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一、組織管理
為了切實(shí)加強(qiáng)新學(xué)期伊始,各種食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生和各類傳染病等安全事件的組織、協(xié)調(diào)和處置,學(xué)院特成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,具體設(shè)置:
二、工作內(nèi)容
2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)、持有效食品衛(wèi)生許可證經(jīng)營情況;
(2)、從業(yè)人員登記備案和健康檢查證辦理上崗情況,個(gè)人衛(wèi)生狀況;
(3)、各商店超市、小吃店是否出售煙、酒、管制刀具,以及學(xué)院規(guī)定的其他禁用品和禁賣品等;
(4)、建立健全衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理制度以及落實(shí)崗位衛(wèi)生責(zé)任情況,特別是各項(xiàng)預(yù)防食物中毒措施的落實(shí)情況;
(5)、建立食品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺賬記錄制度情況;
(6)、有否非法采購和使用劣質(zhì)食用油,違法使用添加劑和有毒有害物質(zhì)加工食品等情況;
(7)、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備是否齊全,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;
(8)、食品儲存是否符合衛(wèi)生規(guī)范要求;
(9)、生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況,食品加工是否生熟分開、燒熟煮透及避免交叉污染;
(10)、消防安全工作。嚴(yán)禁電線私拉亂扯現(xiàn)象,違規(guī)使用大功率電器以及“三合一”現(xiàn)象等。
三、工作目標(biāo)
1、監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)對檢查小吃店、餐廳、商戶超市監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%;
(2)對餐飲單位存在衛(wèi)生問題提出整改意見,并追蹤落實(shí)整改;
(3)對餐飲單位非法使用不合格食品原料加工食品行為查處率達(dá)100%,并根據(jù)查處情況進(jìn)行處理。
2、餐飲單位
(1)持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營率100%;
(2)從業(yè)人員100%辦理健康證上崗;
(3)建立原料采購索證制度和進(jìn)貨驗(yàn)收登記臺賬達(dá)100%;
(4)食品采購、儲存、加工環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生規(guī)范要求。
四、工作要求
1、各檢查人員要本著對師生飲食衛(wèi)生安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)春季食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。確保新學(xué)期無食品安全事故發(fā)生。
2、重視監(jiān)督監(jiān)察工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法進(jìn)行查處;
一、實(shí)施食品放心工程
我所成立了以王傳玲所長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)食品放心工程實(shí)施的組織、檢查和協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)我區(qū)食品加工、批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾用上安全、衛(wèi)生、放心的食品,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定了我區(qū)開展食品放心工程的詳細(xì)實(shí)施方案,重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件,凡不符合衛(wèi)生要求,不具備食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的一律不予批準(zhǔn)發(fā)證。我們組織人員定期認(rèn)真審查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生和安全程度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求,不生產(chǎn)經(jīng)營食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章禁止和不允許生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目,為進(jìn)一步確保食品安全,我們加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,取締非法經(jīng)營,嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的業(yè)戶,1-3月份,共取締非法經(jīng)營食品者近2xxxx。
二、開展從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生許可審核發(fā)證 依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,從3月12號,在全區(qū)開展了食品從業(yè)人員及公共場所從業(yè)人員的健康體檢工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織衛(wèi)生監(jiān)督員,逐鄉(xiāng)逐戶、邊通知體檢邊查證。上半年下發(fā)體檢通知450xxxx戶次,督查從業(yè)人員健康體檢230xxxx,共中,體檢不合格人員3xxxx,經(jīng)審查驗(yàn)收為39xxxx辦理衛(wèi)生許可證,辦理健康證180xxxx。
三、規(guī)范市場秩序,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一、制定方案,精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。省工商局_月__日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施<食品安全法>的通知》后,××區(qū)工商局迅速于_月__日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動(dòng)方案》,對宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作方法、活動(dòng)安排等予以明確,并成立由局長為組長,分管副局長為副組長,市場合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長為成員的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳月活動(dòng)提供了有力的組織保障。_月__日,該方案被××市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)(*工商市【____】___號)。
二、組織培訓(xùn),提高認(rèn)識。宣傳月期間,該局堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐,二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同“五五”普法、法律“六進(jìn)”工作相結(jié)合,先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理(三級九類)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會;轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(含市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營者)、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營者、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等進(jìn)行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,增強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識,為《食品安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
三、豐富載體,營造氛圍。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體,通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場等形式,開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動(dòng)。活動(dòng)期間,該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板__面,翻印《食品安全法》手冊_____本,宣傳單____份。同時(shí),組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市等食品經(jīng)營單位懸掛宣傳橫幅__條,開展現(xiàn)場法律咨詢、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng)_場,取得了良好的普及食品安全知識的效果。_月__日,由××區(qū)政府主辦,區(qū)工商局等部門承辦,在××超市門前廣場組織開展了××區(qū)食品安全法宣傳月啟動(dòng)儀式?!痢羺^(qū)政府××副區(qū)長、市工商局××副局長、市食品藥品監(jiān)督管理局××副局長、市工商局市場處××處長等到會并發(fā)表講話。活動(dòng)現(xiàn)場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球_個(gè),營造了良好的宣傳活動(dòng)氛圍。啟動(dòng)儀式中,百家食品經(jīng)營單位在《食品安全經(jīng)營承諾書》上簽字,并莊嚴(yán)宣誓:“確保食品安全,絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能,現(xiàn)場展出《食品安全法》宣傳展板,安排人員現(xiàn)場咨詢、受理舉報(bào)投訴,豐富多彩的活動(dòng)深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點(diǎn),狠抓監(jiān)管。一是在突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場所,集中開展乳制品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實(shí)保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé),強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。三是加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,加大_____進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作力度,暢通食品消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道,并有針對性地開展消費(fèi)警示、提示,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題,切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。宣傳月期間,共查處食品案件__件,罰沒款_.__萬元,銷毀不合格食品___公斤,查獲私宰肉___公斤。通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和社會影響力。
一、突出重點(diǎn),實(shí)施食品放心工程
(一)、開展節(jié)日食品市場專項(xiàng)監(jiān)督檢查。元旦、春節(jié)期間共出動(dòng)57人次對縣城區(qū)范圍內(nèi)109家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)進(jìn)行了檢查;“五一”期間,對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所(包括旅游景點(diǎn))115家單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查,督促衛(wèi)生防病措施的落實(shí)情況,預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)、開展奶粉市場專項(xiàng)檢查。4月份,縣所聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦對城區(qū)及農(nóng)村1000余家副食店進(jìn)行地毯式檢查,查獲劣質(zhì)奶粉百余包。5月13日至6月底,再次對我縣奶粉市場進(jìn)行衛(wèi)生督查,共查超市(副食商行)8家;采樣8份,檢出不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的奶粉1份,并進(jìn)行立案查處。
(三)、加強(qiáng)重點(diǎn)食品監(jiān)督監(jiān)測。共采集各類食品樣品149份,合格140份,合格率93.95%。
(四)、開展餐飲業(yè)消毒效果監(jiān)測。檢測大中型餐飲經(jīng)營單位39家,采集253份樣品,246份樣品合格,樣品合格率97.2%;39家經(jīng)營單位中有35家所有樣品全部合格,合格率89.7%。
(五)、認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。按照市所統(tǒng)一部署,我所認(rèn)真組織監(jiān)督人員開展了農(nóng)村食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)檢查及飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村食品衛(wèi)生許可,維護(hù)了群眾健康權(quán)益,提高了飲用水衛(wèi)生安全保障與水平。
二、監(jiān)督指導(dǎo)并舉,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理。在統(tǒng)一培訓(xùn)及現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,會同縣教育局對110所學(xué)校、10所幼兒園的81家食堂進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。通過開展以上工作,大部分學(xué)校都建立健全了衛(wèi)生管理制度,配備了兼職食品衛(wèi)生管理員;多數(shù)學(xué)校配備了與供餐規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)了餐具的消毒、保潔。目前,監(jiān)督檢查不合格的學(xué)校在縣教育局的統(tǒng)一部署下采取計(jì)劃新建或改造食堂等多種方式進(jìn)行整改。
(二)、開展學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。選擇性的對40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校生活飲用水進(jìn)行了監(jiān)督監(jiān)測,共采集樣品41份,其中中學(xué)19份,小學(xué)22份,經(jīng)檢驗(yàn)有26份水樣全部檢測項(xiàng)目符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),合格率為63.4%,微生物指標(biāo)合格率達(dá)78.0%。通過加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),各校加強(qiáng)了飲用水衛(wèi)生管理,建立了生活飲用水管理制度及消毒登記制度,配備了兼職管理人員,加強(qiáng)了水源的防護(hù)管理,定期對飲用水進(jìn)行消毒,從而使學(xué)校生活飲用水水質(zhì)有了較大的改善。到目前為止,已對飲用水微生物指標(biāo)不合格的學(xué)校進(jìn)行限期整改。
(三)、中、高考期間衛(wèi)生監(jiān)督檢查。6月3日至12日,衛(wèi)生監(jiān)督員對我縣高考考點(diǎn)與考生用餐、住宿相關(guān)的場所進(jìn)行了輪回式專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保障了中高考全體考生的健康安全。
三、整頓規(guī)范相結(jié)合,狠抓醫(yī)療市場專項(xiàng)整治
(一)、制定醫(yī)療市場專項(xiàng)整治方案,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。按照整頓和規(guī)范相結(jié)合的原則,圍繞“一準(zhǔn)入、兩規(guī)范、三查處、四取締”的工作重點(diǎn),把集中整頓和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,重拳打擊非法行醫(yī),共查處舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)案件12起,結(jié)案10起。
(二)、開展傳染病執(zhí)法檢查。對32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行院內(nèi)感染管理、一次性醫(yī)療用品無害化處理情況、傳染病報(bào)告及手足口病防治措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并及時(shí)下發(fā)了監(jiān)督監(jiān)測情況通報(bào)。
四、全面監(jiān)管,加強(qiáng)其他公共衛(wèi)生監(jiān)督
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,完成了邊區(qū)內(nèi)各水泥生產(chǎn)企業(yè)、小化工生產(chǎn)及煤、銻、鎢廠礦等有毒有害企業(yè)的建檔工作;對6家水泥生產(chǎn)企業(yè)31只放射源和全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)20臺醫(yī)用診斷X線機(jī)進(jìn)行了劑量監(jiān)測。
(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。共采集管網(wǎng)水樣品48份,合格48份,合格率100%;開展農(nóng)村居民生活飲用水調(diào)查,對全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)行政村農(nóng)民飲用水狀況等進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查;共采水樣65份,經(jīng)檢驗(yàn)細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)有50份,總大腸菌群超標(biāo)有58份,糞大腸菌群超標(biāo)有58份。調(diào)查結(jié)果表明,我縣農(nóng)村大部分農(nóng)民生活飲用水取自淺井地下水,大部分水源受到污染,在飲用前基本上未采取凈化消毒措施;農(nóng)村集中中式供水管理不規(guī)范;飲用水衛(wèi)生質(zhì)量較差,存在傳染病傳播隱患。
(三)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。對城區(qū)318家公共場所室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持有情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并與縣疾病控制中心配合對其室內(nèi)環(huán)境、噪聲、照度、溫度、CO、CO2含量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,共監(jiān)測樣品419點(diǎn),有418監(jiān)測點(diǎn)結(jié)果符合公共場所國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(四)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。對全縣40戶化妝品經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查,共檢查150個(gè)種類的1500多個(gè)品牌、特殊化妝品26個(gè)品種的280個(gè)品牌。
(五)衛(wèi)生許可與從業(yè)人員管理工作。辦理新開業(yè)衛(wèi)生許可證288家,其中,食品衛(wèi)生許可184家,公共場所衛(wèi)生許可104家;對1160家生產(chǎn)經(jīng)營戶的許可證進(jìn)行貼花審驗(yàn),其中,縣城年檢594家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)566家;組織全縣2974名從業(yè)人員進(jìn)行年度健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
(六)開展創(chuàng)衛(wèi)督查工作。為確保通過省級衛(wèi)生縣城的復(fù)評,對城區(qū)85家大中型酒家及家庭食堂的防蠅防塵防鼠設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并發(fā)放了整改標(biāo)準(zhǔn)。
五、嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生違法行為,加大行政執(zhí)法力度
完成2006年至去年年底的5起遺留案件的執(zhí)行及結(jié)案工作。今年上半年共受理食品、公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面的投訴舉報(bào)24起,20*年上半年立案查處13起,已結(jié)案10起,食品衛(wèi)生現(xiàn)場行政處罰3起。
為了解齊河縣“餐飲食品”的污染現(xiàn)況,查找造成污染的原因。進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生水平,保護(hù)廣大群眾的身體健康,2006年1月-2007年8月,我們對縣城區(qū)域內(nèi)的餐飲單位的食品進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 對象與方法
1.1 調(diào)查對象 選擇城區(qū)4個(gè)大的農(nóng)貿(mào)市場64家餐飲單位、38家生產(chǎn)企業(yè)和手工作坊、10家城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品攤點(diǎn),按照食品衛(wèi)生采樣規(guī)范采集蔬菜、食用植物油、面及面制品、水發(fā)食品、腐竹、內(nèi)脂豆腐以及醬油、食醋等調(diào)味品、熟肉制品等9大類515食品樣品。
1.2 方法 樣品采集采用隨機(jī)原則,根據(jù)各類企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范要求制定檢查內(nèi)容:企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、車間衛(wèi)生、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、原料包裝材料索證、成品出廠檢驗(yàn)、存放等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。并對樣品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、數(shù)量、感官性狀逐一登記。及時(shí)送檢。
1.3 檢驗(yàn)及判定方法 菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌按GB/T4789.2-5,10,11,23-2003《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)》進(jìn)行。營養(yǎng)瓊脂、膽鹽乳糖發(fā)酵培養(yǎng)基由天津市英博生化試劑有限公司生產(chǎn)。伊紅美蘭瓊脂、孟加拉紅瓊脂、沙門氏志賀氏菌屬瓊脂來自山東省疾病預(yù)防控制中心。按GB2716-2005《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2717-2003《醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2719-2003《食醋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、C-B2726-2005《熟肉制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2711-2003《非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GBl0144-2005《動(dòng)物性水產(chǎn)干制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2760-1996《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價(jià)。檢測項(xiàng)目有一項(xiàng)不合格即判斷為不合格,同一樣品有兩項(xiàng)不合格不做另外統(tǒng)計(jì),同時(shí)對38家生產(chǎn)廠家及手工作坊進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場調(diào)查。
2 結(jié)果
2.1 食品抽樣檢測情況 本次共采集相關(guān)食品樣品數(shù)共9類有515份,總合格率為56.70%,其中合格率較低的食品是腐竹(33.30%)和面粉(20.50%)。合格率較高的是食用植物油(81.08%)和醬油(81.06%)。因添加食品禁用添加劑和超量使用食品添加劑,造成食品不合格達(dá)118份。占不合格食品總數(shù)的46.8%。
2.2 問題及整改措施 根據(jù)部分生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查,針對存在的問題,現(xiàn)場作出指導(dǎo)整改方案。2周后監(jiān)督檢查結(jié)果仍有少數(shù)企業(yè)沒有到達(dá)標(biāo)準(zhǔn),更待加大監(jiān)督力度。存在的問題見表2,生產(chǎn)環(huán)節(jié)整改情況見表3。
3 討論
3.1 食品衛(wèi)生 本次連續(xù)調(diào)查顯示,部分餐飲相關(guān)食品的食品衛(wèi)生合格率只有56.70%,與全縣食品衛(wèi)生平均合格率87.60%相比,相差甚遠(yuǎn)。加入禁用添加劑和超量使用食品添加劑是造成這些食品不合格的主要因素。檢測結(jié)果顯示:面粉及其制劑中超劑量使用面粉增白劑過氧化苯甲酰;魷魚、海參、豬筋、腐竹等食品中加入禁用添加劑甲醛,加人甲醛不僅能使上述食品防腐增白,同時(shí)還能保持水發(fā)食品的水分增加重量。檢查甚至還發(fā)現(xiàn)個(gè)別水發(fā)食品加入了工業(yè)用過氧化氫:魚丸、肉丸等熟肉制品加入禁用添加劑硼酸,是為了改變口感:在醬油中超劑量使用苯甲酸是為了抑制細(xì)菌的生長;食醋中檢出的游離礦酸是用工業(yè)醋酸勾兌所致;食用植物油90%為散裝食用油,供貨渠道雜亂和不明保質(zhì)期使用是造成其超標(biāo)的主要原因:內(nèi)脂豆腐的菌落總數(shù)超標(biāo)是因?yàn)槠渖a(chǎn)企業(yè)或業(yè)戶生產(chǎn)設(shè)施簡陋,加之部分產(chǎn)品未標(biāo)注生產(chǎn)日期或虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期所致。
現(xiàn)場檢查和查看資料相的辦法,對照甘肅省《食品放心工程管理指標(biāo)綜合評價(jià)細(xì)則》及市食品安全委員會的《食品安全督查》中要求的工作任務(wù),逐項(xiàng)評價(jià)驗(yàn)收。
二、情況
崆峒區(qū)現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營1885戶,:餐飲業(yè)1085戶(包括學(xué)校食堂42戶,建筑工地食堂43戶);食品經(jīng)營656戶;食品生產(chǎn)加工144戶。持衛(wèi)生許可證1584戶。有從業(yè)人員4865人,持健康培訓(xùn)合格證4583人。衛(wèi)生許可證和健康培訓(xùn)合格證的持證率分別為84.1%和94.2%。
三、主要工作及情況
(一)組織。市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所非常食品安全工作,成立了以局長為組長的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作(平衛(wèi)發(fā)[20*]353號)、市直衛(wèi)生系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作(平衛(wèi)發(fā)[20*]403號)和平?jīng)鍪惺称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理(平衛(wèi)發(fā)[20*]94號),局、所主要和分管主持食品安全工作會議達(dá)4次。主要和分管及衛(wèi)生監(jiān)督所分別做了講話,將食品安全放心工程列入議事日程,將食品安全內(nèi)容納入管理,市衛(wèi)生局與市衛(wèi)生監(jiān)督所簽定了管理責(zé)任書,規(guī)定了的考核要求和辦法。市衛(wèi)生監(jiān)督所本市情況,制定了《食品放心工程專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《平?jīng)鍪惺称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》,,責(zé)任,操作性強(qiáng)。20*年,被過濾廣告對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,實(shí)施量化評分,量化分級達(dá)100%;“五類”食品(面粉、食用油、大米、食醋、醬油)衛(wèi)生許可合格率達(dá)80%,大中型食品超市(3個(gè))散裝食品規(guī)范銷售達(dá)100%。市衛(wèi)生局及市衛(wèi)生監(jiān)督所會同市工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等互相,執(zhí)法檢查、督查食品衛(wèi)生安全工作達(dá)5次。
(二)監(jiān)管保障。制定了《平?jīng)鍪惺澄镏卸緫?yīng)急調(diào)理預(yù)案》和餐飲業(yè)衛(wèi)生管理工作制度,向市食品安全委員會報(bào)送食品安全信息;制定了《食品安全信用評價(jià)制度》、《食品安全信用監(jiān)管制度》、《餐飲業(yè)食品安全事故應(yīng)急制度》等綜合監(jiān)管工作制度;制定了《20*年食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,了工作、、內(nèi)容和工作要求;制定了《市直衛(wèi)生系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案》,了行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;食品放心工程實(shí)施經(jīng)費(fèi)未列入年度財(cái)政預(yù)算。
(三)措施。了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。了農(nóng)村食品衛(wèi)生整治。農(nóng)村食品衛(wèi)生經(jīng)營狀況,對崆峒區(qū)農(nóng)村食品市場無衛(wèi)生許可經(jīng)營、餐飲經(jīng)營摻雜使假、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)地點(diǎn)和無產(chǎn)品合格證食品了整治。無衛(wèi)生許可證經(jīng)營38戶,不符合餐飲業(yè)許可條件21戶。沒收銷毀“三無”食品(包括無產(chǎn)品合格證的兒童食品)431kg。對無證經(jīng)營經(jīng)現(xiàn)場審查符合許可條件的12戶,依法予以許可;符合衛(wèi)生許可條件的餐飲了限期整改意見,整改后驗(yàn)收許可要求的8戶依法辦理了食品衛(wèi)生許可證。對經(jīng)整改生產(chǎn)經(jīng)營場所和經(jīng)營過程衛(wèi)生無法衛(wèi)生許可條件的13戶餐飲分別依法予以警告或取締。了農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。兩網(wǎng)建設(shè)的要求,制定了《崆峒區(qū)餐飲業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,了試點(diǎn)工作,聘任了崆峒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員40名,由助理衛(wèi)生監(jiān)督員農(nóng)村食品市場的輔助協(xié)查職責(zé),收集無證經(jīng)營、制售假劣食品等信息,舉報(bào)經(jīng)營,規(guī)范“兩網(wǎng)”建設(shè)資料。截止,發(fā)放“兩網(wǎng)”建設(shè)資料分別為《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理制度》1038份、《餐飲業(yè)明示公約》860份、《餐飲業(yè)安全責(zé)任書》860份和《農(nóng)村餐飲經(jīng)營戶(承辦經(jīng)營紅白事聚餐)備案登記表》432份。了保健食品的專項(xiàng)整治。衛(wèi)生部的通報(bào),了保健食品添加藥物、虛假宣傳的;對片劑、膠囊劑普通食品的標(biāo)識了檢查,未假冒產(chǎn)品。了以餐飲餐飲具消毒為的專項(xiàng)整治。對餐飲具的消毒、方法、消毒劑濃度的配制、消毒設(shè)備的使用和從業(yè)人員消毒衛(wèi)生知識情況了檢查。大多數(shù)大中型餐飲均配備了熱力消毒設(shè)施,消毒制度;小型餐飲配備了電子消毒柜,絕大餐飲采用化學(xué)消毒方法消毒。經(jīng)對餐飲具的消毒情況抽樣監(jiān)測,共監(jiān)測采樣2485份,合格2112份,消毒合格率85%;對監(jiān)測不合格的均依法予以處罰,并限期消毒措施,采樣直止監(jiān)測合格。了學(xué)校食品衛(wèi)生整治。共監(jiān)督檢查學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))42所(中學(xué)9所,小學(xué)1所,托幼機(jī)構(gòu)31所、技校1所)。食堂43戶(學(xué)校食堂12戶,托幼機(jī)構(gòu)食堂31戶)。持衛(wèi)生許可證13戶,共有從業(yè)人員1*人,持健康培訓(xùn)合格證95人。要求對每一學(xué)校食堂逐一量化評分,對關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。對持衛(wèi)生許可證的13戶的衛(wèi)生問題了意見,要求整改。對27戶食堂因基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施配備不全、食品原料采購、貯存不符合衛(wèi)生要求等不符合發(fā)放衛(wèi)生許可證條件的則未許可,并了限期責(zé)令整改監(jiān)督意見,督促整改措施。3戶幼兒園食堂因不具備條件則予以取締。已將整治結(jié)果通報(bào)崆峒區(qū)教育行政。六是了建筑工地食堂的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。崆峒區(qū)共有建筑工地食堂43戶,6戶經(jīng)現(xiàn)場衛(wèi)生審查符合衛(wèi)生許可條件予以許可,其余食堂均未食品衛(wèi)生許可證而擅自經(jīng)營,有14名從業(yè)人員未健康培訓(xùn)合格證從事食品加工活動(dòng);35戶建筑工地食堂均未成立食品衛(wèi)生管理組織,無衛(wèi)生管理制度;10戶食堂建在建筑樓群之間,受到建筑灰塵的嚴(yán)重污染;20戶食堂的操作間屋頂與四周墻壁未完全封閉,既不遮風(fēng)又不擋雨;灶臺、操作案臺周圍未硬化。7戶食堂操作間內(nèi)設(shè)床住宿。上述的衛(wèi)生問題,市衛(wèi)生監(jiān)督所了限期整改監(jiān)督意見,督促。七是衛(wèi)生許可證專項(xiàng)清理整頓。抽組30名衛(wèi)生監(jiān)督人員,對城區(qū)和鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營登記和監(jiān)督檢查,對無證現(xiàn)場審查和量化評分,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的督促整改,整改后發(fā)放衛(wèi)生許可證322戶,督促從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)610人。對整改后仍達(dá)許可條件的餐飲檔案化管理,監(jiān)管頻次和監(jiān)督,監(jiān)測,在一年內(nèi)整改許可條件;對拒絕監(jiān)管的,將工商依法取締。
(四)宣傳教育。市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所制定了《宣傳工作實(shí)施方案》,了宣傳內(nèi)容、方法和實(shí)施措施。食品安全宣傳月活動(dòng)。9月,在的以“食品安全關(guān)乎你我他”為主題的食品安全宣傳月活動(dòng)中,制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案,成立了宣傳月活動(dòng),細(xì)化分解了工作任務(wù),把食品衛(wèi)生知識引進(jìn)校園、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)村。市衛(wèi)生局?jǐn)z制了《保障食品衛(wèi)生、社會》專題片,電視臺“你吃得放心嗎”攔目播放,撰寫《夜市消費(fèi),悠著點(diǎn)-不可不知的食品衛(wèi)生常識》在《平?jīng)鋈請?bào)》“食品安全”專欄刊登。在宣傳月活動(dòng)中,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員800多人次,制作大型宣傳展版2塊,組織餐飲懸掛橫幅30余幅?!妒称沸l(wèi)生法》宣傳周活動(dòng)。市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所組織人員上街宣傳,印制了《食品安全系萬家》、《怎樣識別摻假食品》、《馬路餐桌,威脅健康的敵人》等宣傳資料20000多份,累計(jì)發(fā)放宣傳資料、宣傳單10000多份,咨詢10000人次。并向消費(fèi)者宣傳食品安全知識、安全防范意識、監(jiān)督意識。年內(nèi)向媒體、網(wǎng)絡(luò)報(bào)送信息30多條。多層次人員的培訓(xùn)。對45名衛(wèi)生監(jiān)督員了經(jīng)常性培訓(xùn),重在責(zé)任意識、意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,執(zhí)法技能和執(zhí)法的;對40名助理衛(wèi)生監(jiān)督員了16個(gè)課時(shí)的培訓(xùn),主要助理衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責(zé)、重在培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督知識、技能、執(zhí)法程序和各環(huán)節(jié)的監(jiān)督關(guān)鍵;對企業(yè)法人、人及從業(yè)人員了培訓(xùn),重在法律責(zé)任意識、食品安全意識,由專人授課,組織考核,合格率達(dá)90%。共舉辦培訓(xùn)班對從業(yè)人員現(xiàn)場培訓(xùn)40。
四、做法
(一)宣傳,營造全民食品衛(wèi)生安全的濃厚。
自實(shí)施食品放心工程,市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)紙、電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳品發(fā)放等多種載體和途徑,地《食品衛(wèi)生法》和食品安全宣傳活動(dòng),普及食品衛(wèi)生知識,的食品衛(wèi)生意識,營造濃厚的食品衛(wèi)生、食品安全工作。特定的衛(wèi)生宣傳日,宣傳教育養(yǎng)成的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,食品衛(wèi)生知識,食品安全意識;好典型事例引路,對安徽阜陽毒奶粉、銀鑫樓“蒼蠅事件”及食物中毒事件的剖析,和經(jīng)營業(yè)主學(xué)法懂法,其識別偽劣的鑒別能力和自我保護(hù)能力;反饋監(jiān)督信息。對檢查中的衛(wèi)生安全隱患通報(bào)和反饋,業(yè)主的法制意識和衛(wèi)生意識;創(chuàng)新宣傳載體,的宣傳活動(dòng)。,因地制宜地開創(chuàng)了“食品衛(wèi)生宣傳周、宣傳月”、“食品衛(wèi)生知識講座”、“食品放心工程”等宣傳工作載體,累計(jì)散發(fā)食品衛(wèi)生宣傳資料4萬余份,地了食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳覆蓋率,了生產(chǎn)經(jīng)營食品衛(wèi)生法的自覺性,了食品衛(wèi)生知識的知曉率。
(二)學(xué)法懂法,公民食品衛(wèi)生安全意識。
在工作中,不同群體,有、有計(jì)劃地了《食品衛(wèi)生法》及法律知識的培訓(xùn)、教育。對企業(yè)管理者,重在理論教育,分析,牢固法制觀念和食品安全為先思想,管理者食品衛(wèi)生安全責(zé)任人的意識,工作擺上本的工作議程;對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,重在其素質(zhì)培訓(xùn),傳、幫、帶的,理論與實(shí)踐相、學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相的好食品衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓(xùn),依法行政和食品衛(wèi)生監(jiān)管;對食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員,培訓(xùn)、講座、現(xiàn)場、食品衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識考試答卷等,其衛(wèi)生知識知曉率。,市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所共舉辦食品生產(chǎn)經(jīng)營人培訓(xùn)班3期計(jì)1000余人次,食品從業(yè)人員上崗前衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)達(dá)5000余人次,培訓(xùn)率為98%。監(jiān)督員培訓(xùn)班每周。
(三)整章建制,規(guī)范食品衛(wèi)生工作。
1、職責(zé),各負(fù)其責(zé)。市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所對食品安全工作,分析當(dāng)前食品衛(wèi)生和食品安全工作現(xiàn)狀,理順工作思路,把握工作重心,對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營誰主管、誰的原則,層層責(zé)任,職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,監(jiān)管措施,責(zé)任追究制度。
2、規(guī)范規(guī)章制度。食品衛(wèi)生法的規(guī)定,市衛(wèi)生監(jiān)督所分別制定了餐飲業(yè)、副食經(jīng)營、生產(chǎn)加工等企業(yè)的衛(wèi)生制度和標(biāo)準(zhǔn),制訂和了食品放心工程“兩網(wǎng)”建設(shè)工作制度,市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話4部,地規(guī)范了企業(yè)。
3、制定應(yīng)急預(yù)案。為食物中毒的預(yù)防、調(diào)查、工作,食物中毒和食源性疾病的,市衛(wèi)生局制定了《平?jīng)鍪惺澄镏卸菊{(diào)理應(yīng)急預(yù)案》,市衛(wèi)生監(jiān)督所成立了食物中毒調(diào)理和應(yīng)急工作,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營依法。三年來未集體性重大食物中毒和食源性疾患。
(四)執(zhí)法,食品衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管。
為食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,執(zhí)法,了日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相、衛(wèi)生執(zhí)法與企業(yè)自律相、單項(xiàng)執(zhí)法與相、日常工作與創(chuàng)建工作相的方法,食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
1、抓整治。,有計(jì)劃、有對面粉、植物油、大米和調(diào)味品、桶裝水、散裝食品、學(xué)校食堂衛(wèi)生、建筑工地食堂、食品攤點(diǎn)等工作了專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中,均能執(zhí)法,依法監(jiān)督,依法,限期整改,驗(yàn)收。了。
2、抓。重大節(jié)慶和節(jié)日活動(dòng),地毯式食品衛(wèi)生執(zhí)法大檢查,元旦、春節(jié)、五一、十一、中秋節(jié)等節(jié)日期間對食品生產(chǎn)經(jīng)營的整治,糾正和了食品衛(wèi)生問題。“機(jī)器人足球賽”、“創(chuàng)優(yōu)”等重大活動(dòng),衛(wèi)生意識宣傳、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生執(zhí)法檢查,衛(wèi)生監(jiān)督工作,衛(wèi)生監(jiān)管。受到了省、市的好評。
3、抓關(guān)鍵。在日常管理工作中,食品生產(chǎn)經(jīng)營食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分關(guān)鍵項(xiàng)目的,嚴(yán)把食品生產(chǎn)、采購、貯存、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生,規(guī)范經(jīng)營,對依法,食品衛(wèi)生安全。
五、的問題
(一)食品安全意識仍待。在食品生產(chǎn)經(jīng)營者辦證意識不強(qiáng),衛(wèi)生法制觀念淡薄,經(jīng)營戶先開張、再辦證,新參加、臨時(shí)幫忙上崗服務(wù)的從業(yè)人員不用辦理健康證的思想和不規(guī)范操作,易產(chǎn)生管理漏洞,工作盲區(qū)。
(二)小型餐飲業(yè)衛(wèi)生問題。小型餐飲經(jīng)營場地要求簡單,投入較少,從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生意識不強(qiáng)。被過濾廣告是早、夜市和食品攤販,衛(wèi)生條件差,人員混雜,衛(wèi)生隱患。是建筑工地食堂,農(nóng)村聚餐(紅白事)等,衛(wèi)生設(shè)施差,管理,是食物中毒的高發(fā)場所。學(xué)校后勤社會化管理后,食堂由大變小,各功能間缺如,衛(wèi)生設(shè)施配備位,達(dá)衛(wèi)生許可條件,長期無證經(jīng)營,安全隱患嚴(yán)重。
一、活動(dòng)主題
動(dòng)員群眾、清潔家園、減少疾病、促進(jìn)健康。
二、活動(dòng)時(shí)間
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年2月上旬);
第二階段,具體實(shí)施階段(2011年2月中旬到5月中旬);
第三階段,總結(jié)評比階段(2011年5月下旬)。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)街道清掃保潔作業(yè)管理。加大巡檢頻次,督促保潔人員認(rèn)真負(fù)責(zé);主、次干路及重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的街路,要達(dá)到“七凈五無”(“七凈五無”,即人行道凈,車行道凈,綠地凈,路邊石凈,排水井口凈,樹、電桿、墻根凈,隔離帶凈;無浮土,無積水,無散袋垃圾,無亂放雜物,無果皮、紙屑、塑料袋等污物)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(第二督查組)
(二)整治居民庭院、自然村莊環(huán)境。針對我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象主要集中在屋前屋后、自然村莊的情況,做到每日按時(shí)清掃保潔,居民室內(nèi)外保證無衛(wèi)生死角、無生活和裝修垃圾,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(第三督查組)
(三)整飾、清洗戶外公共設(shè)施。整修、清洗、油飾各類建(構(gòu))筑物和交通護(hù)欄、電桿、站桿(牌)、地名標(biāo)牌等各類公共基礎(chǔ)設(shè)施,做到設(shè)施完好、整潔。維修、油飾、粉刷公廁、民廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(間)、垃圾箱、等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到設(shè)施齊全、功能完好、整潔。整修響導(dǎo)、趙集下水道井口蓋板設(shè)施,確保平整完好、行車順暢。
(第二督查小組)
(四)強(qiáng)化公共場所室內(nèi)外衛(wèi)生。全鄉(xiāng)各商場、商店、超市、旅社、餐飲飯店、集貿(mào)市場等公共場所要嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包”(“四包”,即包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包秩序)規(guī)定,搞好門前和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,地面無痰跡和垃圾,室內(nèi)定期清洗消毒。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定,必須懸掛有效的行政許可證照,從業(yè)人員佩戴有效的健康證,嚴(yán)格進(jìn)貨渠道監(jiān)管,貨品布局合理、整齊劃一,有滅鼠防蠅設(shè)施,餐具、茶具、寢具及時(shí)消毒。做好除“四害”和健康教育工作。
(第二督查小組)
(五)加強(qiáng)窗口單位衛(wèi)生管理。要加強(qiáng)信用銀行、供電所、車站等窗口單位和所在區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生管理,做到室外衛(wèi)生環(huán)境潔凈,室內(nèi)干凈整潔有序,達(dá)到每日清掃、全天保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面提高清掃保潔作業(yè)質(zhì)量。保證室內(nèi)大廳空氣流通,室外按季節(jié)搞好綠化美化。嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)定。衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好。垃圾密閉管理,及時(shí)清運(yùn)。
(第一督查小組)
(六)搞好學(xué)校和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位衛(wèi)生。加強(qiáng)學(xué)校愛國衛(wèi)生工作。將學(xué)校健康教育納入教學(xué)計(jì)劃,督促并指導(dǎo)中小學(xué)校上好健康教育課,普及衛(wèi)生知識,培養(yǎng)學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力改善學(xué)校衛(wèi)生條件,凈化、綠化、美化校園環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工作。積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位和無煙學(xué)校。組織學(xué)生參加力所能及的愛國衛(wèi)生公益活動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要積極組織發(fā)動(dòng)本單位職工搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,搞好庭院內(nèi)的綠化美化,院內(nèi)路面平坦衛(wèi)生,做到垃圾定點(diǎn)密閉管理、定時(shí)清運(yùn)。各單位辦公、學(xué)習(xí)場所窗明幾凈、整潔衛(wèi)生,辦公室物品擺放整齊,會議室有禁煙標(biāo)志,職工食堂嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定。
(第一督查小組)
(七)整治河道兩岸衛(wèi)生環(huán)境。全面清除河道沿岸堤坡、堤頂和灘涂白色垃圾、建筑垃圾及各類廢棄物,清除水面各類漂浮物。嚴(yán)格治理污水排放違法行為。
(第三督查小組)
(八)加強(qiáng)占道市場(攤點(diǎn))的規(guī)范管理。馬路攤區(qū)盡量實(shí)行退路進(jìn)廳,暫時(shí)不能進(jìn)廳已審批確需占道市場攤區(qū),必須按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理,嚴(yán)格規(guī)范入、撤市時(shí)間和地段,決不允許超時(shí)和外溢,并做到撤市后及時(shí)清理環(huán)境衛(wèi)生,保證環(huán)境整潔、交通順暢。
(第二督查小組)
(九)加強(qiáng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)化、改水改廁標(biāo)準(zhǔn)化、村容村貌規(guī)范化的達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,逐步縮小城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生條件差別,提高農(nóng)村居民健康水平。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)村民自己動(dòng)手,開展“三清”、“三改”、“四滅”活動(dòng)?!叭濉奔辞謇砺短炖⑶謇砺短旒S坑、清理污水溝;“三改”即改水、改廁、改環(huán)境;“四滅”即滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂。
(第三督查小組、第四督查小組)
(十)開展健康教育,主動(dòng)防控傳染病。采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳,動(dòng)員全社會廣泛參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象予以曝光。開展除害滅病的技術(shù)指導(dǎo)、“四害”密度監(jiān)測和滅害科學(xué)研究,加強(qiáng)對使用滅殺病媒生物藥物的監(jiān)督管理;抓好醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育、除害防病和創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位工作;協(xié)助政府預(yù)防和控制重大疫情和各種傳染病的發(fā)生、蔓延,處理重大中毒和救災(zāi)防疫等突發(fā)事件。
(第一督查小組)
(十一)依法維護(hù)社會秩序。開展整頓集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、沿街集市攤點(diǎn)和占道經(jīng)商的管理,維護(hù)各項(xiàng)衛(wèi)生等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助做好發(fā)生重大疫情時(shí)的管制工作。對污辱、威脅、毆打監(jiān)督執(zhí)法人員、舉報(bào)人的違法者,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(第二督查小組)
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年2月上旬)。按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際落實(shí)責(zé)任分工。各督查小組要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),對責(zé)任單位要求研究制訂詳細(xì)的具體工作方案,著手宣傳、動(dòng)員和啟動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
(二)具體實(shí)施階段(2011年2月中旬到5月中旬)。在此期間,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),按照各自工作安排和具體措施有步驟地組織推進(jìn),加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境督查,全面實(shí)施和推進(jìn)全縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會戰(zhàn)。
(三)總結(jié)評比階段(2011年5月下旬)。各單位針對縣文件要求扎實(shí)工作,接受鄉(xiāng)評估驗(yàn)收,各單位要進(jìn)一步理順管理體制,健全工作機(jī)制,完善保障措施,確保愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)發(fā)展。
四、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。各單位要充分認(rèn)識開展秋冬季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義,要將其作為文明創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),積極防控傳染病,切實(shí)擺上工作日程,抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的組織機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),要確保工作有安排、措施有保證、重點(diǎn)有突破,形成整體推進(jìn)、逐步深入的良好態(tài)勢。
(二)落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制。開展秋冬季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作責(zé)任單位要樹立責(zé)任意識,精心設(shè)計(jì),全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。各督查小組要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限時(shí)進(jìn)行整改、完善督查材料,形成“人人有任務(wù)、處處有人管”的工作格局,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
水果專賣店與大超市相比,優(yōu)勢在于便利,與小地?cái)們合啾?,?yōu)勢在于誠信。然而,消費(fèi)者最看重的價(jià)格卻被許多水果專賣店的經(jīng)營者忽略了。便利抵擋不住價(jià)格,誠信同樣在價(jià)格面前不能取勝。因此,價(jià)格是水果專賣店的生存基礎(chǔ)。
一位資深的商業(yè)人士表示,水果專賣店的連鎖是水果專賣店降低價(jià)格的最有效途徑。因?yàn)橐坏┳龅健斑B鎖”之后,經(jīng)營的規(guī)模無疑大大擴(kuò)大,在進(jìn)貨上,就形成了規(guī)模。這樣不但可以選擇水果供貨商,保證貨品的質(zhì)量,以質(zhì)量贏得消費(fèi)者,同時(shí)還能在價(jià)格上得到更大的優(yōu)惠,從而增強(qiáng)了價(jià)格競爭力。要實(shí)現(xiàn)連鎖,可以通過專賣店之間的橫向聯(lián)合實(shí)現(xiàn),也可以通過專賣店和水果供應(yīng)商的縱向聯(lián)合實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),要知道如何經(jīng)營水果店。水果專賣店不應(yīng)該局限于水果的一買一賣,應(yīng)該適當(dāng)增加經(jīng)營項(xiàng)目。水果專賣店是一種店堂經(jīng)營,這與傳統(tǒng)的游客小販不一樣,它需要更多的項(xiàng)目作為支撐,比如時(shí)鮮水果羹、水果拼盤等與水果有直接關(guān)系的項(xiàng)目,為消費(fèi)者提供更多消費(fèi)選擇。此外,服務(wù)同樣是專賣店的重中之重。光顧水果專賣店的一般都是熟客,服務(wù)水平提高后,因?yàn)榉奖?,會吸引來就近的消費(fèi)者,而這一顧客群往往會是最忠實(shí)的消費(fèi)群。
水果店經(jīng)營方案
方案一:低檔蔬菜水果超市。蔬菜水果超市在農(nóng)貿(mào)菜市場或大型居民區(qū)租一處面積20-30平方米的門市房;辦理營業(yè)執(zhí)照、工商稅務(wù)及衛(wèi)生管理等;制作放蔬菜水果用的敞開式多層大托架;并購買竹筐、菜簍、塑料盆、塑料袋、保鮮膜、剪刀、包裝繩等;還應(yīng)該購買小型噴霧器或?yàn)⑺鳎脕韲婌F灑水,以防菜晾干或失水風(fēng)干;再制作一個(gè)醒目的大招牌,準(zhǔn)備流動(dòng)資金2000元左右,總投資估計(jì)為6000-9000元即可。
方案二:高檔蔬菜水果超市。店面能夠采用全封閉式的玻璃屋設(shè)計(jì)。玻璃屋和菜架的投入估計(jì)6000-7000元,空調(diào)2000元左右。門市房面積25-35平方米。廣告牌約300元,蔬菜盛裝及其粗加工用品和用具等約需1000元,總投資估計(jì) 1.4-1.7萬元。
秘決1:主題陳列
主題陳列,就是在賣場內(nèi)創(chuàng)造出一個(gè)場景,表現(xiàn)一定的主題和內(nèi)涵,使顧客產(chǎn)生一種新奇、與眾不同的感覺,不知不覺中對號入座,讓消費(fèi)者更愿意欣賞和自由選擇,讓水果超市更具生命力。
主題的具體劃分可根據(jù)場地、環(huán)境、季節(jié)等實(shí)際情況而分為口味最佳區(qū)和營養(yǎng)最豐富區(qū);老人區(qū)和小孩區(qū);當(dāng)季區(qū)和反季區(qū);本周銷售冠軍區(qū)和本周最實(shí)惠賣價(jià)區(qū)等等。
秘決2:新鮮原則
水果在銷售區(qū)域進(jìn)行陳列之前,必須進(jìn)行質(zhì)檢,確保所有貨架上的水果符合優(yōu)良品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)出水果經(jīng)營的“新鮮”宗旨。一旦發(fā)現(xiàn)腐爛、變質(zhì)的水果,要第一時(shí)間挑揀出來,以免影響銷售。
秘決3:豐滿原則
水果的陳列要豐滿、貨多,起到吸引顧客、貨優(yōu)價(jià)平的作用,堅(jiān)決杜絕缺貨、少貨。
秘決4:色彩搭配原則
水果的顏色豐富、色彩鮮艷,陳列的顏色適當(dāng)組合、搭配,能充分體現(xiàn)出水果的豐富性、變化性,既能給顧客賞心悅目、不停變化的新鮮感,又能較好地促銷所陳列的水果,這一點(diǎn)是水果陳列的技巧所在。如:紫色的葡萄,紅色的蘋果、金色的橙子、綠色的啤梨搭配在一起會產(chǎn)生五彩繽紛的色彩效果。
秘決5:防損耗原則
水果在陳列時(shí)必須考慮不同商品的特性,選擇正確的道具、方法、陳列溫度,否則將因不當(dāng)?shù)年惲卸斐蓳p耗。如桃子比較怕壓且容易生熱,所以陳列時(shí)不能堆放;蘋果對香蕉、獼猴桃等水果有催熟效果,放在一起容易導(dǎo)致其他水果過快變壞。
水果的陳列面積必須與周轉(zhuǎn)量比例適當(dāng)。若比例過大,則水果在貨架的滯留時(shí)間長;若比例過小,則每日補(bǔ)貨的次數(shù)頻繁。還要注意當(dāng)前溫度、濕度下,此種水果所能維持的生命期。
秘決6:先進(jìn)先出原則
如果同一品種在不同時(shí)間分幾批進(jìn)貨,先進(jìn)先出是判斷哪一批商品先陳列銷售的原則。水果的周轉(zhuǎn)期短、質(zhì)量變化快,堅(jiān)持這一原則至關(guān)重要。
秘決7:季節(jié)性原則
水果的經(jīng)營具有非常強(qiáng)的季節(jié)性,不同的季節(jié)有相應(yīng)的水果上市。因此水果的陳列應(yīng)因時(shí)而變,將新上市的品種陳列在明顯的地方,更好滿足顧客的新需求。
優(yōu)質(zhì)的包裝產(chǎn)品 保障食品安全
記者:貴公司在此次展會上展出了一款用于肉類行業(yè)的氣調(diào)包裝產(chǎn)品,據(jù)了解該產(chǎn)品可以延長肉品保質(zhì)期,加強(qiáng)產(chǎn)品可追溯性,請您為我們進(jìn)行詳細(xì)介紹。
李昕:以前的肉類包裝多是將肉放在托盤上,用塑料薄膜簡單包裹一下,這種包裝只是一個(gè)容器,而希悅爾認(rèn)為包裝不單是一個(gè)容器,還有其他作用,比如延長產(chǎn)品保質(zhì)期。保質(zhì)期的延長是產(chǎn)品安全食用期限的延長,在產(chǎn)品的保質(zhì)期限內(nèi),企業(yè)可以將產(chǎn)品銷往更多的市場。希悅爾此次展出的氣調(diào)包裝是采用希悅爾公司旗下的快爾衛(wèi)氣調(diào)包裝技術(shù),將產(chǎn)品在嚴(yán)格冷鏈控制下的工廠內(nèi)經(jīng)過分割后包裝,再運(yùn)送至超市,直接上架銷售,改變了傳統(tǒng)生鮮肉的零售方式。該包裝是中央集中生產(chǎn),具有全密封性,避免產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲存及銷售過程中被二次污染,大大提高了肉品的安全性。適用于冷鮮紅肉的阻氧包裝加之科學(xué)配比的混合氣體,可以有效延緩微生物的生長,大大延長冷鮮肉的保質(zhì)期,并保持肉品的色澤與風(fēng)味。鮮肉的分量及分割方式符合人們的消費(fèi)習(xí)慣,同時(shí)干凈便利的包裝也使消費(fèi)者的購物成為享受。而且,通過包裝上完整精美的標(biāo)簽,增加了產(chǎn)品的可追溯性,讓消費(fèi)者更放心,對肉類生產(chǎn)企業(yè)來說,也是很好的品牌展示。
記者:貴公司的快爾衛(wèi)包裝產(chǎn)品在食品行業(yè)擁有很高的知名度,請您介紹下該產(chǎn)品的材料,及其經(jīng)過了哪些認(rèn)證?在食品安全方面能為客戶提供哪些幫助?
李昕:快爾衛(wèi)的包裝材料多為復(fù)合包裝膜。因?yàn)椴煌漠a(chǎn)品對包裝的要求不同,有些包裝需要堅(jiān)韌性、有些包裝需要阻氧性、還有些需要考慮印刷效果,所以必須運(yùn)用多種材料組合來滿足這些不同的要求,同時(shí)也要達(dá)到國家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前,希悅爾所有食品包裝材料都符合美國食品藥品管理局(FDA)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);而且我們的產(chǎn)品在中國已獲得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(QS),質(zhì)量管理體系ISO22000等;在澳大利亞、新西蘭、印度等國家銷售的產(chǎn)品也達(dá)到了其要求的標(biāo)準(zhǔn)。這是我們長期重視食品安全的體現(xiàn)。
產(chǎn)品安全對客戶而言至關(guān)重要。希悅爾擁有世界一流的實(shí)驗(yàn)室,能為客戶提供食品的微生物分析和感官分析等服務(wù),此外還可以協(xié)助客戶進(jìn)行設(shè)備操作和清潔維護(hù)、材料與體系評估。經(jīng)驗(yàn)豐富的快爾衛(wèi)食品技術(shù)人員與客戶緊密合作,為他們提供技術(shù)支持,包括食品安全信息、保質(zhì)期解決方案等,幫助他們提高總體安全系數(shù)。
整合行業(yè)資源 增加競爭優(yōu)勢
記者:去年,泰華施成為了希悅爾的一部分,我們知道,希悅爾是食品包裝方面的領(lǐng)先企業(yè),而泰華施則是清潔行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),那么兩者結(jié)合的原因是什么?
李昕:對于中國食品行業(yè)來說,食品安全成為大家關(guān)注的熱點(diǎn),也成為一個(gè)迫在眉睫的需要解決的問題。希悅爾之前是包裝企業(yè),在中國已得到眾多客戶的認(rèn)可,此次與泰華施的結(jié)合就是將食品的加工、分銷和零售等環(huán)節(jié)結(jié)合起來,使希悅爾能夠?yàn)槭称菲髽I(yè)提供整體的食品安全防護(hù)技術(shù)。從加工、流通到最終的超市終端,甚至前端的原料來源,都盡可能保持企業(yè)清潔衛(wèi)生的環(huán)境,降低交叉感染的可能性,為客戶創(chuàng)造更多的價(jià)值。經(jīng)過我們的努力,這些愿景已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)。在希悅爾收購泰華施后,已經(jīng)有些客戶在保持與希悅爾合作的前提下,很快采用了泰華施的清潔方案,為食品安全提供保障。同時(shí),我們希望能與更多的食品企業(yè)合作,讓更多的客戶體驗(yàn)到新希悅爾公司帶來的價(jià)值。
記者:此次希悅爾與泰華施的結(jié)合能為食品行業(yè)帶來哪些效益?
李昕:除為企業(yè)提供完整的解決方案外,還可以為企業(yè)帶來以下幾方面益處。
第一,可以減少企業(yè)的勞動(dòng)成本。目前,我國食品行業(yè)在包裝和清潔技術(shù)上都處于發(fā)展的初級階段,這兩個(gè)環(huán)節(jié)一般需要很多的勞動(dòng)力去完成,而希悅爾的快爾衛(wèi)包裝能夠?qū)崿F(xiàn)包裝的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而減少材料損耗和勞動(dòng)力成本;清潔也是如此,這次我們展出的泰華施自動(dòng)化清洗設(shè)備可以大大減少企業(yè)的勞動(dòng)力成本。
第二,可以更好保護(hù)企業(yè)的品牌價(jià)值。希悅爾的包裝設(shè)備、包裝材料和清潔設(shè)備均采用先進(jìn)技術(shù),兩者的結(jié)合可以為客戶帶來更好的產(chǎn)品保護(hù)方案,這種保護(hù)既包括包裝保護(hù),也包括清潔保護(hù)。
第三,從產(chǎn)品環(huán)境的衛(wèi)生到產(chǎn)品保質(zhì)期的延長,可以極大減少產(chǎn)品損耗和變質(zhì)的概率。這不僅節(jié)省了社會資源,而且對企業(yè)、超市及消費(fèi)者的飲食安全都具有極大的保護(hù)作用。
穩(wěn)扎穩(wěn)打 立足長遠(yuǎn)
記者:此次業(yè)務(wù)整合將會為希悅爾帶來哪些競爭優(yōu)勢?又會對其今后的戰(zhàn)略布局產(chǎn)生什么影響?
李昕:自希悅爾公司收購泰華施以來,希悅爾已成為可全面提供從農(nóng)場到餐桌,食品與飲料領(lǐng)域,安全、衛(wèi)生以及定制化的食品包裝方案和衛(wèi)生清潔解決方案的整體供應(yīng)商,保護(hù)和提升食品與飲料的供應(yīng)鏈,確保產(chǎn)品在一個(gè)安全高效的環(huán)境中加工、銷售和準(zhǔn)備,從而創(chuàng)造最大化的效益與價(jià)值。在肉品的生產(chǎn)、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié),為肉類產(chǎn)品加強(qiáng)衛(wèi)生管理、提供最佳保護(hù),更有助于提升食品安全、延長產(chǎn)品保質(zhì)期、提高生產(chǎn)效率、減少食品浪費(fèi),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
中國是希悅爾在全球的重要市場之一,希悅爾在中國已經(jīng)建立了一定規(guī)模的生產(chǎn)基地,致力將更多先進(jìn)的技術(shù)帶來中國,服務(wù)于更多的客戶。同時(shí),希悅爾在上海建立了客戶體驗(yàn)中心,我們把最新的設(shè)備、技術(shù)和材料的應(yīng)用結(jié)合起來,展示最新的包裝和清潔技術(shù),使客戶切身感受到希悅爾的產(chǎn)品優(yōu)勢。在未來,我們將共同服務(wù)于客戶,這種戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變會讓更多的客戶實(shí)實(shí)在在地感覺到。