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【關(guān)鍵詞】高速公路工程;管理工作;措施;銜接問題
引言
高速公路建設(shè)對于國計民生都有重要影響,而建設(shè)前、后的管理對于高速公路建設(shè)具有重要影響。本文基于建設(shè)前、后管理工作的內(nèi)容,首先分析建設(shè)缺陷責(zé)任期的管理存在的因素,隨后論述了養(yǎng)護(hù)與建設(shè)的對接(養(yǎng)護(hù)實踐對建設(shè)工程的建議),希望建設(shè)單位在建設(shè)過程中可以聽取后期接管單位的意見和建議,采取有效的措施做好建設(shè)前、后的管理工作。
1 建設(shè)缺陷責(zé)任期的管理
1.1 建設(shè)缺陷責(zé)任期的管理現(xiàn)狀
相關(guān)制度的不夠完善使建設(shè)缺陷責(zé)任期內(nèi)施工缺陷得不到及時處理。高速公路缺陷責(zé)任期一般為兩年,一些施工中存在的問題在兩年時間內(nèi)不會出現(xiàn),即使出現(xiàn)了,施工單位也是應(yīng)付了事,能拖就拖,拖過責(zé)任期就算,不徹底解決問題,兩年后病害大面積出現(xiàn),雖然可以扣除質(zhì)保金,但對建設(shè)成品以及接管單位帶來了影響。特別是綠化施工,如果督促不力,多數(shù)施工單位在這兩年內(nèi)很少花力氣認(rèn)真養(yǎng)護(hù),僅僅保證存活,接養(yǎng)單位接管后,才發(fā)現(xiàn)多數(shù)苗木和草坪已處于萎縮狀態(tài)或長勢不佳。房建維修缺陷責(zé)任期內(nèi)問題多一些,而且小而雜,施工單位不愿意為了小項目從外地趕過來。相關(guān)單位和部門尚未出臺缺陷責(zé)任期管理的相關(guān)制度,對缺陷責(zé)任期的管理帶來了難度。
1.2 建設(shè)缺陷責(zé)任期的管理思考
加強制度監(jiān)管。江蘇省高速公路建設(shè)指揮部(以下簡稱“省高指”)已于2002年印發(fā)了《江蘇省高速公路項目缺陷責(zé)任期管理辦法》,《辦法》明確了施工缺陷管理的組織機構(gòu)及相應(yīng)職責(zé),建立了由省、市高速公路建設(shè)指揮部和接管單位參加的月度例會制度,通報本月中出現(xiàn)的問題及處理情況,聽取接管單位的意見,協(xié)調(diào)解決存在的施工缺陷問題。建立了巡查制度,明確了缺陷維修實施程序,特別說明在原施工單位不具備缺陷維護(hù)能力的情況下,省高指可以另行委托施工單位進(jìn)行維護(hù),有關(guān)費用在原施工單位的保留金中列支。《辦法》要求施工單位應(yīng)及時編制施工組織設(shè)計,取得省高指和接管單位批準(zhǔn)后方可實施,施工過程中應(yīng)采取足夠的安全措施保證高速公路安全暢通。
進(jìn)一步完善管理機制。實行在省高指領(lǐng)導(dǎo)下,實行由市高指負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、接管單位配合的管理機制。省高指成立專門機構(gòu)、指定專人負(fù)責(zé)缺陷維修的各項管理工作,并與沿線市高指、縣高指、施工單位、監(jiān)理組、接管單位建立了聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),高指、接管單位、施工單位均做好缺陷責(zé)任期維修工作臺帳登記工作。通過施工單位和監(jiān)理組自查,高指檢查,接管單位反饋,使信息網(wǎng)覆蓋全線的每個項目,信息及時匯集到省高指,進(jìn)行分類登記,現(xiàn)場核查,通知相關(guān)單位限期維修,并跟蹤督查。
接管單位充分發(fā)揮主觀能動性。為更好地做好工程接管后的維護(hù)和管理工作,接管單位應(yīng)利用缺陷責(zé)任期的有利條件,提前收集施工單位聯(lián)系電話,除了施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的電話外,還應(yīng)留下施工單位本部的地址及電話,防止電話號碼變動;想法設(shè)法收集齊全機電設(shè)備的使用說明書及維護(hù)保養(yǎng)手冊等,邀請施工廠家對接管單位人員開展操作技能培訓(xùn)。
2 養(yǎng)護(hù)與建設(shè)的對接(養(yǎng)護(hù)實踐對建設(shè)工程的建議)
2.1 高速公路人行通道洞底設(shè)計標(biāo)高不宜過低。為減少路基填土高度,又使下穿通道凈空達(dá)到設(shè)計要求,建設(shè)時往往降低通道底面標(biāo)高,導(dǎo)致積水嚴(yán)重,而且后期難以改造,影響百姓通行,群眾反映強烈。
2.2 高速公路路線設(shè)計時直線距離不宜太長。建造高速公路不宜選擇點與點之間最短的直線,有時需要特意增加路線的彎度,連續(xù)幾十公里路線較直,駕駛員易疲勞或懈怠,該路段交通事故發(fā)生比例相對較高。
2.3 路基邊坡暗排水溝后期清理難度大。部分高速公路建設(shè)時在邊坡上設(shè)置暗排水溝,即在邊坡土方下面埋置PVC管,填土后種植草皮,但在使用過程中發(fā)現(xiàn),暗排水溝易淤積泥沙、不易清理,而且出現(xiàn)病害難以被及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致很多暗排水溝無法繼續(xù)發(fā)揮功用,接管單位已逐步將其改造成明排急流槽。
2.4 排、灌渠處宜安裝異形隔離柵網(wǎng)片。排、灌渠處由于地形特殊,連續(xù)安裝護(hù)網(wǎng)時,在護(hù)網(wǎng)下面會形成空洞,難以阻止人蓄進(jìn)入高速公路,建議在排、灌渠處安裝異形網(wǎng)片。
2.5 高速公路綠化施工時苗木密度不宜過高。為追求即時景觀效果,打造“生態(tài)高速”品牌,建設(shè)時對大、小喬木以及色塊苗種植偏密,造成后期苗木沒有生長空間、死亡較多,得不償失。
2.6 建設(shè)時房建施工單位與路橋施工單位應(yīng)加強施工銜接。房建施工單位與路橋施工單位銜接不夠,造成一些難以解決的遺留問題。如服務(wù)區(qū)排水溝與高速公路主線排水溝銜接不上,造成服務(wù)區(qū)內(nèi)部生活用水排水不暢。
2.7 收費站、服務(wù)區(qū)盡量不要使用地下深井水。高速公路的收費站、服務(wù)區(qū)因地處農(nóng)村等遠(yuǎn)離市區(qū)的地方,初期安裝自來水投資比較大,建設(shè)時多采用地下深井水,但水質(zhì)較自來水相差甚遠(yuǎn),特別是鈣含量嚴(yán)重,不宜長期飲用,一般后期接管單位多安裝凈化水設(shè)備,投資也大,建議在建設(shè)時直接將自來水一次性安裝到位。
2.8 收費站、服務(wù)區(qū)生活污水經(jīng)過處理后宜形成內(nèi)循環(huán)。收費站、服務(wù)區(qū)的生活污水目前多經(jīng)過污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后排放到地方河流,老百姓以為是廢水會污染河流、田野,經(jīng)常阻止排放,建議建設(shè)時采用內(nèi)循環(huán)式污水處理設(shè)備,回收的污水可以用來澆灌樹木或沖洗廁所。
3 建設(shè)單位在建設(shè)過程中可以多聽取后期接管單位的意見和建議
人是直接參與施工的組織者、指揮者與操作者,人們常說,事情成敗與否關(guān)鍵在于后期管理,因此,在工程的建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)多聽取后期接管單位的意見。
對養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識需要不斷提高。作為行業(yè)管理部門,需要正確處理建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,不斷加大對養(yǎng)護(hù)工作的管理力度。不僅建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑;工程質(zhì)量;管理
中圖分類號:N945 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
基建工程質(zhì)保金管理分析:
一、工程質(zhì)保金的含義建筑工程質(zhì)保金是指為落實建筑工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任,建設(shè)單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項目工程建設(shè)承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證施工企業(yè)在約定的保修期內(nèi),對已通過竣(交)工驗收的項目工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題(即項目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件,以及承包合同的約定)進(jìn)行維修的專用資金。項目工程質(zhì)保金按項目工程價款結(jié)算總額乘以合同約定的比例(一般為5%),由建設(shè)單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計量撥款中直接扣留,且一般不計算利息。我單位也是一直按5%執(zhí)行的。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定:
(一)主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限;
(二)裝飾裝修工程為2 年;
(三)電氣管線安裝工程為 2 年;
(四)質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。
施工企業(yè)應(yīng)在項目工程竣(交)工驗收合格后的缺陷責(zé)任期(一般為十二個月)內(nèi),但我單位根據(jù)情況可延長到二十四個月。雙方認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,缺陷責(zé)任期滿后,及時向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)及時依據(jù)合同約定給施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金。
二、質(zhì)量保修責(zé)任
(一)保修范圍、內(nèi)容的項目,承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起1日內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的,發(fā)包人可以委托他人修理。
(二)發(fā)生緊急搶修事故的,承包人在接到事故通知后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。
(三)由于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定,立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門報告,采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者出具相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案,承包人實施保修。
(四)質(zhì)量保修完成后,由發(fā)包人組織驗收。
(五)保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。
三、項目工程質(zhì)保金不能及時收回可能帶來的后果項目工程是施工企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為了適應(yīng)激烈的市場競爭,求得生存和發(fā)展的空間和舞臺,施工企業(yè)努力“找米下鍋”,爭取更多的工程項目,而施工企業(yè)承攬的工程項目越多,則建設(shè)單位(業(yè)主)按合同約定的比例從工程計量產(chǎn)值中扣留的工程質(zhì)保金累計數(shù)額就越大。一般地,當(dāng)一個項目工程通過竣(交)工驗收后,由于建設(shè)單位(業(yè)主)扣留了5%的工程質(zhì)保金,在項目工程人工、材料、機械等費用的結(jié)算和支付上,都或多或少的存在一些欠付款項,只有等到缺陷責(zé)任期滿后,工程質(zhì)保金退回時才能進(jìn)行清償。如果工程質(zhì)保金在缺陷責(zé)任期滿后遲遲不能收回,則各種欠付費用就不能及時清償,時間一長,很可能招致債權(quán)人采取相關(guān)手段甚至通過司法程序來維護(hù)和保證其合法權(quán)益。這樣一來,無疑就會給施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便,擾亂其正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,甚至可能被送上被告席,從而影響其企業(yè)形象和社會信譽。
四、目前施工企業(yè)項目質(zhì)保金管理存在的問題施工企業(yè)在通過招投標(biāo)努力爭取到工程項目后,在組織每一個項目工程建設(shè)時,一般都是組建臨時的項目經(jīng)理部,代表施工企業(yè)行使項目建設(shè)管理權(quán),進(jìn)行相應(yīng)的活動。在項目工程通過竣(交)工驗收后,各項應(yīng)收、應(yīng)付款項尚未了結(jié)時,所組建的項目經(jīng)理部就基本上名存實亡,機構(gòu)解體,人員分散。施工企業(yè)一般也沒有制定具體的管理辦法來督促處理已完工程所遺留的事項,工程缺陷責(zé)任期滿后,也沒有安排專門的管理部門或?qū)iT的人員去經(jīng)管工程質(zhì)保金的收回,在催收工程質(zhì)保金時,就臨時召回原經(jīng)辦人員去催收。由于個別原經(jīng)辦人員在其他項目工程上又身負(fù)要職,很難有更多的時間和精力或惰于再去經(jīng)管原項目工程事項,就采取走過程的形式敷衍了事,不講究辦事效率或辦事方式、方法,致使事半功倍。另外,從目前好些已完工項目的工程質(zhì)保金返回情況來看,在項目工程缺陷責(zé)任期屆滿后,業(yè)主因故遲遲難于退還工程質(zhì)保金,施工企業(yè)也沒有具體的應(yīng)對措施,聽之任之,采取“到哪座山唱哪支歌”的應(yīng)對辦法,最終導(dǎo)致企業(yè)有形資本和無形資本雙雙受損。但這些情況在我單位并不存在。而是存在工程在保修期內(nèi),項目工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由我單位通知施工企業(yè)后遲遲不能及時進(jìn)行缺陷處理。多次崔促無果的情況下,我單位就只好自己組織人員處理,費用在質(zhì)保金中扣除。
五、加強工程質(zhì)保金管理的思考 為了及時收回工程質(zhì)保金,施工企業(yè)相關(guān)職能部門應(yīng)做好各自相關(guān)的工作:1、項目工程完工后,項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織各項費用結(jié)算,并清理各項借支、預(yù)付款項,能夠支付清訖的,做到不留尾巴;不能及時支付清訖的,應(yīng)與債權(quán)人說明原因,在工程質(zhì)保金退還后進(jìn)行清償。各項費用結(jié)算必須做到手續(xù)齊全,在結(jié)算款不能及時支付的情況下,結(jié)算清單(支付證書)應(yīng)認(rèn)真履行必要的簽認(rèn)手續(xù),交項目經(jīng)理部財務(wù)部門列帳處理,不能將結(jié)算清單(支付證書)直接交到施工組負(fù)責(zé)人手中后就不聞不問,萬事大吉。2、項目經(jīng)理部財務(wù)部門必須認(rèn)真做好項目完工結(jié)算工作,并報送系統(tǒng)的完工結(jié)算報表,列出詳細(xì)的應(yīng)收、應(yīng)付清單,然后將整個項目工程財務(wù)資料移交內(nèi)審部門進(jìn)行粗略移交審計,在確認(rèn)各項應(yīng)收應(yīng)付情況后,將往來帳目移交到施工企業(yè)總部財務(wù)部門列往來帳目進(jìn)行接管。3、項目經(jīng)理部將項目工程整體情況(包括工程規(guī)模、開工、竣工時間、約定缺陷責(zé)任期、工程質(zhì)保金扣留比例等)及扣留工程質(zhì)保金詳細(xì)情況(工程質(zhì)保金扣留清單)以書面形式移交工程質(zhì)保金管理科。4、工程質(zhì)保金管理科接管后,應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)法向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金,保證盡可能及時收回工程質(zhì)保金以清償各項債務(wù)。當(dāng)工程質(zhì)保金分期分批收回時,工程質(zhì)保金管理部門應(yīng)及時知會財務(wù)部門按內(nèi)審部門認(rèn)定的應(yīng)付款項情況進(jìn)行分期分批償付。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量保修 保修期限 保修責(zé)任
中圖分類號:F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
“百年大計,質(zhì)量為本”,建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)乎國計民生,直接影響到我們的生活、學(xué)習(xí)及工作。因此,我們的每一棟建筑物都必須有良好的質(zhì)量,即便是出了質(zhì)量問題,我們也要有一個妥善的解決辦法,保證工程質(zhì)量問題得到及時解決,使相關(guān)各方的利益得到保障。
一、有關(guān)房屋建筑的法律、行政法規(guī)
房屋建筑的施工一般分為基礎(chǔ)工程、上部結(jié)構(gòu)工程、安裝工程和裝飾工程等幾個階段,各階段的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求有明顯的區(qū)別,相應(yīng)的對工程質(zhì)量控制工作的具體要求也有所不同。建筑工程建成后,不像其他產(chǎn)品那樣,可以拆卸或解體來檢驗內(nèi)在質(zhì)量,且在施工中工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,若不及時檢查,就可能使已出現(xiàn)的質(zhì)量問題被下道工序掩蓋,將不合格產(chǎn)品誤認(rèn)為是合格產(chǎn)品,從而留下質(zhì)量隱患,在工程完工后的工程最終驗收時,有些工程質(zhì)量問題就很難發(fā)現(xiàn),在投入使用后,一些質(zhì)量問題就會暴露出來,質(zhì)量保修在所難免。為加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,我國先后制定了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),針對建設(shè)工程竣工驗收后的質(zhì)量責(zé)任,建立建設(shè)工程保修制度。
二、工程的保修
那么,工程應(yīng)如何保修,費用如何處理?在過去的很長一段時間內(nèi),建設(shè)單位和施工單位經(jīng)常為此問題而發(fā)生爭執(zhí)。建設(shè)單位認(rèn)為是施工單位質(zhì)量有問題,而施工單位則認(rèn)為工程交工驗收時工程質(zhì)量認(rèn)定是合格,現(xiàn)在出現(xiàn)問題與其無關(guān),為此常常是鬧得不亦樂乎,甚至走上法庭。
為了保證工程在正常使用情況下能夠有很好的質(zhì)量保證,保證建設(shè)各方的利益能夠得到保障,國務(wù)院在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定工程質(zhì)量必須實行保修,至于保修期限的長短、保修范圍及保修責(zé)任等一般是由建設(shè)單位和施工單位協(xié)商,并在所簽訂的保修合同中予以明確。當(dāng)事人雙方協(xié)商約定的保修期限,不得低于國家法律規(guī)定的工程質(zhì)量最低保修期。國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定.在正常使用條件下的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施丁程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體工程的保修期限為該工程的合理使用年限(即終身保修);屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為五年;供熱與供冷泵統(tǒng),為兩個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為兩年。
國家在質(zhì)量保修責(zé)任中明確規(guī)定:屬于保修范圍、內(nèi)容的項目,承包人自接到發(fā)包人的保修通知起7天內(nèi)派人保修,承包人不在約定的期限內(nèi)派人保修,發(fā)包人可以委托他人修理費用由施工方承擔(dān);發(fā)生緊急搶修事故時,承包人接到通知后應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修;涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定,立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告,采取相應(yīng)的安全防范措施,由原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案,承包人實施保修,質(zhì)量保修完成后,由發(fā)包人組織驗收。
雖然國家對工程的保修期限和保修責(zé)任都進(jìn)行了明確的規(guī)定,但為了能保證施工單位能按照規(guī)定履行保修職責(zé)不至于在出現(xiàn)工程質(zhì)量時出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象,我們國家規(guī)定了采取扣押工程質(zhì)保金的辦法。質(zhì)保金即工程質(zhì)量保證金,是建設(shè)方為了保證施工方在工程的質(zhì)量保修期內(nèi),能夠按時、保質(zhì)保量地完成工程質(zhì)量問題的返修而在工程結(jié)算完后,扣押的一部分工程款。其扣押比例一般為工程結(jié)算款的3%一5%。該款項在施工單位按合同約定,完成相應(yīng)的保修任務(wù)后,連本帶利息退還施工單位。但承包商做一項工程的利潤本來就不實施保修制卻要長期被扣留一部分工程價款,對施工企業(yè)來說是很不公平的。
為了完善工程質(zhì)量保修制度并與國際接軌,2005年1月12日建設(shè)部與財政部聯(lián)合了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》,在其中提出了缺陷責(zé)任期的概念,規(guī)定工程的缺陷責(zé)任期分為6個月、12個月、24個月,具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定,缺陷責(zé)任期滿且施工單位認(rèn)真履行了合同約定的責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)退還其質(zhì)量保證金。
保修期和缺陷責(zé)任期都是針對工程質(zhì)量的責(zé)任保證,他們的時間起點是一致的,即工程通過竣(交)工驗收之日起,但是其責(zé)任的時間終點不同。從缺陷責(zé)任期的角度講,建設(shè)單位最多只能將質(zhì)保金扣押兩年。這樣以來,就會出現(xiàn)一些后遺癥,比如屋面防水工程按國家規(guī)定其工程保修期最低為五年,如該屋面在交工后的第三年或第四年出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象,建設(shè)單位找施工單位要求保修,施工單位也答應(yīng)予以維修,但卻遲遲不見行動.建設(shè)單位也只能是干著急沒辦法,因為質(zhì)保金已退還施工單位,沒有可以控制施工單位的任何手段。也許有人會說:你可以再簽一個工程保修合同作為主合同的附件,當(dāng)其不履行保修義務(wù)時可以投拆他。但我覺得這樣還是不妥,因為:首先訴訟費時贊力,再者施工企業(yè)現(xiàn)在承包的工程大多是由項目經(jīng)理承包或是其他單位掛靠,直接由企業(yè)本身施工的很少。所以,即使你后勝訴了,執(zhí)行起來也是很難的。因為企業(yè)只是收取管理費,讓其去給你保修幾乎是不可能的。
我們既要求強化缺陷責(zé)任期并希望相應(yīng)期間的保證金應(yīng)結(jié)清,也要求承包人完整地在保修期履行工程保修義務(wù),這當(dāng)中存在一定的矛盾。為此,可在工程缺陷責(zé)任期滿前,建設(shè)單位或物業(yè)管理單位要對工程進(jìn)行一次全面檢查,并應(yīng)通知施工單位按規(guī)定進(jìn)行保修。另外,要全面引進(jìn)工程質(zhì)量保修保險制度。建設(shè)部早在2004年已起草了《建設(shè)工程質(zhì)量保修保險試行辦法》,規(guī)定包括商品住宅在內(nèi)的三類工程應(yīng)辦理工程質(zhì)量保險。工程質(zhì)量保修保險,指工程投入使用后,建設(shè)工程在竣工驗收后的第一年保險期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由承包方負(fù)責(zé)維修,維修費用由承包人承擔(dān);承包人不及時維修,經(jīng)催告仍不履行保修責(zé)任的,由承保保險公司負(fù)責(zé)維修,維修費用由承包人承擔(dān);建設(shè)工程在竣工驗收第一年后的保險期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由承保保險公司負(fù)責(zé)維修,維修費用由保險公司承擔(dān),如果質(zhì)量缺陷是工程設(shè)計單位或其他單位的責(zé)任造成的,承保保險公司可以要求賠償。這樣,工程竣工后,承包人不再提供巨額預(yù)留保修金,用小額保費換回大額抵押金,這種方式在西方發(fā)達(dá)國家是普遍采用的。
參考文獻(xiàn):
1]中華人民共和國國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條
甲方:
乙方:
為了很好地維護(hù)甲乙雙方的共同利益,甲方將所施工路段 瀝青混凝土路面工程 承包給乙方施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議,望甲乙雙方共同遵守。
一、 承包方式
本項目實行包工包料的形式。
施工范圍
施工位置及長度按甲方指定位置進(jìn)行施工。施工完畢后按實際攤鋪面積進(jìn)行結(jié)算。
單價及付款方式:
1、單價:
瀝青混凝土鋪筑厚度4~5cm,中粒式
按每平方米60元進(jìn)行工程量結(jié)算,
2、付款方式:
甲方預(yù)付瀝青款叁拾萬元整(300000.00元)給乙方,工程完工后,剩余尾款甲方一周內(nèi)一次性付清。
三、 質(zhì)量要求
1、 乙方按照合同協(xié)議要求保證瀝青混凝土鋪筑厚度,如因瀝青面層翻砂等原因造成返工或維修費用由乙方自行承擔(dān)。
2、 若因甲方路基填方壓實度及填料問題造成瀝青面層下沉及網(wǎng)裂,造成損失由甲方承擔(dān),乙方不負(fù)任何責(zé)任。
四、 違約責(zé)任
工程完工,若甲方不按照合同協(xié)議要求及時支付工程尾款,超過合同規(guī)定日期,則視為違約,違約金按每日500元進(jìn)行計算。
五、 未盡事宜
1、 未未盡事宜由甲乙雙方共同協(xié)商解決。
2、 本合同協(xié)議書一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份。甲乙雙方簽字后生效。
甲方(簽字): 乙方(簽字):
電話: 電話:
年 月 日
瀝青路面施工合同范本二
甲方:
乙方:
依照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則,甲方將 的瀝青混凝土路面委托乙方施工作業(yè),雙方經(jīng)現(xiàn)場踏看并友好磋商,達(dá)成如下協(xié)議,以便共同遵守:
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、工程量:預(yù)計新鋪筑路面積約 ㎡,最終以實際收方面積為準(zhǔn)。
四、本工程計量辦法:
1、乙方按甲方要求鋪筑的瀝青混凝土型號(ac-13型)、厚度(平均厚度7cm)將瀝青砼熱料攪拌后運輸至甲方指定的鋪筑地段,同時人工配合攤鋪機、壓路機鋪筑碾壓成型;工程完工后,由甲乙雙方依據(jù)實際鋪筑面積共同驗收并簽認(rèn)。
2、本工程瀝青砼鋪筑以㎡為單位作為結(jié)算依據(jù)。若有異議,應(yīng)當(dāng)在完工之時提出,完工之時未提出的,即視為認(rèn)可。
五、工程單價:
貨幣單位:人民幣元
細(xì)目編號 單位 單價(單位)
ac-13 ㎡
備注:以上單價不含稅。
六、付款方式:
甲乙雙方簽訂協(xié)議后,甲方預(yù)付 萬元工程材料款,工程路面鋪筑完甲乙雙方簽證驗收后在辦理施工決算資料、竣工資料給甲方后,甲方在30日內(nèi)支付清全部工程款的95%,剩余5%在壹年的質(zhì)保期滿后,10個工作日內(nèi)甲方全部支付給乙方。
八、工期:根據(jù)甲方基層完成情況通知乙方,乙方接到甲方通知后立即著手準(zhǔn)備,5個工作日內(nèi)進(jìn)場,并根據(jù)氣候及基層情況實施鋪筑,確保工期。
九、施工前的準(zhǔn)備工作:
1、根據(jù)乙方現(xiàn)場施工需求,乙方負(fù)責(zé)組織前場臨工和鋪筑熱料輔助工人,安全執(zhí)勤人員,管理人員及時到位,施工中甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方與原基層施工單位,監(jiān)理單位的關(guān)系,保證乙方順利施工。
2、乙方在鋪筑中如果發(fā)現(xiàn)路面基層有問題,及時通知甲方現(xiàn)場處理。
十、工程質(zhì)量及保修:
1、工程質(zhì)量滿足建設(shè)部《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于瀝青混凝土面層的有關(guān)要求,路面工程質(zhì)量等級合格。
2、缺陷修復(fù)責(zé)任期為壹年。在缺陷修復(fù)責(zé)任期內(nèi),因乙方原因如瀝青砼質(zhì)量或施工質(zhì)量造成的路面損壞或缺陷,由乙方自行負(fù)責(zé)修復(fù)。因路基或路面基層質(zhì)量不符合要求或強度不符合要求、排水不暢等原因造成的路面損壞,不屬于乙方保修范疇。
3、缺陷修復(fù)責(zé)任期內(nèi),因不可抗力、自然災(zāi)害,或者是人為的破壞行為造成的路面損壞或缺陷,不屬于乙方的保修范疇。
4、保修期內(nèi),已完成路面瀝青砼鋪筑地段,乙方每月巡查回訪一次,發(fā)現(xiàn)有問題或出現(xiàn)病害,及時會同甲方商量,屬乙方瀝青混凝土自身質(zhì)量或鋪筑質(zhì)量問題的,由乙方自行負(fù)責(zé)修復(fù)完善;若由于加寬部分路基或基層質(zhì)量造成的病害,或人為因素,自然災(zāi)害造成的損害、破壞,則不屬于乙方質(zhì)量修復(fù)范圍。
十一、違約責(zé)任:
1、甲方未按合同約定履行各項義務(wù)和不按時支付工程款,以及由于甲方的行為致使合同無法履行,甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并按合同總價款的5%支付違約金。
2、乙方未按合同約定鋪筑瀝青混凝土,給甲方造成損失,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任, 并按合同總價款的5%支付違約金。
十二、免責(zé)條款:當(dāng)事人一方因不可抗力或自然災(zāi)害等原因不能履行合同時,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,并在合理期限內(nèi)提供有關(guān)機構(gòu)的證明文件,可以全部或部分免除該方當(dāng)事人的責(zé)任。
十三、合同的生效與終止:
1、本合同經(jīng)雙方人簽字且加蓋公章或合同專用章后生效。
2、該工程經(jīng)雙方驗收合格,甲方支付完乙方全部工程款后,本合同即告終止。
十四、糾紛解決方式:甲乙雙方在合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時,應(yīng)及時協(xié)商,協(xié)商不成時,由開封市仲裁委員會仲裁。
十五、本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份,均具有同等法律效力。
十六、本合同未盡事宜,由雙方簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與合同條款具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
甲方代表: 乙方代表:
關(guān)鍵詞:機電工程;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;投資控制;監(jiān)理重點
Abstract: in this paper, the highway electrical and mechanical engineering in the process of implementation of the construction preparation stage, stage of construction, commissioning phase and responsibility of the supervision work of defects are introduced, the construction stage of quality control, progress control and investment control, expounds the construction stage of monitoring system, the communications system, the charge system, power supply system and tunnel in the construction of the electrical and mechanical engineering supervision key is detailed instructions.
Keywords: mechanical and electrical engineering; Quality control; Schedule control; Investment control; Supervision key
中圖分類號: TU85文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
0前言
在高速公路機電工程的監(jiān)理工作中,總的原則是做好“四控、三管、一協(xié)調(diào)”?!八目亍奔促|(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制;“三管”是合同管理、信息管理、安全管理;“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)好與業(yè)主、承包商的關(guān)系,監(jiān)理人員應(yīng)尊重業(yè)主,急業(yè)主所急,遇到問題要多與業(yè)主溝通;對承包商要采取監(jiān)督與幫助相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)。此外,機電工程往往與土建、房建、綠化等項目同步交叉施工,還要做好與其他專業(yè)施工界面的協(xié)調(diào)。
機電工程的監(jiān)理工作包括以下幾個階段:施工準(zhǔn)備階段、施工階段、試運行階段、缺陷責(zé)任期。在每個階段,監(jiān)理工作各有其側(cè)重點。
1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理
監(jiān)理單位按合同進(jìn)場后,首先應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉相關(guān)合同文件,進(jìn)行施工條件調(diào)查。施工未招標(biāo)的,協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行招標(biāo)文件審查,進(jìn)行招標(biāo)和評標(biāo)清標(biāo)工作。施工單位進(jìn)場后通常就要開始參與到聯(lián)合設(shè)計工作中。聯(lián)合設(shè)計是對原設(shè)計與招標(biāo)文件的完善和優(yōu)化,對設(shè)備的選型及調(diào)整都關(guān)系到機電工程的整體質(zhì)量,監(jiān)理人員必須注重聯(lián)合設(shè)計,在聯(lián)合設(shè)計審查過程中要做到認(rèn)真、仔細(xì),以盡量減少變更,否定不合理、不必要的變更,使聯(lián)合設(shè)計更符合工程實際,保證工程進(jìn)度。
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作還包括編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則、參加設(shè)計交底、審批施工組織設(shè)計、審批工程劃分、審批開工報告、召開監(jiān)理交底會、召開第一次工地會議、簽發(fā)合同工程開工令等。
2 施工階段監(jiān)理工作
2.1 在進(jìn)度控制方面,由于機電工程作為公路工程施工的最后環(huán)節(jié),進(jìn)度會受到其他各專業(yè)的制約和許多因素的干擾。尤其是土建及房建等專業(yè)如不能滿足機電工程施工的要求,則會影響設(shè)備安裝的進(jìn)度。對于采用進(jìn)口設(shè)備的項目,由于設(shè)備的采購期較長,往往會影響進(jìn)度。此外,機電工程設(shè)備安裝完之后,還要有系統(tǒng)調(diào)試及測試過程。因此,監(jiān)理工程師須要求施工單位根據(jù)工程實際情況,制定合理的施工計劃,在確保工程質(zhì)量的前提下,按期完成工程建設(shè)。
2.2 質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重中之重。材科和設(shè)備質(zhì)量是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵,監(jiān)理人員應(yīng)對進(jìn)場的各類材料進(jìn)行檢驗和試驗,對重要設(shè)備的監(jiān)理應(yīng)包括工廠監(jiān)造、工廠測試、到貨后現(xiàn)場檢驗及測試等過程。對施工現(xiàn)場不具備檢測條件或無法進(jìn)行現(xiàn)場檢測的主要設(shè)備、材料,監(jiān)理工程師應(yīng)到生產(chǎn)廠監(jiān)督檢測。監(jiān)督檢測頻率不得低于15%,當(dāng)設(shè)備數(shù)量少于等于3臺件時宜逐臺檢測。
現(xiàn)場質(zhì)量控制的主要手段是巡視和旁站以及監(jiān)理指令和工地會議制度。監(jiān)理人員應(yīng)重點巡視:正在施工的分項、分部工程是否已批準(zhǔn)開工;質(zhì)量、安全、測試人員是否按規(guī)定到崗;特種作業(yè)人員是否持證到崗;現(xiàn)場使用的設(shè)備、材料、施工機具及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致;質(zhì)量、安全措施是否落實到位;測試儀器、儀表是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn);是否按規(guī)定進(jìn)行了施工自檢和工序交接。監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應(yīng)不少于1次,并詳細(xì)做好巡視記錄。監(jiān)理人員應(yīng)對重要工程施工、隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進(jìn)行旁站。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令施工單位立即改正;當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全時,應(yīng)予以制止并及時向總監(jiān)理工程師報告。旁站監(jiān)理人員應(yīng)按格式要求如實、準(zhǔn)確、詳細(xì)地做好旁站記錄。旁站項目完工后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗收,驗收合格的方可進(jìn)行下道工序。
2.2.1監(jiān)控系統(tǒng)施工監(jiān)理的重點
監(jiān)控系統(tǒng)一般由監(jiān)控中心和外場設(shè)備兩個部分組成。外場的大型可變信息標(biāo)志是機電設(shè)施中最易受環(huán)境、風(fēng)力影響而遭受外界損壞的設(shè)備,也是最受關(guān)注的形象設(shè)施。因此,從龍門架結(jié)構(gòu)設(shè)計、表面防腐處理、顯示屏像素管的質(zhì)量選擇、現(xiàn)場安裝的工序及工藝要求、防雷、接地、絕緣等技術(shù)指標(biāo)的監(jiān)理都非常重要。各種可變信息標(biāo)志、車輛檢測器、攝像機等外場設(shè)備基礎(chǔ)的質(zhì)量,直接影響到外場設(shè)備的工作穩(wěn)定與安全,是機電工程重要的隱蔽工程之一。監(jiān)理工程師應(yīng)對其基坑尺寸、鋼材規(guī)格及質(zhì)量、配筋質(zhì)量、澆注混凝土的配比、基礎(chǔ)的外觀質(zhì)量,隱蔽管線線路暢通等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。監(jiān)控中心各設(shè)備安裝工藝要符合規(guī)范要求,線纜布放整齊,綁扎規(guī)范,金屬走線槽和防靜電地板支架和屏蔽線的屏蔽層、金屬防護(hù)層等必須接地。避雷針、避雷帶、避雷線和避雷器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,所有接地裝置的材料、尺寸、施工工藝、阻值等應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用軟件的開發(fā)及運行是機電工程的重點,監(jiān)理人員應(yīng)抓好軟件調(diào)試與功能測試。
2.2.2 通信系統(tǒng)施工監(jiān)理的重點
通信系統(tǒng)是為高速公路運營管理及監(jiān)控、收費系統(tǒng)提供必要的數(shù)據(jù)、圖像信息及話音業(yè)務(wù)傳輸通道,是整個機電工程的基礎(chǔ),光(電)纜的敷設(shè)質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。通信系統(tǒng)監(jiān)理人員應(yīng)對全線通訊管道、人孔、外場設(shè)備準(zhǔn)確位置等進(jìn)行認(rèn)真核查,對承包商提出光纜和電纜的配盤計劃進(jìn)行核實,避免敷纜施工中浪費光纜、電纜情況的發(fā)生。在敷設(shè)光 (電)纜施工時要核對配盤,做標(biāo)記,保證穿纜方向,保證各點通信設(shè)備暢通,現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,在線路兩端設(shè)置專人監(jiān)督敷設(shè)過程。施工中應(yīng)嚴(yán)格掌握工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,并對人井中的光 (電)纜作好保護(hù)和標(biāo)簽。光纜接續(xù)工藝要求高、操作難度大,必須要有高精度設(shè)備和具有相關(guān)專業(yè)工種合格資格證的施工人員上崗操作才能完成。光(電)纜單盤敷設(shè)完后要進(jìn)行盤測,光纜接續(xù)完成后要進(jìn)行中繼段指標(biāo)測試,測試儀器需有合格證。整個的施工過程都要求監(jiān)理人員進(jìn)行全程旁站。
2.2.3 收費系統(tǒng)施工監(jiān)理的重點
車輛檢測環(huán)形線圈的施工,監(jiān)理應(yīng)從定位、劃線、切槽、清槽(沖洗、吹干)、埋線、用填充劑封槽、引線等一系列須連續(xù)完成的工序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并旁站監(jiān)理,才能保證環(huán)形線圈符合質(zhì)量要求,滿足檢測功能。車道設(shè)備安裝位置須合理布置,由于島面安裝有較粗的收費亭防撞柱、防護(hù)欄桿、地下通道入口防護(hù)欄桿等設(shè)施容易造成遮擋,影響收費員進(jìn)行收費操作,影響行車司機的視線,因此合理安排島面收費設(shè)備的布設(shè)位置便顯得十分重要。收費中心設(shè)備的安裝應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,設(shè)備的布線應(yīng)整齊、清晰、固定好位置,各設(shè)備安裝位置應(yīng)合理、安全,滿足設(shè)計和施工規(guī)范要求。
2.2.4 供配電系統(tǒng)監(jiān)理的重點
變電所電器設(shè)備的安裝應(yīng)保證附件齊全、位置正確、接線準(zhǔn)確,所有應(yīng)接地部分均與接地裝置可靠連接,電氣設(shè)備應(yīng)依照規(guī)范要求進(jìn)行交接試驗,繼電保護(hù)要依照設(shè)計和供電部門的要求進(jìn)行整定。高、低壓配電系統(tǒng)的防雷保護(hù)應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,滿足用電設(shè)備的要求。敷設(shè)電力電纜線路的路由、敷設(shè)方式、連接工藝等應(yīng)符合設(shè)計和施工規(guī)范要求,敷設(shè)隱蔽工程堅持旁站監(jiān)理,對電力電纜應(yīng)進(jìn)行絕緣測試、相位核對及接地檢查。
2.2.5 隧道機電工程監(jiān)理的重點
隧道機電工程包括:隧道監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)照明系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及隧道消防系統(tǒng)。監(jiān)理工作重點為隧道預(yù)留預(yù)埋界面的檢查和整改協(xié)調(diào),進(jìn)場設(shè)備、材料的檢驗,光電纜的規(guī)范敷設(shè),外場設(shè)備基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝及登高作業(yè)的安全防范,以及防雷及接地。防雷接地系統(tǒng)直接影響到設(shè)備及人身的安全、系統(tǒng)抗干擾性能及設(shè)備運行的可靠性,必須達(dá)到設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)范要求。
2.3 施工階段的投資控制主要有兩個方面:
一是工程計量與支付,要求監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照合同文件中關(guān)于計量與支付的規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核實并匯總工程量清單中已完成工程量并確定其價值。計量時,只計量合同規(guī)定的工程項目和工程變更中的內(nèi)容及合同文件規(guī)定的各項應(yīng)支付費用。工程未經(jīng)驗收合格,監(jiān)理工程師不能進(jìn)行計量與支付。因此,監(jiān)理工程師須認(rèn)真熟悉圖紙,依據(jù)施工圖紙對承包商提交的工程量計算表逐一認(rèn)真核查,通過現(xiàn)場計量對工程計量正確與否提出審查意見,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。
二是工程變更引起的投資變化。在業(yè)主與承包商簽定“合同協(xié)議書”后,仍有可能發(fā)生各種變更,特別是合同外增加項目和設(shè)備材料型號變化引起的價格變更等,這就要求監(jiān)理工程師對機電產(chǎn)品的性能、指標(biāo)、價格能否滿足工程需要等有充分的了解,為業(yè)主把好造價關(guān),保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
3 試運行階段及缺陷責(zé)任期監(jiān)理
各分系統(tǒng)設(shè)備安裝完成之后,即進(jìn)入調(diào)試和試運行階段。這個階段的監(jiān)理工作是根據(jù)招標(biāo)文件和施工圖的技術(shù)性能要求對系統(tǒng)的功能進(jìn)行檢查測試,測試其可靠性、完善性和安全性能否達(dá)到設(shè)計要求。監(jiān)理工程師應(yīng)做好巡視記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位及時整改。另外,監(jiān)理工程師要對工程量清單中據(jù)實計量的細(xì)目,如光纜、電纜、管材等實際發(fā)生的數(shù)量進(jìn)行復(fù)測;檢查施工單位提供的專用工具、備品、備件是否滿足要求。監(jiān)理工程師還應(yīng)審查施工單位提交的交工審請,對具備交工驗收條件的應(yīng)及時進(jìn)行合同工程的質(zhì)量評定。
高速公路機電工程在交工驗收后,一般有二十四個月的缺陷責(zé)任期。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位對缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的設(shè)備缺陷及時修復(fù),并督促施工單位編制和整理竣工資料。
4 結(jié)語
隨著我國高速公路網(wǎng)的逐步完善,高速公路機電系統(tǒng)作為提高高速公路信息化管理水平及服務(wù)水平的主要手段,越來越受到管理者和使用者的重視,因此機電系統(tǒng)的監(jiān)理工作也就變得越來越重要。這就要求監(jiān)理工程師要按照 “嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”十六字方針,將監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化,針對施工過程中的重點難點,主動監(jiān)理,事前監(jiān)理,協(xié)調(diào)監(jiān)理,做到心中有數(shù)。監(jiān)理工程師只有用一種對業(yè)主負(fù)責(zé)、對施工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,才能踏踏實實做好監(jiān)理工作,真正發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用。
【關(guān)鍵詞】杭新景高速公路 JD2合同段 工程施工 管理
中圖分類號:U416.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)35-114-01
一、工程概述
杭新景高速公路JD2合同段包括主線建德段(K74+230~K132+802)、龍游支線建德段(ZK0+000~ZK17+320)和千島湖支線(ZK0+750~ZK20+800),全長95公里。其中一期工程為主線建德段(K74+303~K108+800),共34公里;二期工程為龍游支線建德段和千島湖支線。高速公路機電工程包括通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和收費系統(tǒng),其中本工程通信系統(tǒng)包括光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)、數(shù)字程控交換機系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、光纜工程、通信子管工程、電纜工程和電源系統(tǒng)。
通信系統(tǒng)工程可分為:通信設(shè)備工程(傳輸系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、接入系統(tǒng)、電源工程)、緊急電話系統(tǒng)、線路工程(光纜工程、通信子管工程、電纜工程)。杭新景高速工程JD2一期工程為建德安仁至洋溪,全長34公里(主線路面距離);筆者負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)施工,其中一期完成工程量如下:
通信設(shè)備工程:
傳輸系統(tǒng):安裝、調(diào)試1套ZXMP-360干線傳輸設(shè)備和5套ZXMP-320接入傳輸設(shè)備(建德通信分中心和安仁、乾潭、楊村橋、服務(wù)區(qū)四個遠(yuǎn)端站);
交換系統(tǒng):安裝、調(diào)試1套程控交換設(shè)備(建德局)。
接入系統(tǒng):安裝、調(diào)試1套OLT接入設(shè)備和4套ONU設(shè)備。
電源系統(tǒng):安裝5套光傳輸通信站的高頻開關(guān)電源設(shè)備,其中建德通信分中心為獨立機柜,安仁、乾潭、楊村橋和服務(wù)區(qū)為內(nèi)置式電源模塊。建德通信分中心安裝電池柜二套,安裝蓄電池(2V/100AH)48個;安仁、乾潭、楊村橋、服務(wù)區(qū)安裝內(nèi)置蓄電池(12V/200AH)內(nèi)置于接入機柜內(nèi),各4個);建德通信分中心安裝配電箱一套包括輸入輸出交流電源線。
線路工程:
光纜工程:管道敷設(shè)2根主干光纜;光纜一用于支持主干傳輸、接入網(wǎng)傳輸、收費視頻傳輸、監(jiān)控視頻傳輸;光纜二用于支持緊急電話和所有外場監(jiān)控設(shè)備傳輸;并敷設(shè)所有外場設(shè)備橫穿光纜;總計敷設(shè)光纜94.536公里,共75處光纜熔接(包括5個機房成端熔接)。
電纜工程:管道敷設(shè)0.765KM的緊急電話橫穿電纜;緊急電話電纜19處光纜熔接;管道敷設(shè)7.781KM(折合10對)建筑物外用戶通信市話電纜。
子管工程:管道敷設(shè)子管2孔(每孔紅、綠、蘭各3根),共6根通信子管;合計24萬米。
二、工程流程
高速公路工程流程分五個階段:聯(lián)合設(shè)計、施工準(zhǔn)備、工程施工、試運行及交工驗收、缺陷責(zé)任期。
(一)聯(lián)合設(shè)計
根據(jù)設(shè)計圖紙,完成施工圖紙;指出設(shè)計圖紙中缺、漏、碰、錯部分,并完成優(yōu)化變更方案和優(yōu)化變更報告。對于變更部分在多次聯(lián)合設(shè)計會議中確定(由監(jiān)理確認(rèn),設(shè)計院審批)。最終施工圖紙、優(yōu)化方案和優(yōu)化變更報告在聯(lián)合設(shè)計專家審查會議上,由專家組決定(專家組由業(yè)主、設(shè)計院、監(jiān)理、指揮部和承包人總工以及特邀專家組成)。
(二)施工準(zhǔn)備
駐地建設(shè):本工程項目部的駐地設(shè)置一樓設(shè)備設(shè)備倉庫2間,露天料庫兩個,用于放置通信子管和通信光纜。
施工隊伍準(zhǔn)備:根據(jù)通信系統(tǒng)工程內(nèi)容,準(zhǔn)備期間除了杭千項目部相關(guān)人員外,線路技術(shù)員同時進(jìn)場。另外,根據(jù)施工范圍,確定設(shè)備、線路施工隊伍及相關(guān)管理員,建立內(nèi)部項目部人員工程安排表及通訊錄。
現(xiàn)場考察、核對:考察高速公路管道及相關(guān)路由,完成測量;根據(jù)測量數(shù)據(jù)完成子管和光纜配盤。檢查房建機房相關(guān)配套設(shè)施是否預(yù)備,主要是預(yù)留孔、管道是否到位、合理。根據(jù)檢查結(jié)果向監(jiān)理、指揮部和相關(guān)路面、房建施工相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋結(jié)果。
物資采購及報驗:根據(jù)物資使用的先后順序,與各設(shè)備材料的供貨商進(jìn)行聯(lián)系,準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)資料和相關(guān)的商務(wù)談判,配合聯(lián)合設(shè)計工作;在聯(lián)合設(shè)計完畢后,將根據(jù)確定方案與供貨商簽定相關(guān)供貨合同,對于到貨設(shè)備及材料及時向監(jiān)理申請報驗,保證物資按計劃供應(yīng),滿足開工及正常施工的需要。
施工機具、儀器儀表準(zhǔn)備:統(tǒng)計本工程所需機具和儀器儀表,并根據(jù)不通工程進(jìn)場時間安排進(jìn)場時間。
其它準(zhǔn)備工作:與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、其他施工單位的縱向和橫向聯(lián)系,交換主要相關(guān)負(fù)責(zé)人、駐地的聯(lián)系電話,并建立了相應(yīng)的通訊錄。完成施工組織方案、安全責(zé)任制度、質(zhì)量保證措施報告,工廠監(jiān)造安排等。
(三)工程施工
在工程準(zhǔn)備階段及時檢查路面、房建施工進(jìn)展,在即將具備機電施工開工條件是完成工程開工報告,通過監(jiān)理和業(yè)主審批進(jìn)入施工期。
本工程施工包括通信子管敷設(shè)、光纜敷設(shè)、通信設(shè)備安裝調(diào)試、緊急電話安裝調(diào)試。其中通信子管為2孔,每孔3根,其中2根用于光纜使用,其他堵頭;一期共施工24萬米,使用堵頭4500個。光纜包括主干光纜和外場光纜,芯數(shù)根據(jù)需求配盤;光纜熔接。
施工基本順序為通信子管、光纜、通信設(shè)備安裝、緊急電話安裝。由于機電工程為高速公路所有工程中最后工序,工期緊、壓力大。采取流水交叉作業(yè);分工協(xié)助,保質(zhì)保量按時完成。施工完成后完成施工記錄報表、完工測試報表、質(zhì)量報驗報表。
(四)試運行及交工驗收
施工完成并通過監(jiān)理、指揮部、浙江省結(jié)算中心驗收合格,杭新景高速公路一期工程進(jìn)入運行階段。
(五)缺陷責(zé)任期
缺陷責(zé)任期為二年,從相應(yīng)路段交工驗收完成之日算起。在整個缺陷責(zé)任期內(nèi)提供免費服務(wù)以糾正、修復(fù)或更換制造和設(shè)計上的缺陷,由此引起的額外費用全部由承包人負(fù)擔(dān)。
三、工程管理
高速公路工程管理主要為:范圍管理、進(jìn)度管理、人員管理、質(zhì)量管理、溝通管理、采購管理、安全管理、資料管理。
(一)確定工程范圍
確定工程路段,其中一期工程安仁到洋溪,全長34公里,包括建德通信分中心和安仁、乾潭、楊村橋和服務(wù)區(qū)四個遠(yuǎn)端通信站。確定工程界限,包括與路面標(biāo)段、房建標(biāo)段、機電其他分部工程界面;確認(rèn)通信系統(tǒng)工程內(nèi)容,包括通信子管、光纜、通信設(shè)備、緊急電話。
(二)明確工程期限
在此工程目標(biāo)下,按照各項分項工程施工計劃。按照此施工計劃,及時了解路面管道、房建機房施工條件;并向監(jiān)理、指揮部反應(yīng)督促路面標(biāo)、房建標(biāo)及時提交工作界面。
另外,合理安排內(nèi)部施工,各個施工隊伍合理安排分工協(xié)助,制定月度施工計劃、周施工計劃。為了保障施工,及時了解施工情況,在施工階段,每天了解施工進(jìn)度,分析施工進(jìn)展。并根據(jù)施工界面及時作出調(diào)整。
(三)質(zhì)量管理
在監(jiān)理和業(yè)主監(jiān)督下,嚴(yán)格按照高速公路驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。高速公路質(zhì)量管理主要包括設(shè)備、材料質(zhì)量,施工質(zhì)量,文檔報告質(zhì)量等。
1、對物資材料到達(dá)工程現(xiàn)場后,現(xiàn)場項目部驗收合格后,申請監(jiān)理及時驗收,確保設(shè)備材料質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求,同時資料齊全。
2、對于每個分項工程施工開工,申請監(jiān)理同時參與檢查和指導(dǎo)。對于工程過程中遇到的質(zhì)量問題,及時跟監(jiān)理和業(yè)主協(xié)商處理辦法,保證工程質(zhì)量。
3、施工完成后,同監(jiān)理一期進(jìn)行驗收和測試。
4、高速公路工程資料多,我公司初次做高速公路工程,為了避免出現(xiàn)資料問題,在資料制作前專門請監(jiān)理指導(dǎo),對于制作中的遇到的問題及時向監(jiān)理請教、協(xié)商。確保資料符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)溝通管理
高速公路工種眾多,涉及溝通繁多。跟總包公司、監(jiān)理、指揮部和業(yè)主溝通主要為了讓其認(rèn)可公司的施工實力、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度。
跟指揮部溝通主要為了工程遇到的技術(shù)問題、材料問題及時處理和更改。(主要就優(yōu)化變更問題跟設(shè)計院相關(guān)人員進(jìn)行溝通)
跟其他標(biāo)段溝通為了盡早提供工作面,處理工程中遇到的問題,保障工程順利開展。
在施工高峰期,為了工程順利開展,項目部制定專人負(fù)責(zé)跟其他標(biāo)段溝通,及時了解工程面提交時間并及時處理工程中遇到的問題。對于較多、較復(fù)雜的問題以聯(lián)絡(luò)單的方式提請監(jiān)理、指揮部協(xié)助溝通處理。
由于溝通得當(dāng)、得體,加項目部所有施工人員的努力,目前其他各個單位對我公司的施工技術(shù)、施工實力、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度都留下了很好的印象。
(五)采購和物資管理
本工程物資采購流程:杭千項目部向物資部發(fā)送物資需求聯(lián)絡(luò)單,注明需求設(shè)備、材料的規(guī)格、數(shù)量、性能要求、時間要求及隨貨材料要求。由物資部負(fù)責(zé)采購,返回具體到貨時間、貨物實際數(shù)量、采購合同及貨物相關(guān)材料。對于大件貨物,物資部、市場部和杭千項目部等共同參與合同談判、合同評審。項目部向監(jiān)理申請報驗。同時貨物入庫,根據(jù)施工順序、貨物類型合理擺放,并建立貨物清單。項目部及時核對貨物,是否符合工程需求,對于差貨、錯貨、漏貨及時向設(shè)備、材料供應(yīng)方提出更換、補發(fā),同時將情況匯報物資部,由物資部協(xié)助催促處理。對于施工使用設(shè)備材料,物資管理員及時做好出庫手續(xù),登記出庫帳務(wù),同時及時清點存貨,及時反應(yīng)貨物使用情況,匯報物資部催促發(fā)貨。本工程在計量報告制作中,設(shè)備材料使用情況非常吻合。
(六)安全管理
1、施工安全。施工現(xiàn)場擺放醒目的安全標(biāo)志和警示牌,進(jìn)入現(xiàn)場的工作人員必須身穿反光背心、頭戴安全帽,時刻注意“安全第一”。對于特殊施工地段,如橋梁管箱光纜和子管敷設(shè),配備安全帶。
2、辦公室和倉庫安全。在辦公室和倉庫張貼安全警示牌,放置滅火器。倉庫著專人看管并隨時檢查清點。
3、設(shè)備安全。設(shè)備施工現(xiàn)場臨時用電,保障插座、電纜等接觸良好,確保用電安全。為了確保設(shè)備安全,在設(shè)備電纜和地線接線時注意絕緣保護(hù),上電前著經(jīng)驗豐富工程師專人檢查、測量絕緣、接觸,確保上電安全。
(七)資料管理
工程資料管理是指對整個項目實施過程中的文件資料、工程施工檔案等進(jìn)行的科學(xué)、合理、及時的收集整理、保管和歸檔管理。工程資料的管理是施工企業(yè)技術(shù)資料的儲備,是開展技術(shù)交流,提高本企業(yè)管理水平及施工質(zhì)量水平的重要手段;也是施工企業(yè)向業(yè)主提供工程質(zhì)量保證文件的原始憑證和工程使用、維護(hù)的依據(jù);更是鑒別工程質(zhì)量,特別是隱蔽工程質(zhì)量的重要依據(jù)。
高速公路工程主要資料:
聯(lián)合設(shè)計資料:施工圖紙、優(yōu)化方案和變更報告
設(shè)備、材料資料:說明書,試驗報告、出廠合格證等資料。
設(shè)備、材料報驗單
工程過程資料:施工組織設(shè)計、分項開工報告、會議紀(jì)要、設(shè)計變更、技術(shù)聯(lián)活單、工程聯(lián)活單、監(jiān)理指令報告等
施工記錄報表:施工日志、技術(shù)交底、安全交底、設(shè)備和光電纜安裝敷設(shè)記錄、調(diào)試記錄、測試記錄等。
質(zhì)量報驗報表:光電纜單盤測試報告、硬件安裝質(zhì)量報告、調(diào)試質(zhì)量報告等。
完工測試報告、維護(hù)資料
竣工驗收資料,竣工圖、工程總結(jié)報告
計量支付報告等財務(wù)方面的資料。
工程照片。
高速公路資料繁而多,為了保障資料及時完成,在施工階段制定專人負(fù)責(zé)資料制作,在工程后期對工程資料編制任務(wù)進(jìn)行分解劃分到各個管理員,如線路管理員負(fù)責(zé)線路部分的資料制作,設(shè)備管理員負(fù)責(zé)設(shè)備資料制作。對于計量報告制定專人負(fù)責(zé)制作。
【關(guān)鍵詞】項目管理企業(yè),工作
【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.
【 key words 】 project management enterprise,work
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
一、工程項目管理概況
該工程投融資模式為BT模式,管理模式采用建設(shè)單位與項目管理單位共同管理的模式。我單位負(fù)責(zé)實施業(yè)主方的項目管理服務(wù)工作。
二、項目管理的工作內(nèi)容
1、項目總體管理
組織項目管理目標(biāo)策劃,確定項目管理目標(biāo);組織項目的組織形式策劃,確定項目管理組織形式;組織項目總體工作流程策劃,確定項目的工作程序、工作制度、文件流轉(zhuǎn)審批、歸檔制度等;按照項目總體進(jìn)度計劃,跟蹤計劃的實施情況,進(jìn)行總體協(xié)調(diào)管理,并通過重點節(jié)點控制確保進(jìn)度實施;控制影響項目實施的相關(guān)因素,按項目總體目標(biāo)要求進(jìn)行項目各項工作的調(diào)整、協(xié)調(diào)。
2、勘察設(shè)計管理
㈠ 初步設(shè)計階段
協(xié)助建設(shè)中心及設(shè)計單位協(xié)調(diào)與有關(guān)政府主管部門和相關(guān)單位的關(guān)系;審查設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性是否滿足設(shè)計要求文件及設(shè)計招標(biāo)文件等要求;審查初步設(shè)計圖紙及說明書;監(jiān)督地質(zhì)勘查實施過程,并對合格的地質(zhì)勘查資料進(jìn)行確認(rèn)。
㈡ 施工圖設(shè)計階段
核查設(shè)計是否已貫徹和滿足初步設(shè)計審查中提出的有關(guān)要求; 核查施工圖設(shè)計的深度能否滿足施工要求,并據(jù)此進(jìn)行驗收和移交建設(shè)單位;組織施工圖設(shè)計的會審,糾正圖紙中的錯、漏;協(xié)助建設(shè)單位組織施工圖設(shè)計文件的專家評審和審批會議。
㈢ 施工階段
組織設(shè)計交底和圖紙會審,并跟蹤會審中提出問題的修改和處理;施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在的問題及時協(xié)調(diào)設(shè)計解決;審查設(shè)計變更,報建設(shè)中心審批;協(xié)調(diào)設(shè)計院處理施工中出現(xiàn)較大問題,如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計進(jìn)行必要的驗算并提出處理方案。
3、合同管理
策劃工程合同的體系及合同的銜接;建立工程合同訂立程序和合同管理制度;審核承包商、供貨商、服務(wù)商等提交的合同;協(xié)助建設(shè)中心簽定工程合同;跟蹤合同的履行情況,向建設(shè)中心提交合同履行情況意見;審查工程變更;建立合同及合同履行相關(guān)文件的資料檔案。
4、工程投資管理
協(xié)助業(yè)主組織審查工程概算、預(yù)算、決算;提出工程資金使用情況報告,以及資金支付計劃;造價管理制度、策略、支付審查制;進(jìn)度支付的審核;設(shè)計變更的造價審核;審查工程量清單;對工程造價變更進(jìn)行審核,提交審核意見交建設(shè)中心審定;對工程款支付統(tǒng)計匯總,并對造價變化進(jìn)行分析;協(xié)助建設(shè)中心與承包單位達(dá)成結(jié)算;
5、工程招標(biāo)管理
協(xié)助建設(shè)中心進(jìn)行招標(biāo)方案的策劃;協(xié)助組織編制招標(biāo)文件,核查招標(biāo)清單、招標(biāo)圖紙工程量,復(fù)核圖紙細(xì)部工程量;協(xié)助組織辦理招標(biāo)審批申請;組織招標(biāo)工作;跟蹤招標(biāo)單位的招標(biāo)組織工作;組織招標(biāo)過程管理;審查投標(biāo)書及起草評標(biāo)報告書。
6、材料、設(shè)備的采購管理
配合建設(shè)中心考察生產(chǎn)廠家,組織進(jìn)行建材、設(shè)備采購招標(biāo),對供貨投標(biāo)方的標(biāo)書進(jìn)行評估;協(xié)助建設(shè)中心做好建材、設(shè)備采購合同的洽談、簽定;協(xié)調(diào)工程需要與供貨計劃;跟蹤管理進(jìn)場材料、設(shè)備的驗收工作;建立設(shè)備采購檔案。
7、工程質(zhì)量管理
按照規(guī)范以及本項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量;辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報等手續(xù);對單位工程進(jìn)行劃分;定期和不定期地對工程進(jìn)行檢查和檢測,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須組織整改,書面向建設(shè)中心提供上月的工程質(zhì)量報告;按照國家質(zhì)量驗收規(guī)定的要求,負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量驗收;項目具備竣工驗收條件時,按規(guī)定組織各有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗收。
8、工程安全、環(huán)保管理
按照區(qū)政府和行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理工程安全監(jiān)督申報等有關(guān)手續(xù);明確施工單位的安全職責(zé),督促并檢查施工單位安全措施的制定和落實。
9、工程進(jìn)度管理
審查和調(diào)整施工單位上報的工程進(jìn)度計劃,包括總體計劃及主要節(jié)點計劃,分項分部計劃和年度月度計劃,報建設(shè)中心審定;定期組織召開工程協(xié)調(diào)會,及時分析、協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整工程進(jìn)度,形成會議紀(jì)要;向建設(shè)中心、有關(guān)部門提供上月單位工程計劃完成情況報表、工程計劃報表和形象進(jìn)度報表及建設(shè)動態(tài);監(jiān)督施工監(jiān)理辦的工作,協(xié)調(diào)安排各施工單位、配套單位及設(shè)備材料供應(yīng)單位的施工銜接,組織有序的交叉施工。
10、工程費用管理
嚴(yán)格按照國家招標(biāo)投標(biāo)法,協(xié)助建設(shè)中心擇優(yōu)選定設(shè)計、施工和主要材料設(shè)備供應(yīng)單位,切實保障工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和施工安全,嚴(yán)格控制工程造價;協(xié)助建設(shè)中心做好開展材料設(shè)備招標(biāo)工作,保證所采購的材料設(shè)備符合設(shè)計和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求;
根據(jù)工程的節(jié)點要求,編制工程總用款計劃和實施過程中的年、季、月用款計劃,報建設(shè)中心確認(rèn)后,作為建設(shè)中心籌集資金的計劃依據(jù);根據(jù)建設(shè)中心批準(zhǔn)的工程施工進(jìn)度計劃,復(fù)核施工監(jiān)理辦上報的施工單位當(dāng)月完成經(jīng)驗收合格的工程量月報和下月用款報表(應(yīng)細(xì)分各單項工程,并盡可能以工程合同為依據(jù)),作為每月應(yīng)撥付工程款項的依據(jù)和下月的用款計劃并備案;在相關(guān)方提供有關(guān)資料后,負(fù)責(zé)編制年、季、月的投資完成報表、財務(wù)用款計劃報表、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層基準(zhǔn)表等工作; 審核施工圖預(yù)算,為控制工程總投資提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù);其他工程投資管理工作;項目工程造價結(jié)算。工程竣工驗收合格后,督促各單位報送工程結(jié)算書(要求把各部分工程項目分列清楚),完成結(jié)算審核工作,報建設(shè)中心送具有相應(yīng)資質(zhì)的單位審核后,由建設(shè)中心在已批準(zhǔn)的總結(jié)算書上簽字蓋章,作為本工程總結(jié)算的依據(jù),辦理結(jié)算手續(xù),建設(shè)中心按合同規(guī)定付清工程結(jié)算款余額。
11、信息管理
協(xié)助項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購合同等的起草、談判。負(fù)責(zé)在項目實施過程中,對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位工程檔案的編制工作進(jìn)行指導(dǎo),督促各單位編制合格的竣工資料,并組織人員匯集成冊。及時提供檔案更新目錄供備案,并按有關(guān)檔案管理辦法實施管理。負(fù)責(zé)本項目所有竣工資料的收集、整理、匯編,并負(fù)責(zé)通過檔案資料的竣工驗收。本工程竣工驗收合格并通過總決算后,應(yīng)將本工程經(jīng)驗收備案合格的工程檔案資料移交給區(qū)檔案館,并送交一份給建設(shè)中心備案。負(fù)責(zé)建立建設(shè)信息流轉(zhuǎn)體系,每月編制建設(shè)信息動態(tài)。其他檔案管理工作。
采購單位:高青縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心
采購:山東省國際招標(biāo)有限公司
項目名稱:2021年高青縣6.17萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項
目監(jiān)理
編制時間:2021年 4月
一、采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能:
根據(jù)淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)淄農(nóng)辦字【2021】18號文《關(guān)于2021年高青縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》,工作內(nèi)容:包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理。
需滿足的采購政策要求
(1) 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品
(2) 小型和微型企業(yè)
(3) 監(jiān)獄企業(yè)
(4) 殘疾人福利性單位
二、采購標(biāo)的需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn):
與本項目有關(guān)的法律法規(guī)和國家、省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
三、采購標(biāo)的具體情況
本項目共分為3個包,總預(yù)算金額為176.18萬元。供應(yīng)商須對所報項目的全部內(nèi)容作出報價響應(yīng),否則作廢標(biāo)處理。
(一)項目概況:
1、工程名稱:2021年高青縣6.17萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理
2、項目地點:高青縣境內(nèi)
3、工程內(nèi)容:包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理。
4、質(zhì)量要求:合格。
5、工期要求:2021年6月30日完成全部工作,具體開工日期以甲方通知為準(zhǔn)。
6、分包情況:
標(biāo)包
項目內(nèi)容
工程計劃投資
(萬元)
各標(biāo)包預(yù)算單項控制金額
(萬元)
包一:
2021年高青縣青城鎮(zhèn)2.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
3712.71
74.26
包二:
2021年高青縣高城鎮(zhèn)1.24萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
1770.21
35.40
2021年高青縣田鎮(zhèn)街道0.54萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
770.90
15.42
包三:
2021年高青縣常家鎮(zhèn)0.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
1356.21
27.12
2021年高青縣黑里寨鎮(zhèn)0.62萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
885.11
17.70
2021年高青縣木李鎮(zhèn)0.22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
314.07
6.28
合 計
8809.21
176.18
工程計劃總投資金額為8809.21萬元,項目監(jiān)理費按2%計取,預(yù)算金額為176.18萬元。該費用為監(jiān)理服務(wù)所需的全部費用,包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理并包括監(jiān)理人員勞務(wù)費、生活設(shè)施費、辦公費、交通費,平行檢測費、各種保險、所有稅費、不可預(yù)見費等一切費用,不因工程工期延誤和工程變更而調(diào)整。
(二)監(jiān)理供應(yīng)商資格及人員要求:
1、供應(yīng)商不得借用或掛靠資質(zhì),發(fā)現(xiàn)有此行為的,將取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。
2、采購人對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行不定期的到場檢查,所有監(jiān)理人員不得擅離崗位,否則按5000元/人·次進(jìn)行處罰,累計出現(xiàn)三次,視為中標(biāo)供應(yīng)商違約,采購人有權(quán)取消合同,不予支付已完工程的監(jiān)理服務(wù)費,并追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。采購人將對現(xiàn)場的項目總監(jiān)進(jìn)行考核,每月必須按時參加每周的工程例會及相關(guān)會議,每缺席一次,罰款5000元,第二次缺席罰款10000元,累計缺席三次,視為中標(biāo)供應(yīng)商違約,采購人有權(quán)取消合同,不予支付已完工程的監(jiān)理服務(wù)費,并追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。
3、派往本工程現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理人員必須與投標(biāo)文件中確定的人員一致且須固定,未經(jīng)采購人允許不得中途變更,否則視為該監(jiān)理單位違約,采購人有權(quán)單方終止合同,中標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)由此給采購人造成的經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理工作中如出現(xiàn)監(jiān)理人員失職、違規(guī)等不良行為,采購人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商限期更換人員,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失從監(jiān)理費中扣減;情節(jié)嚴(yán)重的,采購人有權(quán)終止合同。
4、監(jiān)理人員配備:擬派監(jiān)理人員須滿足現(xiàn)行監(jiān)理人員定崗標(biāo)準(zhǔn)及項目需要,擬派項目總監(jiān)須具備相關(guān)專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格、擬派其他監(jiān)理人員要專業(yè)配套,各階段人員配備數(shù)量和人員資格應(yīng)滿足本階段監(jiān)理工作的需要,且提供擬派人員相關(guān)證書原件掃描件。
四、論證意見:無。
五、其他技術(shù)及服務(wù)要求:
派往本工程現(xiàn)場的監(jiān)理人員有義務(wù)協(xié)助采購人監(jiān)督施工單位在現(xiàn)場施工的項目管理人員與投標(biāo)文件確定的成員一致且固定。若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)采購人同意更換現(xiàn)場施工管理人員的情況,應(yīng)及時向采購人報告,若發(fā)生以上情況卻未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而不報告的,視為監(jiān)理人員失職,采購人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商限期更換人員,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失從監(jiān)理費中扣減;情節(jié)嚴(yán)重的,采購人有權(quán)終止合同。
六、供應(yīng)商資格要求:
(1)具有加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》有效證件(注:2018年1月1日起,企業(yè)一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,原加載注冊號的營業(yè)執(zhí)照不再有效);
(2)供應(yīng)商應(yīng)具有水利工程監(jiān)理資質(zhì)(乙級或乙級以上)或水利水電工程監(jiān)理資質(zhì)(乙級或乙級以上)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì);
(3)擬派總監(jiān)理工程師須具有注冊監(jiān)理工程師資格(水利水電工程專業(yè)或水利工程專業(yè))且在本單位注冊、本單位法定代表人書面任命文件及單位為其繳納社保的有效證明(社保機關(guān)出具的證明);
(4)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且應(yīng)為未被列入信用中國網(wǎng)(creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(ccgp.gov.cn)等渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商;
(5)供應(yīng)商近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄且具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)制度(供應(yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果);
(6)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
七、公示時間
本項目采購需求公示期限為3天:自2021年04月10日起,至2021年04月12日止。
八、意見反饋方式
本項目采購需求方案公示期間接受社會公眾及潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。
請遵循客觀、公正的原則,對本項目需求方案提出意見或者建議,并請于2021年04月13日前將書面意見反饋至采購人或者采購機構(gòu),采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于公示期滿5個工作日內(nèi)予以處理。
采購人或者采購機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)處理或者對處理意見不滿意的,異議供應(yīng)商可就有關(guān)問題通過采購文件向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑;質(zhì)疑未在規(guī)定時間內(nèi)得到答復(fù)或者對答復(fù)不滿意的,異議供應(yīng)商可以向采購人同級財政部門提出投訴。
九、項目聯(lián)系方式
1.采購單位:高青縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心
聯(lián)系人:孟祥燕 電話:0533-6968338
地址:高青縣黃河路101號
2.采購機構(gòu):山東省國際招標(biāo)有限公司
聯(lián)系人:呂娜 電話:0533-6950338
地址:高青縣黃河商務(wù)中心8樓820室
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,公路工程全部實行招投標(biāo)制度。施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈,施工環(huán)境越來越復(fù)雜,工程項目的資金風(fēng)險也越來越大。本文在分析工程項目資金風(fēng)險及其影響因素的基礎(chǔ)上,提出了工程項目資金風(fēng)險的防范措施。
一、工程項目資金風(fēng)險的分類
公路工程具有投資大、建造建設(shè)周期長、不確定因素多、不可逆轉(zhuǎn)性等特點。使的工程項目的資金風(fēng)險分散在投標(biāo)、施工和竣工交付使用全過程中。工程項目資金風(fēng)險主要包括工程項目投標(biāo)階段的資金風(fēng)險、項目施工階段的資金風(fēng)險和項目竣工階段的資金風(fēng)險。
1、投標(biāo)階段的資金風(fēng)險。在項目投標(biāo)階段,招標(biāo)方一般需要我們出具投標(biāo)擔(dān)保,投標(biāo)擔(dān)保的形式有銀行保函和直接將貨幣資金支付給業(yè)主兩種形式。在簽訂合同前需向招標(biāo)人提交銀行履約保函,如果用最低評標(biāo)價法評標(biāo)后中標(biāo)還需按一定比例繳納履約保證金。
2、施工階段的資金風(fēng)險。A、項目組織施工前期,需要為項目墊付大量的進(jìn)場資金,因為建設(shè)單位的進(jìn)場費和預(yù)付款可能會無法及時到位。B、施工過程中,需墊付資金先行施工,在工程質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到工程質(zhì)量規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可后,業(yè)主才予以計量和支付工程款,由此帶來的墊資風(fēng)險。C、工程變更,業(yè)主暫時不予確認(rèn)的工程量,或?qū)硪膊荒艽_認(rèn)的工程量,會有我們施工單位墊資,由此帶來的資金結(jié)算風(fēng)險。D、原材料漲價、機械設(shè)備和支付人員費用價格的變化帶來的不確定性風(fēng)險。E、意外事故造成的損失。
3、竣工階段的資金風(fēng)險。項目竣工后,有的工程因種種原因無法及時辦理竣工驗收,編制工程竣工決算,導(dǎo)致項目無法決算,無法收回工程結(jié)算尾款,增加項目的資金負(fù)擔(dān)。同時也延長了工程保修時間,增加工程保修費用,增加了工程保留金的收回風(fēng)險。
二、風(fēng)險的防范與控制針對以上的資金風(fēng)險,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個方面去防范:
1、對于投標(biāo)階段的風(fēng)險,在充分了解工程項目資金情況和建設(shè)單位資信情況后,準(zhǔn)確編制標(biāo)書,合理計算標(biāo)價的降價空間,使之控制在不能造成項目財務(wù)虧損的限度內(nèi)。另外在簽訂施工合同時,明確工程款的支付、結(jié)算及違約索賠的時間及方法,明確發(fā)包方因承擔(dān)違約賠償責(zé)任時違約和賠償金的計算方法或數(shù)額。同時將合同的通用條款、專用條款與特殊條款加以細(xì)化和明確。嚴(yán)格按工程要求選定分包單位和供貨單位時,向分包單位收取一定的工程保證金,向供貨單位收取質(zhì)量保證金,并視情況讓分包單位墊資施工,將分包工程款的支付與建設(shè)單位工程款的支付同步,轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險。
2、對于項目施工階段的資金風(fēng)險,在施工中優(yōu)化施工組織設(shè)計,制訂先進(jìn)合理的施工方案,在項目實施工程中實行全面成本控制,按選訂的最優(yōu)施工方案,嚴(yán)格按照成本計劃實施和控制,對構(gòu)成生產(chǎn)成本的材料、人工和機械費用分別采取不同的措施加以控制。工程資金只允許支付給與工程相關(guān)的項目,不得挪用或占用。A、降低材料風(fēng)險。材料成本占整個工程成本的60%-70%,我們在開工伊始,通過內(nèi)部招投標(biāo),選定信譽好,質(zhì)量有保證的單位簽訂供貨合同,將合同漲價因素盡量考慮其中,降低漲價帶來的資金風(fēng)險。B、降低人工費用。通過改善施工組織設(shè)計,減少窩工浪費,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,降低人工費用。C、降低機械費用。通過全面施工組織、機械調(diào)配,提高機械設(shè)備的利用率和完好率,避免設(shè)備閑置,加強租賃設(shè)備計劃管理,從不同角度降低機械費。D、簽訂工程協(xié)議后,以盡可能早的時間辦理預(yù)付款保函,爭取業(yè)主的預(yù)付款,減少和降低進(jìn)場時的資金墊付。E、工程施工后,盡量減少工程結(jié)算滯后帶來的資金壓力,及時上報計量,結(jié)算工程款。F、投保工程一切險、第三方責(zé)任險和工程意外險,將風(fēng)險進(jìn)行稀釋和轉(zhuǎn)移,從而在風(fēng)險發(fā)生時保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益損失最小,防止意外事故造成的財產(chǎn)損失和資金壓力。G、對于工程變更和業(yè)主因素導(dǎo)致的停工損失及材料漲價因素產(chǎn)生的費用及時進(jìn)行現(xiàn)場簽證,向業(yè)主要求追加合同工程價款,辦理工程結(jié)算。