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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 工會(huì) 隊(duì)伍 素質(zhì)
提高職工整體素質(zhì),培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,是新形勢(shì)下工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是提高工會(huì)工作層次的有效途徑。那么,企業(yè)工會(huì)又該如何提高職工隊(duì)伍素質(zhì)呢?
一、企業(yè)首先提高工會(huì)干部的自身素質(zhì)
面對(duì)企業(yè)工會(huì)職能拓展,任務(wù)加重,難度加大的客觀現(xiàn)實(shí)。工會(huì)干部要想適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),真正履行好自己的職責(zé),必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平。
1、要解放思想、更新觀念。改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。
2、要勇于開(kāi)拓觀念。目前工會(huì)面對(duì)的許多新情況、新問(wèn)題,僅憑過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)付的,必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題,完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。
3、要熟悉和應(yīng)用法律武器。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施,法制越來(lái)越成為工會(huì)履行職責(zé)的主要手段。無(wú)論是維護(hù)職工的合法權(quán)益,還是監(jiān)督法律的執(zhí)行,都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。工會(huì)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí),作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。
4、要學(xué)會(huì)調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng),作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力,通過(guò)調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì),精確把握事物發(fā)展規(guī)律,從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差,這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。
5、要有熟練的文字表達(dá)和寫(xiě)作能力。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力,特別在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,都離不開(kāi)文字表達(dá)和寫(xiě)作技巧,工會(huì)干部必須熟練掌握。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)職工素質(zhì)提出的更高要求,工會(huì)組織要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán),充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)的開(kāi)展,通過(guò)教育培訓(xùn),幫助職工樹(shù)立正確的理想信念,推進(jìn)職工知識(shí)化進(jìn)程,全面提高職工素質(zhì),建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍,是工會(huì)教育職能的重要體現(xiàn),也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。
1、全面提高職工素質(zhì),工會(huì)組織要加大職工教育培訓(xùn)的參與管理力度。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,必須通過(guò)教育培訓(xùn)提高職工素質(zhì),最大限度地開(kāi)發(fā)人的潛能,使人力資本增值。工會(huì)要積極配合企業(yè)把職工素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在參與培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、實(shí)施過(guò)程中,組織員工積極參加各類(lèi)文化和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見(jiàn)和建議,使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,更加科學(xué)和規(guī)范。
關(guān)鍵詞:凝心聚力;文化引領(lǐng)
一、形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各部門(mén)協(xié)同、職工廣泛參與”的工作格局,強(qiáng)化組織建設(shè),樹(shù)立集團(tuán)形象。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)全覆蓋不留死角,把責(zé)任分解到人,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照云南省總工會(huì)云嶺工〔2016〕1號(hào)和云嶺工〔2016〕2號(hào)文要求,集團(tuán)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定年度工作方案,對(duì)工作發(fā)展指標(biāo)、保障措施、激勵(lì)機(jī)制等作出了科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排。
二是強(qiáng)化措施,加大職工教育培訓(xùn)和關(guān)愛(ài)幫扶職工的經(jīng)費(fèi)投入力度。在分工合作、資源整合、統(tǒng)籌推進(jìn)工作中,加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,合理制定本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)了職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的60%以上用于企業(yè)生產(chǎn)一線職工。截至11月初,2016年全集團(tuán)公司開(kāi)展培訓(xùn)105次,共培訓(xùn)11641人,其中技能職工1440人,一線職工、農(nóng)民工教育培訓(xùn)費(fèi)用占85%以上。
三是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)職工參與“一活動(dòng)一工程”的積極性。認(rèn)真策劃宣傳內(nèi)容、載體、形式,全方位展示集團(tuán)改革發(fā)展的成就和建投人勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的風(fēng)采。集團(tuán)工會(huì)始終強(qiáng)化“一活動(dòng)一工程”的宣傳,持續(xù)辦好“一報(bào)一刊一網(wǎng)一屏一廊”,通過(guò)云南網(wǎng)“一活動(dòng)一工程”專(zhuān)欄、云南日?qǐng)?bào)、中工網(wǎng)、《建投報(bào)》、公司網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、QQ群、宣傳欄、OA辦公平臺(tái)等平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道“一活動(dòng)一工程”的重要意義、工作動(dòng)態(tài)、講述先進(jìn)職工先進(jìn)典型故事,在公司營(yíng)造了“爭(zhēng)先鋒、促跨越”的輿論氛圍.
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),積極主動(dòng)開(kāi)展富有特色的工會(huì)活動(dòng),為促進(jìn)職工溝通交流,展示能力搭建平臺(tái)。
一是全面掀起以競(jìng)賽保進(jìn)度、以競(jìng)賽強(qiáng)技能、以競(jìng)賽提士氣的目的勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮。扎實(shí)開(kāi)展“云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)”,評(píng)選“工人先鋒號(hào)”,全面掀起我省重點(diǎn)工程“七比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽和集團(tuán)“四保一控一樹(shù)”勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮。集團(tuán)承辦了云南省“踐行新理念,建功‘十三五’”主題職工技術(shù)技能大賽建筑業(yè)砌筑工決賽;成功舉辦由19593名職工和1013個(gè)基層班組參加的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、職工計(jì)算機(jī)技能大賽、焊工職業(yè)技能競(jìng)賽等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),達(dá)到了以競(jìng)賽保進(jìn)度、以競(jìng)賽強(qiáng)技能、以競(jìng)賽提士氣的目的。把香麗高速公路項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目,集團(tuán)6個(gè)集體和個(gè)人榮獲“云南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(獎(jiǎng)?wù)拢保?個(gè)集體和個(gè)人榮獲“云南省五一巾幗標(biāo)兵(崗)”。
二是廣泛開(kāi)展職工素質(zhì)提升工程。不斷激發(fā)職工立足崗位創(chuàng)新、創(chuàng)效的工作活力,充分發(fā)揮職工聰明智慧,積極參加云南省職工創(chuàng)新科技成果展并獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。連同集團(tuán)團(tuán)委一起開(kāi)展“五小”活動(dòng)評(píng)比,推薦上報(bào)成果6項(xiàng)。以“踐行新理念,建功‘十三五'”為主題的云南省職工技術(shù)技能大賽建筑業(yè)砌筑工決賽在集團(tuán)“山海灣”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行。
三是以集團(tuán)企業(yè)文化為引領(lǐng),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)思想文化大融合”主題,舉辦了“共筑創(chuàng)業(yè)夢(mèng),再創(chuàng)新輝煌”五一文藝匯演、第一屆“建投杯”職工籃球賽、紀(jì)念建黨95周年歌比賽、《建投之歌》歌詠比賽、“企業(yè)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題演講比賽、“大整合 大融合 爭(zhēng)做合格建投人”主題演講比賽、“同筑和諧一家親 共建美麗新昭通”中秋慰問(wèn)演出等文體活動(dòng)。
四是構(gòu)和諧、保穩(wěn)定、促跨越,抓實(shí)企業(yè)民主管理,維護(hù)職工權(quán)益。集團(tuán)堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行職工工資集體協(xié)商機(jī)制,建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度,不斷強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督、民主評(píng)議干部工作,不斷提高職工參與決策和民主管理的程度和水平,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、在總結(jié)中提升,在繼承中創(chuàng)新發(fā)展。
一是注重總結(jié)提升。集團(tuán)研究制定出2017年“一活動(dòng)一工程”工作目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把企業(yè)和職工發(fā)展愿望緊密聯(lián)系在一起。繼續(xù)認(rèn)真做好工作總結(jié)提升工作,認(rèn)真剖析工作中存在的主要問(wèn)題,抓好整改落實(shí)工作。
二是優(yōu)化活動(dòng)開(kāi)展。各基層工會(huì)深入了解職工群眾的發(fā)展愿望,有效搭建勞動(dòng)競(jìng)賽平臺(tái),深入開(kāi)展職工素質(zhì)建設(shè)工程主題活動(dòng),深入開(kāi)展“六比四創(chuàng)”、“七比一創(chuàng)”等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽,加強(qiáng)“職工書(shū)屋”、“技師工作站”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升活動(dòng)影響力,豐富活動(dòng)內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】組織;提高;職工素質(zhì);途徑
中圖分類(lèi)號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
黨的十七大提出,要“構(gòu)建終身教育體系”,“形成全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”。為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)職工素質(zhì)提出的更高要求,工會(huì)組織要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán),充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)的開(kāi)展,通過(guò)教育培訓(xùn),幫助職工樹(shù)立正確的理想信念,推進(jìn)職工知識(shí)化進(jìn)程,全面提高職工素質(zhì),建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍,這不僅是工會(huì)教育職能的重要體現(xiàn),也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。
一、工會(huì)組織和提高職工素質(zhì)的意義
企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,必須通過(guò)教育培訓(xùn)提高職工素質(zhì),最大限度地開(kāi)發(fā)人的潛能,使人力資本增值。建立與單位發(fā)展相匹配的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。
當(dāng)前全國(guó)各地倡導(dǎo)和提升職工素質(zhì)教育工程已經(jīng)全面啟動(dòng),提高職工的專(zhuān)業(yè)技能之外強(qiáng)化,各級(jí)工會(huì)組織致力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是當(dāng)前積極實(shí)施我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的生動(dòng)縮影。職工既是企業(yè)的主人,也是企業(yè)的未來(lái)。提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),必將提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)工會(huì)組織的一系列"創(chuàng)爭(zhēng)"活動(dòng),不僅可以培養(yǎng)高技能人才,而且使得職工在為企業(yè)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)的同時(shí),也進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)核心能力的提升,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有相當(dāng)重要的意義。
二、當(dāng)前電力企業(yè)工會(huì)組織的職能任務(wù)
電力公司各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),充分激發(fā)職工的創(chuàng)造活力,始終做加快公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和電網(wǎng)方式轉(zhuǎn)變的主力軍。當(dāng)前我國(guó)電力各級(jí)系統(tǒng)和地區(qū)電力公司各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞企業(yè)中心工作,開(kāi)創(chuàng)了各種形式的"創(chuàng)爭(zhēng)主題",電力公司各級(jí)工會(huì)應(yīng)組織員工圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、物資采購(gòu)等領(lǐng)域,廣泛開(kāi)展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)預(yù)算和物資管理等有效措施,增收節(jié)支。
另外要堅(jiān)持不懈的開(kāi)展"送溫暖活動(dòng)",比如進(jìn)行工會(huì)資金自籌資金,購(gòu)買(mǎi)防暑降溫用品,走訪重點(diǎn)工程建設(shè)一線員工。對(duì)困難家庭、困難職工進(jìn)行了扶貧幫困、醫(yī)療救助和慰問(wèn)。工會(huì)要圍繞中心工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)民主管理,夯實(shí)班組建設(shè),深化作風(fēng)建設(shè),服務(wù)員工、豐富文體活動(dòng),創(chuàng)建特色文化,提高自身素質(zhì),不辱工會(huì)使命,為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一和諧的電力事業(yè)建功立業(yè)。
最后,工會(huì)組織要以提高職工素質(zhì)為重點(diǎn),大力開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)以職代會(huì)為主要形式的民主管理工作,依法科學(xué)維權(quán),推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。充分發(fā)揮工會(huì)組織的"群眾基礎(chǔ)"的作用,暢通廣大職工參與企業(yè)民主管理的渠道。大力開(kāi)展工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立、健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制。
工會(huì)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織,作為職工利益的代表者和維護(hù)者,是黨與職工群眾的橋梁紐帶,因此工會(huì)要主動(dòng)把握職工需求,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)參與源頭解決。其次是要在履行維護(hù)職能時(shí),既要維護(hù)好職工的眼前利益、具體利益,又要維護(hù)好職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、總體利益,同時(shí)要引導(dǎo)職工顧大體、識(shí)大局,與單位和社會(huì)同心同德,多為單位增效做貢獻(xiàn)。三是要積極配合單位把職工素質(zhì)培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃,并在參與培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、實(shí)施過(guò)程中,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見(jiàn)和建議,使培訓(xùn)方案更加切合單位發(fā)展實(shí)際,更加科學(xué)和規(guī)范。
提升了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平,促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、有效發(fā)展。由于職工隊(duì)伍素質(zhì)的普遍提升,工作能力、管理能力、解決問(wèn)題和處理生產(chǎn)中突發(fā)事件的能力都隨之增強(qiáng)。僅2007年,全廠就開(kāi)展科研及新技術(shù)推廣項(xiàng)目21項(xiàng),由污水處理站李良君研制的《降低推流曝氣池表面泡沫覆蓋率》獲集團(tuán)公司QC成果三等獎(jiǎng)、中原油田一等獎(jiǎng),另有一項(xiàng)獲局優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng),3項(xiàng)獲二等獎(jiǎng);取得青工創(chuàng)新創(chuàng)效成果49項(xiàng),獲局創(chuàng)新創(chuàng)效一等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)1項(xiàng),三等獎(jiǎng)2項(xiàng);取得技術(shù)創(chuàng)新成果12項(xiàng),其中有2項(xiàng)獲局技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。同時(shí)采納實(shí)施職工合理化建議72條,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、工會(huì)組織提高職工素質(zhì)的有效實(shí)施
知識(shí)上升為第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的更新更加迅速,終身教育已成為職工教育的必然趨勢(shì),學(xué)習(xí)和教育必將伴隨職工的職業(yè)生涯。職工素質(zhì)不僅關(guān)系到管理水平和管理質(zhì)量的提高,也制約和最終決定一個(gè)單位機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景。因此,如何開(kāi)展職工素質(zhì)教育成為當(dāng)前工會(huì)組織亟待有效解決的問(wèn)題。以下就一些思路做出一些建議:
一是要以"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)民主法制、紀(jì)律教育和形勢(shì)、政策、職業(yè)道德教育等為主要內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)教育,從而激發(fā)職工的集體主義精神和進(jìn)取心,整體提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
二是要立足于職工自身的實(shí)際和行業(yè)崗位要求來(lái)編寫(xiě)一些職工一看就懂,一學(xué)就會(huì)的"鄉(xiāng)土"教材,激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性,形成全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型單位。
三是要重點(diǎn)培訓(xùn)一些崗位能手,采取重點(diǎn)學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)的方式,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)單位的全面發(fā)展。
職工隊(duì)伍素質(zhì)有了大幅度提高,愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的熱情空前高漲。目前,全廠有216名職工通過(guò)自學(xué)取得了高一級(jí)學(xué)歷;具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職資格34人,中級(jí)專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職資格97人,初級(jí)專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職資格128人;672名崗位工人考取了本崗位資格證書(shū),占職工總數(shù)的95%,其中,一崗二證的職工有412人,占61%,一崗三證的職工有177人,占29%。有21名職工取得了高級(jí)工技能等級(jí)證書(shū),179名職工取得了中級(jí)工技能等級(jí)證書(shū),472名職工取得了初級(jí)工技能等級(jí)證書(shū),全廠職工學(xué)歷水平和技術(shù)素質(zhì)均有了很大提高。廣大職工深深的感受到:是企業(yè)給他們搭建了鍛煉能力、提升素質(zhì)、施展才華、從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái),他們從心里由衷感謝企業(yè)、熱愛(ài)企業(yè)。
教育培訓(xùn)要取得好的效果,就要為職工構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái),吸引職工廣泛參與。工會(huì)組織首先要建立培訓(xùn)體系。要針對(duì)工作實(shí)際,建立部門(mén)協(xié)作配合,職工廣泛參與,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的培訓(xùn)體系。要鼓勵(lì)職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)多種途徑,如讀書(shū)自學(xué)、技能培訓(xùn)、豐富多彩的文娛活動(dòng)等多種形式獲取知識(shí),積極推動(dòng)"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工"活動(dòng)的開(kāi)展,全面提高職工素質(zhì),建設(shè)"四有"職工隊(duì)伍。要把職工的素質(zhì)教育和單位的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理相結(jié)合,按照崗位要求開(kāi)展多面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)職工隊(duì)伍提高技能的積極性、主動(dòng)性。
四、總結(jié)
新形勢(shì)下工會(huì)提高職工整體素質(zhì),培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,是工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是提高工會(huì)工作層次的有效途徑。工會(huì)組織要站在一個(gè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán),充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是工會(huì)教育職能的重要體現(xiàn),也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。
參考文獻(xiàn):
[1]王詠梅,鄭玉霞.淺談企業(yè)工會(huì)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008,(23):275.
工會(huì)慶五一活動(dòng)策劃方案范文一為了慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),以“我健康,我快樂(lè)”為主題,舉行慶祝活動(dòng),特作如下方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):練偉東
副組長(zhǎng):黃祥初、彭新容、李國(guó)綏
成員:梁運(yùn)娣、劉巧茹、張雁楓、溫偉堅(jiān)、盧詠紅、
李文中、李淑娟、鄧貴良
二、參加人員:全體教職工
三、活動(dòng)內(nèi)容:
1、第二屆教職工乒乓球男女混合團(tuán)體賽;
2、趣味體育比賽。
四、活動(dòng)時(shí)間:20xx年4月23日至4月29日
五、活動(dòng)要求:
1、各級(jí)組要高度重視,級(jí)組長(zhǎng)要親身組織;
2、參加比賽隊(duì)員要準(zhǔn)時(shí)到位參加比賽。
六、工作安排:
1、趣味體育、乒乓球比賽場(chǎng)地、器材由體育科組負(fù)責(zé);
2、會(huì)場(chǎng)橫標(biāo)及攝影由溫偉堅(jiān)負(fù)責(zé)。
學(xué)校黨支部
學(xué)校工會(huì)
20xx-4-10
附一:
第二屆教職工乒乓球男女混合團(tuán)體比賽規(guī)程
一、主辦單位:縣二小工會(huì)
承辦單位:縣二小體育科組
二、比賽時(shí)間和地點(diǎn):
時(shí)間:20xx年4月23日至28日(星期四、五、一、二)下午4:30—6:20。
地點(diǎn):本校乒乓球室
三、參加單位:
各科級(jí)組共10個(gè)代表隊(duì)(英語(yǔ)與體育共同組隊(duì))
四、參加辦法和資格:
1。每隊(duì)報(bào)領(lǐng)隊(duì)(級(jí)組長(zhǎng))教練各1名(可兼隊(duì)員),隊(duì)員5名(至少有3個(gè)女隊(duì)員)。
2。凡在我校教職工,身體健康者均可報(bào)名參加比賽
3。報(bào)名截止:4月17日(星期五)送交體育科組鄧貴良老師。
五、競(jìng)賽辦法:
1、比賽執(zhí)行中國(guó)乒乓球協(xié)會(huì)最新審定的《乒乓球競(jìng)賽規(guī)則》。比賽采用五盤(pán)三勝制,每盤(pán)比賽至少有2個(gè)女隊(duì)員上場(chǎng),每局11分制,每2球交換發(fā)球權(quán)。
2。各參賽隊(duì)根據(jù)抽簽,分2小組進(jìn)行比賽。
3。第一階段采用分組循環(huán)賽,取小組前二名進(jìn)入第二階段比賽;第二階段小組前兩名采用交叉賽制,決出1至4名。
4。小組賽中如遇二隊(duì)積分相等,則相互間競(jìng)賽勝者名次列前;如三隊(duì)積分相等,則以整個(gè)循環(huán)賽中的凈勝局?jǐn)?shù)多少?zèng)Q定名次;如再相等則以抽簽決定名次。
六、比賽要求
(一)領(lǐng)隊(duì)、教練和隊(duì)員要文明參賽,服從規(guī)程安排,服從裁判。
(二)參賽者應(yīng)按時(shí)參賽,遲到十五分鐘視為棄權(quán)。棄權(quán)者判負(fù)。
七、錄取名次和獎(jiǎng)勵(lì):
比賽取前十名,第一名獎(jiǎng)330元,第二名獎(jiǎng)300元,第三名獎(jiǎng)280元,第四名獎(jiǎng)260元,第五至十名獎(jiǎng)240元。
八、未盡事宜另行通知
附二:
紫金縣城第二小教職工“五一節(jié)”趣味體育比賽規(guī)程
一、主辦單位:縣二小工會(huì)
承辦單位:縣二小體育科組
二、比賽時(shí)間和地點(diǎn):
20xx年4月29日(星期三)15:40—17:30
本校籃球場(chǎng)
三、比賽規(guī)程
(一)背靠背擠籃球往返接力
以級(jí)組為單位組隊(duì),每隊(duì)6人,距離15米,兩人一組背靠背,兩手互握,手臂伸直,背上夾住1個(gè)籃球,站在起跑線后,比賽開(kāi)始,兩人夾著籃球側(cè)向向前跑,繞過(guò)標(biāo)志物,返回起跑處交同隊(duì)另一組,依次進(jìn)行,直到最后一組運(yùn)動(dòng)員軀干任何部位抵達(dá)終點(diǎn)線的垂直面時(shí)計(jì)取成績(jī),比賽采用每組2隊(duì)同時(shí)進(jìn)行,5組全部比賽完后用時(shí)短者名次列前。
規(guī)則:
(1)交接球時(shí),交球者必須踏上起跑線,才能交接,否則必須重新交接。
(2)夾球跑過(guò)程中如果球未夾住滾開(kāi),必須拾回在原位夾球繼續(xù)比賽。
(二)同心協(xié)力跑
1、比賽器材:捆綁帶若干條
2、參賽人員:6人(4女)
比賽規(guī)則:6人一組(至少4女),用繩子把相鄰的兩只腳捆綁起來(lái),繩子在膝關(guān)節(jié)以下部位,即6人7只腳,以裁判鳴哨開(kāi)始計(jì)時(shí),到對(duì)面標(biāo)志處繞回,到達(dá)終點(diǎn)時(shí)計(jì)時(shí)結(jié)束,以用時(shí)少者為勝,賽道長(zhǎng)25米、寬4米。在比賽中運(yùn)動(dòng)員如遇綁帶脫落,應(yīng)在原地重新綁好再繼續(xù)比賽,否則視無(wú)效。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:每項(xiàng)比賽第一名獎(jiǎng)150元,第二名獎(jiǎng)120元,第三名獎(jiǎng)100元,第四至十名獎(jiǎng)80元。
工會(huì)慶五一活動(dòng)策劃方案范文二在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨之際,為切實(shí)做好節(jié)日慶?;顒?dòng),營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)和諧、聚力發(fā)展的濃厚氛圍,區(qū)總工會(huì)將組織全區(qū)工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展豐富多彩的慶祝“五一”節(jié)系列活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全區(qū)慶“五一”系列活動(dòng)要以“五一同慶”為主題,努力營(yíng)造共建和諧、歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍,唱響“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福”的主旋律。按照“職工歡迎、廣泛參與、社會(huì)互動(dòng)、立足實(shí)效”的要求,通過(guò)新穎的載體、豐富的活動(dòng)、扎實(shí)的工作,讓先進(jìn)模范人物感到自豪、困難職工群體感到溫暖,讓廣大職工群眾振奮精神,展示風(fēng)采,凝聚力量,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,切實(shí)做好各級(jí)先進(jìn)模范評(píng)選推薦工作。推薦山東省富民興魯先進(jìn)模范1人;推薦市級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者10人;開(kāi)展區(qū)級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)”、“工人先鋒號(hào)”和“金牌職工”評(píng)選表彰工作,在全區(qū)營(yíng)造“弘揚(yáng)先模精神、建設(shè)幸福東港”的濃厚氛圍。
(二)開(kāi)展慶祝“五一”系列宣傳活動(dòng)。自四月中下旬開(kāi)始,區(qū)總工會(huì)將在新東港、日照電視臺(tái)和區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站等主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,集中宣傳先模人物的事跡,宣傳各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展的“五一”慶?;顒?dòng),在全社會(huì)掀起宣傳工人階級(jí)偉大品格和工會(huì)工作的熱潮。各級(jí)工會(huì)要充分利用慶祝“五一”的有利時(shí)機(jī),積極協(xié)調(diào)各方面力量,把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)工人階級(jí),更多的版面、時(shí)段留給勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物,更多的筆墨用在一線職工身上,進(jìn)一步加大對(duì)工人階級(jí)和先進(jìn)模范的宣傳力度,大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、工人偉大的良好社會(huì)氛圍。同時(shí),各級(jí)工會(huì)還要緊密結(jié)合各自實(shí)際,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講比賽、征文活動(dòng)等形式,努力在全社會(huì)掀起學(xué)先模、比貢獻(xiàn)的熱潮。
(三)積極組織開(kāi)展豐富多彩文體活動(dòng)。區(qū)總工會(huì)已于3月下旬印發(fā)關(guān)于切實(shí)做好“五一”節(jié)慶活動(dòng)的通知,要求各級(jí)工會(huì)組織從4月中旬開(kāi)始,廣泛開(kāi)展多種形式的職工文體活動(dòng),豐富職工文化生活,營(yíng)造昂揚(yáng)向上的良好氛圍。各級(jí)工會(huì)組織要立足實(shí)際,以“文化建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),深入推動(dòng)職工文化和企業(yè)文化建設(shè),積極組織開(kāi)展各種文體活動(dòng),激發(fā)廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、聚力發(fā)展的能動(dòng)性。區(qū)總工會(huì)將會(huì)同區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)文化體育新聞出版局,共同舉辦東港區(qū)首屆機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“五一同慶”職工文藝展演比賽;四月底舉行全區(qū)“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)慶祝大會(huì)和職工文藝匯演等。進(jìn)一步豐富和活躍廣大干部職工的精神文化生活,集中展示我區(qū)各行業(yè)優(yōu)秀勞動(dòng)者的風(fēng)采,同時(shí)以富有朝氣活力的文體活動(dòng)烘托勞動(dòng)光榮主旨和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提升我區(qū)職工文化素質(zhì),激發(fā)廣大職工推動(dòng)幸福東港建設(shè)的熱情。
(四)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。積極開(kāi)展以“抓班組,提高管理水平;重教育,推進(jìn)安全文化”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。廣泛開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng),全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)班組安全建設(shè)與管理,廣泛開(kāi)展群眾性事故隱患和職業(yè)危害排查治理活動(dòng)。切實(shí)做好推薦評(píng)比表彰區(qū)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)(班組)、優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個(gè)人。
(五)積極推進(jìn)企業(yè)職工文化陣地建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮中的積極作用,進(jìn)一步豐富和活躍一線職工的業(yè)余文化生活。各級(jí)工會(huì)組織要搶抓“文化建設(shè)年”發(fā)展機(jī)遇,以一線職工作為服務(wù)對(duì)象,以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),充分利用“五一”節(jié)慶活動(dòng)載體,切實(shí)加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)。力爭(zhēng)在有條件的企(事)業(yè)單位,建成“職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”、“職工書(shū)屋示范點(diǎn)”,并以此推動(dòng)企業(yè)建立和完善職工文化建設(shè)機(jī)制,搭建職工才藝展示平臺(tái),激發(fā)職工的創(chuàng)造力,組織開(kāi)展職工文體活動(dòng)。
三、活動(dòng)要求
(一)高度重視,精心組織。開(kāi)展好慶祝“五一”系列活動(dòng),是我區(qū)各級(jí)工會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面要按照區(qū)總工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的具體要求,積極配合做好全區(qū)性的慶祝活動(dòng);另一方面,各鎮(zhèn)街道總工會(huì)、高新區(qū)工委工會(huì)要結(jié)合實(shí)際,利用文化活動(dòng)場(chǎng)地,舉辦大型節(jié)日慶?;顒?dòng),區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)要積極爭(zhēng)取支持,組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)?;顒?dòng)要面向一線職工群眾,豐富職工文化生活,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)基層工會(huì)活力。
(二)突出主題,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)工會(huì)在今年慶祝“五一”活動(dòng)中要突出主題,創(chuàng)新活動(dòng)載體,廣泛宣傳廣大勞動(dòng)者在“三個(gè)文明”建設(shè)中的偉大作用和光輝業(yè)績(jī),弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”時(shí)代新風(fēng)。同時(shí),要將開(kāi)展慶?;顒?dòng)與開(kāi)展工會(huì)維權(quán)主題活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展職工有困難找工會(huì)活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)職工尤其是為外來(lái)員工辦好事實(shí)事的活動(dòng),擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力和凝聚力。
(三)廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。為使慶祝“五一”職工群眾系列活動(dòng)及時(shí)、深入地向社會(huì)宣傳、擴(kuò)大影響,各級(jí)工會(huì)要充分利用各種宣傳手段和渠道,借助現(xiàn)代化的傳播工具,共同營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍,認(rèn)真做好系列活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
(四)做好總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各級(jí)工會(huì)在“五一”節(jié)前后,要把節(jié)日各項(xiàng)活動(dòng)情況加以收集整理、做好總結(jié),及時(shí)書(shū)面上報(bào)區(qū)總工會(huì)辦公室。
附件:東港區(qū)工會(huì)系統(tǒng)“五一”重點(diǎn)活動(dòng)安排
東港區(qū)總工會(huì)
20xx年4月23日
工會(huì)慶五一活動(dòng)策劃方案范文三為了豐富廣大教職工的文體生活,經(jīng)校工會(huì)研究,決定開(kāi)展慶“五一”體育趣味競(jìng)技比賽等系列慶?;顒?dòng)。具體方案如下:
一、體育趣味競(jìng)技比賽
(一)活動(dòng)時(shí)間:20xx年4月29、30日。
(二)活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一號(hào)場(chǎng)地。
(三)競(jìng)賽項(xiàng)目及規(guī)則
1、“陽(yáng)光伙伴”(三人四腳)
(1)比賽規(guī)則:各工會(huì)小組選出三名成員(含女性一名)參加比賽;三人排成一行,并用繩索將三人相鄰的腳固定進(jìn)行賽跑,跑至終點(diǎn)后再折返跑回起點(diǎn),以完成規(guī)定賽程時(shí)間計(jì)算排名。
(2)負(fù)責(zé)人:陳觀平、劉素華
2、“橫行霸道”(雙人夾球競(jìng)跑)
(1)比賽規(guī)則:各工會(huì)小組各選出6名成員,每?jī)扇私M成一組進(jìn)行接力;參賽選手背對(duì)背夾住氣排球側(cè)跑,至終點(diǎn)后再折返跑回起點(diǎn),再將球傳給本工會(huì)小組下一組參加選手繼續(xù)賽跑。以完成規(guī)定賽程時(shí)間計(jì)算排名;如在競(jìng)賽過(guò)程中皮球掉落,則參賽選手必須在皮球掉落處停止并將球重新夾住再繼續(xù)跑,否則視為違例。
(2)負(fù)責(zé)人:王浩齊、屈文霞
3、“前赴后繼”(三分鐘定點(diǎn)投籃)
(1)比賽規(guī)則:各工會(huì)小組選出5名參賽選手(女職工至少2名)參加競(jìng)賽;參賽選手在球場(chǎng)罰球線處列成縱隊(duì),每位選手投一次球后再轉(zhuǎn)至隊(duì)伍后排隊(duì)進(jìn)行循環(huán)投籃。以在三分鐘比賽時(shí)間內(nèi)投中球數(shù)量計(jì)算排名。
(2)負(fù)責(zé)人:銀幫興、徐良
4、“齊心協(xié)力”(走板鞋)
(1)比賽規(guī)則:各工會(huì)小組選出8人分成兩組參加比賽;第一組跑到終點(diǎn)后折返跑回起點(diǎn),再由下一組接著跑,以規(guī)定賽程內(nèi)完成時(shí)間計(jì)算排名。
(2)負(fù)責(zé)人:楊芳、劉素華
5、“手舞足蹈”(1分鐘跳繩比賽)
(1)比賽規(guī)則:各工會(huì)小組選出3人參加比賽(含1名男職工);每位選手按規(guī)定時(shí)間1分鐘內(nèi)進(jìn)行跳繩,以規(guī)定時(shí)間內(nèi)累計(jì)三人跳繩次數(shù)計(jì)算排名。
(2)負(fù)責(zé)人:任偉宇、吳越
(四)積分計(jì)算辦法
1、本次競(jìng)賽活動(dòng)以累計(jì)積分排名次;
2、每項(xiàng)目得分為:第一名5分,第二名4分,第三名3分,第四名2分,第五名1分。
二、工會(huì)小組外出活動(dòng)
各工會(huì)小組組長(zhǎng)在“五一”前后組織一次外出活動(dòng)。校工會(huì)按人數(shù)撥給每人40元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。小組活動(dòng)要有計(jì)劃并提前報(bào)校工會(huì)審批。不開(kāi)展活動(dòng)的不發(fā)給
活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
負(fù)責(zé)人:各工會(huì)小組組長(zhǎng)。
三、氣排球比賽
時(shí)間:20xx年5月中旬(具體時(shí)間待定)
地點(diǎn):體育館
負(fù)責(zé)人:陳觀平、銀幫興
辦法:各工會(huì)小組抽簽,進(jìn)行循環(huán)比賽,以勝負(fù)積分排名次。
四、觀看電影《鐵人》
根據(jù)區(qū)直企事業(yè)工會(huì)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,將于5月份組織工會(huì)會(huì)員觀看電影《鐵人》,具體時(shí)間另行通知。
他就是剛剛離任的天津市農(nóng)廣校校長(zhǎng)——?jiǎng)⒂?xùn)江。
從天津市農(nóng)業(yè)局辦公室調(diào)任農(nóng)廣校校長(zhǎng)時(shí)劉訓(xùn)江剛剛41歲,是全國(guó)農(nóng)廣校系統(tǒng)最年輕的省級(jí)校校長(zhǎng)。從機(jī)關(guān)到基層,環(huán)境的改變,角色的轉(zhuǎn)換,對(duì)他是一個(gè)全新的考驗(yàn)。記得他來(lái)農(nóng)廣校的第一天,就給我們留下了深刻的印象。
“我服從局黨委的安排,也感謝局領(lǐng)導(dǎo)的信任讓我到農(nóng)廣校工作……今天我也向大家表個(gè)態(tài):第一,虛心學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色;第二,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;第三,廉潔從政,一定要帶好隊(duì)伍。請(qǐng)大家監(jiān)督?!边@是他上任后對(duì)全校職工的第一次講話。沒(méi)有華麗的詞藻,沒(méi)有長(zhǎng)篇大論,卻句句擲地有聲,讓我們每位職工心里頓時(shí)有了踏實(shí)感。
說(shuō)的容易,做起事來(lái)就不是那么簡(jiǎn)單了。初來(lái)乍到的他,遇到的第一個(gè)難題就是辦學(xué)資金短缺。當(dāng)時(shí)學(xué)校在職職工24人,退休職工16人,還有2位離休干部,但辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只有25萬(wàn)元,還面臨著落實(shí)房改補(bǔ)貼的問(wèn)題,怎么辦?當(dāng)時(shí),天津市正在實(shí)施“351”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,他拜訪有關(guān)部門(mén),向老同志取經(jīng),跑各分校調(diào)研,開(kāi)班子會(huì)研究,分析當(dāng)前形勢(shì),尋求解決辦法。在上任一個(gè)月后的第一次全市農(nóng)廣校校長(zhǎng)會(huì)上,他全面分析了農(nóng)廣校面臨的形勢(shì),要求農(nóng)廣校系統(tǒng)樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心,牢記有為才能有位,從干好當(dāng)前工作做起,用業(yè)績(jī)爭(zhēng)取各部門(mén)的支持,用成果贏得各方面的信任。針對(duì)眼下的培訓(xùn)工程,他提出“三個(gè)圍繞、五個(gè)下沉”(圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求開(kāi)展培訓(xùn),重心下沉到村委會(huì)、合作社、生產(chǎn)基地、種植大戶和加工企業(yè))的工作思路,扎實(shí)搞好培訓(xùn),堅(jiān)決完成任務(wù)。光有思路不行,關(guān)鍵還要干。他一邊跑部門(mén)、爭(zhēng)支持,一邊帶領(lǐng)全系統(tǒng)教職工,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)新模式,真抓實(shí)干。2007年天津市農(nóng)廣校承擔(dān)的“351”工程任務(wù)超額完成,得到了領(lǐng)導(dǎo)的表彰,也得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定……功夫不負(fù)有心人,當(dāng)年上級(jí)部門(mén)支持力度大增,體系建設(shè)資金、專(zhuān)項(xiàng)辦學(xué)項(xiàng)目等向農(nóng)廣校系統(tǒng)傾斜,不僅增加了辦學(xué)經(jīng)費(fèi),還解決了干部職工特別是離退休職工盼望已久的房屋補(bǔ)貼問(wèn)題。學(xué)校的難題解決了,大家心齊了、干勁也足了。
劉訓(xùn)江是個(gè)想事干事、胸懷大略的人。沒(méi)有了后顧之憂,他便開(kāi)始謀劃農(nóng)廣校體系的未來(lái)。天津市農(nóng)廣校是一所公益性的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有12個(gè)區(qū)縣分校,120多名教職工。今后如何發(fā)展,靠什么保障,怎樣做大做強(qiáng),保持公益性,確立主力軍地位,使農(nóng)廣校持續(xù)健康地發(fā)展,這是他考慮最多的問(wèn)題。
用法律保障農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展,建立長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民教育培訓(xùn)有法可依,這是確保農(nóng)廣校發(fā)展的根本,更是農(nóng)廣校系統(tǒng)多年的愿望。立法談何容易,無(wú)兄弟省市借鑒,更無(wú)上位法依據(jù),怎么辦?劉訓(xùn)江和市農(nóng)委有關(guān)人員一起,爭(zhēng)取市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持,主動(dòng)匯報(bào)情況,研究立法依據(jù),外出考察,撰寫(xiě)報(bào)告,起草草案,并邀請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表視察農(nóng)廣校體系。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力,2010年5月26日,天津市人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》,標(biāo)志著天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作步入了法制化管理軌道?!短旖蚴修r(nóng)民教育培訓(xùn)條例》是全國(guó)第一部農(nóng)民教育培訓(xùn)法規(guī),為全國(guó)農(nóng)廣校開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)立法開(kāi)了一個(gè)好頭,對(duì)今后做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作更具有深遠(yuǎn)的意義。
有了法律保障,還要建立培訓(xùn)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)時(shí),天津市財(cái)政只對(duì)“綠色證書(shū)”取證實(shí)施補(bǔ)貼,而農(nóng)廣校中專(zhuān)教育、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)沒(méi)補(bǔ)貼意向。特別是農(nóng)廣校中專(zhuān)教育,隨著形勢(shì)的變化,學(xué)員數(shù)量逐年減少,招生非常困難。在享受不到國(guó)家全日制補(bǔ)貼的情況下,如何爭(zhēng)取到市財(cái)政補(bǔ)貼,讓劉訓(xùn)江傷透了腦筋。為爭(zhēng)取政策支持,他親自寫(xiě)建議、打請(qǐng)示、出題目、提措施、尋求上級(jí)部門(mén)支持。2008年,天津市啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)提高工程,又加大了政策扶持力度,不僅對(duì)參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民每人補(bǔ)貼600元,而且還拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)門(mén)補(bǔ)貼上農(nóng)廣校中專(zhuān)的農(nóng)民每人1600元。2012年,更進(jìn)一步拓寬了補(bǔ)貼范圍,對(duì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才每人補(bǔ)貼1000元,對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每人(次)補(bǔ)貼30元,明確規(guī)定,今后這些政策不變,并且隨著財(cái)政資金的增加,補(bǔ)貼力度還要加大。有了扶持政策,農(nóng)廣人的心氣高了,底氣足了,事業(yè)心強(qiáng)了,想干一番大事業(yè)的勁頭更足了。
中專(zhuān)學(xué)歷教育是農(nóng)廣校的辦學(xué)之本?!稗r(nóng)業(yè)部提出‘百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃’,我們要充分利用政策,把天津承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)好,還要提前完成目標(biāo)?!痹诎嘧訒?huì)上,劉訓(xùn)江提出實(shí)施“農(nóng)民中專(zhuān)學(xué)歷教育工程”,爭(zhēng)取用5年的時(shí)間完成1萬(wàn)人的教育任務(wù)。這一想法得到了班子的一致稱(chēng)贊。他帶領(lǐng)市校人員深入?yún)^(qū)縣分校,和老師一起宣傳政策,發(fā)放招生簡(jiǎn)章,動(dòng)員農(nóng)民參加農(nóng)廣校中專(zhuān)學(xué)習(xí),當(dāng)年就完成招生2200多人。2008年和2009年,全市又分別招生3359人和4236人,在校生達(dá)到了7595人,連創(chuàng)農(nóng)廣校招生歷史記錄,實(shí)現(xiàn)了“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”十年任務(wù)提前五年完成的目標(biāo)。
搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)是農(nóng)廣校的重中之重。2004—2007年實(shí)施的“351”培訓(xùn)工程,使全市10萬(wàn)農(nóng)民取得了“綠色證書(shū)”,32萬(wàn)人參加了科技培訓(xùn)。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)民教育培訓(xùn)也發(fā)生了新的變化,傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。劉訓(xùn)江研究新形勢(shì),率先提出實(shí)施“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工程”,同時(shí)根據(jù)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求,進(jìn)一步提出“根據(jù)需求定工種,突出技能搞培訓(xùn),學(xué)習(xí)理論上水平”的總體要求,把農(nóng)民需求和操作技能放到首位,強(qiáng)化農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題的能力,培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民。項(xiàng)目的實(shí)施,深受農(nóng)民的歡迎。各分校積極開(kāi)展蔬菜園藝工、家禽飼養(yǎng)工、拖拉機(jī)駕駛員等15個(gè)農(nóng)業(yè)特有工種的培訓(xùn)。2008年以來(lái),全市共培訓(xùn)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)民近7萬(wàn)人,體系優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)也得到充分的發(fā)揮,農(nóng)廣校已成為全市農(nóng)民教育培訓(xùn)的主力軍。
在搞好自身項(xiàng)目的同時(shí),劉訓(xùn)江還積極爭(zhēng)取各部門(mén)的項(xiàng)目支持。2011年,天津市首次實(shí)施農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”,農(nóng)廣校系統(tǒng)承擔(dān)了大部分的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)農(nóng)民1.3萬(wàn)多人。2010年,劉訓(xùn)江主動(dòng)與市科委聯(lián)系,承擔(dān)了國(guó)家科委“星火計(jì)劃”項(xiàng)目農(nóng)村科技帶頭人培訓(xùn)工程。他充分利用農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地這塊牌子,承擔(dān)了基層農(nóng)技推廣體系改革示范縣重點(diǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目,以及中央校致富早班車(chē)和節(jié)能減排宣傳試點(diǎn)項(xiàng)目等等。
這些項(xiàng)目的實(shí)施,不僅鍛煉了隊(duì)伍,而且提高了農(nóng)廣校的知名度?!耙嘤?xùn),找廣?!币殉蔀楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民的一句口頭禪。
完善辦學(xué)體系建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)功能一直是劉訓(xùn)江校長(zhǎng)心頭的一件大事。從上任伊始,他就著手組織調(diào)研、研究方案、協(xié)調(diào)部門(mén),多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷完善市校本身及整個(gè)體系的建設(shè)。2009年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金1200多萬(wàn)元,在全市農(nóng)廣校系統(tǒng)建設(shè)了農(nóng)民遠(yuǎn)程教育服務(wù)中心和區(qū)縣分中心及29個(gè)市級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。市財(cái)政的專(zhuān)設(shè)資金大力支持在農(nóng)廣校乃至整個(gè)局系統(tǒng)歷史上還是第一次。天津市農(nóng)廣校建設(shè)了媒體制作中心、衛(wèi)星直播中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心和圖書(shū)音像資料中心及演播室、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教室;區(qū)縣分校相應(yīng)建設(shè)了多媒體教室、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)教室;全市還建設(shè)了31個(gè)市級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地,并配備了培訓(xùn)教室、圖書(shū)室和衛(wèi)星接收小站及必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。短短幾年時(shí)間,農(nóng)廣校體系建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
而劉訓(xùn)江并不滿足取得的成績(jī),他總是說(shuō),“要有憂患意識(shí),要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要想在改革的大潮中站穩(wěn)腳,必須得加強(qiáng)自身的軟件建設(shè)?!?/p>
劉訓(xùn)江始終把教師的培養(yǎng)作為頭等大事。他組織各分校聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、科研院所、技術(shù)推廣體系等技術(shù)人員建立了600多人的教師隊(duì)伍。他帶領(lǐng)分校校長(zhǎng)走出去,學(xué)習(xí)外地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),參加中央校A級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)班,提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。2010年,他爭(zhēng)取教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元,舉辦了首次由農(nóng)廣校系統(tǒng)全體專(zhuān)職教師參加的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)專(zhuān)家來(lái)講課。組織開(kāi)展教學(xué)評(píng)比、教學(xué)觀摩活動(dòng),2012年參加中央農(nóng)廣校舉辦的教學(xué)評(píng)比活動(dòng),天津市校選派的兩名老師分別獲得了一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在市校開(kāi)展“三個(gè)一”(學(xué)一本中專(zhuān)書(shū)、講一堂輔導(dǎo)課、出一套考試卷)活動(dòng),青年教師上臺(tái)講課,水平逐年提升。他還鼓勵(lì)教師出書(shū),做技術(shù)光盤(pán),編印實(shí)用技術(shù)小冊(cè)子。幾年來(lái),市農(nóng)廣校聯(lián)合中央校組織出版了《鹽堿地冬棗栽培技術(shù)》等4本培訓(xùn)圖書(shū)、《衛(wèi)青蘿卜無(wú)公害栽培技術(shù)》等2套技術(shù)光盤(pán),編印實(shí)用技術(shù)小冊(cè)子46種,在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用。
劉訓(xùn)江是一個(gè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?,他相信“身教重于言教”。他沒(méi)有架子,很少批評(píng)人,但職工都很敬畏他。他處處以身作則,不搞一言堂,從不搞特殊化,廉潔從政。他關(guān)注職工的成長(zhǎng),最關(guān)心的是職工的切身利益。為解決農(nóng)廣校教師評(píng)職稱(chēng)難的問(wèn)題,他跑有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取理解支持,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系列中,列出“農(nóng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)”,解決了農(nóng)廣校系統(tǒng)職工職稱(chēng)問(wèn)題。在他任職的七年時(shí)間里,市農(nóng)廣校有5名職工晉升了高級(jí)職稱(chēng),8名職工評(píng)為農(nóng)藝師,農(nóng)廣校系統(tǒng)很多教師職稱(chēng)問(wèn)題也得到了解決。幾年來(lái),他幾乎沒(méi)有歇過(guò)一個(gè)寒暑假,上班第一個(gè)到崗,下班走在最后。利益和榮譽(yù)讓給別人,困難和問(wèn)題留給自己。
在農(nóng)廣校的七年,農(nóng)廣校的工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,收獲了來(lái)自社會(huì)各界的厚愛(ài)。天津市農(nóng)廣校連年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視教育培訓(xùn)先進(jìn)單位;榮獲全國(guó)“三八”紅旗集體、天津市職業(yè)教育先進(jìn)集體、天津市文明學(xué)校、天津市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、天津市模范職工之家,以及市農(nóng)業(yè)局安全、老干部、信息先進(jìn)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),天津農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)站、科教文化類(lèi)10強(qiáng)。2009年,農(nóng)業(yè)部命名天津市農(nóng)廣校為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地;2012年又被全國(guó)總工會(huì)命名為全國(guó)職工教育培訓(xùn)基地。這些成績(jī)的取得,飽含了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)廣校的關(guān)心和支持,凝聚著農(nóng)廣校系統(tǒng)全體教職員工,特別是劉訓(xùn)江校長(zhǎng)的辛勤汗水,更為創(chuàng)建農(nóng)廣校美好的未來(lái)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
年難留,時(shí)易損。轉(zhuǎn)眼七年過(guò)去了,天津農(nóng)廣校的教師們已經(jīng)和他們的領(lǐng)路人結(jié)下了深厚的友情。他們忘不了他噓寒問(wèn)暖的聲音,忘不了他促膝談心的和藹面容,忘不了他走訪困難職工的身影,更忘不了他為工作辛勤操勞的身影。劉訓(xùn)江常謙遜地說(shuō)“我不會(huì)做思想工作”,但他始終用言行維護(hù)著這個(gè)團(tuán)隊(duì)的和諧與穩(wěn)定。
1.深化反腐倡廉宣傳教育。完善反腐倡廉教育機(jī)制,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、中層干部大會(huì)、每季度一次的警示教育、“雙學(xué)日”、專(zhuān)家授課、座談會(huì)等形式,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政有關(guān)文件、知識(shí)的學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn),抓好廉政文化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展書(shū)記約談、廉政談話、警示教育等活動(dòng),用身邊的反面典型教育警醒干部職工,把廉政教育融入工程建設(shè)、征地拆遷、物資采購(gòu)、工程變更、增項(xiàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)管好班子,帶好隊(duì)伍。把反腐倡廉納入整體工作部署,融入部門(mén)業(yè)務(wù)。踐行廉政承諾,把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行分解,確保責(zé)任措施到位。深入開(kāi)展廉潔示范工程創(chuàng)建活動(dòng),加大工程監(jiān)管巡查力度。狠抓工程建設(shè)程序的管理,嚴(yán)格控制隨意變更工程,嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)會(huì)商和標(biāo)后管理制度,加強(qiáng)對(duì)公有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。完善責(zé)任考核和責(zé)任追究的配套制度,切實(shí)抓好責(zé)任追究的落實(shí),全面建立干部個(gè)人廉政臺(tái)賬,確保隊(duì)伍少出或不出問(wèn)題。
3.顯化黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,不折不扣落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新規(guī)定,做到思想上高度重視,行動(dòng)上高度自覺(jué)。以制度管人、管權(quán)、管事,切實(shí)提升“三重一大”決策、“四不直接分管”、公務(wù)招待、公車(chē)使用、物資采購(gòu)等制度的執(zhí)行力。今年將重點(diǎn)將把監(jiān)督改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,重點(diǎn)加大公務(wù)接待、公車(chē)使用等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查。全面推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),突出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處案件,形成查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。完善《住建局能力作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》以及《能力作風(fēng)提升考核獎(jiǎng)懲辦法》,強(qiáng)化責(zé)任追究制度。把加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)納入本單位(部門(mén))工作目標(biāo),與主要責(zé)任人的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
4.優(yōu)化效能服務(wù)的軟環(huán)境。按照《市住建局輿情信息辦理工作實(shí)施辦法》有關(guān)文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)政府“12345政府公共服務(wù)”熱線、數(shù)字化城管、110聯(lián)動(dòng)、市長(zhǎng)信箱等輿情信息的辦理。完善“星級(jí)服務(wù)科室”實(shí)施方案,以企業(yè)、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以改進(jìn)工作、提能增效為重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)服務(wù)科室,切實(shí)解決科室及工作人員中存在的工作不實(shí)、執(zhí)行不力、效率不高等問(wèn)題。強(qiáng)化日常監(jiān)管和明察暗訪,重點(diǎn)對(duì)工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“不作為、亂作為、慢作為”等違反行政紀(jì)律的案件,堅(jiān)決治理腐懶散奢等不良風(fēng)氣,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
二、以開(kāi)展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手,拓展黨的先進(jìn)性建設(shè)
1.扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、省委統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三解三促”、“一進(jìn)三促”相結(jié)合,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),按分工要求主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū))、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、部門(mén)回訪工作機(jī)制,引導(dǎo)黨政干部走出機(jī)關(guān),深入基層,誠(chéng)心誠(chéng)意為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事,解難事,做好事,將群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)化解,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序展開(kāi)。
2.建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。繼續(xù)深入開(kāi)展高素質(zhì)干部隊(duì)伍調(diào)研,統(tǒng)籌抓好十精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好重點(diǎn)崗位培訓(xùn)、新提拔干部任職培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年干部示范培訓(xùn),配合上級(jí)部門(mén)做好城建規(guī)劃、金融資本等專(zhuān)題研修班。嚴(yán)格按《住建局中層干部選拔任用管理規(guī)定》加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),今年將對(duì)局系統(tǒng)中層干部全面進(jìn)行考察、考核,并加大輪崗交流的力度,切實(shí)讓想干事、能干事的有舞臺(tái),干成事不出事的有地位,不干事亂折騰的被冷落,并探索中層干部“能上也能下”的管理機(jī)制。
3.引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類(lèi)人才。繼續(xù)加大各類(lèi)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“住建行業(yè)萬(wàn)人教育培訓(xùn)計(jì)劃”和“金沙英才計(jì)劃”,辦好住建行業(yè)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院工程碩士班。對(duì)人才實(shí)施團(tuán)委工作崗位培養(yǎng)、助理制培養(yǎng)、外派掛職培養(yǎng)、“三點(diǎn)一線(重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)工作一線)”崗位培養(yǎng),讓優(yōu)秀人才脫穎而出。同時(shí)強(qiáng)化人才的自我培養(yǎng)。按《住建系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)》(壇建黨委發(fā)〔2012〕26號(hào))精神,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”、集中培訓(xùn)與分類(lèi)培訓(xùn)相結(jié)合,充分利用局系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)資源,通過(guò)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益,培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)應(yīng)用型人才。按要求局系統(tǒng)各部門(mén)(單位)每年至少自主舉辦一期崗位業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練掌握履行崗位職責(zé)的基本知識(shí)、業(yè)務(wù)技能。
三、唱響時(shí)代主旋律,加強(qiáng)宣傳思想和精神文明建設(shè)
1.突出主題宣傳。重點(diǎn)宣傳好黨的十精神,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神作為我局的重大政治任務(wù)抓緊抓好,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班、組織專(zhuān)題輔導(dǎo)和報(bào)告會(huì)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。結(jié)合中心工作和實(shí)際,深入研究貫徹落實(shí)十精神的思路和重點(diǎn),以十精神為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面。
2.加大對(duì)外宣傳。圍繞民生工程、重點(diǎn)工程等開(kāi)展宣傳,不斷創(chuàng)新工作模式,大篇幅、大版面地組織專(zhuān)版宣傳,讓新聞稿件上檔次、高質(zhì)量,做到“報(bào)刊有專(zhuān)版、電視有專(zhuān)題、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)頁(yè)”。在舊城改造、新城建設(shè)、區(qū)域供水、物業(yè)管理、住房保障等民生工程中,把握輿論導(dǎo)向,營(yíng)造和諧環(huán)境。加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,建立優(yōu)化宣傳平臺(tái)。繼續(xù)在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《住建與你同行》欄目,在《山水網(wǎng)》建立住建連線,在《金沙周刊》定期設(shè)專(zhuān)版,加大在《今日》的宣傳力度,用好住建局網(wǎng)站、《住建動(dòng)態(tài)》和《住建研究》平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、網(wǎng)上輿情和宣傳工作動(dòng)態(tài)的收集和分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,提出對(duì)策,及時(shí)上報(bào),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)穩(wěn)妥處理。
3.開(kāi)展文明創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施好公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作,依據(jù)《省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》的要求,認(rèn)真排查薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,推動(dòng)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)逐一落實(shí)。深入開(kāi)展新一輪文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建,依照鞏固原有榮譽(yù)、沖刺更高目標(biāo)的原則,使文明單位創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。按照市文明委的要求,繼續(xù)深入開(kāi)展“讓行業(yè)更文明、讓群眾更滿意”創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)道德講堂、服務(wù)競(jìng)賽、品牌展示、結(jié)對(duì)共建等形式,繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的創(chuàng)建,挖掘內(nèi)涵,拓展外延,增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì),讓住建服務(wù)品牌社會(huì)更知名,群眾更歡迎。
4.重視統(tǒng)戰(zhàn)老干部工作。堅(jiān)持對(duì)黨外人士以誠(chéng)相待,經(jīng)常交流,交心,加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)感情。以市“同心實(shí)踐活動(dòng)深化年”為主題,加大《黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外重點(diǎn)人士、知識(shí)分子聯(lián)系制度》的貫徹實(shí)施,真正做到政治上信任,工作上支持,生活上關(guān)心。開(kāi)展“同心”實(shí)踐活動(dòng),組織統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象進(jìn)社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到重點(diǎn)工程(工作)一線,進(jìn)行大走訪、大調(diào)研活動(dòng)。加大幫扶力度,采取技術(shù)支持、資金幫扶等方式關(guān)心和幫助結(jié)對(duì)的布衣族貧困戶,引導(dǎo)走勤勞致富,共同富裕的道路。繼續(xù)深入開(kāi)展與海拉爾市蒙族貧困學(xué)生的結(jié)對(duì)幫扶,在已結(jié)對(duì)50余名蒙族貧困學(xué)生的基礎(chǔ)上,呼吁更多的愛(ài)心人士加入到活動(dòng)中來(lái)。重視老干部工作,支持老干部支部開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng),充分利用局屬資源為老干部活動(dòng)提供方便,堅(jiān)持每2個(gè)月組織一次老干部活動(dòng),通過(guò)傾聽(tīng)老干部的呼聲,進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部的豐富經(jīng)驗(yàn)和聰明才智,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
四、以“黨建帶三建”為途徑,建設(shè)活力群團(tuán)
1.工會(huì)工作。履行好工會(huì)職責(zé),提高工會(huì)各項(xiàng)工作質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)在新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的使命感和責(zé)任感,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮主力軍作用。積極組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,廣泛開(kāi)展以“建功十二五,創(chuàng)新促發(fā)展”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽,全面開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號(hào)”、“五一巾幗標(biāo)兵崗”、爭(zhēng)當(dāng)“五一巾幗標(biāo)兵”活動(dòng)。用勞動(dòng)競(jìng)賽來(lái)推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展,廣泛深入開(kāi)展形式多樣的崗位練兵和技能比賽,激發(fā)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明的動(dòng)力,引導(dǎo)女職工在建功立業(yè)中展現(xiàn)風(fēng)采。不斷推進(jìn)職工民主管理工作,廣泛開(kāi)展安全監(jiān)督培訓(xùn),為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事,關(guān)愛(ài)外來(lái)建筑務(wù)工人員,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)心幫扶。樹(shù)立先進(jìn)模范代表,深入開(kāi)展“抓典型、樹(shù)正氣”活動(dòng),加強(qiáng)職工文化生活建設(shè),辦好外出施工職工“流動(dòng)課堂”,免費(fèi)為外出農(nóng)民工送培訓(xùn)、送技能、送安全,提升職工素質(zhì),促進(jìn)隊(duì)伍全面發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)普遍”,擴(kuò)大建筑企業(yè)的工會(huì)組建率,提高職工入會(huì)率。
一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村成人教育現(xiàn)狀
1.社會(huì)對(duì)農(nóng)村成人教育重要性認(rèn)識(shí)在提高社會(huì)普遍提高了對(duì)農(nóng)村成人教育重要性的認(rèn)識(shí),主要表現(xiàn)在以下三方面:一是政府部門(mén)在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理和有效轉(zhuǎn)移方面做了大量培訓(xùn)工作,有效地提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。二是企業(yè)為了自身利益也加大了對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。三是農(nóng)民自己也積極主動(dòng)參加多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來(lái)提高自身綜合素質(zhì),提高整體生活水平。2.農(nóng)村成人教育作用日益彰顯一是提高了農(nóng)民素質(zhì)。二是為農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”創(chuàng)造條件。三是增加了農(nóng)民實(shí)際收入。3.農(nóng)村成人受教育人數(shù)增加在農(nóng)業(yè)部、教育部等部門(mén)和社會(huì)各界的推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)村成人接受教育的人次增加很快。4.農(nóng)村成人教育條件改善一是各種辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入增加。二是學(xué)校數(shù)量、專(zhuān)任和兼任教師的數(shù)量增加較大。三是辦學(xué)環(huán)境得到極大的改善,如農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村級(jí)農(nóng)民科技書(shū)屋和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。5.農(nóng)村成人教育培訓(xùn)內(nèi)容廣泛農(nóng)村成人教育培訓(xùn)內(nèi)容十分廣泛,主要有:農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn);行業(yè)技能培訓(xùn),如電子電器修理維護(hù)、計(jì)算機(jī)技能、駕駛培訓(xùn)和電焊工等;引導(dǎo)性培訓(xùn),如城市基本生活常識(shí)、權(quán)益保護(hù)、基本法律知識(shí)和就業(yè)引導(dǎo)等。6.農(nóng)村成人教育途徑多元化新時(shí)期獲得繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)增多,既有學(xué)歷教育,也有非學(xué)歷教育,其中非學(xué)歷教育的形式多樣,主要有新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。7.農(nóng)村成人教育工作發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村成人教育工作差距越來(lái)越大。8.農(nóng)村成人教育需求繼續(xù)增長(zhǎng)伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力的增大,帶來(lái)了我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大變革,農(nóng)民工作性質(zhì)和內(nèi)容發(fā)生較大改變,導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法適應(yīng)這種形勢(shì)的變化,跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)入新行業(yè)或新產(chǎn)業(yè)又缺乏相應(yīng)的知識(shí)和能力,因此他們非??释@得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等多樣化的新知識(shí)和新技術(shù),為自身的多方面的發(fā)展尋求更多出路。
二、基于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村成人教育的思考和建議
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成校)建設(shè),抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作(1)加深認(rèn)識(shí),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。作為政府舉辦和管理的以文化技術(shù)教育為主體的綜合性和多功能的成校,必須做好教育宣傳工作,向社區(qū)居民灌輸終身學(xué)習(xí)的理念,使他們認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。(2)大力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。在廣東省,一是伴隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程,許多農(nóng)民失去土地,出現(xiàn)大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力;二是外來(lái)務(wù)工人員較多,他們中絕大部分是內(nèi)地農(nóng)村勞動(dòng)力。這些人的文化素質(zhì)整體偏低,并且十分缺乏職業(yè)技能。成校應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)基地進(jìn)行改造,將按崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)提升農(nóng)村居民的就業(yè)能力。
2.組建社區(qū)教育學(xué)院,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)(1)社區(qū)教育學(xué)院是社區(qū)教育的中心和基地。社區(qū)教育學(xué)院以一個(gè)鎮(zhèn)(或街道)居民為對(duì)象,以學(xué)歷教育(中等或者高等)和非學(xué)歷教育作為主體領(lǐng)域,同時(shí)開(kāi)展社區(qū)全面和全員的教育培訓(xùn)。它是義務(wù)教育以外的又一重要的辦學(xué)機(jī)構(gòu),是推動(dòng)社區(qū)教育的主干基地,在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系及促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)中的作用不可替代。(2)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)院。以原成校為基礎(chǔ)組建社區(qū)教育學(xué)院(如社區(qū)內(nèi)沒(méi)有成校則應(yīng)直接組建社區(qū)教育學(xué)院)。其書(shū)記應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或者街道)分管的領(lǐng)導(dǎo)兼任,院長(zhǎng)是法人代表,一般是全職。管理體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。社區(qū)教育屬公益性國(guó)民教育,其教師必須具備高中(中等專(zhuān)業(yè))教師資格,由當(dāng)?shù)亟逃纸y(tǒng)一管理,與普通中學(xué)教師享受職稱(chēng)職務(wù)評(píng)聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核、各種福利和評(píng)選先進(jìn)等方面同等待遇。(3)社區(qū)教育學(xué)院開(kāi)展成人教育的建議。社區(qū)教育學(xué)院開(kāi)展成人教育培訓(xùn)的內(nèi)容:一是學(xué)院自主開(kāi)展各種繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),如中職的學(xué)歷教育,成人高等學(xué)歷教育(掛靠高等院?;蜃钥驾o導(dǎo)等途徑),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),適應(yīng)性技能培訓(xùn)、從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)等。二是學(xué)院與黨校、工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生、關(guān)工委、文體中心、農(nóng)辦和企業(yè)等聯(lián)合辦學(xué),進(jìn)行崗位培訓(xùn)、科技推廣培訓(xùn)、老年教育、企業(yè)職工教育、社區(qū)文體活動(dòng)、外來(lái)人員培訓(xùn)教育、黨員干部教育等。三是學(xué)院主動(dòng)引導(dǎo)居(村)委會(huì)有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展各種繼續(xù)教育活動(dòng)。為促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)形成,努力把社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)成五大社區(qū)繼續(xù)教育基地。一是充分利用高等學(xué)校的資源把社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)成社區(qū)成人高等學(xué)歷教育基地,如成人函授(業(yè)余)教育、網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程)教育、自考和自考助學(xué)等多形式成人高等教育。二是把社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)成社區(qū)職業(yè)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”教育基地,如開(kāi)展初、中等職業(yè)教育(高等職業(yè)教育的任務(wù)由高職院校承當(dāng))。三是把社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)成社區(qū)非學(xué)歷崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育(職業(yè)資格證書(shū)教育)培訓(xùn)基地,如開(kāi)展崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)(就業(yè)準(zhǔn)入教育培訓(xùn))。四是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校的陣地把社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)成社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)基地,如宣講黨的方針政策,開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)等教育。五是通過(guò)講座、辦班等形式把社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)成社區(qū)精神文明建設(shè)教育培訓(xùn)基地。為促進(jìn)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成,社區(qū)教育學(xué)院應(yīng)開(kāi)展十大模塊教育培訓(xùn):社區(qū)成人在職學(xué)歷教育培訓(xùn);初中等職業(yè)教育培訓(xùn);職業(yè)資格證書(shū)教育培訓(xùn);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn);待業(yè)人員上崗教育培訓(xùn);社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn);社區(qū)居民法制和道德教育培訓(xùn);休閑(文娛體育)教育培訓(xùn);計(jì)劃生育與人口教育培訓(xùn);外來(lái)人口基本教育培訓(xùn)。
3.發(fā)展成人高等教育,培養(yǎng)出更多應(yīng)用性和實(shí)用性人才
(1)發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校優(yōu)勢(shì),面向農(nóng)村基層發(fā)展成人高等教育。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,高等農(nóng)業(yè)院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性和創(chuàng)造性農(nóng)業(yè)人才的主要基地,必須為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、為建立和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)教育體系、為提高農(nóng)業(yè)教育和科技服務(wù)水平發(fā)揮其重要和不可替代的作用。
(2)面向農(nóng)村基層,成人高等教育發(fā)展的主要策略。政府管理部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)政策,為鄉(xiāng)村從業(yè)人員接受成人高等教育開(kāi)“直通車(chē)”。各級(jí)政府管理部門(mén)要制定相應(yīng)政策,使其有利于鄉(xiāng)村從業(yè)人員接受成人高等教育。目前多數(shù)農(nóng)民仍然不太富裕(有些甚至很貧困),為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),國(guó)家各級(jí)財(cái)政應(yīng)該也完全有能力面向農(nóng)村基層承擔(dān)起培養(yǎng)農(nóng)村從業(yè)人員高等學(xué)歷教育的相關(guān)費(fèi)用。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)設(shè)置有利于新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)口專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)應(yīng)用型和實(shí)用型人才。教育行政管理部門(mén)應(yīng)充分“放權(quán)”,允許高等農(nóng)業(yè)院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,面向農(nóng)村基層,靈活且自主設(shè)置服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)口專(zhuān)業(yè);允許他們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程,在專(zhuān)業(yè)課程選修上不做硬性要求。這樣就充分保證了學(xué)生學(xué)到真正實(shí)用的本領(lǐng),培養(yǎng)出更多應(yīng)用性和實(shí)用性人才。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)以學(xué)生為本,實(shí)行寬松彈性學(xué)制。農(nóng)村從業(yè)人員大學(xué)生接受成人高等教育的過(guò)程中,存在入學(xué)水平差距明顯、個(gè)體接受新知識(shí)能力差別顯著、學(xué)習(xí)形式是在職業(yè)余(或函授)、工作與學(xué)習(xí)的矛盾、生活與學(xué)習(xí)的矛盾等突出實(shí)際問(wèn)題。因此,高等農(nóng)業(yè)院校必須以學(xué)生為本,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,充分實(shí)行寬松彈性的學(xué)制(包括學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)形式、英語(yǔ)等基礎(chǔ)課程選擇、專(zhuān)業(yè)課程選擇和選修課程選擇方面的彈性)。
三、小結(jié)與展望
就業(yè)是民生之本。隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的日益加深,就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,勞動(dòng)就業(yè)工作面臨新的困難。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2009]4號(hào))和湖南省人民政府《批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作意見(jiàn)的通知》(*政發(fā)[2009]6號(hào))等文件精神,現(xiàn)就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。要切實(shí)履行好工作職責(zé),掌握好本地區(qū)的就業(yè)動(dòng)態(tài),勞動(dòng)保障部門(mén)每個(gè)季度要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告就業(yè)情況。著重做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、改制破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四類(lèi)”人員)的就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)已享受三年優(yōu)惠政策、符合規(guī)定的人員和企業(yè),繼續(xù)享受一年的優(yōu)惠政策、扶持政策。
二、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。每個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要落實(shí)和提供一定崗位,按不低于30%的比例,通過(guò)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)優(yōu)先招用“四類(lèi)”人員。凡是全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位招用“四類(lèi)”人員,并簽訂一年以上勞動(dòng)合同,經(jīng)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定,按*政發(fā)[2009]6號(hào)、*政發(fā)[20*]20號(hào)文件給予社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)就業(yè)服務(wù)綠色通道,優(yōu)先提供各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)。
三、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我縣投資吸納就業(yè)。對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,企業(yè)招用“四類(lèi)”人員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同,經(jīng)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定,按*政發(fā)[2009]6號(hào)文件給予職介補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)投資興辦公益性事業(yè),安排“四類(lèi)”人員,可給予崗位補(bǔ)貼。人力資源市場(chǎng)提供免費(fèi)優(yōu)先服務(wù)。
四、加大工作力度,積極推進(jìn)征地轉(zhuǎn)城就業(yè)困難人員的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)工作。鼓勵(lì)用人單位招用征地轉(zhuǎn)城人員,征地轉(zhuǎn)城人員的就業(yè)安置費(fèi)用先從土地征收費(fèi)用中安排,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金在落實(shí)各項(xiàng)政策并有結(jié)余的前提下,可適當(dāng)調(diào)劑,用于培訓(xùn)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
五、加大就業(yè)維權(quán)力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和維穩(wěn)工作,開(kāi)展以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治非法用工、工資支付、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。及時(shí)掌握生產(chǎn)困難企業(yè)和關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理和裁員情況,建立企業(yè)裁員預(yù)警機(jī)制,企業(yè)裁員20人以上,或者不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,需提前三十日向企業(yè)工會(huì)或全體職工說(shuō)明,裁減方案向縣勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告后方可實(shí)施。
六、開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),搞好就業(yè)崗位與就業(yè)需求的信息對(duì)接,突出“關(guān)愛(ài)、援助”活動(dòng)主題,繼續(xù)開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。舉辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)援助、就業(yè)援助、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),采取政府購(gòu)買(mǎi)崗位的形式開(kāi)發(fā)公益性崗位,定期舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),提供政策咨詢(xún)、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、檔案托管、社保關(guān)系接續(xù)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。
七、積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。貫徹落實(shí)[20*]111號(hào)和*政辦發(fā)[2009]10文件精神,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略,抓緊制定全縣創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施辦法。工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)“四類(lèi)”人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中稅費(fèi)減免、信貸扶持、信息服務(wù)、社會(huì)保障等方面的優(yōu)惠政策。按照中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心分行、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(長(zhǎng)銀發(fā)[20*]68號(hào))文件精神,認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款貼息工作。對(duì)在金星工業(yè)園內(nèi)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,可將其納入勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息范圍。
八、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。要將培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來(lái),將省里下達(dá)的計(jì)劃培訓(xùn)指標(biāo)用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧培訓(xùn)及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)上。有關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),著重提高培訓(xùn)質(zhì)量,真正提高培訓(xùn)人員的擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。要引導(dǎo)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育培訓(xùn),對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有初、高中學(xué)歷,本人愿意,可免試就讀技工院校并給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加短期培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
做好大中型困難企業(yè)職工待崗培訓(xùn)、技能提升工作。對(duì)經(jīng)認(rèn)定確屬受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而突遇困難的企業(yè),企業(yè)組織擬裁未裁職工進(jìn)行技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分可從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金中予以適當(dāng)支持,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),按照“先培訓(xùn),再創(chuàng)業(yè)”的原則,加強(qiáng)高等院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)施畢業(yè)證書(shū)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。對(duì)高校畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需資金,按規(guī)定由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金給予補(bǔ)貼。
九、切實(shí)做好城鎮(zhèn)退役軍人就業(yè)再就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)登記失業(yè)三個(gè)月以上的城鎮(zhèn)退役軍人,勞動(dòng)保障部門(mén)和所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)的勞動(dòng)保障站要將其納入就業(yè)援助對(duì)象,實(shí)行“一對(duì)一”的就業(yè)援助,根據(jù)本人的專(zhuān)長(zhǎng)和意愿,組織參加就業(yè)培訓(xùn),并積極為其聯(lián)系和推介就業(yè)崗位,盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè) 新企業(yè)所得稅 納稅籌劃
2008年1月1日新企業(yè)所得稅法正式施行,新企業(yè)所得稅進(jìn)行了一系列的調(diào)整,適度降低了稅率,擴(kuò)大了稅前費(fèi)用扣除,將稅收優(yōu)惠政策從“以區(qū)域優(yōu)惠為主”調(diào)整為“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”,以降低稅收負(fù)擔(dān)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展,它的實(shí)行將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域、各部門(mén)產(chǎn)生不同程度的影響。電力作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)能源部門(mén),是國(guó)家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目,在嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法律法規(guī)政策前提下,臺(tái)理地進(jìn)行納稅籌劃,盡量節(jié)約稅收成本,力爭(zhēng)取得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)效益的最大化。
一、納稅籌劃的定義
長(zhǎng)久以來(lái),許多人將納稅籌劃作為偷稅、漏稅的代名詞,如何幫助納稅人虛假反映經(jīng)營(yíng)成果,虛假進(jìn)行納稅申報(bào)一度成了納稅籌劃的主要研究?jī)?nèi)容。而實(shí)際上真正的納稅籌劃是企業(yè)根據(jù)組織及規(guī)模選擇的不同、籌資方式的不同、存貨計(jì)價(jià)方式的不同、固定資產(chǎn)折舊方式的不同,在國(guó)家法律許可的范圍內(nèi),自行或通過(guò)中介機(jī)構(gòu)的幫助,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化目標(biāo)而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、核算和組織結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或行為的涉稅事項(xiàng)預(yù)先進(jìn)行設(shè)計(jì)和運(yùn)籌的過(guò)程。納稅籌劃所選擇的稅務(wù)處理行為不僅是有利于企業(yè)節(jié)約稅收成本,更重要的是這種行為是符合國(guó)家稅收法律法規(guī)政策的。
二、電網(wǎng)企業(yè)所得稅納稅籌劃的新思路
1、納稅人身份籌劃
新稅法規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不具備法人資格營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)匯總納稅。新企業(yè)所得稅法以法人組織為納稅人,改變了以往內(nèi)資企業(yè)所得稅以獨(dú)立核算的三個(gè)條件來(lái)判定納稅人標(biāo)準(zhǔn)的做法。按此標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)設(shè)有多個(gè)不具有法人資格營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的,實(shí)行由法人匯總納稅。針對(duì)這一政策,電網(wǎng)企業(yè)在各級(jí)設(shè)立的的直屬分支機(jī)構(gòu),應(yīng)盡量采取設(shè)立不具有法人資格的分公司模式,統(tǒng)一匯總計(jì)算所得稅。以便不同非法人分支機(jī)構(gòu)可以互相彌補(bǔ)虧損,從而減輕整個(gè)企業(yè)年度稅收負(fù)擔(dān)。新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,各省(直轄市)電網(wǎng)企業(yè)作為法人,匯總各市級(jí)供電分公司統(tǒng)一納稅將有法可依,避免目前可能出現(xiàn)的稅務(wù)糾紛。
2、工資薪金及三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌劃
新稅法取消了關(guān)于計(jì)稅工資的規(guī)定。原稅法采取計(jì)稅工資制度,稅前工資扣除限額為:人數(shù)×1600×12,不超過(guò)扣除限額的部分可以據(jù)實(shí)扣除,超過(guò)部分不予扣除。新稅法取消了原稅法中關(guān)于計(jì)稅工資的規(guī)定,真實(shí)合法的工資支出可以直接全額扣除。國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)有在職員工約150萬(wàn)人,離退休人員將近30萬(wàn)人,僅職工工資也是一筆不小的成本費(fèi)用。與舊法中的企業(yè)工資限額扣除政策相比,新企業(yè)所得稅法使企業(yè)工資支出得到足額補(bǔ)償,可以進(jìn)一步降低電網(wǎng)企業(yè)的稅負(fù)水平。此外,其他與工資薪金掛鉤的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)的扣除限額也提高了。因此盡可能多地列支工資薪金支出、擴(kuò)大稅前扣除應(yīng)是稅收籌劃的基本思想??刹扇√岣呗毠すべY、超支福利以工資形式發(fā)放、把向職工發(fā)放的股利改為績(jī)效工資或年終獎(jiǎng)金、增加職工教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及改善職工福利等方式進(jìn)行納稅籌劃。
3、固定資產(chǎn)核算的籌劃
首先,新企業(yè)所得稅法將舊法中關(guān)于周定資產(chǎn)維修資本化的條件,由原先規(guī)定的超過(guò)固定資產(chǎn)原值20%、修理后的固定資產(chǎn)用于新的或不同用途以及修理后的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)適用壽命延長(zhǎng)2年以上的三個(gè)條件,簡(jiǎn)化為超過(guò)固定資產(chǎn)原值50%以及延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)使用壽命2年以上兩個(gè)條件。多年來(lái),電網(wǎng)企業(yè)由于資產(chǎn)特性,大修費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)列支現(xiàn)象較多,一直是公司在各種稅收檢查中存在較大風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,這次政策調(diào)整使電網(wǎng)企業(yè)在大修費(fèi)用的安排和使用上有了更加寬松的政策環(huán)境,電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)修理時(shí),要注意修理工程支出的預(yù)算,盡量不要超過(guò)固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的50%,以節(jié)約所得稅成本。
其次。由于增值稅的新變化,電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,借助這一有利政策。電網(wǎng)企業(yè)還可以通過(guò)新上和更新電力線路、變電站,加快特高壓和智能化電網(wǎng)建設(shè)等途徑,加大固定資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)規(guī)模的增加,一方面改善了電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)狀況,提高了電網(wǎng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,另一方面還可以減少增值稅稅負(fù),同時(shí)增加了固定資產(chǎn)折舊額,合理合法地降低了企業(yè)所得稅稅負(fù)。
4、研發(fā)費(fèi)用的籌劃
新企業(yè)所得稅在企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用上允許加計(jì)扣除?!秾?shí)施條例》第九十八條規(guī)定:開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用不形成無(wú)形資產(chǎn)、計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除:形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。目前,國(guó)家電網(wǎng)公司正在全力推進(jìn)特高壓電網(wǎng)、智能化電網(wǎng)的建設(shè),積極構(gòu)建SGl68信息工程,這些都需要投入大量的人財(cái)物進(jìn)行三新的開(kāi)發(fā)。通過(guò)加大三新投入,不僅可以盡快可以提升電網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,還節(jié)約了一定企業(yè)所得稅。此外,具有資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的電網(wǎng)企業(yè)之間還可以采取委托開(kāi)發(fā)的方式進(jìn)行納稅籌劃,即關(guān)聯(lián)企業(yè)一方委托另一方進(jìn)行研發(fā),按照新企業(yè)所得稅法的政策,委托方可以享受加計(jì)扣除優(yōu)惠,受托方還可以享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免稅或其他技術(shù)類(lèi)優(yōu)惠。
5、特殊設(shè)備稅額抵免的籌劃
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以上5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。目前國(guó)家不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,而電網(wǎng)企業(yè)作為國(guó)有特大型國(guó)有企業(yè),本著社會(huì)責(zé)任重于一切的原則,用于環(huán)境保護(hù)方面的投資也越來(lái)越大。根據(jù)《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》,涉及電力項(xiàng)目的共有17項(xiàng),因此要充分利用使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的政策,積極進(jìn)行技術(shù)改造,引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,享受抵免所得稅的優(yōu)惠政策。
6、公益性捐贈(zèng)支出籌劃
新《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?!稐l例》第六條第四款規(guī)定:納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng),在年度應(yīng)納稅所得額3%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。同時(shí)新條例對(duì)公益性捐贈(zèng)作了界定:公益性捐贈(zèng)是指企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén),用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)捐贈(zèng),同時(shí)明確規(guī)定了公益性社會(huì)團(tuán)體的范圍和條件。實(shí)行新《企業(yè)所得稅法》以后,簡(jiǎn)化了公益性捐贈(zèng)支出的計(jì)算,提高了捐贈(zèng)支出的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了公益性捐贈(zèng)的范圍,有利于提高納稅人捐贈(zèng)的積極性。將促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)一步和諧。電網(wǎng)企業(yè)也可以積極利用這項(xiàng)優(yōu)惠政策,合理籌劃公益性捐贈(zèng)的比例和對(duì)象,有助于樹(shù)立國(guó)有特大型企業(yè)的良好社會(huì)形象。
三、納稅籌劃中要注意的事項(xiàng)
1、注意會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則與稅法規(guī)定的不同
對(duì)同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理。企業(yè)會(huì)計(jì)制度往往與稅法規(guī)定的處理要求有很大差異。比如按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值時(shí),企業(yè)應(yīng)和計(jì)量資產(chǎn)減值金額。而稅法則規(guī)定除了壞賬準(zhǔn)備在允許的范圍內(nèi)可法扣除以外,其他資產(chǎn)的減值在轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性損失之前,不允許稅前列支,要進(jìn)行納稅調(diào)整。所以在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),要特別關(guān)注財(cái)稅之間的差異之處,合理地進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、注意避免將納稅籌劃演變成偷稅漏稅行為
納稅籌劃是在合法合規(guī)的條件下進(jìn)行的,對(duì)不同的納稅方案進(jìn)行精細(xì)比較后作法行為,是以遵守國(guó)家的稅收法律法為基本準(zhǔn)繩。一切違反稅收法律法規(guī)的所謂納稅籌劃,則屬于偷稅漏稅范疇,要堅(jiān)決加以規(guī)避。
3、要綜合考慮納稅籌劃的短期利益與長(zhǎng)期利益的關(guān)系
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