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第1篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟已成為我國踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，廢棄物循環(huán)利用是其中的一項重要內(nèi)容。雖然廢棄物循環(huán)利用能減少廢棄物棄置與增加資源供給的收益，但過程中需要投入資金、勞動力、資源等成本，其邊際成本一般隨著廢棄物循環(huán)利用程度的提高而加大，因此廢棄物的循環(huán)利用程度并不是越大越好，廢棄物的過度循環(huán)利用可能導(dǎo)致社會整體福利水平的降低。因此，廢棄物循環(huán)利用的適度水平成為需要研究的重要問題，本文以廢紙為例探討廢棄物循環(huán)利用的適度水平。

隨著森林資源日益減少，廢紙循環(huán)利用開始得到世界范圍內(nèi)的普遍重視，廢紙循環(huán)利用水平不斷提高，如美國的廢紙回收率從1990年的33.5%提高到了2008年的58.3%。我國的廢紙循環(huán)利用水平也逐年提高，廢紙回收率從1980年的16.4%提高到2008年的39.5%[1]。

廢紙循環(huán)利用雖然可以減少廢紙?zhí)幹昧亢湍静牡茸匀毁Y源消耗，但同時需要成本支出，例如廢紙收運、分類、運輸、利用過程中的資源消耗、勞動力和資本投入等。早在20世紀90年代中期，不少學(xué)者已對廢紙循環(huán)利用的資源與環(huán)境凈效益提出了質(zhì)疑。奈杰爾等[2]認為，由于廢紙回收、分類、利用需要消耗大量的能源，并且廢紙循環(huán)利用也帶來不可忽視的污染排放問題，綜合來說廢紙循環(huán)利用對環(huán)境的負面影響甚至大于原生纖維的利用。國際應(yīng)用系統(tǒng)分析學(xué)會森林資源項目負責(zé)人斯特恩教授也指出，“廢紙循環(huán)利用顯然是有利的，但應(yīng)該有一個限度”[3]。關(guān)于廢紙循環(huán)利用的成本與效益，學(xué)術(shù)界已經(jīng)進行了一些探索。芬恩韋登和艾克瓦爾[4]對廢舊紙包裝材料的循環(huán)利用與焚燒處理進行了生命周期分析比較研究，發(fā)現(xiàn)循環(huán)利用過程的能耗較小。盧志玉[5]采用生命周期分析方法分析了廢紙不同處理方法的溫室效應(yīng)，指出與焚燒處理相比，廢紙?zhí)盥裉幚懋a(chǎn)生的溫室效應(yīng)較大。趙會芳等[6]發(fā)現(xiàn)與木材制漿造紙相比，廢紙再生利用在原材料消耗、能源消耗、環(huán)境污染排放等方面具有較大優(yōu)勢。經(jīng)濟評價方面，亞瑟[7]對美國、日本、英國、德國等國家的廢紙制漿造紙與木材制漿造紙的企業(yè)成本進行了比較，認為廢紙制漿造紙最高可節(jié)約生產(chǎn)成本110美元/噸?？梢?，當(dāng)前圍繞廢紙循環(huán)利用的研究主要集中在比較廢紙的循環(huán)利用與其他處理方式之間的環(huán)境影響的不同和企業(yè)成本的不同，對廢紙循環(huán)利用適度水平的研究較少。本文基于生命周期分析方法，識別并量化廢紙循環(huán)利用各個環(huán)節(jié)的實物收益與成本，進一步通過環(huán)境價值評估方法得到貨幣化度量的邊際社會效益和邊際社會成本，探究社會最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)下的廢紙循環(huán)利用水平。

2　廢紙循環(huán)利用的社會成本與社會效益界定

廢棄物循環(huán)利用的適度水平是社會福利最大化標(biāo)準(zhǔn)下的循環(huán)水平，此時廢棄物循環(huán)利用的邊際社會成本和邊際社會效益相等。社會成本與社會效益的識別與貨幣化度量，是研究廢棄物循環(huán)利用適度水平的基礎(chǔ)。關(guān)于廢紙循環(huán)利用的社會成本與社會效益，首先構(gòu)建與廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)基本功能相同的傳統(tǒng)系統(tǒng)作為參照系統(tǒng)，然后以參照系統(tǒng)為對照基于生命周期分析方法識別出廢紙循環(huán)利用各個環(huán)節(jié)的社會效益和社會成本。概括來講，廢紙循環(huán)利用的社會成本與社會效益分別指與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)多消耗或者節(jié)約的環(huán)境資源、資本和勞動力的價值。

2.1　參照系統(tǒng)的選擇

廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)具有處理廢紙和生成造紙纖維兩項基本功能，此處選擇具有這兩項基本功能的傳統(tǒng)系統(tǒng)作為參照系統(tǒng)。結(jié)合實際情況，可以假定廢紙循環(huán)利用替代的纖維原料類型為木漿(國內(nèi)外學(xué)者在分析廢紙循環(huán)利用的資源環(huán)境效益時，通常對廢紙循環(huán)利用與木漿造紙進行比較，如芬恩韋登、艾克瓦爾、趙會芳、方程冉、張建英)，替代的廢紙?zhí)幚矸绞綖樘盥瘢丛O(shè)定參照系統(tǒng)由廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)與木漿造紙子系統(tǒng)共同構(gòu)成。根據(jù)我國普遍采用的工藝流程，將兩個系統(tǒng)的工藝環(huán)節(jié)細化為：

(1)廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)[8]：“廢紙分類收集(或收集分類)→運輸→碎漿、疏解→篩選、凈化→打漿→抄紙→涂布→成紙”；

(2)參照系統(tǒng)：由廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)與木漿造紙子系統(tǒng)構(gòu)成，其中：

①廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)[9]：“生活垃圾收集(含未回收廢紙)→運輸→填埋”；②木漿造紙子系統(tǒng)[8]：“木材采伐→運輸→備料→蒸煮→漂白→抄紙→涂布→成紙”。

從工藝流程和物料平衡的角度來看，廢紙制漿造紙與木漿造紙的差別主要在于制漿過程，之后的“抄紙→涂布→成紙”過程基本一致，為簡化分析將這些基本相同的環(huán)節(jié)劃在分析系統(tǒng)之外。經(jīng)過簡化、合并后的兩個系統(tǒng)對照如圖1所示。

圖1　廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)與參照系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)比較

2.2　廢紙循環(huán)利用的社會效益與社會成本

基于生命周期分析方法，以參照系統(tǒng)為基準(zhǔn)，從各個環(huán)節(jié)入手識別廢紙循環(huán)利用的社會效益和社會成本。廢紙循環(huán)利用的社會效益，是指因改變廢紙?zhí)幹梅绞?以填埋為對照)以及替代某些類型的原生纖維(以木材為對照)而減少的資源使用及其價值；而社會成本則是相對于廢紙的填埋處理方式而言，為實現(xiàn)廢紙循環(huán)利用需要額外增加的資源使用及其價值。具體來說，社會效益與社會成本主要來自于三個環(huán)節(jié)的對比：(1)廢紙收運環(huán)節(jié)：對比參照系統(tǒng)，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)增加了廢紙分類工作，從而增加了資本和勞動力的使用。但在廢紙收運環(huán)節(jié)，循環(huán)利用與填埋兩種方式的自然資源消耗與污染排放大體相同[10]，可以認為該環(huán)節(jié)廢紙循環(huán)利用的環(huán)境資源影響保持不變。(2)制漿環(huán)節(jié)：對比參照系統(tǒng)，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)節(jié)約了環(huán)境資源和資本的使用。(3)木材采運環(huán)節(jié)與廢紙?zhí)盥癍h(huán)節(jié)：這兩個環(huán)節(jié)僅存在于參照系統(tǒng)，因此，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)可以節(jié)約資源的使用。同時，由于廢紙運輸與木材運輸對環(huán)境資源使用差別不大[11]，因此可以假定木材采運環(huán)節(jié)廢紙循環(huán)利用的環(huán)境資源影響保持不變。廢紙循環(huán)利用在各個環(huán)節(jié)對三類資源使用的影響見表1。

此外，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在木材采運環(huán)節(jié)節(jié)省的資源主要包括資本與勞動力。由于在分析廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在制漿環(huán)節(jié)節(jié)省的木材成本時，可以認為木材的市場價格包括了采運環(huán)節(jié)的資本與勞動力投入，因此木材采運環(huán)節(jié)節(jié)省成本的效益不再單獨分析。

通過合并處理后，廢紙循環(huán)利用的社會效益與社會成本進一步確定為：社會效益包括 制漿環(huán)節(jié)與廢紙?zhí)盥癍h(huán)節(jié)節(jié)約的三類資源使用的價值；社會成本則包括廢紙收運環(huán)節(jié)增加的資本和勞動力的價值。

3　我國廢紙循環(huán)利用適度水平的實證分析

3.1　廢紙循環(huán)利用邊際社會效益的定量分析

在廢紙循環(huán)利用的過程中，處理的廢紙量與生成的纖維量存在一定的對應(yīng)關(guān)系。一般地，消耗廢紙1.25噸可生成1噸廢紙漿[12]。廢紙循環(huán)利用的邊際社會效益即生成1噸紙漿帶來的社會效益增加。一般地，廢紙循環(huán)利用邊際社會效益隨著廢紙循環(huán)利用量的上升而下降，但是由于數(shù)據(jù)資料限制難以得到這一函數(shù)關(guān)系，因此假定廢紙循環(huán)利用邊際社會效益不隨廢紙循環(huán)利用量的變化而變化，即邊際社會效益固定。從環(huán)境資源、資本和勞動力三方面定量分析廢紙循環(huán)利用的邊際社會效益。

3.1.1　環(huán)境資源影響及其貨幣化度量

運用生命周期分析方法識別并量化廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)對環(huán)境資源使用的實物影響，主要包括：(1)廢紙收集與運輸階段，包括能源的利用和的排放；(2)木材獲取階段，包括能源的利用和的排放；(3)制漿階段，包括纖維原料、各種化學(xué)藥品、水、能源的使用及廢水、廢氣等污染物的排放；(4)廢紙?zhí)盥耠A段，包括和的排放。根據(jù)前文界定，此處僅分析制漿環(huán)節(jié)與填埋環(huán)節(jié)的環(huán)境影響，分原材料、能源和污染排放三類進行計算。進一步地運用環(huán)境影響經(jīng)濟評估方法將廢紙循環(huán)利用對環(huán)境資源使用的實物影響進行貨幣化度量。下文各種資源使用的經(jīng)濟評價均以2008年價格為核算基準(zhǔn)。

(1)原材料消耗

與木材制漿相比，廢紙制漿少了蒸煮、漂白等工序，進而減少了木材、水和化學(xué)藥品等材料消耗，所節(jié)約的材料分為可再生資源與不可再生資源兩類。

可再生資源方面，廢紙循環(huán)利用節(jié)約的可再生資源主要包括森林與水資源。對于森林資源，除可以提供木材和各種林副產(chǎn)品等直接使用價值外，還具有涵養(yǎng)水源、凈化空氣、休憩與審美等間接使用價值，此處借鑒徐嵩齡[13]對兩種價值量比例的估算方法。對于節(jié)省的水資源而言，考慮到Ⅳ類水可達到工業(yè)用水的要求，此處以Ⅳ類水的價值作為廢紙循環(huán)利用節(jié)約水資源價值的核算單位，此處借鑒王基建等[14]采用恢復(fù)支出法對水資源價值量的評估結(jié)果。

不可再生資源方面，燒堿、硫化鈉、芒硝等化學(xué)品均來自于不可再生資源，對這些項目的環(huán)境價值評估比較復(fù)雜，此處用其市場價格替代其影子價格。

(2)能源利用

造紙對于電能和熱能的需求都很大。我國大部分電能和熱能來自燃煤發(fā)電，可以近似地認為廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)和參照系統(tǒng)利用的能源均來自于煤炭。在制漿階段，與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)單位功能可節(jié)省電耗350度，汽耗1噸，相當(dāng)于節(jié)省電力444度。在計算過程中將以能源的市場價格近似地代替其影子價格。

(3)污染排放

制漿環(huán)節(jié)：產(chǎn)生的水體污染物包括無機污染物和有機污染物。其中，無機污染物主要是酸或堿，有機污染物主要是木素、纖維素及半纖維素的降解物等(以SS、COD、BOD等指標(biāo)表征)。大氣污染物主要是蒸煮工段產(chǎn)生的煙塵和含硫氣體(主要包括等)。除此之外，由于在此工段使用的主要能源是煤炭，還會導(dǎo)致、等大氣污染物的產(chǎn)生。固體廢物主要包括備料工段的樹皮、鋸末，蒸煮后篩出的木節(jié)、漿渣，漂白工段廢水二級和三級處理所形成的污泥等。

填埋環(huán)節(jié)：主要環(huán)境影響是溫室氣體排放，在我國1噸廢紙若被填埋處理，進行厭氧降解可產(chǎn)生730kg和270kg[5]。那么廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)“處理1.25噸廢紙”可減少912.5kg和337.5kg溫室氣體排放。

①水體污染物。造紙工業(yè)是導(dǎo)致水污染的主要行業(yè)之一。據(jù)估算，1998年和2000年我國水污染造成的經(jīng)濟損失分別為2 475億元和2 323億元[15]，假定水污染經(jīng)濟損失與廢水排放量成正比，那么1998年和2000年平均每噸工業(yè)廢水污染的經(jīng)濟損失分別為14.71元/噸和14.43元/噸，此處取均值(14.57元/噸)表示國內(nèi)單位造紙工業(yè)廢水排放導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。

②大氣污染物。與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用減少的大氣污染物主要包括可導(dǎo)致大氣酸化的氮氧化物、硫化氫、二氧化硫以及溫室氣體。

采用防護支出法來評價廢紙循環(huán)利用避免大氣酸化的經(jīng)濟價值。首先，根據(jù)當(dāng)量因子[16]將對象系統(tǒng)單位功能大氣酸化氣體的減排量折算為當(dāng)量；其次，以脫硫成本作為經(jīng)濟評估依據(jù)。不同脫硫技術(shù)成本存在一定差異[17]，采用各種技術(shù)脫硫成本的平均值956.90元/噸作為影子價格。

關(guān)于溫室氣體減排的經(jīng)濟價值，首先將溫室氣體的減排量均折算為當(dāng)量。參考世界銀行的報告，在清潔發(fā)展機制(CDM)推動下形成的國際碳交易市場中，2008年每噸減排量的價格為116.39元，以此作為影子價格。

③固體廢物填埋。與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用所節(jié)省的土地占用主要包括林地和垃圾填埋空間。林地占用土地的經(jīng)濟價值實際上已包含在森林生態(tài)價值當(dāng)中，這里不再討論。選取不包含發(fā)電項目垃圾填埋場的全生命周期垃圾處理成本52.04元/噸[18]作為垃圾填埋處理的成本。這里的成本不僅包括土地占用成本，還包括垃圾填埋消耗的資本和勞動力的成本。

綜上，分項核算我國廢紙循環(huán)利用制成1噸紙漿因減少環(huán)境資源消耗帶來的社會效益，結(jié)果見表2?？梢?，與參照系統(tǒng)相比，我國廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)生成1噸紙漿所節(jié)約的環(huán)境資源的社會效益約為13 999元，其中直接經(jīng)濟效益約為5 185元，占總社會效益的37%。圖2反映了各項目社會效益占總社會效益的比例。從圖中可以看出，廢紙循環(huán)利用因節(jié)約可再生資源產(chǎn)生的社會效益最高，占總社會效益的65.65%；其次是因減少水體污染物產(chǎn)生的效益，占12.49%；因減少固體廢物填埋產(chǎn)生的效益最少，僅占0.65%。

圖2　各項目社會效益占總社會效益的比例比較

3.1.2　資本與勞動力價值的經(jīng)濟評價

定量分析廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在制漿、填埋環(huán)節(jié)所節(jié)約的資本和勞動力。填埋環(huán)節(jié)節(jié)約的資本和勞動力的價值，已經(jīng)包含在上文的垃圾填埋成本中，故不再討論。制漿環(huán)節(jié)減少或者增加的勞動力投入，由于情況比較復(fù)雜且無數(shù)據(jù)支持，這里主要分析廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在制漿環(huán)節(jié)節(jié)約的資本的市場價值。

廢紙循環(huán)利用由于生產(chǎn)流程較簡單而降低了投資費用[6]，其節(jié)約的資本主要表現(xiàn)為減少的投資設(shè)備折舊數(shù)量。以新聞紙為例，在不包括固定設(shè)備折舊的前提下，國內(nèi)新聞紙廠的平均成本為3 910元/噸[22]，同時根據(jù)陳立等人[23]的研究，折舊費在單位漿紙產(chǎn)品的成本構(gòu)成中的比例約為2.38%，據(jù)此 估算單位新聞紙產(chǎn)品中設(shè)備折舊費約為95元/噸。由于廢紙制漿的投資約為同等規(guī)模木材制漿廠的50%～70%，那么廢紙?zhí)娲静纳a(chǎn)1噸紙漿可以節(jié)約的資本量約為29～48元/噸，此處取中值38元/噸。

綜上，我國用1.25噸廢紙?zhí)娲静纳a(chǎn)1噸紙漿的社會效益為14 037元，直接經(jīng)濟效益為5 223元。

3.2　廢紙循環(huán)利用邊際社會成本的定量分析

廢紙循環(huán)利用的社會成本，主要包括廢紙收運環(huán)節(jié)增加的資本與勞動力資源使用的價值，考慮采用基于不同回收率的回收成本的函數(shù)進行表征。關(guān)于廢舊物資回收對城市固體廢物收運成本的影響國外學(xué)者進行了調(diào)查與分析，史蒂文斯[24]基于生態(tài)數(shù)據(jù)對美國60個城市隨機抽取調(diào)研的結(jié)果，對廢物總收運成本(即回收物資收運成本與普通廢物收運成本之和)的影響進行了估計，如表3所示。

因各種廢棄物的收運成本函數(shù)形式基本相似，此處借用美國普通廢棄物收運成本的定量函數(shù)形式，調(diào)整以得到我國廢紙循環(huán)利用的邊際社會成本。由于本文界定的廢紙循環(huán)利用社會成本是相對參照系統(tǒng)而言的，因此需要研究“廢紙循環(huán)利用收運成本與參照系統(tǒng)收運成本之差”與循環(huán)利用率的函數(shù)關(guān)系。類似地，基于美國廢舊物資回收成本調(diào)查資料，研究“因回收產(chǎn)生的平均成本增量”與回收率的函數(shù)關(guān)系?？紤]到邊際成本遞增的經(jīng)濟學(xué)假設(shè)，這里采用指數(shù)函數(shù)擬合二者之間的函數(shù)關(guān)系，結(jié)果如下：

其中，c為城市固體廢棄物總體平均收運成本增量，RR為垃圾回收率(%)。同時有：

MC的涵義是，每增加1單位的固體廢棄物回收量所帶來的城市固體廢棄物收運總成本增量的增加量。

其次，設(shè)定廢紙回收邊際成本的一般函數(shù)形式。基于前文假定，相對于參照系統(tǒng)的廢紙回收邊際成本具有與城市固體廢棄物收運邊際成本相同的函數(shù)形式，各自的特征以函數(shù)的系數(shù)表征。以待定系數(shù)A代替式(4)中常數(shù)，得到廢紙回收邊際成本函數(shù)的一般形式：

式中，MCP為廢紙回收的邊際成本，RRP為廢紙回收率(%)，暫不考慮廢紙循環(huán)利用率為零的情況，即RRP為正；A為地區(qū)特征參數(shù)，并且滿足A≥0①。

由式(5)可見，每回收一單位廢紙帶來的廢紙收運總成本增量隨著回收率的提高而增加。

再次，假定現(xiàn)實中廢紙回收利用已達市場均衡，即廢紙回收利用的邊際直接效益與邊際直接成本相等，以此求得參數(shù)A。根據(jù)上文計算，我國廢紙循環(huán)利用的邊際直接效益為5 223(元/1.25噸廢紙)(或元/噸紙漿)，而邊際直接成本的量綱是“元/噸廢紙”，對量綱進行統(tǒng)一后，將邊際直接效益與2008年我國廢紙回收率(39.5%)代入式(5)可確定系數(shù)A，從而得到邊際成本與廢紙回收率的函數(shù)關(guān)系：

3.3　我國廢紙循環(huán)利用的適度水平

根據(jù)社會福利最大化時邊際社會成本與邊際社會效益相等得到我國廢紙循環(huán)利用的適度水平。2008年，我國廢紙循環(huán)利用的邊際社會效益為14 037(元/1.25噸廢紙)，廢紙循環(huán)利用的邊際社會成本(函數(shù))為(元/1.25噸廢紙)。據(jù)此得到我國2008年廢紙循環(huán)利用的適度水平(以廢紙回收率表征)RRP*=60.1%。

相比之下，我國2008年實際廢紙回收率為39.5%?？梢姡?008年我國廢紙循環(huán)利用的水平低于社會最優(yōu)水平，適當(dāng)提高我國廢紙循環(huán)利用水平，可以增加整個社會的福利。

4　結(jié)語

廢紙循環(huán)利用的適度水平是社會福利最大化下的循環(huán)水平。本文首先基于功能相同原則設(shè)定了由廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)與木漿造紙子系統(tǒng)構(gòu)成的參照系統(tǒng)，據(jù)此界定廢紙循環(huán)利用的社會效益與社會成本。然后運用生命周期分析方法，識別并貨幣化度量廢紙循環(huán)利用的邊際社會效益與直接經(jīng)濟效益，得到我國用1.25噸廢紙?zhí)娲静纳a(chǎn)1噸紙漿的社會效益為14 037元，相應(yīng)地，廢紙循環(huán)利用的邊際直接經(jīng)濟效益為5 223元；并結(jié)合發(fā)達國家廢棄物收運成本與回收率之間的函數(shù)關(guān)系構(gòu)建了我國廢紙循環(huán)利用的邊際成本函數(shù)(元/1.25噸廢紙)。最后，基于社會福利最大化時邊際等值原理，得到我國2008年廢紙循環(huán)利用的適度水平為60.1%，高于同期國內(nèi)廢紙循環(huán)利用的實際水平39.5%。因此，適當(dāng)提高現(xiàn)階段我國廢紙循環(huán)利用水平可以增加整個社會的福利。

需要說明的是，從整個社會福利最大化的角度出發(fā)，研究廢紙循環(huán)利用的適度水平是一個相當(dāng)復(fù)雜的問題?，F(xiàn)實中廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)與參照系統(tǒng)采用的生產(chǎn)工藝多種多樣，每個工藝流程的資源、資本與勞動力投入各不相同，進一步的研究需要更加深入地分析不同工藝的技術(shù)水平。本文僅選擇了具有代表性的生產(chǎn)工藝進行規(guī)律性研究，未來可結(jié)合具體的案例開展進一步研究。

第2篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

20世紀九十年代，西方發(fā)達國家提出了“實現(xiàn)經(jīng)濟活動生態(tài)化”的循環(huán)經(jīng)濟的全新思路，爭取以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進資源永續(xù)利用。

美國是一個環(huán)保主義流行的國家，不僅重視對廢品和垃圾進行處理和加工，使其成為再生資源，而且十分重視循環(huán)消費?？梢哉f，在當(dāng)今美國，循環(huán)消費已成為美國社會和經(jīng)濟生活中的一個重要組成部分，美國有各種二手商品市場，有節(jié)儉商店――舊貨店，從瓦罐到衣服、家具、家電，應(yīng)有盡有，讓同一消費品經(jīng)過多個消費過程，其社會效益并不亞于以廢品、垃圾處理和加工為中心的資源再生工作，對環(huán)境保護和維持生態(tài)平衡起了積極作用。

德國是歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家之一。它的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)正變得越來越成熟。在德國，循環(huán)經(jīng)濟意識已經(jīng)深入人心。由于政府、企業(yè)和國民的密切合作，循環(huán)經(jīng)濟已發(fā)展成為德國的一個重要行業(yè)。官方統(tǒng)計數(shù)字表明，德國的垃圾利用率高達50%，創(chuàng)造的價值高達410億歐元。其中一些行業(yè)如包裝生產(chǎn)和玻璃生產(chǎn)行業(yè)甚至達到80%。

日本每年排放出產(chǎn)業(yè)廢棄物4億噸，生活垃圾約3000萬噸。過去絕大部分廢棄物都被用來填?；蚍贌?，這不僅浪費了大量可再利用資源，還污染了環(huán)境。為了節(jié)約有限資源，減少浪費，保護環(huán)境安全，上世紀末以來，日本政府制定了一系列法律法規(guī)，大力促進循環(huán)型經(jīng)濟社會的形成。此外，日本還立法規(guī)范了建筑材料、家用電器、汽車、食品、容器和包裝材料等的循環(huán)使用。日本每年廢棄500萬臺汽車、1800萬臺電視機、冰箱等家用電器，現(xiàn)在都通過各種方法予以回收利用?？梢哉f，日本的循環(huán)經(jīng)濟方針已經(jīng)深入人心，得到了廣大國民的理解和支持，企業(yè)和國民都積極響應(yīng)，主動配合有關(guān)方面做好廢棄物的循環(huán)利用工作。日本理光、松下電器、索尼、豐田汽車、三洋電機、夏普等公司都采取了有效措施，基本上達到了“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”標(biāo)準(zhǔn)。此外日本早就對生活垃圾實行了分類，將那些可以重新利用的資源集中到一起放到指定地點，以便利用。

第3篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

1.法律措施

德國是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并制定出相關(guān)法律的國家.上個世紀70年代，隨著經(jīng)濟的快速增長，大量生產(chǎn)、大量消費導(dǎo)致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出.1972年，德國聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。免費提供該項法律的頒布改變了西德人的生活習(xí)慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識的不斷提高，1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產(chǎn)生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來，對廢物的認識從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產(chǎn)生”的高度。德國循環(huán)經(jīng)濟理念的導(dǎo)人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理條例》中，該條例根據(jù)“污染者負擔(dān)原則”，明確了商品生產(chǎn)和流通業(yè)對包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務(wù)。

1992年德國通過了(限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車；1994年頒布了(循環(huán)經(jīng)濟與廢物清除法》，后經(jīng)過數(shù)次修改，于1996年10月以((循環(huán)經(jīng)濟?廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護運動發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，即由過去的末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制；提出“本法律的目的是促進循環(huán)經(jīng)濟，保護自然資源，確保廢物按有利于環(huán)境的方式進行清除”；確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本要求，即任何生產(chǎn)過程首先要盡量避免或減少廢物的產(chǎn)生，對于無法避免而產(chǎn)生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環(huán)利用的措施，以減少資源消耗和污染；規(guī)定了產(chǎn)品制造者在產(chǎn)品生命周期管理過程中的責(zé)任，對于某些特定的產(chǎn)品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場。

日本是循環(huán)經(jīng)濟立法最全面的國家，也是國際上較早建立循環(huán)經(jīng)濟法律體系的發(fā)達國家之一。其所有的相關(guān)法律文件，集中體現(xiàn)為“三個要素、一個目標(biāo)”，即減少廢物，舊物品再使用，資源再利用，最終實現(xiàn)資源循環(huán)型社會的目標(biāo)。日本促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全，可以分成三個層面，基礎(chǔ)層面是《推進形成循環(huán)型社會基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事先評估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內(nèi)容，并將此作為國民的義務(wù)以法律形式固定下來。

1994年政府又根據(jù)該基本法制定了(環(huán)境基本計劃》，決定將建設(shè)循環(huán)型社會作為環(huán)境政策的長期目標(biāo)之一來實施，并把實現(xiàn)低環(huán)境負荷的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟社會體系作為目標(biāo)。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會元年”，不僅新制訂了基于“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的《推進形成循環(huán)型社會基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購法》，還修訂了《再生資源利用促進法))并更名為《資源有效利用促進法》i修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強了控制廢物產(chǎn)生和不正當(dāng)處理的措施.?,002年制定了《汽車循環(huán)利用法》，在此基礎(chǔ)上，又于2003年3月制定了建設(shè)循環(huán)型社會的長期指導(dǎo)方針《推進形成循環(huán)型社會基本計劃》。

2.}濟指施

稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設(shè)備特別補償辦法”規(guī)定:對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價格的25%進行特別退稅。對廢塑料制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價格的14%進行特別退稅。美國亞利桑納州規(guī)定，企業(yè)分期付款購買再生資源及環(huán)保設(shè)施可減稅(銷售稅)10%;在美國康奈狄克州，再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風(fēng)險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免.荷蘭政府的目標(biāo)是在10年內(nèi)把全國廢物產(chǎn)生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識外，對產(chǎn)生廢物的人和企業(yè)都要征稅，采用清潔生產(chǎn)或建立污染控制設(shè)備的企業(yè)，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實行了“綠色稅”制度，對生產(chǎn)原材料征收材料稅以促進少用原生材料、多利用再生資源。德國已經(jīng)開始征收生態(tài)稅，對除風(fēng)能、太陽能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅，間接產(chǎn)品也不例外，例如1升汽油的價格為1.7馬克，再加6芬尼的生態(tài)稅。

共瓜側(cè)度。美國于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”，對那些把綠色化學(xué)原理與化學(xué)品的設(shè)計、制造、使用相結(jié)合的突出化學(xué)技術(shù)進行獎勵，充分體現(xiàn)了美國對環(huán)境保護方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實行了資源回收獎勵制度，對社區(qū)、學(xué)校集體回收舊報紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎勵，以鼓勵社會各界積極回收可再利用的資源。近年來，歐洲不少城市采取了付費交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰污染誰治理”的原則辦事，受環(huán)境意識和經(jīng)濟利益的雙重驅(qū)使，許多消費者樂于這樣做。

綠色采勸翻度。日本的《綠色采購法》規(guī)定，國家機關(guān)必須率先采購環(huán)境負荷小的產(chǎn)品。其目的是通過不斷擴大對環(huán)保產(chǎn)品的需求來提高資源再生產(chǎn)品企業(yè)的知名度，以促進企業(yè)擴大生產(chǎn)量，降低成本、降低價格、最終形成資源再生產(chǎn)品的良性循環(huán)?，F(xiàn)在日本各行政機關(guān)紛紛制定了綠色采購方針，有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復(fù)印紙被定為最優(yōu)先購買物品，到2001年，政府特定購買物品的采購比例已達到了92.6%。美國各州也陸續(xù)制定了再生資源產(chǎn)品政府優(yōu)先購買的有關(guān)政策法規(guī)，通過行政干預(yù)各級政府的購買行為，促進政府優(yōu)先采購再生資源產(chǎn)品，同時規(guī)定審計機關(guān)有權(quán)對政府各部門購買再生產(chǎn)品情況進行檢查，對未能按規(guī)定購買的行為將處以罰金。

收費側(cè)度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定，制造商和進口商對制造、進口的家用電器有回收、再商品化的義務(wù)，并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費，其中每臺電冰箱為4600日元，每臺空調(diào)器為3500日元，每臺洗衣機為2400日元。生活垃圾收費是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一，對每袋生活垃圾的收費增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在，日本的3250個市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費的為2535個，收取工業(yè)廢物處理費的為2833個，有效改善了日本的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%01991年，德國成立了進行資源回收和循環(huán)利用的dsd有限責(zé)任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環(huán)利用率高達86%。相當(dāng)于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟使德國在gdp增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%0

3.教育措施

教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。近幾年來，日本政府積極開展對基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)和教育，促成各學(xué)術(shù)團體和研究型機構(gòu)業(yè)務(wù)的開展，并從科學(xué)技術(shù)研究基金中撥出專項基金鼓勵科研機構(gòu)進行廢物處理及3r化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)研究。

各類人群的宣傳教育重點是充分發(fā)揮社團法人機構(gòu)和非政府組織的作用，通過廣泛的宜傳教育活動，提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識，改變傳統(tǒng)的消費觀念，推動綠色消費的進行。從20世紀60年代的環(huán)境運動到21世紀的循環(huán)經(jīng)濟，世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經(jīng)經(jīng)歷了三個歷祖第一是以政府命令為主導(dǎo)，通過行政手段的方式來實現(xiàn)污染控制;第二是基于市場手段的經(jīng)濟刺激作用，注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性和技術(shù)創(chuàng)造力來實現(xiàn)廢物的處憊第三是在進一步完善政府和企業(yè)作用的基礎(chǔ)上要求實行信息公開，其實質(zhì)是實現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會共同努力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)文明思想。

日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發(fā)起，東京大學(xué)小林教授做的市民環(huán)境家計薄講座。講座強調(diào)了家庭參與環(huán)境保護和資源再利用禽要做到的幾個方面:有計劃的購買食品，在食品有效期內(nèi)用完，適量烹飪，不剩飯。自備購物袋，利用簡易包裝，購買簡易包裝產(chǎn)品;協(xié)助地方公共團體和商店、回收團體進行資源性廢物的分類回收，爭取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動市民開展義務(wù)收集公共垃圾活動，并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊子，鼓勵市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。

加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識納人各級學(xué)校教育中，從學(xué)生抓起，讓每個人從小就充分意識到正確處理垃圾的重要性。作為一個移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國文字并適應(yīng)不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見記得住。

4.技術(shù)措施

循環(huán)經(jīng)濟主要是通過采用高新技術(shù)引導(dǎo)各行業(yè)推廣3r技術(shù)、清潔生產(chǎn)和廢物資源化。日本北九州市的生態(tài)型城市建設(shè)所取得的顯著效果得益于3r化新技術(shù)的不斷發(fā)展，短短的二十幾年時間，通過高新技術(shù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實施清潔生產(chǎn)運動，在經(jīng)濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，從而更有效地實現(xiàn)了經(jīng)濟利潤和環(huán)境改善的雙重目標(biāo)。企業(yè)進行清潔生產(chǎn)四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經(jīng)濟效益?，F(xiàn)在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業(yè)區(qū)的帽子，而且城市的工業(yè)生產(chǎn)總值增長了6倍。

日本東京電力株式會社和財團法人千葉縣都市公社聯(lián)合在千葉縣的幕張新都心高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)并于1990年4月開始投人使用。該技術(shù)利用污水處理廠排水水溫夏季約為250c、冬季約為17℃且比較穩(wěn)定的特點，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過蓄熱式熱泵系統(tǒng)為49萬平方米的區(qū)域提供了一個穩(wěn)定的空調(diào)源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經(jīng)濟效益的同時，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節(jié)能、符合循環(huán)經(jīng)濟3r原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調(diào)技術(shù)在建設(shè)日本的循環(huán)型社會中發(fā)揮了重要作用。為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)化”提供了一種新型的綠色高新技術(shù)支持。

5.市場措施

市場措施主要是通過健全可循環(huán)利用資源的交換、收集及回收利用市場來完成。日本的廢物交換情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)非常發(fā)達。在日本既有社團法人機構(gòu)的“循環(huán)經(jīng)濟研究會”每周定期發(fā)表有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟方面的信息，同時各地的有關(guān)部門也相繼建立起廢物交換情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，日本的各市區(qū)村幾乎都有專門發(fā)行二手貨信息的報紙及時向市民信息并組織舊貨調(diào)劑交易，以利于市民進行資源循環(huán)再利用。這樣的社會中介機構(gòu)可以使市民、企業(yè)、政府形成一體，通過溝通信息、調(diào)劑余缺，推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

第4篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

晚餐菜比較簡單，只有三道大菜外加一份甜點：辣味紅酒烤羊排、奶油烘焙金槍魚、欖菜肉末豇豆、酸甜獼猴桃蝦球沙拉，飲料則是紅酒、啤酒和礦泉水。用餐完畢，戴維斯招呼我們坐到沙發(fā)上喝茶，而杰西卡忙著收拾餐桌。不經(jīng)意間，我注意到杰西卡將羊骨頭、魚骨頭和剩菜裝進了垃圾袋，扎緊袋口后便塞進冰箱的冷藏柜。而在寬敞的冷藏柜里，還整整齊齊地擺放著新鮮的蔬菜、水果。

澳大利亞是個富裕國家，雖然近期受到國際金融危機的沖擊，居民資產(chǎn)有所縮水，但日子過得再怎么艱苦，也不至于淪落到吃殘杯冷炙的地步吧。我心里這樣想著，嘴上卻無意識地說了出來，等我意識到的時候，戴維斯已經(jīng)反應(yīng)過來，愣愣地看著我。尷尬之余，我趕緊向他賠禮道歉。

戴維斯并沒有責(zé)怪我，而是告訴我們，這些垃圾是要扔掉的，現(xiàn)在只是暫時存放在冰箱里。我越聽越糊涂了，既然是垃圾，就應(yīng)該直接扔進垃圾桶，那又何必放進冰箱里呢？戴維斯耐心地向我們解釋，在澳大利亞，城市居民是要支付垃圾清理費的，居民將自家的生活垃圾分成可循環(huán)利用垃圾和不可循環(huán)利用垃圾，分別裝進不同顏色的垃圾袋后放在家門口，專業(yè)的保潔公司就會定時派垃圾車前來回收。但是，垃圾車每周只來一次，而且時間都是固定的，比如規(guī)定時間是星期一上午，你如果錯過了這個時間，那就只能等下星期一了。垃圾車有固定的作業(yè)路線和日程安排，因此各個街區(qū)的垃圾回收時間都是錯開的。

當(dāng)然，一個星期的時間太長了，誰都不希望垃圾堆在家里好幾天。但問題是，如果將垃圾放在門口的話，容易滋生蚊蠅，不僅破壞了市容環(huán)境，還會傳播病菌?？衫L時間放在家里會腐爛發(fā)臭，所以大家只好把容易變質(zhì)的剩飯剩菜裝袋后放入冰箱，一直等到垃圾回收的日子才取出來放在家門口。

戴維斯還告訴我，澳大利亞沒有無用的垃圾，可循環(huán)利用的垃圾被回收生產(chǎn)，有機垃圾被粉碎、發(fā)酵后，可成為綠色肥料，而不可循環(huán)利用的垃圾則用來焚燒發(fā)電，剩下的廢渣打成顆粒用做建筑材料。通過對垃圾的綜合利用，澳大利亞的環(huán)境污染大為減少，取得了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

第5篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

1.1、固廢來源與分類

固體廢棄物主要來源于人類的生產(chǎn)和生活：如工廠生產(chǎn)中廢棄的尾礦、爐渣和煤矸石等等，生活中的常見的果皮、菜葉、廢紙、廢包裝箱、以及糞便等等。根據(jù)來源可以將固廢分為城市垃圾、礦業(yè)廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、工業(yè)廢物、以及放射性廢物等等；也可以按其形狀分為泥狀的(如污泥)和固狀的(可以呈現(xiàn)為粉狀、塊狀、粒狀)；也可以按其危害善分為一般的固廢和有害的固廢；也可以按照固廢的化學(xué)性質(zhì)將其分為有機廢物和無機廢物。

1.2、固廢的危害

人類的生活和生產(chǎn)，每天都在投放大量的固廢，在調(diào)查和研究中發(fā)現(xiàn)，這些大量的固體廢棄物分屬于各種不同的種類，而且成分也相當(dāng)復(fù)雜，其中有不少是含有有毒物質(zhì)的固廢，有些廢棄物中含有重金屬如Hg、As、Cu、Pb、Cd、Ni、Cr、Mn等等；有些廢棄物中還有有毒的(如含氯有機物、芳香烴類以及聚氯聯(lián)苯等等)有機化合物。對于這些有毒的固廢亂意堆放而不加以合理處置，對土壤、水體、大氣以及人類必然造成嚴重的危害。

2　固廢的資源性

“世界上不存在垃圾，只有放錯了位置且沒有被完全利用的資源!”在德國，鉛制品的35％，玻璃瓶的50％、新聞用紙的一半以上都來自廢物的利用。

從資源回收角度看固廢，其潛在價值高。僅生活垃圾的抽樣調(diào)查表明，40％的生活垃圾含有大量的有機物和部分纖維木質(zhì)素，如廢玻璃、廢紙、廢塑料，具有較高的熱值，而統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明我國生活垃圾的無害化處理率還不超過20％。

除了生活垃圾，在工礦企業(yè)，垃圾資源化更是一門新興的技術(shù)。專家指出，只要采用新技術(shù)、改進礦山設(shè)備，工業(yè)固廢的50％－80％是可以利用的可再生資源，在一個生產(chǎn)過程中排棄的固廢，也許可以作為原材料進入另一個生產(chǎn)過程，往往可以通過廢物交換、物質(zhì)轉(zhuǎn)化再加工等技術(shù)措施，變固廢為寶。發(fā)達國家在這點上做的比較好，循環(huán)利用率超過了80％，國內(nèi)的利用率也在提升，不過和發(fā)達國家的差距還是巨大的。如果，能提高固體廢棄物的回收資源化利用率，能明顯地增加經(jīng)濟效益和社會效益。

3　固廢資源循環(huán)利用技術(shù)

3.1、生活垃圾處理工藝

生活垃圾的處理理論上采用厭氧發(fā)酵工藝是最佳的具有持續(xù)發(fā)展可能的技術(shù)路線，不過該工藝復(fù)雜，成本很高，處理過程追求精致完美，屬于“精細工藝”，現(xiàn)在我國并沒有能夠大規(guī)模應(yīng)用。與厭氧發(fā)酵工藝(精細工藝)相比，可以采用超大型筒倉厭氧發(fā)酵(粗放工藝)，曾在安徽省舒城縣垃圾處理場實施過這樣一種技術(shù)，如圖1所示，利用超大型超大型筒倉用于儲存生活固廢的單倉容量在O4m3以上。

采用粗放工藝，雖然在沼氣的利用率上有所損失，不過大大簡化了厭氧發(fā)酵工序，有效降低了成本，更是讓生活垃圾超大規(guī)模循環(huán)利用成為了可能，能有效地減少了有機污染，為大規(guī)模整治固廢找到一個超大容量安全且廉價的儲存容器，現(xiàn)在，選擇“粗放式”厭氧發(fā)酵工藝有效地突破了大規(guī)模處理生活垃圾的技術(shù)瓶頸，對固廢的綜合治理及循環(huán)利用意義重大。

3.2、工業(yè)固廢綜合利用

工業(yè)固廢的來源也比較多，冶金工業(yè)排放的鋼渣、高爐渣和冶煉渣，工礦業(yè)排放的尾礦、廢石和煤矸石，石化工業(yè)排放的廢酸堿、廢催化劑和反應(yīng)物，電力上排放的粉煤灰等等這些都是常見的工業(yè)固廢，工業(yè)固廢在固廢總量占比超過了80％，這些固廢里富含可以循環(huán)利用的資源，任意排放既是資源的浪費，更是對環(huán)境的損害。如何變廢為寶?

處理案例：(1)煤矸石的循環(huán)利用，一般而言，開采1噸原煤會排放0.2噸煤矸石固廢，分析它的成分，其主要是由石英、石灰石、高嶺土、長石、硫化鐵、蒙脫石、以及氧化鋁等氧化物組成?？梢愿鶕?jù)煤矸石碳含量的高低分類實施礦物加工處理，對于含碳量高的可以作為燃料，如燒鍋爐或在選煤廠通過冼選回收煤炭，也有電廠把它作為新能源發(fā)電的材料，對于含碳量低的可以作為原料進行磚瓦、水泥的生產(chǎn)，具體的流程有：配料――沒碎――成型――干燥――焙燒。

(2)某銅廠利用如圖2所示的流程來處理銅渣回收固廢中的銅。

第6篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

目前，我國廢物回收再利用已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，廢物資源化已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。如何更好地利用被廢棄的資源？如何完善我國資源回收利用體系？對此，《中國經(jīng)濟和信息化》記者專訪了中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授溫宗國。

CEI：現(xiàn)在都在提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，目前我國的廢物循環(huán)利用的現(xiàn)狀如何？哪些領(lǐng)域的廢物循環(huán)利用做得比較好？

溫宗國：近年來我國廢物資源化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年增速達到10%20%，約占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。預(yù)計伴隨我國廢物資源化處理規(guī)模與再生產(chǎn)品價值的進一步提高，2015年廢物資源化年產(chǎn)值將達到約2萬億元，回收的再生資源量將達到2.2億噸。目前，我國已有許多規(guī)模化的廢物資源化骨干企業(yè)和大型基地，再生產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用。例如，我國已成功突破了廢輪胎資源化的高值利用技術(shù)鏈條，實現(xiàn)了再生產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，并被應(yīng)用到北京奧運會、上海世博會及天津濱海新區(qū)等標(biāo)志性工程建設(shè)。但同時，廢物資源化產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段，我國廢物資源化關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備尚無法滿足廢物資源化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的需求，再生資源產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品附加值處于低端?！笆晃濉逼陂g，我國廢舊金屬再生利用、廢舊機電產(chǎn)品再制造、廢舊高分子材料回收利用、城市垃圾資源化等領(lǐng)域的重大成套裝備研發(fā)取得較大進展，在這些領(lǐng)域的廢物循環(huán)利用做得都比較好。

CEI：在你看來，我國產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用的優(yōu)勢和不足主要在哪些方面？

溫宗國：目前我國產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用的主要優(yōu)勢是：廢物回收量大，有價成分含量高，就業(yè)人口比較多。例如，在再生資源回收利用方面，伴隨著我國城市化進程加速，廢舊機電產(chǎn)品、廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊輪胎與廢橡膠等社會消費品進入報廢高峰期，每年回收量達到2億噸以上，這些廢物都富含有資源，資源回收潛力大。此外，廢物回收利用具有良好的社會基礎(chǔ)，從業(yè)人口數(shù)有幾千萬。

不足之處主要是：產(chǎn)業(yè)廢物成分復(fù)雜，再生利用率，再生附加值價值低，二次污染嚴重。盡管社會廢物回收率與處置率達到了較高水平，但尚未實現(xiàn)有序回收與合理利用，基本依靠手工拆解和分選其中的價值較高的成分，大量伴生組分形成新的污染物排放。這同時也使得廢物綜合利用率僅約40%，城市垃圾資源化不到10%，許多再生產(chǎn)品以建材等低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值不高。

CEI：推進資源再生回收利用的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)力的重點應(yīng)在哪些方面？

溫宗國：我國應(yīng)當(dāng)重點尋求收運系統(tǒng)的突破。當(dāng)前，再生資源回收利用的收運系統(tǒng)運營粗放、整體水平較低，缺乏先進的信息統(tǒng)計、廢物物流定位跟蹤、優(yōu)化調(diào)配管理、實時檢測監(jiān)測、收運分揀過程的高效預(yù)處理等集成技術(shù)。我國目前廢物收運效率不高，流向無序，許多正規(guī)企業(yè)收不到產(chǎn)業(yè)廢物和再生資源。我國應(yīng)加大廢物循環(huán)利用的立法工作、制度建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策制定，確保廢物流向環(huán)境友好、資源利用效率高的企業(yè)。例如，盡快實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、制定再生產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和廢物資源化特許經(jīng)營權(quán)、合同循環(huán)服務(wù)制度等。與此同時，我們還應(yīng)該推動若干廢物資源化關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備研發(fā)，引領(lǐng)和支撐廢物資源化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。例如，我國資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備對外依賴性大，許多方面都需要依靠從國外引進技術(shù)。

CEI：國外在再生資源利用產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，對我國有何借鑒意義？

溫宗國：在國家戰(zhàn)略上，當(dāng)前世界主要發(fā)達國家紛紛選擇了綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為刺激經(jīng)濟復(fù)蘇、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手。我國對廢物資源化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵在戰(zhàn)略上并沒有得到明確，過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，缺乏有效產(chǎn)業(yè)政策與市場調(diào)控手段。美國廢物資源化產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值達到2400億美元，回收利用社會廢物再生資源達到1.25億噸，規(guī)模與我國基本相同，但單位廢物資源化產(chǎn)值是我國的4倍。我國在政策上引導(dǎo)企業(yè)強化有價成分提取利用，提高資源轉(zhuǎn)化效率，推動再生產(chǎn)品高值加工，重視二次污染控制，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著清潔化、高值化、規(guī)?；l(fā)展。

國外在加強管理和制度建設(shè)方面也有許多經(jīng)驗值得我們借鑒。美國提倡“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，由企業(yè)回收廢舊產(chǎn)品并利用“再制造”的綠色新技術(shù)，將廢舊產(chǎn)品中可以再用的零部件用在新產(chǎn)品的制造中，節(jié)約了大量資源，減少了大量污染。自上世紀90年代后，德國開始重視有利用價值物質(zhì)的循環(huán)再利用，出臺了一批法律法規(guī)，把廢物的循環(huán)再利用納入了法制管理的軌道，從法律層面上確定了對資源循環(huán)利用、綜合利用的要求。

CEI：目前已出臺了哪些關(guān)于資源再生利用的政策？在你看來，哪些地方還需政策的進一步深化和扶持？

第7篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

一、日本廢棄物處理法律體系

二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟迅速增長，城市人口增加，形成了“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的經(jīng)濟體系，生活垃圾處理速度明顯落后于經(jīng)濟快速增長速度，城市垃圾非法堆放造成了嚴重的垃圾處理難題。日本國土面積狹小，自然資源匱乏，為解決人口、資源和環(huán)境的矛盾，保持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，日本政府根據(jù)本國實際，近20年來主要推行技術(shù)改革和循環(huán)利用政策，先后建立了多層次、多方面的法律體系，對廢棄物處理以及資源循環(huán)再利用制定了具體規(guī)定，并積極鼓勵、引導(dǎo)和大力推行。

日本的廢棄物處理在20世紀80年代有了飛躍性的進展，為了解決廢棄物的排出量和垃圾填埋場用地不足等問題，相對應(yīng)的法制法規(guī)政策也發(fā)生了改變，并逐漸形成了循環(huán)型社會的法律體系（圖1）。1991年《廢棄物處理法》得到進一步修改，目的在于抑制廢棄物的排出量，促進垃圾分類以及資源再利用。同年頒布了《再生資源有效利用促進法》，資源再利用的概念首次出現(xiàn)在法律中，目的是確?？稍偕Y源的有效利用，控制廢棄物增長量及保護生態(tài)環(huán)境。法律規(guī)定經(jīng)營者在商品設(shè)計、制造等階段以保護環(huán)境為首要出發(fā)點，要做到自主回收、構(gòu)建循環(huán)利用等體系。為進一步鞏固推進可再生資源的循環(huán)利用，減少對環(huán)境的負荷，日本政府在1993年制定了《環(huán)境基本法》，此后以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ)，制定了一整套促進建立循環(huán)型社會的法律法規(guī)，如《容器包裝回收再利用法》、《家電回收再利用法》、《食品回收再利用法》、《汽車回收再利用法》等。以此法律體系為基礎(chǔ)，政府與民間企業(yè)協(xié)力合作，資源循環(huán)利用技術(shù)的開發(fā)取得了巨大發(fā)展。

二、中央政府與地方自治體的責(zé)任制度

2000年，日本終于從“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的經(jīng)濟體系中脫離出來，這一年也被稱為“循環(huán)型社會元年”。日本國會通過了《循環(huán)型社會形成推進基本法》，確立了構(gòu)建循環(huán)型社會的基本目標(biāo)，規(guī)定了國家、地方公共團體、經(jīng)營者及國民的責(zé)任和義務(wù)（圖2）。

中央政府：負責(zé)收集整理廢棄物相關(guān)的情報資料，制定實施基本、綜合的法律法規(guī)及政策促進新技術(shù)的開發(fā)，對 “市町村”（指市、鎮(zhèn)、村）及“都道府縣”（指日本一級行政區(qū)，相當(dāng)于中國的首都、自治區(qū)、直轄市、省）提供技術(shù)援助和財政支持，如通過提供補助金、低息貸款、免稅等手段，幫助企業(yè)建立再利用生產(chǎn)體系。

首都、自治區(qū)、直轄市、?。盒枰獙κ墟?zhèn)村（特別針對市鎮(zhèn)村的生活垃圾）提供必要的技術(shù)支援，與此同時掌握市鎮(zhèn)村各區(qū)域產(chǎn)業(yè)廢棄物的相關(guān)情況，為正確且有效率地處理產(chǎn)業(yè)廢棄物制定處理計劃，對排放廢棄物的企業(yè)者進行監(jiān)督和指導(dǎo)，對處理產(chǎn)業(yè)廢棄物的企業(yè)者予以處理許可并進行監(jiān)督。

市鎮(zhèn)村：承擔(dān)生活垃圾的處理責(zé)任，制定和實施廢棄物處理計劃；對處理生活垃圾的企業(yè)予以處理許可并進行監(jiān)督。除此之外，市鎮(zhèn)村還擔(dān)負向市民普及廢棄物正確處理的相關(guān)知識，培養(yǎng)市民抑制廢棄物排出的意識，并定期組織相關(guān)活動。

企業(yè)者：企業(yè)經(jīng)營者負有處理企業(yè)經(jīng)營過程產(chǎn)生的廢棄物和資源回收再利用的雙重責(zé)任，或者可以委托專門的廢棄物處理公司進行合理規(guī)范的理，盡量做到開發(fā)生產(chǎn)方便回收處理的產(chǎn)品和容器，提供科學(xué)合理的廢棄物處理研究信息。

市民：普通市民有分類垃圾、按規(guī)定排放，盡量長期使用購買產(chǎn)品或使用再生制品以及協(xié)助政府、地方公共團體完成垃圾分類等責(zé)任，并對政府和企業(yè)行為進行監(jiān)督的義務(wù)。

日本生活垃圾的回收由市鎮(zhèn)村（地方各級政府）負責(zé)統(tǒng)籌管理，所需費用多數(shù)來自稅收，產(chǎn)業(yè)廢棄物多數(shù)是由各企業(yè)的生產(chǎn)運營活動而產(chǎn)生，因此需要企業(yè)者負擔(dān)處理責(zé)任，政府則通過補助金等手段幫助企業(yè)建立資源回收再利用體系，因此無論政府負責(zé)還是企業(yè)自行回收都確保了廢棄物的及時收集和處理，保護了生態(tài)環(huán)境，提高了資源再利用率。此外，政府還會向市鎮(zhèn)村提供國家財政支援即“循環(huán)型社會形成推進補助金”（表1），一般用于廢棄物處理設(shè)施的配備及維護。具體費用的數(shù)額一般是由市鎮(zhèn)村的地域性和實際情況來決定，設(shè)置該補助金的目的是為了更好地設(shè)置處理設(shè)施，保障廢棄物能夠安全及時地進行處理及再利用，從而達到構(gòu)筑循環(huán)型社會的目的?！把h(huán)型社會形成推進補助金”的對象設(shè)施是：

第一，廢棄物回收再利用設(shè)施（不可燃垃圾、塑料等資源化設(shè)施、廢紙玻璃瓶等資源保管設(shè)施等）；第二，能源回收推進設(shè)施（垃圾發(fā)電設(shè)施、熱回收設(shè)施、沼氣回收設(shè)施等）；第三，有機廢棄物循環(huán)利用推進設(shè)施（糞便、生活垃圾等資源化設(shè)施）；第四，凈化槽；第五，衛(wèi)生填埋場；第六，對已經(jīng)建設(shè)的廢棄物處理設(shè)施的核心設(shè)備進行改良的企業(yè)；第七，延長廢棄物處理設(shè)施使用年限的策劃制定支援企業(yè)。

日本在解決廢棄物處理的問題上首先以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ)，根據(jù)相應(yīng)的問題專項立法層層深入遞進，完善了廢棄物相關(guān)的法律體系，建立了嚴密的環(huán)境保障制度，明確了從國家政府到地方、企業(yè)及個人的相應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，促進了廢棄物的分類、回收、處理和資源再利用，因此日本能夠建立與循環(huán)型社會相適應(yīng)的廢棄物處理制度體系。

三、生活垃圾處理計劃的制定

由于地方自治體承擔(dān)生活垃圾的處理責(zé)任，因此各自治體會根據(jù)自己地方的實際情況作出處理計劃（圖3）。簡單來說是對未來10年到15年的垃圾排放量進行預(yù)測，之后對應(yīng)該預(yù)測的結(jié)果將城市規(guī)劃和廢棄物處理設(shè)施進行整合，當(dāng)然也存在由于社會形勢發(fā)生變化而縮短預(yù)測年限到5年的情況。

生活垃圾處理計劃一般包含以下內(nèi)容：第一，垃圾排放量、處理量的預(yù)測；第二，生活垃圾排放的方案對策；第三，分類回收的種類、區(qū)分；第四，確保正確的垃圾處理；第五，處理設(shè)施的配備、建設(shè)及維護；第六，其他所需項目。此外，制定廢棄物處理計劃的依據(jù)由以下幾點構(gòu)成：第一，現(xiàn)狀的把握；第二，問題點和課題的整理（當(dāng)前階段的處理設(shè)施規(guī)模是否有不足的問題，以及處理設(shè)施老化的問題）；第三，對策方案或代替方案的研究探討（擴大規(guī)模、轉(zhuǎn)運站的效率、廣域化處理、設(shè)施的廢止、新建設(shè)施等）；第四，確定基本方針；第五，實施計劃；第六，以科學(xué)的依據(jù)為基礎(chǔ)（包含當(dāng)?shù)厝丝陬A(yù)測及未來幾年垃圾排放量的預(yù)測）。

四、廢棄物處理設(shè)施現(xiàn)狀

《廢棄物處理法》規(guī)定了廢棄物處理分為三個過程，即收集搬運、中間處理、最終處置。排出的垃圾經(jīng)過收集和搬運，可燃性垃圾在焚燒廠焚燒處理，不可燃垃圾在不可燃垃圾處理中心和粗大垃圾破碎處理廠進行破碎壓縮，并將可回收再利用的物質(zhì)進行資源回收，最后實施填埋處理。以下就日本的“ごみ中@所”（垃圾轉(zhuǎn)運站）、“清吖觥保垃圾焚燒廠）、“最KI分觥保ㄎ郎填埋場）等廢棄物處理設(shè)施的現(xiàn)狀做一簡要介紹。

（一）垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)狀

政府規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運站的位置需要設(shè)置在垃圾收集車搬運效率最高、收集成本最低的地區(qū)。一輛4噸的垃圾收集車的效率是一天之內(nèi)往返2-3回（運輸?shù)椒贌龔S等中間處理設(shè)施），直接運輸送達的最大搬運距離是20千米，所以轉(zhuǎn)運站要設(shè)置在距離垃圾收集區(qū)域中心20千米以內(nèi)的地區(qū)。日本大部分城市的街道比較狹窄，因此轉(zhuǎn)運站的垃圾收集車多采用中小型車輛。但是由于垃圾的廣域化處理使得垃圾運輸距離增長，中小型垃圾收集車運輸效率較低，車輛數(shù)目不斷增加，影響了城市交通的正常運行。為解決交通問題，提高垃圾收集運輸效率，降低垃圾收集、運輸成本，垃圾轉(zhuǎn)運站制定了車輛分離作業(yè)制度，即將車輛分為“收集作業(yè)車”和“運輸作業(yè)車”（圖4）。由于采取分離作業(yè)方式，轉(zhuǎn)運站可以將垃圾匯總后再運輸?shù)侥康牡?，如此既?jié)約了運輸車輛，接收垃圾的處理設(shè)施解決了運輸車輛密度過高的問題，又減輕了城市交通的負擔(dān)，維護了城市環(huán)境。

轉(zhuǎn)運站的處理方式主要分為兩種，一種是將垃圾壓縮后裝入集裝箱再運輸?shù)嚼幚碓O(shè)施。這種方式完全自動化，運輸效率高，干凈衛(wèi)生，是目前轉(zhuǎn)運站的主流處理方式。另一種方式適用于規(guī)模較小的轉(zhuǎn)運站。小型垃圾收集車卸下的垃圾裝入專門存放垃圾、類似于滾筒的機器中，滾筒內(nèi)部填滿之后通過旋轉(zhuǎn)的方式自動向排出口移動垃圾，最終排放到大型垃圾運輸車內(nèi)，然后再運輸?shù)嚼幚碓O(shè)施。這一方式只適用于處理量為每天30噸以下的垃圾轉(zhuǎn)運站。除此之外，伴隨著目前垃圾廣域化的處理，廢舊的垃圾焚燒設(shè)施可能會逐漸增多，因此改造廢棄老舊的垃圾焚燒廠，將其建設(shè)成為轉(zhuǎn)運站進行二次利用成為重要的課題。

境港市垃圾轉(zhuǎn)運站案例分析

境港市從2016年委托米子市處理可燃性垃圾。該案例主要以預(yù)測未來垃圾排出量為前提，確定轉(zhuǎn)運站需要處理的垃圾量以及相應(yīng)的處理設(shè)備[3]。該轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的垃圾主要是市民排放出的可燃性垃圾，通過對境港市未來10年垃圾排放量的預(yù)測，綜合分析確定境港市每年需處理680噸垃圾，每天大概需要處理垃圾量為3噸左右（具體計算公式如下：680t/年（年間垃圾量）÷260天（搬運日數(shù)）×1.2（動系數(shù)）=3.14t/天）。轉(zhuǎn)運站的運營管理費用（表2）一年大約2140萬日元，1噸垃圾的處理費用大約31500日元/噸。運輸車輛費用（表3）一年大約1131.2萬日元。轉(zhuǎn)運站設(shè)施以15年為限，經(jīng)計算可預(yù)測出一年的經(jīng)營費5268.1萬日元，約合人民幣320萬左右（表4）。

（二）垃圾焚燒設(shè)施現(xiàn)狀

截止到2015年末，日本垃圾焚燒處理設(shè)施（表5和圖5-6）總數(shù)量達到1141座（2014年總數(shù)量為1162座，焚燒設(shè)施總數(shù)下降了1.8%），新建設(shè)施為65座，處理能力合計達到181891噸/天。其中設(shè)施規(guī)模為未滿30噸/天的為224座，30-50噸/天的為126座，50-100噸/天的為202座，100-300噸/天的為401座，300-600噸/天的為132座，超過600噸/天的為56座（圖7）[4]。

（三）衛(wèi)生填埋場現(xiàn)狀

2015年，日本生活垃圾衛(wèi)生填埋場有1677座，新建設(shè)的有30座，衛(wèi)生填埋場的殘余容量還有10404.4萬立方米，殘余年限為20.4年（表6圖8），其中大都市圈衛(wèi)生填埋場的情況以首都圈（茨城縣、心鞠?、群马县∥右c?、千覕嘭、毒┒?、神奈川縣、山梨縣）為例，截止到2015年為22.3年（2014年為21.8年），近畿圈（三重縣、滋賀縣、京都縣、大阪府、兵庫縣、奈良縣、和歌山縣）為18.9年（2014年為19年）。截止到2015年還沒有建設(shè)衛(wèi)生填埋場的“市鎮(zhèn)村”有302個，占全部市鎮(zhèn)村總數(shù)（1741個）的17.3%[4]。

五、廢棄物區(qū)域化處理

日本的生活垃圾都是由市村的地方自治體負責(zé)處理，因為近年來人口稀少的地方自治體垃圾處理設(shè)施運轉(zhuǎn)困難，所以垃圾焚燒不完全等問題頻繁發(fā)生。為了確保各地區(qū)的垃圾得到安全迅速地處理，政府對垃圾產(chǎn)生量較多的地區(qū)實行了廢棄物“區(qū)域化處理”，即廢棄物處理出現(xiàn)問題的地區(qū)，將本地區(qū)的垃圾運送到其他地方自治體進行正規(guī)處理。

據(jù)統(tǒng)計，2015年有273千噸（占全部最終填埋處理量的6.5%）的生活垃圾被運送到了都道府縣以外的處理設(shè)施進行了最終填埋處理。其中千葉縣、斡襝亍⑸嚼嫦?、神奈川县⌒木县、长野县及锌h達到206千噸，占全總數(shù)量的75%（表7）。此外，關(guān)東地區(qū)14%的廢棄物、中部地區(qū)14.4%的廢棄物也都被運送到了都道府縣以外的地區(qū)進行處理。這些地區(qū)由于填埋場容量緊缺，所以近年來生活垃圾都會轉(zhuǎn)移到外部地區(qū)進行處理。

區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容一般包括以下幾點：第一，規(guī)劃期限：原則上為10年；第二，區(qū)域劃分：對地理條件、社會條件進行調(diào)研，要求設(shè)置焚燒能力為300噸/天以上，最低100噸/天的全連續(xù)式焚燒設(shè)施；第三，劃分的各區(qū)域制定設(shè)施建設(shè)計劃；第四，二f英等物質(zhì)的排出現(xiàn)狀以及對未來的預(yù)測；第五，區(qū)域化處理完成之前及現(xiàn)有設(shè)施的重建時期，此過渡期間的垃圾處理方案；第六，要保障利用RDF進行發(fā)電的地區(qū)并記載其使用量；第七，其他：對垃圾、RDF的運輸方法，原料的循環(huán)利用（現(xiàn)狀到將來的預(yù)測），垃圾發(fā)電量（現(xiàn)狀到將來的預(yù)測），各區(qū)域的垃圾分類方法等進行統(tǒng)計；第八，區(qū)域化跟進調(diào)查方案：為了使區(qū)域化規(guī)劃落實推進，首都、自治區(qū)、直轄市、各省每年都要掌握各垃圾處理設(shè)施的二f英濃度，各區(qū)域的設(shè)施建設(shè)整備狀況，以及做好過渡期出現(xiàn)的各種問題的對應(yīng)對策，徹底地對區(qū)域化處理進行管理[5]。

區(qū)域規(guī)劃策劃制定的方法如下：

第一，向市鎮(zhèn)村做民意調(diào)查：為了更好地把握該區(qū)域市民的意向及需要，要定期舉辦聽證會，以及向市民做問卷調(diào)查；第二，設(shè)立舉辦“垃圾處理區(qū)域化研討會”；第三，設(shè)置舉辦“市鎮(zhèn)村區(qū)域會議”。

日本的“區(qū)域化處理”是針對日本廢棄物排出量逐年減少而引起的個別地區(qū)廢棄物處理困難等情況而實施的。中國現(xiàn)處于廢棄物排出量逐年增加的現(xiàn)狀，因此目前這類“區(qū)域化處理”尚不能給中國的城市垃圾處理以借鑒。但是隨著中國廢棄物處理制度和技術(shù)的日益完善，可能在日本廢棄物處理過程中產(chǎn)生的問題也會在中國出現(xiàn)，因此了解“區(qū)域化處理”不僅能全面把握、分析日本廢棄物的處理制度，也可以給未來完善中國的廢棄物處理制度以參考。

參考文獻

[1]環(huán)境省，循環(huán)型社會形成推進補助金結(jié)算

[2]新明和工業(yè)株式會社，針對垃圾處理廣域化而制定的垃圾中繼設(shè)施（壓縮、儲存）介紹

[3]可燃垃圾中繼設(shè)備的必要性的研討資料（資料2）

第8篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要抓好五個環(huán)節(jié)

在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。對礦產(chǎn)資源開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合利用；加強資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件，改進資源開發(fā)利用方式，實現(xiàn)資源的保護性開發(fā)；積極推進礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級；開發(fā)并完善適合我國礦產(chǎn)資源特點的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長礦山壽命。大力推進尾礦、廢石的綜合利用。

在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。加強對鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。電動機、汽車、計算機、家電等機械制造企業(yè)，要從產(chǎn)品設(shè)計入手，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，盡量采用小型或重量輕、可再生的零部件或材料，提高設(shè)備制造技術(shù)水平。包裝行業(yè)要大力壓縮無實用性材料消耗。

在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。加強對冶金、有色、電力、煤炭、石化、建材、造紙、釀造、印染、皮革等廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物質(zhì)能源，推廣沼氣工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推動不同行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。充分發(fā)揮建材、鋼鐵、電力等行業(yè)廢棄物消納功能，降低廢棄物最終處置量。

在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢舊機電產(chǎn)品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用；支持汽車發(fā)動機等廢舊機電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系；在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，充分利用兩個市場、兩種資源，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。樹立可持續(xù)的消費觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為；政府機構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用；把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用使之逐步變成每個公民的自覺行動。

二、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要措施

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。

要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)編制各類規(guī)劃。加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃的編制工作。建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，研究提出國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進計劃。

加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)以及開發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展。用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。開發(fā)區(qū)要按循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃、建設(shè)和改造，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

第9篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

每年廣交會結(jié)束后，都會產(chǎn)生上萬噸的廢棄木料?！斑^去這些廢棄木料大多都是被填埋，或者一把火燒掉，但焚燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)會污染空氣。若直接拉到填埋場填埋，又沒有那么多空間。”廣州市海珠區(qū)供銷社負責(zé)人介紹說。今年10月，隨著海珠區(qū)首個木質(zhì)類垃圾資源化處理中心的建成，廢棄木料搖身一變成為了環(huán)保的生物質(zhì)顆粒，不僅不會污染空氣，還能替代煤炭、柴油、重油等作為鍋爐燃料。這樣一來，廣交會的木質(zhì)垃圾有了新去處。

資源回收利用勢在必行

在中國，像廣州市海珠區(qū)這樣每月都有不少廢棄木料處理的區(qū)域還有很多，也經(jīng)?？梢钥吹街T如“大件廢棄家具堆在街頭沒人管”，“一堆廢棄的家具都快一個月了也沒人清理”，“老房裝修時舊家具處理很傷神”的新聞。記者也隨機在廣州街頭采訪了一些民眾對于廢棄家具，木質(zhì)垃圾處理的看法，“我覺得應(yīng)該有個回收站，集中處理”，“木材這種東西應(yīng)該能做燃料吧”，“丟在垃圾堆，等清潔工來處理”。不難發(fā)現(xiàn)，對于大多數(shù)人來說，大型木質(zhì)垃圾的處理仍然存在很大問題。

據(jù)相關(guān)資料顯示，中國每年淘汰的可重新利用的廢舊木材資源多達數(shù)千萬立方米。有學(xué)者表示，“廢棄木材大部分經(jīng)過處理后質(zhì)量良好，是木材工業(yè)的上成原料，完全可作為木材工業(yè)原料資源化利用；不可作為原料資源化利用的廢棄木材還可用作生物質(zhì)能源化利用，其熱值與中國的普通燃煤相近，且燃燒過程中幾乎不排放二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx），不會對環(huán)境造成影響，是一種潔凈的燃料，燃燒后的灰分也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很好的肥料。廢棄木料垃圾處理，不僅能節(jié)約資源，更能保護我們共有的地球?！?/p>

人盡其才，物盡其用，中國這句古語用在廢棄木質(zhì)垃圾上最好不過。一方面，廢棄垃圾的處理，需要人們發(fā)揮才能，不斷創(chuàng)造新的資源再利用技術(shù)；另一方面，人們需要不斷挖掘廢棄物的再利用價值，減少廢棄物對環(huán)境的污染。

中國是木材資源相對短缺的國家之一，人均森林面積不到世界平均水平的四分之一，隨著木材消耗量不斷增加，供需矛盾也日益突出。在倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，資源再利用的時代背景下，對于廢舊木質(zhì)的回收利用也到了關(guān)鍵時刻。

有人做過調(diào)查，一套原木家具，木材利用率僅為25-30%。若將如此昂貴的家具在廢棄后亂丟亂扔，既影響了生態(tài)環(huán)境，也是對寶貴木質(zhì)資源的一種浪費。實踐證明，把木質(zhì)垃圾集中起來再生利用，可以減少對森林資源的消耗，為國家節(jié)約大量的木材，形成綠色經(jīng)濟體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示：木材節(jié)約和代用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要內(nèi)容，今后要提高木材綜合利用率和循環(huán)利用率，減少木材的消耗。

在“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能環(huán)保為七大策略之首。為了解決木質(zhì)垃圾處理存在的問題，國家和地方政府紛紛出臺政策推進木材節(jié)約和代用工作，國務(wù)院在《關(guān)于加快推進木材節(jié)約和代用工作的意見》中指出：“要建立廢舊木材回收利用機制，實現(xiàn)木材資源循環(huán)利用。規(guī)范廢舊木材的回收渠道，建立廢舊木材和廢舊木制品回收、加工、利用體系，在有條件的地區(qū)和大中城市周邊地區(qū)培育木材舊貨市場。同時要開展廢舊木材分類回收和再生利用試點，實施廢舊木材再生利用的產(chǎn)業(yè)化工程，重點做好建筑木料、廢舊木家具、一次性木制品和木制包裝物的回收使用和再生利用?！睆V東省也出臺了《廣東省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011年-2015年）》，在規(guī)劃中指出：“在廢家具回收利用方面，以順德區(qū)為重點區(qū)域，依托佛山、東莞、深圳三大家具制造基地，引導(dǎo)廢家具的再生循環(huán)利用。建立佛山――肇慶廢舊材料綜合利用基地?！蔽募怀雠_，立即引起業(yè)界的熱烈討論。

中國：不乏木料垃圾循環(huán)再利用范例

隨著原料匱乏或短缺的趨勢越來越明顯，在“綠色地球”、生態(tài)安全的呼聲中，國際社會對于廢棄木質(zhì)垃圾處理的呼聲也越來越高，各項資源再利用行動正在緊鑼密鼓的進行中。其實，廣州市海珠區(qū)的木質(zhì)類垃圾資源化處理中心并非首個關(guān)注木質(zhì)垃圾處理的機構(gòu)。

長期以來，在對廢棄木料的處理中，大多要隨同其他垃圾一起焚燒或填埋。有關(guān)回收利用廢舊木質(zhì)材料的研究成果不少，但真正用于實際的卻不多。在各級政府和企業(yè)的共同努力下，目前，中國出現(xiàn)了很多運營成熟的資源再利用機構(gòu)和單位，木質(zhì)垃圾也因此有了“重生”的機會。有專家表示，“廢舊家具等木質(zhì)產(chǎn)品的再利用空間其實很大，廢舊木制品經(jīng)過加工可以做成木地板、再生紙等產(chǎn)品，細碎的木料也可加工制成夾板，減少對新木材的消耗。”

早在2005年，上海普陀區(qū)就建立了全市第一個資源再生中心，市民家中的沙發(fā)、櫥柜等大件木質(zhì)垃圾，在該中心燃柴熱風(fēng)爐的作用下，燃燒的熱能為有機飼料制作節(jié)省了大量燃料費用。上海萬象木業(yè)，是中國首家利用城市廢舊木質(zhì)材料加工中纖板和刨花板的企業(yè)，廢舊的門窗、家具、殘枝等經(jīng)過加工，可替代家具、裝潢、包裝材料、建筑行業(yè)等。江西上饒市將廢舊木材回收，按市場需求加工成各種可用木料。據(jù)專家周玉申介紹，河北保定利用廢舊木材制造細木工板；河北文安的人造板工業(yè)完全是從回收廢棄木材開始起家；北京化工大學(xué)開發(fā)了廢舊木材和廢舊塑料以一定比例混合制成的結(jié)構(gòu)型材；武漢現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)研究院也開發(fā)了以廢舊木材和廢舊塑料為原料制成的復(fù)合仿木裝飾線條；安徽合肥建造了一個木塑新材料項目，以舊木料、樹枝等加工成的木粉和廢舊塑料為主要原料，制成木塑新產(chǎn)品……諸如此類的廢棄木料回收再利用工作開啟了資源回收再利用、可持續(xù)發(fā)展的新篇章，推進了資源循環(huán)利用的新模式，減少環(huán)境污染的同時，也衍生了一個新興的綠色經(jīng)濟模式，為全球的生態(tài)平衡做出了貢獻。

然而，記者發(fā)現(xiàn)，由于資金、技術(shù)等各方面的問題，雖然廢棄木質(zhì)資料處理取得了一些成就，有了一些成功個案，但要真正形成產(chǎn)業(yè)和格局，還需要全民努力，更重要的是喚醒人們對環(huán)境的保護意識，對資源循環(huán)利用的責(zé)任意識。

國際：立法和資金補貼保障木料垃圾的循環(huán)再利用

當(dāng)海嘯、地震、全球變暖、泥石流等環(huán)境問題出現(xiàn)時，當(dāng)過度采伐、破壞森林資源造成山體滑坡、水土流失時，很多發(fā)達國家很快意識到對水土資源，森林資源的保護已是刻不容緩。意大利、日本、西班牙、德國、加拿大等經(jīng)濟發(fā)達國家，環(huán)保意識強，很早就意識到廢舊木材處理的重要性。據(jù)了解，美國、法國、日本等國家早在上世紀90年代已開展木質(zhì)廢棄物的回收利用。

上世紀80年代，日本政府出臺了許多廢舊木材收集處理的法規(guī)，并對處理利用廢舊木材的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟補貼。如相關(guān)廢舊木材回收利用的法規(guī)有《環(huán)境基本法》、《循環(huán)型社會形成推進基本法》、《廢棄物處理法》、《建設(shè)回收利用法》、《綠色購入法》等。日本在有關(guān)法律中更是規(guī)定2010年前廢棄木材回收要達到98%以上。法律的保障和經(jīng)濟的補貼，為日本的廢棄木材收集處理工作打下了堅實基礎(chǔ)，成了為數(shù)不多的，經(jīng)驗豐富的資源再利用國家之一。

跟日本一樣，2003年3月，德國也專門頒布實施了一項有關(guān)廢舊木材回收的法律文件，禁止隨意填埋廢舊木材。據(jù)了解，德國每年產(chǎn)生的廢舊木材約上百萬噸，很多家具公司都會將回收來的舊家具，以及生產(chǎn)時難以利用的樹枝、樹杈用來焚燒發(fā)電。將廢棄物轉(zhuǎn)化為能發(fā)電的“寶貝”，顯示了德國對資源的尊重，對生態(tài)環(huán)保的珍視。

在意大利，由于政府的政策支持，社會力量參與研發(fā)和全民積極配合，更有企業(yè)積極投資參與開發(fā)，使得意大利在廢舊木材的處理與回收利用上形成了完善體系，廢舊木材已不再成為一種垃圾和對污染的擔(dān)憂，而是一種原料資源的補充。如意大利的Mauro Saviola集團是利用城市廢舊木材生產(chǎn)人造板的大戶，原料全部是廢舊木料，年生產(chǎn)刨花板150萬m3。