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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,以落實和完善應急預案為基礎(chǔ),以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,建立健全“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制,努力把全縣應急管理工作提高到一個新水平。
二、考核主要依據(jù)和目的
(一)考核主要依據(jù):《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院和省政府、市政府有關(guān)應急管理工作文件;《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》。
(二)考核目的:強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預防和處置工作中的政治意識、大局意識、責任意識,理順和完善應急管理工作體制、機制,做好各項基礎(chǔ)性工作,強化應急聯(lián)動機制,促進應急管理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設(shè),不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
三、考核對象(名單附后)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū)、處),縣直相關(guān)單位(即:19個專項應急指揮部相關(guān)單位)。
四、考核內(nèi)容
(一)體制機制建設(shè)。包括應急管理領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)、落實應急管理行政領(lǐng)導責任制等情況。
(二)應急值守工作。包括應急值班辦公設(shè)備配置,應急值守工作規(guī)章制度、值班記錄和信息報送等情況,值班人員要切實履行應急值守職責,及時、客觀、準確報送各類信息。
(三)預案體系建設(shè)。包括總體預案、專項預案、部門預案和基層應急預案的編制、修訂、演練及動態(tài)管理等情況。
(四)應急保障能力建設(shè)。包括基層應急救援隊伍建設(shè)、應急物資保障等情況。
(五)宣傳培訓工作。包括組織應急知識技能培訓,開展應急管理科普宣教活動。
(六)基層應急管理示范點建設(shè)。為擴大基層應急管理示范點的覆蓋面,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))今年內(nèi)要選擇建設(shè)2個示范點,年要求在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))內(nèi)全面鋪開。示范點可以是本單位也可以是轄區(qū)內(nèi)村(居)委會、社區(qū)、學?;蚱髽I(yè)等基層單位。建設(shè)標準是做到“五有”,即:有組織機構(gòu)、有應急預案、有應急隊伍、有應急保障、有宣傳培訓。
五、考核辦法
(一)應急管理工作考核實行年度百分制(考核細則詳見附件2)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)單位要對照應急管理考核評分辦法做好自我考評工作。
(三)考核采取平時抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進行,考核結(jié)果由縣應急辦負責匯總,報縣政府審定后公布。
一、2020年工作開展情況
(一)制定執(zhí)法計劃,明確目標責任
為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,嚴格依法行政,防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照全州關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要求,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,及時制定了2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃。著力推進執(zhí)法隊伍標準化和執(zhí)法工作標準化建設(shè)。狠抓從嚴執(zhí)法、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管等工作,采取明查、暗查暗訪、舉報核查等執(zhí)法方法,建立安全生產(chǎn)長效機制。
(二)強化學習,抓好班子隊伍建設(shè)
今年,高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是組織全局干部學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),并結(jié)合工作實踐,堅持邊學習邊討論邊實踐,明確定位,明晰職責,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)具體貫徹到日常監(jiān)管和執(zhí)法工作中;二是組織干部參加省、州相關(guān)業(yè)務、執(zhí)法培訓,著力提升全縣執(zhí)法工作水平;三是重視執(zhí)法隊伍建設(shè),調(diào)整和充實執(zhí)法隊伍,明確分管執(zhí)法工作的分管領(lǐng)導及執(zhí)法隊長,充實執(zhí)法隊員。
(三)扎實開展執(zhí)法檢查,努力消除各類安全隱患
今年以來,嚴格按照監(jiān)管執(zhí)法工作計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時下達現(xiàn)場檢查記錄、責令限期整改指令書,督促企業(yè)認真整改。針對縣內(nèi)雅道路建設(shè)施工等縣內(nèi)重點建設(shè)施工項目開展專項執(zhí)法檢查,重點檢查炸藥庫安全設(shè)施設(shè)備維護、重要設(shè)施設(shè)備缺失安全警示標牌、勞動防護用品發(fā)放不全、勞動防護用品發(fā)放臺賬建立不規(guī)范、未對企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行安全培訓、安全培訓記錄不實不全等問題隱患發(fā)出責令整改指令,涉及行政處罰24.5萬元。對加油站開展執(zhí)法檢查,查處違規(guī)行為1起處罰3000元。
截止12月底,縣執(zhí)法大隊共檢查企業(yè)個數(shù)共70余家(次);其中重點企業(yè)檢查數(shù)為:30余個;隨機檢查企業(yè)數(shù)為:40余個;行政處罰企業(yè)數(shù)為16個,使用執(zhí)法文書100余份,涉及處罰金額24.8萬元。
(四)針對重點時段,積極開展安全專項整治
在開展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時,積極強化措施,加強在節(jié)日、疫情防控、汛期、國慶、州慶以及維穩(wěn)等重點時段會同公安、交通、旅游、消防、住建等部門對全縣?;?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查,督促企業(yè)及時消除隱患,確保了全縣安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棛z查。突出抓好危險化學品、道路交通、公共消防安全以及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,切實加強關(guān)鍵部位防控工作,及時消除各類安全隱患:三是加強應急管理。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導24小時帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應對各類事故和突發(fā)事件處置的準備工作。
(五)加強宣傳教育,提高安全意識
開展“安全生產(chǎn)月”活動。制定印發(fā)《縣2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天府行”活動方案》,于2020年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展宣傳教育活動?;顒悠陂g,通過集體開展“咨詢?nèi)铡被顒?、警示教育、安全宣傳“五進”等活動。活動期間,向全縣群眾、從業(yè)人員發(fā)放各類法制宣傳資料5500余份,紀念品9120余份。全縣通過懸掛主題活動橫幅、掛圖、展板等形式,全面推進全縣干部群眾安全法制教育工作。
(六)規(guī)范行政權(quán)利,促進廉潔執(zhí)法
建立完善各項行政執(zhí)法制度,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,推行“雙隨機一公開”。按照“隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員”的思路,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法檢查。一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以局執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。二是建立隨機抽查對象名錄庫。以行業(yè)監(jiān)管的?;贰熁ū窠?jīng)營企業(yè),以及道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。三是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查。四是依法實施檢查。在執(zhí)法檢查過程中,嚴格按照程序?qū)嵤?。對重大行政處罰案件,實行案件局機關(guān)負責人集體會審制度。處罰案件違法事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,且引用條、款、項、目準確完整。五是公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進行查處,并及時公布查處結(jié)果。堅持“隱患就是事故”的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,將公開曝光,并納入“黑名單”管理。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)營管理 實質(zhì)
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,農(nóng)村居民的生活水平也在不斷提高,“三農(nóng)”問題在全社會中引起了廣泛的關(guān)注,成為了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作也逐漸成為了相關(guān)部門重視的工作,雖然在不斷改革的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定程度的發(fā)展,但是現(xiàn)階段我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作仍然存在著一定的問題仍需解決。
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的實質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作最根本的目的就是提高農(nóng)村居民的收入,提高經(jīng)濟水平,從而最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高,從實質(zhì)來講,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作能夠?qū)⑥r(nóng)村基本建設(shè)更好的落實,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的腳步,為實現(xiàn)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ),有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
2我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作存在的問題
2.1管理體制缺乏
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營管理管理十分不明確,這就導致其管理體制的不完善,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中,雖然建立了一些農(nóng)村經(jīng)營管理服務中心,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了調(diào)動和促進的作用,但是在管理方面存在著較多的問題,這是由于在經(jīng)營管理過程中的內(nèi)部矛盾沒有得到及時的解決所導致的,例如,部分農(nóng)村地區(qū)在土地承包政策中出現(xiàn)管理體制缺失或者管理崗位人員缺失的現(xiàn)象十分普遍,這也在一定程度上導致了農(nóng)村導致了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作很難得到真正的落實,使管理體制缺乏,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的進行。
2.2對農(nóng)村經(jīng)濟認識不足
農(nóng)村中的土地所有制實行,保證土地歸農(nóng)民所有,這種情況就導致農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作和農(nóng)民之間的關(guān)聯(lián)不大,加之我國進行稅制改革,取消了農(nóng)業(yè)稅和土地稅,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的工作任務逐漸變得更少,導致在土地使用和中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,是由于對農(nóng)村經(jīng)濟認識不足所導致的,糾紛沒有得到及時的解決,也引起了農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的不滿意度增加。
2.3基礎(chǔ)設(shè)施不完善
農(nóng)村地理位置相對較為偏僻,環(huán)境相對于城市來說較差,加之工作人員人數(shù)不多,交通不方便等多種因素的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,工作人員的工作環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善極大程度上影響了工作積極性,經(jīng)營管理工作人員的工作熱情不高,也影響了經(jīng)營管理工作的順利開展和進行。
2.4農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展收入不穩(wěn)定
部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營管理工作人員相比于其它經(jīng)濟管理工作相關(guān)人員來說收入存在著較大的差距,并沒有在農(nóng)村經(jīng)營管理的全部預算中納入工資、經(jīng)費等內(nèi)容,這種情況下就使得農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員工作積極性不高,得過且過,這種資金收入的不穩(wěn)定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的有效進行。
2.5經(jīng)營管理工作人員綜合素質(zhì)較低
一般農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員大多是政府部門安排到農(nóng)村進行管理工作,這就導致了許多管理人員專業(yè)性不高,很難有效的對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作深入貫徹和執(zhí)行,另外,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的相關(guān)工作人員在雖然具有一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,但是在實際的管理工作中并沒有對社會的發(fā)展形勢進行分析,導致農(nóng)村經(jīng)濟很難適應時展的腳步,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.6農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作效率較低
在我國,農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍在建設(shè)的過程當中,編制的人員數(shù)量具有較大的隨意性,對工作人員的編制無相關(guān)規(guī)定,崗位工作人員的缺失導致在崗的工作人員承擔著更多的工作,任務量繁重,極大的影響了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的辦事效率。村委會的賬務和實際經(jīng)濟管理工作中的收支不平衡、農(nóng)民欠款無人討要等諸多情況,使得農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作十分混亂,經(jīng)常出現(xiàn)問題,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3解決我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理工作問題的措施
3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,體制不健全往往對工作的順利進行和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到關(guān)鍵的作用,這就需要在經(jīng)濟管理過程中不斷完善管理體制,在中完善責任,將的政策充分落實,從而使經(jīng)濟管理能夠有序進行,不斷完善經(jīng)濟管理服務中心的工作內(nèi)容,從而實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理。
3.2合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)村工作的重要支撐內(nèi)容是集體經(jīng)濟,加之,農(nóng)村集體經(jīng)濟支出不合理現(xiàn)象層出不窮,就需要領(lǐng)導部門和政府加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)督力度,改變當前局面。針對于對于農(nóng)村集體經(jīng)濟支出不合理、不規(guī)范的地方進行嚴格的檢查和監(jiān)督,真正意義上保證農(nóng)村集體經(jīng)濟為農(nóng)民服務。在農(nóng)村經(jīng)濟形式日趨上升的形式下,集體經(jīng)濟起到了重大的推動作用,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理應對農(nóng)村經(jīng)濟做出合理的規(guī)劃,完善管理工作的同時,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向。
3.3加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于農(nóng)村地勢較為偏僻,工作環(huán)境相對較差,工作人員數(shù)量較少,對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠重視,嚴重影響了經(jīng)營管理工作人員的工作積極性和熱情,所以,必須要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,改善工作人員的工作環(huán)境,使其與現(xiàn)代社會相適應,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)營管理人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,有效提高其工作積極性,促進現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的開展。
3.4發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
自改革開放以來,我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷的提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效的發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
3.5大力建設(shè)基層組織
以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實際情況為根本出發(fā)點,培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作人員,加強黨風廉政建設(shè)并建立獎懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務,另外,在進行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),基層組織管理人員的無私奉獻和履行自身職責,能夠更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步,更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3.6提高農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)
我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)相對較低,主要是由于部分工作人員是在上級政府或領(lǐng)導的安排下,進入到農(nóng)村經(jīng)營管理工作部門當中,其管理方面的專業(yè)知識相對不足,專業(yè)性不強,另外還有一部分管理人員雖然具有較強的專業(yè)性,但是其管理相關(guān)知識和時代脫軌,這種情況下就必須要提高經(jīng)營管理者的綜合素質(zhì),加強對其培訓工作的落實,提高專業(yè)性的同時,和現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟相適應,更好的進行經(jīng)營管理工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總結(jié)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作存在著諸多的問題,要通過不斷的完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立基層組織,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)等多個方面農(nóng)村經(jīng)營進行管理,在不斷發(fā)現(xiàn)問題的過程中解決問題,認識到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的實質(zhì),實現(xiàn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
參考文獻
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一、深入開展《條例》貫徹落實年活動
1.切實加強領(lǐng)導。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展理念,以深入開展《條例》貫徹落實年活動為載體,認真完成《條例》確定的各項任務。
2.嚴密組織實施。各部門和單位要抓好動員部署,統(tǒng)籌謀劃各項活動,加強對基層單位的督促指導。充分利用報刊雜志、電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣教活動。
3.突出工作重點?;顒右嫦蚱髽I(yè)、面向群眾、面向社會,推動《條例》落實進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭。
二、重視加強政務值班和突發(fā)事件信息報告工作
4.推進政務值班工作規(guī)范化。嚴格按照《省人民政府辦公廳進一步加強政務值班和突發(fā)事件信息報告工作的通知》(政辦字﹝﹞138號),督導各部門和單位建立健全值班工作制度,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。進一步落實人員,完善制度,改善裝備,加快構(gòu)建職責明確、定位清晰、運轉(zhuǎn)高效的值班工作體系。
5.做好突發(fā)事件信息報告工作。進一步健全完善突發(fā)事件信息報告制度,拓寬報告渠道,改進報告流程,提高報告時效性和針對性。
三、積極推進應急預案體系建設(shè)
6.繼續(xù)修訂完善各類預案。強化預案修訂、審核、備案等各項工作的落實,重點抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和內(nèi)容更新。指導做好區(qū)級專項預案和部門預案修訂工作。
7.推動開展應急預案演練。加強應急演練統(tǒng)籌規(guī)劃,年初做好演練計劃,重點抓好高危行業(yè)、基層組織等的應急預案演練,不斷增強應急演練針對性、綜合性和實效性。
四、切實加強應急保障能力建設(shè)
8.強化應急隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)推進應急救援體系建設(shè),建立完善應急救援隊伍協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
9.加強應急物資儲備體系建設(shè)。組織開展應急物資分類統(tǒng)計工作,協(xié)調(diào)推進救災物資儲備庫建設(shè)。
五、加快建設(shè)基層突發(fā)事件信息員隊伍
10.增強應急信息力量。加強部門協(xié)同,會同公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門,共同建立基層突發(fā)事件信息員隊伍。
11.研究建立信息員隊伍管理機制。加強信息員日常管理、培訓,建立完善信息員考核機制和動態(tài)管理機制。
六、積極推進應急宣教培訓工作
12.加大應急培訓力度。加強各級領(lǐng)導干部和值班人員的專業(yè)培訓,增強綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,提高應急能力。
13.強化應急知識宣傳。大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,使公眾了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法,提高公眾應急管理綜合素質(zhì)。
七、不斷深化基層應急管理工作
關(guān)鍵詞:民航空管管制工作人員;心理壓力;應對方法
空中交通管制工作對于我國的空中運輸事業(yè)有著重大的意義,空中交通管制工作的有效進行,是保證人們生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),由于民航航班工作的特殊性,在進行空中交通管制工作的時候,空管管制人員會由于其工作嚴格的專業(yè)性和高強度的工作任務,產(chǎn)生一定的心理壓力,人們應該對產(chǎn)生心理壓力的原因進行分析,并且尋找相應的解決辦法。
一、空中交通管理的概述
在航班進行空中運輸?shù)臅r候,也需要相應的空中交通管理體系來保證空中交通的順利進行,在這樣的情況下,我們可以知道,空中交通管制的實質(zhì)和地面交通管制有著異曲同工的地方,從整體上來說,空中交通管理的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:根據(jù)民航的飛行計劃,對飛行過程中航班的活動情況進行控制,同時,對可能對航班飛行造成影響的因素進行提前預防;防止民航在飛行的過程中,與其它障礙物相互碰撞,保證民航的飛行安全;最后是對民航飛行的過程進行掌握,在最大程度上提高其飛行效率,提高民航企業(yè)的經(jīng)濟性。
二、空管管制工作人員的心理壓力
由于目前民航航班的數(shù)量急劇增多,同時由于民航運輸?shù)奶厥庑?,使的空管管制人員的工作性質(zhì)變得極為嚴苛,在各個方面,使空管管制人員產(chǎn)生較大的心理壓力,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、首先是空管管制人員的工作性質(zhì)。空管管制人員的主要工作是要保證航班的正常飛行,但是在這個工作當中,其中包含了許多不同的工作環(huán)節(jié),包括對航班的飛行情況進行監(jiān)控、對空中交通進行排序、對空中環(huán)境氣候進行評估和制定相應的飛行計劃,空中管制人員需要對這些工作內(nèi)容進行掌控,同時要保證工作任務一絲不茍的完成,以此來保證人們的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,由于空中交通管制工作的種類繁多,另外對于這些工作任務要進行嚴格的把控,這樣高強度的工作,就會使空管管制人員承受較大的工作壓力,在這樣的工作壓力下,其心理就會受到相應的影響。
2、空管管制人員的分配不合理。在對民航航班進行空中管理的過程中,由于管理任務的繁多,管理的任務也各有不同,這就需要根據(jù)空管管制人員的專業(yè)技能和空中管制工作的具體需要,來合理的分配工作崗位,但是在目前的空中交通管制工作當中,這些人力資源的分配大多不合理,另外由于空中交通管制工作需要相關(guān)的管理人員具有較高的專業(yè)知識水平,這樣才能保證空中交通管制工作的正常進行,但是在實際情況中,這些專業(yè)的工作人員數(shù)量并不多,這樣就會使這些工作人員的工作任務量變得極其重大,加上與其他的空中交通管制人員的工作量相互比較,造成心理不平衡,在這樣的情況下,很容易出現(xiàn)較大的心理壓力。
3、空管管制人員的心理狀態(tài)沒有得到及時的調(diào)整。在上述當中,我們可以知道,空管管制人員的工作種類復雜,工作強度大,很容易出現(xiàn)較大的工作壓力和心理壓力,由于目前的部分空管管制工作人員沒有及時調(diào)整自己的心理狀態(tài)和身體狀態(tài),使的空管管制人員長期處于一種緊張的心理狀態(tài)下,在這樣長期的“滾雪球”下,工作人員的心理壓力會越來越大,嚴重的情況下可能會導致工作人員心理崩潰。
三、空管管制工作人員心理壓力的應對方法
1、合理的安排空管管制工作人員的任務量??罩薪煌ü芾頇C構(gòu)要根據(jù)具體的空中交通管理任務和工作人員的專業(yè)技能,合理的分配工作任務量,在最大程度上保證空管管制工作人員的任務量保持一致;另一方面,需要空中管理人力資源部門,要擴大對空管管制人員的聘用數(shù)量,這樣可以在一定程度上緩解空管人員的工作壓力和心理壓力;最后,可以引進先進的航班監(jiān)控系統(tǒng),對航班的飛行狀況進行監(jiān)控,以此來取代空管管制工作人員的任務,減輕空管人員的工作壓力,從而緩解空管人員的心理壓力。
2、給予空管管制工作人員更多的理解。由于空管人員的工作壓力和心理壓力都非常大,在這樣的情況下,需要航空企業(yè)的領(lǐng)導對空管管制人員的工作給予更多的重視,另外,要對空管人員給予更多的而理解,使空管人員感受到來自企業(yè)上層的關(guān)懷,這樣在一定程度下,能夠激發(fā)空管人員的工作積極性,在這樣的情況下,就可以減少來自工作方面的壓力,緩解空管人員的心理壓力。
3、空管人員要合理的調(diào)整自己的身體狀況和心理素質(zhì)??展苋藛T要根據(jù)自己的工作內(nèi)容,來對自己的身體狀況和心理素質(zhì)進行及時的調(diào)整,時刻把握自己的心理狀態(tài),保證在工作當中,保持最佳狀態(tài),在最大程度上做到自己的工作,這樣不僅有相應的成就感,還可以對自身的心理壓力進行相應的調(diào)整;另外民航企業(yè)應該針對空管人員的工作情況和心理狀況進行相應的培訓,培訓空管人員如何合理的調(diào)整自己的身體狀態(tài)和心理狀態(tài),保證空管人員能夠以飽滿的熱情,對待自己的工作,完成相應的飛行任務。結(jié)束語空中交通管制工作在空中交通事業(yè)中,有著極其重大的作用,民航空管管制工作人員在工作的過程中,由于工作壓力和人力資源的分配情況等,會產(chǎn)生一定的心理壓力,針對這種情況,民航企業(yè)要聘用更多的空管人員,緩解空管管制工作人員的壓力,另外空管人員需要及時的調(diào)整自己的心理狀態(tài),以此來保證空管管制工作的效率,促進民航企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:林浩然單位:中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】激勵理論 高校學生 教育管理
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)35-0051-01
激勵是指從組織成員的需求出發(fā),創(chuàng)造各種有利條件,調(diào)動成員的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)組織的既定目標。激勵理論是管理學的重要組成部分,很多管理者都是充分應用激勵理論促使員工完成自己的管理目標。其實質(zhì)是通過各種有效方法滿足個體需求,調(diào)動個體的主觀能動性,使其積極主動地參與到完成組織目標中來,激發(fā)個體的最大潛能,最終實現(xiàn)組織目標。
一 高職學生教育管理工作運用激勵理論的重要性
1.有利于正確引導高職學生
從高職院校學生的特點分析看,他們的學習成績普遍較差,不能積極主動學習和思考,沒有學習目標,對學習有很大的抵觸心理,不易和學校工作人員、教師和平相處。激勵理論是從人的需求出發(fā),運用各種方法,促使人們?yōu)榱四繕硕η斑M。在高職教育管理中實施激勵理論,能探索出學生在生活、學習等方面的不同需求,并根據(jù)需求制定一系列行之有效的方法,引導、激勵和推動他們的行為,使學生為了滿足自身的需求而不斷朝著設(shè)定目標努力前進。
2.有利于營造高職校園的和諧氛圍
在高職院校中,最主要的就是學生和教師群體,只有教師和學生建立和諧共處關(guān)系,和諧校園才可實現(xiàn)。在高職教育管理中實施激勵理論有助于建立和諧的師生關(guān)系,教師在教育過程中不斷觀察學生,創(chuàng)造合理條件滿足學生需求,使教師在教學中因材施教,得到學生的支持,進一步融洽師生關(guān)系。
3.有利于高職教育的科學發(fā)展
在高職教育管理中充分發(fā)揮激勵理論的作用,改變以往盲目教學的狀態(tài),轉(zhuǎn)變成按照實際情況確定合理的教育目標,并將目標與學生、教師的發(fā)展相結(jié)合,通過科學有效的激勵機制,采用多種可行措施,尊重學生不同的發(fā)展需求。在教育中因材施教,充分調(diào)動教師的教育積極性和學生學習的自主性,促進高職教育管理科學、可持續(xù)發(fā)展,從而提高高職教育水平。
二 高職學生教育管理工作中激勵理論的應用
1.深入了解學生需求特征為基礎(chǔ)
第一,充分了解學生的學習需求。在高職教育管理中推行激勵理論正是從學生多樣化的需求出發(fā)。因此,要不斷融洽學生和學校其他主體間的關(guān)系,使學生充分表達對學習的看法,從而使學校確定學生的需求,建立與之相適應的學習數(shù)據(jù)庫。同時,要不斷更新完善數(shù)據(jù)庫信息,滿足學生不斷變化的學習需求,以學生為一切的出發(fā)點,促進高職教育管理的科學全面發(fā)展。
第二,充分了解學生的交往需求。高職學生在學習和生活中離不開交往需求,這對他們的身心發(fā)展有著重要影響。在教育管理中,學校要充分重視和了解學生的交往需求,為他們創(chuàng)造有利的交往條件。要發(fā)揮班主任、團體組織、班級干部的力量,了解不同年齡、不同層次、不同專業(yè)、不同性別的學生交往需求的差異,為激勵理論在高職教育中的應用做堅實的鋪墊。
第三,充分了解學生的自我實現(xiàn)需求。每個人都渴望發(fā)展和提升自己,高職學生也不例外,但他們也害怕面對成長過程中的挫折。高職院校要充分了解學生不同的自我實現(xiàn)需求,包括合適崗位實習需求、兼職助學需求、服務弱勢群體需求等,盡可能滿足他們的這些需求。同時,還要引導學生樹立正確的價值觀和人生觀,讓他們能正確看待自己,找準前進方向,從而更好地發(fā)揮激勵理論的作用。
2.恰當合理設(shè)定目標,促進學生需求層次轉(zhuǎn)化
為學生設(shè)置合理、通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標,促使學生自覺前進。高職院校要盡量避免給學生設(shè)置不切實際的大目標,要以學生和社會的需求為依據(jù),進而確定學校培養(yǎng)人才的目標,再結(jié)合高職生自身的特點,使設(shè)定的目標既與社會發(fā)展相適應,又要能激發(fā)學生完成目標的斗志。
在學生現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上,提升他們的需求高度。這樣,學生才會為滿足更高的需求不斷進取,提高抗挫折能力。因此,教育者要為學生樹立科學的高層次目標,充分激發(fā)他們的學習動機,使學生不斷積極向上,培養(yǎng)健康的心理和人格,促進他們積極成長,正確引導和把握學生需求,促使學生邁向更高的需求層次。
3.結(jié)合不同學生的個性特點,采取多元化激勵方法
第一,根據(jù)高職學生不同的學習階段正確選擇激勵方法。在他們剛進入學校學習時,多采用鼓勵、認可和關(guān)心等方法,幫助他們盡快熟悉新同學、新教師、新校園和新生活,同時對不遵規(guī)守紀、道德有問題的學生給予適當懲罰,形成良好的校園風氣。在學生熟悉了新環(huán)境后,要合理選擇其他激勵方法,如競賽激勵法、先鋒激勵法等,其中以物質(zhì)激勵和精神激勵為主要方法,要抓住最好的時機給予學生激勵。
第二,針對高職學生不同的個性特點選擇相應的激勵方法。犯錯誤的學生分為兩種,一種是錯誤不斷,另一種是偶爾出現(xiàn)小錯誤。對待前者教師要嚴肅批評,并指導正確方向;對待后者,教師要以委婉的教育方法激勵其改正。對待內(nèi)心豁達和內(nèi)心憂郁的學生也要采用不同的激勵方法,對前者可以直接進行激勵,對后者激勵要多付出真心,給予溫暖和關(guān)懷他們。
關(guān)鍵詞:酒店管理專業(yè);校企合作;共贏博弈
一、 酒店管理專業(yè)校企合作現(xiàn)狀分析
1、校企合作主體對校企合作的認識不到位
幾乎所有的院校在主觀上表示非常重視酒店管理專業(yè)的校企合作問題,但是從具體的實施情況來看,大部分院校對校企合作的重要性及具體實踐和運作模式的認識比較模糊。比如說一些采用“2 + 1”酒店人才培養(yǎng)模式的高職院校認為,校企合作就是2 年在校學習,1年在酒店實習,學習是學校的事情,而實習則是酒店的事情,把學習和實踐割裂開來,這就顯示出這些院校并沒有真正認識到校企合作的內(nèi)涵,沒有充分實現(xiàn)學校和酒店之間的資源共享。另外,作為校企合作主體之一的酒店來說,也存在著認識不到位的傾向。
目前,酒店普遍存在著用工短缺的問題,這就驅(qū)使他們紛紛把人才來源指向各高職院校。大部門酒店與學校合作,其目的就是為酒店找到員工,對學生利用有余、培養(yǎng)不足,酒店行為短期。
另一方面,學校人才培養(yǎng)目標定位偏差、人才培養(yǎng)方式不當、職業(yè)觀教育不到位等問題也會影響學生對酒店行業(yè)的正確認識,從而造成其擇業(yè)觀的偏差。另外,酒店把高職學生與社會雇工同等對待,不在如何留住畢業(yè)生方面下功夫,也是造成學生專業(yè)忠誠度低的原因之一。
2、校企合作的規(guī)范約束機制不健全
就目前來講,校企合作相關(guān)的法律、制度、規(guī)范等約束機制缺失或者不完善。從政府層面看,國家和一些地方教育部門也陸續(xù)推出了提高高等職業(yè)教育、促進職業(yè)教育校企合作的相關(guān)政策、意見或辦法。
3、校企合作的效果評價機制缺失
從調(diào)查的結(jié)果來看,目前各大高職院校酒店管理專業(yè)還沒有建立起校企合作的效果評價機制。效果評價機制的缺失,容易導致合作酒店調(diào)換頻繁、學生實習動態(tài)監(jiān)控不力、酒店與學生沖突頻現(xiàn)、校企合作相關(guān)制度形同虛設(shè)等問題。
4、共贏博弈機制分析
博弈,詞語解釋是局戲、圍棋、賭博。現(xiàn)代數(shù)學中有博弈論,亦名“對策論”、“賽局理論”,屬應用數(shù)學的一個分支, 表示在多決策主體之間行為具有相互作用時,各主體根據(jù)所掌握信息及對自身能力的認知,做出有利于自己的決策的一種行為理論。博弈的類型分為:合作博弈、非合作博弈、完全信息博弈、非完全信息博弈、靜態(tài)博弈、動態(tài)博弈,等等。
共贏是我國在經(jīng)濟全球化時代提出。在數(shù)學中,1+1 =2在算式上是正確的,但在實際生活中,大凡事業(yè)上成功的人都懂得使“1+l>2”。成大事者善于合作,因為他們明白兩個拳頭和一個拳頭的作用是不同的,如果他想領(lǐng)導一個酒店朝著明確的目標前進,他會建立一支有效的隊伍做后盾。
中國有句老話:“一個巴掌拍不響?!北玖x是指靠匹夫之勇,很難成就大事。誠然,經(jīng)營自己的事業(yè),需要自力更生,也是為業(yè)之道。但是個體力量與群體力量相比總是很小的、有限的。
由此可見,共贏是一種卓有遠見的和諧發(fā)展,既利人,又利己;既合作,又競爭;既相互比賽,又相互激勵……達到的效果遠遠比單贏要大得多,遠得多。
二、 酒店管理專業(yè)建立共贏博弈機制的具體措施
利益相關(guān)者理論認為,一個組織獲得長期生存和繁榮的最好途徑是:考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求,因為利益相關(guān)者對組織的發(fā)展有著十分強大的影響力。
1、轉(zhuǎn)變合作觀念。
學校與酒店積極轉(zhuǎn)變、加強合作。學校應積極改變培養(yǎng)目標單一、
教學內(nèi)容脫離實際、師資專業(yè)水平低、畢業(yè)生上崗能力差的現(xiàn)狀。酒店也應萌發(fā)社會責任感,及時承擔起“工學結(jié)合" 的使命,意識到工學結(jié)合這是一種多贏的教育模式。職業(yè)院校和酒店共同就培養(yǎng)怎樣的適用人才開展合作,共同探討人才培養(yǎng)標準、數(shù)量、途徑和服務范圍。制定切實可行的校企合作管理制度。
2、建立合作基礎(chǔ)。要實現(xiàn)平等互惠的合作與交流,校企雙方必須有一個共同的利益基礎(chǔ)和發(fā)展目標,并在此基礎(chǔ)上進行良性互動。從資源優(yōu)勢的角度而言,學校有人才、知識、信息、等資源優(yōu)勢,酒店有生產(chǎn)技術(shù)、實踐環(huán)境、資金設(shè)備等優(yōu)勢,在校企合作的過程中,酒店的優(yōu)勢很容易發(fā)揮,但學校的優(yōu)勢卻很難體現(xiàn),原因是學校普遍地缺乏與酒店進行深入合作的能力,學校不能給酒店帶來顯而易見的經(jīng)濟效益,對酒店幫助不大。
3、政府促進、行業(yè)協(xié)會助力。
“校企合作、工學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式涉及當?shù)芈糜涡袠I(yè)主管部門、酒店、學校和學生各個方面,是一個復雜的系統(tǒng)工程。要使“校企合作、工學結(jié)合”突破納什均衡,必須在政府組織下,學校與用人單位合作,以市場內(nèi)涵為連接點,以社會利益為落腳處,盡可能發(fā)揮各地與各自的資源優(yōu)勢,最終實現(xiàn)各自和社會利益的最大化,并能達到高度統(tǒng)一。
政府要培育良好的市場秩序,通過制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,從健全校企合作法律法規(guī)的角度,促進政府主導、行業(yè)指導、酒店參與的職業(yè)教育辦學機制的建立;完善政府導向、約束、激勵機制等校企合作外部機制;引導建立市場條件下的第三方專業(yè)化組織,評估鑒定校企合作,并為校企合作提供信息咨詢、政策分析、行業(yè)動態(tài)等服務;構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)酒店的對話平臺,研討校企合作問題,尋找戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合點,探索校企合作的長效機制等。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);供應鏈合作關(guān)系;信任機制
中圖分類號:F273.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-00-01
目前,我國中小企業(yè)供應鏈不夠完善,合作伙伴間信任程度也不高。因此,中小企業(yè)供應鏈要想有更好發(fā)展前景,就要不斷完善其合作關(guān)系,在合作伙伴間建立信任機制,提高合作伙伴間信任度,確保整個供應鏈形成多贏的協(xié)同效應。
一、信任概述
(一)信任的含義
信任(Trust)對于交易雙方來說,意味著兩個方面的內(nèi)容:一是信任的實質(zhì)——誠實、 可靠、開放、公平合作以及遵守已達成的合同或協(xié)議條款;二是信任建立的過程,即合作雙方的行為是至關(guān)重要的,這就是說信任就是做承諾要做的事。具體說來,信任包含:(1)堅持較高的行為標準,如誠實、開放、公平、守信、說話算數(shù);(2)交易方過去的實際合作經(jīng)驗與表現(xiàn);(3)堅持合同的各項條款;(4)積極向上的合作態(tài)度,如信息共享、聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品;(5)超越合同的理解等。
(二)信任在中小企業(yè)供應鏈合作關(guān)系中的重要作用
(1)信任可以縮減交易成本。在供應鏈合作關(guān)系中,合作伙伴間由于信息不對稱、合同不完備等諸多因素,可能存在逆向選擇、敗德行為等問題的出現(xiàn)。為了避免這些問題的出現(xiàn),就要對合作關(guān)系進行有效的激勵和監(jiān)督。隨著企業(yè)間合作關(guān)系的持續(xù)發(fā)展,僅有激勵和監(jiān)督是不夠的,還需要培養(yǎng)合作伙伴間的相互信任來減少合作中的激勵與監(jiān)督成本。
(2)信任可以增進供應鏈合作伙伴間的合作。除了成本因素之外,監(jiān)督機制既損害了企業(yè)間的相互信任,同時也損害了企業(yè)間的合作關(guān)系。增強信任的培養(yǎng)將促進供應鏈企業(yè)間的合作,加強在不可預知的事件發(fā)生時雙方的責任感。因此,對于企業(yè)來說注重供應鏈合作伙伴之間信任的培養(yǎng)是非常重要的。
(3)信任會提高整個供應鏈快速響應的能力。首先,對供應鏈成員企業(yè)來說,信任意味著雙方遵守合同,即按時交貨、按時付款、保持持續(xù)的高質(zhì)量、嚴格遵守合同條款。其次,信任具有超越合同之上的靈活性,即合作企業(yè)間可以交換商業(yè)信息、承諾非正式的理解、準備在任何時候就合同條款進行新的談判等等。最后,信任還同時具有超越合同之外的靈活性,即合作企業(yè)間可以在履行合同的過程中有所出入、在特殊狀況下提供幫助、愿意忽略偶然的缺陷??傊?,彼此信任提高了供應鏈快速響應的能力。
(4)信任可以使企業(yè)間長久保持合作伙伴關(guān)系。如果供應鏈企業(yè)間認為它們之間的關(guān)系是可以相互信任的,意味著它們對彼此的合作是滿意的,那么它們都沒必要重新選擇合作伙伴,這樣就減少了由此產(chǎn)生的成本,企業(yè)間可以長久保持合作關(guān)系,這對整個供應鏈的運作是有益的。
二、中小企業(yè)供應鏈合作關(guān)系的信任機制的構(gòu)建
1.提升企業(yè)自我信任度。企業(yè)加入供應鏈的前提條件是樹立自我可信任形象。一個可信任企業(yè)在爭取加入供應鏈的過程中,要想得到其他企業(yè)的信任,建立自我可信任形象是必須要做到的,通過信息傳遞獲取合作伙伴的了解與信任。
2.慎重選擇供應鏈合作伙伴。對供應鏈成員企業(yè)而言,在供應鏈形成初期,就應充分考慮信任這一因素,選擇自己信任的企業(yè)來構(gòu)建合作關(guān)系,而這種信任關(guān)系的建立必須以一定的考核、求證為支撐,對于已經(jīng)成為合作伙伴的企業(yè),需要有一套完善的標準來進行評估。只有這樣,才能保證供應鏈的其他成員企業(yè)對整個供應鏈保持信任度。
3.建立重復博弈的合作。供應鏈中的信任關(guān)系是成員之間互相誘導的過程,只有長期持續(xù)、相互誘導關(guān)系才能進一步轉(zhuǎn)化成良性循環(huán)的信任關(guān)系。合作各方彼此間要有積累一段時間的交易經(jīng)驗,重復交易才能使其更了解合作企業(yè),建立信任關(guān)系才會更可靠。從長遠利益來看,只有重復博弈才會產(chǎn)生合作的結(jié)果,形成供應鏈企業(yè)間的合作伙伴關(guān)系,真正達到供應鏈管理模式下的“共贏”。
4.建立公平的利益分配機制。通過供應鏈中各成員企業(yè)間的合作會使得供應鏈產(chǎn)生一種整合效應,會獲得比非合作狀態(tài)下更大的利益。在長期重復博奕中,只有長期收益超過短期收益時,博奕雙方才可能采取長期合作戰(zhàn)略。所以,利益分配的公平有助于信任關(guān)系的加強。
5.建立共贏的信用運行機制。建立快而有序的轉(zhuǎn)化制度、互惠互利的強化機制、優(yōu)勝劣汰的優(yōu)化機制。將供應鏈總體戰(zhàn)略目標細分化以使合作各方分工明確、權(quán)責明確,形成各方都能接受的決策制度、分配制度、運作制度,讓強烈的合作意愿轉(zhuǎn)變成合作過程中彼此信任。信用就是一種具有專用性的無形資產(chǎn)。
6.促進供應鏈成員企業(yè)間的學習、交流。供應鏈成員企業(yè)間要經(jīng)常的進行團隊學習及培訓,團隊學習包含對顯性知識和隱性知識的學習。隨著具有不同專業(yè)知識技能的成員間知識交流和整合過程的不斷深入,一方面增強了成員之間對彼此技術(shù)知識能力的掌握和了解,同時還使自身的知識技能獲得不斷提高和完善。
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績效考核不僅是在政府機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)的思想政治工作中占據(jù)重要地位和作用,對于企業(yè)這種對工作者的服務態(tài)度,水平要求較高的單位開展績效考核工作的意義顯得更為重要。但是要績效考核要想達到理想效果卻并不容易,因為績效考核要綜合考慮考核方法手段企業(yè)實際經(jīng)營情況、職工專業(yè)技術(shù)水平等實際狀況,工作績效方案的確定是一項需要企業(yè)高層決策者高度重視和嚴密設(shè)計的重大決策事項,因為方案的合理與科學與否會長遠的的影響企業(yè)的全體職工工作效率、精神面貌、服務水平和企業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展狀況。因此必須注意加強思想政治工作的需要嚴格績效考核工作,使考核制度能夠提高全體干部職工工作效率和促進企業(yè)長期健康發(fā)展。
績效考核工作是一項長期而系統(tǒng)的重要工作,在考核方案設(shè)計時需考慮到評價指標合理性、評價體系科學性。獎懲制度的可操作性??己酥贫鹊闹饕康氖怯行岣咂髽I(yè)工作人員工作效率,為人民服務的能力和水平,加強企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)。
二、在績效考核中的常見問題
第一,考核制度得不到大多數(shù)人認同??己酥贫戎挥械玫蕉鄶?shù)干部職工的普遍認可和接受才能保證制度的合理性與科學性,才可以得到大多數(shù)人認同和切實遵守,實現(xiàn)有效落實和推廣。為此有關(guān)部門在制度制定過程中要積極與廣大干部職工密切溝通交流意見,使考核制度充分參考被執(zhí)行者意見,提高其科學性和人性化水平。
第二,認為績效考核就是為了拉開分配檔次。通過績效考核工作可對職工工作態(tài)度、工作能力和成績進行評定。只有考核標準真實合理,能夠真實反映職工的工作狀態(tài)、能力水平并進行合理評定獎懲,從而提高職工積極性
第三,對待考核態(tài)度不端正,僅當成一項任務。不能充分認識績效考核的意義和作用,只放大考核制度的消極作用,如占用人力物力,影響職工工作積極性等。在考核中,能虛作假,當好好先生,是考核的作用無法實現(xiàn)。
第四,不切實際評分??己思殑t標準不科學,考核流程制度不嚴密,考核者不能嚴格遵守考核規(guī)范憑個人感情喜怒隨意評定,能虛作假,營私舞弊,考核者為了維護和發(fā)展人緣等個人利益進行考核工作,導致績效考核制度公平公正得不到保障,也會對考核制度甚至單位管理者的公信力。
第五,職工對待考核態(tài)度不端正。職工在參與考核評定時,思想覺悟不高,常抱有消極和對抗心理,傳統(tǒng)的平均思想嚴重,對考核工作認識不足,不積極配合,若績效考核評定結(jié)果較低時,就會情緒低落,消極怠工,無法正確認識自身問題和后果。
第六,考核方案不合理,忽視平時對職工的考核??己酥贫葢龅饺粘Ec定期評定并重,不要過度追求考核的功利性,即常發(fā)生的以定期考核對一些落后職工進行懲罰的現(xiàn)象??己斯ぷ鞲鼞撏ㄟ^日??己丝冃ё鳛榧顔T工工作奮發(fā)有為,提高職工工作積極性和工作成效。
三、要在績效考核中做好思想政治工作
第一,積極宣傳績效考核的意義和作用。做好績效考核的思想教育和宣傳工作。企業(yè)內(nèi)的黨的機構(gòu)要充分發(fā)揮自身的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,和企業(yè)有關(guān)宣傳部門一道共同為廣大干部職工能夠真正理解、支持和配合考核績效工作出貢獻。
第二,抓好實現(xiàn)績效的過程評價。對員工績效考核是一個不斷動態(tài)變化的過程,在這一過程中,要有效滲透對員工進行思想政治工作的工作思路,在績效中過程中,及時根據(jù)員工實際表現(xiàn)進行全面了解并有效溝通,勸勉,在此基礎(chǔ)上合理地制定并及時執(zhí)行獎懲措施。從而有效提高員工工作積極性,對工作的認識,和?業(yè)道德水平,在此過程中,確保達到加強全體職工思想政治工作。
第三,重視績效面談。績效面談這一績效考核流程,充分體現(xiàn)了績效工作對加強思想政治工作的作用。在考核者與被考核者的當面溝通交流過程中,有力提高被考核對績效工作的重視程度,反思自身的錯誤認識和思想政治差距,促使被考核者及時改正。同時這一過程對考核者的思想政治工作水平和績效考核能力都提出了較高要求。
第四,及時發(fā)現(xiàn)與疏導績效考核中出現(xiàn)的“思想”問題。在實際績效工作實踐中,總會出現(xiàn)一些意料之外的問題和矛盾,特別是考核者根據(jù)考核記錄制定獎懲措施時涉及員工經(jīng)濟利益等易出現(xiàn)矛盾糾紛的常見問題,要預先在考核方案制定階段就設(shè)計好問題處置方案,及時發(fā)現(xiàn),正確對待,根據(jù)實際情況妥善處理,避免問題擴大化。這一工作的意義不僅在于及時處置考核績效問題,更在于化解員工思想問題,加強員工思想政治工作。
第五,建立通暢的申訴渠道。當考核方案的合理性受到被考核者質(zhì)疑或考核者自身素質(zhì)不高,考核方式不當?shù)炔豢杀苊獾淖兞恳蛩赜绊懴?,在實際考核時或多或少地會出現(xiàn)被考核者質(zhì)疑考核結(jié)果的情況。只有建立暢通無阻,直達管理層的申訴舉報制度才能有效保證員工的正當利益,及時發(fā)現(xiàn)糾正處理考核者在工作中的不當做法,保障員工正當權(quán)益;同時對于員工自身存在的問題也要及時糾正,保持中立和公正。
第六,提高考核者的工作能力與專業(yè)素質(zhì)??己苏邔己丝冃Чぷ鞒尚У挠绊懯腔A(chǔ)性的??己苏弑仨毦邆淇己说膶I(yè)素質(zhì),認真負責的責任感,公平公正的考核態(tài)度:對被考核者一視同仁,嚴格遵守績效規(guī)范,客觀公正,不做好好先生;企業(yè)管理層也要對考核隊伍給予充分重視和實際性的支持,促使考核隊伍大膽開展工作。
四、解決問題,實現(xiàn)績效管理各環(huán)節(jié)的有效整合
績效管理體系的最大的特點是能夠?qū)⒚總€個體的績效與公司整體的戰(zhàn)略目標結(jié)合起來,員工可以通過績效管理發(fā)現(xiàn)自己具有潛在的優(yōu)勢領(lǐng)域,同時改進自身的不足提高績效效能。因此,完善績效管理體系,建立健全反饋機制是實現(xiàn)績效管理環(huán)節(jié)的有效整合。
完善的績效管理體系必須以績效計劃、績效實施、績效反饋以及績效改進四個環(huán)節(jié)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)的組織架構(gòu)和業(yè)務流程,建立“立體”的績效管理體系。通過評價主體、評價內(nèi)容、評價方法、評價周期、評價過程等五個方面對員工一定時期內(nèi)的表現(xiàn)進行評價,用績效反饋來讓員工了解自己的績效狀況,向員工傳達企業(yè)的期望,并幫助員工改進工作績效,達到績效考核的目的。
五、結(jié)語