支均歸口到縣局計(jì)征股(財(cái)務(wù))統(tǒng)一管理和核算,不存在“小金庫(kù)”。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算。半年來(lái),我股嚴(yán)格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費(fèi)收支“二上二下”預(yù)算方案,各項(xiàng)支出預(yù)算運(yùn)行良好。
3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來(lái),我股嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)局黨組會(huì)議審查批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案,各預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步完善我局財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度,明確了經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限,勤儉節(jié)約,有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開支的隨意性和鋪張浪費(fèi)。:
2、以縣局為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算單位,所屬基層分局為報(bào)帳制單位,其發(fā)生的各項(xiàng)收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費(fèi)、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù)和收支憑證。對(duì)不符合開支規(guī)定,如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒(méi)有經(jīng)手人簽字、驗(yàn)收等不合手續(xù)的經(jīng)費(fèi)單據(jù),一律不予報(bào)銷。從而保證了稅收征管及各項(xiàng)工作的順利開展。
4、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
三、健全固定資產(chǎn)制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整,我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度,明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責(zé),做到相互配合、相互制約和共同管理。對(duì)固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢等處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。及時(shí)核算增加或減少的固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)登記卡,做到帳簿相符、帳實(shí)相符、帳卡相符。
四、認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作
1、全面完成2008年度國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)結(jié)算、基建和政府采購(gòu)等年報(bào)的編制上報(bào)工作。
2、加強(qiáng)政府采購(gòu)日常工作,編報(bào)了我局2009年政府采購(gòu)工作實(shí)施計(jì)劃。
3、對(duì)我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行測(cè)算,上報(bào)有關(guān)材料。
4、組織有關(guān)部門對(duì)本單位治理“小金庫(kù)”的自查自糾工作,按時(shí)上報(bào)材料。
5、組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金,并按時(shí)上報(bào)情況匯報(bào)。
6、對(duì)稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進(jìn)行調(diào)查并按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
7、做好2008年度財(cái)務(wù)資料的歸檔工作。
8、上報(bào)我局2008年銀行帳戶年檢資料。
一、定義的差異性
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指企業(yè)依據(jù)已完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的資金流動(dòng)信息進(jìn)行整理和估算,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)與外部經(jīng)濟(jì)體之間提供具有科學(xué)性的經(jīng)濟(jì)管理方案。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中,需要核算企業(yè)與各個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系體之間的財(cái)務(wù)情況與虧盈情況,為各經(jīng)濟(jì)關(guān)系體之間實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金信息流通提供依據(jù)。
稅務(wù)會(huì)計(jì)是進(jìn)行稅務(wù)籌劃、稅金核算的與納稅申報(bào)的一種會(huì)計(jì)系統(tǒng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要工作范圍包括審核企業(yè)利潤(rùn)、預(yù)算稅務(wù)數(shù)額。稅務(wù)工作是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重要的組成部分。對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作而言,計(jì)算成本費(fèi)用、確定經(jīng)營(yíng)成果、計(jì)算稅額、減免稅收、解繳稅收等都是稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)。實(shí)際支付能力原則與公平稅負(fù)原則是稅收理論的基礎(chǔ),指導(dǎo)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作者開展稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作。
二、工作基礎(chǔ)的差異性
在公司管理中,權(quán)責(zé)發(fā)生制是開展財(cái)務(wù)工作的前提與基礎(chǔ)。通常情況下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以統(tǒng)籌全公司財(cái)務(wù)情況為基礎(chǔ),是制定財(cái)政政策、明確企業(yè)財(cái)產(chǎn)情況、預(yù)算企業(yè)未來(lái)資金流動(dòng)情況的基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,使企業(yè)及企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體能清楚掌握企業(yè)整體財(cái)政情況。
稅務(wù)會(huì)計(jì)不以權(quán)責(zé)發(fā)生制為前提。對(duì)納稅人應(yīng)繳納的稅款進(jìn)行整理和總結(jié)是稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的基本職能。稅務(wù)會(huì)計(jì)工作要明確繳稅人的繳稅義務(wù)和繳納情況,對(duì)納稅行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,避免發(fā)生違法納稅事件。對(duì)企業(yè)而言,對(duì)納稅人企業(yè)單位進(jìn)行稅務(wù)監(jiān)督是稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)。
三、信息質(zhì)量的差異性
稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩者信息質(zhì)量的差異性主要有以下幾方面:
首先,相關(guān)性原則。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的相關(guān)性是保證企業(yè)能出示具有公信力的企業(yè)財(cái)務(wù)信息,確保企業(yè)與企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行合理判斷,方便兩者對(duì)未來(lái)企業(yè)財(cái)政情況進(jìn)行預(yù)判。稅務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)性需要綜合企業(yè)或社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)體的利潤(rùn)信息,與企業(yè)成本費(fèi)用、獲得收入、資金浪費(fèi)程度有直接的關(guān)系。
其次,本質(zhì)大于表面的原則。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比,稅務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)真實(shí)性的要求更高。稅務(wù)會(huì)計(jì)工作需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)體真實(shí)的財(cái)政收支情況確定繳稅內(nèi)容,企業(yè)不能逃避繳稅行為,繳稅工作要在稅務(wù)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)之后進(jìn)行。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作數(shù)據(jù)具有不真實(shí)的特點(diǎn),通常情況下,未來(lái)企業(yè)財(cái)產(chǎn)情況是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)。在匯報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息工作時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也盡量“報(bào)喜不報(bào)憂”。這些情況,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在不真實(shí)的具體體現(xiàn)。
最后,謹(jǐn)慎性原則。在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)是嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),做好正確的財(cái)務(wù)預(yù)判與財(cái)務(wù)信息整理工作,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)、逐步延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用年限,最大程度上降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作而言,謹(jǐn)慎性的原則不同,只要經(jīng)濟(jì)體不發(fā)生損失情況,就要進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)工作。
四、依據(jù)的差異性
稅務(wù)會(huì)計(jì)以國(guó)家稅務(wù)法為依據(jù),為國(guó)家提供征稅服務(wù),是國(guó)家收入的主要方式。在稅務(wù)會(huì)計(jì)工作中,要緊跟國(guó)家政策,使地方稅務(wù)管理?xiàng)l例符合國(guó)家規(guī)定?!稌?huì)計(jì)準(zhǔn)則》是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的依據(jù),《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)內(nèi)容,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
五、會(huì)計(jì)目標(biāo)不同
1.以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)主要分為兩種:一是受托責(zé)任觀。受托責(zé)任觀的實(shí)質(zhì)就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的分離,由委托經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行管理,受托方有責(zé)任實(shí)施有效的資源管理,保證企業(yè)增值并定期向委托方匯報(bào)工作。二是責(zé)任有效觀。責(zé)任有效觀是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)是為企業(yè)決策者提供有利于決策的信息,輔助企業(yè)決策者進(jìn)行決策。
2.以稅務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的稅務(wù)工作目標(biāo)
稅務(wù)會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分支,是納稅經(jīng)濟(jì)體、企業(yè)管理體制與法律制度共同作用下的產(chǎn)物。稅務(wù)會(huì)計(jì)工作具有明顯的雙重性。一方面,稅務(wù)會(huì)計(jì)要為國(guó)家相關(guān)部門提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息;同時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)要為繳稅經(jīng)濟(jì)體決策提供科學(xué)有效的依據(jù)。正如查爾斯?T?亨格瑞所說(shuō):“稅務(wù)會(huì)計(jì)有兩個(gè)目的:遵守稅務(wù)會(huì)計(jì)與盡量合理規(guī)避?!?/p>
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)