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第1篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;運(yùn)營(yíng)管理;效率

一、湖南省農(nóng)村信用社運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題剖析

(一)規(guī)章制度不健全

從湖南省農(nóng)村信用社運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題來(lái)看,運(yùn)營(yíng)管理方面的規(guī)章制度不夠健全是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。從內(nèi)部看,湖南省農(nóng)村信用社實(shí)行兩級(jí)法人制度,省聯(lián)社直屬省政府管理,而下面的縣市級(jí)行社也是獨(dú)立法人機(jī)制,各有各的規(guī)章制度和管理模式。在沒(méi)有完善的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度情況下,使得運(yùn)營(yíng)管理工作因?yàn)闆](méi)有健全的制度而顯得過(guò)于粗放,很多運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定都是依靠口頭傳達(dá)或者開(kāi)會(huì)宣貫,而沒(méi)有具體的進(jìn)行制度設(shè)置,運(yùn)營(yíng)管理工作沒(méi)有制度可依,從而助長(zhǎng)了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)服務(wù)水平較低

一是面對(duì)客戶多元化以及個(gè)性化的金融服務(wù)需求,農(nóng)信社表現(xiàn)的過(guò)于保守,現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)管理模式做不到快速的調(diào)整。信用社沒(méi)有做好客戶市場(chǎng)細(xì)分工作,對(duì)于不同客戶群體的金融服務(wù)需要了解不全面。二是湖南省農(nóng)村信用社在細(xì)節(jié)服務(wù)方面存在較大的不足,在金融服務(wù)提供方面沒(méi)有充分的考慮到細(xì)節(jié)問(wèn)題,沒(méi)有做到想客戶之所想,急客戶之所急。三是在服務(wù)文化建設(shè)方面存在較多的不足,沒(méi)有形成一個(gè)良好的服務(wù)文化,員工客戶服務(wù)方面積極性不夠,沒(méi)有做到主動(dòng)對(duì)于客戶服務(wù)訴求進(jìn)行反饋。

(三)信息化步伐滯后

一是信息管理系統(tǒng)無(wú)論是在安全性方面,還是在實(shí)用性方面都出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。不同法人機(jī)構(gòu)在信息系統(tǒng)方面銜接比較困難,難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集約化處理。二是雖然建設(shè)了內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但尚未真正實(shí)現(xiàn)完全的電子化和網(wǎng)絡(luò)化,各種辦公信息的傳遞很難通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)高效傳遞,從而導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)管理沒(méi)有良好的信息支撐。三是互聯(lián)網(wǎng)金融方面發(fā)展滯后,信用社在網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)理財(cái)?shù)确矫孢M(jìn)展遲緩,難以給客戶提供更多的選擇,這也影響到了銀行運(yùn)營(yíng)效率的提升。

(四)內(nèi)部控制存在缺陷

首先就是各種信息的溝通不暢,農(nóng)村信用社內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置是以職能橫向分工為原則,不同職能部門(mén)之間沒(méi)有建立信息共享機(jī)制,客觀上存在信息阻隔的問(wèn)題,從而影響內(nèi)部控制工作的有效開(kāi)展;其次就是治理架構(gòu)的設(shè)置方面不夠合理,各個(gè)部門(mén)職責(zé)界定不清晰,且各部門(mén)之間有較為明確的職責(zé)交叉,部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合效率低,未建立崗位問(wèn)責(zé)制。以柜臺(tái)操作為例,存在崗位職責(zé)劃分不夠明確,串崗、兼崗等問(wèn)題嚴(yán)重,權(quán)限的相互牽制不夠理想,“面對(duì)面、人盯人”的橫向崗位制約,不僅僅風(fēng)險(xiǎn)控制低效,同時(shí)成本也比較高。最后就是在風(fēng)險(xiǎn)控制方面措施不夠有力,對(duì)于內(nèi)部控制中識(shí)別出來(lái)的接待解決的風(fēng)險(xiǎn),湖北農(nóng)信社的應(yīng)對(duì)措施不夠有力,沒(méi)有做到根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì),從而影響到了內(nèi)部控制效用的充分發(fā)揮。

(五)隊(duì)伍建設(shè)有待提升

一方面就是信用社對(duì)于運(yùn)營(yíng)管理方面專業(yè)人才的招募重視不足,沒(méi)有根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理工作開(kāi)展的需要,制定相關(guān)專業(yè)人才規(guī)劃;沒(méi)有提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇以及發(fā)展空間來(lái)吸引優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)管理人才的加盟,不僅僅難以補(bǔ)充自身優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)管理人才的不足,反而在金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)越來(lái)越激烈的情況下,出現(xiàn)了人才的流失,進(jìn)一步的加劇了信用社運(yùn)營(yíng)管理人才危機(jī)。另一方面則是湖南省農(nóng)村信用社在運(yùn)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)方面投入嚴(yán)重不足,面對(duì)運(yùn)營(yíng)管理人員在崗位勝任力方面的不足,并沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),其結(jié)果就是運(yùn)營(yíng)管理人員的知識(shí)、技能等得不到及時(shí)的更新以及提升,這使得運(yùn)營(yíng)管理人員在工作中隨著運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境的改變,運(yùn)營(yíng)管理崗位職責(zé)的變化出現(xiàn)了力不從心的情況。

二、優(yōu)化湖南省農(nóng)村信用社運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策

(一)完善規(guī)章制度

針對(duì)目前湖南省農(nóng)村信用社運(yùn)營(yíng)管理方面規(guī)章制度不夠完善的問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行規(guī)章制度的完善,在規(guī)章制度完善方面,主要注意對(duì)現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題的全面分析,并在此基礎(chǔ)之上,制定完善的制度,從而確保制度的正確性。有必要引入運(yùn)營(yíng)管理診斷工具,全面分析把握運(yùn)營(yíng)管理中存在各種問(wèn)題,在此基礎(chǔ)之上,規(guī)章制度要緊緊圍繞潛在的問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì),規(guī)章制度要融入到運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)崗位工作職責(zé)之中。確保運(yùn)營(yíng)管理工作能夠具有良好的規(guī)范性,各項(xiàng)工作的開(kāi)展能夠有相應(yīng)的制度可以遵循。運(yùn)營(yíng)管理制度設(shè)計(jì)要注意實(shí)用性、針對(duì)性,安全管理制度設(shè)計(jì)中要將具體管理人員納入其中,管理者與工作人員一起進(jìn)行制度的協(xié)商,盡量確保規(guī)章制度能夠得到認(rèn)同,并在運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在規(guī)章制度的設(shè)計(jì)方面,重點(diǎn)是要注意風(fēng)險(xiǎn)控制制度、成本管理制度、服務(wù)制度、監(jiān)督制度等的完善,要規(guī)范賬戶、現(xiàn)金管理,加強(qiáng)反洗錢(qián)工作,嚴(yán)防支付結(jié)算操作風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真吸取以往案件和風(fēng)險(xiǎn)事件的教訓(xùn),以前臺(tái)服務(wù)為重點(diǎn),全面梳理柜面業(yè)務(wù)、柜臺(tái)渠道、柜員職責(zé),健全覆蓋柜員、現(xiàn)金、單證、賬戶、印章、授權(quán)、尾箱等各個(gè)環(huán)節(jié)的前臺(tái)業(yè)務(wù)管理制度和操作流程,確保前臺(tái)業(yè)務(wù)制度全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)全管控。制度面前人人平等,農(nóng)信社一定要盡量維護(hù)好制度權(quán)威,讓制度得到較好的遵循,通過(guò)制度管理水平的提升,來(lái)讓各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作都能夠按照規(guī)則來(lái),從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理水平的提升。

(二)提升服務(wù)水平

湖南省農(nóng)村信用社需要與時(shí)俱進(jìn)提升服務(wù)水平,在客戶導(dǎo)向的理念下,運(yùn)營(yíng)管理不斷優(yōu)化,更好的去滿足客戶不斷提升的服務(wù)要求。一是就是努力做好客戶細(xì)分,努力提供個(gè)性化以及差異化的金融服務(wù)方案,采集客戶個(gè)人資料,建立客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)客戶信息的深度分析,通過(guò)分析來(lái)為服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)提供基本的資料。將滿足客戶服務(wù)要求作為服務(wù)的最高指導(dǎo)原則,緊緊圍繞客戶需要來(lái)進(jìn)行服務(wù)設(shè)計(jì),力求實(shí)現(xiàn)客戶服務(wù)需求最大程度的滿足,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)。為了要做好服務(wù)創(chuàng)新工作,較好的去滿足不同客戶的不同服務(wù)需求,關(guān)鍵就是制定一系列的完善激勵(lì)策略,尊重員工尤其是一線員工在服務(wù)創(chuàng)新方面的主體地位,畢竟這一員工群體對(duì)于客戶的服務(wù)需求最為了解。二是要樹(shù)立細(xì)節(jié)服務(wù)理念,在各家銀行的服務(wù)大同小異的情況下,農(nóng)村信用社只有在服務(wù)細(xì)節(jié)方面追求卓越,才能超出客戶的期望,帶來(lái)客戶滿意的增加;運(yùn)營(yíng)流程也需要注意圍繞服務(wù)改善進(jìn)行調(diào)整。三是要注意客戶至上服務(wù)文化的塑造,良好的服務(wù)文化可以給讓員工更加自覺(jué)的改善自己服務(wù),不斷追求服務(wù)水平的提升,服務(wù)文化內(nèi)容要包含服務(wù)責(zé)任,在強(qiáng)調(diào)客戶服務(wù)中要耐心、誠(chéng)心、專心。在服務(wù)文化建設(shè)方式層面,信用社需要注意服務(wù)文化建設(shè)的有效性,可以采用文娛活動(dòng)、專題培訓(xùn)、文化征文等,借助于這些活動(dòng),逐漸使員工認(rèn)可并接受這種服務(wù)文化,最終維護(hù)這種服務(wù)文化。

(三)加快信息化步伐

盡管湖南省農(nóng)村信用社信息化水平不斷提升,從上世紀(jì)70年代以來(lái),相繼實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)替代手工,實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)處理,但是其信息化水平目前依然有很大的提升空間。需要高度重視信息化建設(shè),意識(shí)到信息化在運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化方面的支撐作用,借助于各種信息化的手段來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞以及共享。一是從思想認(rèn)識(shí)上意識(shí)到此工作的必要性以及重要性;二是加大投入力度,建設(shè)完備的IT信息系統(tǒng)。

(四)完善內(nèi)部控制

針對(duì)信貸等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新風(fēng)險(xiǎn),要明確有效的防控措施。一是暢通信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)各種信息在不同部門(mén)的共享。二是注意崗位職責(zé)的詳細(xì)劃分,確保所有的工作都能夠落實(shí)到個(gè)人,解決崗位職能交叉等問(wèn)題。三是在風(fēng)險(xiǎn)控制措施上要積極創(chuàng)新,在識(shí)別出來(lái)需要重點(diǎn)防控的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之后,針對(duì)不同種類的風(fēng)險(xiǎn)、不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、規(guī)避、分散等措施。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建

一支良好的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),確保運(yùn)營(yíng)管理崗位上的工作人員都具有良好的勝任力,游刃有余去做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理水平的不斷提升。一是進(jìn)一步理順省聯(lián)社機(jī)關(guān)部室職責(zé),充實(shí)機(jī)關(guān)工作人員。二是在整個(gè)選人用人過(guò)程中,加強(qiáng)選拔監(jiān)督,落實(shí)班子成員淘汰管理規(guī)定,體現(xiàn)按事業(yè)需要選人用人的導(dǎo)向,積極開(kāi)展引進(jìn)資源型人才試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理。三是規(guī)范薪酬管理,設(shè)立高管薪酬延期支付專戶。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作范圍也隨之?dāng)U大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力也有了新的要求。目前，我國(guó)仍然存在著一些不良會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)采取有效措施合理防范，才能迎合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。本文就不良會(huì)計(jì)行為的表現(xiàn)及防范進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞 ：不良會(huì)計(jì)行為；防范措施

一、不良會(huì)計(jì)行為概念

這種行為在提出時(shí)具有一定理論基礎(chǔ)，即信息不對(duì)稱及委托理論，二者認(rèn)為，會(huì)計(jì)行為具有外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的共同作用，在二者刺激之下，按照一定會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)知識(shí)及理論，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的財(cái)務(wù)交易進(jìn)行處理，進(jìn)而形成會(huì)計(jì)信息活動(dòng)。而不良會(huì)計(jì)行為則和會(huì)計(jì)人員的心理因素密切相關(guān)，當(dāng)具有委托及信息不對(duì)稱的情況下，會(huì)計(jì)人員便會(huì)做出一些有悖于常規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為，于是，不良會(huì)計(jì)行為便產(chǎn)生了。這種情況還可以這樣理解，就是在具有委托的情況下，會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體之間的利益出現(xiàn)差異，同時(shí)后者并不能對(duì)前者的心理動(dòng)機(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確揣摩，使得會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)一些追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的心理，進(jìn)而產(chǎn)生了不良會(huì)計(jì)行為。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不良經(jīng)濟(jì)行為也頻現(xiàn)，造成財(cái)務(wù)信息失真，不僅影響到企業(yè)決策制訂，更弱化了其控制力度和治理力度，應(yīng)采取合理措施進(jìn)行防范，才能保證經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

二、不良會(huì)計(jì)行為的表現(xiàn)

1.虛報(bào)財(cái)務(wù)信息

目前，我國(guó)許多中小型企業(yè)普遍存在著一種情況，即虛報(bào)財(cái)務(wù)信息。這種行為追根究底是由于財(cái)務(wù)人員或者管理人員為了自身職位升遷而造就的。這些人員為了能在企業(yè)獲得重要職位，或者被領(lǐng)導(dǎo)看重，通常謊報(bào)業(yè)績(jī)，虛報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，給企業(yè)正常運(yùn)行造成嚴(yán)重后果。如管理人員為了升遷，和財(cái)務(wù)人員串通一氣，增加年度財(cái)務(wù)收入、增加末期存貨、偽造投資項(xiàng)目及虛造投資效益等。這些行為只從個(gè)人利益出發(fā)，完全沒(méi)有顧忌到對(duì)企業(yè)的影響，應(yīng)嚴(yán)格杜絕，才能保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

2.虛構(gòu)成本和利潤(rùn)

這種經(jīng)濟(jì)行為的主要目的是，逃避繳納稅收額度或者平滑收益。采用這種方式，可以達(dá)到延遲繳稅或者少繳稅收金額的目的，還可以達(dá)到隱瞞當(dāng)年企業(yè)利潤(rùn)收入情況，使下年的利潤(rùn)補(bǔ)充當(dāng)年的空缺。這種會(huì)計(jì)行為主要表現(xiàn)為，提前確認(rèn)營(yíng)業(yè)收支情況、改變資金收支差值、進(jìn)行資產(chǎn)折舊及攤銷，以增加企業(yè)收入、工資表造價(jià)，以遮掩企業(yè)虧損情況、還有利用一些非法交易，達(dá)到增加收入的做法。這些不良會(huì)計(jì)行為嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展決策制訂，將企業(yè)擱淺在半空中，是一種嚴(yán)格杜絕的行為。

3.降低負(fù)債值，虛報(bào)資產(chǎn)

這種行為經(jīng)常出現(xiàn)在一些中小型企業(yè)之中，通常是為了提高企業(yè)信譽(yù)度，以獲得更多的信貸資金。一些中小企業(yè)為了在資信評(píng)價(jià)中順利通過(guò)，常采用降低負(fù)債值，增加營(yíng)業(yè)指數(shù)的做法，給評(píng)估人員造成感官上的錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為該企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況良好，具備信貸資金的條件，應(yīng)提供信貸資金。從多年的調(diào)查情況來(lái)看，這種不良會(huì)計(jì)行為通常還會(huì)附帶一些其它經(jīng)濟(jì)行為，如虛增企業(yè)資產(chǎn)、提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入，虛增利潤(rùn)值等。另外，一些企業(yè)還會(huì)利用一些財(cái)務(wù)手段，調(diào)整資產(chǎn)流動(dòng)比例，達(dá)到隱瞞負(fù)債情況。

目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)無(wú)論從數(shù)量，還是規(guī)模上都有不同程度的提高，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多資金及發(fā)展機(jī)會(huì)，通常會(huì)出現(xiàn)一些不良會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。所以，為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，必須采取一些合法手段，對(duì)該行為進(jìn)行防范。

三、防范不良會(huì)計(jì)行為的有效措施

1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革

（1）改變政府職能。目前我國(guó)存在著政府干預(yù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的自主性，進(jìn)而降低了運(yùn)營(yíng)效率。以此，應(yīng)改變政府的作用方式，使其在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮積極作用。①推進(jìn)政府內(nèi)在體制革新，使其具備公平、公正的特征，從而為企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好的外部環(huán)境。②加強(qiáng)政府廉政行為建設(shè)，杜絕一些腐敗行為，并透明工作情況，為構(gòu)建陽(yáng)光政府做準(zhǔn)備。③應(yīng)積極引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息工程建設(shè)，用現(xiàn)代先進(jìn)的管理手段和思想，構(gòu)建良好、公平、開(kāi)放的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，同時(shí)使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要信息公開(kāi)化及透明化，使企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中及時(shí)獲取所需信息，不僅積極參與了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還增加了預(yù)期收入。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度建設(shè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，參與的競(jìng)爭(zhēng)主體也不斷增加，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力度，需要適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸加劇，企業(yè)應(yīng)做好自主經(jīng)營(yíng)、合理應(yīng)用市場(chǎng)信息的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的規(guī)則發(fā)展，才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。此外，需要建立完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使資金收支情況透明合理，才能保證財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)按照正常的運(yùn)作方式發(fā)展。另外，還需要成立企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的控股權(quán)和剩余索取權(quán)更加合理，才能在資金投資人、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者之間建立良好的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

2.完善和財(cái)務(wù)管理相關(guān)的制度

（1）設(shè)立會(huì)計(jì)管理體系。在企業(yè)內(nèi)部建立會(huì)計(jì)管理制度，具有重要意義。如加強(qiáng)內(nèi)部控制力度，使資金嚴(yán)格按照企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及方向使用，還要加強(qiáng)監(jiān)察和稽查制度，使企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度。此外，能夠完善會(huì)計(jì)制度，使資金能夠嚴(yán)格按照設(shè)定程序進(jìn)行，使財(cái)務(wù)收支遵照收支審批、報(bào)領(lǐng)制度進(jìn)項(xiàng)，從而為制訂完善的會(huì)計(jì)管理制度奠定了良好基礎(chǔ)。另外，還可以促進(jìn)會(huì)計(jì)師制度的訂立，為會(huì)計(jì)反映和控制職能營(yíng)造了良好的氛圍。

（2）完善會(huì)計(jì)委派制度。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，能夠取得良好的效果。因?yàn)楫?dāng)會(huì)計(jì)人員被委派之后，便不再由企業(yè)管理，而直接隸屬于財(cái)政部門(mén)，其經(jīng)濟(jì)行為不再受到企業(yè)控制，從而能夠以更加公正的心態(tài)，處理企業(yè)的一些財(cái)務(wù)信息，確保了會(huì)計(jì)信息的公平性，對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

（3）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，企業(yè)需要組建一支專業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，讓他們對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，以取得良好的財(cái)務(wù)處理信息。當(dāng)然，為了確保監(jiān)督有效性，應(yīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師也進(jìn)行監(jiān)督，使他們?cè)谔岣邔I(yè)技能的同時(shí)，還要提高職業(yè)道德，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的含義具有深入理解，才能確保監(jiān)督的時(shí)效性。鑒于此，企業(yè)還應(yīng)施行監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于監(jiān)督成績(jī)出眾的會(huì)計(jì)師，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于成績(jī)欠佳者，應(yīng)適當(dāng)給予處分。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的法制管理

應(yīng)健全和會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律制度。針對(duì)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)制訂了《會(huì)計(jì)法》，它雖然包含了一些實(shí)施細(xì)則，曾有效規(guī)范了會(huì)計(jì)行為，但仍然存在著許多缺陷。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，會(huì)計(jì)管理范圍也擴(kuò)展到不同領(lǐng)域，出現(xiàn)的問(wèn)題也相應(yīng)增加，會(huì)計(jì)法由于缺乏及時(shí)更新，并不能對(duì)出現(xiàn)的所有問(wèn)題給予解決。所以，我國(guó)應(yīng)制訂其它一些法規(guī)，如，會(huì)計(jì)信息管理質(zhì)量法規(guī)、會(huì)計(jì)人員權(quán)責(zé)法規(guī)等。另外，還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制訂股東訴訟制度，以保護(hù)會(huì)計(jì)信息使用者的合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，出現(xiàn)的不良會(huì)計(jì)行為也不斷增加，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。以此，本文就該行為的具體表現(xiàn)進(jìn)行分析，并采取了對(duì)應(yīng)防范措施，希望具有參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]張尚男. 不良會(huì)計(jì)行為的防范對(duì)策探討[J].現(xiàn)代營(yíng)銷，2011,15（11）:141.

第3篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度；醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；影響分析

一、新財(cái)務(wù)制度下各醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算體系更加完整

新財(cái)務(wù)制度指出國(guó)家對(duì)各類醫(yī)院的預(yù)算管理辦法為：“核定收支、超收上繳、定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余按規(guī)定使用”，并提出了一系列要求。為響應(yīng)該制度規(guī)定，各大醫(yī)院的預(yù)算制定、執(zhí)行、監(jiān)督體系將全面建立。

1.預(yù)算的制定與審批將更加規(guī)范

新財(cái)務(wù)制度指出所有的醫(yī)院收支均須歸入預(yù)算編制，而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”之原則。因此，預(yù)算的編制與審批不會(huì)像原先單純的上報(bào)、下達(dá)，相反，必須拿以往預(yù)算執(zhí)行狀況總結(jié)分析出的結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)醫(yī)院本階段的運(yùn)營(yíng)情況合理編訂；審批制度也將更加嚴(yán)格，在院方?jīng)Q策層審核認(rèn)可后，還須報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位進(jìn)行審核，再經(jīng)由財(cái)政部門(mén)批復(fù)后才能進(jìn)入執(zhí)行階段。

根據(jù)新規(guī)定，為了保證預(yù)算的全面性與科學(xué)性，可以將之細(xì)化到各個(gè)臨床單位和項(xiàng)目；而且可以針對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)的不同，采取不同的方式，比如變化性比較強(qiáng)的醫(yī)療收入宜以滾動(dòng)預(yù)算模式、相對(duì)固定的辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目以定額預(yù)算模式、專項(xiàng)基建項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算以零基預(yù)算模式，這樣既使預(yù)算編制更為靈活，而且實(shí)用性更強(qiáng)，更有利于預(yù)算的后期執(zhí)行。

2.預(yù)算的執(zhí)行力度將進(jìn)一步增強(qiáng)

在新制度下，預(yù)算的執(zhí)行須具體落實(shí)到各級(jí)部門(mén)與個(gè)人，另外還須進(jìn)行定期檢查相關(guān)的執(zhí)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。也就是說(shuō)：醫(yī)院預(yù)算進(jìn)入執(zhí)行階段以后，各個(gè)部門(mén)都會(huì)安排專門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)該部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行，在資源共享的基礎(chǔ)之上，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行狀況做到實(shí)時(shí)監(jiān)控；并且財(cái)務(wù)部門(mén)定期上報(bào)階段執(zhí)行結(jié)果，與相關(guān)的單位及個(gè)人進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)不足并拿出改進(jìn)建議；而且醫(yī)院各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)單位與個(gè)人的工作收益掛勾，切實(shí)保證預(yù)算的執(zhí)行力度。

二、新財(cái)務(wù)制度下各醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系更加規(guī)范

新財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算體系有了以下新變化：

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制的適度引入

由于原先的收付實(shí)現(xiàn)核算制度下，醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)賬面收入虛高，無(wú)法真實(shí)反映院方資產(chǎn)情況，流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的問(wèn)題，非常不利于醫(yī)院所有流動(dòng)以及固定資產(chǎn)的管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范；而且還為醫(yī)院的內(nèi)部資金及成本控制制造了障礙。因此，在新的財(cái)務(wù)制度實(shí)施以后，在收入確認(rèn)、固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量部分，各類醫(yī)院適當(dāng)引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制：對(duì)于固定資產(chǎn)的管理方面，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及院方本有資金構(gòu)成的部分，全部計(jì)提折舊；對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)，從取得之日算起，在有效使用期內(nèi)管理費(fèi)用均攤。這些有效提高了院方資產(chǎn)價(jià)值反映的準(zhǔn)確度，并且有利于醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的合理確定。

2.成本管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

由于舊財(cái)務(wù)制度中沒(méi)有成本獨(dú)立核算的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中所有的成本、費(fèi)用會(huì)部列入支出項(xiàng)，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本與運(yùn)營(yíng)費(fèi)用相互交叉，混亂不清晰。新財(cái)務(wù)制度中“成本管理”為單獨(dú)的一個(gè)章節(jié)，新制度下，醫(yī)院為了全面科學(xué)地反映醫(yī)院成本情況，強(qiáng)化工作人中的成本意識(shí)，成本管理工作工執(zhí)行的是“院、科、單病種或項(xiàng)目”三級(jí)成本核算體系，明確了成本的開(kāi)支內(nèi)容，強(qiáng)化醫(yī)院的成本控制工作，有效提高了醫(yī)院內(nèi)部管理效率。

三、新財(cái)務(wù)制度下各醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)監(jiān)督體系進(jìn)一步健全

新的財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)分析與控制手段，健全了監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系，財(cái)務(wù)行為得到了非常有效的規(guī)范。

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)工作分析與評(píng)價(jià)體系的建立健全

新制度下，為了尋求醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的平衡，找出問(wèn)題，找到改進(jìn)的方法，更為了切實(shí)反映醫(yī)院固定與無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益情況，完成對(duì)具體部門(mén)與職工的工作評(píng)價(jià)，科學(xué)總結(jié)醫(yī)院實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況，各級(jí)醫(yī)院開(kāi)展了長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)工作，對(duì)于預(yù)算、收入、支出、結(jié)余、資產(chǎn)、負(fù)債、投資以及凈資產(chǎn)管理工作廣泛實(shí)行了監(jiān)督機(jī)制，并建立了財(cái)務(wù)效益、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、償債能力、發(fā)展能力等系統(tǒng)化專業(yè)化的分析評(píng)價(jià)指標(biāo)。在無(wú)損于廣大患者基本利益的基礎(chǔ)上，切實(shí)健全了醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的分析評(píng)價(jià)體系。

2.醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作得以強(qiáng)化

在新財(cái)務(wù)制度實(shí)行以前，國(guó)內(nèi)各類醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制大多數(shù)都不健全，固定資產(chǎn)、藥品材料購(gòu)置、債務(wù)、對(duì)外投資方面均沒(méi)有完整科學(xué)的控制體系，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的正常開(kāi)展造成了很大障礙。而新制度中設(shè)立了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”專章，在此指導(dǎo)下，醫(yī)院建立了包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等在內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并由內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)也受到其它財(cái)政單位、審計(jì)部門(mén)與上級(jí)行政主管單位的監(jiān)督。

四、結(jié)束語(yǔ)

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，使醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)存在的諸多財(cái)務(wù)管理問(wèn)題得到了解決，在為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提供了指導(dǎo)與制度保障的同時(shí)，也對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的影響。在此背景下，各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作人員一定要注意提升自己的專業(yè)素質(zhì)，在對(duì)新財(cái)務(wù)制度進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，為醫(yī)院提供詳實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為院方做出科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，為醫(yī)改進(jìn)一步深化做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許 坦：新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下公立醫(yī)院全成本核算與會(huì)計(jì)支出的勾稽關(guān)系[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì).2011,30(8):90-92.

[2]韓斌斌：新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)2011，30(12):73-74.

第4篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

成本管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，醫(yī)院作為公共事業(yè)服務(wù)單位，受到市場(chǎng)、政策的干預(yù)、影響的程度較高，這是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與其他企業(yè)存在明顯差異的主要原因。因此，在醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不僅需要充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)作用，還應(yīng)關(guān)注自身的發(fā)展，對(duì)于管理中的不足與問(wèn)題，也需要進(jìn)行全面的研究分析，為財(cái)務(wù)管理的正常開(kāi)展提供保證，有效降低醫(yī)院自身運(yùn)營(yíng)成本，提升整體實(shí)力，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升。

二、醫(yī)院現(xiàn)行成本管理的特點(diǎn)

（一）服務(wù)項(xiàng)目多，成本管理繁雜

醫(yī)院科室與病種較多，更新速度、成本變化也十分快，形成了成本管理核算繁雜特征。同時(shí)，大部分大型醫(yī)院屬于公立醫(yī)院，歷史較長(zhǎng)，醫(yī)院投入不計(jì)入成本、產(chǎn)出納入效益、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)未統(tǒng)一管理，這些現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在，使得醫(yī)院成本數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用及核算方法的基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上增加了醫(yī)院成本管理工作順利開(kāi)展的難度。

（二）醫(yī)院成本多邊形、不可比性

我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院自身的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)均具備特殊的不確定性。因存在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況、醫(yī)生水平、患者需求等方面的差異，每一所醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)之間也存在一些不同。通過(guò)分析同一類型疾病的不同患者情況可以發(fā)現(xiàn)，診治方式與病情程度也大不相同，形成了醫(yī)療變化現(xiàn)象。除此之外，新技術(shù)的運(yùn)用以及診療方式的變化也會(huì)使得醫(yī)院自身的成本結(jié)構(gòu)發(fā)生一些改變。總之，醫(yī)院服務(wù)成本的不確定性直接決定了醫(yī)院成本的多邊形，在很大程度上降低了醫(yī)院之間成本管理方法的可比性。

三、醫(yī)院成本管理的基本原則

（一）成本最低化原則

成本最低化原則是指成嫩極小化與最低成本點(diǎn)。其中，對(duì)于成本最低化原則，一般是指根據(jù)成本管理目標(biāo)，在一定程度上分析降低成本的多方面因素，執(zhí)行具有可操作性的最低成本目標(biāo)，有效管理、控制醫(yī)院成本，以促進(jìn)最低成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）成本責(zé)任制原則

為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本管理目標(biāo)，必須嚴(yán)格遵循分級(jí)、分工與分人成本責(zé)任制度，明確劃分責(zé)任界限范圍，首先，診療護(hù)理管理部分應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)由于安排調(diào)度不合理而對(duì)診療護(hù)理工作造成嚴(yán)重影響的情況，并且還要對(duì)由于醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量降低而導(dǎo)致糾紛矛盾顯著提高等現(xiàn)象負(fù)責(zé)。其次，對(duì)于醫(yī)院的物資供應(yīng)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)因醫(yī)用物資沒(méi)有及時(shí)供應(yīng)或是物資未得到嚴(yán)密控制而導(dǎo)致的診療護(hù)理工作無(wú)法實(shí)施造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)。最后，財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)由于醫(yī)院資金管理不適宜、沒(méi)有嚴(yán)格控制大量物資資金、業(yè)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支而引發(fā)的嚴(yán)峻超支等問(wèn)題?？偠灾卺t(yī)院日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，必須明確各部門(mén)與員工的職責(zé)與責(zé)任，對(duì)于造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的處理。

（三）科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化原則

所謂成本管理科學(xué)化，即為運(yùn)用現(xiàn)代化、科學(xué)化管理理論與方式執(zhí)行醫(yī)院成本管理，尤其是要積極運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的分析理論，對(duì)成本管理特點(diǎn)進(jìn)行一定的研究分析，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)性分析、定性定量分析等管理目標(biāo)。一般情況下，通過(guò)執(zhí)行成本管理目標(biāo)對(duì)策，可為醫(yī)院診療住院護(hù)理技術(shù)科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理化、成本最小化、效益最高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。除此之外，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還可促進(jìn)成本管理、數(shù)據(jù)匯集、網(wǎng)絡(luò)匯總規(guī)范化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性提供保證。

四、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)中成本管理的有效措施

（一）建立健全的成本管理制度

目前，我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院成本管理工作還沒(méi)有構(gòu)建完善的、有效的監(jiān)管機(jī)制。合理的規(guī)章制度與有效的監(jiān)督體系是確保相關(guān)工作順利開(kāi)展與整體質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因部門(mén)、員工、成本支出項(xiàng)目較多，若不嚴(yán)格的監(jiān)管上述因素，必將無(wú)法為醫(yī)院資金的真實(shí)、有效支出提供保障。所以，在醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建完善的成本管理制度，尤其是要建立有效的成本管理監(jiān)督制度，在此過(guò)程中，可將成本管理指標(biāo)加入員工績(jī)效考核體系，將成本管理作為醫(yī)院全體員工工作任務(wù)完成的硬性指標(biāo)。如果有員工與部門(mén)未完成指標(biāo)，可以執(zhí)行適當(dāng)?shù)膽土P，激勵(lì)其工作積極性與主動(dòng)性。此外，在成本管理制度構(gòu)建過(guò)程中，需保證其符合醫(yī)院需求，并且還要根據(jù)醫(yī)院部門(mén)之間的差異，制定合理的成本管理完成指標(biāo)，為成本管理制度的有效性、科學(xué)性提供保障，提升醫(yī)院?jiǎn)T工成本管理意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院職工工作的積極性。

（二）加強(qiáng)醫(yī)院物資管理

物資管理是醫(yī)院成本管理的基礎(chǔ)工作，通常涉及無(wú)形資產(chǎn)管理及實(shí)物資產(chǎn)管理兩方面內(nèi)容。就目前情況來(lái)看，實(shí)物資產(chǎn)在醫(yī)院總資產(chǎn)的占比已超過(guò)可大半，物資管理對(duì)醫(yī)院成本管理成果存在直接的影響。在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，藥品在實(shí)物資產(chǎn)中占據(jù)著較大的比重，應(yīng)根據(jù)其類型與品種的差異進(jìn)行科學(xué)合理的分類、重點(diǎn)管理，針對(duì)此，管理人員必須熟悉各類藥品的入庫(kù)、進(jìn)庫(kù)操作，并且還要做好上述操作的詳細(xì)記錄工作。在醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，還需根據(jù)具體需求，明確少數(shù)物資儲(chǔ)備量，降低資金占用。此外，還要對(duì)物資購(gòu)進(jìn)的成本價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在物資采購(gòu)過(guò)程中，可與其他單位共同采購(gòu)或批量采購(gòu)，降低物資采購(gòu)成本。

（三）強(qiáng)化醫(yī)院成本控制體系

在進(jìn)行醫(yī)院成本管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)降低醫(yī)院財(cái)務(wù)中不必要的損耗，這就要求積極采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理措施，不斷增強(qiáng)醫(yī)院的成本管理體系，并建立科學(xué)合理的成本管理組織、成本責(zé)任考核體系、成本分析評(píng)價(jià)體系與成本信息反饋體系，逐漸規(guī)范成本管理收入與費(fèi)用項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)各項(xiàng)成本的規(guī)范化管理目標(biāo)。

此外，在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，還可增加醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入，健全醫(yī)院內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化醫(yī)院內(nèi)整體管理過(guò)程，并將其分配給專人負(fù)責(zé)，之后還應(yīng)制定適宜的成本管理細(xì)節(jié)。對(duì)于醫(yī)院成本管理過(guò)程，應(yīng)保持客觀原則，擯棄陳舊的管理模式，以確保醫(yī)院成本管理工作的有效性，形成完整的醫(yī)院成本管理體系，全面降低醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本。

（四）加強(qiáng)醫(yī)院信息化平臺(tái)建設(shè)，提高醫(yī)院成本管理水平

在醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)不斷強(qiáng)化醫(yī)院信息化平臺(tái)的建設(shè)，方便財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，促使其將多余的精力用于提升工作質(zhì)量與完善工作機(jī)制，提高醫(yī)院成本管理水平。

此外，在增強(qiáng)醫(yī)院信息化平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，技術(shù)人員、管理人員應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況，制定適宜的涉及預(yù)算管理、成本控制、資產(chǎn)管理等方面內(nèi)容的管理平臺(tái)。合理采用醫(yī)院信息化平臺(tái)，可在醫(yī)院成本管理過(guò)程中得到大量的、準(zhǔn)確的、有效的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，從而有效避免由于數(shù)據(jù)不新而導(dǎo)致的核算誤差現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第5篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

關(guān)鍵詞：高速套路；運(yùn)營(yíng)成本；成本控制：?jiǎn)栴}：措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，高速路網(wǎng)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的拉動(dòng)作用日益凸顯。在高速公路建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，居高不下的運(yùn)營(yíng)成本制約著高速公路的發(fā)展，也受到了各方面的高度重視。成本控制貫穿于整個(gè)運(yùn)營(yíng)的循環(huán)過(guò)程中，因此對(duì)高速公路的成本管理的控制已成為重中之重，通過(guò)了解高速公路運(yùn)營(yíng)的成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解分析，建立起合理有效的成本控制管理體系，就能更好的提升高速公路的管理效率，強(qiáng)化高速公路的社會(huì)服務(wù)功能，保證高速公路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為了更好的做好高速公路運(yùn)營(yíng)成本的控制，本文將從影響高速公路管理的成本因素，成本管理中存在的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的措施等進(jìn)行闡述。

一、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本控制的特點(diǎn)

目前高速公路正處于集中建設(shè)階段、加速成網(wǎng)的關(guān)鍵階段，收支缺口巨大，通行費(fèi)收入無(wú)法滿足巨額的開(kāi)支，需不斷的舉借新的債務(wù)進(jìn)行彌補(bǔ)。而在高速公路的運(yùn)營(yíng)階段，卻也存在著管理混亂、費(fèi)用成本失控、管理成本居高不下、管理效能不高的現(xiàn)象。公眾質(zhì)疑也不斷增加，在這樣嚴(yán)峻的形式下，降低運(yùn)營(yíng)成本，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的控制，提高管理效能勢(shì)在必行。

而新環(huán)境下高速公路運(yùn)營(yíng)成本控制又有了新特點(diǎn)。

1.目的以及觀念的轉(zhuǎn)變。運(yùn)營(yíng)成本的控制已經(jīng)由單純的降低成本演變到增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，因此成本觀念的更新與變革也成為必然。

2.范圍的擴(kuò)展。高速公路的成本控制已經(jīng)由初期的建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)展到運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)等全周期，所以必須在各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的成本控制措施。

3.人員的擴(kuò)充。由專門(mén)會(huì)計(jì)人員核算拓展到全體人員，從會(huì)計(jì)人員到管理決策層、技術(shù)階段、采購(gòu)供應(yīng)階段、一線收費(fèi)員工等這一集合當(dāng)中。

二、高速公路運(yùn)營(yíng)成本控制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.成本管理觀念陳舊，方法老化，未形成與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)的成本管理新理念。對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)成本管理的理解仍停留在片面的降低成本水平，只強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省。事實(shí)上隨著整個(gè)社會(huì)物價(jià)水平的飛漲，面對(duì)人工成本依賴程度較高的征收環(huán)節(jié)和設(shè)備材料成本的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，單純的靠節(jié)約和節(jié)省已經(jīng)不能適應(yīng)，必須在觀念上有所轉(zhuǎn)變。在運(yùn)營(yíng)成本管理中缺乏全局觀念只注重單純財(cái)務(wù)方面的成本核算，忽視有可能影響到成本的其他方面的因素進(jìn)行分析和研究。高速公路是實(shí)行的收支兩條線的管理模式，收入上繳，支出由上級(jí)下?lián)?，在這種管理模式下，成本觀念容易缺失，缺乏全局性和綜合性的布局，無(wú)法調(diào)動(dòng)各路各單位關(guān)心成本降低成本的主動(dòng)性。這種狹隘的成本管理觀念不會(huì)提供有效的成本信息。

2.控制制度不完善，沒(méi)有形成有效的成本管理指導(dǎo)體系。目前在整個(gè)高速公路成本管理控制過(guò)程中把縱向即上級(jí)對(duì)下級(jí)的成本控制管理作為側(cè)重點(diǎn)，而橫向管理則被忽略，在這種模式體系下，由于缺乏橫向鏈條的控制，未根據(jù)成本屬性賦予對(duì)各平行單位養(yǎng)護(hù)部門(mén)、路政部門(mén)等對(duì)成本費(fèi)用的相應(yīng)支配權(quán)限，未明確職責(zé)，所以往往達(dá)不到預(yù)期的整體效果，即各責(zé)任主體只追求縱線上的責(zé)任目標(biāo)而無(wú)視履行橫向上各項(xiàng)責(zé)任，只需達(dá)到上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)即可，而忽視實(shí)際操作過(guò)程中可實(shí)現(xiàn)可操作有效的成本控制方法，這樣容易影響公司整體管理效率的實(shí)現(xiàn)。所以橫向控制意義重大。

3.成本預(yù)算和成本分析形式大于實(shí)質(zhì)，未形成有效的目標(biāo)成本指標(biāo)體系高速公路在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中未形成有效的目標(biāo)成本指標(biāo)體系，未將成本管理目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)有效結(jié)合，對(duì)比基礎(chǔ)不是管理目標(biāo)，而是上年平均水平，存在落后性和不合適性。而高速公路的運(yùn)營(yíng)管理不可控因素多，變化系數(shù)大，只分析內(nèi)部的成本控制而很少分析外部社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，使得成本管理內(nèi)外脫節(jié)，缺乏應(yīng)變性。比如在制定年度成本計(jì)劃時(shí)，是否充分考慮第二年車流量的增減、物價(jià)水平等的變化對(duì)征收成本、設(shè)施維護(hù)成本、養(yǎng)護(hù)成本的影響。

三、高速公路成本控制的影響因素分析

1.控制思想。要用發(fā)展的眼光、全局的觀念來(lái)對(duì)待成本控制，必須從意識(shí)上觀念上對(duì)成本管理有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，把成本管理新觀念落實(shí)貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能形成一個(gè)有機(jī)整體，跟上高速公路日新月異的發(fā)展。否則，成本控制的效率和效果都得不到有效的保證。

2.控制制度。要形成一套完整的預(yù)測(cè)、記錄、考核、獎(jiǎng)懲責(zé)任成本制度，完善成本目標(biāo)體系，建立健全成本控制管理部門(mén)，減少管理層級(jí)，加強(qiáng)決策層和執(zhí)行層的聯(lián)動(dòng)和交流，通過(guò)系統(tǒng)的思考，統(tǒng)籌的安排，細(xì)化量化成本指標(biāo)，才能從根本上加強(qiáng)成本控制工作的實(shí)際效果。

3.人員設(shè)置。要認(rèn)識(shí)到不僅僅由財(cái)務(wù)專職人員進(jìn)行成本控制分析，而是要將成本管理的權(quán)限落實(shí)到各管理處、各辦公室職能部門(mén)、各收費(fèi)站點(diǎn)、各養(yǎng)護(hù)清障單位等責(zé)任部門(mén)，讓管理人員和普通工作人員都能參與到成本管理中來(lái)，這樣才能形成全員參與到成本控制中來(lái)的有效機(jī)制。通過(guò)橫向縱向相結(jié)合的方式達(dá)到成本控制管理的效率最大化。

綜上所述，只有從這幾個(gè)方面人手，更新成本管理意識(shí)、完善成本控制制度并加大對(duì)執(zhí)行力、革新落后的成本管理手段、創(chuàng)建一支專業(yè)化高能力的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍等，才能做好高速公路運(yùn)營(yíng)中的成本管理，否則，成本控制中存在的種種現(xiàn)狀和問(wèn)題都無(wú)法得到有效的改善和解決。

四、改善高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本控制的對(duì)策

1.注重事前工作，加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，確定科學(xué)、可行的目標(biāo)成本。

（1）高速公路經(jīng)營(yíng)公司目標(biāo)成本與公司的管理效率有這密切的聯(lián)系，在制定目標(biāo)成本時(shí)、制定計(jì)劃時(shí)要以下幾個(gè)因素作為參考：一是通過(guò)對(duì)外部社會(huì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)需求、社會(huì)文化方面的分析來(lái)預(yù)測(cè)對(duì)高速公路產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響。二是要充分考慮物價(jià)水平的波動(dòng)變化、國(guó)家貨幣政策及利率水平的變化對(duì)征收成本、設(shè)施維護(hù)成本、養(yǎng)護(hù)工程成本、貸款利息成本等的影響。三是在目前還是人工收費(fèi)為主、大量依賴人工成本的情況下，充分考慮國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，職工醫(yī)療制度及住房制度改革還有單位福利等政策變化對(duì)人員費(fèi)用成本的影響。

（2）通過(guò)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析確定總目標(biāo)成本后，可根據(jù)切得組織架構(gòu)和成本形成的具體情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ǚ纸饽繕?biāo)成本，即使準(zhǔn)確的將成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用之間的差異，以及成本費(fèi)用的控制情況反饋到?jīng)Q策層，以便適時(shí)的采取措施，組織協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)也將總目標(biāo)成本分解到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的成本、費(fèi)用定額指標(biāo)。定額指標(biāo)要細(xì)化、量化，要根據(jù)國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等變化情況結(jié)合高速公路現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)制定。最后將這些定額指標(biāo)下放到各管理處、各級(jí)科室、各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)單位等進(jìn)行落實(shí)。

2.注重全過(guò)程監(jiān)管，事中從嚴(yán)控制，通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的運(yùn)用科學(xué)有效的降低成本。高速公路經(jīng)營(yíng)公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)成本，需要制定成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)，建立成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)體系，使成本指標(biāo)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)先所確定的目標(biāo)：同時(shí)建立成本控制信息反饋系統(tǒng)，將成本發(fā)生過(guò)程中的信息及時(shí)有效的反饋到?jīng)Q策層。這樣一整套的成本管理體系將成本控制規(guī)范引向深入，通過(guò)規(guī)范流程、統(tǒng)籌運(yùn)作、量化責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、監(jiān)督控制、繢效考核來(lái)進(jìn)行。在實(shí)施過(guò)程中要通過(guò)分析現(xiàn)階段成本計(jì)劃的完成情況，考慮下一階段可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的成本差異，及時(shí)采取措施，加強(qiáng)成本控制。讓整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本生態(tài)圈發(fā)揮最大效能和效率。

（1）以下將結(jié)合高速公路成本的幾塊內(nèi)容來(lái)具體分析：制定成本管理規(guī)范，用精細(xì)化的工作來(lái)進(jìn)行成本控制管理，對(duì)材料及配件的采購(gòu)及管理、設(shè)備、車輛的利用和管理、勞動(dòng)定員定額管理、工程招投標(biāo)及預(yù)結(jié)算審批管理等制定科學(xué)、有效、可操作性強(qiáng)的控制體系。為了保證控制體系的實(shí)施，需將成本控制工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí)，用精細(xì)化工作的理念來(lái)對(duì)待成本控制管理。

（2）征收成本控制要著重加強(qiáng)征收人工成本和征收設(shè)備設(shè)施折舊及其保養(yǎng)維護(hù)成本的控制。通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的使用和推廣，提高征收的自動(dòng)化、信息化水平，以替代人工來(lái)降低征收成本。成本管理的要從“任務(wù)型、控制型”向“效率性”和“管理型”轉(zhuǎn)變。隨著信息化的發(fā)展和推行，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將成為高速公路成本控制的全新手段和平臺(tái)，比如建立完整統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)時(shí)ETC高速收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，廣泛的使用自助發(fā)卡機(jī)等等。有資料顯示，一條ETC車道相當(dāng)于5條人工收費(fèi)車道，與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)模式相比，ETC可以節(jié)約近87%的收費(fèi)站擴(kuò)建費(fèi)用，降低20%的人工與服務(wù)成本。這將極大的促進(jìn)高速公路產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）養(yǎng)護(hù)成本要根據(jù)情況的不同分為日常保養(yǎng)、大中小修、專項(xiàng)和突發(fā)災(zāi)害預(yù)搶修等類別，統(tǒng)計(jì)各種狀況發(fā)生的數(shù)量、周期頻率、概率，在此預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上合理確定養(yǎng)護(hù)成本，并提出養(yǎng)護(hù)成本控制措施和方案。另一方面要進(jìn)一步完善路面設(shè)計(jì)理論，降低路面設(shè)施的耗損：每年根據(jù)對(duì)高速公路的路況評(píng)定檢測(cè)情況和日常養(yǎng)護(hù)工作的調(diào)查情況，制定科學(xué)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案，投入少量矯正型養(yǎng)護(hù)資金，節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。并且積極探索養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制，推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，多種渠道防止招標(biāo)過(guò)程中的腐敗，能有效地降低養(yǎng)護(hù)成本。

3.細(xì)化成本考核、加強(qiáng)成本分析，尋求進(jìn)一步更優(yōu)化的降低成本的途徑和方法。成本活動(dòng)進(jìn)行之時(shí)，應(yīng)適時(shí)將實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用和目標(biāo)成本進(jìn)行比對(duì)，確定兩者之間的差量，并對(duì)差量進(jìn)行歸納分析總結(jié)。要在事前、事中、事后的各環(huán)節(jié)尋找差異產(chǎn)生的原因，并且對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)，還要提出具體的改進(jìn)措施反饋到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，以便及時(shí)解決成本控制中存在的問(wèn)題，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。成本考核應(yīng)堅(jiān)持縱向和橫向兩個(gè)鏈條相結(jié)合的方式、建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲制度。

建立目標(biāo)成本責(zé)任制，把成本費(fèi)用指標(biāo)的管理與經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，將成本管理目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)有效結(jié)合，改革對(duì)比前提或基礎(chǔ)，找差距，增強(qiáng)正常的引導(dǎo)力度。按責(zé)任控制制度來(lái)層層分解層次成本，達(dá)到組合成本水平的優(yōu)化及接近目標(biāo)成本，確定各管理處為成本中心，以該中心為點(diǎn)，以各管理科室、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)單位為線擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，建立成本費(fèi)用控制的組織體系和責(zé)任體系。在各個(gè)費(fèi)用發(fā)生點(diǎn)建立成本費(fèi)用控制責(zé)任制，進(jìn)行成本控制的繢效考核。

第6篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

關(guān)鍵詞 污染源；在線監(jiān)控；市場(chǎng)化；運(yùn)營(yíng)

中圖分類號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）92-0000-00

近十年來(lái)，我國(guó)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)發(fā)展迅速，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在環(huán)境管理和總量減排中發(fā)揮了一定的作用。但是由于缺乏有效的政策支持以及受地區(qū)差別的限制，導(dǎo)致大多數(shù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行效率低下，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)傳輸率和準(zhǔn)確率不高，不能如實(shí)反映企業(yè)主要污染物排放的真實(shí)情況，難以為污染物總量減排提供更翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。因此，保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的效能，對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備采取合適的運(yùn)營(yíng)模式成為解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

1 主要運(yùn)營(yíng)模式類型優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比分析

1）統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的模式。此種模式通常由政府出資進(jìn)行運(yùn)營(yíng)公司的組建，以第三方的形式運(yùn)營(yíng)。政府承擔(dān)初期的運(yùn)營(yíng)資金，然后逐步過(guò)渡到企業(yè)承擔(dān)。這種運(yùn)營(yíng)模式以統(tǒng)一為基本原則，即在運(yùn)營(yíng)的部署、技術(shù)的把關(guān)、運(yùn)營(yíng)的管理上都由政府進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理。這種模式給政府對(duì)其監(jiān)督管理提供了方便，使成本得到良好的控制。缺點(diǎn)是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于其發(fā)展和提高；

2）特性經(jīng)營(yíng)模式。此種模式是政府和企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)議，從項(xiàng)目的建設(shè)到運(yùn)行再到后期維護(hù)都由企業(yè)自行承擔(dān)。企業(yè)向使用者收取一定的費(fèi)用來(lái)實(shí)現(xiàn)成本的回收和經(jīng)濟(jì)效益的獲得，政府對(duì)企業(yè)具有監(jiān)督管理的權(quán)力。此種模式有效的解決了政府的資金難題，實(shí)現(xiàn)了一體化的管理，便于政府監(jiān)督職能的執(zhí)行。缺點(diǎn)是不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于技術(shù)和質(zhì)量的提高；

3）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。此種模式是環(huán)保部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)公司，建立規(guī)范的制度，將政府部門(mén)和企業(yè)的管理職責(zé)和具體分工進(jìn)行明確。企業(yè)為主體，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，政府部門(mén)可采取適當(dāng)?shù)墓膭?lì)措施。此種模式因存在競(jìng)爭(zhēng)，可促進(jìn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的提高。缺點(diǎn)是不便于政府管理，社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式推行起來(lái)比較困難。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式的運(yùn)用可行性和適應(yīng)性都較大，所以我們要對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了解和分析，探索好的方法策略對(duì)其進(jìn)行完善，使其更好的運(yùn)營(yíng)。

2 對(duì)在線監(jiān)控設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題分析

2.1運(yùn)營(yíng)社會(huì)化推廣困難

市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式通常是由排污單位來(lái)承擔(dān)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)的資金，因此很多排污單位在資金的支付上缺乏主動(dòng)性，資金不能足額的及時(shí)的到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外因?yàn)橘Y金或者自身排污的問(wèn)題，很多單位也不愿以委托第三方的形式來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。在此方面，政府缺發(fā)相應(yīng)的制度法規(guī)強(qiáng)制對(duì)其進(jìn)行管理，因此給監(jiān)控設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)推廣帶了較大的困難。從大部分企業(yè)自主進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的效果來(lái)看，其效果并不理想，在線監(jiān)控系統(tǒng)沒(méi)能充分發(fā)揮其作用和效果。

2.2 運(yùn)營(yíng)公司規(guī)模小、運(yùn)行能力差、政府管理困難

從現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)公司的規(guī)模和能力來(lái)看，規(guī)模普遍較小，因?yàn)槿狈σ?guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加上人員整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，企業(yè)的運(yùn)行能力較差。在企業(yè)內(nèi)部也缺乏完善的監(jiān)測(cè)措施，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不夠全面。因?yàn)榇嬖诙嗉夜緟⑴c建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，公司間資質(zhì)良莠不齊，給政府的監(jiān)管帶來(lái)了較大的困難。

3 關(guān)于市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的思考和建議

3.1 加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的行政管理

針對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)的行政管理是重要基礎(chǔ)。首先，要建立健全規(guī)范的運(yùn)營(yíng)管理制度。各個(gè)地區(qū)的環(huán)保部門(mén)要以國(guó)家對(duì)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行制度的細(xì)化，結(jié)合自身地區(qū)特點(diǎn)，建立適合本地區(qū)執(zhí)行的管理辦法細(xì)則。從運(yùn)營(yíng)要求、系統(tǒng)的建立、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)要求、系統(tǒng)的維護(hù)和監(jiān)督管理的等各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。地方的管理細(xì)則上要對(duì)分工和責(zé)任進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)、管理、代價(jià)的具體量化的要求。另外增加強(qiáng)制管理辦法，對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)中沒(méi)達(dá)標(biāo)或者有違規(guī)的行為，加強(qiáng)法律政策的宣傳教育，幫助企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)于屢教不改的，可實(shí)行一定金額的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷其運(yùn)營(yíng)的資格。

運(yùn)營(yíng)的資金問(wèn)題是監(jiān)控設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中最大的難點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)家明確規(guī)定由排污單位支付污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，地區(qū)政府可根據(jù)自身?xiàng)l件給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。以此為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的解決可通過(guò)兩種方式：一是經(jīng)費(fèi)由地區(qū)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一收繳和管理，根據(jù)運(yùn)營(yíng)結(jié)果的考評(píng)成績(jī)支付給運(yùn)營(yíng)單位。二是籌措運(yùn)營(yíng)資金。由政府設(shè)立運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)基金，對(duì)排污單位給予資金補(bǔ)助，促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的推廣。

另外環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)的審核，以具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)為前提條件，綜合考慮其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和績(jī)效、設(shè)備配置和人員配置、集成能力等軟、硬件條件，擇優(yōu)選擇。

3.2 加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的技術(shù)管理

對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，環(huán)境部門(mén)要適時(shí)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行定期的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)支持協(xié)助解決，提供企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力。環(huán)保部門(mén)還要知道相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)控監(jiān)督檢查制度，根據(jù)地區(qū)排污質(zhì)量管理要求和具體監(jiān)測(cè)能力，確定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的頻率和具體檢查項(xiàng)目。對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告，可以采用通告和限期整改方式對(duì)不合格的企業(yè)進(jìn)行管理，必要時(shí)可提供技術(shù)支持給予協(xié)助。

環(huán)保部門(mén)可制定具體的考核制度，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作給與評(píng)估考慮，以量化的方式評(píng)出優(yōu)劣等級(jí)，并給予工況。對(duì)于成績(jī)優(yōu)等的企業(yè)可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)支持，對(duì)于落后企業(yè)給予批評(píng)和鞭策，必要時(shí)可根據(jù)情節(jié)程度給予適當(dāng)?shù)奶幜P乃至驅(qū)逐出本地市場(chǎng)。通過(guò)這些方式，可提高企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也提高政府管理的威懾力，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的有序發(fā)展，以發(fā)揮在線監(jiān)控設(shè)施在污染源控制方面的最大作用。

參考文獻(xiàn)

第7篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

關(guān)鍵詞：大慶油田總醫(yī)院；資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；項(xiàng)目化管理

1大慶油田總醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化管理中存在的問(wèn)題

1.1管理意識(shí)不足，輕視資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)

由于長(zhǎng)期的歷史原因，資產(chǎn)管理水平不高，導(dǎo)致醫(yī)院在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理上存在管理意識(shí)淡薄，管理理念落后，重管理、輕運(yùn)營(yíng)，重實(shí)物管理、輕價(jià)值管理的現(xiàn)象一直難以消除。資產(chǎn)有關(guān)部門(mén)通常把工作重點(diǎn)集中在統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、立賬等實(shí)物形態(tài)管理上，而忽視資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等價(jià)值形態(tài)管理。管理意識(shí)的淡薄和管理重點(diǎn)的傾斜，影響了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化管理的進(jìn)度[1]。另外，醫(yī)院內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員積極性不高，致使資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率低下。

1.2資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度不完善

以往的資產(chǎn)管理制度只是粗線條地做了一些概括性規(guī)定，使得管理者操作起來(lái)具有很大的隨意性，偶爾會(huì)出現(xiàn)無(wú)章可循的“真空”地帶。目前，醫(yī)院的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度與以前相比，在內(nèi)容上更為完整，出臺(tái)了大慶油田總醫(yī)院集團(tuán)房屋資產(chǎn)管理辦法》、《大慶油田總醫(yī)院集團(tuán)設(shè)備管理辦法》、《大慶油田總醫(yī)院集團(tuán)固定資產(chǎn)管理辦法》等一系列管理措施。但不可否認(rèn)，制度建設(shè)仍舊不足，缺乏完整性，在相關(guān)規(guī)定上不夠具體和細(xì)化，給信息的使用者和執(zhí)行者帶來(lái)許多不便。

1.3缺乏有效的約束與監(jiān)督機(jī)制

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理是外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督的統(tǒng)一。目前，大慶油田總醫(yī)院的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體制缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，存量資產(chǎn)與預(yù)算管理脫節(jié)，不能取得很好的監(jiān)督效果。具體來(lái)講，包括監(jiān)督的動(dòng)力不足、約束不規(guī)范、缺乏監(jiān)督力度等；監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)也不明確，不能很好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而導(dǎo)致資產(chǎn)沒(méi)有得到很好的優(yōu)化配置。

1.4組織具有狹隘性，不便于協(xié)調(diào)。主管資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)部與其他部門(mén)之間易出現(xiàn)各自為政的狀況。每個(gè)部門(mén)的工作人員長(zhǎng)期地、固定地呆在特點(diǎn)部門(mén)中，提供所在領(lǐng)域的專項(xiàng)服務(wù)，習(xí)慣于對(duì)所在部門(mén)負(fù)責(zé)，與其他部門(mén)之間經(jīng)常出現(xiàn)缺乏共同目標(biāo)或者目標(biāo)不一致。因此，當(dāng)面對(duì)不確定性高、跨部門(mén)的項(xiàng)目時(shí)，由于部門(mén)之間沒(méi)有正式的溝通線，部門(mén)間的管理沖突不可避免的經(jīng)常發(fā)生[2]。結(jié)果可能將項(xiàng)目管理流于形式，造成資源浪費(fèi)，不利于資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化管理的實(shí)施。

2基于大慶油田總醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特色的項(xiàng)目化管理體系構(gòu)建

2.1資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式主要應(yīng)包括指導(dǎo)思想；體制模式；權(quán)責(zé)劃分。明晰責(zé)任，完善權(quán)責(zé)劃分模式。監(jiān)控每一個(gè)可能的管理漏洞，以便應(yīng)對(duì)由于集權(quán)和分權(quán)度的把握不準(zhǔn)所產(chǎn)生的權(quán)責(zé)劃分不清引發(fā)的權(quán)力管理漏洞風(fēng)險(xiǎn)[3]。在集權(quán)和分權(quán)度的選擇問(wèn)題上，應(yīng)充分考慮哪些應(yīng)該分權(quán)，哪些應(yīng)該集權(quán)。因此，一是要建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)責(zé)不明晰的區(qū)域；二是在發(fā)現(xiàn)權(quán)責(zé)界定不清時(shí)，及時(shí)取相應(yīng)措施，對(duì)權(quán)責(zé)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，及時(shí)遏制管理失衡問(wèn)題的發(fā)生。

2.2資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組織系統(tǒng)

這種組織模式主要涵蓋四種關(guān)系結(jié)構(gòu)：

2.2.1職能結(jié)構(gòu)。即為完成資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目目標(biāo)，各項(xiàng)資產(chǎn)工作任務(wù)及其相互關(guān)系結(jié)構(gòu)。

2.2.2層次結(jié)構(gòu)。即資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理層次構(gòu)成或者組織縱向結(jié)構(gòu)。

2.2.3部門(mén)結(jié)構(gòu)。又稱橫向結(jié)構(gòu)，即資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各管理部門(mén)構(gòu)成及分工。

2.3資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理流程

2.3.1資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備階段

這一階段，主要注重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的可行性研究和立項(xiàng)研究。準(zhǔn)備階段涉及的主要活動(dòng)內(nèi)容包括：分析資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)會(huì)，確定項(xiàng)目化目標(biāo)，項(xiàng)目需求分析。項(xiàng)目化管理活動(dòng)的主要工作包括：明確項(xiàng)目需求，獲取正式授權(quán)，組建項(xiàng)目化團(tuán)隊(duì)，識(shí)別利益相關(guān)者。

2.3.2資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策階段

決策階段主要是進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)決策。此階段涉及的主要內(nèi)容包括：分析并提出項(xiàng)目提案，評(píng)價(jià)項(xiàng)目提案并做出項(xiàng)目立項(xiàng)選擇和決定，開(kāi)展可行性研究并做出決策，擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制和審批。

2.3.3資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃階段

計(jì)劃階段，這一階段是項(xiàng)目化管理涉及范圍最廣、運(yùn)用項(xiàng)目化工具最多的階段。這一階段注重工作范圍的細(xì)化和可操作性。涉及的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)主要是確定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算。相應(yīng)的項(xiàng)目化管理活動(dòng)包括：召開(kāi)項(xiàng)目檢查會(huì)議，明確資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化范圍，制定項(xiàng)目管理計(jì)劃，包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、效率管理計(jì)劃和質(zhì)量管理計(jì)劃，編制項(xiàng)目進(jìn)度日程，確定項(xiàng)目預(yù)算，制定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。

2.3.4資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施也叫項(xiàng)目執(zhí)行，是項(xiàng)目執(zhí)行者運(yùn)用人、財(cái)、物力將項(xiàng)目付諸實(shí)際的過(guò)程。項(xiàng)目實(shí)施是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵。在實(shí)施階段，不僅要關(guān)注資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化的執(zhí)行情況、進(jìn)度及完成目標(biāo)情況，還要進(jìn)行必要的控制和監(jiān)督[4]。這就是實(shí)施階段主要關(guān)注資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的內(nèi)容。

3大慶油田總醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化管理保障措施

3.1增強(qiáng)管理意識(shí)，重視資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作

在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，增強(qiáng)管理意識(shí)，明確項(xiàng)目化管理范圍，把資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理結(jié)合起來(lái)，重視資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目化的重要性，把資產(chǎn)的靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理結(jié)合起來(lái)。尤其是管理人員，要切實(shí)從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目化管理的重要性，形成自上而下重視項(xiàng)目化管理的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體制。

3.2規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組織

加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)與協(xié)作，使組織結(jié)構(gòu)更具柔性。項(xiàng)目的組織是為項(xiàng)目的完成服務(wù)的，由于項(xiàng)目的臨時(shí)性和一次性特征，隨著資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)某一項(xiàng)目的終結(jié)，臨時(shí)性組織的使命也宣告完成。這種完成并不意味著絕對(duì)的終結(jié)。主管資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)部與其他部門(mén)之間不但要加強(qiáng)項(xiàng)目上的往來(lái)，而且要加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)交流，互通有無(wú)，高效合作。

3.3加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)教育與培訓(xùn)

應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)，開(kāi)展全員培訓(xùn)，完善項(xiàng)目化管理培訓(xùn)制度。對(duì)培訓(xùn)制度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，與醫(yī)院文化相結(jié)合，使項(xiàng)目化管理融入到資產(chǎn)戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展等各項(xiàng)活動(dòng)中。完善項(xiàng)目化教育培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)考核評(píng)估制度、質(zhì)量跟蹤制度。

3.4強(qiáng)化項(xiàng)目管理控制

項(xiàng)目控制是項(xiàng)目管理的職能之一。針對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目管理，重視和加強(qiáng)資產(chǎn)項(xiàng)目控制顯得尤為重要。針對(duì)醫(yī)院的行業(yè)性質(zhì)，要盡可能規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以最小的代價(jià)獲得項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。強(qiáng)化項(xiàng)目管理控制，就是要優(yōu)化資產(chǎn)項(xiàng)目控制環(huán)境，完善資產(chǎn)項(xiàng)目控制結(jié)構(gòu)，規(guī)范資產(chǎn)項(xiàng)目控制活動(dòng)[5]。根據(jù)項(xiàng)目管理控制工作實(shí)際，總醫(yī)院在項(xiàng)目控制上最為薄弱的環(huán)境就是風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.5重視項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)軟件，總醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)是項(xiàng)目化管理的信息資源中心，它的作用包括：①資產(chǎn)信息收集、傳送與加工；②信息資源共享與維護(hù)；③要素信息集成；④合作信息控制與反饋。為了加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的功能，結(jié)合醫(yī)院資產(chǎn)管理實(shí)際，應(yīng)引進(jìn)或研發(fā)項(xiàng)目信息管理軟件。但受醫(yī)院研發(fā)條件的限制，完全靠自主研發(fā)難度太大。因此，資產(chǎn)信息管理軟件應(yīng)該將購(gòu)買與自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合，借鑒工程信息管理軟件的最新版本，在滿足項(xiàng)目管理階段的目標(biāo)控制需要基礎(chǔ)上，適當(dāng)加以改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)制度 財(cái)務(wù)報(bào)告 發(fā)展和影響

一、前言

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，信息全球化和和透明化不僅為我們的生活帶來(lái)巨大便利，同時(shí)也帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。信息的真實(shí)可靠性無(wú)論對(duì)個(gè)人和企業(yè)來(lái)說(shuō)都是十分重要的，例如一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量高低與否就會(huì)直接影響該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況。當(dāng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和大蕭條時(shí)期，以及其他不可預(yù)計(jì)到的經(jīng)濟(jì)危害，真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告將起到很好的恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和緩解困境作用，同時(shí)也為企業(yè)下一步改進(jìn)和發(fā)展提供方向和建議。本文將基于上述的認(rèn)識(shí)，考慮到我國(guó)正處以建設(shè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系為重心的會(huì)計(jì)改革緊要關(guān)頭，適當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量評(píng)估工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹和分析。

二、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間的相關(guān)性介紹

就我國(guó)大部分企業(yè)實(shí)際情況而言，財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量普遍有待提升。其真實(shí)性和有效性也很難保持在一個(gè)很高的水平。本文以財(cái)務(wù)報(bào)告為切入點(diǎn)，以優(yōu)化我國(guó)企業(yè)公司治理探索路徑為目的進(jìn)行簡(jiǎn)要討論。

（一）推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度建立

與西方國(guó)家相比，我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠成熟和完善。如何能克服和優(yōu)化這一難題，可以從一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的提高來(lái)入手。如果一個(gè)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容詳實(shí)具體，總是能真實(shí)而具體地反映某段時(shí)間該公司的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，例如收益的同比增長(zhǎng)和虧損概率已經(jīng)投資風(fēng)險(xiǎn)分析，那么該公司的企業(yè)制度可以說(shuō)是比較完善和健全的。相反地，如果一個(gè)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不是全都真實(shí)，甚至完全偽造，只是營(yíng)造了一個(gè)華麗的外表，而內(nèi)在盡是經(jīng)濟(jì)虧損，可想而知這個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)不會(huì)長(zhǎng)久。所以，財(cái)務(wù)報(bào)告在我國(guó)上市公司治理中扮演的重要角色，它是衡量一個(gè)公司運(yùn)營(yíng)狀體是否良好的標(biāo)尺。提高和完善財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，將會(huì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立有十分顯著的正面作用。

（二）完善公司結(jié)構(gòu)體系

財(cái)務(wù)報(bào)告不僅能體現(xiàn)一個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，還可以反映其結(jié)構(gòu)體系。一個(gè)公司上至管理層下至小職員，每一個(gè)部門(mén)都是有機(jī)而相聯(lián)系的，同時(shí)每一個(gè)部門(mén)也與財(cái)務(wù)部門(mén)密切聯(lián)系。所以某段時(shí)間里一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量就能真實(shí)而直觀地體現(xiàn)該企業(yè)目前的結(jié)構(gòu)體系是否完善、健康，是否還需要在某些細(xì)節(jié)進(jìn)行微調(diào)等等。同時(shí)，還能為資本主義市場(chǎng)的拓展作出預(yù)測(cè)和估計(jì)。可以說(shuō)，財(cái)務(wù)報(bào)告在企業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中能夠起到以小見(jiàn)大的作用，這足以引起我們的重視。

三、財(cái)務(wù)報(bào)告的影響因素

一個(gè)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中得出的財(cái)務(wù)報(bào)告是十分復(fù)雜的，為了如實(shí)反映公司的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和結(jié)構(gòu)，必然會(huì)受到多方因素的影響。下面將這些因素歸納總結(jié)為三點(diǎn)，分別進(jìn)行分析后提出改良措施。

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面

在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則導(dǎo)向下，財(cái)務(wù)報(bào)告往往過(guò)于詳盡與復(fù)雜。往往是遇到在超出原則范圍時(shí)，為平衡和決策有用信息而導(dǎo)致的。在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，除了常規(guī)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，偶爾也會(huì)出現(xiàn)超出原則范圍的財(cái)務(wù)問(wèn)題，面對(duì)這樣的問(wèn)題，財(cái)務(wù)報(bào)告將通常會(huì)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才能完成。雖然這樣的方式往往會(huì)造成財(cái)務(wù)報(bào)告篇幅加長(zhǎng)，內(nèi)容復(fù)雜的情況，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看具體而詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展是十分有利的。所以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確立直接會(huì)影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量高低，那么在探討財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)化的同時(shí)，還應(yīng)該確立更加健全和完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（二）概念框架方面

概念框架的確立能夠?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告提供一些必要的準(zhǔn)則和工具，但是現(xiàn)行使用的概念框架仍然存在某些缺陷。原則上應(yīng)該要求以完善和優(yōu)化概念框架為目的來(lái)修改規(guī)則導(dǎo)向，基本做到能夠在發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題后迅速而有效地提供解決會(huì)計(jì)和報(bào)告所存在的問(wèn)題。如果概念框架和財(cái)務(wù)報(bào)告之間的聯(lián)系不夠緊密，存在模糊地帶或內(nèi)外不一致等情況，也會(huì)產(chǎn)生直接影響到財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量的不良后果。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，前面提到的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定了財(cái)務(wù)報(bào)告的運(yùn)用和闡釋基本原則，而概念框架同樣能夠提供這樣的作用。但是企業(yè)在實(shí)際運(yùn)用情況下應(yīng)該采取靈活運(yùn)用的原則，面對(duì)常規(guī)情況和特殊情況采取不同的應(yīng)對(duì)措施，不要走向事物的極端，一味片面地追求原則。

（三）成本和收益方面

在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和概念框架的引導(dǎo)下，財(cái)務(wù)報(bào)告理論上是能如實(shí)反映一個(gè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本和收益的，同時(shí)還能體現(xiàn)其在資本主義市場(chǎng)的關(guān)系和地位。然而面對(duì)常規(guī)運(yùn)行狀態(tài)和時(shí)常會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)狀態(tài)，財(cái)務(wù)報(bào)告仍然有出現(xiàn)失真的可能性。所以為了提高和優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和有效性，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善，概念框架的優(yōu)化是十分有必要的，這也直接關(guān)系到企業(yè)在實(shí)際情況中的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。為了降低運(yùn)營(yíng)成本和最大限度地提高收益，需要企業(yè)從根本原則上入手，切實(shí)落實(shí)改良政策。

四、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)下，企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰需要時(shí)刻保持創(chuàng)新和改革意識(shí)。為了更好更快的發(fā)展和擴(kuò)大業(yè)務(wù)，具體到一個(gè)企業(yè)的實(shí)際營(yíng)業(yè)，最基本的問(wèn)題就是其財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量評(píng)估。本文就財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量相關(guān)性做了簡(jiǎn)要介紹，接著分析了影響財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的三大因素，同時(shí)提出改良政策。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：運(yùn)營(yíng)情況分析制度范文

關(guān)鍵詞：電話通訊服務(wù) 問(wèn)題分析 控制策略

中圖分類號(hào)：TN913.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）10-0008-01

前言

伴隨著我國(guó)通訊技術(shù)的快速發(fā)展，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需求對(duì)通訊工作也提出了較高的要求，而且通訊服務(wù)又是通訊管理的重要組成部分，其對(duì)于管理過(guò)程中的五福效率和實(shí)踐操作，保障整體行業(yè)規(guī)劃的實(shí)施都有著非常重要的作用。但是不可否認(rèn)，當(dāng)前市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中還存在有較多的限制性問(wèn)題，并且其運(yùn)營(yíng)模式受到各種外界因素的制約，阻礙了其深化發(fā)展，接下來(lái)筆者結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際狀態(tài)下的發(fā)展缺陷及對(duì)行業(yè)五福模式的影響進(jìn)行相應(yīng)的問(wèn)題和控制策略分析，以此促進(jìn)行業(yè)更好更快發(fā)展。

一、當(dāng)前通訊服務(wù)存在的問(wèn)題分析

結(jié)合特種設(shè)備發(fā)展的行業(yè)特點(diǎn)和筆者主要從事的職業(yè)，筆者認(rèn)為，能夠?qū)νㄓ嵎?wù)模式的建立與發(fā)展產(chǎn)生重要影響的因素有以下幾個(gè)方面：

1.當(dāng)前電話通訊運(yùn)營(yíng)體系的不系統(tǒng)

當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)不斷地發(fā)展，行業(yè)的服務(wù)模式也趨于一體化。但是在高速發(fā)展的背后顯露出的是系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)體系的不完整，具體表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域有限，相關(guān)生產(chǎn)公司運(yùn)營(yíng)效率低下，市場(chǎng)操作系統(tǒng)的不健全以及供貨商缺少規(guī)范性制度約束，并且以企業(yè)為主體聯(lián)合科學(xué)技術(shù)部門(mén)開(kāi)發(fā)的新一代設(shè)備缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范引導(dǎo)。在自主模式的前提下，建立相應(yīng)的認(rèn)證管理模式是推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系發(fā)展的主要因素之一。但是，我國(guó)電話通訊服務(wù)發(fā)展受經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和政治體制的雙重限制，導(dǎo)致綜合運(yùn)營(yíng)制度很難確立起來(lái)，同時(shí)在以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，服務(wù)體系的不完整也是導(dǎo)致綜合服務(wù)制度難以健全的主要因素。

2.客服人員的服務(wù)技術(shù)質(zhì)量較低

在我國(guó)規(guī)范化制度還不是完善的情況下，生產(chǎn)商及經(jīng)營(yíng)商為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)科技創(chuàng)新性的規(guī)范要求不斷降低，而且粗糙化的生產(chǎn)模式也是不斷地涌現(xiàn)。再者，在科技運(yùn)營(yíng)效率方面，員工自身的服務(wù)態(tài)度不夠端正，專業(yè)技術(shù)水平較低，對(duì)電商的科技趨勢(shì)發(fā)展無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確性的分析，導(dǎo)致在相關(guān)運(yùn)營(yíng)操作中不斷地出現(xiàn)紕漏，因此對(duì)單位造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)專業(yè)性技術(shù)人才的需求導(dǎo)致許多不具備專業(yè)技術(shù)水平的人員混入了生產(chǎn)工作崗位之中，其對(duì)工作無(wú)法進(jìn)行專業(yè)角度的實(shí)踐與分析，從而影響服務(wù)質(zhì)量，間接性的妨礙服務(wù)運(yùn)營(yíng)效率的提高。

3.行業(yè)制度體系的不完整

在行業(yè)不規(guī)范的服務(wù)背景下，不正當(dāng)?shù)娜藶椴僮骱徒?jīng)銷運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的低效率都會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而也會(huì)影響到行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。再者，在行業(yè)平臺(tái)操作方面，進(jìn)行完善化操作的最基本原則就是在保證市場(chǎng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率的前提下對(duì)操作模式進(jìn)行規(guī)劃分析，但是現(xiàn)在眾多的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商進(jìn)行不正當(dāng)?shù)牟僮鳎瑢?dǎo)行業(yè)體系的畸形并且嚴(yán)重影響了行業(yè)效率的提高。最后，由于沒(méi)有規(guī)范化地行業(yè)制度建立造成行業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本增加，造成服務(wù)失常的現(xiàn)象，阻塞了行業(yè)發(fā)展的道路。

二、關(guān)于問(wèn)題解決的對(duì)策探討

針對(duì)以上筆者分析出的能夠?qū)Ξ?dāng)前行業(yè)產(chǎn)生影響的幾方面因素，筆者認(rèn)為，問(wèn)題有序的解決應(yīng)該從以下方面進(jìn)行改變，進(jìn)而對(duì)阻礙行業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行有效控制：

1.在通訊服務(wù)中要深化管理

在行業(yè)管理工作中要完善行業(yè)制度的建立。制定發(fā)展的規(guī)則，提高發(fā)展速度，保持發(fā)展的穩(wěn)定，使服務(wù)模式具有規(guī)劃性。具體工作開(kāi)展需要從以下幾方面做起：

2.在服務(wù)中落實(shí)責(zé)任制

由服務(wù)主管負(fù)責(zé)，組織制訂和執(zhí)行服務(wù)規(guī)范條例，組織審查工作開(kāi)展并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

3.建立人員準(zhǔn)入制度

作為電話服務(wù)的中心，具有技術(shù)水平高，管理復(fù)雜等行業(yè)特點(diǎn)。必須明確人員相應(yīng)的業(yè)績(jī)審查，只有審查合格的具有相關(guān)資質(zhì)的人員才可以進(jìn)行工作。

4.制訂通訊服務(wù)管理細(xì)則

在服務(wù)分配環(huán)節(jié)中要建立相應(yīng)的細(xì)則對(duì)工作狀況進(jìn)行規(guī)范，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度很難對(duì)發(fā)展進(jìn)行管理與安排，也難以推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于復(fù)雜性的狀況，其管理制度應(yīng)該更加細(xì)化，其要求更為嚴(yán)格。

三、行業(yè)意識(shí)形態(tài)的工作方式的轉(zhuǎn)化

1.建立健全服務(wù)責(zé)任制度建設(shè)

在工作的實(shí)踐中證明，依法實(shí)行責(zé)任強(qiáng)化制度，是對(duì)于強(qiáng)化行業(yè)工作人員的工作素質(zhì)，規(guī)范其履行行為，推進(jìn)行業(yè)卓穩(wěn)有效發(fā)展，起到了相應(yīng)的優(yōu)化作用。要認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任制度、監(jiān)督體系的建立。在工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“穩(wěn)扎穩(wěn)打”的工作方針，緊密結(jié)合體系制度的綜合建立，抓緊做好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查研究、試點(diǎn)行業(yè)整治的前期基礎(chǔ)工作，積極穩(wěn)妥地實(shí)行核心管理機(jī)制。明確每個(gè)人員的規(guī)范和要求，實(shí)行完整的崗位責(zé)任制度，構(gòu)建完整的服務(wù)崗責(zé)體系。二是細(xì)化每個(gè)工作中的工作流程，包括詳細(xì)的服務(wù)前提規(guī)劃和完善的服務(wù)體系的建立。要注意機(jī)構(gòu)中各個(gè)工作環(huán)節(jié)與步驟有機(jī)銜接，保證整體服務(wù)體系的高效運(yùn)行。要在一定時(shí)期內(nèi)組織以行業(yè)的服務(wù)整改制度為主要內(nèi)容的各行政工作、效率運(yùn)行之間的內(nèi)部監(jiān)督和績(jī)效規(guī)劃考核，并逐步與服務(wù)態(tài)度和執(zhí)行能力相聯(lián)系建立相匹配的行政獎(jiǎng)罰制度。三是建立審核查詢制度。對(duì)有工作錯(cuò)誤責(zé)任的人員，要根據(jù)要求追究其工作過(guò)錯(cuò)，保證工作整體的健康有序開(kāi)展。

2.要著重改變外部環(huán)境限制

在發(fā)展中要在推進(jìn)內(nèi)部工作的同時(shí)，要積極以內(nèi)部改造引導(dǎo)外部環(huán)境改善的工作要求，爭(zhēng)取社會(huì)群眾的支持，形成全面開(kāi)展的合力局面。推進(jìn)工作的發(fā)展，要依法協(xié)助履行行業(yè)工作義務(wù)，對(duì)待客戶要關(guān)心呵護(hù)，對(duì)待工作人員要嚴(yán)格要求，以人性化的服務(wù)態(tài)度為導(dǎo)向，全面深化的開(kāi)展工作。

結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，電話通訊的服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越受到人們的重視，隨著人們文化素養(yǎng)的不斷提高，加強(qiáng)電話通訊的工作管理，加強(qiáng)工作審核，更加有利于通訊服務(wù)工作的快速進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]基于IP網(wǎng)絡(luò)的電子政務(wù)解決方案[J]. 互聯(lián)網(wǎng)周刊. 2004（08）