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第1篇：高新科技企業(yè)認定范文

加快推進國家級高新區(qū)建設

國家級高新區(qū)是黑龍江省高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)的重要組成部分。面對金融危機的嚴峻形勢,科技廳積極引導哈爾濱、大慶兩個國家級高新區(qū)采取有力措施加快發(fā)展,為實現(xiàn)省委省政府提出的保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的目標做出更大的貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計,2009年1月-8月,哈爾濱開發(fā)區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值228.3億元,同比增長25%;大慶高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值168億元,同比增長25.1%。

一是扶持企業(yè)保增長。為幫助企業(yè)渡過難關(guān),哈爾濱開發(fā)區(qū)出臺了《開發(fā)區(qū)保增長、促發(fā)展暫行辦法》和《實施細則》,安排了2億元支持資金,幫助企業(yè)保訂單、穩(wěn)生產(chǎn),支持企業(yè)搞改造、抓創(chuàng)新,獎勵企業(yè)多納稅、快發(fā)展;實行入門零收費并暫停了管委會及直屬單位所有項目收費,為企業(yè)降成本、減負擔;進一步簡化項目審批程序,實行工業(yè)項目評審會制度,集中為企業(yè)辦理各種手續(xù),推進入?yún)^(qū)項目快開工、早投產(chǎn)。

二是抓好招商擴增量。大慶高新區(qū)2009年上半年,招商引資實現(xiàn)到位資金15.66億元。目前,正在跟蹤洽談的重點項目有47個,其中投資億元以上項目17個,已有20個項目通過大慶高新區(qū)項目會審批,11個項目正在辦理選址、環(huán)評、安評等手續(xù)。2009年,續(xù)建投資2 000萬元以上的重點工業(yè)項目16個,總投資21.86億元,全部達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年銷售收入46.92億元、利稅11.31億元。

三是圍繞特色抓園區(qū)。哈爾濱開發(fā)區(qū)將打造現(xiàn)代汽車航空產(chǎn)業(yè)和發(fā)展軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強經(jīng)濟拉動力的兩個重要切入點,全面加速了航空及汽車產(chǎn)業(yè)城和軟件及服務外包園區(qū)的建設。大慶高新區(qū)石油石化裝備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積4.09平方公里,目前已建成了8棟總面積10.5萬平方米的廠房和0.92萬平方米的辦公和研發(fā)用房;大慶服務外包產(chǎn)業(yè)園一期工程進駐企業(yè)69家,二期先期開工工程環(huán)境配套及綠化工程已完成總工程量的90%,續(xù)建工程共8棟單體建筑已全部封頂,現(xiàn)已進駐企業(yè)20家。

四是圍繞項目抓創(chuàng)新。哈爾濱開發(fā)區(qū)大力支持自主創(chuàng)新,積極為企業(yè)100余個項目申報了新興工業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目以及中小企業(yè)創(chuàng)新專項資金2.7億元。大慶高新區(qū)積極引進科研機構(gòu),黑龍江科學院大慶分院已正式成立,辦公樓、實驗樓、中試樓等基礎(chǔ)設施已全面啟動建設。同時,哈爾濱工業(yè)大學化工學院在大慶高新區(qū)建立研發(fā)中心、哈爾濱商業(yè)大學MBA教學中心遷至大慶高新區(qū)等科研院所的引進工作正在加緊推進。

積極推進各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提檔升級

圍繞高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設,科技廳以大慶高新區(qū)國家級創(chuàng)新型園區(qū)建設和齊齊哈爾高新區(qū)晉升國家級高新區(qū)為重點,積極推進全省各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提檔升級。

一是積極推進大慶高新區(qū)國家創(chuàng)新型園區(qū)建設。為推動此項工作,廳領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)同志到國家科技部進行了多次專題匯報,并及時與大慶市及高新區(qū)主要領(lǐng)導進行了溝通和協(xié)調(diào)。目前,國家科技部正式批準《大慶高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設方案》,同意大慶高新區(qū)啟動并開展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作,并成為東北三省唯一的國家創(chuàng)新型科技園區(qū),這標志著大慶高新區(qū)又進入一個新的發(fā)展時期。

二是積極推動齊齊哈爾高新區(qū)晉升為國家級高新區(qū)。為使齊齊哈爾高新區(qū)順利晉升為國家級高新區(qū),科技廳與齊齊哈爾市有關(guān)領(lǐng)導及高新區(qū)相關(guān)人員進行了大量準備工作,在主管廳長的帶領(lǐng)下三次到科技部進行專題匯報,協(xié)調(diào)有關(guān)單位對其申報材料進行反復修改與論證,目前,以省政府名義上報國務院的升級申請已批轉(zhuǎn)到國家科技部,各項準備工作正在有序進行。

三是繼續(xù)推動省級高新區(qū)建設。2009年上半年科技廳繼續(xù)與省政府有關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào),力爭抓住國家對省級高新區(qū)升級和我省實施建設高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)的有利時機,進一步加強溝通、協(xié)調(diào)和匯報,力爭使佳木斯高新區(qū)早日升級為省級高新區(qū),同時積極推動雞西、七臺河等資源型城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。

加強科技企業(yè)孵化器與大學科技園的建設與發(fā)展

加強科技企業(yè)孵化器和大學科技園建設是《規(guī)劃》的重點推進工作之一。為加快促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,不斷培育新的高新技術(shù)企業(yè),推動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,科技廳進一步加大對科技企業(yè)孵化器和大學科技園的指導和服務力度。

一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實國家級科技企業(yè)孵化器和大學科技園的優(yōu)惠政策。2009年4月,省地稅局下發(fā)了《關(guān)于哈爾濱高科技創(chuàng)業(yè)中心等5家科技企業(yè)孵化器享受有關(guān)稅收政策的通知》和《關(guān)于哈爾濱工業(yè)大學科技園和哈爾濱工程大學科技園享受有關(guān)稅收政策的通知》,使國家級科技企業(yè)孵化器和大學科技園的優(yōu)惠政策得到落實,進而推動其加快發(fā)展。

二是積極推動省級大學科技園發(fā)展。為落實《規(guī)劃》和《黑龍江省高校強省規(guī)劃》,科技廳和教育廳有關(guān)同志到大慶石油學院和八一農(nóng)墾大學進行調(diào)研和指導,推動省級大學科技園建設。2009年上半年,科技廳與教育廳共同組織專家對大慶石油學院、八一農(nóng)墾大學申報省級大學科技園進行了評審,認定大慶石油學院大學科技園為省級大學科技園,同意黑龍江八一農(nóng)墾大學著手籌建省級大學科技園。

三是加大對地市建設科技企業(yè)孵化器的指導力度。為落實“科技26條”,2009年上半年科技廳與黑河、伊春、七臺河、雞西等地進行了多次的溝通和協(xié)調(diào),積極引導這些地市建設科技企業(yè)孵化器。目前,黑河市正在組建科技企業(yè)孵化器,雞西高新區(qū)科技企業(yè)孵化器已破土動工,雙鴨山市在原有科技企業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上進一步加強了建設。

四是積極引導大學科技園和科技企業(yè)孵化器吸引大學生創(chuàng)業(yè)。面對大學生的就業(yè)壓力,按照國家科技部和教育部的有關(guān)要求,科技廳積極引導大學科技園和科技企業(yè)孵化器創(chuàng)造良好的環(huán)境吸引大學生創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。哈工大國家大學科技園出臺了《哈爾濱工業(yè)大學國家大學科技園鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)實施辦法》,出臺了一系列優(yōu)惠政策,積極吸引大學生創(chuàng)業(yè)團隊入駐園區(qū)。哈爾濱高科技創(chuàng)業(yè)中心積極探索創(chuàng)辦“大學生創(chuàng)業(yè)孵化器”,免費為有創(chuàng)業(yè)項目的大學生提供辦公場所、辦公設備、提供5萬～10萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金,積極引導鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。

加大對園區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)的扶持力度

一是積極推進高新技術(shù)企業(yè)認定工作。扶持更多科技型企業(yè)成長為國家級高新技術(shù)企業(yè)是《規(guī)劃》中的一項重點推進工作。2009年上半年,為使更多的企業(yè)能夠享受到國家的有關(guān)政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān),科技廳進一步增強服務意識,通過加大宣傳力度、召開高新技術(shù)企業(yè)認定申報培訓會以及與大專院校成果對接會、建立電話與電子論壇相結(jié)合的咨詢系統(tǒng)等多種工作方式,全力做好高新技術(shù)企業(yè)認定工作,尤其是加強了對高新區(qū)企業(yè)的宣傳培訓。我省2009年第一批認定65家高新技術(shù)企業(yè)全部通過國家備案,其中哈爾濱、大慶兩個高新區(qū)共25家,占總數(shù)的38.46%。截至目前,我省高新技術(shù)企業(yè)總體數(shù)量仍多于遼寧、吉林和內(nèi)蒙古三省(區(qū))。

第2篇：高新科技企業(yè)認定范文

一、國內(nèi)外自主創(chuàng)新科技平臺建設的發(fā)展現(xiàn)狀

自主創(chuàng)新科技平臺由大型科學儀器裝備、自然科技資源、科技文獻信息、科學數(shù)據(jù)、科技成果轉(zhuǎn)化、網(wǎng)絡科技環(huán)境等物質(zhì)與信息系統(tǒng)和以共享為核心的管理制度、以及專業(yè)化人才隊伍組成。

國外自主創(chuàng)新科技平臺建設起步早，成效顯著。美國、英國、日本等發(fā)達國家，都制定了發(fā)展本國孵化器的規(guī)劃、措施，以推動本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國政府推行科學數(shù)據(jù)開放共享國策，財政設立專項資金連續(xù)支持數(shù)據(jù)中心群的建設，同時，利用法律手段保障其信息暢通，在數(shù)據(jù)共享的10年間，為經(jīng)濟增長提供了0.5%的年增長率。以色列通過“孵化器計劃”發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)的成就引入矚目，通過制定激勵政策、優(yōu)化孵化政策等措施，大大促進了本國科技成果轉(zhuǎn)化的進程。目前，其高科技企業(yè)數(shù)量僅次于美國，在納斯達克上市的高科技企業(yè)數(shù)量僅次于美國和加拿大。美國微軟公司在世界各地設立微軟技術(shù)研究院，吸納了全球范圍內(nèi)最優(yōu)秀的軟件設計人才為其工作，及時跟蹤、了解全球技術(shù)創(chuàng)新的脈搏。依靠其技術(shù)創(chuàng)新平臺，微軟構(gòu)筑起了強大的技術(shù)創(chuàng)新體系。

國內(nèi)科技平臺建設也取得了令人矚目的成就。創(chuàng)業(yè)中心已成為創(chuàng)業(yè)平臺的主要形式。目前，各類科技企業(yè)孵化器已發(fā)展至約500家，其中，國家級創(chuàng)業(yè)中心109家。據(jù)火炬中心對全國464家創(chuàng)業(yè)中心的統(tǒng)計，共有孵化場地1515萬平方米，在孵企業(yè)33213家，在孵企業(yè)從業(yè)人員552411人，累計畢業(yè)企業(yè)11718家。2004年，全國創(chuàng)業(yè)中心共擁有孵化基金67億元，在孵企業(yè)申請專利12134項，其中，發(fā)明專利3548項。

企業(yè)技術(shù)中心已成為企業(yè)科技競爭力的主要推動力。目前，全國擁有省市以上認定技術(shù)中心的企業(yè)已發(fā)展到2878家，其中，擁有國家認定技術(shù)中心的企業(yè)332家。至2004年底，332家企業(yè)共擁有有效發(fā)明專利4213項，平均每家企業(yè)擁有12.76項。2004年申請并獲得受理的專利20507項，其中，發(fā)明專利10619項，平均每家企業(yè)62項和32項。2004年，332家技術(shù)中心所在企業(yè)共擁有科研儀器設備原值703.58億元，平均每家企業(yè)2.13億元。

資源信息共享平臺建設在北京、上海、重慶等大城市已先行一步。重慶市按照“政府主導、社會共建、整合為主、新建為輔、以共享為核心、以補貼為手段”的原則，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，運用共建共享機制，對大型科學儀器設備等資源進行重組和建設，構(gòu)建起了開放高效、體系完備的物質(zhì)和信息服務系統(tǒng)，并建立了專門的資源共享網(wǎng)站。其他許多中小城市已意識到資源共享平臺對科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義。

二、綿陽高新區(qū)自主創(chuàng)新科技平臺建設的機遇與基礎(chǔ)

國家推行自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，要求在經(jīng)濟和科技戰(zhàn)略中集中體現(xiàn)自主創(chuàng)新，在科技任務中切實落實自主創(chuàng)新，在體制機制上有效保障自主創(chuàng)新，在政策措施上引導和激勵自主創(chuàng)新，不僅指明了高新區(qū)推進自主創(chuàng)新的方向，而且為綿陽高新區(qū)加快自主創(chuàng)新科技平臺建設提供了難得的機遇。

國家高度重視科技平臺建設與發(fā)展。《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設綱要》的和施行，為高新區(qū)科技平臺建設提供了有力的依據(jù)?！毒V要》是國家推進科技進步的重大戰(zhàn)略決策，對推進以自主創(chuàng)新為核心的科技發(fā)展具有深遠意義。推進科技平臺建設，將全面提高高新區(qū)科技創(chuàng)新能力和競爭力，增強區(qū)域科技創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、資源共享的系統(tǒng)化支撐體系，激活各類資源，提高資源利用率。

科技平臺建設是高新區(qū)“科教興區(qū)”的前提和基礎(chǔ)?？萍计脚_建設，是“科教興區(qū)”的主要內(nèi)容之一。推進科技平臺建設，有助于綿陽高新區(qū)科技資源的優(yōu)化配置，有效提高科技平臺的裝備水平和資源的利用率，提升科技創(chuàng)新和研發(fā)水平。

目前，綿陽高新區(qū)已建有國家創(chuàng)業(yè)中心、生物醫(yī)藥孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺，具有一定的基礎(chǔ)，在更強有力的政策條件下，創(chuàng)業(yè)平臺將發(fā)揮更大的輻射帶動作用。高新區(qū)內(nèi)企業(yè)以電子信息、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，在建設研發(fā)平臺方面具有較大的優(yōu)勢?？萍汲墙ㄔO形成的資源和信息技術(shù)優(yōu)勢，也為建設資源共享平臺奠定了基礎(chǔ)。

三、加快推進綿陽高新區(qū)自主創(chuàng)新科技平臺建設的對策

（一）自主創(chuàng)新科技平臺建設的總體思路

自主創(chuàng)新科技平臺建設，必須以《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設綱要》為指導，以全面提高高新區(qū)科技創(chuàng)新能力，增強區(qū)域競爭力為核心；以區(qū)域科技創(chuàng)新服務為重點，以有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主線，以建設創(chuàng)業(yè)平臺、研發(fā)平臺和資源信息共享平臺為主要內(nèi)容，以信息共享帶動實物共享，突出建設重點、突出特色；以電子信息、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支撐，依托西南科技大學等高等院校、創(chuàng)業(yè)中心等孵化機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，探索科技平臺建設的多種模式。

科技平臺建設中，應鼓勵、引導不同的機構(gòu)積極探索適合本單位、本行業(yè)整合科技資源的獨特而行之有效的工作方式。應深入研究高新區(qū)科技平臺建設中觀念、文化、體制等深層次的問題，提出解決辦法。爭取經(jīng)過較短時間的探索和實踐，形成若干個有活力的機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個完整的有效利用現(xiàn)有科技資源的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)及資源信息共享平臺網(wǎng)絡。

科技平臺建設中，應注重科技平臺對高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭支持作用、孵化培育作用，對其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)輻射帶動作用，推動高新區(qū)優(yōu)勢行業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)集聚力和競爭力，最終形成布局合理、分工細化、關(guān)聯(lián)度高、梯次化的產(chǎn)業(yè)集群。

科技平臺建設中，應按照市場經(jīng)濟規(guī)律，建立涉及各部門之間、資源提供者和資源利用者之間的共享和利益機制，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又善經(jīng)營、既了解傳統(tǒng)科研組織模式又熟透科技產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律、既能充分利用本系統(tǒng)力量又能廣泛整合社會資源的創(chuàng)新型人才。

（二）自主創(chuàng)新科技平臺建設的基本原則

----體現(xiàn)特色，突出特點。堅持重點突破與全面推進相結(jié)合，依據(jù)科技、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需求，按照高新區(qū)不同類型科技平臺資源的特色，突出重點，優(yōu)先構(gòu)建以電子信息、新材料與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)為核心的科技平臺。

----綜合集成，優(yōu)化配置。充分發(fā)揮大學及科研院所的資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的重點實驗室、工程技術(shù)中心、研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)中心、生產(chǎn)力促進中心等，按照整合、共享、完善、提高的要求，擴充增量，激活存量，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。

----統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。堅持有所為、有所不為的原則，按照經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對科技需求的優(yōu)先順序，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進科技平臺建設。

----政府主導，多方共建。充分發(fā)揮高新區(qū)對科技資源供給的主導作用，充分調(diào)動省級、國家級企業(yè)工程技術(shù)研究中心的積極性，形成全社會參與科技資源整合和科技平臺建設的合力。

----創(chuàng)新機制，激發(fā)活力。創(chuàng)新促進機制，實行政府主導與企業(yè)化運行相結(jié)合。創(chuàng)新運行機制，使市場成為調(diào)動和配置科技資源的主要手段。創(chuàng)新共享機制，使科技平臺面向研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等不同環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體。消除科技平臺所有者、經(jīng)營者、使用者之間的壁壘，降低創(chuàng)新成本。

（三）自主創(chuàng)新科技平臺建設的主要內(nèi)容

高新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設主要應涵蓋三個方面：一是創(chuàng)業(yè)平臺；二是研發(fā)平臺；三是資源共享平臺。

1、創(chuàng)業(yè)平臺建設。創(chuàng)業(yè)平臺的建設應著力促進企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資、人力資源、信息服務的有效結(jié)合，形成科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)，構(gòu)筑科技企業(yè)成長的良好環(huán)境。創(chuàng)業(yè)平臺的建設要努力形成設施規(guī)?；?、服務產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營品牌化、資源網(wǎng)絡化、運行市場化、發(fā)展專業(yè)化、功能效益化，成為培育高新技術(shù)企業(yè)的主要載體，成為科技創(chuàng)業(yè)者的理想家園。

同時，應通過政策、資金和體制調(diào)整，使創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展成為形式多樣化、投資主體多元化、管理服務市場化的孵化體系；發(fā)展成為功能齊全、管理規(guī)范、特色鮮明、輻射力強、環(huán)境優(yōu)美的孵化基地；發(fā)展成為經(jīng)營特色化、動作規(guī)范化，主導業(yè)務鮮明，科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、企業(yè)家管理創(chuàng)新的創(chuàng)新基地。

當前，一是要加快創(chuàng)業(yè)平臺的硬件建設，促進創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)平臺的建設，完善高新區(qū)和區(qū)內(nèi)各類科技園的服務功能，營造科技產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。二是要加快創(chuàng)業(yè)平臺的體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新進程，探索創(chuàng)業(yè)平臺的產(chǎn)業(yè)化、效益化路子，推動創(chuàng)業(yè)平臺的市場化改革。三是要建立健全創(chuàng)業(yè)平臺風險投資機制，以政府引導資金吸引社會多元化資金投入，形成多元參與創(chuàng)業(yè)平臺建設的格局。

2、研發(fā)平臺的建設。研發(fā)平臺的建設應著力促進綿陽高新區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的質(zhì)量和數(shù)量建設，加速企業(yè)依靠研發(fā)平臺進行自主創(chuàng)新，進行產(chǎn)品升級的進程，加速企業(yè)依托技術(shù)中心進行產(chǎn)品研發(fā)、人才匯聚、成果轉(zhuǎn)化的進程，加速企業(yè)技術(shù)中心與國內(nèi)外高等院校、科研院所的結(jié)合，減少企業(yè)的研發(fā)成本，縮短企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的周期。

同時，通過政策引導與資金支持，引導更多的企業(yè)建立適合自身特色的企業(yè)技術(shù)中心，并引導企業(yè)技術(shù)中心加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的有效運行機制；引導企業(yè)技術(shù)中心形成超前研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、科研管理和孵化的能力；引導企業(yè)技術(shù)中心在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)科技資源的有效融合，有形資源和無形資源的相互轉(zhuǎn)化，形成全方位資源整合機制；引導企業(yè)技術(shù)中心建立研發(fā)過程保證機制，實現(xiàn)市場催化、成本控制和時間優(yōu)化三者的有機統(tǒng)一；引導企業(yè)技術(shù)中心建立完善多樣化的激勵機制，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。

當前，一方面，要從政策、資金等方面推動企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺的建設，引導和支持企業(yè)建立適合自身特點的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，并積極支持其申報省級或國家級。另一方面，要積極推動現(xiàn)有技術(shù)中心等研發(fā)平臺增加研發(fā)投入，提高研發(fā)能力。

3、資源共享平臺建設。資源共享平臺的建設應著力利用科研院所等單位豐富的科技資源，建立擁有同類科技資源的科研開發(fā)機構(gòu)之間的相互溝通、相互交流的有效機制與渠道，建立以面向企業(yè)創(chuàng)新為主，以開發(fā)和低成本為特點，以共享為核心，促進創(chuàng)新要素流動、聚集和高效利用的科技資源的社會共享平臺。

同時，應著力破除科技資源的擁有者、經(jīng)營者、使用者之間的各種壁壘，建立科技資源信息共享的運行機制，實現(xiàn)科學儀器設備資源共享和技術(shù)研發(fā)信息資源共享，以降低企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本。

當前，主要是要完成科學儀器設備的調(diào)查統(tǒng)計，建立大型儀器設備的共享使用制度、措施，建立資源共享的計算機網(wǎng)絡體系，形成大型科學儀器裝備資源共享平臺。要依托創(chuàng)業(yè)中心、生物醫(yī)藥孵化器、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)業(yè)與研發(fā)平臺，通過資源共享網(wǎng)絡，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化公共服務的信息共享，實現(xiàn)各載體的政策共享、孵化空間信息共享、孵化單元的價格公開共享、孵化空間的服務共享等，為創(chuàng)業(yè)者提供一個便捷、高效、可比較的信息空間。

（四）自主創(chuàng)新科技平臺建設的政策措施

1、投融資政策。應本著“誰投資、誰受益、誰承擔風險”的原則，確立投資主體地位。一是多種方式融資，千方百計增加平臺建設的投入力度。二是暢通金融機構(gòu)投資渠道，培育風險基金的發(fā)展。三是爭取財政設立平臺發(fā)展專項資金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導向作用。

2、財稅政策。應落實國家有關(guān)科技平臺建設的優(yōu)惠政策，利用稅收優(yōu)惠杠桿，促進平臺建設。同時，積極申報國家各類高技術(shù)發(fā)展專項，爭取國家的財稅支持，爭取省、市對科技平臺建設的支持。

第3篇：高新科技企業(yè)認定范文

一、自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破，支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟振興和長遠發(fā)展

我省科技工作圍繞全省經(jīng)濟建設大局，通過實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，突破了一批關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，開發(fā)了一批在國內(nèi)外具有市場競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，在三峽工程、載人航天、北京奧運等國家及省級重大工程中，取得了一批在國內(nèi)外有重要影響的創(chuàng)新成果。共獲得國家級獎勵91項，其中，國家科技進步獎73項(特等獎4項)，國家自然科學獎2項，國家技術(shù)發(fā)明獎16項。共評出省級特等獎3項、一等獎115項、二等獎580項、三等獎727項。專利申請量由2006年的6 535項提高到2010年的10 296項，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升。

大慶油田實現(xiàn)了4 000萬噸原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)保障，一舉摘得2010年國家唯一通用類科技進步特等獎。一重集團“核電站超大型鑄鍛件關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)”項目的研制成功，打破了國外對我國的技術(shù)封鎖，為核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。2010年，我省有14個項目列入科技部國際科技合作計劃，爭取到資金支持7 072萬元；與西伯利亞分院簽署“聯(lián)合研究院”的意向書，并在合作共建方面取得了實質(zhì)性進展；與加拿大阿爾伯塔省簽訂科技合作協(xié)議并建立有效合作機制；中船703研究所、省農(nóng)科院和哈爾濱市國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務中心被科技部授予“國際科技合作基地”稱號。

二、重大科技項目組織實現(xiàn)新突破，科技支撐產(chǎn)業(yè)大項目建設的能力不斷增強

2008年以來，我省科技投入實現(xiàn)了“由支持項目向支持方向、由支持專家向支持團隊、由支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)”的三個轉(zhuǎn)變，共組織謀劃省級重大科技項目139項，投入資金3．37億元。新設立了科技重大新產(chǎn)品專項，每年擇優(yōu)支持10項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研發(fā)，每項的支持強度高達500萬元，僅2009年重大科技新產(chǎn)品項目引導社會投入比例就達1：18，充分發(fā)揮了科技投入“四兩撥千斤”的作用。“十一五”期間，共承接國家各類科技項目達3 611項,獲資金37．71億元；尤其是2008年9月我省與科技部建立了部省會商機制以來，共獲國家項目資金近20億元；2010年獲得項目、資金分別是2006年的1．71倍和4．22倍。哈爾濱市的光學電流互感器、DA5新型汽車發(fā)動機等創(chuàng)新項目為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實基礎(chǔ)；齊齊哈爾市的“時速160~200公里高速貨車轉(zhuǎn)向架及其配套系列貨車”等一批項目列入國家科技支撐計劃；黑河市通過實施“多晶硅材料研發(fā)與應用”重大科技項目，使年產(chǎn)5 000噸多晶硅產(chǎn)業(yè)成為可能；牡丹江市全力推進生物產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育5家超億元生物醫(yī)藥企業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長60％。

三、科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新突破，努力將科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

“十一五”期間，全省科技成果登記由2006年的997項提高到2010年的 1 453項，增長45．7％，應用成果轉(zhuǎn)化率達81．9％，共認定登記技術(shù)合同1 633項，成交金額51．8億元，是“十五”期末的3．2倍。通過實施科技成果轉(zhuǎn)化行動計劃，優(yōu)選了109項高新技術(shù)成果進行重點推廣和示范，加速了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。哈工大“高效燃煤煙氣污染控制技術(shù)轉(zhuǎn)化”項目實現(xiàn)了2 000萬元的經(jīng)濟效益和減排二氧化硫2 000噸以上的環(huán)境效益；東北林業(yè)大學“高效膨脹阻燃劑”在佳木斯沃爾德電纜廠完成中試生產(chǎn)，實現(xiàn)年銷售收入8 000萬元，利稅1 000萬元；雞西市“科技創(chuàng)新――讓雞西更美好”科技展取得良好的成果推介成效；東寧縣生產(chǎn)力促進中心聯(lián)合黑龍江大學將黑木耳種植技術(shù)轉(zhuǎn)移到，受到科技部和自治區(qū)科技部門的高度評價。

2009年以來，圍繞安全、健康、環(huán)保和富民等五個民生領(lǐng)域，我省組織實施了“五加生化膠囊”、“松花江流域地區(qū)農(nóng)村非點源污染控制與飲水安全”等107項關(guān)鍵技術(shù)的應用和推廣，使科技成果更多地惠及民生。支持哈爾濱市進入國家科技部“十城萬盞”半導體照明應用示范試點城市，僅第十一屆冰雪大世界應用LED照明就為景區(qū)整體節(jié)電約50％以上；設立科技富民強縣專項經(jīng)費600萬元，組織林甸等26個縣(市、區(qū))實施了32項科技富民強縣項目，引進新品種115個，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地292個，帶動67萬農(nóng)民依靠科技致富，新增就業(yè)13萬人；拜泉縣興勝村組織實施了15項科技幫建項目，全村農(nóng)民人均純收入達 15 000元，比幫建前增長25％。

四、產(chǎn)學研合作實現(xiàn)新突破，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設成效凸顯

通過實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟行動計劃，共組建14家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(大豆、乳業(yè)和馬鈴薯為國家級聯(lián)盟)，成員單位達到383家，省內(nèi)外229家企業(yè)、79家高校、73家科研院所，簽約合同金額110億元，形成了聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研有效結(jié)合機制。我省開展了科技人員深入基層、服務企業(yè)活動，240家高校院所的1 153名科技人員深入353家企業(yè)，推介成果432項，達成合作意向196項，了解企業(yè)技術(shù)需求396項，落實需求139項，建立了哈爾濱汽輪機廠有限責任公司等7家企業(yè)院士工作站。

通過實施創(chuàng)新型企業(yè)建設行動計劃，全省87個各類科技園區(qū)共孵化畢業(yè)610家科技型企業(yè)，認定高新技術(shù)企業(yè)479家、創(chuàng)新型試點和培育企業(yè)307家、高新技術(shù)產(chǎn)品797個。齊重數(shù)控裝備股份有限公司等55家企業(yè)分別入選省首批專利優(yōu)勢試點企業(yè)和專利優(yōu)勢培育企業(yè)；哈爾濱國力電器有限公司等在創(chuàng)新基金的支持下迅速成長壯大，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量；鶴崗市主動服務企業(yè)發(fā)展，實施了高新技術(shù)企業(yè)“三級培育工程”，對兩戶高新技術(shù)企業(yè)給予重獎。

五、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，科技全面進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場

實施科技園區(qū)提檔升級行動計劃，加快推進“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”和“一帶兩區(qū)四基地”建設，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由“十五”末期的1 301億元增加到2010年的3 941億元，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長24．3％，成為我省最具活力的新經(jīng)濟增長極。哈爾濱科技創(chuàng)新城建設成效卓著，一年內(nèi)成功簽約47個研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目；大慶高新區(qū)成為東北地區(qū)唯一的國家級創(chuàng)新型試點園區(qū)，可持續(xù)發(fā)展能力躍升至全國第9位；齊齊哈爾高新區(qū)配套能力不斷加強，晉升為國家級高新區(qū)?！肮簖R”國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶戰(zhàn)略布局提前完成，成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，2010年，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值3 440．33億元：占全省高新技術(shù)產(chǎn)值87．29％。繼哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學之后，哈爾濱理工大學科技園和東北石油大學科技園被批準為國家級大學科技園。

六、科技平臺建設實現(xiàn)新突破，為加速科技成果轉(zhuǎn)化落地提供強有力的服務支撐

第4篇：高新科技企業(yè)認定范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)園區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1 幾個國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園模式及特點

1.1以德國代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)

德國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平走在世界前列，根據(jù)自然稟賦特點和可持續(xù)發(fā)展要求，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

充分發(fā)揮本國的山地資源、勞動力素質(zhì)優(yōu)勢來進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇和相關(guān)貿(mào)易政策調(diào)整，培育了如畜牧養(yǎng)殖業(yè)和葡萄、玉米、牧草等種植業(yè)等較高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)鏈。

對農(nóng)產(chǎn)品標準化有嚴格的控制和規(guī)定，上升到法律的高度。竭力倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少并逐漸淘汰化肥、農(nóng)藥的使用，積極推廣無公害有機肥耕作法。以法律的形式明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、農(nóng)產(chǎn)品加工的添加劑使用標準，以及運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全要求。

1.2以荷蘭、以色列為代表的集約型設施農(nóng)業(yè)

荷蘭的農(nóng)業(yè)以家庭式農(nóng)場經(jīng)營為主，各農(nóng)戶彼此之間視為具有共同利益的集體，而不是競爭對手。

特點：（1）高度組織化的生產(chǎn)方式， 合作社與中介組織是兩國農(nóng)業(yè)的共同特點，扮演了提供商品生產(chǎn)信息及產(chǎn)品質(zhì)量標準，調(diào)節(jié)市場供需，控制市場進程的重要角色。（2）職業(yè)教育直接面對農(nóng)民。兩國有著發(fā)達農(nóng)業(yè)科研、教育體系。把農(nóng)民作為建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的核心，農(nóng)民可以了解各種技術(shù)的最新進展和市場需求，培養(yǎng)較高的商業(yè)素養(yǎng)和信息能力。

1.3以上海為代表的我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)

我國有國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，科技部認定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范區(qū)等。

上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是全國第一個綜合性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，初步形成了以工廠化農(nóng)業(yè)為代表，以先進農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成為重點，以休閑觀光、農(nóng)業(yè)科普等為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具雛形。

特點：（1）溫室設施新。上海孫橋引進的荷蘭全套玻璃溫室和工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，這個農(nóng)場通過全套引進國外的溫室設施、優(yōu)良品種、高效栽培技術(shù)和計算機管理等技術(shù)并進行示范，使國人看到了世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嶄新風貌，引出跟風熱潮。（2）重視產(chǎn)業(yè)立園，品牌靚園。形成六大產(chǎn)業(yè)（種子種苗、設施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、旅游觀光農(nóng)業(yè)），成立專家咨詢團、加強與大專院校、科研院所合作，對園區(qū)進行體制創(chuàng)新、培訓交流持續(xù)不斷。

1.4以陜西楊凌為代表的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)

楊凌農(nóng)業(yè)高科技示范園是以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為主，可以在園區(qū)內(nèi)進行招商引資，興辦各類開發(fā)企業(yè)，承擔高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)的孵化與培育作用。布局 “一軸一心八園”。園區(qū)主要進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種展示和產(chǎn)業(yè)化示范，是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的中心。

特點：（1）形成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的自主研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)經(jīng)營為一體，以龍頭企業(yè)的吸引或培育、中小企業(yè)的孵化為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，具有技術(shù)密集、人才密集、企業(yè)密集的特點。（2）農(nóng)業(yè)標準化建設。即生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、營銷品牌化、管理信息化、服務專業(yè)化。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)標準體系；建立了標準化專家咨詢系統(tǒng)。

2 國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的啟示

2.1高起點規(guī)劃

農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進產(chǎn)業(yè)聚集的載體，通過拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化功能，實現(xiàn)集觀光休閑、科普體驗和購物于一體，不僅可以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，同時也拓展了農(nóng)民增收致富的途徑。把創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主題園、創(chuàng)意節(jié)慶活動、創(chuàng)意農(nóng)食文化多種元素納入其中。設立品牌農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、生活休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)展廳和功能區(qū)域劃分，直觀感受無處不在的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，觸摸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。我市南北過度的地理位置決定了大米、特色瓜果蔬菜的發(fā)展?jié)摿?，不缺品質(zhì)缺品牌。應該盡快引入專業(yè)人士制造特定效果進行事件營銷，在園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品展示館，突出創(chuàng)意生產(chǎn)過程與特色品種，達到讓品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

2.2健全農(nóng)業(yè)服務支撐體系

突出配套服務。一是建立覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的專家數(shù)據(jù)庫，收錄國內(nèi)省內(nèi)院所高校從事土壤，種子，農(nóng)水到創(chuàng)意包裝，品牌推廣等專家信息，提供優(yōu)惠條件吸引其進行橫向合作，進而搭建能解決問題的科技服務平臺，打造集農(nóng)業(yè)規(guī)劃、品牌策劃、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售一整套農(nóng)業(yè)科技服務平臺。二是完善市場服務體系。不斷完善農(nóng)業(yè)信息服務和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測。三是科技培訓入園區(qū)。加大就業(yè)農(nóng)民培訓，加快新品種、新經(jīng)驗、新農(nóng)機推廣應用，加強疫病防控、防災減災、等技術(shù)的推廣普及，使園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營管理保持技術(shù)領(lǐng)先。

2.3多元化投資

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集種養(yǎng)貿(mào)工農(nóng)于一體，是資本富集型產(chǎn)業(yè)，在土地、勞動力、資本、科技四大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中，資本的比重已占主導地位。以龍頭企業(yè)為主體，加大財政扶持，加大金融支持，吸納和引進社會各類資本投資園區(qū)，構(gòu)建多元投入格局，是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設資金的有效途徑。（1）把政府項目聚合到園區(qū)。整合涉農(nóng)資源，形成推進合力，是加快園區(qū)建設的關(guān)鍵。在整合涉農(nóng)資源上，按照 “三個優(yōu)先（ 項目申報園區(qū)優(yōu)先、資金分配園區(qū)優(yōu)先、政策支持園區(qū)優(yōu)先）”的原則，積極幫助園區(qū)包裝項目、爭取項目、實施項目，發(fā)揮財政資金引導作用，爭取更多涉農(nóng)項目在園區(qū)實施，促進園區(qū)水、電、路、土地整理等配套設施落實到位。（2）工商資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。出臺優(yōu)惠政策，吸引社會資本進入，構(gòu)成多元化投入格局，帶來工業(yè)化經(jīng)營理念和企業(yè)化管理模式。

第5篇：高新科技企業(yè)認定范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)財務管理納稅籌劃納稅籌劃分析

一、納稅籌化的含義與意義

目前界內(nèi)對納稅籌劃的定義尚未統(tǒng)一，但其內(nèi)涵都是一致的。所謂納稅籌劃（Tax Planning），簡單的說就是應納稅義務人運用其權(quán)利及稅法中的有相關(guān)規(guī)定，在對應繳稅負的一種合法、合理籌劃和安排，以減輕或延緩企業(yè)稅負，達到稅收負擔最小化，最大限度的實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟價值。

納稅籌劃意義重大，表現(xiàn)在兩個主體上，一是國家稅收機關(guān)，一是企業(yè)。對國家稅收機關(guān)而言：(1)納稅籌劃有利于全面貫徹國家立法意圖。運用以理解為前提，企業(yè)在納稅籌劃的過程中可以將各項稅收優(yōu)惠政策及時、充分了解和享受到位，有利于全面貫徹國家立法意圖。(2)有利于稅務機關(guān)征稅工作的開展。納稅籌劃是使納稅人在謀求合法稅收利益的驅(qū)動下，自覺主動地學習和鉆研稅收的相關(guān)法律法規(guī)，自覺主動地履行納稅義務。對企業(yè)而言：(1)有利于維護納稅人權(quán)益。義務與權(quán)利是對等的，納稅人通過納稅籌劃履行納稅義務，以達到減輕稅負的目的，也相當于享有的權(quán)利。(2)有利于防止納稅人陷入稅法漏洞。納稅籌劃是一個全面學習稅法的過程，能辨別稅法漏洞的存在，擺脫稅務當局設置的看似漏洞，實為陷阱的圈套（這也是政府反避稅的措施之一）。繳自己該繳的，避免不必要的多繳納，維護自身的正常的收益。(3)有助于提升企業(yè)競爭力。納稅籌劃是實現(xiàn)資金、成本、利潤最優(yōu)效果的過程，有利于提高企業(yè)的財務管理水平，能提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

二、高新技術(shù)企業(yè)在納稅籌劃時應遵循的原則

前面談到了籌劃納稅的定義、意義、必要性及可行性，那么在實施納稅籌劃中又應遵循什么原則呢？歸納起來，有如下幾點：

（一）事前籌劃

納稅籌劃，所謂籌劃必定是事前，事先做好準備。國家稅法早已制定在先，而稅收行為在后。企業(yè)的經(jīng)濟行為在先，國家的稅收征收在后，這就為企業(yè)的納稅籌劃創(chuàng)造有利的條件。

（二）合法性

納稅籌劃的過程中很容易使企業(yè)打著納稅籌劃的幌子，偷稅、漏稅?；I劃雖然是以企業(yè)減少稅款流出的為目標，但不能因此而胡亂攤銷、隱瞞收入、多列支費用等，使出總總不合法手段。在稅收籌劃過程中，相關(guān)人員應該深入研究國家的法律法規(guī)，秉著合法性原則，并及時與稅務有關(guān)管理部門進行溝通，避免因籌劃誤用、錯用稅法而增加企業(yè)的涉稅風險。

（三）成本收益分析

成本收益分析原則也就是通俗的經(jīng)濟原則。高新技術(shù)企業(yè)在進行納稅籌劃時，應進行成本收益分析，以獲取整體利益的最大化?？傮w來說，稅收籌劃是一把雙刃劍，做得好就能為企業(yè)節(jié)約稅負支出，降低成本和費用；做得不好也會給企業(yè)帶來一些負面影，容易陷入法律風波，影響企業(yè)聲譽響。因此，企業(yè)想利用高新技術(shù)企業(yè)的政策進行納稅籌劃時，首先要衡量認定為高新技術(shù)企業(yè)所花的額外成本費用與認定為高新技術(shù)企業(yè)后所節(jié)約的稅額之間的均衡關(guān)系，判斷哪一種選擇更為有利，對整體進行考慮，不要到最后得不償失。

（四）整體性

在進行納稅籌劃時，高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)工作人員不能只是盯住個別稅種的稅負高低，綜合考慮，從整體考慮，應衡量“節(jié)稅”與“增收”的綜合效果。當公司面臨多種稅收選擇時，應選秉著整體性原則，選擇納稅不一定是最少但總體收益最多的方案。

（五）時效性

納稅籌劃是在當時的社會背景下，一定法律環(huán)境下進行的。在已經(jīng)確定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式下的，有著明顯的針對性、特定性。事物是變化發(fā)展的，隨著時間的推移，社會經(jīng)濟環(huán)境、稅收法律環(huán)境等各方面情況在不斷變化著，因此，高新技術(shù)企業(yè)必須關(guān)注時事，把握時機，靈活應對。

三、高新技術(shù)企業(yè)納稅籌劃的幾種具體方法

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓的納稅籌劃

根據(jù)稅法有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單技術(shù)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓的所得，年凈收入在三十萬元以下的，暫免征收所得稅；超過三十萬元的部分，依法繳納所得稅?！辈浑y看出這里是存在很大的稅收籌劃空間的。

例如：某高新科技企業(yè)將一項目成果轉(zhuǎn)讓給客戶，客戶取得該項技術(shù)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)服務價款共20000 元，同時，該客戶還向該高新科技企業(yè)購買某產(chǎn)品共 700000 元（不含稅）。(假設甲公司在當年的技術(shù)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)服務收入僅此一筆。)如若不做納稅籌劃，就需要對700000 元的產(chǎn)品收入進行稅負繳納，經(jīng)過籌劃，可以將技術(shù)轉(zhuǎn)讓變?yōu)?0000 元，產(chǎn)品收入變?yōu)?0000 元，此時只需對60000 元部分進行稅負繳納，節(jié)省了開支。

（二）業(yè)務招待費的納稅籌劃

根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第六章第四十三條規(guī)定：“納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營業(yè)務直接相關(guān)的業(yè)務招待費，在下列規(guī)定比例范圍內(nèi)，可據(jù)實扣除：全年銷售（營業(yè)）收入凈額在 1500 萬元及其以下的，不超過銷售（營業(yè)）收入凈額的 5‰；全年銷售（營業(yè)）收入凈額超過 1500 萬元的，不超過該部分的 3‰?！钡谒氖l規(guī)定：“納稅人每一納稅年度發(fā)生的業(yè)務宣傳費(包括未通過媒體的廣告性支出)，在不超過銷售營業(yè)收入 5‰范圍內(nèi)，可據(jù)實扣除?！痹趯嶋H工作中，業(yè)務招待費與業(yè)務宣傳費存在著一定程度的能夠相互替代的項目內(nèi)容，這就為納稅企業(yè)對業(yè)務招待費進行納稅籌劃提供了可行性。例如，對“業(yè)務招待費”和“業(yè)務宣傳費”做好時間、地點、人員、費用標準、支付憑證等方面的詳細記錄，方便比較，發(fā)現(xiàn)其中某一項費用“超支”時，及時用兩者相似、相近、重合項目進行調(diào)整；將贈與客戶的贈品與企業(yè)廣告宣傳單一同發(fā)放，則能夠?qū)⒋瞬糠值慕痤~作為廣告費開支?？傊?，是多動腦子、靈活多變。

（三）固定資產(chǎn)折舊方法的納稅籌劃

折舊有著“稅收擋泥板”的效用。固定資產(chǎn)的折舊方法主要有平均年限法、年限總和法和雙倍余額遞減法。由于固定資產(chǎn)所采用的折舊方法不同，計算出的折舊額在量上也是是不相等的，因而分攤到各期生產(chǎn)成本的固定資產(chǎn)成本也不同。因此也影響到企業(yè)的收入和納稅。由于折舊方法上存在差異，這就為稅收籌劃提供了可能。

（四）租賃的稅收籌劃

融資租賃實質(zhì)上是指轉(zhuǎn)移與一項資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風險和報酬的一種租賃。納稅人以融資租賃方式從出租方所取得固定資產(chǎn)，其租金支出不得扣除，但可按規(guī)定提取折舊費用。

例：某高新企業(yè)甲公司因擴大業(yè)務范圍，于2010年開始經(jīng)營融資租賃業(yè)務。公司乙因為擴大生產(chǎn)需要，欲配置一臺大型生產(chǎn)設備。2010年底，甲公司按照乙公司的相關(guān)要求購置了一臺這樣的設備，價款為2000萬元，增值稅稅額為340萬元，該設備預期可以使用15年，當?shù)氐某墙ǘ惡徒逃郊佣惙謩e為7%和3%。

A方案，租賃期為15 年，租約期滿后，設備所有權(quán)歸乙公司，每年租金為200萬，總共為3000萬。

B方案，租賃期為10年，租賃期滿后，設備所有權(quán)歸甲公司，租金為每年240萬，總共為2400萬，假定期滿后設備的市場價值為500萬。

A方案中，該項業(yè)務需要按照稅法規(guī)定繳納增值稅。

應納增值稅額=3000÷（1+17%）×17%-340=95.9萬

應納城建稅和教育附加稅=95.9×（7%+3%）=9.59萬

應納印花稅=3000×0.3‰=0.9萬

甲公司獲利總額=3000÷（1+17%）-2000-95.9-9.59-0.9=457.71萬

B方案中，該項租賃業(yè)務需要按照稅法規(guī)定繳納營業(yè)稅

收回殘值=2340÷15×2=312萬

應納營業(yè)稅=（2400+312-2340）×5%=18.6萬

應納城建稅和教育附加稅=18.6×（7%+3%）=1.86萬

應納印花稅=2400×0.3‰=0.72萬

甲公司獲利總額=2400-2340-18.6-1.86-0.72+500=538.82萬

經(jīng)過比較分析，顯然B方案比A方案多獲利81.11萬（538.82-457.71）。應選擇B方案。

（五）銷售收入結(jié)算方式的選擇

一般說來，稅款的繳納是以會計收入確認為標準的，一旦確認收入，不管資金是否到位，都是要繳納稅款，實際上壓縮了企業(yè)的利潤，加大了企業(yè)籌集資金的成本。因此，銷售收入結(jié)算方式的選擇，直接影響著稅收籌劃空間。稅法規(guī)定：“直接收款銷售以收到銷貨款或取得索取銷貨款憑據(jù)，并將提貨單交給買方的當天為收入確認時間；賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為收入確認時間；而訂貨銷售和分期預收貨款銷售，待交付貨物時確認收入實現(xiàn)?！蓖ㄟ^銷售結(jié)算方式的選擇，可以控制收入確認的時間，合理歸屬所得年度，借此可以達到減稅或延緩納稅的目的。

（六）利用研發(fā)費用的加計扣除進行納稅籌劃

高新技術(shù)企業(yè)的資金支出有相當大的一部分用于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)。稅法規(guī)定：“企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的 50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150% 攤銷?！币虼?，當企業(yè)是在開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品上支出時，一定要與企業(yè)的其他支出單獨核算，從而可以加計扣除。

（七）利用工資薪金進行納稅籌劃

稅法規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生合理的工資、薪金可以據(jù)實扣除。”高新技術(shù)企業(yè)屬于知識密集型企業(yè)，必備的科技人員更多的是需要腦力勞動者，如果企業(yè)安置了一部分殘疾人員為企業(yè)的科技人員，就可以加大企業(yè)的所得稅稅前扣除金額。按照稅法規(guī)定：“支付給殘疾職工的工資在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，還可以按支付給殘疾職工工資的 100%加計扣除?！卑仓脷埣踩藛T滿足企業(yè)需求的前提下，可謂一舉三得，一來既不會影響高新技術(shù)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，二來增加了企業(yè)所得稅前扣除的成本費用，減輕了企業(yè)的稅收負擔，三來還可以提升企業(yè)的形象。

（八）其他納稅籌劃方法

除上述方法以外，高新技術(shù)企業(yè)還可以從企業(yè)選址等方面進行稅收籌劃，利用發(fā)出存貨計價方法進行納稅籌劃；短期借款納稅籌劃等等。

四、結(jié)束語

在市場競爭日益激烈的今天,納稅籌劃已成為企業(yè)財務管理的重要子系統(tǒng)，通過上面的研究我們不難看出，通過納稅籌劃高新技術(shù)企業(yè)能有效的降低企業(yè)所得稅，從而降低企業(yè)成本，獲得更好的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)市場競爭力。因此，納稅籌劃成為了企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要的組成部分，成為了企業(yè)進行財務管理的一項新的課題。

參考文獻：

[1]李曉永.高新技術(shù)企業(yè)所得稅納稅籌劃研究[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）,2010,7:54-55

第6篇：高新科技企業(yè)認定范文

傳統(tǒng)國企的亮麗轉(zhuǎn)身

新元科技園是北京首冶新元科技發(fā)展有限公司獨立建設運營的項目。它位于昌平區(qū) “兩軸兩帶、三城多點”產(chǎn)業(yè)空間布局中的核心位置。毗鄰北京科技商務區(qū)（TBD）、中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、沙河大學城，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

新元科技園副總經(jīng)理徐磊告訴記者，公司的前身是首鋼冶金機械廠。2002年，冶金機械廠隨著首鋼13家企業(yè)整體劃出首鋼轉(zhuǎn)到地方，正式從朝陽遷入昌平。企業(yè)領(lǐng)導班子敏銳地意識到傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力日趨下降，唯有主業(yè)轉(zhuǎn)型才能謀得企業(yè)長久發(fā)展。此前，企業(yè)曾利用空閑廠房出租獲取到部分收益，在這種簡單謀取收益的方式中，企業(yè)得到利用資源尋求發(fā)展的啟發(fā)。在此思路引導下，企業(yè)結(jié)合昌平的發(fā)展定位開始建設標準工業(yè)廠房，廣泛開展招商活動，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和輔業(yè)有序退出，專營工業(yè)房產(chǎn)出租。

“我們做科技園沒有任何背景。脫離首鋼后，企業(yè)一度找不到出路，我們覺得搞精加工沒出路，于是試圖探索各種產(chǎn)業(yè)方向，曾經(jīng)做過建筑建材，成立過門窗公司等，但在運作過程中，我們發(fā)現(xiàn)，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)越來越跟不上時代了?！惫驹?007年最終確定了轉(zhuǎn)型之路，先后把下屬的精加工公司、安裝公司、塑鋼公司、鋼建筑公司“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)的“退二進三”，走向了科技園區(qū)之路。2008年底，首鋼冶金機械廠整體改制為北京首冶新元科技發(fā)展有限公司。改制后的新元公司產(chǎn)權(quán)明確，資產(chǎn)清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公司體制更加合理，企業(yè)步入成長期。

目前，園區(qū)土地面積共計80536平方米，規(guī)劃建筑面積13.2萬平方米。2003年起至今，園區(qū)經(jīng)立項已完成建設項目合計10.7萬平方米。2013年3月園區(qū)開工建設A座研發(fā)樓及配套設施，建筑面積共30489.36平方米?？萍紙@的全部規(guī)劃建設項目將于2014年底完工。

豐富的科技服務功能

據(jù)徐磊介紹，新元科技園實際上不僅僅是企業(yè)孵化器，而是具備育成器、孵化器、加速器三大功能，分別為處在不同成長階段的企業(yè)提供服務。其中“育成器”，偏重的是對青年創(chuàng)業(yè)的支持，“孵化器”著重為初創(chuàng)企業(yè)服務， “加速器”則是為處在快速成長期的企業(yè)提供服務。

目前，園區(qū)根據(jù)企業(yè)的不同需要，建立了8大公共服務平臺，可全方位地為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。具體說來，有市場開拓服務平臺，其職能包括：搭建入園企業(yè)交流平臺、推薦政府采購項目、幫助企業(yè)推廣等；科技支持服務平臺，其職能包括：產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作以及成果轉(zhuǎn)化、實驗室共享等；投融資擔保服務平臺，其職能包括股權(quán)投資、擔保債權(quán)投資、小額貸款階段性融資等；政策服務平臺，其職能包括政策宣講服務、協(xié)助企業(yè)項目申報與政策落實、高新技術(shù)企業(yè)申報服務；人力資源服務平臺，其職能包括人事社保、人才招聘；創(chuàng)業(yè)中介平臺，其職能包括工商注冊、財稅法律知識咨詢服務、營銷策劃培訓咨詢服務等；黨團工會服務平臺，其職能包括建立非公黨團組織等；園區(qū)文化服務平臺，其職能包括提供會議室等商務設施、組織開展文娛體育活動等等。

說到搭建入園企業(yè)交流平臺，新元科技園招商部部長秦峻介紹：2011年底，園區(qū)成立企業(yè)交流群，搭建了企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與園區(qū)之間溝通的橋梁，在園區(qū)內(nèi)打造高端管理者之間學習、交流的平臺，提升企業(yè)的整體管理水平，形成企業(yè)間互助協(xié)作、和諧發(fā)展的良好氛圍。

一些企業(yè)對園區(qū)服務表達了贊賞。北京大成國測科技有限公司總經(jīng)理、從事物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測行業(yè)的秦夢先生坦言，進入園區(qū)后，他所在的企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認證等方面獲得很大便利，并從北京銀行申請到了貸款。來自北京神州明達高科技有限公司的王俊卓董事長一開始不知道國家有許多高新科技企業(yè)的扶持政策，到新元科技園之后，才了解到這方面的情況。這家企業(yè)從事的是較為尖端的通訊安全等相關(guān)設備的研發(fā)和銷售。從中關(guān)村E世界搬到這里以后，公司面積擴大了好幾倍，各種手續(xù)也齊全，規(guī)范化的公司形象無形中為產(chǎn)品的展示、銷售提供了便利?！安坏絻蓚€月，國外和國內(nèi)的客戶來了20多撥，簽單率在80%，原來只有50%，我相信未來會更好?！蓖蹩∽亢軜酚^。

如果說，新元科技園還有什么示范效應的話，記者認為，傳統(tǒng)國企轉(zhuǎn)型辦園區(qū)、以園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)、并以產(chǎn)業(yè)聚集帶動企業(yè)跨越發(fā)展的“新元經(jīng)驗”，已經(jīng)成為國有企業(yè)以市場化手段統(tǒng)籌科技資源、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一條新途徑。此外，也許因為園區(qū)管理層從工業(yè)企業(yè)職工轉(zhuǎn)型而來，園區(qū)的服務顯示出頗為務實的風格。這種務實體現(xiàn)在一些細節(jié)上，比如園區(qū)專門設立ATM機，解決企業(yè)取款難的問題；園區(qū)為豐富入園企業(yè)員工的業(yè)余生活，還分別舉辦了“新元杯”乒乓球大賽、“中秋客戶聯(lián)歡會”及“籃球娛樂大聯(lián)盟”活動；在交通方面，園區(qū)專門和公交公司合作，開通了地鐵與園區(qū)“點對點”通勤車，方便企業(yè)職工出行。

產(chǎn)業(yè)特色與園區(qū)未來

徐磊告訴記者，園區(qū)目前入駐企業(yè)93家，其中電子信息企業(yè)62家；高端制造企業(yè)16家；新能源環(huán)保企業(yè)6家；醫(yī)療設備企業(yè)7家；文化創(chuàng)意企業(yè)2家。未來，園區(qū)將定位成為電子研發(fā)、能源環(huán)保和先進制造類企業(yè)的聚集地。

毋庸諱言，由于歷史和現(xiàn)實的各種因素，園區(qū)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上略微有點雜，專業(yè)特色不突出。但隨著前幾批企業(yè)租期的完結(jié)，園區(qū)將通過騰籠換鳥的方式引導和規(guī)范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布，逐漸向高端、配套化發(fā)展。

說到園區(qū)的未來，徐磊告訴記者，園區(qū)將在“置業(yè)”和“投資”兩個領(lǐng)域雙管齊下，利用園區(qū)周邊優(yōu)越的地理條件、中關(guān)村品牌優(yōu)勢和數(shù)年來開發(fā)、建設、運營管理的豐富經(jīng)驗，力爭在2-3年內(nèi)，成為市級和國家級科技企業(yè)孵化器。同時，園區(qū)還將探索新時期國際化發(fā)展之路，與海外機構(gòu)合作，通過引進技術(shù)、資金、高端管理人才等方式共同為在孵企業(yè)服務，適時在海外建設國際孵化基地，開展國際企業(yè)境外孵化服務。

第7篇：高新科技企業(yè)認定范文

第一條為充分發(fā)揮科學技術(shù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的支撐引領(lǐng)作用，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和規(guī)?；瘧茫龠M、規(guī)范我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設，根據(jù)《省貫徹<農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要>實施方案》和《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園管理辦法（試行）》,制定本辦法。

第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是指在一定區(qū)域內(nèi)，以發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作為支撐，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化為主要目標，對培育發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有較強帶動作用的區(qū)域。

第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過政府引導、社會參與，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園要圍繞我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，集成實施和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才，建立起新型的農(nóng)業(yè)科技培訓與推廣體系，建設一批大面積、規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)出一批優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第二章申報范圍與條件

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報范圍

全市范圍內(nèi)管理機制新、技術(shù)力量強、產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動作用強的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報條件

1、園區(qū)要求相對集中成片,并有較大發(fā)展空間。面積一般在2000畝以上，其中設施農(nóng)業(yè)（包括設施種苗、設施園藝、設施畜禽、設施漁業(yè)等）面積500畝以上；以種植糧棉油等農(nóng)作物為主的園區(qū)面積須在5000畝以上。園區(qū)土地須納入基本農(nóng)田保護規(guī)劃，園區(qū)總體規(guī)劃布局科學合理。

2、園區(qū)要具有完善的道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施，生態(tài)環(huán)境較好，具有良好的土壤和水質(zhì)，具備生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。

3、園區(qū)須具有特色鮮明、具有較好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，擁有三家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平的的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

4、園區(qū)要具有較強的科技成果轉(zhuǎn)化能力，科技水平明顯高于當?shù)仄骄剑哂幸欢ǖ难邪l(fā)能力和多家產(chǎn)學研合作單位，有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓、技術(shù)服務體系。

5、園區(qū)要建立新型、高效的運行機制，實行政府引導、企業(yè)運作、領(lǐng)辦單位為主、區(qū)內(nèi)企業(yè)參與的組織管理體制，做到產(chǎn)權(quán)明晰，分工明確，管理規(guī)范。

第三章申報與認定程序

第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報程序

凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園條件的，由園區(qū)建設單位（我市范圍內(nèi)獨立企業(yè)、事業(yè)法人）向所在地縣、區(qū)科技局提出申請，填報相關(guān)材料，經(jīng)縣、區(qū)科技局初審合格后統(tǒng)一上報市科技局。

第八條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報材料

1、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請表

2、縣、區(qū)科技局批準的園區(qū)總體規(guī)劃

3、園區(qū)建設單位法人資格證書等證明材料

4、區(qū)內(nèi)重點農(nóng)業(yè)科技企業(yè)情況簡介

第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的認定程序

市科技局對上報材料進行審查、核實，并組織有關(guān)專家進行實地考察、評估，提出評估意見，根據(jù)評估意見，研究確定市級農(nóng)業(yè)科技示范園名單。

第四章實施管理

第十條市科技局是市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設的主管部門，負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的審查、認定和管理工作。其主要職責是：

1、負責制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報標準。

2、負責園區(qū)有關(guān)申請材料的審核、組織專家評審，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園進行認定、授牌。

3、負責組織指導科技對接工作，組織和引導有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，進行農(nóng)業(yè)高新科技成果的轉(zhuǎn)化與示范。

4、集成各類科技計劃支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設，組織園區(qū)之間進行交流。

5、組織專家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設進行指導、檢查和評估。

第十一條各縣、區(qū)科技局主要配合市科技局做好園區(qū)日常管理工作。其主要職責是：

1、具體負責指導園區(qū)建設工作。

2、負責所在地園區(qū)有關(guān)申請材料的初審工作。

3、加強縣（區(qū)）級科技計劃對園區(qū)的集成支持。

4、協(xié)助做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的評估、統(tǒng)計等各項管理工作。

5、落實有關(guān)支農(nóng)政策，協(xié)調(diào)財政、金融、保險等部門，加大對園區(qū)的投入和扶持力度。

第十二條園區(qū)建設單位是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設的主要承擔單位，其主要職責是：

1、負責制定園區(qū)總體規(guī)劃。

2、負責協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，申報各級各類科技計劃項目。

3、負責協(xié)調(diào)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設事宜。

4、組織引導園區(qū)企業(yè)與省內(nèi)外科教單位對接。

第8篇：高新科技企業(yè)認定范文

你們好！今天我很榮幸站在這里給同行們做農(nóng)產(chǎn)品品牌建設演講。

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展有利于帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化；

有利于提升農(nóng)業(yè)效益；

有利于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；

有利于提升市場競爭力；

有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。實施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力最有效的途徑，近年來，xx縣始終把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設作為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的一項重要舉措來抓，已取得良好的經(jīng)濟效益。

截至2018年底，全縣共注冊農(nóng)產(chǎn)品商標21個，基本上涵蓋了全縣名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的各個類別,其中陜西省著名商標5個，寶雞市知名商標3個；

全縣認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地16個，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個；

“寶x布爾”牌臘羊肉、“麒康”牌小雜糧、“長x農(nóng)林”牌核桃油及蜜蜂、“秦豐久香”牌核桃、“麒寶香”牌蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率逐年提高，2016年1月，省農(nóng)業(yè)廳通過xx縣無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評。

品牌的建立使當?shù)刭Y源稟賦得到了充分發(fā)揮。xx縣屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，自然資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，其中布爾羊肉、核桃、蜂蜜、優(yōu)質(zhì)玉米和小雜糧等享譽省內(nèi)外市場，深受廣大消費者青睞，是中國布爾羊之鄉(xiāng)和全省烤煙種植基地縣、核桃基地縣、秦川肉牛基地縣。按照“強果、興牧、擴菜、優(yōu)糧、做響休閑農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，全縣“東部蘋果西部菜，中部畜牧＋藥材”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，在東部塬區(qū)建成萬畝矮砧蘋果示范基地2萬畝，西部建設萬畝高山蔬菜基地示范帶5萬畝，建成高山蔬菜基地4個；

核桃栽培面積累計達到30萬畝；

烤煙種植面積達到1.1萬畝；

建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖場35個，家庭牧場30個，適度規(guī)模養(yǎng)殖場46個，全縣百箱以上中蜂標準化養(yǎng)殖場29個。

積極探索和創(chuàng)新實踐，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。全縣累計龍頭企業(yè)14戶，其中：省級龍頭企業(yè)2戶，市級3戶；

全縣成立農(nóng)民專業(yè)合作社324個，其中：國家示范社1個，省級示范社6個，市級優(yōu)秀社10個，十佳社4個。全縣認定家庭農(nóng)場74戶，建成適度規(guī)模養(yǎng)殖38戶、家庭畜牧場81個、標準化養(yǎng)殖場40個、中蜂養(yǎng)殖場36個。全縣累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，其中：省級園區(qū)3個、市級園區(qū)10個。2018年，全縣糧食總產(chǎn)量6.03萬噸，蔬菜總產(chǎn)量4.2萬噸，核桃總產(chǎn)量5830噸，烤煙總產(chǎn)量1390噸，全年肉類總產(chǎn)量4477噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11.36億元，增長4.1%，農(nóng)民人均可支配收入達到102804元，增長9.5%。

加強質(zhì)量監(jiān)管，標準化技術(shù)得到進一步推廣和應用。建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌建設基礎(chǔ)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯體系不斷完善，扎實做好“三綠文章”，大力實施“三品”工程，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，突出無公害，主打綠色牌，實施標準化生產(chǎn)，狠抓擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益、上水平，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品。近年來，xx縣按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程，先后制訂蔬菜、小雜糧和布爾羊等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標準12個，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推廣應用，使全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益逐年得到提高。加強“三品一標”認證管理，規(guī)范“三品一標”包換標識。特別是在16個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄制度、包裝標識制度和質(zhì)量抽查檢測制度，開展生產(chǎn)過程和產(chǎn)后加工、包裝全過程監(jiān)管，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2018年，完成速測樣本5279個，配合上級抽檢樣品24個,送檢樣品40個，檢測合格率100%。

多渠道開展宣傳推介，品牌形象穩(wěn)步提升。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃，通過新聞媒體組織宣傳推介農(nóng)特產(chǎn)品，依托農(nóng)村電子商務全縣推進，品牌農(nóng)產(chǎn)品全部入駐農(nóng)村電商進行推廣銷售，每年組織參加各類農(nóng)特產(chǎn)品展銷會，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。寶雞雅各布爾肉羊開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“惠x”牌肉品成功躋身2010年上海世博會并取得了供貨資格，冷鮮布爾羊肉產(chǎn)品被確定為特許商品，榮獲上海世博會“行業(yè)十大創(chuàng)新品牌”稱號。陜西長x農(nóng)林科技有限公司生產(chǎn)的“長x農(nóng)林”牌核桃在第七屆世界核桃會上榮獲“中國優(yōu)良核桃品種”獎，生產(chǎn)的“長x農(nóng)林”牌蜂蜜榮獲第二十四屆楊凌農(nóng)業(yè)高新成果博覽會“后稷獎”；

第9篇：高新科技企業(yè)認定范文

【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè)；研發(fā)費用；管理核算；風險防范

文章編號：ISSN1006―656X（2013）09 -0076-01

高新技術(shù)企業(yè)，是指在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅率為15%的優(yōu)惠政策。但在近年來的執(zhí)法部門的檢查中，部分企業(yè)由于未能按照規(guī)定準確核算研發(fā)費用，導致高新技術(shù)企業(yè)資格被取消或者重新認定未能通過，已減免的企業(yè)所得稅稅款被追繳，直接造成了企業(yè)的重大損失，甚至影響到企業(yè)的正常經(jīng)營。

一、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用管理核算的相關(guān)現(xiàn)狀

2008年，隨著《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的施行，高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策被廣泛推行，但目前部分企業(yè)仍未能按照規(guī)定準確核算研發(fā)費用，相關(guān)現(xiàn)狀不容樂觀。

2012年5月23日，上市公司嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)貝因美（002570）披露公告顯示，公司被認定前三年研發(fā)費用歸集不合理、不具備高新技術(shù)企業(yè)資格，需在2012年5月30日前補繳稅款2785萬余元。而在去年9月底，貝因美就因為被監(jiān)管部門查實高新技術(shù)企業(yè)資格“摻假”而被追繳2008年、2009 年稅款共5892.7萬元。國家審計署認定：貝因美在2008年申報高新技術(shù)企業(yè)資格時，前三年實際投入的研發(fā)費用占銷售收入的比重僅為0.65%；且申報的發(fā)明專利與其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)不直接相關(guān)。受此消息拖累，貝因美股價連續(xù)兩天下跌，5月24日收報21.04元，下跌4.36%。而且根據(jù)規(guī)定，貝因美五年內(nèi)不能再申請高新技術(shù)企業(yè)資格，企業(yè)所得稅率恢復到25%，同時還會喪失在土地、政策扶持等方面的優(yōu)惠，這將嚴重影響貝因美未來的經(jīng)營業(yè)績。

其實，并非貝因美一家上市公司因此被查處。此前，已有華映科技（000536）、精藝股份（002295）、奧康國際（603001）等多家上市公司由于研發(fā)費用管理核算的風險而被追繳稅款或者高新技術(shù)企業(yè)資格受到質(zhì)疑。上市公司尚且如此，那些非上市公司的核算就更加混亂了。

二、存在的問題

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用管理核算，目前主要存在以下問題：

（一）研發(fā)活動組織不力，對研發(fā)投入不重視

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)認定時，企業(yè)為獲得科學技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：（1）最近一年銷售收入小于5，000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；（2）最近一年銷售收入在5，000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

高新技術(shù)企業(yè)的資格申請，要求企業(yè)必須持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。由于研發(fā)活動具有很大的風險性和不確定性，所以，部分高新技術(shù)企業(yè)的管理層對于研發(fā)活動積極性不高，對研發(fā)費用的占比沒有足夠重視，風險很大。

（二）研發(fā)活動管理不力，對研發(fā)過程記錄不規(guī)范

由于企業(yè)的研發(fā)活動是由研發(fā)部門具體組織實施的，但是研發(fā)費用的核算是由財務部門進行的。部分高新技術(shù)企業(yè)由于核算流程、管理制度和人員配合等方面存在問題，導致相關(guān)的研發(fā)活動資料與研發(fā)費用管理核算資料不匹配。企業(yè)不能提供相關(guān)的研發(fā)活動資料或者是提供不全，外部人員很難就研發(fā)活動的真實性進行驗證。

（三）研發(fā)活動核算不力，未能達到“專賬管理，準確核算”的要求

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)費用應做到“專賬管理，準確核算”的要求。目前，企業(yè)在進行財務核算時，可以根據(jù)情況選擇執(zhí)行《行業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》或《小企業(yè)會計準則》。而且，這些會計制度或會計準則對于研發(fā)費用的核算要求，是不一致的，這就導致部分企業(yè)在組織研發(fā)費用管理核算時，未能按稅法規(guī)定準確設賬核算。

企業(yè)應按照會計準則的規(guī)定，設置“研發(fā)支出――費用化支出、資本化支出”和“管理費用――研究開發(fā)費”科目，根據(jù)需要設置明細科目，并按照研發(fā)項目設置項目認真核算：職工薪酬、材料費、燃料及動力費、物料消耗、低值易耗品攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、折舊費、長期待攤費用、設備調(diào)試費、租賃費、修理費、新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、試制費、檢驗費、技術(shù)使用費、技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、研發(fā)成果認證、評審、驗收費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費及其他等明細科目。

三、如何預防或者減少研發(fā)費用管理核算的風險

（一）管理層重視，科學組織實施研發(fā)活動

管理層應重視研發(fā)費用管理核算，科學組織實施研發(fā)活動。高新技術(shù)企業(yè)應根據(jù)情況設立研發(fā)機構(gòu)和制定相關(guān)管理制度，以便于對研發(fā)項目實行科學有效的管理。總之，企業(yè)要在項目的組織申報、立項審批、中期檢查、經(jīng)費管理、項目驗收、知識產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，實施有效的全過程管理，全面提高項目研究開發(fā)的管理水平。

（二）組織相關(guān)人員學習，認真實施研發(fā)費用管理核算規(guī)程

由于不同企業(yè)之間在生產(chǎn)經(jīng)營管理、產(chǎn)品特性、組織情況和財務核算存在諸多差異，所以高新技術(shù)企業(yè)應組織相關(guān)人員進行學習，以達到研發(fā)費用“專賬管理，準確核算”的要求。

（三）加強部門間協(xié)調(diào)，組織好研發(fā)部門的資料整理和歸檔工作

高新技術(shù)企業(yè)需要加強部門間協(xié)調(diào)。同時，應組織好研發(fā)資料整理和歸檔工作。這樣，才能合理保證研發(fā)活動的真實性、可靠性。企業(yè)也通過相關(guān)資料，總結(jié)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化成果，實現(xiàn)企業(yè)的研發(fā)活動目標。

綜上所述，隨著相關(guān)部門近年來加大了檢查力度，高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)費用管理核算的風險在顯著增加。高新技術(shù)企業(yè)的管理者應不僅要重視企業(yè)技術(shù)的研發(fā)結(jié)果，更應重視企業(yè)技術(shù)研發(fā)費用的管理，最大限度的降低企業(yè)研發(fā)風險。

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