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第1篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)它，可以全面地，系統(tǒng)地了解以往的工作情況，可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

2020年以來(lái)，區(qū)嚴(yán)格按照市委市政府、市分類辦工作部署，把生活垃圾分類作為提升人居環(huán)境和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，創(chuàng)新實(shí)踐思路，扎實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)的生活垃圾分類工作?，F(xiàn)將區(qū)2020年度生活垃圾分類工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、工作推進(jìn)情況

1.高度重視、高位推進(jìn)。8月初區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《區(qū)生活垃圾分類工作方案》《區(qū)2020年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》等，成立了書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，形成了“四分法”和“兩次四分法”城鄉(xiāng)兩套生活垃圾分類體系。8月2日，區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)了高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)議，專題研究部署生活垃圾分類工作，書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)分別進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求。

2.落實(shí)責(zé)任，建立機(jī)制。落實(shí)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)屬地主體責(zé)任，城管、住建、教育、衛(wèi)健委、商務(wù)等載體單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，同時(shí)在居民小區(qū)生活垃圾分類上，明晰鎮(zhèn)街、社區(qū)、物業(yè)責(zé)任，形成區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、物業(yè)、業(yè)委會(huì)多方參與的管理體系。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民小區(qū)生活垃圾分類工作的通知》等一系列文件，為推動(dòng)垃圾分類工作提供了規(guī)范要求和技術(shù)指導(dǎo)。

3.定期調(diào)度，聯(lián)動(dòng)督查。堅(jiān)持每月調(diào)度制度和督查通報(bào)制度，區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人同志不定期開(kāi)展上路督查、調(diào)研，大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)垃圾分類工作的重要性，分管副區(qū)長(zhǎng)帶著相關(guān)部門(mén)定期調(diào)度、謀劃推動(dòng)，通過(guò)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)考察等形式召開(kāi)了調(diào)度會(huì)議4次，并形成了會(huì)議紀(jì)要。充分發(fā)揮區(qū)分類辦牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，先后組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查11次，并印發(fā)了通報(bào)或提示單。同時(shí)，擬定了《區(qū)生活垃圾分類工作考核辦法(暫行)》和《區(qū)生活垃圾分類獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法(暫行)》，待區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定和實(shí)施。

4.宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。在市政務(wù)中心、區(qū)政府、小區(qū)南區(qū)試點(diǎn)智能化生活垃圾分類，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。在小區(qū)建設(shè)生活垃圾分類示范教育基地1處,接待其他省市區(qū)參觀學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)30余次。成立了11支114人組成的生活垃圾分類宣講隊(duì)，累計(jì)宣傳培訓(xùn)338場(chǎng)次，受眾6.8萬(wàn)余人。印發(fā)宣傳海報(bào)、手冊(cè)等23.9萬(wàn)份，設(shè)置垃圾分類街頭景觀、大型戶外廣告、宣傳欄等403處。在市級(jí)媒體宣傳累計(jì)10余篇。深入50余個(gè)小區(qū)開(kāi)展“三件套”“三入戶”宣傳，手把手面對(duì)面培訓(xùn)指導(dǎo)居民源頭做好生活垃圾分類，受眾8.2萬(wàn)余人。

5.配套設(shè)備，務(wù)求實(shí)效。加快生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)施更新改造，在大陽(yáng)垾垃圾站和銀湖垃圾站增設(shè)廚余垃圾傾倒機(jī)位、有毒有害垃圾暫存點(diǎn)、廚余垃圾破袋點(diǎn)和計(jì)重點(diǎn)，配套收運(yùn)車輛103輛，做到四分類后的生活垃圾分類收運(yùn)、分類處置。兩批次17個(gè)居民小區(qū)建設(shè)分類投放點(diǎn)38個(gè)，基本滿足小區(qū)居民定點(diǎn)投放需要。截止目前，全區(qū)已開(kāi)展生活垃圾分類的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)282家、大中小學(xué)校142家、居民小區(qū)17個(gè)，垃圾分類初顯成效。

二、存在問(wèn)題

1.載體單位主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。垃圾分類的主體在鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街、村居在推進(jìn)過(guò)程中，主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，鎮(zhèn)街與區(qū)直單位合力不強(qiáng)，生活垃圾分類實(shí)效還不明顯。

2.居民參與垃圾分類的接受程度不高。宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)形式不多、內(nèi)容不豐富、效果不明顯。部分小區(qū)居民對(duì)垃圾分類知識(shí)掌握不夠，居民垃圾分類的榮譽(yù)感、自豪感沒(méi)有激發(fā)出來(lái)。

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)承載垃圾分類畏難情緒較大。居民小區(qū)垃圾分類的責(zé)任主體是鎮(zhèn)街、村居，具體承擔(dān)這項(xiàng)工作的是各小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，但是物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行垃圾分類的制約措施少。

4.各級(jí)資金保障力度不夠。區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)財(cái)政投入垃圾分類的資金不足，部分鎮(zhèn)街財(cái)力困難，對(duì)垃圾分類資金投入更少。區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街的垃圾分類資金獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未建立。

三、2020年工作打算

1.持續(xù)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把垃圾分類作為基層黨建工作的一部分，進(jìn)一步采取有力措施，讓鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)將垃圾分類主體責(zé)任扛起來(lái)。同時(shí)按照“管行業(yè)必須管垃圾分類”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促各主管單位做好行業(yè)部門(mén)的垃圾分類工作。

2.提升垃圾分類實(shí)效。鞏固和擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的示范效應(yīng)。做細(xì)做實(shí)17個(gè)居民小區(qū)生活垃圾分類工作，提高居民參與意識(shí)、分類意識(shí)、投放意識(shí)、傳幫帶意識(shí)，努力形成可推廣復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，推進(jìn)面上其他小區(qū)分類集中投放點(diǎn)選址、建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)加快農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房建設(shè)。

第2篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

州委州政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：

根據(jù)安排，現(xiàn)就公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效

（一）加強(qiáng)宣傳濃氛圍

為扎實(shí)、有效地推進(jìn)XX市垃圾分類和處理工作，加大對(duì)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，提高各級(jí)、各類人員的認(rèn)識(shí)，通過(guò)逐步規(guī)范全市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類類別及標(biāo)志、推行綠色辦公、帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、制止餐飲浪費(fèi)、開(kāi)展生活垃圾分類志愿服務(wù)等激勵(lì)機(jī)制與宣傳教育及志愿服務(wù)，使全市機(jī)關(guān)單位逐步樹(shù)立綠色觀念，舉辦相關(guān)的專題講座，開(kāi)設(shè)圖文并茂的專欄，讓辦公環(huán)境潔凈整潔，衛(wèi)生無(wú)死角，垃圾分類統(tǒng)一處理，不對(duì)公共機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境產(chǎn)生污染。

（二）建立專班壯隊(duì)伍

為確保全市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX州公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作實(shí)施方案的通知》文件要求，由市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心會(huì)同團(tuán)市委、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市教育局等多家單位共同制定《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作實(shí)施方案的通知》（征求意見(jiàn)稿），待審核定稿后方可行文下發(fā)相關(guān)單位并執(zhí)行。

同時(shí)，XX市成立了市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府辦主任任組長(zhǎng)，市政府辦副主任、團(tuán)市委副書(shū)記、市發(fā)改局副局長(zhǎng)、市財(cái)政局副局長(zhǎng)、市教育局副局長(zhǎng)、市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任等任副組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和塑料污染治理工作，督導(dǎo)推進(jìn)全市各公共機(jī)構(gòu)單位建立工作機(jī)制，督促、指導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。從抽調(diào)專人充實(shí)并強(qiáng)化工作專班。市財(cái)政局負(fù)責(zé)在創(chuàng)建工作中加大政府綠色采購(gòu)的力度，并給予必要的資金保障。

（三）夯實(shí)行動(dòng)強(qiáng)管理

一是在全市公共機(jī)構(gòu)逐步規(guī)范生活垃圾分類類別及標(biāo)志。參照《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095-2019）和《XX省城市居民生活垃圾分類投放和收運(yùn)設(shè)施配置指南》，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾“四分類”法規(guī)范生活垃圾分類類別及標(biāo)志。二是大力推行綠色辦公。加大政府綠色采購(gòu)力度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范作用。倡導(dǎo)使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，加速推動(dòng)無(wú)紙化辦公。對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用。鼓勵(lì)各公共機(jī)構(gòu)廢舊家具修復(fù)使用，通過(guò)調(diào)劑使用、交易、捐贈(zèng)等方式處置未達(dá)到最低使用年限或者達(dá)到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的家具。三是帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。充分利用各類活動(dòng)為契機(jī)，積極組織開(kāi)展形式多樣的塑料污染治理和環(huán)保布袋、紙袋、可降解塑料制品等替代品宣傳推廣活動(dòng)，持續(xù)利用短信、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展日常宣傳，逐步推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)的食堂、服務(wù)接待等場(chǎng)所不提供不可降解一次性塑料制品。四是進(jìn)一步制止餐飲浪費(fèi)行為。嚴(yán)格落實(shí)反食品浪費(fèi)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神，抓好廚余垃圾源頭減量，推廣“小份菜”“按需取餐”“剩菜打包”等措施，持續(xù)開(kāi)展“文明餐桌”等節(jié)約糧食活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐管理，引導(dǎo)廣大黨員干部、公職人員堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，在倡導(dǎo)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)上當(dāng)示范、作表率，引領(lǐng)社會(huì)文明節(jié)約用餐風(fēng)尚。鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)使用廚余垃圾就地資源化處理設(shè)備，推動(dòng)廚余垃圾資源化、無(wú)害化利用。五是黨史學(xué)習(xí)教育賜良機(jī)。以講黨課為契機(jī)，由市人民政府辦公室聯(lián)合黨支部書(shū)記XX同志召開(kāi)“綠色時(shí)尚潮流”、助力企業(yè)生活垃圾分類宣傳專題黨課，向黨員同志及處于公共機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)前線的XX大酒店講解了公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類等相關(guān)知識(shí)，鼓勵(lì)酒店進(jìn)行垃圾分類工作必須率先垂范，長(zhǎng)期堅(jiān)持，全民認(rèn)識(shí)并參與進(jìn)來(lái)。不但要自覺(jué)從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，還要熱情幫助勸導(dǎo)他人，以積極的姿態(tài)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作穩(wěn)步前行。

二、存在的困難及問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不高。市直各部門(mén)認(rèn)為此項(xiàng)工作僅僅只局限于環(huán)境衛(wèi)生方面，加之未經(jīng)過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)各項(xiàng)政策是知其一不知其二，致使工作調(diào)度出現(xiàn)無(wú)序的情況，在合理兼顧方面做得不夠。

（二）業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提升。該項(xiàng)工作自接手以來(lái)，由于工作涉及面較廣，涉及事項(xiàng)較為瑣碎，加上業(yè)務(wù)不精，因此在各個(gè)單位日常工作調(diào)度中缺乏精準(zhǔn)、高效的管理水平。

三、下步工作打算

第3篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

【關(guān)鍵詞】城市 生活垃圾 問(wèn)題 對(duì)策

傳統(tǒng)城市生活垃圾處理模式中存在的主要問(wèn)題

民眾的參與度低。城市生活垃圾預(yù)防與治理離不開(kāi)民眾的環(huán)保理念的樹(shù)立與環(huán)保習(xí)慣的養(yǎng)成。當(dāng)前，我國(guó)城市居民在參與城市生活垃圾的預(yù)防與處理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都呈現(xiàn)出比較低的態(tài)勢(shì)。首先，大多數(shù)城市居民并非從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到城市生活垃圾預(yù)防與處理問(wèn)題的緊迫性與重要性，導(dǎo)致城市居民對(duì)生活垃圾隨意產(chǎn)生、丟放、處置的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)臺(tái)灣居民在城市垃圾處理與資源回收方面的經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)灣政府特別注重對(duì)城市居民的教育工作，使其認(rèn)識(shí)到減少垃圾產(chǎn)生、合理處理垃圾，是每個(gè)居民應(yīng)盡的義務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從臺(tái)灣政府就城市垃圾問(wèn)題對(duì)居民的教育實(shí)施以來(lái)，城市垃圾產(chǎn)生量由原來(lái)的1.143公斤/人/天，減少為0.52公斤/人/天，減少量超過(guò)一半。其次，大多數(shù)城市居民對(duì)城市垃圾回收和處理環(huán)節(jié)，所創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提供的就業(yè)崗位這一問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，垃圾回收、運(yùn)輸、加工各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅能創(chuàng)造出新產(chǎn)品，而且還在回收—加工—產(chǎn)出這一過(guò)程中創(chuàng)造就業(yè)崗位。忽視垃圾治理中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，勢(shì)必造成全民參與度低、城市生活垃圾治理成本高等問(wèn)題。

城市垃圾治理過(guò)程中的預(yù)防與治理錯(cuò)位。西方國(guó)家“先發(fā)展，后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展老路，一再證明是高成本、高污染、高浪費(fèi)、非科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。吸取發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，城市生活垃圾處理也應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與治理并重，“防”“治”結(jié)合，創(chuàng)新城市生活垃圾處理模式。當(dāng)前，我國(guó)在城市垃圾治理過(guò)程中，仍堅(jiān)持末端治理為主，對(duì)降低和減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量，健全城市生活垃圾回收體系，完善城市垃圾回收制度等方面的預(yù)防工作仍然十分欠缺。造成城市生活垃圾治理中的“防”“治”錯(cuò)位的根源在于：

一是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口的聚集度不斷增加，為滿足不斷增加的城市人口的多層次消費(fèi)需求，例如街頭飯館、露天燒烤等各式各樣的消費(fèi)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。粗放式消費(fèi)模式下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅造成了資源浪費(fèi)，也產(chǎn)生了大量生活垃圾，增加了垃圾處理成本。

二是城市居民的環(huán)保意識(shí)淡薄。不少城市居民對(duì)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為城市空間廣闊，有點(diǎn)城市垃圾，有點(diǎn)污染沒(méi)有關(guān)系，有的出于機(jī)會(huì)主義心理，消極地對(duì)待環(huán)境保護(hù)。此外，還有不少城市居民養(yǎng)成了損害城市生態(tài)環(huán)境的生活習(xí)慣，對(duì)污染現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重不足。

三是與城市生活垃圾預(yù)防相適應(yīng)的法律制度建設(shè)欠缺。城市垃圾回收與處理各個(gè)環(huán)節(jié)中的法律法規(guī)體系上的完善，可以起到規(guī)范垃圾回收程序，提高垃圾回收效率的功效。我國(guó)在此領(lǐng)域建設(shè)中的不足具體表現(xiàn)為：對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞的企業(yè)和個(gè)人，因缺乏具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)而難以受到應(yīng)有的法律懲罰，從而導(dǎo)致其破壞行為難以被約束。

城市生活垃圾處理過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化程度低。我國(guó)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化程度仍比較低，這就造成了有些城市生活垃圾隨意丟放、隨意處理的現(xiàn)象比較突出，生活垃圾處理的安全性、徹底性不足，城市生活垃圾的產(chǎn)生、回收、運(yùn)輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，難以形成規(guī)范、高效、科學(xué)的垃圾處理運(yùn)行模式。例如，在美國(guó)紐約把垃圾處理稱為“垃圾管理”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)紐約每年的生活垃圾產(chǎn)生量為1200萬(wàn)噸，平均5磅/人/天。美國(guó)紐約的垃圾管理公司，專門(mén)負(fù)責(zé)美國(guó)紐約境內(nèi)的垃圾回收及運(yùn)輸。此外，美國(guó)紐約公民手中都有一本明確的垃圾回收要求，上面標(biāo)明什么垃圾可回收，什么垃圾不可回收。可回收垃圾與不可回收垃圾分別由不同的公司負(fù)責(zé)處理，一旦居民把可回收垃圾與不可回收垃圾相混合，丟棄者就將面臨法律懲罰。從美國(guó)紐約市的垃圾回收處理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)垃圾回收及處理的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式是大勢(shì)所趨。在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行過(guò)程中，政府、企業(yè)、公眾、法律體系等都是推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)模式運(yùn)行的各種必備要素。

我國(guó)城市生活垃圾治理過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化程度低，其主要表現(xiàn)：一是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐條件下的城市生活垃圾處理的無(wú)序性、差異性、低效率特征明顯。城市生活垃圾分類回收體系尚未從根本上建立起來(lái)，適應(yīng)不同類型垃圾處理的企業(yè)尚未形成。二是在全國(guó)范圍內(nèi)有影響力的垃圾回收公司欠缺，不同城市間，由于存在地域差異、企業(yè)規(guī)模差異、觀念差異，在城市垃圾回收處理過(guò)程中，也存在較大地域區(qū)別。三是缺乏企業(yè)支撐下的城市生活垃圾回收的規(guī)范化、程序化操作不明顯，垃圾處理的隨意性、非規(guī)范性問(wèn)題比較突出。

與城市生活垃圾治理相適應(yīng)的法律制度建設(shè)落后。相關(guān)法律制度的建立，有助于形成強(qiáng)大的外部制度約束，規(guī)范公眾、政府、企業(yè)行為，從而推動(dòng)城市生活垃圾處理的現(xiàn)代化進(jìn)程。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人凡勃倫認(rèn)為，制度“實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一種思維習(xí)慣”。當(dāng)社會(huì)不具備某種社會(huì)習(xí)慣時(shí)，通過(guò)相關(guān)制度的設(shè)定，強(qiáng)制居民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式與思維習(xí)慣，從而起到規(guī)范社會(huì)行為的作用。當(dāng)前，與我國(guó)城市生活垃圾治理相適應(yīng)的法律制度建設(shè)的滯后，主要表現(xiàn)為：

一是依據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，約束城市居民節(jié)約消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)的制度依然欠缺，城市居民的生活習(xí)慣、消費(fèi)模式，仍然處于非綠色、非環(huán)保的落后狀態(tài)。

二是規(guī)范城市居民生活垃圾處理方式、方法的相關(guān)法律制度欠缺，由于我國(guó)尚未從根本上建立起垃圾分類回收制度，居民垃圾處理環(huán)節(jié)中的隨意性、差異性較為突出，垃圾處理中所造成的環(huán)境污染，也難以依據(jù)法律制度進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

三是在城市垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、有效的制度安排和程序設(shè)計(jì)，這就不同程度地造成了垃圾從產(chǎn)生到最終處理環(huán)節(jié)中的高污染、高成本，降低了垃圾處理效率。

城市生活垃圾處理與污染防治的綜合對(duì)策探析

喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)。城市生活垃圾產(chǎn)生的根源在于居民的日常生活習(xí)慣和粗放式消費(fèi)模式，加強(qiáng)城市生活垃圾的處理與污染防治，就必須從根本上喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)，改變粗放式消費(fèi)模式。由于我國(guó)不同城市之間，或者同一城市內(nèi)，居民式知識(shí)水平與綜合素質(zhì)存在較大差別，因此在幫助居民樹(shù)立環(huán)保意識(shí)工作中，應(yīng)做到有的放矢。一方面，要充分利用廣播、報(bào)紙、電視等媒體傳播手段，宣傳節(jié)約、環(huán)保理念，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。另一方面，要有針對(duì)性地組織開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，深入學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、社團(tuán)，進(jìn)一步提升行政職能部門(mén)與知識(shí)分子群體的環(huán)保意識(shí)，發(fā)揮行政職能部門(mén)與知識(shí)分子的縱向宣傳帶動(dòng)作用。增加社會(huì)媒體對(duì)城市生活垃圾污染環(huán)境現(xiàn)象的曝光度，發(fā)揮媒體的監(jiān)督與宣傳功效，影響和帶動(dòng)居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)及理念。此外，不同部門(mén)、新聞媒體，也可以定期舉行環(huán)保有獎(jiǎng)宣傳活動(dòng)，建立社會(huì)層面的環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)民眾參與環(huán)保，熱衷環(huán)保，為城市生態(tài)環(huán)境的改善，貢獻(xiàn)自己的力量。

推進(jìn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，就必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市生活垃圾處理設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從20世紀(jì)80年代起，歐美開(kāi)始倡導(dǎo)和鼓勵(lì)私人部門(mén)積極參與垃圾處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，取得了較好成效。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立與完善，許多由政府包辦的公益事業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化改革取得了較大成效。推動(dòng)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，從根本上說(shuō)，是要通過(guò)政府公共政策的推動(dòng)，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，使城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)形成投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)模式企業(yè)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理方式現(xiàn)代化，有序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制。

進(jìn)一步建立健全城市生活垃圾處理的市場(chǎng)法律法規(guī)體系。在推進(jìn)城市生活垃圾治理的法律、法規(guī)體系建設(shè)中，應(yīng)進(jìn)一步從源頭控制的角度，設(shè)計(jì)相應(yīng)的法律制度，規(guī)范人們的行為，杜絕因不必要的消費(fèi)浪費(fèi)而造成的環(huán)境破壞。同時(shí)，要建立相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，配備專業(yè)人員，保證配備人員的各項(xiàng)待遇，使建立起的各項(xiàng)法律法規(guī)，真正實(shí)現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，確保各項(xiàng)法律法規(guī)落實(shí)到位，增強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)效性。

進(jìn)一步推進(jìn)城市生活垃圾的分類回收處理。城市生活垃圾的分類回收處理，就是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施生活垃圾的分類化，并有針對(duì)性地通過(guò)相應(yīng)處理手段，實(shí)施城市生活垃圾的分類處理。例如，美國(guó)把城市生活垃圾主要分為家庭廢棄物、食物殘留、廢紙廢料、皮革橡膠等幾大類。根據(jù)垃圾的不同種類，分別采取再次利用、就地堆肥、焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等幾種渠道實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化處理。日本則對(duì)城市生活垃圾的分類進(jìn)一步細(xì)化，并實(shí)施分類回收處理。根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾分類回收中所取得的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)依靠政府推動(dòng)、市場(chǎng)力量、社會(huì)手段、公眾參與等合力，共同促進(jìn)城市生活垃圾分類處理現(xiàn)代化模式的建立。

第4篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

為全面貫徹落實(shí)《XX縣生活垃圾分類管理實(shí)施方案》、《XX縣生活垃圾分類管理考核辦法》、《XX縣完善提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化工作》等文件精神，全面提升本街道垃圾分類管理能力和處置水平，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“政府推動(dòng)、全面參與，源頭治理、全面推進(jìn)，市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持，科學(xué)規(guī)劃、合理布局“的原則，通過(guò)完善分類收運(yùn)、處置設(shè)施設(shè)備體系和投放、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)的督查考核辦法，加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置“的垃圾處理體系。用三年時(shí)間，進(jìn)一步鞏固前期工作成效，完善生活垃圾分類長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)，全面提升市民垃圾分類意識(shí)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力使群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng)，全力助推美麗XX建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和全國(guó)文明城市創(chuàng)建。

二、實(shí)施范圍

XX街道各村（社區(qū)）、站所、相關(guān)事業(yè)單位。

三、實(shí)施時(shí)間與步驟

從2019年5月到2022年5月，用三年時(shí)間，分三個(gè)階段，全面提升各村、社區(qū)生活垃圾分類管理工作水平。

（一）動(dòng)員部署階段（2019年5月-

2019年6月）

1.?做好全面宣傳動(dòng)員，廣泛深入開(kāi)展垃圾分類工作宣傳。通過(guò)邀請(qǐng)縣分類辦、垃圾分類工作專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式，提升機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部垃圾分類工作能力和居民群眾垃圾分類知曉率和參與率。

2.?成立街道垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《XX街道生活垃圾分類管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》等文件，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和要求。

3.?抽調(diào)相關(guān)人員成立垃圾分類管理工作辦公室、督查考核組、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組，對(duì)村、社區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)。

（二）全面推進(jìn)階段（2019年7月-

2021年12月）

起，各村、社區(qū)按照《XX街道生活垃圾分類管理實(shí)施方案》《XX街道生活垃圾分類管理考核辦法》全面推進(jìn)生活垃圾分類工作，確保年度工作有效落到實(shí)處。

1.?至2019年底，街道生活垃圾分類收集覆蓋面達(dá)100%，居民知曉率達(dá)100%，參與率100%，投放準(zhǔn)確率達(dá)65%以上，分類運(yùn)輸率達(dá)85%以上，無(wú)害化處理率達(dá)100%，回收利用率達(dá)45%以上，資源化利用率達(dá)90%以上，創(chuàng)建生活垃圾分類示范村3個(gè)、示范小區(qū)5個(gè)以上，街道（含村、社區(qū)）辦公場(chǎng)所創(chuàng)建成示范單位。

2.?至2020年底，在覆蓋面、知曉率、參與率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升其他指標(biāo)，確保投放準(zhǔn)確率達(dá)80%以上，分類運(yùn)輸率達(dá)90%以上，回收利用率達(dá)60%以上，資源化利用率達(dá)100%，建成生活垃圾分類示范村7個(gè)、示范小區(qū)8個(gè)。

3.?至2021年底，街道人均生活垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類運(yùn)輸率達(dá)100%，回收利用率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)街道生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)全覆蓋。

（三）鞏固提升階段（2022年1月-2022年5月）

建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、模式適宜、分類高效的生活垃圾分類和資源化利用處理體系，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提升生活垃圾分類工作。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)XX街道垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效推進(jìn)，成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)生活垃圾分類管理辦公室、宣傳培訓(xùn)組、指導(dǎo)推進(jìn)組、考核督查組，協(xié)調(diào)落實(shí)和推進(jìn)各階段垃圾分類工作。各村、社區(qū)要建立生活垃圾分類管理工作推進(jìn)小組。村、社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，落實(shí)分片包干，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，確保轄區(qū)生活垃圾分類管理工作有序進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)垃圾分類培訓(xùn)教員、指導(dǎo)員、志愿者“三支隊(duì)伍“建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的培訓(xùn)、指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、專業(yè)化，切實(shí)發(fā)揮“三支隊(duì)伍“的基礎(chǔ)性作用。各村、社區(qū)志愿者人數(shù)不少于分類家庭戶數(shù)的2%。建立健全培訓(xùn)工作制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極組織垃圾分類宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)賓館（酒店）、進(jìn)窗口等“八進(jìn)“活動(dòng)，特別是要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)兩委班子，以及業(yè)委會(huì)成員、黨員、樓道長(zhǎng)、小組長(zhǎng)、志愿者的培訓(xùn)，發(fā)揮示范帶頭作用。積極發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、物業(yè)企業(yè)、保潔隊(duì)伍等組織和隊(duì)伍的作用，普及生活垃圾分類知識(shí)，推動(dòng)垃圾分類工作。各村、社區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)原則上每月不少于1次。特別是村、社區(qū)全體工作人員（含網(wǎng)格員）要結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)“和“一線懇談日“等活動(dòng)，每周二、六晚以“固定走訪日“的形式開(kāi)展上門(mén)走訪宣傳，指導(dǎo)垃圾分類。每月走訪戶數(shù)不少于200戶，并做好登記。

第5篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

一、 生活垃圾分類減量工作推進(jìn)情況

轄區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)等多個(gè)部門(mén)的共同努力下，工作機(jī)制逐步建立，政策措施不斷完善，分類試點(diǎn)有序推進(jìn)，取得了初步的工作成效。

（一） 堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，工作推進(jìn)機(jī)制逐步建立

明確了轄區(qū)生活垃圾分類減量工作的總體要求、工作目標(biāo)。各相關(guān)政府部門(mén)按照職責(zé)分工，積極組織推進(jìn)。制定了分類試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的工作要求。支持街道推進(jìn)分類減量工作。街道結(jié)合工作實(shí)際，積極探索建立具有區(qū)域特色的工作推進(jìn)模式支持轄區(qū)居民積極參與，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（二） 堅(jiān)持多措并舉，“大分流”體系穩(wěn)步推進(jìn)

按照生活垃圾分類處理的總體要求，逐步將裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化枯枝落葉、大件垃圾等從日常生活垃圾中分流出來(lái)，推進(jìn)分類收運(yùn)、分類處置。

（三） 堅(jiān)持因地制宜，“小分類”試點(diǎn)不斷深化

街道的大力推進(jìn)下，試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大?！袄诸愐刃小眳^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目。

在試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，街道因地制宜，按照不同的居住區(qū)類型、原有生活垃圾收集點(diǎn)的布局方式，積極探索全程分類的多種作業(yè)模式、物流安排。

經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，目前初步確定了居民戶內(nèi)“廚余果皮（濕垃圾）”、“其他垃圾（干垃圾）”分類投放，居住小區(qū)“有害垃圾”、“玻璃”、“廢舊衣物”專項(xiàng)收集的“2+3”分類方式，在試點(diǎn)區(qū)域初步形成了日常生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的分類系統(tǒng)，為下一步深化分類試點(diǎn)工作、全面推進(jìn)生活垃圾分類減量工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

（四） 堅(jiān)持“一主多點(diǎn)”，末端處置能力明顯提升

按照“一主多點(diǎn)、就近消納、資源共享”的規(guī)劃布局，大力推進(jìn)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)。由于當(dāng)前轄區(qū)生活垃圾末端處置能力，特別是廚余果皮（濕垃圾）的處置能力有限，各區(qū)縣政府在推進(jìn)生活垃圾分類減量工作中，積極謀劃、克服困難、破解難題。

（五） 堅(jiān)持社會(huì)參與，宣傳發(fā)動(dòng)同步推進(jìn)

廣泛發(fā)動(dòng)居民積極參與，因地制宜開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，以試點(diǎn)小區(qū)為重點(diǎn)，普及生活垃圾分類的理念和知識(shí)。

二、 生活垃圾分類減量工作存在的問(wèn)題

雖然轄區(qū)生活垃圾分類減量工作取得了一定的進(jìn)展，但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響了整體的效果。問(wèn)題主要反映在以下三方面：

一是社會(huì)和部門(mén)推進(jìn)合力有待加強(qiáng)。生活垃圾分類減量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及到專業(yè)管理，也涉及社會(huì)管理；既要提高末端處置能力，也要推進(jìn)源頭分類減量，需要社會(huì)、部門(mén)的共同努力、持續(xù)推進(jìn)。目前，居民參與程度參差不齊，整體推進(jìn)力度不大，責(zé)任落實(shí)不充分，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是末端處置設(shè)施建設(shè)還需加快推進(jìn)。由于規(guī)劃選址、建設(shè)周期等原因，生活垃圾末端處置設(shè)施的建設(shè)滯后于分類試點(diǎn)工作。同時(shí)，在餐廚垃圾資源化處理方面缺乏相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)也有一定難度。如不盡快研究解決，將會(huì)影響分類減量工作的深入推進(jìn)。

三是居民對(duì)于分類投放的意識(shí)仍需強(qiáng)化。雖然區(qū)民群眾對(duì)生活垃圾分類有著較高的知曉度和認(rèn)同度，但轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)還不夠，試點(diǎn)地區(qū)分類容器中的垃圾純凈度較差。

三、 關(guān)于下一步工作安排

由于生活垃圾無(wú)害化處置能力的提升，分類收集、分類運(yùn)輸體系的建立，居民對(duì)于垃圾分類投放習(xí)慣的養(yǎng)成將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，因此推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類減量工作將循序漸進(jìn)、堅(jiān)持不懈。按照生活垃圾分類減量的總體目標(biāo)、基本思路，在總結(jié)回顧試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)得失的基礎(chǔ)上，部署下一階段將重點(diǎn)推進(jìn)以下五方面工作：

（一） 加強(qiáng)生活垃圾分類減量工作的系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì)。生活垃圾分類減量工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及多個(gè)部門(mén)，下一步要從法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度管理等多方面加快構(gòu)建生活垃圾分類減量的綜合研究。主要包括三個(gè)方面： 一是盡快完善技術(shù)系統(tǒng)，加強(qiáng)源頭與末端的對(duì)接，按照不同處置技術(shù)，細(xì)化分類要求，完善收運(yùn)設(shè)施配置，提高分類收集、運(yùn)輸、處置能力。二是抓緊完善政策系統(tǒng)，研究制定激勵(lì)與約束相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)、辦法，完善計(jì)量考核、獎(jiǎng)懲評(píng)估體系，為持續(xù)推進(jìn)分類減量工作提供支撐和保障。三是大力完善社會(huì)動(dòng)員系統(tǒng)，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)區(qū)民群眾培養(yǎng)分類投放習(xí)慣，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持、理解和參與生活垃圾分類減量工作的良好氛圍。

（二） 加快推進(jìn)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)。按照區(qū)政府確定的規(guī)劃，加快推進(jìn)固廢處置基地、轄區(qū)生活垃圾末端處置設(shè)施的建設(shè)。其中，要積極研究制定廚余果皮（濕垃圾）的處置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，盡快提高濕垃圾的處置能力，以滿足全區(qū)生活垃圾干濕分類的處理需求。

（三） 鞏固生活垃圾分類試點(diǎn)成果。鞏固試點(diǎn)小區(qū)生活垃圾分類成效，積極應(yīng)對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中反映出的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善生活垃圾分類措施，不斷提升居民參與的主動(dòng)性、積極性，提高分類投放的準(zhǔn)確率，并努力總結(jié)形成不同小區(qū)類型的生活垃圾分類模式，為下一步的面上推廣提供指導(dǎo)和借鑒。

（四） 穩(wěn)步拓展生活垃圾分類覆蓋面。在居住小區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將分類試點(diǎn)工作逐步向政府機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位、學(xué)校、集貿(mào)區(qū)場(chǎng)等拓展，積極探索源頭消納、就地就近處置的工作模式，深化完善“大分流”體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)生活垃圾分類減量的工作實(shí)效。

（五） 加大社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)的工作力度。大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，盡可能減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，促進(jìn)回收利用。普及生活垃圾分類減量的知識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與生活垃圾分類減量的積極性，真正從源頭上減少生活垃圾的產(chǎn)生量。

加強(qiáng)生活垃圾分類減量工作，是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是倡導(dǎo)低碳生活、提升城區(qū)整體文明水平的客觀需要。我們將在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類減量工作，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

 

第6篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市、XX區(qū)有關(guān)推進(jìn)垃圾分類工作的工作部署要求，XX街道在市、區(qū)與相關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)配合、全面參與的工作原則，在2020年垃圾分類工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)，全力落實(shí)垃圾分類各項(xiàng)工作，特制定2020年度垃圾分類工作計(jì)劃：

一、總體要求

圍繞垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理目標(biāo)，鞏固2020年垃圾分類工作成效，提高源頭分類質(zhì)量，優(yōu)先資源回收利用，開(kāi)展有害垃圾回收，穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和其它垃圾收集處理，充分發(fā)揮居民作用，加強(qiáng)精細(xì)化管理，健全完善督導(dǎo)制度，著力提高垃圾分類工作實(shí)效,逐步擴(kuò)大各社區(qū)垃圾分類范圍，清除垃圾分類死角，多管齊下推進(jìn)符合我街道實(shí)際的垃圾分類工作體系。

二、主要工作目標(biāo)

到2020年底,

生活垃圾分類知曉率、參與率、分類準(zhǔn)確率都更上一個(gè)層級(jí)，人均垃圾產(chǎn)量基本實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，生活垃圾治理“三化”成效不斷提高，生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理能力都有所提升。

三、工作具體實(shí)施和計(jì)劃

（一）

強(qiáng)化源頭分類力度

1.強(qiáng)化入戶宣傳。讓居民明白垃圾是污染源，我們是生產(chǎn)者，同時(shí)也是分類投放的責(zé)任者，從內(nèi)心深處愿意做好此項(xiàng)工作；要求社區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，利用此次派發(fā)室內(nèi)分類垃圾桶的良好契機(jī)，開(kāi)展掃樓入戶指導(dǎo)宣傳檢查，修好居民“內(nèi)功”，做好宣導(dǎo)工作。

2.宣傳注重直觀有效。進(jìn)一步要求入戶人員用通俗易懂、形象直觀的方式宣傳垃圾不分類的危害性以及垃圾分類減量的好處，讓居民看懂想通，主動(dòng)參與。

3.做好垃圾分類便民措施。針對(duì)多數(shù)居民怕麻煩的思想，垃圾投放點(diǎn)位的設(shè)置和整合要再三斟酌、充分考慮小區(qū)居民日常生活習(xí)慣，并進(jìn)一步設(shè)置暖心池、呵護(hù)池等配套設(shè)施，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生和居民身心健康。

4.健全完善獎(jiǎng)罰制度。要求各社區(qū)進(jìn)一步集思廣益，用正向激勵(lì)手段評(píng)選優(yōu)秀垃圾分類樓棟、垃圾分類優(yōu)秀家庭、垃圾分類小達(dá)人等榮譽(yù)，引導(dǎo)居民樹(shù)立積極參與的榮譽(yù)感。對(duì)于違反者，注重說(shuō)服感化，形成正確的輿論導(dǎo)向。

5.持續(xù)發(fā)動(dòng)社區(qū)微信公眾號(hào)等媒體；利用社區(qū)書(shū)院、活動(dòng)中心等平臺(tái)進(jìn)行宣傳；繼續(xù)加強(qiáng)轄內(nèi)中小學(xué)生教育；要求轄內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位帶頭示范。

（二）重視督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

我街道2020年進(jìn)一步完善了垃圾分類工作考評(píng)考核細(xì)則，強(qiáng)化督導(dǎo)員考評(píng)考核相關(guān)要求和規(guī)定。2020年，

會(huì)進(jìn)一步把好督導(dǎo)員入門(mén)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān)，及時(shí)撤換考核不稱職的督導(dǎo)員；細(xì)化日、周、月工作安排，注重督導(dǎo)、宣傳、履職，杜絕二次分揀，并要求認(rèn)真記錄臺(tái)賬，全面掌握居民參與率與分類投放準(zhǔn)確率；評(píng)選優(yōu)秀“周之星”督導(dǎo)員及優(yōu)秀督導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，帶動(dòng)履職積極性和能動(dòng)性；同時(shí)，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，因地制宜，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，選聘有責(zé)任心、熱心垃圾分類工作的黨員志愿者、退休人員等群體組建督導(dǎo)管理小組；加強(qiáng)巡查、監(jiān)督等方式提高分類投放準(zhǔn)確率。

（三）

強(qiáng)化分類硬件設(shè)施建設(shè)及高層撤桶

2020年街道會(huì)進(jìn)一步加大宣傳欄、宣傳板、投放標(biāo)示牌等垃圾分類硬件設(shè)施投入及維護(hù)；繼續(xù)對(duì)分類桶投放點(diǎn)進(jìn)行有效整合，規(guī)范投放；并全面硬化垃圾投放點(diǎn)地面，盡快完善設(shè)施補(bǔ)短板，確保設(shè)施到位，強(qiáng)化督導(dǎo)效果；對(duì)大件垃圾，完善存放的公共大件垃圾堆放點(diǎn)，有害垃圾桶延續(xù)專人專管；同時(shí)，抓好高層撤桶及分類。2020年，我街道XX棟高樓，已撤桶XX棟，撤桶率80.36%，已實(shí)施高層撤桶的，繼續(xù)鞏固成效，總結(jié)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法作為同類小區(qū)借鑒；不定時(shí)對(duì)高層未撤桶的小區(qū)進(jìn)行檢查，并積極協(xié)調(diào)解決高層撤桶，增加撤桶后的硬件設(shè)置投入，做好后續(xù)保障工作。

（四）

發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)主體作用

街道與社區(qū)加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的互動(dòng)，將日常暗訪結(jié)果及時(shí)反饋給物業(yè)企業(yè)，及時(shí)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀鞭策落后，協(xié)助推動(dòng)物業(yè)做好垃圾分類工作。并督促物業(yè)企業(yè)認(rèn)真解決“混裝混運(yùn)”問(wèn)題，各社區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保潔單位加強(qiáng)對(duì)保潔員、環(huán)衛(wèi)工人等的培訓(xùn)、教育、引導(dǎo)，促使其正確收集垃圾；發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極監(jiān)督舉報(bào)，杜絕混裝混運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)屢教不改的物業(yè)，要求社區(qū)進(jìn)行督促，必要時(shí)，上報(bào)城管執(zhí)法部門(mén)開(kāi)單整改；積極發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)主體作用，做到生活小區(qū)內(nèi)垃圾不遺漏，不留死角，杜絕垃圾落地并強(qiáng)化源頭分類等。

（五）掃除分類盲區(qū)，健全考評(píng)體系

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)、非星級(jí)酒店、沿街店面、無(wú)物業(yè)小區(qū)等盲點(diǎn)區(qū)域的不同特點(diǎn)采取了針對(duì)性措施，落實(shí)屬地管理責(zé)任，逐步掃除盲點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)廚余垃圾全面直運(yùn)和在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大其它垃圾直運(yùn)面；按照“抓兩頭、促中間”的思路，鞏固先進(jìn)小區(qū)，提升落后小區(qū)，促進(jìn)中間小區(qū)，全面提高生活垃圾分類的參與率和準(zhǔn)確率。同時(shí)，健全考評(píng)體系，街道延續(xù)把生活垃圾分類工作作為各社區(qū)的重要任務(wù)，納入城市管理年度考核。街道將結(jié)合日常城市管理工作，督促檢查各社區(qū)垃圾分類工作開(kāi)展情況，并給予通報(bào)，對(duì)履職不力的社區(qū)及個(gè)人進(jìn)行處理。

（五）

發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和教育系統(tǒng)作用

充分利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體組織優(yōu)勢(shì)，特別發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員的力量開(kāi)展垃圾分類工作，形成榜樣示范帶動(dòng)作用；并繼續(xù)協(xié)調(diào)轄內(nèi)學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生教育，舉辦“家校社”聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，通過(guò)垃圾分類進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂，讓孩子們做家里的宣傳員、督導(dǎo)員，帶動(dòng)家庭積極參與垃圾分類。

四、積極打造各社區(qū)亮點(diǎn)特色

各社區(qū)要在示范小區(qū)經(jīng)驗(yàn)上，重點(diǎn)打造垃圾分類品牌社區(qū)。根據(jù)各實(shí)際情況，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，結(jié)合2020年度亮點(diǎn)特色，各盡所長(zhǎng)，用特色和亮點(diǎn)引領(lǐng)居民，打造社區(qū)品牌效應(yīng)。

①建立XX社區(qū)“房東管理”制度。自建房以棟為單位，制定定點(diǎn)定時(shí)沿線統(tǒng)一垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，房東監(jiān)管、督導(dǎo)員督導(dǎo)宣傳方案。整體與社區(qū)網(wǎng)格劃片分工相結(jié)合，建立“條塊聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任明確”的工作機(jī)制層層抓落實(shí)，有效推進(jìn)社區(qū)垃圾分類工作。

②打造XX社區(qū)“多元融合”垃圾分類特色試點(diǎn)項(xiàng)目。以“多元隊(duì)伍、多元教育、多元品牌”為切入點(diǎn)，積極聚合轄區(qū)資源和力量，分別針對(duì)不同的垃圾種類進(jìn)行收集處理，提升居民積極參與垃圾分類，傾力打造垃圾分類各類型示范小區(qū)等，以點(diǎn)帶面，形成可復(fù)制、可借鑒的垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)，全面提升街道垃圾分類工作。

③推進(jìn)XX社區(qū)繼續(xù)攜手轄內(nèi)企業(yè)，在XX小區(qū)共建立體菜園，采用最有效的綠色環(huán)?；厥绽梅绞?，變廢為寶，逐步開(kāi)啟小區(qū)垃圾桶內(nèi)無(wú)廚余垃圾的新環(huán)境保護(hù)模式。

③XX社區(qū)繼續(xù)打造“垃圾分類志愿者”等垃圾分類特色品牌社區(qū)，多方位推進(jìn)垃圾分類工作。通過(guò)社區(qū)垃圾分類課堂及時(shí)充電；并通過(guò)廚余垃圾換購(gòu)、智能垃圾分類回收等，引導(dǎo)居民從源頭分類，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。

④XX社區(qū)深入整合轄內(nèi)資源，多方合力創(chuàng)建“三特色”打造社區(qū)品牌。一是持續(xù)開(kāi)展“垃圾分類示范家庭評(píng)選活動(dòng)”；二是結(jié)合轄內(nèi)學(xué)校及幼兒園開(kāi)展“垃圾分類進(jìn)校園”、“小手拉大手”等活動(dòng)；三是打造小區(qū)垃圾資源化、無(wú)害化利用，打造綠色景觀，開(kāi)展垃圾分類樓戶評(píng)比活動(dòng)，建立“綠廂房”等，呈現(xiàn)垃圾精細(xì)分類、綠色花園、居民休閑等一體功能，營(yíng)造社區(qū)環(huán)保一角。

⑤XX社區(qū)探索建立“自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多元參與協(xié)商共治”的“生態(tài)云+”垃圾分類新社區(qū)。采用了“大黨委+社工”的社區(qū)治理路徑，深度融入垃圾分類，打造屬于社區(qū)的垃圾分類“生態(tài)”特色。

⑥XX社區(qū)延續(xù)發(fā)動(dòng)小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、在職黨員等轄內(nèi)資源，多次探討、實(shí)地考察、通過(guò)投票等民主方式進(jìn)行投放點(diǎn)整合，成效顯著；本著服務(wù)居民，提倡垃圾分類的理念，讓原本被丟棄的垃圾再次生產(chǎn)再利用。引進(jìn)綠色小屋，可回收物兌換積分，兌換油鹽醬醋等家用產(chǎn)品；接受閑置衣物捐贈(zèng)，并通過(guò)愛(ài)心渠道，把衣物捐贈(zèng)到需要的地方；聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展垃圾分類推廣活動(dòng)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要堅(jiān)持把生活垃圾分類作為重要工作任務(wù)。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署工作，細(xì)化分解管理、層層落實(shí)，確保責(zé)任到人。

（二）協(xié)同合作，凝聚合力。各社區(qū)及物業(yè)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)，密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)、自我督查，并落實(shí)例會(huì)制度，要定期召開(kāi)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，做好垃圾分類相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)同作用，凝聚合力，共同推進(jìn)落實(shí)生活垃圾分類工作。

（三）保障經(jīng)費(fèi)，有效激勵(lì)。街道相關(guān)垃圾分類經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，保障垃圾分類工作有序推進(jìn)。并加大經(jīng)費(fèi)督查力度。

第7篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

一、學(xué)校垃圾分類制度建設(shè)、基地、宣傳欄、硬件設(shè)施配置等自查情況

1、制定學(xué)校垃圾分類相關(guān)規(guī)章制度。學(xué)校成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管總務(wù)處張洪山主任為副組長(zhǎng)的環(huán)境與衛(wèi)生教育領(lǐng)導(dǎo)小組，其中包括由德育處主任、教導(dǎo)處主任和總務(wù)處主任共同組成的垃圾分類工作小組。

各部門(mén)分工合作，共同做好垃圾分類工作。

總務(wù)處：完善硬件配置、檢查與處理

德育處：開(kāi)展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)

少先隊(duì)：負(fù)責(zé)開(kāi)展垃圾分類的主題體驗(yàn)活動(dòng)

教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)在教師中開(kāi)展學(xué)科教學(xué)中滲透垃圾分類的教育

2、為了落實(shí)校園垃圾分類工作目標(biāo)，學(xué)校先后制定了一系列規(guī)章制度，如：《市橋新世紀(jì)小學(xué)垃圾分類管理制度》《校園可回收垃圾收集方法》、《校園環(huán)境保潔制度》、《德雅文明班衛(wèi)生評(píng)比制度》等這些制度促進(jìn)了校園環(huán)境衛(wèi)生的清潔，增強(qiáng)了能源節(jié)約意識(shí)，極大地促進(jìn)了全體師生的環(huán)保積極性。

3、全員參與“垃圾分類示范基地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。學(xué)校把校園環(huán)境劃分成各班包干區(qū)，每班級(jí)都有包干區(qū)，每個(gè)班級(jí)負(fù)責(zé)自己包干區(qū)的垃圾分類工作。在校愛(ài)勞動(dòng)，人人參與、個(gè)個(gè)動(dòng)手，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境教育和勞動(dòng)教育全員參與。在各學(xué)科教學(xué)中滲透垃圾分類等方面的環(huán)境教育，每一位教師都自覺(jué)成為環(huán)境的宣傳者，各種環(huán)保活動(dòng)的策劃者和組織者。

4、精心打造校園的自然環(huán)境。本學(xué)期，學(xué)校投入數(shù)一百多萬(wàn)對(duì)校園進(jìn)行了綠化、美化環(huán)境建設(shè)，添置了一批垃圾分類桶，垃圾分類桶配備齊全，是否可回收標(biāo)識(shí)清晰，擺放位置分布合理。建好一個(gè)垃圾房，改變了原來(lái)垃圾露天堆放，大風(fēng)一吹校園廢紙滿天飛的現(xiàn)象。校園垃圾分類宣傳欄布置合理，內(nèi)容豐富清晰，起到一定教育氛圍。

二、工作臺(tái)賬有記錄，分類清晰，回收利用

做好校園垃圾收運(yùn)工作，做好孩子環(huán)保教育少產(chǎn)生垃圾，每天校園產(chǎn)生的垃圾由清潔工做好分門(mén)別類，用膠袋裝好，每天有環(huán)保人員上門(mén)收集拉走，并做好每月垃圾清運(yùn)數(shù)量登記；做好回收臺(tái)賬登記手續(xù)，每周五上午眼保健操時(shí)間是全校各班垃圾回收時(shí)間，每班安排一名垃圾回收員統(tǒng)一把本班可回收垃圾帶到一樓垃圾房，由大隊(duì)部干部統(tǒng)一收集登記數(shù)量，每學(xué)期對(duì)回收、清潔、保潔工作做得好的班級(jí)評(píng)為德雅衛(wèi)生先進(jìn)班。

2、加強(qiáng)與物業(yè)公司的協(xié)作。學(xué)校將垃圾分類的相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，并組織校內(nèi)保潔阿姨、門(mén)衛(wèi)等工作人員學(xué)習(xí)文件要求，明確垃圾分類的品種；對(duì)校內(nèi)分類垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類清理，統(tǒng)一放到垃圾房；要求垃圾運(yùn)輸公司按照不同種類垃圾進(jìn)行打包運(yùn)輸。

三、加強(qiáng)宣傳教育，形成濃郁氛圍

1、結(jié)合國(guó)旗下講話、班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)校宣傳欄等形式，積極開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)，如“垃圾分類我先行”、“ 垃圾分類舉手之勞 循環(huán)利用變廢為寶”等，以聽(tīng)到、看到、講到等多種形式，讓垃圾分類的思想深入學(xué)生的內(nèi)心，并成為一種生活習(xí)慣。師生對(duì)垃圾分類要求的知曉率達(dá)到100%。

2、利用校園網(wǎng)、學(xué)校微信公眾號(hào)等平臺(tái)，開(kāi)展垃圾分類的小知識(shí)學(xué)習(xí)，如“認(rèn)識(shí)垃圾分類”、“垃圾中的寶貝”等的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式，讓學(xué)生更方便、更快捷地學(xué)習(xí)垃圾分類的知識(shí)，也能隨手查閱如何進(jìn)行垃圾分類等等。

3、開(kāi)展垃圾分類的知識(shí)競(jìng)賽。在經(jīng)過(guò)一系列知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展垃圾分類的知識(shí)競(jìng)賽，不僅可以了解學(xué)生掌握的情況，還可以通過(guò)競(jìng)賽、表彰，督促學(xué)生更主動(dòng)、自覺(jué)地學(xué)習(xí)垃圾分類的相關(guān)知識(shí)。從測(cè)試競(jìng)賽的情況看，學(xué)生基本都能掌握垃圾分類的品種，并知道該如何處理。

4、利用《告家長(zhǎng)書(shū)》開(kāi)展面向家長(zhǎng)的宣傳教育。在每學(xué)期假期的告家長(zhǎng)書(shū)中，都會(huì)安排有與垃圾分類有關(guān)的教育內(nèi)容，如垃圾分類小知識(shí)，或垃圾分類的宣傳口號(hào)，動(dòng)員家長(zhǎng)也參與到垃圾分類的活動(dòng)中來(lái)，家校合力，也讓垃圾分類工作成效更加顯著。

5、組織全體師生共簽承諾書(shū)。學(xué)生以班級(jí)為單位、教師以辦公室為單位簽署承諾書(shū)，承諾自覺(jué)踐行辦公室垃圾分類、自覺(jué)踐行家庭垃圾分類及宣傳、自覺(jué)踐行就餐“光盤(pán)”行動(dòng)、減少餐廚垃圾、自覺(jué)踐行公共場(chǎng)所垃圾分類等內(nèi)容。

四、開(kāi)展主題活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體驗(yàn)

1、主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。每學(xué)期，德育處通過(guò)設(shè)定主題，組織各班級(jí)開(kāi)展2—3次的主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，讓學(xué)生通過(guò)觀看垃圾分類的視頻、閱讀垃圾分類的雜志書(shū)籍，再結(jié)合演講、征文、課本劇表演等多種形式，教會(huì)學(xué)生如何進(jìn)行垃圾分類，并深入體驗(yàn)垃圾分類活動(dòng)。同時(shí)要求隊(duì)員通過(guò)自己的行動(dòng)帶動(dòng)家人或周邊人一起行動(dòng)起來(lái)。

2、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)組織團(tuán)員、少先隊(duì)員以志愿者服務(wù)和雛鷹假日小隊(duì)的形式開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。首先是在社區(qū)中開(kāi)展，團(tuán)員和隊(duì)員們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)放宣傳單，并指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類，逐漸增強(qiáng)居民的垃圾分類意識(shí)；其次是團(tuán)員和隊(duì)員們?cè)诩依镩_(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，他們與家人一起做好每天生活垃圾的分類處理工作，并對(duì)每天的垃圾產(chǎn)量及垃圾減量小妙招進(jìn)行記錄?；顒?dòng)中，隊(duì)員們積極參與，紛紛記錄下自己的垃圾減量小妙招，并利用課余時(shí)間在隊(duì)員之間互相介紹，互相學(xué)習(xí)，完善自身設(shè)計(jì)的垃圾減量小妙招。

3、將垃圾分類和變廢為寶作為學(xué)?？萍脊?jié)活動(dòng)的項(xiàng)目之一。在科技節(jié)活動(dòng)中，開(kāi)展了電子產(chǎn)品垃圾的回收獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，并開(kāi)展了變廢為寶的手工比賽，如絲襪花、冷飲棒模型、礦泉水瓶茶話、水筆芯模型、廢舊紙張?jiān)倮玫鹊?，不僅提高了學(xué)生對(duì)垃圾分類意義和價(jià)值的深刻認(rèn)識(shí)，也提高了學(xué)生廢舊物品再利用的能力和水平。

4、以課堂教學(xué)為主陣地，加強(qiáng)學(xué)科滲透垃圾分類教育。課堂教學(xué)是學(xué)生教育的主要途徑，部分學(xué)科具有很好地環(huán)保教育滲透的條件，如《科學(xué)》、《思德》等學(xué)科，在一些章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容中，就包含有垃圾分類、變廢為寶的相關(guān)內(nèi)容，教師在講解過(guò)程中，可以重點(diǎn)突出垃圾分類的有關(guān)內(nèi)容，從而使學(xué)生把垃圾分類與節(jié)約能源、化學(xué)污染、手工變廢為寶等內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，融入學(xué)科知識(shí)中。

五、今后工作的主要內(nèi)容

1、進(jìn)一步完善校內(nèi)垃圾分類專用設(shè)施的配備，增加分類垃圾桶的數(shù)量，爭(zhēng)取每個(gè)每間專用教室都能配置到位，預(yù)防學(xué)生混投現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)學(xué)生在帶動(dòng)家長(zhǎng)、社區(qū)居民參加到垃圾分類中的積極作用。如開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，讓垃圾分類從校園走進(jìn)家庭、走進(jìn)社區(qū)，同時(shí)在家長(zhǎng)中開(kāi)展垃圾分類和變廢為寶金點(diǎn)子的征集活動(dòng)，激發(fā)家長(zhǎng)參與垃圾分類的積極性。

第8篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

關(guān)鍵詞:生活垃圾;回收剎用;建議

中圖分類號(hào):X705　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A　文章編號(hào):1009-8631(2010)02-0048-02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)城市居民生活水平有了很大的提高,城市化進(jìn)程也明顯加快。城市人口不斷增加,城市居民的消費(fèi)水平不斷攀升,也導(dǎo)致了城市生活垃圾的產(chǎn)生量不斷增加,垃圾問(wèn)題日益突出。截至2009年年末浙江省城鎮(zhèn)常住人口為5180萬(wàn)人,其中全市常住人口達(dá)810萬(wàn)人,若按全國(guó)平均水平――城市人均年產(chǎn)生活垃圾440kg、日產(chǎn)垃圾1.2 kg來(lái)計(jì)算,2010年杭州市將至少產(chǎn)生活垃圾356.4萬(wàn)噸,平均日產(chǎn)垃圾9720噸。這一數(shù)字表明杭州市的城市生活垃圾的管理己日益成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)的緊迫任務(wù)之一。

一、杭州生活垃圾回收利用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的原因分析

1.現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)的觀念開(kāi)始形成,并被國(guó)家作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。全國(guó)不少城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)在城市垃圾回收、運(yùn)輸和處理方面投入了大量人力、物力和財(cái)力,城市垃圾處理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但發(fā)展速度較慢、垃圾處理技術(shù)落后,尤其是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的欠缺,垃圾包圍城市、垃圾污染城市的現(xiàn)象仍十分普遍。

杭州市老城區(qū)目前平均日產(chǎn)生活垃圾2800余噸,垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒場(chǎng)的承受力趨于飽和狀態(tài)。杭州市在城市發(fā)展過(guò)程中,隨著居民環(huán)保意識(shí)的增加,紙包裝將會(huì)增加,塑料包裝袋將會(huì)減少,玻璃的比重將有所上升,金屬的比重會(huì)有一定的增長(zhǎng)。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面,根據(jù)杭州市環(huán)衛(wèi)科研所的調(diào)查分析,由于受到行政管理?xiàng)l塊的限制,承擔(dān)垃圾收運(yùn)處理的是政府部門(mén)下屬的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位,這些事業(yè)單位從屬于不同級(jí)別、不同區(qū)域的行政主管部門(mén),多個(gè)不同的管理主體,造成相互之間因利益的分配和管理界限的制約而難以協(xié)調(diào),導(dǎo)致垃圾收集、儲(chǔ)分、運(yùn)輸、處理及回收各個(gè)環(huán)節(jié)重疊與脫節(jié)并存,計(jì)劃與市場(chǎng)交錯(cuò)。設(shè)施、設(shè)備資源配置失衡,設(shè)施、設(shè)備閑置與短缺的現(xiàn)象同時(shí)存在,垃圾收集工不能到最近的中轉(zhuǎn)站傾卸垃圾,工作效率低、工作強(qiáng)度大、人力和物力不能有效調(diào)配和利用,直接導(dǎo)致成本抬高、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意,出現(xiàn)“衛(wèi)生死角”和“城郊結(jié)合部垃圾問(wèn)題”等頑癥。

2.存在問(wèn)題的原因分析

浙江省一直致力于妥善處理生活垃圾這一“錯(cuò)放資源”的研究,杭州市自被確定為“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”以來(lái),不斷探索。但據(jù)我們課題小組的調(diào)查,馬路、社區(qū)設(shè)立的分類垃圾回收桶形同虛設(shè),遭遇尷尬境地。城市生活垃圾回收利用的發(fā)展情況目前主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

(1)居民垃圾分類意識(shí)不足,對(duì)于回收利用的效益認(rèn)識(shí)有限。

杭州市目前實(shí)行垃圾分類的試點(diǎn)主要是在社區(qū),我們課題小組對(duì)下沙的公寓和社區(qū)進(jìn)行垃圾分類回收知識(shí)的調(diào)查,大多數(shù)居民只知道垃圾分為可回收與不可回收,詳細(xì)的分類基本不知,不足15%的居民會(huì)自覺(jué)將生活垃圾分類后投放垃圾箱,對(duì)回收利用垃圾產(chǎn)生的巨大效益更是知之甚少。

(2)生活垃圾回收不完全,實(shí)際清運(yùn)量與產(chǎn)生量之間存在較大缺口。

(3)“垃圾普遍混裝,不利于垃圾中廢舊物質(zhì)回收利用”。作為全國(guó)首批“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”之一,杭州市自2000年起就開(kāi)始在部分地區(qū)按照可回收、不可回收的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾實(shí)行分類收集,但全市僅有32.8%的社區(qū)參與其中,至今垃圾混裝現(xiàn)象甚為普遍,分類垃圾箱并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(4)已建的垃圾處理設(shè)施相當(dāng)部分是簡(jiǎn)易填埋,不能做到及時(shí)覆蓋。不具備完善的滲濾液收集和有效處理的設(shè)施,填埋氣體未加收集和利用,二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

(5)資源回收利用產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理,管理不規(guī)范。杭州市通過(guò)資源綜合利用企業(yè)認(rèn)證的就有近800家,但近90%都是小型企業(yè)。這些企業(yè)技術(shù)裝備落后,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,垃圾再生利用率低,專業(yè)化水平低,平均產(chǎn)能達(dá)不到最小規(guī)模產(chǎn)量,經(jīng)濟(jì)效益較差。另外,市場(chǎng)上大量的個(gè)體回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,只回收經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的生活垃圾,而其他有毒有害物質(zhì)則排放到我們賴以生存的環(huán)境中,造成了“二次污染”。

(6)生活垃圾回收利用的基礎(chǔ)工作一生活垃圾分類環(huán)節(jié)的缺失。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)垃圾分類工作相對(duì)落后。目前,杭州市采用的是中轉(zhuǎn)式混合收集,即居民將生活垃圾袋裝后放入垃圾收集設(shè)施中,環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行收集后只進(jìn)行打包、壓縮后便運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站,之后便直接送往垃圾處理廠,中間并未進(jìn)行分類回收。政府部門(mén)管理體制的落后使生活垃圾的分類回收難以實(shí)現(xiàn)。

(7)管理思想相對(duì)落后,分類回收難以實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),杭州市對(duì)環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行了改革,實(shí)行政企分開(kāi),但政府在生產(chǎn)資料和設(shè)備上的壟斷地位仍十分明顯,而壟斷帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺乏,導(dǎo)致其他社會(huì)主體難以進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。

(8)處理技術(shù)的落后阻礙了垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,我國(guó)垃圾收集和處理的主要特點(diǎn)是:以混合收集為主,絕大多數(shù)未實(shí)施垃圾分類和分選;處理上主要以填埋法為主,其次是高溫堆肥法,少數(shù)采用焚燒處理的,只有很少部分回收利用。這類方法基本遵循“自然資源一產(chǎn)品和用品一廢物排放”的開(kāi)放式流程。生活垃圾處理需要切實(shí)可行的配套設(shè)施作為保證,以促進(jìn)生活垃圾減量化和資源化。但目前在生活垃圾減量化和資源化方面還沒(méi)有可靠的配套設(shè)施加以保障。

二、城市生活垃圾回收利用效益分析

1.經(jīng)濟(jì)效益

社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人參與城市生活垃圾的回收、利用和處理,一方面,可以為這些企業(yè)帶來(lái)可觀的贏利空間,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,可以減少政府財(cái)政支出,城市政府部門(mén)可將更多的精力和財(cái)力投入于民眾更迫切需要的公共事業(yè)建設(shè)。

2.社會(huì)效益

生活垃圾的回收利用可以改善居民的生活環(huán)境,加強(qiáng)居民對(duì)生活垃圾經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí),逐步形成居民自覺(jué)分類收集垃圾,不混裝、不亂丟垃圾的意識(shí)。同時(shí),可以提供新的資源供給,為減少能源消耗開(kāi)拓新的渠道;提供新的就業(yè)崗位,擴(kuò)大城市再就業(yè);對(duì)改善城市的社會(huì)環(huán)境和文化形象、提升居民的道德修養(yǎng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3.環(huán)境效益

有效回收利用生活垃圾可以大幅減少城市生活垃圾堆積量,降低城市污染程度,美化城市景觀。同時(shí),再生材料是原生材料的替代品,生活垃圾的資源化利用可以減少對(duì)原生材料的開(kāi)采和利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有效保護(hù)環(huán)境。

三、城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

1.加大宣傳力度,提高居民生活垃圾回收利用意識(shí)居民的參與與配合是垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),因此應(yīng)該提高居民的環(huán)保意識(shí)和參與度。通過(guò)社區(qū)向居民發(fā)放宣傳單,進(jìn)社區(qū)宣講垃圾分類和回收利用知識(shí),贈(zèng)送環(huán)保圖片和小冊(cè)子;充分利用學(xué)生資

源,針對(duì)學(xué)生相對(duì)較高的垃圾分類回收意識(shí),在各學(xué)校實(shí)行試點(diǎn)工作,將環(huán)保事業(yè)從下一代抓起。

2.落實(shí)和完善城市生活垃圾回收利用的的法律法規(guī)加大依法執(zhí)政力度,落實(shí)和貫徹國(guó)家及省市的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)城市生活垃圾回收利用的規(guī)范化和制度化。對(duì)于回收利用過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,不斷完善現(xiàn)有的法律法規(guī)。

3.倡導(dǎo)和推行城市生活垃圾分類

2010年以來(lái),杭州已有32個(gè)社區(qū)的居民率先試點(diǎn)垃圾分類。垃圾分類作為回收利用的第一環(huán)節(jié),有利于從一開(kāi)始就界定了垃圾的回收利用。同時(shí)垃圾分類有利于對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行提前處理。從而減少垃圾回收利用的難度,簡(jiǎn)化后續(xù)進(jìn)一步的分類工作。

4.應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)城市垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,應(yīng)用多種經(jīng)濟(jì)手段,從事垃圾回收和處理的企業(yè)、事業(yè)單位給予支持,鼓勵(lì)不同的企業(yè)開(kāi)展各種類型資源的回收,使得垃圾處理企業(yè)有自己的收益和積累;政府要配合垃圾回收企業(yè)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并以與公示,從而規(guī)范垃圾回收和處理產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其健康發(fā)展。同時(shí),要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可通過(guò)招投標(biāo)的方式,選擇有條件的企業(yè)和政府部門(mén)共同承擔(dān)城市生活垃圾回收和處理工作,積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等多種方式。降低企業(yè)的投資和運(yùn)營(yíng)成本。

四、城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑建議

1.成立城市垃圾回收利用企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(1)收編“拾荒者”。收編“拾荒者”可以降低企業(yè)的成本,增加企業(yè)的收入。“拾荒者”具有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)垃圾的成分和分類技巧相對(duì)熟悉,這與企業(yè)雇傭其他勞動(dòng)力相比,可減少培訓(xùn)實(shí)習(xí)時(shí)間;

“拾荒者”的勞動(dòng)力成本也較低,降低企業(yè)的人力成本;通過(guò)對(duì)“拾荒者”進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),進(jìn)一步細(xì)化分工,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。通過(guò)收編,“拾荒者”也可改善自身工作條件,獲得相對(duì)穩(wěn)定的收入和社會(huì)福利保障,加強(qiáng)了其社會(huì)歸屬感;通過(guò)統(tǒng)一化的管理,還可避免過(guò)去“拾荒者”隨意揀拾而帶來(lái)的對(duì)周圍環(huán)境的破壞和二次污染。

(2)向?qū)W區(qū)、廠區(qū)、居民區(qū)免費(fèi)分派清潔員。這種員工雇用模式實(shí)際上大大提高了局部的勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕了合同雙方的經(jīng)營(yíng)成本,體現(xiàn)了勞動(dòng)力的有效整合。于此同時(shí),向校區(qū)、廠區(qū)、居民區(qū)分派清潔員員可以有效控制清潔員對(duì)相對(duì)貴重垃圾廢品的零散變賣,減少了交易的中間商,有利于從源頭控制垃圾回收的效率與成本。

(3)上門(mén)收集生活垃圾。目前,垃圾分類回收知識(shí)在絕大多數(shù)市民中缺乏普及性,人們普遍無(wú)法準(zhǔn)確區(qū)分垃圾類型,導(dǎo)致分類垃圾桶等其它配套設(shè)施形同虛設(shè)。如果企業(yè)上門(mén)收集居民生活垃圾,則有利于對(duì)住戶的垃圾分類收集、排放從源頭上進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。采取累進(jìn)制收費(fèi)對(duì)居民排放的生活垃圾征收處理費(fèi),按照科學(xué)的調(diào)查和核算制定出基礎(chǔ)數(shù)量和金額;制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)遵守分類收集規(guī)定者,給予垃圾處理費(fèi)優(yōu)惠。

(4)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作。企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作基本與其他產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式相同,包括財(cái)務(wù)、管理等方面。企業(yè)內(nèi)部過(guò)程的設(shè)計(jì)是為了幫助企業(yè)以最低的成本回收的物資和產(chǎn)品,并且從中獲得最大的收益。企業(yè)應(yīng)該建立合適的管理系統(tǒng)來(lái)管理收回的生活垃圾;采用生活垃圾分揀流水線提高作業(yè)效率;關(guān)注國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)以不斷更新技術(shù)設(shè)備;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、成本核算,根據(jù)市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整價(jià)格;建立穩(wěn)定的客戶網(wǎng),加強(qiáng)咨詢服務(wù),與居民、社區(qū)、垃圾處理廠和再生利用終端形成穩(wěn)定的供求關(guān)系。

(5)戰(zhàn)略聯(lián)盟。下游垃圾處理企業(yè)日趨完備,有利于構(gòu)建企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,真正實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。杭州市目前生活垃圾的處理主要有填埋和焚燒兩種途徑,擁有天子嶺垃圾填埋場(chǎng)和杭州綠色能源有限公司、余杭錦江環(huán)保能源有限公司以及濱江垃圾焚燒發(fā)電廠三家生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。與這些已具有相當(dāng)規(guī)模的垃圾處理下游企業(yè)的長(zhǎng)期合作,一個(gè)垃圾回收一垃圾分揀一垃圾處理一條龍的綜合性生活垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)才得以順利運(yùn)行。

2.建議政府征收垃圾處理費(fèi)用

垃圾混合回收的方式不利于資源的循環(huán)利用,立法規(guī)范城市生活垃圾分類回收,可以有效地調(diào)節(jié)垃圾分類回收過(guò)程中產(chǎn)生的利益關(guān)系,使垃圾分類回收所確立的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰機(jī)制,得以以立法的形式確立和實(shí)現(xiàn)。用法律來(lái)調(diào)節(jié)人們的垃圾管理行為。建議政府有關(guān)部門(mén)對(duì)杭州市乃至全省實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類回收處理費(fèi)的征收,真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則。

3.建立城市垃圾處理的“產(chǎn)業(yè)鏈”

城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于多種因素:垃圾的數(shù)量和成分、廢品回收市場(chǎng)的建設(shè)、技術(shù)的成本與可操作性、垃圾處置的土地資源、稅收的支付能力等。故生活垃圾處理既要堅(jiān)持“無(wú)害化、減量化、資源化”的原則,積極推進(jìn)垃圾分類收集,鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用,又必須通盤(pán)考慮、設(shè)計(jì)城市垃圾處理的整個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈”,包括垃圾收集、分類、運(yùn)輸、加工、交易、廢品回收市場(chǎng)建設(shè)、檢查與監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、結(jié)　語(yǔ)

第9篇：學(xué)校生活垃圾分類制度范文

關(guān)鍵詞:生活垃圾；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；效率低下；資源開(kāi)發(fā)利用

前言：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展，各種營(yíng)銷模式促進(jìn)大眾消費(fèi)，大量消費(fèi)帶來(lái)大量廢棄，產(chǎn)生的城市生活垃圾越來(lái)越多，而傳統(tǒng)的城市生活垃圾處理方式已經(jīng)面臨諸多問(wèn)題，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的科學(xué)處理方法能夠更加有效地處理城市生活垃圾問(wèn)題。

一、城市生活垃圾問(wèn)題嚴(yán)重

現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，人們生活水平越來(lái)越高，在各種商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的刺激下，人們消費(fèi)也越來(lái)越多，大量持續(xù)的消費(fèi)帶來(lái)的是大量的廢棄，產(chǎn)生的生活垃圾也是與日俱增，使得城市生活垃圾問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。城市生活垃圾具有兩個(gè)非常極端的特性：資源性和危害性。如果對(duì)城市垃圾處理得當(dāng)，經(jīng)過(guò)再生和利用就會(huì)成為有用的資源；但是如果對(duì)其棄之不用，就變成了損害城市生態(tài)環(huán)境的有害物質(zhì)。目前我國(guó)每年產(chǎn)生大量的廢鋼鐵、有色金屬、廢紙、廢塑料、廢電池和廢玻璃等固體廢棄物，有很多都未被加以回收和利用，成為損害生態(tài)環(huán)境的源頭。因此，運(yùn)用科學(xué)有效地處理城市生活垃圾勢(shì)在必行。

二、城市垃圾處理過(guò)程中的問(wèn)題

由上述可知，城市生活垃圾問(wèn)題非常嚴(yán)重，急需科學(xué)有效地進(jìn)行處理，我國(guó)重視城市垃圾處理問(wèn)題，一直努力解決，但是目前仍存在一些問(wèn)題，下面將提出一些我國(guó)在處理城市生活垃圾過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，希望可以通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的審視提出更好的建議，使我國(guó)城市生活垃圾處理問(wèn)題得到有效解決。

(一)法律法規(guī)不完善

我國(guó)對(duì)垃圾處理的相關(guān)立法比較晚，而且城市生活垃圾方面的法律法規(guī)并不很完善。我國(guó)國(guó)務(wù)院曾于1992年5月頒布《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，但是并沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)生活垃圾的最終處理做出規(guī)定，即使后來(lái)于1993年和1995年都頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，卻始終未對(duì)生活垃圾的利用和最終處理做出詳細(xì)要求和規(guī)定。法律法規(guī)不完善就只能依靠道德來(lái)約束人們的行為，但是道德不足以解決與日俱增的生活垃圾。失去了相關(guān)法律法規(guī)條文的約束，相關(guān)部門(mén)即使想要解決生活垃圾處理問(wèn)題，也會(huì)困難重重，因此必須完善相應(yīng)法律法。

(二)政府獨(dú)立完成，效率低下

現(xiàn)行的城市生活垃圾處理幾乎完全依靠政府，缺少民眾的配合與參與，造成了效率低下，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。目前我國(guó)處理城市垃圾主要涉及的部門(mén)有：環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)、城市建設(shè)部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)。但是各個(gè)部門(mén)沒(méi)有明確的職責(zé)界限，管理效果差，垃圾處理過(guò)程中沒(méi)有考慮垃圾的回收和利用，運(yùn)營(yíng)效率低下.我國(guó)城市垃圾處理費(fèi)用由政府統(tǒng)一承擔(dān)，垃圾制造者無(wú)論制造了多少垃圾都不用承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，更加使一些無(wú)良企業(yè)為了利潤(rùn)為所欲為，不加節(jié)制，而政府則為越來(lái)越多的垃圾買單，導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。

(三)分類回收垃圾體制不健全

雖然我國(guó)一直在倡導(dǎo)分類回收垃圾，但是始終沒(méi)有落實(shí)到每一個(gè)人頭上，人們沒(méi)有做到在日常生活中將垃圾分類，很多城市也還是采取混合收集的方式，只有一小部分的城市采取了綜合袋裝收集試點(diǎn)，能夠做到分類回收垃圾。體制不健全導(dǎo)致可回收垃圾無(wú)法回收，可再生利用垃圾無(wú)法再生利用，極大地浪費(fèi)了資源，同時(shí)大量有害物質(zhì)也沒(méi)有分類出去，直接進(jìn)入垃圾場(chǎng)填埋造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。(四)技術(shù)落后，設(shè)備不足目前我國(guó)大部分城市生活垃圾的處理技術(shù)尚不完善，設(shè)備陳舊落后，無(wú)法適應(yīng)資源化、無(wú)害化的現(xiàn)代化要求。很多城市仍采用傳統(tǒng)的垃圾處理方法—掩埋，而掩埋的過(guò)程不符合規(guī)范要求，導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期污染。

三、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論調(diào)控生活垃圾管理系統(tǒng)

目前我國(guó)在城市垃圾處理過(guò)程中面臨了一些問(wèn)題，要有效解決上述問(wèn)題，需要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入垃圾生產(chǎn)及處理的過(guò)程之中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指：在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗線性增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。由于其原則是資源使用的減量化、再利用、資源化再循環(huán)，利用其理論分析實(shí)際問(wèn)題，是我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量，同時(shí)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段之一。

(一)完善循環(huán)發(fā)展的法律法規(guī)體系

國(guó)家應(yīng)該結(jié)合目前實(shí)際情況，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，一方面制約生產(chǎn)大量垃圾而不承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)；另一方面引導(dǎo)再生資源行業(yè)發(fā)展。有一些企業(yè)的利潤(rùn)是以城市的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，對(duì)于這樣的企業(yè)，國(guó)家應(yīng)該為其制定每年可排放垃圾的底線，并可通過(guò)根據(jù)其垃圾排放量增加對(duì)其稅收來(lái)制約企業(yè)行為，同時(shí)也為國(guó)家財(cái)政減輕負(fù)擔(dān)。國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)再生資源行業(yè)的發(fā)展，比如出臺(tái)一些國(guó)家政策扶持再生資源行業(yè)，減輕這類公司的稅收等等，讓它們自我累計(jì)、自我發(fā)展，為國(guó)家所承擔(dān)的重?fù)?dān)分擔(dān)責(zé)任。

(二)建立垃圾收費(fèi)制度

為了真正從源頭減少城市生活垃圾的數(shù)量，需要建立垃圾收費(fèi)制度。首先，一旦扔掉的垃圾開(kāi)始收費(fèi)，就會(huì)在很大程度上減少浪費(fèi)的行為，實(shí)現(xiàn)資源的有效化利用。其次，垃圾制造者必須承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，而計(jì)算每個(gè)垃圾制造者應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用則必須秉持公平公正的原則。垃圾收費(fèi)要根據(jù)垃圾的數(shù)量按照科學(xué)的計(jì)算方法計(jì)量收費(fèi)[5]。根據(jù)處理單位數(shù)量垃圾所用的成本，計(jì)算得出每單位垃圾應(yīng)收的費(fèi)用。具體采用時(shí)，應(yīng)該采用基本費(fèi)用和浮動(dòng)費(fèi)用結(jié)合的收費(fèi)措施。各個(gè)城市根據(jù)自身情況調(diào)整垃圾收費(fèi)的公式和準(zhǔn)則，盡量找到適合本地的合理收費(fèi)方式。

(三)垃圾分類回收

城市生活垃圾中有廢物也有可回收利用的資源，實(shí)行垃圾回收，可以有效控制環(huán)境污染，還能得到經(jīng)濟(jì)效益。1t廢紙，回收利用后可以造紙800kg，避免了10棵大樹(shù)的浪費(fèi)，因此這樣的回收是非常有必要的，不僅再生了資源，避免了浪費(fèi)，還處理了廢物。廢舊電池這樣容易造成環(huán)境危害的物質(zhì)，需要回收，送到指定地點(diǎn)進(jìn)行特定處理，能夠避免對(duì)環(huán)境的污染。分類回收后的垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，在處理之中，要盡量改變產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)和屬性，盡量避免垃圾的產(chǎn)生；能夠回收和利用的，就避免外排，可通過(guò)物質(zhì)轉(zhuǎn)換、再加工等措施，實(shí)現(xiàn)再利用；對(duì)于無(wú)法再利用的垃圾，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、穩(wěn)定化處理，保證不對(duì)環(huán)境造成危害。

(四)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化

在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，專業(yè)處理城市生活垃圾的公司只用政府機(jī)構(gòu)一般的費(fèi)用就可以有效解決城市垃圾處理問(wèn)題，所以國(guó)家應(yīng)該放權(quán)，將真正的工作任務(wù)交給企業(yè)，這樣還有助于企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民的就業(yè)。我國(guó)政府完全負(fù)擔(dān)生活垃圾處理費(fèi)用，但是效果卻不明朗，政府應(yīng)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)的作用，引導(dǎo)解決問(wèn)題，而不是事事親為，政府可以和企業(yè)進(jìn)行合作，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政企、政事分開(kāi)，管理、服務(wù)的分離，使垃圾處理更加市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)也調(diào)動(dòng)人們參與到其中工作的積極性，為建立起一個(gè)長(zhǎng)久有效的體系打好基礎(chǔ)。

(五)重視科技研發(fā)

目前我國(guó)處理城市生活垃圾技術(shù)比較落后，應(yīng)當(dāng)注重這方面的科研成果，鼓勵(lì)各種相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。在國(guó)內(nèi)積極引導(dǎo)大學(xué)做出和城市生活垃圾處理相關(guān)的研究，鼓勵(lì)各種研究成果在實(shí)踐中不斷嘗試，積極與國(guó)外有關(guān)企業(yè)進(jìn)行交流、合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，并自主建立符合我國(guó)國(guó)情的垃圾處理體系。

(六)加大宣傳力度

城市垃圾處理涉及到千家萬(wàn)戶，大到國(guó)家，小到個(gè)人，需要每個(gè)人積極參與，必須從思想上讓人們意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性。在學(xué)校，應(yīng)該從小給孩子們提供這方面的教育，意識(shí)到自己是社會(huì)中的一員，學(xué)會(huì)垃圾分類，杜絕浪費(fèi)奢侈，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必要性，并做好上傳下達(dá)，多組織開(kāi)展各種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，使群眾自覺(jué)參與到城市垃圾回收利用事業(yè)當(dāng)中來(lái)。

四總結(jié)

城市生活垃圾問(wèn)題日益嚴(yán)重，引起國(guó)家和人民的關(guān)注與重視，但是目前中國(guó)在垃圾處理過(guò)程中還不能完全做到有效回收利用和無(wú)害化，本文提出了四個(gè)比較重要的問(wèn)題，并介紹了將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入到城市生活垃圾管理中的具體對(duì)策，希望可以為城市生活垃圾管理提供更為廣闊的思路。

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