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第1篇：高校法治建設(shè)工作總結(jié)范文

區(qū)普法檢查驗(yàn)收小組：

現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作的總體部署，密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實(shí)際，始終堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，普治并舉，推動我局普法與依法治理工作不斷深入，全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制

，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級部門的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù)，并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí)，為了加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為組員，并設(shè)普法工作辦公室，負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法依法治理工作納入議事日程，小組堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào)，集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，確保普法工作的順利進(jìn)行。

在保障機(jī)制建設(shè)方面，我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作既有法可依，依法行政，又有章可循。底，把局內(nèi)已形成的16項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊印發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部，又進(jìn)一步補(bǔ)充和完善到19條制度，形成新的制度匯編抓緊實(shí)施。二是確保經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確保“五五”普法教育工作的順利開展，近五年來投入1萬余元購買發(fā)放了《國家公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等學(xué)習(xí)書籍和資料，確保持有率在90％以上，千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學(xué)習(xí)交流。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確?！缎姓S可法》的貫徹實(shí)施，我局對行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)五個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定，在清理過程中及時(shí)落實(shí)清費(fèi)政策，共清理涉農(nóng)收費(fèi)10項(xiàng)。同時(shí)，還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理，取消行政許可1項(xiàng)。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐審批大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理，全面落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)，并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果，重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息（保密允許）、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開，按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。

二、突出重點(diǎn)，深入開展普法教育

1、以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。五年來，我局按照“五五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好對全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持黨委中心組帶動、分批集中培訓(xùn)和周五下午穿插學(xué)習(xí)法律知識等制度，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道，公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)。利用聽講座、寫體會等形勢開展社會主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機(jī)關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識考試，合格率均達(dá)到100%，并將考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度，組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓(xùn)，在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作，堅(jiān)持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織黨員干部撰寫學(xué)法體會文章，在局機(jī)關(guān)干部中掀起了學(xué)法，從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。

2、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳。自起，我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報(bào)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等，對《價(jià)格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進(jìn)了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，開辟了“學(xué)習(xí)園地”，將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面，使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺，對面上普法宣傳教育作了有益的探索 。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場為全區(qū)集中普法活動提供場地、電源、桌椅等，為活動順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認(rèn)真組織物價(jià)和財(cái)貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、4.28價(jià)格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺，向過往群眾發(fā)放《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料，現(xiàn)場解答群眾咨詢，受理群眾價(jià)格舉報(bào)，提高了人民群眾和社會各界知法、守法的意識和自覺性。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，在全區(qū)六個(gè)街道辦事處176個(gè)村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄，并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個(gè)住宅小區(qū)（大廈）懸掛室內(nèi)公示牌118塊，在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場附近樹立室外公示牌136塊，住宅小區(qū)公示率達(dá)到100%。第三是加強(qiáng)節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓(xùn)，提高全社會節(jié)能意識。近年來，我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大，連續(xù)四年堅(jiān)持開展“節(jié)能宣傳周”活動，向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時(shí)邀請部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù)，宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線，開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會、舉辦合同能源管理專場推介會等活動。

3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長政策解讀會，將國家陸續(xù)出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，邀請專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場解讀，為企業(yè)熟悉政策、用好政策，盡快渡過危機(jī)奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作座談會暨《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班，集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神，累計(jì)培訓(xùn)百余人次。在全市率先開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，在涉企價(jià)格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式，建立全區(qū)價(jià)格網(wǎng)站，搭建價(jià)格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺，暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項(xiàng)服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實(shí)時(shí)雙向互動。制定了全區(qū)財(cái)貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實(shí)措施。舉辦6期價(jià)格和收費(fèi)知識培訓(xùn)班，印制發(fā)放價(jià)格和收費(fèi)公開冊4000余冊。

三、以普促治，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作

1、建立法律咨詢制度，促進(jìn)依法民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時(shí)向社會公布，征求社會各界的意見，草案起草后經(jīng)局辦公會議討論決定后，報(bào)法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行事件，沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人（處室）責(zé)任制和集體討論制度，并確定專人負(fù)責(zé)政府合同審查備案，及時(shí)報(bào)送政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。

2、不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化；廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)調(diào)人事編制部門將物價(jià)檢查所改為發(fā)改局直屬行政機(jī)構(gòu)，并更名為價(jià)格監(jiān)督檢查局，明確了機(jī)構(gòu)，做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序合法化。堅(jiān)持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求，依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定，依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提訟等權(quán)利，高度重視價(jià)格執(zhí)法程序，規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，程序合法，提高了價(jià)格執(zhí)法的質(zhì)量，制定了“價(jià)格違法案件審理程序”等辦案工作制度，從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價(jià)格行政處罰聽證、下達(dá)行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細(xì)規(guī)定，以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時(shí)，不斷提高案卷制作水平。落實(shí)專人負(fù)責(zé)案卷日常管理工作，在制作執(zhí)法文書時(shí)做到材料齊全、字跡清晰，需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印，簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一，科學(xué)編目。對結(jié)案的案卷按照國家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進(jìn)行整理，逐頁核對，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作，及時(shí)地進(jìn)行匯總、整理、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，通過規(guī)范價(jià)格執(zhí)法文書，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準(zhǔn)確無誤，我們對行政執(zhí)法的檢查實(shí)行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對檢查案卷進(jìn)行檢查、評比，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對好的做法予以表揚(yáng)并進(jìn)行推廣，對存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時(shí)，我們積極參加由青島市物價(jià)局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評比活動，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，改進(jìn)工作中的不足之處，價(jià)格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制。建立了價(jià)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督，促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人，把目標(biāo)量化到每一位工作人員，增強(qiáng)責(zé)任感，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四年來，未發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案，無行政復(fù)議，沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的案件。

3、強(qiáng)化法治實(shí)踐，切實(shí)提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強(qiáng)價(jià)格管理工作。每年對全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進(jìn)行了年度收費(fèi)審驗(yàn)。先后理順了機(jī)動車停放服務(wù)、托幼園所收費(fèi)管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)、培訓(xùn)班收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。建立了重要價(jià)格政策、市場價(jià)格行情等價(jià)格信息公布制度，有效引導(dǎo)社會消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)了對學(xué)校收費(fèi)、醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及民生收費(fèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，維護(hù)居民合法權(quán)益。積極推動明碼標(biāo)價(jià)擴(kuò)面工作，采用日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅店業(yè)、旅游景點(diǎn)、個(gè)體診所等行業(yè)1000余家單位進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)。二是牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。扎實(shí)開展成品油市場專項(xiàng)整治活動，組織聯(lián)合執(zhí)法10余次，排查加油站25座、加油點(diǎn)5處。認(rèn)真做好煤炭市場經(jīng)營秩序整頓活動，組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作，指導(dǎo)商業(yè)單位加強(qiáng)安保措施，切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)會和全運(yùn)會期間市場秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)廢舊金屬回收站點(diǎn)的管理，對辦理廢金屬經(jīng)營許可證需提報(bào)的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定，建立依法行政公示制度，積極接受社會監(jiān)督。

4、以人為本，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。建立并三次啟動物價(jià)上漲與提高低保家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制。先后對天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審，召開價(jià)格調(diào)整聽證會，綜合各方意見后出臺相關(guān)調(diào)價(jià)政策。降低駐區(qū)高校學(xué)生食堂天然氣價(jià)格，并對學(xué)校水電氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格政策。為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，取消、停止、降低或暫停65項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)，減少企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約1.25億元。四年來，共立案查處價(jià)格違法案件82起，查處違法金額1500余萬元；受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件231起，退還用戶多收價(jià)款5萬余元，收到來自社會各界的感謝信、錦旗等近10件。

5、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是以“突出‘三個(gè)創(chuàng)新’，深化‘三項(xiàng)改革’，實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)突破’”（突出體制創(chuàng)新，深化行政管理體制改革，在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢方面實(shí)現(xiàn)突破；突出功能創(chuàng)新，深化大通關(guān)體制改革，在建立多港區(qū)聯(lián)動運(yùn)行模式方面實(shí)現(xiàn)突破；突出機(jī)制創(chuàng)新，在深化投融資體制改革，完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破）為目標(biāo)，全面實(shí)施省級綜合配套改革試點(diǎn)。會同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點(diǎn)的綜合配套改革試點(diǎn)方案并獲得了省政府批準(zhǔn)。目前正抓好方案中27項(xiàng)試點(diǎn)政策的分解、協(xié)調(diào)和落實(shí)，推進(jìn)我局具體承擔(dān)的4項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，爭取年內(nèi)重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是會同衛(wèi)生等部門，對區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進(jìn)行了調(diào)研，提出了我區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解初步意見，現(xiàn)正在組織實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會議制度，研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責(zé)并以管委辦公室文件下發(fā)，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工。培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)20家，其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，擬訂了職工分流補(bǔ)償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。

6、“法治＊＊”創(chuàng)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。將“加強(qiáng)法制宣傳教育和普法教育”的內(nèi)容納入了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，并在《規(guī)劃綱要》有明顯體現(xiàn)。自開展“法治＊＊”創(chuàng)建活動以來，我局面對歷史罕見的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，堅(jiān)持把維護(hù)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù)，全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，著力在強(qiáng)化政策服務(wù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)保增長，加大投資刺激消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，加強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)傾斜統(tǒng)籌兼顧惠民生等方面謀思路、出措施，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)在困難中開局、在逆境中發(fā)展，取得了良好的工作成效，負(fù)責(zé)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成年度計(jì)劃。

第2篇：高校法治建設(shè)工作總結(jié)范文

1、組織召開市女能手協(xié)會理事會議，協(xié)會全體理事、各縣（市）區(qū)婦聯(lián)分管主席參加了會議。會議商議了協(xié)會*年全年工作計(jì)劃，并對今后一段時(shí)期協(xié)會工作的發(fā)展方向進(jìn)行了研討。

2、籌備市婦聯(lián)半年度工作會議、母親素養(yǎng)工程第一期骨干培訓(xùn)班、寧波市第二屆巾幗人才招聘會、文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會議、第五期“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

3、開展市優(yōu)秀來料加工經(jīng)紀(jì)人推薦工作。

4、與市衛(wèi)生系統(tǒng)和貿(mào)易系統(tǒng)婦委會聯(lián)合對兩個(gè)系統(tǒng)“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查和指導(dǎo)。

5、啟動《巾幗文明崗創(chuàng)建指南》（第二輯）一書的采編工作。

6、市人大、市婦聯(lián)協(xié)商預(yù)防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市婦聯(lián)、市人大內(nèi)司委完成修改《預(yù)防和制止家庭暴力條例》修改稿第二稿。

7、6月1日，由省人大法制委員會副主任委員、人大常委會法制工作委員會主任丁祖年帶隊(duì)的《浙江省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》立法調(diào)研組在甬調(diào)研，調(diào)研重點(diǎn)為《浙江省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》草案征求意見工作，省婦女兒童工作委員會主任陳美云一同參加調(diào)研。在甬調(diào)研期間，調(diào)研組召開了寧波市婦女權(quán)益保障市級相關(guān)部門和寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)代表兩個(gè)層面的工作座談會，廣泛聽取了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是婦女兒童權(quán)益保障工作及《浙江省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》草案修改意見建議的匯報(bào)。調(diào)研組還考察了寧波市天波港聯(lián)電子有限公司和寧波歐琳廚具有限公司，聽取了兩個(gè)公司在女職工勞動保護(hù)方面的工作情況匯報(bào)，并就企業(yè)女職工婚育情況、女職工孕產(chǎn)期保護(hù)情況及女職工保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂等問題進(jìn)行詳細(xì)情況了解和意見聽取。

8、組織市婦聯(lián)離退休老干部活動，由市婦聯(lián)權(quán)益部向老干部匯報(bào)維權(quán)工作。

9、對《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)參考規(guī)則》草案、《省婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法（草案）》、《省社會治安綜合治理?xiàng)l例（草案）》、《關(guān)于深化農(nóng)村平安創(chuàng)建活動的實(shí)施意見（暫行）》提修改意見，并報(bào)相關(guān)部門。

10、參與6·26國際禁毒日活動——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開展幫教活動。在市禁毒委今年開展的第二輪創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動評選表彰活動中，寧波市婦聯(lián)被評為第二輪創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動先進(jìn)單位。鄞州區(qū)婦聯(lián)獲全國愛滋病防治工作先進(jìn)集體。

11、根據(jù)省婦聯(lián)要求，在全市開展平安家庭創(chuàng)建宣傳月活動，并完成總結(jié)材料上報(bào)。

12、5月27日，市婦聯(lián)、市教育局聯(lián)合在兒童樂園舉行寧波市“與愛同行快樂成長”城鄉(xiāng)兒童手拉手游園活動。來自奉化、鄞州、北侖、江北等地的留守兒童和結(jié)對“愛心媽媽”及其孩子，外來務(wù)工子弟學(xué)校的學(xué)生，還有市區(qū)的小朋友代表共400余人參加了活動；市委副書記郭正偉同志親臨現(xiàn)場并致辭，市委宣傳部、市婦聯(lián)、市教育局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也參加了本次活動，還分別向留守兒童和外來務(wù)工人員子弟代表贈送了節(jié)日禮物。

13、5月27日，在華茂外國語學(xué)校舉行“七彩童年”寶寶秀大賽決賽。從1000余名參與初賽的學(xué)齡前兒童篩選出的180名兒童參加了決賽，最后產(chǎn)生54名活力寶寶。還通過專家評選結(jié)合網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率，評出了10名可愛寶寶。

14、在全市中小學(xué)生中開展的“爸爸（媽媽）我想對您說”有獎(jiǎng)?wù)魑膱A滿結(jié)束。共收到征文1000余篇，分別評選出一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)30名；并選取了部分優(yōu)秀征文在寧波日報(bào)《城事周刊》上刊登。

15、5月26日，寧波電視臺、市教育局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、慈善總會在萬達(dá)廣場聯(lián)合舉辦“請讓我來幫助你”手拉手活動。

16、5月26至27日，組織3對媽媽與留守兒童參加全省留守兒童代表“杭州一日游”活動。

17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)慰問了海曙、江北、江東、鎮(zhèn)海、北侖、余姚等地的部分小學(xué)和幼兒園，與小朋友們一起共慶節(jié)日，并向全市110多萬少年兒童致以節(jié)日的祝賀，向廣大辛勤工作的少年兒童工作者、輔導(dǎo)員和幼兒工作者表示慰問和感謝。市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)共慰問2363所學(xué)校、幼兒園、福利院等，贈送慰問金、物品等價(jià)值751．5萬元，贈送各類書籍306052冊。

18、做好“六一”宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“六一”期間，我市各級各類媒體刊播稿件數(shù)1299件，各級婦兒工委辦發(fā)放宣傳資料362574份。

19、6月，全市開展未成年人思想道德教育活動次數(shù)1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市幫困、助學(xué)結(jié)對總數(shù)5791，其中留守兒童結(jié)對數(shù)1937對。

20、和團(tuán)市委、文明辦、教育局、體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎(jiǎng)賽的通知》。

21、6月11日至12日，省婦聯(lián)召開家庭教育工作會議，市婦聯(lián)作了題為《拓展陣地創(chuàng)新載體推進(jìn)家庭教育工作全面發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

22、完成市級和諧文明家庭、先進(jìn)協(xié)調(diào)組織、綠色家庭評選工作；綠色家庭示范點(diǎn)認(rèn)定工作；全國家庭教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)縣（市）區(qū)、優(yōu)秀家長學(xué)校推薦申報(bào)工作。

23、市婦女研究會上報(bào)的“和諧社會視野下的和諧家庭建設(shè)”研討會被市社科院列為寧波市社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體資助項(xiàng)目。

24、落實(shí)全國婦聯(lián)全民健身“城市之間”趣味運(yùn)動會寧波賽區(qū)6個(gè)社區(qū)的相關(guān)工作。

25、下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)第二期心理咨詢師培訓(xùn)通知，啟動舟山心理咨詢師培訓(xùn)項(xiàng)目。

26、繼續(xù)指導(dǎo)下屬單位人員進(jìn)編工作。對下屬單位班子進(jìn)行年度考核。完成公務(wù)員招錄工作。

27、開展“三八紅旗手”情況調(diào)研，將《寧波市“三八”紅旗手有關(guān)情況》的匯報(bào)材料上報(bào)市委督查室。對特困全國“三八紅旗手”情況進(jìn)行公示，對部分全國“三八紅旗手”進(jìn)行慰問，對60周歲以上無固定收入的特困全國“三八紅旗手”進(jìn)行補(bǔ)貼，并做好相關(guān)宣傳工作。

28、組織機(jī)關(guān)全體人員接受局域網(wǎng)操作相關(guān)知識培訓(xùn)。

29、繼續(xù)做好婦女兒童文物征集相關(guān)工作。

30、本月完成的文字材料：完成市委市府辦公廳*年重點(diǎn)督查工作材料《市婦聯(lián)參與法治寧波建設(shè)情況總結(jié)》、《關(guān)于要求核撥母親素養(yǎng)工程*—2008年所需經(jīng)費(fèi)的請示》、《流動人口中的婦女兒童工作情況匯報(bào)材料》、《關(guān)注留守兒童共建和諧社會》、《*年上半年市婦聯(lián)參與平安建設(shè)工作總結(jié)》、寧波市婦聯(lián)申報(bào)全國家庭教育先進(jìn)集體材料、寧波市網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校申報(bào)全國家庭教育優(yōu)秀家長學(xué)校材料、《寧波市婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作開展情況》、調(diào)研報(bào)告《履行婦聯(lián)職責(zé)加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)》，等等。

31、6月15日，組織機(jī)關(guān)黨總支“七一”活動：參觀東部新城和科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心等；組織參加市第十五屆運(yùn)動會的健美操比賽并獲第三名。

32、6月19—30日，組織各縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席、園區(qū)婦工委主任、機(jī)關(guān)婦委會主任到北歐、英國考察。

33、組織女科技工作者協(xié)會活動，上報(bào)市科協(xié)市女科技工作者協(xié)會志相關(guān)材料。

34、上報(bào)作風(fēng)建設(shè)年活動有關(guān)報(bào)表。上報(bào)組織部對目標(biāo)管理體系設(shè)置的意見。

35、建立處級干部和下屬單位負(fù)責(zé)人廉政檔案。

36、組織機(jī)關(guān)干部體檢。

37、接待湖州市婦聯(lián)、青島市婦女再就業(yè)信息指導(dǎo)中心等單位來我市考察。

38、本月36件、來訪21件、來信5件、來電10件。

七月份工作計(jì)劃

1、召開市婦聯(lián)半年度工作會議、市文明家庭協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會議、召開全市平安家庭表彰會暨現(xiàn)場推進(jìn)會、全市家庭教育工作會議暨家長學(xué)?，F(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。

2、舉辦母親素養(yǎng)工程高層次講座暨第一期骨干培訓(xùn)班、市第二屆巾幗人才招聘會、市第五期“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、中英愛滋病防治培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)班舉辦、團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人聯(lián)誼活動。

3、對市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員組成人員進(jìn)行調(diào)整。

4、聘請市女能手協(xié)會法律顧問，為女能手經(jīng)營管理提供法律幫助。

5、進(jìn)一步征集“百千萬活動”參觀點(diǎn)，并編制宣傳冊。

6、赴余姚開展“巾幗致富科技下鄉(xiāng)”活動，活動將與協(xié)會行業(yè)小組活動相結(jié)合，本期的內(nèi)容暫定為兔業(yè)養(yǎng)殖知識培訓(xùn)。

7、啟動第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。

8、匯總梳理意見，制定市婦聯(lián)作風(fēng)建設(shè)年活動整改措施。

9、各黨小組為單位，組織一次民主生活會。

10、繼續(xù)開展基層組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研，出臺有關(guān)婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)的文件。

11、完成反家暴立法第三稿并組織在甬高校法律老師進(jìn)行討論。

13、籌備女村支書培訓(xùn)班、第二輪巾幗維權(quán)志愿者招募工作。

14、貫徹落實(shí)《浙江省婦女健康促進(jìn)工程》實(shí)施方案，并根據(jù)寧波實(shí)際情況，會同市衛(wèi)生局等部門制訂加強(qiáng)婦女病普查力度、提高婦女健康水平的具體方案措施。

15、聯(lián)合有關(guān)部門組織開展好學(xué)生*年暑期活動。

16、開展省級綠色家庭評選工作。

17、做好第五輪文明機(jī)關(guān)申報(bào)工作。

第3篇：高校法治建設(shè)工作總結(jié)范文

1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機(jī)，充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。圍繞世博，重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”、“五大系列”活動?！耙粋€(gè)計(jì)劃”指世博志愿者保障獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎(jiǎng)勵(lì)世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風(fēng)采宣傳等活動。

2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。

3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會實(shí)踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。

4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見》，制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時(shí)把握學(xué)生思想動態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。

5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評選活動，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。

二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展

6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會公開征求意見。做好報(bào)請上級部門審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。

7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會發(fā)展、深化改革開放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。

8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。

9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動。

三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平

10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。

11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。

12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展?？偨Y(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。

13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。

14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科教學(xué)、評價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動中小學(xué)開展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。

15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。

16.大力實(shí)施特殊教育三年行動計(jì)劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。

17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力

18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。

19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。

20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對20%的學(xué)校進(jìn)行評估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估信息服務(wù)平臺。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專業(yè)，啟動專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見。

21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。

22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級重點(diǎn)中職校達(dá)到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動*市中等職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。

五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平

23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。

24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。

25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。

26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動計(jì)劃，推動人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。

27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績效評價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。

28.推動高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務(wù)的能力，研究部署知識服務(wù)平臺建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等?？茖W(xué)校、*醫(yī)療器械高等?？茖W(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會

30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達(dá)標(biāo)評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。

31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進(jìn)行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。

32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動。

七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓(xùn)，啟動培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。

35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級人才計(jì)劃對接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開展五年工作總結(jié)與評估。

八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展

36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。

37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。

38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。

39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。

40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機(jī)制。

41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。

九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平

42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。

43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對社會非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。

44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。

45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。

46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。

47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量?；I備召開*市教育審計(jì)工作會議。

48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開。繼續(xù)推進(jìn)各級各類教育機(jī)構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。

十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展

49.實(shí)施本市中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機(jī)制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實(shí)三年規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強(qiáng)校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，開展專項(xiàng)檢查和日常督查，確保校安工程工作進(jìn)度、施工安全、質(zhì)量和效果。

第4篇：高校法治建設(shè)工作總結(jié)范文

同志們：

剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。

一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制將逐步消除，工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財(cái)政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長慶今年將啟動破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力

南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是早行動，爭主動。一年之計(jì)在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。

二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個(gè)，全縣儲備40個(gè)以上。積極向上、對外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。

三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力

工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。

二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力

產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。

一是堅(jiān)決推進(jìn)國有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。

二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競爭力。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請的經(jīng)營管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國有、集體、民營、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力

我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對落后，很難適應(yīng)市場形勢的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。

二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍?？h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才?？h上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。

三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。

一是高效服務(wù)。各級各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。

二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。

三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對對骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少廠社糾紛。

第5篇：高校法治建設(shè)工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：法律援助 現(xiàn)狀 人權(quán)保障

法律援助是指在國家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費(fèi)提供法律幫助，以保障實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益，完善國家司法公正機(jī)制，健全人權(quán)及社會保障機(jī)制的一項(xiàng)法律制度。①

法律援助有以下特征：

1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應(yīng)盡的義務(wù)；

2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；

3、受援對象為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象；

4、法律援助機(jī)構(gòu)對受援對象減免法律服務(wù)費(fèi)，法院對受援對象減、免案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用；5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務(wù)，也包括非訴訟法律服務(wù)。

我國第一部全國性的法律援助法規(guī)《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標(biāo)志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益的司法救濟(jì)機(jī)制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時(shí)，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點(diǎn)，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經(jīng)終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛(wèi)視、《 南方周末》和社會的高度關(guān)注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會正氣，倡導(dǎo)了社會公平與正義。

一、 成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設(shè)有20個(gè)區(qū)縣法律援助機(jī)構(gòu)，設(shè)立100個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)站點(diǎn)。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權(quán)的具體體現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)特別困難的群眾實(shí)施司法救濟(jì)，以體等這一司法原則的最終實(shí)現(xiàn)。

成都市法律援助中心為全額撥款事業(yè)單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現(xiàn)有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務(wù)；指導(dǎo)律師事務(wù)所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科。其主要職責(zé)是：免費(fèi)受理公民的法律咨詢，并經(jīng)常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設(shè)法律咨詢熱線，免費(fèi)為公眾提供聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)工作站。成都市法律援助中心經(jīng)費(fèi)由成都市政府預(yù)算撥款，并設(shè)立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、 成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實(shí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)“產(chǎn)業(yè)年”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新工作和解決問題，切實(shí)加強(qiáng)法律援助組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極為農(nóng)民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時(shí)、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數(shù)量每年增長近20%，辦案質(zhì)量也不斷提高，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧成都作出了積極貢獻(xiàn)。

㈡設(shè)立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織相互加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)下，法律援助中心市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、成都大學(xué)四個(gè)工作站建立，這些社會團(tuán)體逐步承擔(dān)起一定的受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務(wù)專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執(zhí)業(yè)律師每天義務(wù)輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時(shí)為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價(jià)。

㈣發(fā)展全市法律援助援助律師隊(duì)伍，每個(gè)區(qū)、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業(yè)突出、素質(zhì)較高的人員，增強(qiáng)了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%，積極開辟為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道，成立農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊(duì)和區(qū)（市）縣法律援助中心工會工作站，對農(nóng)民工法律援助案件實(shí)行24小時(shí)內(nèi)受理制等，并對農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)困難狀況一律免于審查，以實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)，如下表所示

成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)（件）

法律援助機(jī)構(gòu)工作承辦 社會律師承辦 基層法律服務(wù)工作者承辦 社會組織人員承辦

2004年

785

706

38

2005年

394

1617

361

17

2006年上半年

259

814

252

35

（七）擴(kuò)大宣傳，發(fā)動全社會力量傾注對法律援助的奉獻(xiàn)與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農(nóng)民工應(yīng)急服務(wù)隊(duì)、組織送法下鄉(xiāng)律師宣講團(tuán)、農(nóng)民工維權(quán)法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。

三、 成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質(zhì)較低、法律意識淡薄，使他們的合法權(quán)益遭到侵害時(shí)，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務(wù)者，于是采取其他非法手段，從而引發(fā)更多的社會問題，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點(diǎn)應(yīng)放在基層。然而一些縣、區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應(yīng)接不暇，這樣就形成了惡性循環(huán)。因?yàn)樵讲恍麄?，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制還未真正建立起來。

目前，在法律援助工作中相關(guān)部門之間還沒有形成有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，直接影響了法律援助制度作用的發(fā)揮。在法律援助案件所涉費(fèi)用中，由于訴訟費(fèi)用以及相關(guān)部門收取的調(diào)查取證、堅(jiān)定等所收取的費(fèi)用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機(jī)構(gòu)又無力承擔(dān)這些費(fèi)用，雖免除了法律服務(wù)費(fèi)用，受援人最終因交不起相關(guān)費(fèi)用，或者無法進(jìn)入司法和仲裁程序，或者得不到相關(guān)的證據(jù)材料，法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據(jù)了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現(xiàn)有的1300多名律師每人每年免費(fèi)辦理2件計(jì)算，每年最多也只能辦2600件，而這當(dāng)中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實(shí)踐中發(fā)揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實(shí)踐中逐步加以規(guī)范和完善。針對是法律援助的現(xiàn)狀，聯(lián)系中國法律援助制度發(fā)展的實(shí)際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進(jìn)一步探討和研究。

㈠加大宣傳力度，提高對法律援助的認(rèn)識

法律援助既是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，更是一項(xiàng)群眾工作。它直接面對廣大人民群眾，特別是社會弱勢群體。當(dāng)前最重要的是要充分利用報(bào)紙、雜志、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和通過法律下鄉(xiāng)（如可以嘗試制發(fā)法律援助服務(wù)卡，便于群眾掌握法律援助知識）、法律咨詢（尤其要加強(qiáng)“12348”專線律師值班，拓展法律援助咨詢電話服務(wù)的領(lǐng)域）等途徑，進(jìn)一步加大對法律援助工作的宣傳力度，使法律援助家喻戶曉，讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護(hù)，讓社會弱勢群體及時(shí)得到法律幫助，以使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得到解決，進(jìn)而使他們的積極性得到充分調(diào)動，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展；并要讓關(guān)心社會進(jìn)步，有能力支持法律援助的社會力量來關(guān)心和支持法律援助事業(yè)；更要使成都市各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情，而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的必然要求，從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程，使為困難群眾謀利益具體落到實(shí)處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者，但由于他們經(jīng)濟(jì)上的貧困、知識和信息的匱乏、權(quán)利和義務(wù)意識的淡薄、缺少社會人際關(guān)系、心理中的劣勢、生理發(fā)育上的某種殘疾以及區(qū)域間法律服務(wù)資源存在不平衡等主客觀因素，才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識，他們不知什么可為什么可不為，不知國家鼓勵(lì)什么限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現(xiàn)了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”，更談不上如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念，才能使弱者成為強(qiáng)者，這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團(tuán)體，法學(xué)院校參與進(jìn)來，為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

完善的法援體系，包括一個(gè)高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復(fù)雜對從業(yè)者提出考驗(yàn)同時(shí)也增加了援助成本，自身制度設(shè)定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團(tuán)體和個(gè)人。《條例》頒布以明顯的規(guī)定吸引有能力從事法律援助團(tuán)體和個(gè)人從事法援工作，面對于制度設(shè)計(jì)不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及社會經(jīng)驗(yàn)成為被評擊的重點(diǎn)，法學(xué)教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的。“福特基金”在資助中國高校的法律診所課程中將法學(xué)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實(shí)踐中獲得極大的成功，以導(dǎo)師為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)生共同解決，并在《美國律師協(xié)會關(guān)于法學(xué)院的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》302條e款中明確規(guī)定，法學(xué)院就鼓勵(lì)學(xué)生參加提供減免收費(fèi)的公益性法律服務(wù)活動，并為學(xué)生提供這樣的機(jī)會，以制度的形勢保證了學(xué)學(xué)院的實(shí)踐融入法援體系，其主要的目的（一）向?qū)W生教授有效的辯護(hù)的技法，職業(yè)道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護(hù)的同時(shí)，批判性的檢驗(yàn)的應(yīng)用法學(xué)理論。（三）改革法學(xué)教育弊端，并重視理論和實(shí)踐的結(jié)合，學(xué)生的融入無非是教學(xué)與法援的兩贏之選，除學(xué)生外，有能力的社團(tuán)組織和個(gè)人也是擴(kuò)寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發(fā)的法援指導(dǎo)性文件中均提出引入法學(xué)院學(xué)生和社團(tuán)意見，卻鮮見實(shí)施的具體細(xì)則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導(dǎo)師制和公益性團(tuán)體有限參加，即法學(xué)院的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下開展援助活動，對于社會團(tuán)體設(shè)定團(tuán)體設(shè)定準(zhǔn)入機(jī)制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發(fā)揮個(gè)人法律援助的作用

1. 凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務(wù)者（如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養(yǎng)和社會實(shí)踐能力的志愿者），都可以參與到法律援助工作中來，為法律援助事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2. 允許政法機(jī)關(guān)離退休人員到法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)揮余熱，從事義務(wù)性質(zhì)的法律援助工作。

3. 可以邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法律援助工作，多向他們匯報(bào)工作，請他們提出意見、建議。

4. 有效發(fā)揮基層攝取法律援助聯(lián)絡(luò)員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌集資金，擴(kuò)大“節(jié)流”的實(shí)體程序的設(shè)定和利用網(wǎng)絡(luò)快捷的工作渠道。

人民不斷增強(qiáng)的法律援助服務(wù)的需要同目前稀缺的法援資源產(chǎn)生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預(yù)算，軟、硬件建設(shè)相對于滯后。將法律援助納入財(cái)政預(yù)算，建立起政府對法律援助的是低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經(jīng)濟(jì)基數(shù)較小政府收入有限，財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育的壓力較重，通過利用常規(guī)的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運(yùn)作，積極拓展法律援助經(jīng)費(fèi)的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經(jīng)成立了北京市法律援助基金會，內(nèi)設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時(shí)，采取一定保障節(jié)流的措施，降低法援的成本1、引導(dǎo)律師鼓勵(lì)確已構(gòu)犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實(shí)體公正的目的性，保障援助對象的合法權(quán)益，對業(yè)以犯罪的對象鼓勵(lì)做有罪答辯，減少訴訟環(huán)節(jié)和調(diào)查費(fèi)用。2、普及網(wǎng)上辦公，加強(qiáng)援助網(wǎng)絡(luò)的營造和以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的網(wǎng)上法援救助，利用網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。 通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權(quán)利的伸張，實(shí)體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用， 盤活法律資源，保證社會運(yùn)行的穩(wěn)定及司法公正。

㈥提高法律援助服務(wù)水平

法律援助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面的群眾利益，法律援助的服務(wù)水平關(guān)系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認(rèn)為，提高成都市法律援助服務(wù)水平應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

1. 培養(yǎng)律師良好的素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。成都市各級司法行政機(jī)關(guān)在律師管理工作中，應(yīng)把重點(diǎn)放在律師職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和責(zé)任意識、服務(wù)意識教育上，使法律隊(duì)伍真正成為維護(hù)社會正義的力量。

2. 規(guī)范社會團(tuán)體、法學(xué)院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經(jīng)過司法行政部門審批，不使用政府資金，不利用法律援助從事有償服務(wù)，同時(shí)接受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證法律援助的水平和質(zhì)量。

3. 拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機(jī)構(gòu)在受理法律援助案件時(shí)，適當(dāng)拓寬援助范圍，如給予老年人或高齡老人強(qiáng)制刑事辯護(hù)的援助，將法院訴訟費(fèi)的緩、減、免真正納入統(tǒng)一的法律援助中來，從而使法律規(guī)定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4. 推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜，這就需要政府支持和鼓勵(lì)法律援助人員定期或不定期到指定的服務(wù)區(qū)尋訪，主動調(diào)查，主動發(fā)掘案件，從而保證人民群眾最大限度地獲得最優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

5. 建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系，作為西南地區(qū)的發(fā)達(dá)城市，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮西南核心地區(qū)的先導(dǎo)作用，盡早建立符合成都市實(shí)際的法律援助人員綜合質(zhì)量監(jiān)控體系，其應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：持續(xù)教育、業(yè)績考察、顧客反饋、質(zhì)量評估。

法律援助作為一項(xiàng)神圣而偉大的“民心工程”，作為法律界的“希望工程”，作為澤惠人民的“光彩事業(yè)”，我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，必將日臻完善，其工作也將跨上一個(gè)新臺階。

參考文獻(xiàn)：

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統(tǒng)計(jì)表、工作總結(jié)報(bào)告

2、成都市法律援助中心《法援簡報(bào)》第一、二、三期

3、房保國 編著 《遇事找法—法律援助》 中國法制出版社

4、法律援助條例