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第1篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

緊緊圍繞公司的中心任務(wù)，今年以來。立足化驗(yàn)室工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化管理，優(yōu)化措施，狠抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同事們支持、配合下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致好評(píng)，使化驗(yàn)室工作取得了一定的成績。具體工作情況如下：

提高業(yè)務(wù)素質(zhì)化驗(yàn)室工作連接著生產(chǎn)與銷售等環(huán)節(jié)，一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。數(shù)據(jù)提供依據(jù)等。因此，做好化驗(yàn)室工作非常重要。實(shí)踐使我深深感覺到要想干好化驗(yàn)室的工作，就必須要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)。這對(duì)于主持化驗(yàn)室日常工作的來說，學(xué)習(xí)就顯得更為重要。實(shí)際工作中，堅(jiān)持邊干邊學(xué)，勤思考，多積累，收到很好的學(xué)習(xí)效果。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)了化驗(yàn)方面的專業(yè)知識(shí)，書籍;二是學(xué)習(xí)了相關(guān)的操作流程，如等;三是學(xué)習(xí)了公司制定的一系列管理制度和崗位職責(zé)，解了各項(xiàng)工作的處理規(guī)則和辦理程序;四是實(shí)際工作中，不怕麻煩，虛心向領(lǐng)導(dǎo)、向同事、向基層學(xué)，學(xué)習(xí)他理論觀點(diǎn)、工作方法、對(duì)人處事的原則等等。通過學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步提高了工作能力和水平，彌補(bǔ)了工作上的短板，為做好化驗(yàn)室工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提升服務(wù)水平隨著公司的發(fā)展，二、強(qiáng)化管理。實(shí)驗(yàn)室儀器的增加，公司業(yè)務(wù)的不斷拓展，搞好化驗(yàn)室的管理工作，則是化驗(yàn)室工作的重心。只有管理抓好了各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)才能確保準(zhǔn)確，才能更好地為公司的各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)提供可靠的依據(jù)。鑒于此，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，目前已建立起一整套管理制度，主要是1化驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的管理2質(zhì)量監(jiān)督工作的管理、化驗(yàn)室藥品的管理4化驗(yàn)室儀器，設(shè)備的管理5化驗(yàn)室資料，檔案的管理6化驗(yàn)室環(huán)境的管理等。同時(shí)，以服務(wù)為宗旨，用自己的所長服務(wù)于生產(chǎn)，以化驗(yàn)室為切入點(diǎn)融入質(zhì)量管理工作，與他進(jìn)行化驗(yàn)理論和化驗(yàn)操作技能方面的交流，鼓勵(lì)他參加集團(tuán)公司組織的化驗(yàn)員考試和技術(shù)比武活動(dòng)，以此提高業(yè)務(wù)能力，提高工作質(zhì)量，減少工作中矛盾和技術(shù)方面的誤差。其次，室內(nèi)部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)成績突出貢獻(xiàn)重大的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)本室人員好學(xué)上進(jìn)積極性，挖掘技術(shù)人員的潛力，讓人盡其材，人盡其能。另外，擺正位置，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀方面，也有了很大進(jìn)步。

第2篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

今年以來，我們?cè)邳h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以年初提出的工作思路為指導(dǎo)，以提高工作效益為核心，以增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)，以緊縮開支為重點(diǎn)，全面落實(shí)預(yù)算管理，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了全年業(yè)務(wù)制度規(guī)范化，經(jīng)營管理科學(xué)化，有力地推動(dòng)了計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提高，充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的核心作用。現(xiàn)將計(jì)生辦年財(cái)務(wù)工作開展情況作如下總結(jié)。

一、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，積極開展日常財(cái)務(wù)管理工作。

年初，新主任剛上任，我及時(shí)匯報(bào)了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作環(huán)境。在新領(lǐng)導(dǎo)的安排下，我們積極開展日常財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，有條不紊地開展工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)工作的管理，完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。

在年初加大財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從粘貼票據(jù)、裝訂憑證等最基礎(chǔ)的工作抓起，認(rèn)真審核原始票據(jù)，細(xì)化財(cái)務(wù)報(bào)賬流程。按照縣計(jì)生委檢查通知精神，我們又學(xué)習(xí)了《銀行存款管理制度》、《票據(jù)及財(cái)務(wù)印鑒的管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案保管制度》等，每月終結(jié)都要進(jìn)行自查、自檢工作，逐步完善計(jì)生辦的財(cái)務(wù)管理體系。

三、在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出上，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)計(jì)生委的相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不擠占、不挪用，保正?？顚Ｓ?。每月底定時(shí)做帳，編制上報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)做出相關(guān)決策及時(shí)提供了財(cái)務(wù)信息。

四、在領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合下認(rèn)真、及時(shí)完成了縣計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。錄入從 年到現(xiàn)在的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)信息五百多條，上價(jià)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)46萬。與去年同期比較節(jié)約資金近20萬。

五、認(rèn)真參加縣計(jì)生委組織的各種財(cái)務(wù)培訓(xùn)班、努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、使我們的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范，同時(shí)也提高了工作效率。財(cái)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、零余額賬戶的核算管理、財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)。我認(rèn)真歸納總結(jié)了所學(xué)的內(nèi)容，在工作之余進(jìn)行消化理解。通過這次學(xué)習(xí)，不僅豐富了我的基礎(chǔ)理論知識(shí)、提高了實(shí)際操作能力，更加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法律意識(shí)。

六、隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，和世界經(jīng)濟(jì)的巨大變化，我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也在改變，在為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，也為黨和國家的路線方針政策的制定提供依據(jù)。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能停留在簡單的算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)不斷更新知識(shí)，不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供財(cái)務(wù)信息。

在領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合下，我順利地完成了年的財(cái)務(wù)工作任務(wù)。通過一年來的工作，無論在本行業(yè)的業(yè)務(wù)還是在思想認(rèn)識(shí)上都有一定的提高，但在工作的廣度和深度上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展，克服工作中時(shí)有的浮燥情緒。在下一年度在以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為主的同時(shí)還要繼續(xù)基建財(cái)務(wù)工作，及時(shí)準(zhǔn)確把握相關(guān)財(cái)務(wù)政策，以完善我辦的財(cái)經(jīng)制度。

第3篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

本文根據(jù)中央“簡政放權(quán)”精神，分析了“三同時(shí)”檢查審批制度存在的問題，結(jié)合現(xiàn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度、排污許可等制度提出海洋工程“三同時(shí)”檢查審批制度完善建議。旨在集中有限的管理資源用于關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)運(yùn)營期的監(jiān)督，提升政府監(jiān)管效力，確保企業(yè)“三同時(shí)”制度的有效執(zhí)行。

1我國海洋工程“三同時(shí)”制度概況

1.1“三同時(shí)”制度的由來

“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。一般簡稱之為“三同時(shí)”制度。

1.2相關(guān)法律法規(guī)

“三同時(shí)”制度建立以來，完善了我國在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、疾病預(yù)防等方面的立法規(guī)定，我國環(huán)保、安全、職業(yè)病等各個(gè)領(lǐng)域的法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度都進(jìn)行了規(guī)定，這也體現(xiàn)了我國各領(lǐng)域以及各個(gè)層面在立法和監(jiān)管方面對(duì)“三同時(shí)”工作的重視程度。相關(guān)法規(guī)包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等多部法律。在海洋工程相關(guān)政策性文件方面，國家、地方政府以及主管部門也陸續(xù)頒布了《海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法》、《海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作意見》、《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》等關(guān)于“三同時(shí)”的相關(guān)文件，對(duì)海洋工程建設(shè)“三同時(shí)”制度的保障逐步到位，使其在具體實(shí)施階段有法可依。

2海洋工程“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況

2.1海洋工程建設(shè)單位“三同時(shí)”執(zhí)行情況

在海洋工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)運(yùn)行階段，建設(shè)企業(yè)依法嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，且執(zhí)行情況良好。近年來海洋工程尤其是油氣開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況良好，相關(guān)企業(yè)已將“三同時(shí)”制度納入項(xiàng)目籌備、建設(shè)、運(yùn)營相關(guān)管理體系之中，以確保制度的有效執(zhí)行。近年來在國家海洋局的“三同時(shí)”檢查中基本沒有不通過的情況。

2.2海洋主管部門“三同時(shí)”監(jiān)督管理情況

在環(huán)評(píng)報(bào)告書審批階段，國家海洋局出臺(tái)了《海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)事項(xiàng)服務(wù)指南》，對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書以及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行審查及監(jiān)督管理。在項(xiàng)目完成階段，根據(jù)國家海洋局《海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理辦法》第五條的相關(guān)要求：海洋油氣開發(fā)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在投入（試）運(yùn)行之日30個(gè)工作日前，向國家海洋局提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檢查申請(qǐng)，填寫《海洋工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”檢查申請(qǐng)》和《海洋油氣開發(fā)工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況報(bào)告表》，并同時(shí)抄報(bào)所在海區(qū)分局。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目施工階段的“三同時(shí)”監(jiān)督管理，國家海洋局專門出臺(tái)了《海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檢查批準(zhǔn)審批事項(xiàng)服務(wù)指南》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行審查及監(jiān)督管理。

3海洋工程“三同時(shí)”檢查制度改革分析

3.1存在的問題分析

海洋工程經(jīng)過幾十年的發(fā)展，相關(guān)環(huán)保配套設(shè)施和污染物治理技術(shù)已趨于成熟；同時(shí)企業(yè)也結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)建立了“三同時(shí)”自查制度。對(duì)于規(guī)范管理的企業(yè)“三同時(shí)”檢查制度是一個(gè)沒有監(jiān)管意義的流程，影響著企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營效率，給企業(yè)帶來了大量的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力等不必要的支出。近些年，與海洋資源開發(fā)與利用相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)幾何式增長，國家對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)管要求日益深入，但政府主管部門海上執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍卻沒有伴隨監(jiān)管任務(wù)的激增而擴(kuò)編增長，海洋行政主管部門現(xiàn)有環(huán)保隊(duì)伍難以支撐不斷增長的環(huán)保管理工作壓力。這種增長速度上的不對(duì)等給海洋行政主管部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，根據(jù)目前發(fā)展形勢，重新梳理管理程序，分析評(píng)估下放一定的監(jiān)管職能，科學(xué)全面優(yōu)化管理程序勢在必行。從海洋行政主管部門的角度分析，“三同時(shí)”檢查審批在一定程度上分散了海洋行政主管部門的監(jiān)管精力，偏移了管理重點(diǎn)，給企業(yè)運(yùn)營及政府監(jiān)管帶來的問題也愈發(fā)顯著?！叭瑫r(shí)”檢查制度與國家簡政放權(quán)和加強(qiáng)過程監(jiān)管的政策導(dǎo)向相背離，亟須調(diào)整完善，使有限的管理資源集中于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升管理實(shí)效，以滿足當(dāng)前政府管理與企業(yè)生產(chǎn)效率的雙向需求。

3.2取消“三同時(shí)”檢查保障性分析

目前“三同時(shí)”檢查審批工作已成為海洋主管部門及企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。對(duì)于海洋主管部門來講，取消“三同時(shí)”檢查審批，既可減少不必要的人力物力投入，也可體現(xiàn)深入貫徹中央簡政放權(quán)精神，減少重復(fù)審批事項(xiàng)，提升監(jiān)管效率。取消“三同時(shí)”檢查，將更多的自交給企業(yè)，由企業(yè)按照市場規(guī)則來選擇相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)人才進(jìn)行自我檢查，將給制度執(zhí)行帶來三方面改善：一、企業(yè)污染防治責(zé)任自擔(dān)，政府不再對(duì)其污染防治設(shè)施檢查審批，可進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任，提升企業(yè)自律守法的責(zé)任意識(shí)；二、企業(yè)自主聘請(qǐng)專業(yè)人員為其制訂完善的監(jiān)管程序，科學(xué)高效提升管理措施的同時(shí)，還能促進(jìn)相關(guān)咨詢服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展，培育和提升海洋環(huán)境咨詢服務(wù)技術(shù)水平；三、可以優(yōu)化監(jiān)管流程，將有限的政府監(jiān)管資源用于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管，既符合國家的環(huán)保管理發(fā)展的思路，又能提高政府監(jiān)管實(shí)效。

3.3海洋工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度改革方向

取消海洋工程“三同時(shí)”檢查行政審批并不意味著取消“三同時(shí)”管理制度，也不代表海洋行政主管部門放松對(duì)涉海企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理要求。其真正目的在于加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制、服務(wù)企業(yè)、提高監(jiān)管效率提供強(qiáng)有力的政策支撐。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

隨著海洋行政主管部門相關(guān)管理體制的日益成熟完善以及涉海企業(yè)環(huán)保技術(shù)和管理水平的提升，“三同時(shí)”檢查審批工作日漸成為制約各方面發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。每年“三同時(shí)”檢查工作都給海洋行政主管部門以及相關(guān)企業(yè)帶來了較為沉重的負(fù)擔(dān)。在國家大力倡導(dǎo)“簡政放權(quán)”、“轉(zhuǎn)變政府職能”以及“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的改革浪潮下，“三同時(shí)”檢查審批已經(jīng)跟不上環(huán)保行業(yè)發(fā)展的步伐。對(duì)于海洋主管部門來講，取消“三同時(shí)”檢查審批，同樣還有竣工驗(yàn)收檢查來為“三同時(shí)”制度助力，因此海洋行政主管部門在嚴(yán)把末端監(jiān)理的基礎(chǔ)上，取消“三同時(shí)”檢查是完全可行的。取消海洋工程環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”檢查審批是可行的也是必要的，海洋主管部門及海洋工程建設(shè)單位現(xiàn)有管理技術(shù)及制度體系保障系統(tǒng)均可以保證國家“三同時(shí)”制度的有效執(zhí)行。

4.2建議

第4篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

長西石油合作開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部位于陜西省定邊縣境內(nèi)，管理范圍191.84平方公里，自合作開發(fā)以來克服了外部環(huán)境惡劣、區(qū)域面積小、地層復(fù)雜多變、儲(chǔ)量不落實(shí)、建產(chǎn)難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜等重重困難，立足小區(qū)域，產(chǎn)能建設(shè)連年突破，原油產(chǎn)量一年一大步持續(xù)攀升，成為長慶油田公司第二戰(zhàn)線原油增長新亮點(diǎn)，為 “西部大慶”建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目部自2000年成立以來，相繼探明含油面積40.13平方公里，原油產(chǎn)量從無到有，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，產(chǎn)量持續(xù)攀升，已具備了年產(chǎn)油30萬噸以上生產(chǎn)能力。

一、發(fā)揮新機(jī)制的特點(diǎn)

在項(xiàng)目管理中充分利用長西新體制、新機(jī)制的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善經(jīng)營管理制度，工程管理推行全面預(yù)算，公開招投標(biāo)、事前簽定施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；施工過程管理，委托專業(yè)監(jiān)督、監(jiān)理，全過程現(xiàn)場監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；物資采購管理，堅(jiān)持“貨比三家，質(zhì)比三家，價(jià)比三家，網(wǎng)上選優(yōu)”，與廠家直接簽訂買賣合同，網(wǎng)上審批，直達(dá)供貨到施工現(xiàn)場，全面驗(yàn)收；日常用料管理，嚴(yán)格入、出庫制度，規(guī)范運(yùn)行，杜絕隱性問題出現(xiàn)；各項(xiàng)結(jié)算，分級(jí)確認(rèn)，嚴(yán)格把關(guān)，全面履行合同等，確保了資金的安全運(yùn)行，有效控制產(chǎn)建投資成本、操作成本等各項(xiàng)費(fèi)用支出，連年項(xiàng)目部內(nèi)部利潤等效益類指標(biāo)超額完成。

二、生產(chǎn)組織管理的優(yōu)化

1.生產(chǎn)運(yùn)行組織凸現(xiàn)科學(xué)管理思想。以創(chuàng)建高效有序的生產(chǎn)指揮中心為目標(biāo)、以原油生產(chǎn)為核心、以考核約束為手段、以橫向協(xié)調(diào)縱向溝通為重點(diǎn)，安排部署、過程協(xié)調(diào)、進(jìn)度監(jiān)控、總體評(píng)價(jià)，在日常生產(chǎn)建設(shè)工作中做到令行禁止，生產(chǎn)建設(shè)有條不紊。

2.加強(qiáng)日常生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持以計(jì)劃為龍頭，加強(qiáng)盤庫和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，及時(shí)分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，查找生產(chǎn)組織問題，擬定對(duì)應(yīng)措施并嚴(yán)格按照計(jì)劃監(jiān)督落實(shí)，充分發(fā)揮生產(chǎn)運(yùn)行科的牽引作用，有效平衡、調(diào)用生產(chǎn)資源服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)，確保了整體工作的平穩(wěn)運(yùn)行。

3.注重井下作業(yè)管理，確保修井質(zhì)量和安全。健全“廠工藝所-作業(yè)區(qū)-井區(qū)-井站”四級(jí)監(jiān)督體系，明確各級(jí)監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限。加強(qiáng)綜合考評(píng)，打造高質(zhì)量的作業(yè)隊(duì)伍。首先嚴(yán)格執(zhí)行引入和退出管理制度，以作業(yè)區(qū)的季度考核、廠工藝所年度考核為手段，對(duì)考評(píng)不合格的作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清退，提高競爭意識(shí)，從而達(dá)到縮短修井占井時(shí)間，全年油井躺井作業(yè)占井時(shí)率≤2%。

4.強(qiáng)化技術(shù)分析、實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理。針對(duì)區(qū)塊特點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)分析。根據(jù)各區(qū)塊地層的特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)開發(fā)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)地質(zhì)分析，增強(qiáng)區(qū)塊認(rèn)識(shí)，確保油田的科學(xué)、合理的開發(fā)。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)制定對(duì)策、及時(shí)落實(shí)措施，掌控油田開發(fā)的主動(dòng)權(quán)。圍繞老井穩(wěn)產(chǎn)、措施增產(chǎn)、新井上產(chǎn)的工作思路，精心組織生產(chǎn)建設(shè)，繼續(xù)統(tǒng)籌做好提高單井產(chǎn)量、提高采收率、提高經(jīng)濟(jì)效益，降低遞減、降低投資、降低操作成本的“三提高三降低”工作，加強(qiáng)生產(chǎn)管理和措施落實(shí)。

三、全面推行“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理”優(yōu)化建設(shè)模式

1.控制節(jié)奏、點(diǎn)面并重。為了保證各投資方利益，把握節(jié)奏，組織產(chǎn)建項(xiàng)目組，地質(zhì)、工藝研究所等相關(guān)部門編制了《長西石油合作開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部油田開發(fā)優(yōu)化調(diào)整方案》。本著用地質(zhì)條件好的區(qū)塊搭配地質(zhì)條件差的區(qū)塊，確保整體有效開發(fā)的原則，尋找富集區(qū)為合作項(xiàng)目今后發(fā)展提供可建儲(chǔ)量。緊扣“36911”目標(biāo)，以提高單井產(chǎn)量為主線，積極調(diào)動(dòng)各方力量，為合作區(qū)穩(wěn)定原油生產(chǎn)提供了有力保障。

2.加大數(shù)字化建設(shè)力度，提高油田開發(fā)管理水平。全面規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)，落實(shí)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，為合作區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。 按照數(shù)字化建設(shè)安排部署，制定下發(fā)了《楊井聯(lián)合站數(shù)字化改造方案》、《合作開發(fā)項(xiàng)目A8區(qū)塊數(shù)字化管理建設(shè)方案》等實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)了油水井生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、抽油機(jī)電機(jī)參數(shù)監(jiān)測、抽油機(jī)遠(yuǎn)程啟停、井場自動(dòng)投球、井場視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、闖入智能分析、井場語音警示等功能，為合作區(qū)在數(shù)字化管理上探索了一條新路子。

四、加大安全環(huán)保管理力度，持續(xù)提供良好上產(chǎn)環(huán)境

1.抓管理，持續(xù)改進(jìn)， HSE系統(tǒng)執(zhí)行力不斷提高。一是結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，完善HSE責(zé)任體系，健全四級(jí)HSE管理制度，規(guī)范了基層HSE基礎(chǔ)資料。二是組織開展了HSE體系內(nèi)審評(píng)價(jià)，對(duì)各基層單位、部門HSE工作情況全面評(píng)價(jià)，查出各類不符合項(xiàng)目19個(gè)，為2011年HSE體系持續(xù)改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

2.抓培訓(xùn)，突出實(shí)效，全員HSE素質(zhì)快速提升。一是抓管理隊(duì)伍培訓(xùn)。充分利用檢查、作業(yè)監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場交流的機(jī)會(huì)，幫促指導(dǎo)安全環(huán)保管理人員提高管理水平，全年共下發(fā)HSE管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)書籍30冊(cè)，外聘相關(guān)專家對(duì)合作區(qū)管理人員集中進(jìn)行法律法規(guī)、HSE體系等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)三次。二是抓崗位員工標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序培訓(xùn)。成立崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成2個(gè)新建站點(diǎn)的程序文件的編制工作以及64份程序文件的修訂和換版，確保了程序文件的實(shí)用性和適用性，全年培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，考核合格率為95%。

3.抓環(huán)保，綜合治理，清潔文明生產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建的13個(gè)井場進(jìn)行了“兩池一溝”配套建設(shè)，合格率達(dá)到100%。二是解決環(huán)?！捌款i”問題。完成3個(gè)站點(diǎn)的污水系統(tǒng)治理、1000余方污油泥的清理工作，提高了污水回注率，解決了困擾合作區(qū)多年的污油泥處置問題。三是構(gòu)建“三防”體系。完成了2個(gè)站點(diǎn)2條輸油管線，6臺(tái)輸油泵等輸油系統(tǒng)監(jiān)控，16臺(tái)可燃?xì)怏w報(bào)警等泄漏預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)字化改造工程，降低原油泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

4.抓節(jié)能，減排降耗，綠色油田建設(shè)成效顯著。圍繞創(chuàng)建節(jié)能示范區(qū)的目標(biāo)，以提高合作區(qū)資源綜合利用率為核心，找準(zhǔn)突破點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、尋找節(jié)能點(diǎn)、探索創(chuàng)新點(diǎn)，把創(chuàng)新節(jié)能管理新思維、建立完善節(jié)能新機(jī)制、推廣使用節(jié)能新產(chǎn)品、吸收引進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、開展伴生氣綜合利用等措施作為抓好節(jié)能減排工作的重要舉措。超額完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。

5.抓消防，注重演練，應(yīng)急反應(yīng)能力快速提升。超前組織、精心策劃、多方協(xié)調(diào)，每年組織合作區(qū)應(yīng)急演練及安全消防技術(shù)比武活動(dòng)，規(guī)范了啟動(dòng)程序，檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提升了合作區(qū)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)要害部位三防措施落實(shí)，完善健全防火防爆制度，會(huì)同榆林市避雷檢測中心對(duì)合作區(qū)大站大庫進(jìn)行細(xì)致檢查，及時(shí)消除安全隱患，提高了重點(diǎn)要害部位的防范能力。

五、完善內(nèi)部管理，突出經(jīng)營工作重心

1.完善計(jì)劃管理，提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。根據(jù)全年原油生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，通過對(duì)合作項(xiàng)目產(chǎn)建規(guī)模、老油田開發(fā)形勢、老井挖潛、油水井措施等方面的調(diào)研，加強(qiáng)合作項(xiàng)目產(chǎn)量計(jì)劃和執(zhí)行力度。每月召開一次計(jì)劃協(xié)調(diào)討論會(huì)，確保生產(chǎn)運(yùn)行組織基本在同一計(jì)劃引導(dǎo)下進(jìn)行。針對(duì)合作區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)營控制的實(shí)際需要，完善并修訂原油生產(chǎn)月度計(jì)劃，將老油田調(diào)整改造費(fèi)用等納入月度考核中，大大增強(qiáng)了各類費(fèi)用的控制力度。

2、完善合同管理，物資供應(yīng)保障有力。 按照“業(yè)績導(dǎo)向、過程控制、充分授權(quán)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化合同管理流程，建立“職責(zé)明確、權(quán)限清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行順暢、防范風(fēng)險(xiǎn)、便捷高效”的合同運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格供應(yīng)商資質(zhì)審查，嚴(yán)格合同條款審查，嚴(yán)格預(yù)算審查，使合同管理精細(xì)規(guī)范，全程受控。 以原油生產(chǎn)任務(wù)為中心，以保障生產(chǎn)建設(shè)物資及時(shí)供給為目標(biāo)，嚴(yán)格遵循油田公司各項(xiàng)物資采供管理制度，從計(jì)劃申報(bào)、審批招標(biāo)、合同簽訂、物資到位、物資發(fā)放、核銷結(jié)算等環(huán)節(jié)逐級(jí)把關(guān)審核。加大對(duì)供應(yīng)商的考核力度，通過對(duì)供貨能力、售后服務(wù)、質(zhì)量穩(wěn)定、急用料供貨能力等考核項(xiàng)目，執(zhí)行一票否決制，全面綜合的考評(píng)供應(yīng)商，逐漸培植一批產(chǎn)品質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好、反應(yīng)迅速，能與合作項(xiàng)目發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)秀供應(yīng)商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.發(fā)揮財(cái)務(wù)核心功能，提高經(jīng)營管理水平?？刂瞥杀?，提高經(jīng)濟(jì)效益，為公司和各投資方做出貢獻(xiàn)。以“全面計(jì)劃、全面預(yù)算、全面執(zhí)行”為原則，結(jié)合“ABC”分類管理法，以四級(jí)成本責(zé)任中心逐級(jí)分解預(yù)算，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，推廣標(biāo)準(zhǔn)成本管理，強(qiáng)化預(yù)算管理，切實(shí)實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略。通過成本項(xiàng)目的對(duì)比分析，及時(shí)了解合作區(qū)成本運(yùn)行情況，查找成本控制存在的問題，提出整改措施，加強(qiáng)成本過程控制，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，健全完善內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)管理工作水平，企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化和精細(xì)化有很大程度的提高。

第5篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

一、“追趕超越”對(duì)陜西未來發(fā)展的重要意義

1.“追趕超越”提出的背景及歷程?！笆濉逼陂g，陜西的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11%，高出全國同期平均水平三個(gè)百分點(diǎn)。從增速看，陜西經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但也應(yīng)看到，“十二五”期間陜西的地區(qū)生產(chǎn)總值增速是一種高速回落的分布，由2010年的14.6%回落到2015年的7.9%。與此同時(shí)，陜西在居民收入、對(duì)外開放、城鎮(zhèn)化推進(jìn)及科技創(chuàng)新等方面與東部發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不小的差距。

2.“追趕超越”的重要意義。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，陜西的經(jīng)濟(jì)增長同樣面臨諸多困境。陜西的工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源化工等產(chǎn)業(yè)依賴性強(qiáng)，亟須通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)陜西來說，追趕超越不僅是歷史機(jī)遇，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路?！白汾s超越”將是今后很長一個(gè)時(shí)期，陜西邁向現(xiàn)代化發(fā)達(dá)省份的重要發(fā)展戰(zhàn)略。

二、陜煤集團(tuán)在“追趕超越”中的重要作用

1.能源化工對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。從2000年以來，陜西經(jīng)濟(jì)增速一直位于全國前列，得益于陜北煤炭、石油、天然氣的開發(fā)和轉(zhuǎn)化，陜西工業(yè)也以能源化工為主。過去十多年間，在能源價(jià)格飛漲的背景下，依賴煤炭、石油等能源資源的陜北地區(qū)經(jīng)歷了一輪快速增長，陜西經(jīng)濟(jì)能保持快速增長躋身“金磚四省”，陜北能源經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)功不可沒。據(jù)了解，“十二五”以來，陜西能源化工工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重保持在50%以上。

2.煤炭工業(yè)“追趕超越”是陜西“追趕超越”的重要基礎(chǔ)。但是，近年來由于經(jīng)濟(jì)增速下滑、能源需求放緩、環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻等多重因素的影響，陜西以煤炭、石油為代表的能源化工產(chǎn)業(yè)風(fēng)光不再。其中，煤炭工業(yè)已經(jīng)結(jié)束了十年的黃金發(fā)展時(shí)期，但其作為陜西省能源支柱的地位卻未曾撼動(dòng)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然發(fā)揮著不可或缺的拉動(dòng)和支撐作用。因此，陜西要實(shí)現(xiàn)“追趕超越”，首先要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“追趕超越”，而煤炭工業(yè)的“追趕超越”是重要基礎(chǔ)。

3.陜煤集團(tuán)將引領(lǐng)煤炭工業(yè)“追趕超越”。陜煤集團(tuán)作為陜西省屬骨干企業(yè)，要有引領(lǐng)陜西煤炭工業(yè)“追趕超越”的風(fēng)度，更要在追趕超越上自我加壓，拿出敢闖的勇氣、擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?、?shí)干的勁頭，抓牢用足借梯登高的政策機(jī)遇、穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇、釋放紅利的改革機(jī)遇，真正把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。在當(dāng)前產(chǎn)能全面過剩和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈的大背景下，在新經(jīng)濟(jì)加速崛起和能源革命方興未艾的產(chǎn)業(yè)興替時(shí)代，主動(dòng)作為、搶占先機(jī)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)率先突破，助力陜西煤炭工業(yè)的“追趕超越”。

三、紅柳林礦業(yè)公司的“追趕超越”實(shí)踐

1.紅柳林礦業(yè)公司在“追趕超越”中的角色定位。紅柳林礦業(yè)公司作為陜煤集團(tuán)的標(biāo)桿企業(yè)，在陜西全省掀起追趕超越熱潮的大環(huán)境下，也必須要樹起大旗，扛起任務(wù)，展現(xiàn)國有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。陜西省國資委對(duì)陜煤集團(tuán)下達(dá)了新的追趕超越任務(wù)，陜煤集團(tuán)對(duì)紅柳林礦業(yè)公司也調(diào)整增加了原煤生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。

紅柳林礦業(yè)公司將按照陜煤集團(tuán)的要求，將“追趕超越”不僅看作企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張，更把“追趕超越”任務(wù)提高到企業(yè)未來轉(zhuǎn)型、升級(jí)發(fā)展的高度看待。力圖短期內(nèi)通過調(diào)整接續(xù)、強(qiáng)化管理、科學(xué)組織、保障生產(chǎn)、決策及時(shí)等措施，落實(shí)追趕超越責(zé)任，完成追趕超越任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

2.紅柳林礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)“追趕超越”的具體舉措。①理順工作思路。堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)，貫徹“四個(gè)全面”部署，落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求，調(diào)整接續(xù)，強(qiáng)化管理，科學(xué)組織，保障生產(chǎn)，決策及時(shí)，措施得力，落實(shí)追趕超越責(zé)任，完成追趕超越任務(wù)。

②細(xì)化追趕超越工作。a.明確生產(chǎn)任務(wù)。全面完成原煤生產(chǎn)任務(wù)。b.做實(shí)接續(xù)保障工作。一是科學(xué)設(shè)計(jì)采區(qū)、采面接續(xù)，保障產(chǎn)品儲(chǔ)量；二是合理組織生產(chǎn)，保障井巷開拓滿足工作面回采；三是超前做好設(shè)備接續(xù)工作。 c.提升經(jīng)營水平。一是落實(shí)全面預(yù)算管理，完善企業(yè)定額體系，強(qiáng)化成本分析與管控，提高企業(yè)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)；二是以優(yōu)先保障礦井正常生產(chǎn)為前提，樹立物資超前儲(chǔ)備意識(shí)，處理好采購周期與緊急需求的關(guān)系；三是處理好產(chǎn)品銷售“三類關(guān)系”：處理好公司與銷售分公司、鐵路部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，處理好市場與產(chǎn)品供應(yīng)的變化關(guān)系，處理好銷售與生產(chǎn)的保障關(guān)系。 d.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。一是強(qiáng)化安全管理。以環(huán)境本質(zhì)安全、裝備本質(zhì)安全以及行為本質(zhì)安全建設(shè)為抓手，落實(shí)《“155”非高危安全閉鎖管理體系》，持續(xù)開展超前預(yù)防管理、隱患專項(xiàng)檢查、規(guī)范作業(yè)流程等工作，加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)；二是加強(qiáng)設(shè)備管理。健全設(shè)備管理制度，完善設(shè)備管理臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定；三是落實(shí)《“542“綠色環(huán)保體系》建設(shè)要求，加大環(huán)境改善與災(zāi)害治理力度，加強(qiáng)過程控制與責(zé)任落實(shí)；四是提升技術(shù)保障水平，做實(shí)做細(xì)公司各類科研項(xiàng)目，超前做好礦井生產(chǎn)技術(shù)性難題的保障措施。

③完善保障措施。a.發(fā)動(dòng)全員，凝聚追趕超越合力。要通過黨政同心、群策群力，上下聯(lián)動(dòng)、眾謀眾籌，以正向輿論宣傳、周密措施保障、嚴(yán)格制度考核，落實(shí)各層級(jí)人員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人人有任務(wù)，人人有指標(biāo)，調(diào)動(dòng)全員參與到追趕超越攻堅(jiān)戰(zhàn)中來，凝聚追趕超越的向心力；要以月度檢查、季度考核通報(bào)的方式，不斷增強(qiáng)全員追趕超越的緊迫感，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。b.保障有力，做實(shí)八項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要按照年初工作會(huì)的要求，持續(xù)深化“三穩(wěn)定、五提升”工作。一是要按照短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的思路，圍繞生產(chǎn)任務(wù)，合理確定滿足煤炭儲(chǔ)量的接續(xù)工作面，并根據(jù)礦井主運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際能力，科學(xué)測算4-2煤產(chǎn)量，確保5-2煤產(chǎn)能最大釋放，科學(xué)制定三至五年的生產(chǎn)接續(xù)安排； 二是要超前做好工作面設(shè)備“四安四撤”工作；三是合理組織生產(chǎn)，持續(xù)做好勞務(wù)承包連采隊(duì)支護(hù)業(yè)務(wù)、北二盤區(qū)井巷工程開拓、4-2煤與5-2煤科學(xué)配采等工作；四是做好綜采成套設(shè)備更新、設(shè)備運(yùn)維保養(yǎng)等設(shè)備保障工作；五是加強(qiáng)物資保障，超前考慮設(shè)備配件，特別是關(guān)鍵設(shè)備的備件儲(chǔ)備，縮短礦井大型設(shè)備維修周期；六是通過量化任務(wù)、市場調(diào)研、開發(fā)用戶、調(diào)整產(chǎn)品、協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)仁侄?，加?qiáng)銷售工作；七是加強(qiáng)安全環(huán)保管理。強(qiáng)化安全制度，特別是超前預(yù)防類安全管理制度的執(zhí)行，切實(shí)把安全管理責(zé)任落實(shí)到每名管理人員、每個(gè)崗位。深入貫徹國家“三線一單”環(huán)保要求，保持好環(huán)境管理ISO14001：2015和職業(yè)健康安全管理OHSAS18001：2007認(rèn)證資質(zhì)，推進(jìn)礦井環(huán)保開采、綠色發(fā)展；八是按照“三型四化”和智能化建設(shè)要求，推廣新技術(shù)新工藝的運(yùn)用，特別是要在過溝開采、工作初采初放等關(guān)鍵領(lǐng)域開展科技攻關(guān)。進(jìn)一步健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

④扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是加快二號(hào)進(jìn)風(fēng)斜井施工及二號(hào)風(fēng)井地面配套工程建設(shè)；二是加快礦井排水系統(tǒng)建設(shè)；三是加快V井污水處理站處理能力擴(kuò)容改造；四是加快清水收集系統(tǒng)建設(shè)；五是加快廠區(qū)40噸煤粉鍋爐、二號(hào)風(fēng)井10噸鍋爐及山下鍋爐改造；六是推進(jìn)洗選系統(tǒng)改造；七是加快推進(jìn)村莊搬遷工作。

第6篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義

近年來，各企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，高度重視并不斷加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，在認(rèn)識(shí)上更加清晰深刻，在措施上更加具體明確，在效果上更加顯著有效。

隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷完善，企業(yè)的經(jīng)營行為都要受到法律法規(guī)的約束。同時(shí)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，面臨的外部環(huán)境越來越復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生，有些對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了嚴(yán)重影響，對(duì)國有資產(chǎn)的安全構(gòu)成了直接威脅。這些情況表明，法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理問題也已成為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中所必須解決的問題。

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。在法律風(fēng)險(xiǎn)面前，企業(yè)并不是只能束手無策、被動(dòng)防御、事后救濟(jì)，而是完全可以有所作為，是可以通過采取有效的制度和措施加以防范、管理、控制的。做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的需要、是深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的需要、是提升應(yīng)對(duì)金融危機(jī)能力的需要。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷規(guī)范經(jīng)營行為，積極維護(hù)合法權(quán)益，加快完善防范管理措施，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

二、做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，緊緊依附企業(yè)經(jīng)營管理具體活動(dòng)和業(yè)務(wù)，從企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)，積極借鑒國內(nèi)外企業(yè)的成功做法，以實(shí)行全面合同管理為核心基礎(chǔ)工作，以建立健全“目標(biāo)明確、體系完備、防控并重、響應(yīng)迅速、保障到位”的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制為方向，著重強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)文化，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（二）基本原則

一是充分遵守法律法規(guī)政策的原則。企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)在一定意義上都屬于法律行為的范疇，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)在一定意義上都是法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，首先要充分遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，執(zhí)行、落實(shí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，杜絕、避免因企業(yè)自己違法、違約可能承擔(dān)的法律責(zé)任，使企業(yè)遭受損失；同時(shí)也要避免因企業(yè)防范不足而受到違約、違法及犯罪行為的侵害，使企業(yè)遭受損失。

二是管理風(fēng)險(xiǎn)的原則。企業(yè)在對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極預(yù)防的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)管理，善于通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、判斷，從源頭上找到產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的源點(diǎn)和環(huán)節(jié)，不僅采取有效措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而且善于從風(fēng)險(xiǎn)中尋找機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

三是做好防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)的原則。企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，建立健全覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程和所有業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，突出做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，形成有效、具體的制度、措施和機(jī)制。

四是以企業(yè)為主的原則。企業(yè)是做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主體，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)借鑒國內(nèi)外在法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理方面的成功做法，創(chuàng)新工作思路和措施，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，因企制宜，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作提高到更高水平，進(jìn)而形成以企業(yè)為主體、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)的“三位一體”法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局。

（三）主要任務(wù)

一是促進(jìn)企業(yè)全面貫徹法律法規(guī)，更好地守法經(jīng)營。使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中更好地自覺貫徹國家法律法規(guī)和政策，守法經(jīng)營，防止因非主觀故意而觸犯法律受到制裁的事情發(fā)生。同時(shí)，充分運(yùn)用法律規(guī)則，有效維護(hù)企業(yè)利益。在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，減小對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的不利影響。

二是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。在企業(yè)經(jīng)營管理的重大決策、擔(dān)保、財(cái)務(wù)、投資、并購、產(chǎn)品生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資源管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，要全方位、全過程加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略的完全有效對(duì)接，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平，為企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)提供充分的有效保障。

三是促進(jìn)企業(yè)完善防控措施，更好地防止損失事件發(fā)生。加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)信息的收集管理，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，采取相應(yīng)策略，制定完善防控措施，盡最大可能防止損失事件的發(fā)生。

四是促進(jìn)企業(yè)有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛，更好地維護(hù)自身利益。超前做好相關(guān)工作，在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，采取和解、調(diào)解、仲裁、法律訴訟等方式予以解決，在必要的時(shí)候堅(jiān)決通過訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基本流程

防范管理法律風(fēng)險(xiǎn)的基本流程是：

（一）收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況，全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的信息。

（二）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先防控的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益，確定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等應(yīng)對(duì)策略。

（四）提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。綜合運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。

（五）風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采取各種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷進(jìn)行改進(jìn)。

四、法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容

法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。按照可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響由大到小的程度，可以將法律風(fēng)險(xiǎn)分為特別防范管理、重點(diǎn)防范管理、加強(qiáng)防范管理的“三類”法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在加強(qiáng)全面法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理的過程中，應(yīng)突出做好生產(chǎn)經(jīng)營中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。從目前企業(yè)的總體情況看，應(yīng)突出做好12項(xiàng)具體關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。同時(shí)，由于企業(yè)的具體情況不同，可以從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。

（一）應(yīng)特別防范管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

1、重大決策中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（1）重大決策的范圍要明確。要切實(shí)做好重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)的決策，把戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投資、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)抵押和質(zhì)押、重要資產(chǎn)租賃、大額資金使用、改制重組等納入重大決策的范圍。

（2）做出重大決策的主體要合法。要按照法律法規(guī)和我市關(guān)于市直企業(yè)董事會(huì)、總經(jīng)理工作細(xì)則的規(guī)定，明確和規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的和決策事項(xiàng)和決策權(quán)限。

（3）重大決策的程序要規(guī)范。要建立和落實(shí)重大決策的議事規(guī)則和決策程序，完善法律評(píng)估論證的機(jī)制和制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。屬于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)權(quán)限的，要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

（4）重大責(zé)任追究制度要健全。按照“誰決策，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定責(zé)任追究的具體辦法。

2、擔(dān)保中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（作為擔(dān)保人時(shí)）

（5）被擔(dān)保人的資格要合法。企業(yè)在提供擔(dān)保時(shí)，被擔(dān)保人要符合法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于被擔(dān)保人條件的有關(guān)規(guī)定。

（6）擔(dān)保決策的做出要符合規(guī)定程序。擔(dān)保決策要由法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的程序做出。

（7）擔(dān)保額度要在限額之內(nèi)。擔(dān)保額度要符合法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

（8）提供擔(dān)保應(yīng)有反擔(dān)保。企業(yè)提供擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被擔(dān)保人或第三人向其提供合法有效的反擔(dān)保。

（9）落實(shí)擔(dān)保的有關(guān)管理規(guī)定。企業(yè)要加強(qiáng)擔(dān)保的基礎(chǔ)管理工作，做好擔(dān)保信息收集、匯總、分析，開展擔(dān)保監(jiān)督檢查，按照有關(guān)規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告擔(dān)保情況。

（作為債權(quán)人時(shí)）

（10）審查擔(dān)保人主體的合法性。擔(dān)保人不能是法律法規(guī)禁止的機(jī)構(gòu)和單位。

（11）審查抵押財(cái)產(chǎn)的合法性。運(yùn)用各種調(diào)查手段，審查抵押財(cái)產(chǎn)是否為法律禁止和限制流通物、抵押人對(duì)抵押物是否擁有所有權(quán)、抵押物是否設(shè)置過抵押或被依法查封、是否不能變賣等，明確抵押財(cái)產(chǎn)的合法性。

（12）審查抵押財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性。通過審查抵押財(cái)產(chǎn)是否真正為抵押人占有及控制、有沒有其他法律負(fù)擔(dān)、有沒有設(shè)置過抵押、抵押價(jià)值有沒有超過抵押財(cái)產(chǎn)自身的價(jià)值等，明確抵押財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性。

（13）審查抵押財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)能力。要確保抵押財(cái)產(chǎn)的變賣能力，一般不要接受變現(xiàn)難度大的財(cái)產(chǎn)。

（14）謹(jǐn)慎選擇擔(dān)保方式。根據(jù)企業(yè)具體情況，選擇保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金等具體擔(dān)保方式，選擇一般保證、連帶責(zé)任保證等保證方式，并切實(shí)辦好相關(guān)法律手續(xù)、簽訂書面合同及進(jìn)行公證等。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（15）企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策。要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和企業(yè)財(cái)務(wù)行為有關(guān)主管部門的具體政策規(guī)定。

（16）實(shí)施不相容職務(wù)分離控制。要全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù)，實(shí)施相應(yīng)的分離措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。

（17）實(shí)施授權(quán)審批控制。要根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定，編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。

（18）實(shí)施會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

（19）實(shí)施財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。要建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。

（20）實(shí)施預(yù)算控制。要實(shí)施全面預(yù)算管理制度，明確在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束。

（21）實(shí)施運(yùn)營分析控制。要建立運(yùn)營情況分析制度，綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息，通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢分析等方法，定期開展運(yùn)營情況分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。

（22）實(shí)施績效考評(píng)控制。要建立和實(shí)施績效考評(píng)制度，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。

（23）建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。要制定和實(shí)施有利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理人員的人力資源政策，將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)能力作為選拔和聘用財(cái)務(wù)管理人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。

4、合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（24）把合同作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中最基本的法律文件。要積極實(shí)現(xiàn)全面合同管理，建立完善合同審核審查、監(jiān)督檢查、糾紛預(yù)警等合同管理工作制度。

（25）建立完善的合同管理系統(tǒng)。要推進(jìn)統(tǒng)一授權(quán)、分工負(fù)責(zé)、歸口把關(guān)的合同管理體系的建設(shè)。規(guī)范合同審查程序、標(biāo)準(zhǔn)，推行合同示范文本，提高合同審查質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化合同集中統(tǒng)一管理，加大對(duì)重要合同的法律審核力度，加強(qiáng)對(duì)合同履行的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

（26）發(fā)揮企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。對(duì)重要合同法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)先期介入、全過程參與，充分發(fā)揮好把關(guān)和服務(wù)功能。

（二）應(yīng)重點(diǎn)防范管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

5、戰(zhàn)略規(guī)劃中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（27）戰(zhàn)略規(guī)劃要符合政策。戰(zhàn)略規(guī)劃要符合國家、省、市的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整方向，突出主業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力。

6、生產(chǎn)經(jīng)營中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（28）確保產(chǎn)品質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法，確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（29）實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《水資源防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)和國家環(huán)保政策，依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（30）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)安全教育，采取有效措施保障職工人身安全。

7、投資中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（31）充分掌握投資環(huán)境情況。要充分了解和掌握投資所在地的政治經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、人文環(huán)境、資源狀況、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范等情況。

（32）對(duì)投資方案進(jìn)行充分論證。要對(duì)投資的前景、可行性等問題進(jìn)行充分論證，確保實(shí)現(xiàn)投資目的。

（33）加強(qiáng)對(duì)投資實(shí)施情況的監(jiān)督。采取有效措施，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

8、并購重組中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理

（34）要符合政策和規(guī)定。并購行為要符合目標(biāo)企業(yè)所在地的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定，避免發(fā)生市場準(zhǔn)入障礙的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（35）對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行充分調(diào)查。對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)、債務(wù)、擔(dān)保、稅費(fèi)、職工安置、企業(yè)文化、法律糾紛等相關(guān)情況進(jìn)行審慎的調(diào)查，防止目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)存在瑕疵、存在較大或有負(fù)債、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）存在爭議、欠繳稅費(fèi)、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假或?qū)χ卮笫马?xiàng)虛假陳述、商業(yè)秘密泄露、高管違反競業(yè)禁止或忠實(shí)義務(wù)以及存在市場準(zhǔn)入障礙等法律風(fēng)險(xiǎn)。

（36）精心設(shè)計(jì)并購的法律文本。要合理選擇采用協(xié)議收購或者要約收購的方式，科學(xué)細(xì)致設(shè)計(jì)并購的相關(guān)法律文本，通過各種條款、約定或措施保障并購的順利實(shí)施。

（37）做好報(bào)批或信息披露工作。要按照有關(guān)規(guī)定辦理并購的相關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，保障并購行為的合法有效。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，做好并購的信息披露或者報(bào)告工作。

9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（38）依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)、專利注冊(cè)，規(guī)避商標(biāo)被搶注和專利侵權(quán)案件的發(fā)生，依法維護(hù)權(quán)益。

（39）規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用制度。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用、許可使用等制度，使自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。

（40）完善商業(yè)秘密保護(hù)制度和措施。要加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)力度，制定并落實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)制度，與員工簽訂保密協(xié)議和競業(yè)禁止條款，防止和避免商業(yè)秘密泄露。

（41）防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯。完善市場監(jiān)控等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，采用各種有效法律救濟(jì)途徑和手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

10、授權(quán)過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（42）建立完善授權(quán)制度。要編制授權(quán)的權(quán)限指引，明確重要業(yè)務(wù)企業(yè)內(nèi)部的授權(quán)范圍、權(quán)限及類型，明確企業(yè)外部業(yè)務(wù)代表和的授權(quán)范圍、權(quán)限及時(shí)限。

（43）授權(quán)的程序要規(guī)范。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行授權(quán)。

（44）明確授權(quán)的責(zé)任。授權(quán)要明確責(zé)任，做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合，對(duì)在授權(quán)中可能存在的超越權(quán)限、違反規(guī)定程序、造成重大損失的行為，制定責(zé)任追究的具體辦法。

（45）對(duì)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。要做到有授權(quán)有監(jiān)督，建立完善授權(quán)監(jiān)督約束機(jī)制。

（三）應(yīng)加強(qiáng)防范管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

11、企業(yè)設(shè)立中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（46）簽訂規(guī)范的書面設(shè)立協(xié)議。公司設(shè)立時(shí)，應(yīng)遵守公司法和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。發(fā)起人應(yīng)簽訂規(guī)范的書面設(shè)立協(xié)議，明確設(shè)立過程中的責(zé)任劃分，防止因缺少書面協(xié)議或約定不當(dāng)引起糾紛。

（47）起草公司章程。公司章程是公司成立的必備法律文件，公司章程的起草必須依法進(jìn)行，其內(nèi)容不得與法律法規(guī)相抵觸，并必須經(jīng)所有發(fā)起人同意。

（48）出資到位。公司注冊(cè)資金要嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程的規(guī)定來進(jìn)行。以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入指定賬戶；以非貨幣出資的，應(yīng)確定相應(yīng)的價(jià)值，并依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

（49）及時(shí)辦理有關(guān)登記。公司設(shè)立時(shí)，應(yīng)及時(shí)到工商行政管理、稅務(wù)等登記主管部門辦理登記手續(xù)，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

12、人力資源管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理

（50）嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》和人力資源方面的有關(guān)政策。要在貫徹《勞動(dòng)合同法》和人力資源方面的有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，規(guī)范人力資源管理規(guī)章制度，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，維護(hù)職工合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推向更高水平

（一）加強(qiáng)法制教育。要扎實(shí)開展普法工作，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制和核心理念的宣傳教育，增強(qiáng)全體職工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理意識(shí)，對(duì)不同崗位的職工就與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行專門培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體職工的素質(zhì)和能力。

（二）明確工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作流程，共同推動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作扎實(shí)深入開展。

（三）加強(qiáng)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)法律顧問是做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的專業(yè)隊(duì)伍保障，市管企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。重視企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)立，落實(shí)企業(yè)法律顧問崗位職責(zé)；開展有針對(duì)性地專業(yè)培訓(xùn)和人員培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)素質(zhì)和能力；建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，營造有利于企業(yè)法律顧問充分發(fā)揮作用的用人環(huán)境。

第7篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

后勤服務(wù)工作意義重大，保管員工作職責(zé)不小，在學(xué)校、總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，始終堅(jiān)持以服務(wù)教學(xué)，服務(wù)師生為宗旨，以服務(wù)育人為己任，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，存放安全，管理規(guī)范，保證教學(xué)實(shí)訓(xùn)供應(yīng)的工作目標(biāo)，進(jìn)取開展工作，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。物品進(jìn)出都要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，做好庫房的防火、防潮、防盜工作。下面是小編為大家整理的后勤工作個(gè)人自我鑒定五篇，希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

后勤工作個(gè)人自我鑒定1今年是我們后勤工作提高的一年，平凡中夾雜了不平凡，并且在繁雜中提高著。也是我本人經(jīng)受方方面面考驗(yàn)最多的一年。在這一年里，我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體后勤人員的大力支持下，與各站室一道緊緊圍繞中心整體工作安排，全力做好了后勤各項(xiàng)服務(wù)工作和各項(xiàng)管理工作。能夠說，后勤的事多繁雜，后勤的影響又很大，方方面面需協(xié)調(diào)，尤其是門衛(wèi)、收發(fā)工作和日常的簽到工作都有具體人負(fù)責(zé)，雖然工作面廣，還是完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。取得了很多有益的工作結(jié)果。

一、工作完成情景及存在問題

1.繼續(xù)加大制度的執(zhí)行，監(jiān)督、檢查工作力度。

雖然中心今年工作量大，業(yè)務(wù)人員下鄉(xiāng)次數(shù)較多，但我們?nèi)詧?jiān)持了每周查崗制度、每月統(tǒng)計(jì)制度，全面提升管理工作質(zhì)量水平。

2.繼續(xù)抓好信息平臺(tái)建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息量大而廣，精而細(xì)的資料特點(diǎn)，廣泛深入地收集、利用各種先進(jìn)信息技術(shù)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

3.繼續(xù)抓好做好日常工作的管理檢查力度，全面樹立后勤窗口形象。

重點(diǎn)以愛崗敬業(yè)為主要資料，全面嚴(yán)格要求自我為出發(fā)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)整體工作上檔次，全力服務(wù)“三農(nóng)”。

4.繼續(xù)狠抓了“一制兩簿一則“的起草、修訂工作。

用可操作性強(qiáng)的制度約束人、管理人，充分發(fā)揮制度的約束作用，促進(jìn)中心工作的全面完成。

5.全力做好重大活動(dòng)及節(jié)日安全服務(wù)工作。

組織安排實(shí)施了衛(wèi)生清掃活動(dòng)，栽花種草活動(dòng)和定期組織衛(wèi)生工作大掃除。

綜上所述，雖然做了以上這些具體工作，但離上級(jí)“兩風(fēng)”建設(shè)要求，還有很多不適應(yīng)的地方和需要改善的方方面面，主要體此刻運(yùn)轉(zhuǎn)中講管理的較小;實(shí)干中缺乏思考，忙碌中不善于鑒定，議事中不善于協(xié)調(diào)，竟其原因主要是：

1.思想保守，習(xí)慣于計(jì)劃、安排就等于落實(shí)的固定模式，缺乏工作創(chuàng)新。

表此刻對(duì)職工要求上，只要按時(shí)上下班，按時(shí)交接班，能基本完成本職工作任務(wù)，就能夠了。從而在必須程度上沒有充分調(diào)動(dòng)職工的工作進(jìn)取性，影響了群眾的首創(chuàng)精神的發(fā)揮和工作主動(dòng)性、自覺性及奉獻(xiàn)精神。

2.后勤工作量大、亂繁雜，自我本事有限，雖竭盡全力，得效果不好，表此刻：領(lǐng)導(dǎo)要求高，跟領(lǐng)導(dǎo)勾通協(xié)調(diào)少，新形勢變化快，生活節(jié)奏快，跟不上發(fā)展形勢。

3.對(duì)自我要求較嚴(yán)，對(duì)下屬要求較松。

表此刻對(duì)下屬工作安排、檢查、督促的不夠，有傾向手下的思想，有些下屬工作雖然做了，但本事水平、思想不一樣，完成工作質(zhì)量也不盡相同，僅有我寧可自我受批評(píng)。在必須程度上，影響了制度執(zhí)行的公正性。

4.由于自我的特殊身份，調(diào)動(dòng)指揮組織本事不強(qiáng)，自我也抬不起頭，腰桿不硬。

在必須程度上削弱了管理的力度和進(jìn)取性，表此刻：自的多，安排下屬干得少，今后須進(jìn)一步開拓思想，增加對(duì)工作的負(fù)責(zé)精神，提高指揮協(xié)調(diào)本事水平，更好地做好工作。

二、工作整改措施

鑒于上述問題及不足，具體整改措施如下：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

今后應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把在家的工作進(jìn)取性和思想統(tǒng)一到中心整體工作安排上來，做一些實(shí)實(shí)在在的事，把工作做實(shí)做細(xì)。

2.與中心班子堅(jiān)持高度一致，與職工群眾共同努力快發(fā)展，共同唱響為“三農(nóng)”服務(wù)的主旋律，共同譜寫“為三農(nóng)”服務(wù)的新篇章。

3.加大檢查監(jiān)管力度，公開公平地對(duì)待每位同志，工作要開拓一些，膽子要大一些，組織要多幫忙協(xié)調(diào)一些，促進(jìn)自我腰桿要直一些。

4.盡心竭力和后勤工作人員一道，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，共同塑造服務(wù)窗口新形象。

后勤工作個(gè)人自我鑒定2今年以來，在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，后勤管理處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子遵循“三服務(wù)兩育人”的工作宗旨，順利完成了學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)和日常后勤保障工作。同時(shí)，根據(jù)高校后勤改革的趨勢，把握契機(jī)，深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一年來經(jīng)過參加學(xué)校組織的各種政治學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，后勤干部職工的政治思想、廉潔自律、服務(wù)素質(zhì)、工作效率等方面都有了必須程度的提高，獲得了今年年鼓樓區(qū)房屋整治小區(qū)出新先進(jìn)單位、南京市節(jié)水先進(jìn)單位、校運(yùn)會(huì)團(tuán)體第一名等多項(xiàng)榮譽(yù)，現(xiàn)就一年來的工作鑒定如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廉政建設(shè)與行政工作相結(jié)合

后勤結(jié)合工作實(shí)際，組織黨員和全體干部職工觀看了院紀(jì)委組織的廉政教育錄相片，開展反腐倡廉和紀(jì)律教育。尤其是下半年新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任后，在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的大力支持下，加強(qiáng)班子建設(shè)和宣傳工作力度，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作有條不紊，構(gòu)成合力，上下齊心協(xié)力干事業(yè)，成為學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)的帶頭人。大家勤政廉政意識(shí)加強(qiáng)，并在實(shí)際工作中完善和落實(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)制度。主要有:(一)辦公會(huì)民主團(tuán)體決策;(二)加強(qiáng)公開招標(biāo)合同管理，如學(xué)生超市招標(biāo);(三)推行物資的“陽光采購”和集中采購，如學(xué)生床上用品的采購;(四)財(cái)務(wù)管理、獎(jiǎng)金分配公開;(五)堅(jiān)持禮品禮金上交制度，今年上繳禮品禮金價(jià)值約5500元。從機(jī)制上避免人為因素和不正之風(fēng)，加大管理和監(jiān)督的力度，加強(qiáng)與職工的溝通，提高管理透明度。

二、轉(zhuǎn)變觀念，職工隊(duì)伍建設(shè)初見效果

新任班子在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，對(duì)干部職工隊(duì)伍建設(shè)也常抓不懈。數(shù)次召開會(huì)議，加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善工作作風(fēng)，并著重對(duì)現(xiàn)任11名科級(jí)干部進(jìn)行了考核?？己斯ぷ魇艿皆狐h政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組成專門工作小組，制定詳細(xì)方案，經(jīng)過開會(huì)動(dòng)員、本部門述職修改、全處大會(huì)述職理解民主測評(píng)、院系科部門座談會(huì)聽取意見、綜合意見反饋等步驟，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，找出差距，認(rèn)準(zhǔn)方向，改善工作，考核工作到達(dá)預(yù)期目的。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了后勤1個(gè)辦公室、4個(gè)中心的負(fù)責(zé)人崗位面向全院競聘工作，力圖選拔出更勝任、更年輕的同志上崗。競聘工作堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，共有20位同志報(bào)名參與，經(jīng)過前后兩輪演講，面試答辯和民主測評(píng)，大家普遍對(duì)未來后勤發(fā)展做了大膽構(gòu)想，將有8名同志脫穎而出。此次競聘，打破了干部能上不能下的用人機(jī)制，淡化了后勤行政管理職能，強(qiáng)化了后勤干部的全局意識(shí)、崗位職責(zé)意識(shí)、競爭意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，這是后勤改革的一個(gè)重要資料，是后勤人事制度改革的開篇，考核競聘工作的圓滿結(jié)束，有助于提高后勤整體素質(zhì)，逐步構(gòu)成民主、健全的干部工作運(yùn)行機(jī)制，具有承上啟下的作用。

此外，后勤分工會(huì)充分發(fā)揮進(jìn)取作用，開展了形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)，組織職工開展排球、唱歌、舞蹈等各種文娛體育活動(dòng)，組織職工參加校運(yùn)會(huì)，有力地推進(jìn)了精神禮貌建設(shè)。

三、抓住重點(diǎn)，全方位搞好服務(wù)保障

堅(jiān)持為師生、教學(xué)、科研服務(wù)的宗旨，盡可能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，后勤全體同志始終以高度的主人翁職責(zé)感和事業(yè)心，注意聽取師生員工對(duì)后勤工作的意見，不斷改善工作方式，將后勤服務(wù)工作做細(xì)，將水平做高。在確保日常服務(wù)保障的同時(shí)，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)在學(xué)院重大的工作任務(wù)中經(jīng)受住了考驗(yàn)和鍛煉，服務(wù)水平在不斷鑒定中逐步提高。

1、工作早計(jì)劃，早安排。

上半年完成三味書屋節(jié)水系統(tǒng)的技術(shù)保障工作，做好學(xué)生的思想政治工作。

2、暑假高溫期間，完成對(duì)古平崗校區(qū)改造工作，清理、粉刷教學(xué)樓和食堂，拆洗換裝日光燈、吊扇、門鎖、晾衣架等等。

3、家屬區(qū)1#、2#樓平改坡工程中，多方協(xié)調(diào)，妥善解決各住戶的要求。

4、在學(xué)院各項(xiàng)重要事項(xiàng)中，加班加點(diǎn)，僅學(xué)校管理科一年累計(jì)加班達(dá)405個(gè)工作日。

(二)提高了突發(fā)事件的應(yīng)急處理本事。為學(xué)院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。

1、今年6月25日，一場大雨使教育技術(shù)樓外地窖水涌入大樓負(fù)一層，造成積水約1米深，大樓的配電柜泡在水里。

處領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)樓的每一名工作人員，嚴(yán)密組織，夜以繼日的工作，問題得到妥善解決，保證了大樓辦公教學(xué)工作正常進(jìn)行。

2、古平崗校區(qū)食堂由于承包金較高，經(jīng)多次談判，在開學(xué)前半個(gè)月方簽訂下協(xié)議，立刻與原承包人進(jìn)行交接，改善環(huán)境，組織招聘工作人員，確保在新生報(bào)到前完成了所有工作，保證了師生伙食的正常供應(yīng)。

(三)加強(qiáng)與社會(huì)相關(guān)職能部門的公關(guān)、協(xié)作，節(jié)儉經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)生效益。

1、加強(qiáng)與水、電主管部門聯(lián)系，為我院用電爭取享受居民電價(jià)，節(jié)儉支出約70萬元;

將學(xué)院門面房的營業(yè)用水由按學(xué)院總用水量30計(jì)價(jià)調(diào)整為小表計(jì)量收費(fèi)，僅此一項(xiàng)，每年為學(xué)院節(jié)儉經(jīng)費(fèi)12萬元;爭取到減免超計(jì)劃用水加價(jià)5萬元等等。

2、與區(qū)老城環(huán)境整治辦公室多次交涉，為我院要回相關(guān)補(bǔ)償款126萬元。

3、平改坡、教學(xué)樓亮化工程節(jié)儉近50萬元。

實(shí)踐證明，后勤隊(duì)伍識(shí)大體、顧大局，具有良好的素質(zhì)和基礎(chǔ)，是一支經(jīng)受得住考驗(yàn)的、值得信賴、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

四、大膽創(chuàng)新，體制機(jī)制改革邁出第一步

高校后勤社會(huì)化改革是大勢所趨，目前，后勤管理處用發(fā)展的眼光，求實(shí)的精

神，重新整合職能部門，變?cè)鹊摹翱啤睘椤爸行摹?，目的在于淡化行政管理，?qiáng)化服務(wù)功能，為未來企業(yè)化運(yùn)作打下基礎(chǔ)。這僅僅是后勤體制機(jī)制改革邁出的第一步，未來高校后勤既具有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，更具有為師生服務(wù)的社會(huì)屬性。經(jīng)過穩(wěn)步推進(jìn)，確保到達(dá)學(xué)院穩(wěn)定，群眾滿意，后勤職工樂意，領(lǐng)導(dǎo)放心的后勤社會(huì)化改革預(yù)期目的。

后勤改革實(shí)踐之所以順利邁出重要一步，主要得益于學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，目標(biāo)明確，敢于決策，措施得力;得益于學(xué)院師生的理解、支持所構(gòu)成的寬松改革氛圍，得益于廣大后勤職工進(jìn)取參與的實(shí)踐勇氣。

目前，是學(xué)院發(fā)展的重要時(shí)期，新的一年學(xué)院各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重，后勤全體干部職工要在學(xué)院黨委行政的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)院工作總體部署，調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的進(jìn)取因素，堅(jiān)持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，克服工作中存在的問題和不足，用發(fā)展和改革來解決前進(jìn)中的問題，因?yàn)閮H有發(fā)展才是解決一切問題的關(guān)鍵。下一步根據(jù)新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的特點(diǎn)和實(shí)際，擬定后勤各中心配套的改革方案，推行人事分配制度改革，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)。注重制度建設(shè)，靠制度管人，抓好隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)員工進(jìn)取性，轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)經(jīng)營效益。加強(qiáng)與師生員工交流溝通，吸納各方意見，不斷改善工作，把服務(wù)工作做細(xì)，把水平做高，探索適合我院特點(diǎn)的后勤保障體系，力爭為學(xué)院供給一流的后勤保障，讓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)更加放心，師生員工更加滿意。

后勤工作個(gè)人自我鑒定320__年度，后勤管理科在院部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下做了很多、卓有成效的工作，現(xiàn)將20__年的工作鑒定如下:

一、水電安全管理方面:

1、20__年我院各項(xiàng)工作處于高速發(fā)展階段，且我院是全縣用電大戶，在人員少、事情多的情景下。

每周定時(shí)組織水、電工到各科室進(jìn)行后勤行政查房。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)于無法及時(shí)完成的事情，做好記錄并立即上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，會(huì)同外請(qǐng)專業(yè)人員妥善安排處理。今年4月份成立十病區(qū)，后勤組織相關(guān)人員加班加點(diǎn)進(jìn)行水、電改造。及時(shí)的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。得到領(lǐng)導(dǎo)和大家的一致好評(píng)。今年院部領(lǐng)導(dǎo)按照工作安排，確定在10月份前完成等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)立工作。我們后勤管理科按照創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)專業(yè)人員克服困難、加班對(duì)水、電、氣供應(yīng)設(shè)備進(jìn)行改造完善工作。做好創(chuàng)立資料的補(bǔ)充工作。在創(chuàng)立等級(jí)醫(yī)院過程中得到評(píng)審專家的高度好評(píng)。

2、加強(qiáng)水電安全監(jiān)管力度，后勤管理科與醫(yī)療、護(hù)理、行政科室領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商制定相關(guān)管理制度，共同監(jiān)管，杜絕滴漏跑冒，有效的節(jié)儉了水、電費(fèi)用。

3、修舊利廢，節(jié)儉成本，對(duì)于更換的物品做到能用的修復(fù)后再次使用。

節(jié)儉了成本支出。

4、合理安排時(shí)間組織水、電工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能。

二、物資計(jì)劃、采購管理

1、醫(yī)院運(yùn)行以來，由于行政后勤人員不足，供應(yīng)保障計(jì)劃性差，給臨床工作帶來不便，也不貼合醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范，在財(cái)務(wù)部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)院日常物資的計(jì)劃制定，實(shí)行計(jì)劃、采購分開管理。

首先了解科室上報(bào)計(jì)劃的合理性，掌握科室計(jì)劃周期的使用量，并作分別統(tǒng)計(jì)。

2、了解市場價(jià)格，堅(jiān)持“質(zhì)好價(jià)優(yōu)”原則，杜絕關(guān)系進(jìn)貨的不良狀況。

計(jì)劃、采購兩條線的實(shí)施，有效地構(gòu)成了約束機(jī)制，醫(yī)院物資保障效力得到進(jìn)一步提高。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院的后勤物資出、入庫管理，杜絕人情單。

三、加強(qiáng)氧氣、消防、污水處理管理。

院領(lǐng)導(dǎo)在人員比較緊張的情景下，及時(shí)的安排一名人員充實(shí)到消防值班崗位，彌補(bǔ)人員不足、事情多的局面。并參加了市消防支隊(duì)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，保證了消防控制室的正常值班。

1、氧氣是醫(yī)院診療工作中的重要保障。

每日安排專人24小時(shí)值班，定時(shí)到病房巡查氧氣壓力、以及有無跑、漏氣情景發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。保證了臨床正常的用氧安全。

2、污水處理站關(guān)系到醫(yī)院污水處理排放是否達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)科室。

按照環(huán)保部門的要求，每日8小時(shí)定時(shí)工作，做好藥物投放、詳細(xì)記錄運(yùn)行時(shí)間。保證了污水的達(dá)標(biāo)排放。

3、在院部領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作計(jì)劃，全年組織2次消防安全知識(shí)培訓(xùn)，使我院職工人人了解、掌握必須的消防安全知識(shí)及初起火災(zāi)撲救、逃生本事。

深得消防管理部門的好評(píng)。20__年度被縣消防安全委員會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、維修，醫(yī)院安全生產(chǎn)和慣性運(yùn)行得到保證。

自醫(yī)院實(shí)行大后勤分工管理以來，后勤科對(duì)水、電等工種實(shí)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)持每日查房制度。具體做法是:自行巡查電器設(shè)備的運(yùn)行狀況，檢查水管線有無跑、漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，每日由水、電專業(yè)人員詢問各科室存在問題和待維修處理問題。一般問題當(dāng)時(shí)處理，并交付給科室，實(shí)行維修工作簽單制。疑難問題書面向本科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，本科組織討論，拿來源理方案。本院人力、技術(shù)等因素不能完成時(shí)，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)外請(qǐng)人員予以處理。此工作方法避免了拖拉和扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了工作效率，杜絕了醫(yī)院安全生產(chǎn)隱患和事故的發(fā)生。門衛(wèi)在人員少的情景下，合理排班。門、急診、病區(qū)遇有特殊醫(yī)患糾紛進(jìn)取協(xié)助醫(yī)務(wù)部門處理相關(guān)事務(wù)。

五、強(qiáng)化醫(yī)院環(huán)境管理，樹立公立醫(yī)院行政職能形象。我院是全縣唯一的二級(jí)公立醫(yī)院，承擔(dān)全縣大多數(shù)衛(wèi)生行政職能等行為活動(dòng)的承辦，在數(shù)次大型檢查、驗(yàn)收、觀摩活動(dòng)中，我院花大力氣治理醫(yī)院環(huán)境及公共秩序，9月份完成西大門的安保工作(安裝減速帶及升降桿)，配合醫(yī)務(wù)科完成平安醫(yī)院的驗(yàn)收工作。在每次的檢查活動(dòng)中環(huán)境面貌均得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的肯定，受到社會(huì)一致好評(píng)。

六、強(qiáng)化食堂管理。

醫(yī)院食堂在醫(yī)院的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。如何合理的解決住院病員及我院職工的飲食問題，是院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事情之一，4月份對(duì)食堂進(jìn)行外包競標(biāo)。早、中、晚規(guī)定開飯時(shí)間。組織各式各樣的早點(diǎn)，晚間能保證加班醫(yī)師的正常用餐。

七、20__年工作計(jì)劃、安排。

20__年度后勤科主要是圍繞院部的工作思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套功能，保證基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)盡量滿足臨床需求。

1、進(jìn)一步完善、落實(shí)考勤考核制度，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。

2、上半年完成全院被服、工作服調(diào)配工作。

做好物資管理清

3、成立保衛(wèi)組織，明確職責(zé)加強(qiáng)巡邏保衛(wèi)工作。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院水、電安全管理。

5、安全檢查，增加監(jiān)控30只(醫(yī)患溝通室的錄音監(jiān)控)。

6、堅(jiān)持不懈做好公共衛(wèi)生間的保潔工作，迎接上級(jí)部門檢查。

7、完成院內(nèi)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事情。

后勤工作個(gè)人自我鑒定4一年來，在學(xué)校正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫忙下，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢固樹立，按照學(xué)校確定的工作思路，以微笑服務(wù)為己任，以學(xué)生滿意為宗旨，立足本職、愛崗敬業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好服務(wù)工作?，F(xiàn)對(duì)自我的工作鑒定如下：

一、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。作為后勤服務(wù)人員，我深刻體會(huì)到理論學(xué)習(xí)不僅僅是任務(wù)，并且是一種職責(zé)，更是一種境界。一年來我堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，努力提高理論水平，強(qiáng)化思維本事，注重用理論聯(lián)系實(shí)際，用實(shí)踐來鍛煉自我。

1、注重克服思想上的“惰”性。

堅(jiān)持按制度，按時(shí)參加理論學(xué)習(xí)。首先不把理論學(xué)習(xí)視為“軟指標(biāo)”和額外負(fù)擔(dān)，自覺參加學(xué)校舉行各種政治學(xué)習(xí);其次是按自我的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，擠時(shí)間學(xué)，正確處理工作與學(xué)習(xí)的矛盾，不因工作忙而忽視學(xué)習(xí)，不因任務(wù)重而放松學(xué)習(xí)。

2、注重理論聯(lián)系實(shí)際。

在工作中用理論來指導(dǎo)解決實(shí)踐問題，學(xué)習(xí)目的再于應(yīng)用，以理論的指導(dǎo)，不斷提高了分析問題和解決問題的本事，增強(qiáng)了工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。我注重把理論轉(zhuǎn)化為自我的科學(xué)思維方法，轉(zhuǎn)化為對(duì)實(shí)際工作的正確把握，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路辦法，進(jìn)取研究新情景，解決新問題，走出新路子，克服因循守舊的思想，力戒“經(jīng)驗(yàn)主義”，拓展思維。

二、立足本職，愛崗敬業(yè)

作為后勤服務(wù)人員，我始終堅(jiān)持“把簡單的事做好就是不簡單”。工作中認(rèn)真對(duì)待每一件事，每當(dāng)遇到繁雜瑣事，總是進(jìn)取、努力的去做;全身心的投入到工作中去一年來，為了能進(jìn)取貫徹學(xué)校提出的“服務(wù)周到，保障有力”服務(wù)宗旨，為了使自我更好地為學(xué)生服務(wù)，我一邊向老同志虛心請(qǐng)教，努力學(xué)習(xí)和借鑒她們的工作經(jīng)驗(yàn)，一邊嚴(yán)格要求自我，對(duì)學(xué)生反映的問題，自我能解決的就進(jìn)取、穩(wěn)妥的給予解決，對(duì)自我不能解決的問題，進(jìn)取向?qū)W校如實(shí)反映，爭取盡快給學(xué)生回復(fù)。

以上是自我對(duì)全年工作的鑒定，但自我深知還存在一些不足之處，離上級(jí)的要求還有差距，一是工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，實(shí)際工作中存在漏洞。二是工作創(chuàng)新不夠。三是工作中有急躁情緒，有時(shí)急于求成。在下步工作中，要加以克服和改善。

后勤工作個(gè)人自我鑒定5一、健全制度，規(guī)范管理，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校后勤管理工作在學(xué)校管理和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、保障性的重要作用。所以，我校的后勤工作，以“雙服務(wù)”為宗旨，牢固樹立服務(wù)育人的思想，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)管理，開源節(jié)流，增收節(jié)支，把有限的財(cái)力、物力合理地用在了學(xué)校建設(shè)、管理之上，充分發(fā)揮學(xué)校后勤的保障作用，確保學(xué)校實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了更好地加強(qiáng)后勤工作的管理，充分調(diào)動(dòng)后勤職工的工作進(jìn)取性，我校對(duì)照《學(xué)校工作管理手冊(cè)》建立健全了一整套后勤各類人員的規(guī)章制度以及各個(gè)崗位的職責(zé)。各項(xiàng)制度的健全，使我校全體員工得以認(rèn)真對(duì)照，履行自我的職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地工作。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)行為，管好固定資產(chǎn)，做到勤儉持家。

我校后勤財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律規(guī)章、財(cái)經(jīng)制度，做到帳目日清月結(jié)，帳款相符無差錯(cuò);建立預(yù)算支出財(cái)會(huì)專業(yè)人員把好第一關(guān)，校長審核的層層把關(guān)制，做到收支有計(jì)劃、有審批、有手續(xù);做好校長的參謀和助手，為學(xué)校當(dāng)家理財(cái)。協(xié)助校長堅(jiān)決執(zhí)行市教育局、物價(jià)局文件，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作，做好各項(xiàng)費(fèi)用的申報(bào)、審批、收交、結(jié)算工作;嚴(yán)格遵守國家和上級(jí)規(guī)定的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為學(xué)校管好、用好錢;堅(jiān)持一支筆審批，對(duì)重要開支，及時(shí)向校長匯報(bào)，進(jìn)取出主意、想辦法、尋求解決問題的有效途徑。加強(qiáng)收費(fèi)行為管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，禁止亂收費(fèi)，做到收支兩條線，所有收費(fèi)必須進(jìn)入財(cái)務(wù)處并上交“財(cái)政集中支付中心”。

根據(jù)教育、教學(xué)和師生生活中的需求，及時(shí)購買教育、教學(xué)用品，確保教學(xué)工作正常進(jìn)行。堅(jiān)持合理開支的原則，修舊利廢，把節(jié)儉每一分錢當(dāng)作大事來抓。

明確固定資產(chǎn)的管理范圍，按照財(cái)務(wù)部門的管理規(guī)范進(jìn)行管理，建好由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的固定資產(chǎn)總分類賬，并做到賬實(shí)相符。學(xué)校辦公用品購置后及時(shí)登記，入帳，并建立損失賠償制度。對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)及時(shí)核查，按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、審批?？茖W(xué)地管理學(xué)校的資產(chǎn)，利用暑假期間為教室安裝了防盜網(wǎng)和防盜門，確保我校固定資產(chǎn)的安全。

三、按部就班、合理運(yùn)用資金，努力改善辦學(xué)條件。

后勤部門管的情景很多很雜:吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退等，無所不包。這些工作關(guān)系到師生員工的切身利益。后勤人員僅有為學(xué)校師生員工的工作生活供給方便，滿足他們的合理要求，才能解除他們的精神負(fù)擔(dān)，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜貜氖鹿ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。

本年度，根據(jù)"立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，科學(xué)布局，分步實(shí)施"的原則，我?？朔Y金的困難，做了如下實(shí)事:

1、為優(yōu)化、美化學(xué)校，學(xué)校派專人管理，進(jìn)行樹木的剪修、草地綠化，栽花種花，優(yōu)化師生工作、生活環(huán)境，美化學(xué)校。

2、學(xué)校投入了很多的財(cái)力、物力對(duì)我校老化的電線電路進(jìn)行改造。

利用暑假為每個(gè)教室安裝了電扇，確保教師和學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保冬季取暖的正常運(yùn)行，提前對(duì)暖氣管道進(jìn)行了全方面的排查、更換。

3、小班化實(shí)驗(yàn)區(qū)的工程建設(shè)完成后，做到教室內(nèi)電教設(shè)備、鋼琴、空調(diào)各種設(shè)施配套到位，清潔工具、課桌椅統(tǒng)一購置、編號(hào)、登記管理。

4、進(jìn)取做好勤工儉學(xué)工作，強(qiáng)化臨時(shí)工管理，對(duì)水、電、綠化、清潔等具體工作勤檢查。

開源節(jié)流、勤儉持家，確保實(shí)現(xiàn)少花錢、多辦事、辦好事。

5、做好教師工資、職稱評(píng)定考核工作，做好老干部和計(jì)劃生育工作。

四、綜合治理，安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮后勤的保障作用。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行河北省教育廳《關(guān)于學(xué)校安全與治安管理工作的若干規(guī)定》，牢固確立安全第一的意識(shí)，把學(xué)校安全工作列入學(xué)校管理的重要議事日程，建立一套行之有效的學(xué)校安全管理體系。對(duì)活動(dòng)區(qū)的器械天天檢查，杜絕事故隱患。學(xué)校鍋爐有專人負(fù)責(zé)，不讓學(xué)生接近。我們后勤人員緊緊配合學(xué)校抓常規(guī)管理，做到學(xué)生課間有教師監(jiān)督，活動(dòng)區(qū)域有教師跟蹤，落實(shí)保衛(wèi)工作的一日常規(guī)，建立交接班制度。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)保衛(wèi)和學(xué)生保衛(wèi)工作，進(jìn)取與公安機(jī)關(guān)配合建立“人防”、“物防”、“技防”的安全體系。

總務(wù)處與教育處密切配合，在學(xué)生中成立了紀(jì)律、環(huán)境、衛(wèi)生、安全檢查組，利用課余休息時(shí)間對(duì)全校的紀(jì)律情景、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全防范措施進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并倡導(dǎo)師生如發(fā)現(xiàn)學(xué)校有不安全隱患可隨時(shí)向總務(wù)后勤反映。同時(shí)，在后勤工作中還充分發(fā)揮教師的參與評(píng)議作用，由食品衛(wèi)生安全工作教師監(jiān)督，對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量等隨時(shí)檢查監(jiān)督，提出改善方案，極大地促進(jìn)了食堂工作、食品衛(wèi)生安全工作和學(xué)校后勤的管理工作。

第8篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

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一、防止醫(yī)療事故確保醫(yī)療安全

認(rèn)真做好醫(yī)療質(zhì)量考核工作，嚴(yán)格安醫(yī)院制定的管理規(guī)范、工作制度和評(píng)改細(xì)則，開展管理工作、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療防范措施和醫(yī)療事故處理預(yù)案，實(shí)行醫(yī)療缺陷責(zé)任追究制，嚴(yán)格按醫(yī)療操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)開展醫(yī)療活動(dòng)。組織院內(nèi)職工學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)各項(xiàng)條例。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室的質(zhì)量管理，把醫(yī)療質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)從醫(yī)療終末質(zhì)量評(píng)價(jià)擴(kuò)展到醫(yī)療全過程中每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查督促上去。重點(diǎn)包括：(1)強(qiáng)調(diào)入院告知書、授權(quán)書、各種診療知情同意書的規(guī)范完整書寫。(2)真實(shí)、準(zhǔn)確做好死亡病例討論危重病例討論搶救危重病人討論的各種記錄及醫(yī)師交*;(3)組織科室加強(qiáng)對(duì)診療規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與考核。(4)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到多解釋、多安慰、多理解、多溫暖、多幫助，使醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量更上一層樓;(5)加強(qiáng)對(duì)診療計(jì)劃、用藥安全性的檢查力度。

二、醫(yī)療質(zhì)量管理

1、加強(qiáng)科室自身建設(shè)

根據(jù)零八年全市工作檢查針對(duì)我科所提出的不足，我們將在20**年繼續(xù)加強(qiáng)自身的質(zhì)量及制度建設(shè)，主要包括：完善和更新各項(xiàng)委員會(huì)活動(dòng)、會(huì)議記錄;加強(qiáng)科室檔案管理;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，由經(jīng)驗(yàn)化管理逐步向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，由人情管理轉(zhuǎn)向制度管理，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，與時(shí)俱進(jìn)。

2、參加醫(yī)院質(zhì)控管理委員會(huì)進(jìn)行查房每周四上午定期到某一科室進(jìn)行全程查房，全院所有臨床科室輪流循環(huán)進(jìn)行。查房內(nèi)容包括：醫(yī)師交*，包括科室實(shí)際交*進(jìn)行狀況和書面記錄的進(jìn)行;科室三級(jí)查房，重點(diǎn)督促科室教學(xué)查房和主任查房的規(guī)范落實(shí);住院病歷的書寫質(zhì)量;科室五討論制度的落實(shí)，包括危重病例討論、疑難病例討論、死亡病例討論，詳細(xì)了解其記錄及執(zhí)行情況;聽取科室主任對(duì)科室醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)、質(zhì)量管理、科研教學(xué)等情況，針對(duì)不足提出合理改進(jìn)意見。

3、病案質(zhì)量管理

(1)環(huán)節(jié)質(zhì)量每周一、周二到臨床科室抽查4-6分環(huán)節(jié)病歷，嚴(yán)格按照《山東省醫(yī)療文書書寫規(guī)范》對(duì)病歷中三級(jí)查房、五討論、會(huì)診(科內(nèi)會(huì)診、院內(nèi)會(huì)診和院外會(huì)診)、醫(yī)囑病情的查對(duì)等方面進(jìn)行監(jiān)控;另外嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師交*，抽查科室月質(zhì)量教育分析，幫助科室查出問題，提出改進(jìn)方案，并督導(dǎo)三基三嚴(yán)學(xué)習(xí)記錄和政治學(xué)習(xí)記錄。

(2)終末病歷每月到病案室抽查各科10份出院病歷，每半年對(duì)抽查的終末病例進(jìn)行展評(píng)，并嚴(yán)格按陵縣人民醫(yī)院醫(yī)療文書質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4、重點(diǎn)科室監(jiān)管

(1)針對(duì)icu質(zhì)量的監(jiān)控，每周不定期對(duì)icu進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查內(nèi)容：嚴(yán)格規(guī)范危重患者的病歷書寫及醫(yī)護(hù)人員交*記錄;科室實(shí)際查房情況;危重患者上報(bào)制度的落實(shí);實(shí)際觀看醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重患者各項(xiàng)技術(shù)操作的熟練度、規(guī)范度;

(2)對(duì)麻醉科的監(jiān)控，每月定期到麻醉科進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容包括：術(shù)前麻醉訪視的實(shí)際進(jìn)行情況;完善各種麻醉協(xié)議的簽署;嚴(yán)格查對(duì)制度及*品管理的執(zhí)行。

對(duì)重點(diǎn)科室的監(jiān)控，醫(yī)務(wù)科將嚴(yán)格做到查有所記、查有所對(duì)，并將每次對(duì)差內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、比較、評(píng)價(jià)，共同探討相應(yīng)的改進(jìn)措施，在提高科室質(zhì)量的同時(shí)杜絕安全隱患。

三、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育

1、加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的培訓(xùn)針對(duì)上年新近人員在病歷書寫不規(guī)范、法律知識(shí)薄弱、工作思想欠端正等缺點(diǎn)，醫(yī)務(wù)科在零九年會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)新近人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要分為病歷書寫、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、如何做好一名臨床醫(yī)生三大版塊，通過分期講座的形式進(jìn)行，醫(yī)務(wù)科全程監(jiān)控，并抽查培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)記錄，并在階段學(xué)習(xí)后進(jìn)行現(xiàn)場提問和書面形式考核，不合格者不允許上崗。

2、加強(qiáng)科室科研工作每科在完成日常工作之余，要有計(jì)劃、有針對(duì)性的組織1-2項(xiàng)科研課題，主治醫(yī)師以上人員撰寫發(fā)表科研論文不得少于兩篇，醫(yī)務(wù)科在督促可是科研工作的同時(shí)，盡努力為科室創(chuàng)造有利條件。

3、嚴(yán)格院外進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員管理在接受德州衛(wèi)校、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)院、杏林醫(yī)學(xué)院、泰安醫(yī)學(xué)院等高校實(shí)習(xí)生以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修人員的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律性的管理，并強(qiáng)調(diào)其基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能的訓(xùn)練。

4、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)我院院情，在按需培訓(xùn)的原則和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，選派醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)技術(shù)，提高技術(shù)水平。中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員要緊密結(jié)合自己專業(yè)，鼓勵(lì)通過自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)自覺嚴(yán)格補(bǔ)充，增長本專業(yè)技術(shù)的新理論、新技術(shù)、新方法，掌握交叉學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員要結(jié)合本職崗位，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能的職務(wù)培養(yǎng)，熟練掌握專業(yè)技術(shù)，參與科研、能解決較復(fù)雜的疑難病癥，爭取以請(qǐng)進(jìn)來、派出去、自己學(xué)的原則想方設(shè)法提高專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在院委會(huì)的批準(zhǔn)和支持下邀請(qǐng)上級(jí)專家對(duì)我院進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，以查房、手術(shù)、講課等形式不斷提高我院業(yè)務(wù)水平，并支持各科邀請(qǐng)專家指導(dǎo)開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。

5、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)管理嚴(yán)格周一、周各科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)科不定期抽查各科室實(shí)際學(xué)習(xí)情況并結(jié)合學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行現(xiàn)場提問。另外，每周四安排專門針對(duì)年輕醫(yī)師的專業(yè)講座，由各科主任輪流授課，醫(yī)務(wù)科全程參與并做好記錄，不定期進(jìn)行現(xiàn)場考核。

6、強(qiáng)調(diào)院內(nèi)外學(xué)術(shù)講座活動(dòng)的重要性，對(duì)上級(jí)醫(yī)院教授來源授課等是以醫(yī)務(wù)科一律即使安排相關(guān)工作，保證相關(guān)專業(yè)人員均能參加。

7、每半年組織一次三基三嚴(yán)理論考核，并與九月份正式進(jìn)行本院實(shí)踐技能考核工作，對(duì)三基三嚴(yán)的培訓(xùn)工作分季度進(jìn)行，具體為：第一季度，對(duì)全員中低年資醫(yī)師進(jìn)行心肺復(fù)蘇、呼吸機(jī)、電除顫的應(yīng)用培訓(xùn);第二季度，進(jìn)行導(dǎo)尿、各種穿刺、插管等臨床常用技術(shù)培訓(xùn)和第一次理論考核;第三季度，進(jìn)行*品、抗菌藥品的全員知識(shí)培訓(xùn);第四季度，進(jìn)行第二次理論考核和實(shí)踐技能的考核，并針對(duì)弱項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。20**年醫(yī)院改革也是很必要的，只要有不合理的事物存在，就一定要改革，這是我們要看好的事情，以后的路途中，我們會(huì)逐漸慢慢的適應(yīng)現(xiàn)在的工作，只往的方向前進(jìn)，這才是我們一直以來要做好的事情，我們一定要做好工作，將我們的工作做到!

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新的一年里，如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造醫(yī)院發(fā)展的新概念，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，引入競爭機(jī)制，把握經(jīng)營策略，至關(guān)重要。我們要樹立以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)為先導(dǎo)，以誠信為根本，以質(zhì)量為核心，以管理為手段，以發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)營理念，切實(shí)安排好全年的工作。

一、更新發(fā)展觀念

科學(xué)發(fā)展觀是新形勢下一種新的價(jià)值判斷，是一個(gè)新的政策取向，也是一次新的理論創(chuàng)新和新的思想解放。我們必須在實(shí)踐中樹立和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。

1、要形成以進(jìn)為先的發(fā)展共識(shí)。

我們常說，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，改革是出路，穩(wěn)定壓倒一切。要使醫(yī)院發(fā)展與進(jìn)步，必須要改變過去市場意識(shí)薄弱，機(jī)制不活，服務(wù)滯后所造成的醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費(fèi)和透支的局面，必須要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真調(diào)整經(jīng)營策略，堅(jiān)持科技興院、人才強(qiáng)院的辦院方針，對(duì)發(fā)展的目標(biāo)明確定位，對(duì)發(fā)展的重點(diǎn)繼續(xù)調(diào)整發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

2、要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。

以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),以人民群眾的根本利益出發(fā),謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需要，切實(shí)保障人民的健康權(quán)益。發(fā)展要堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展，這是發(fā)展的第一要義，也是發(fā)展的核心問題。我們要堅(jiān)持做到在發(fā)展的理念上，要體現(xiàn)人本思想;在發(fā)展的內(nèi)涵上，要體現(xiàn)人文精神;在發(fā)展方式上，要體現(xiàn)人情關(guān)懷。走真正意義上的科學(xué)的、健康的、文明的發(fā)展觀。教育全體員工，始終把病人看成是親人、朋友，創(chuàng)造溫馨的人文環(huán)境、主動(dòng)關(guān)心病人，為病人提供終極服務(wù)，完全按照病人的需求和期望去做，樹立醫(yī)院形象，贏得社會(huì)好評(píng)。

3、把握適應(yīng)潮流的發(fā)展方式

當(dāng)今，為適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生改革，所有醫(yī)院都在采取措施，圍繞病人需要，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。這就迫使我們要審時(shí)度勢，根據(jù)變化的形勢，改變經(jīng)營策略。要進(jìn)一步下大力氣，提高醫(yī)療質(zhì)量，要把科技興院、人才強(qiáng)院、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步提到戰(zhàn)略高度作為醫(yī)院二次創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)措施和首要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)由服務(wù)創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，形成自己的品牌和特色。

二、理清發(fā)展思路

1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

今年是衛(wèi)生部確定的管理年。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，這應(yīng)是我們管理工作重點(diǎn)?，F(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員有六個(gè)等級(jí)：有的把病人看成親人，有的把病人看成朋友，有的把病人看成熟人，有的把病人看成路人，有的把病人看成有病的人，有的不把病人當(dāng)人看。這六個(gè)等級(jí)中，前三者是完全轉(zhuǎn)變了服務(wù)理念，后三者就有待或者說要盡快轉(zhuǎn)變。我們要教育職工，必須始終時(shí)刻記住把病人當(dāng)親人、朋友、熟人，切實(shí)做好人文關(guān)懷，醫(yī)院才能在市場競爭中占領(lǐng)一席之地。

2、營銷管理理念

營銷是市場競爭的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)療市場主體一定要研究市場，離開這一點(diǎn)，醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展就會(huì)失去方向。我們要通過對(duì)醫(yī)療市場的分析，尋找自己生存和發(fā)展空間，制定有效的戰(zhàn)略計(jì)劃。因此，營銷管理是醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全院必須要切實(shí)做好營銷這篇文章，將營銷的意識(shí)自覺地體現(xiàn)在日常工作中，成為一種習(xí)慣，這是醫(yī)院立于不敗之地的基矗我們應(yīng)該建立全員營銷意識(shí)，每一個(gè)醫(yī)院員工，都是醫(yī)院的營銷員，要把每一位病人都作為自己的營銷對(duì)象，創(chuàng)新是醫(yī)院營銷的靈魂。我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)醫(yī)療服務(wù)的新概念，引導(dǎo)醫(yī)療消費(fèi)的新潮流，讓病人感動(dòng)，占領(lǐng)醫(yī)療服務(wù)市常

三、加快發(fā)展步伐

發(fā)展是硬道理。只有發(fā)展，才能滿足需求，只有發(fā)展，才能提高自己。我們要緊緊把握裝用較低的費(fèi)用，提供較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需要這一改革目標(biāo)。

3

年總體工作思路是：強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、提高管理水平，保證醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量，提高服務(wù)效率，改善醫(yī)療環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量。以讓患者放心、讓社會(huì)滿意為目標(biāo)，以規(guī)范管理、強(qiáng)化內(nèi)涵、提升服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，完善制度和措施，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，積極采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作，促進(jìn)醫(yī)院工作持續(xù)、健康發(fā)展。

一、強(qiáng)化職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育

堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，以法治院與以德治院并舉;認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī);建立醫(yī)患之間相互理解、相互尊重、相互關(guān)心的規(guī)范化和人性化醫(yī)療管理、服務(wù)模式;進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)醫(yī)院的對(duì)外宣傳和文化建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力營造醫(yī)院又好又快發(fā)展良好環(huán)境。

二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全

1、認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院患者安全工作目標(biāo)，完善醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理，以及醫(yī)院內(nèi)部感染管理，加強(qiáng)醫(yī)患溝通和病情告知制度，完善各項(xiàng)監(jiān)控體系，形成層層抓安全，人人講安全，環(huán)環(huán)保安全的良好機(jī)制，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作安全開展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院大局穩(wěn)定，在穩(wěn)定中加快發(fā)展。

2、以繼續(xù)推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)、開展三好一滿意服務(wù)等活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)三基三嚴(yán)訓(xùn)練，大力開展技術(shù)大比武和崗位大練兵活動(dòng)，不斷充實(shí)科室技術(shù)力量，要積極營造濃厚質(zhì)量安全意識(shí)，形成人人講質(zhì)量、科科抓質(zhì)量、全院重質(zhì)量的良好氛圍。

3、注重醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)深入開展三優(yōu)一滿意活動(dòng)，強(qiáng)化便民惠民醫(yī)療服務(wù)措施，加強(qiáng)與病人的溝通和交流，保護(hù)患者知情權(quán)和隱私權(quán)，關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，堅(jiān)持使用文明用語，做到六不講：不講生硬唐突語，不講諷刺挖苦語，不講損害患者人格語，不講傷害患者自尊語，不講庸俗口頭語，不講欺騙糊弄語。加強(qiáng)醫(yī)患和諧、護(hù)患和諧、醫(yī)護(hù)和諧、科室之間和諧，牢固樹立全院一盤棋的思想，堅(jiān)持臨床圍著病人轉(zhuǎn)，醫(yī)技、行政、后勤圍著臨床轉(zhuǎn)的服務(wù)意識(shí)，建立健全陪護(hù)、陪檢體系的靈活運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)病人投訴和電話隨訪的各項(xiàng)工作，完善監(jiān)督體系，提高服務(wù)水平。

4、進(jìn)一步完善醫(yī)技科室的布局、流程、設(shè)備、設(shè)施，專業(yè)設(shè)置和人員配備達(dá)到合理規(guī)范。醫(yī)技檢查科室要落實(shí)全面的質(zhì)量管理與改進(jìn)制度，實(shí)施質(zhì)量控制，執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范，提供報(bào)告及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，定期開展臨床隨訪和質(zhì)量評(píng)價(jià)，滿足臨床服務(wù)需要。

5、科室與科室之間，臨床與醫(yī)技之間、臨床與護(hù)理之間要相互協(xié)調(diào)配合，多交流，遇事從醫(yī)院大局出發(fā)，不相互扯皮、推委;在全體員工中繼續(xù)倡導(dǎo)全員營銷意識(shí)，我們要將醫(yī)院的事業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè)，把醫(yī)院的發(fā)展與自己的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，用同一個(gè)聲音向社會(huì)向患者宣傳我們自己。

三、加快學(xué)科群建設(shè)，注重人才梯隊(duì)培養(yǎng)

1、加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)是提高醫(yī)院核心競爭力的有效途徑，目前我院對(duì)學(xué)科建設(shè)已有初步的雛形，部分科室的技術(shù)及業(yè)績均有較大提高，新一年我們要堅(jiān)持走好這條路，在穩(wěn)固現(xiàn)在科室力量基礎(chǔ)上繼續(xù)衍生新的拳頭科室與技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)用資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作攻關(guān)的方式將普外科與泌尿外科相結(jié)合、內(nèi)科與胃腸科、消化內(nèi)科與肝病科等有機(jī)組合起來，提高重大疾病的診治能力、培養(yǎng)復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才、優(yōu)化梯隊(duì)組合;

2、繼續(xù)開發(fā)結(jié)石科、皮膚科、胃腸科等二線科室，抓住老年愛心護(hù)理這個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)，帶動(dòng)醫(yī)院內(nèi)科良性發(fā)展，加大營銷轉(zhuǎn)診力度及范圍，利用好醫(yī)保、農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)、四免一救助政策進(jìn)一步提升住院及病床使用率，以創(chuàng)造更高的臨床和科研效益，提高自身的核心競爭力，從而帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)院的快速發(fā)展。

3、繼續(xù)引進(jìn)資深學(xué)科帶頭人，鼓勵(lì)職工以各種形式參加本專業(yè)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育，努力造就一支高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才梯隊(duì)，為醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平的提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，有計(jì)劃選拔管理人員進(jìn)行培訓(xùn)深造，提高管理素質(zhì)和能力;

四、堅(jiān)持以科學(xué)管理為保障

1、修訂和完善醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，充實(shí)調(diào)整醫(yī)院各管理委員會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮其在醫(yī)院管理中的作用;完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，強(qiáng)化成本核算和資產(chǎn)管理;主動(dòng)適應(yīng)新一輪醫(yī)改政策，加強(qiáng)醫(yī)保和新農(nóng)合管理及合理開發(fā)利用;

2、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，凝練醫(yī)院精神;關(guān)心職工生活，12年將為全院職工進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，同時(shí)依據(jù)醫(yī)院規(guī)定調(diào)整職工工齡工資，以維護(hù)職工權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，努力解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和利益問題，在保證醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和效益增長的同時(shí)，使職工收入和福利待遇得到穩(wěn)步提高，

3、后勤保障部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)內(nèi)部管理;做到定時(shí)和不定時(shí)檢查維護(hù)院內(nèi)各類設(shè)備，切實(shí)主動(dòng)做好下收、下送、下修工作;抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)停放車輛管理，改善飲食花色品種、保障食品衛(wèi)生，保證醫(yī)院有一個(gè)安全平穩(wěn)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的良好環(huán)境，共同構(gòu)建和諧醫(yī)院。

五、完善營銷體系建設(shè)：

新一年我們要繼續(xù)開展下鄉(xiāng)義診工作，組織醫(yī)生、設(shè)備、藥品到周邊農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村居民及務(wù)工人員等免費(fèi)體檢義診，積極樹立醫(yī)院良好形象的同時(shí)，培植相關(guān)病源客戶;加大有償體檢的營銷力度，重點(diǎn)對(duì)企事業(yè)單位、有實(shí)力的私營商戶等進(jìn)行開發(fā)，提升體檢收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)診范圍，走訪新的周邊診所和社區(qū)，向縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)輻射滲透，與相關(guān)醫(yī)保管理人員取得聯(lián)系，增加協(xié)議單位數(shù)量的同時(shí)，重點(diǎn)開發(fā)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保及職工醫(yī)保病人的轉(zhuǎn)診，并努力提高現(xiàn)有轉(zhuǎn)診客戶的維護(hù)服務(wù)質(zhì)量;

六、繼續(xù)深入實(shí)行目標(biāo)績效管理：

第9篇：安全環(huán)保管理工作思路范文

 ——工業(yè)生產(chǎn)增長勢頭迅猛，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。

 一至十月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值76.2億元，完成工業(yè)增加值20.44億元，同比分別增長63.76%和59.3%，增幅分別居全市第2位和第3位；工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.79%，同比降低了1個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入69.8億元，同比增長38.5%；實(shí)現(xiàn)利稅8.76億元，利潤5.98億元，同比分別增長62.4%和73.7%。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元，完成工業(yè)增加值26.3億元，同比分別增長67%和68.1%；實(shí)現(xiàn)銷售收入98億元，同比增長51.3%；實(shí)現(xiàn)利稅10億元，利潤7.5億元，同比分別增長57.2%和56.9%。

 ——工業(yè)投入保持快速增長，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

 1-10月份，全縣工業(yè)技改投資完成22.1億元，同比增長50%，預(yù)計(jì)全年完成技改投入25億元，近百個(gè)投資額在500萬元以上的項(xiàng)目基本完成進(jìn)度。其中，由去年結(jié)轉(zhuǎn)到今年的18處過千萬元的入園項(xiàng)目先后有12處投產(chǎn)運(yùn)行。投資過億元的豐源熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期工程和華陽油脂項(xiàng)目相繼于上半年投產(chǎn)試運(yùn)行。10月上旬，我縣熱電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、華泰紙業(yè)高檔板紙項(xiàng)目、華威機(jī)械加工項(xiàng)目、中油一達(dá)燃?xì)忭?xiàng)目、紅日復(fù)合肥項(xiàng)目等10個(gè)投資過千萬元的入園項(xiàng)目開工建設(shè)，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年六月竣工投產(chǎn)。

 ——骨干企業(yè)群體不斷壯大，支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

 2006年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到151家，比去年增加43家。截止目前，全縣共有6家企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值過億元，比去年同期增加2家，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值44.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)的49.3%，同比增長107%。另有33家企業(yè)產(chǎn)值過3000萬元，共完成工業(yè)總產(chǎn)值22.1億元，同比增長36.2%，以上29家企業(yè)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長71.1個(gè)百分點(diǎn)。全縣實(shí)現(xiàn)利稅過100萬元的企業(yè)共有28家，比去年同期增加13家，實(shí)現(xiàn)利稅合計(jì)3.07億元，占規(guī)模以上工業(yè)的96.5%，同比增長98%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)利稅增長83個(gè)百分點(diǎn)。其中，1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅過2億元，5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅過千萬元，5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅過500萬元。

 ——商貿(mào)流通工作成績顯著，“十百千”工程進(jìn)展順利。

 截止目前，全縣已建成大中型超市12處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用品超市20多處，農(nóng)資超市14處，車輛、家電、農(nóng)機(jī)、藥品等各類超市、連鎖店、加盟店80多處，各類村級(jí)超市便民店和綜合服務(wù)站900多處，以日用消費(fèi)品、農(nóng)資供應(yīng)為主的配送中心10處。形成了以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村莊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，實(shí)現(xiàn)了“十百千”工程的發(fā)展目標(biāo)。一至十月份，預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.3億元，同比增長17.2%。

 ——財(cái)稅收入快速增長，金融事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

 截至到十一月，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.3億元，同比增長17.2%；完成財(cái)政收入2.78億元，同比增長17.8%，其中，地方財(cái)政收入2.26億元，同比增長40%；財(cái)政支出3.53億元，同比增長32.3%。至十月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到55.33億元，比年初增加6.13億元；貸款余額達(dá)到36.99億元，比年初增加4.5億元。

 回顧2006年，我們主要做了以下工作：

 ——突出“一個(gè)中心”，就是突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心

 提高經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中，一是要牢固樹立效益意識(shí)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，真正把經(jīng)貿(mào)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來，走出單純用產(chǎn)值、速度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢和工作成績大小的誤區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)把主要精力放在追求最大效

共6頁,當(dāng)前第1頁1 益上。二是牢固樹立資金效益的觀念。通過限產(chǎn)、壓庫、促銷等措施，加快資金周轉(zhuǎn)，使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益，獲取最大的資本金利潤。三是牢固樹立人才效益的觀念。企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要堅(jiān)持以人為本的工作思路，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，高度重視人力資源開發(fā)工作努力營造引才、聚才、育才、用才的人才環(huán)境，構(gòu)建人才的引進(jìn)機(jī)制、人才的培養(yǎng)機(jī)制和人才的使用機(jī)制。最大限度的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從而獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作更快更好的向前發(fā)展。

 ——做好“兩篇文章”，就是要做好籌資融資和招商引資兩篇文章

 資金是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，我們千方百計(jì)做好做活對(duì)上爭娶對(duì)外引進(jìn)、內(nèi)部挖潛三篇文章，采取多種形式加快企業(yè)融資體系建設(shè)，很大的緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張的狀況。一是積極探索建立健全投融資增長機(jī)制，堅(jiān)持以地生財(cái)，注重以商補(bǔ)工；做大融資平臺(tái)，做強(qiáng)現(xiàn)有擔(dān)保公司實(shí)力，建立完善信用評(píng)估制度，大膽探索擔(dān)保機(jī)制，縣擔(dān)保中心探索出會(huì)員制方式擴(kuò)大資本金的路子，擴(kuò)大了擔(dān)保服務(wù)金額。在充分挖掘包裝抵押貸款的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用金融產(chǎn)品，積極爭取銀行信貸支持；鼓勵(lì)縣內(nèi)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，挖掘現(xiàn)有潛力，努力引進(jìn)外來銀行，加大對(duì)企業(yè)的金融資本投入。二是做好項(xiàng)目融資，抓好信息，以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)社會(huì)資金流入，并鼓勵(lì)企業(yè)通過爭取上市及與大企業(yè)、大公司的合作模式，緩解資金壓力；三是深入挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，加強(qiáng)資金運(yùn)行管理，努力降低資金運(yùn)作成本。四是繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市工作。通過努力，阜豐公司即將實(shí)現(xiàn)海外上市，目前已進(jìn)入上市程序。

 以低成本擴(kuò)張為重點(diǎn)，加大招商引資力度，積極推進(jìn)資本運(yùn)營。一是通過調(diào)整現(xiàn)有的存量資本和傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素吸引外資，加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。二是充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選擇一批投資容量大、科技含量高的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)包裝和推介，瞄準(zhǔn)上市公司、大企業(yè)集團(tuán)，有針對(duì)性的主動(dòng)出擊，開展對(duì)接洽談，使我縣在引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營理念上有了很大的突破。三是采取切實(shí)可行的措施，抓住上海、溫州、南京、青島等城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快半島制造業(yè)基地建設(shè)的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套服務(wù)。四是努力加快園區(qū)建設(shè)，截止目前，入園項(xiàng)目已達(dá)34個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，充分發(fā)揮了園區(qū)的平臺(tái)和集聚作用。堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊招商、邊經(jīng)營”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，使工業(yè)園真正成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“聚寶盆”。

 ——營造“三個(gè)優(yōu)勢”，就是營造企業(yè)信譽(yù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢

 營造企業(yè)信譽(yù)優(yōu)勢，就是要在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)明星企業(yè)活動(dòng)，積極開展?fàn)巹?chuàng)省優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)產(chǎn)品活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)品牌、強(qiáng)品牌、爭名牌意識(shí)，不斷提高企業(yè)爭創(chuàng)品牌的意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌產(chǎn)品、創(chuàng)品牌企業(yè)、創(chuàng)品牌區(qū)域、創(chuàng)品牌市常注重開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新和企業(yè)文化等一系列創(chuàng)新。以此為契機(jī)塑造莒南企業(yè)的良好形象，樹立企業(yè)的良好信譽(yù)。營造企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，就是對(duì)那些產(chǎn)品質(zhì)量好、管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行規(guī)模膨脹，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、高效益企業(yè)聚集，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。營造企業(yè)市場優(yōu)勢，就是企業(yè)圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格按照市場需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營，通過市場培植自己的產(chǎn)品優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢。

 ——狠抓“四個(gè)重點(diǎn)”，就是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場監(jiān)管和安全生產(chǎn)四個(gè)關(guān)鍵工作

 1、突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競爭力。我們?cè)诒３纸?jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時(shí)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高增長質(zhì)量上來。按照“分類指導(dǎo)、差別政策、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”十六字方針，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展均勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，通過技術(shù)引進(jìn)、合作、合資、聯(lián)合開發(fā)等方式，大力改造提升產(chǎn)業(yè)的加工精度、深度和廣度。

 2、突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長。加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度是新形勢下經(jīng)貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步完善扶強(qiáng)扶優(yōu)政策體系，擴(kuò)大扶持對(duì)象，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實(shí)行重點(diǎn)傾斜，利用掌握的生產(chǎn)要素資源，優(yōu)先安排重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。建立跟蹤調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)掌握情況，檢查發(fā)展進(jìn)度，及時(shí)反映各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。二是與統(tǒng)計(jì)部門建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、快捷、靈敏的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重大問題的研究分析，努力把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，掌握了經(jīng)貿(mào)工作的主動(dòng)權(quán)。三是努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約。突出

共6頁,當(dāng)前第2頁2抓好對(duì)主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點(diǎn)協(xié)調(diào)，解決目前原材料供應(yīng)緊張、運(yùn)力不足、資金短缺等問題，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，積極對(duì)待，認(rèn)真組織，強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

 3、突出抓好市場監(jiān)管，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。繼續(xù)深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開展“城信XX”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立起誠實(shí)守信的良好流通形象。同時(shí)，要切實(shí)肩負(fù)起電力管理的十三項(xiàng)職能工作，積極推進(jìn)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)供電用電安全、電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力以赴保障供電。

 4、突出抓好安全生產(chǎn)工作，徹底清除各類隱患。按照“經(jīng)濟(jì)要上去，事故要下來”的要求，全面實(shí)施安全生產(chǎn)法，加快構(gòu)建“三大支撐體系”。一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理辦法，建立安全生產(chǎn)責(zé)任書考核體系；二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織網(wǎng)絡(luò)體系；三是切實(shí)搞好六個(gè)強(qiáng)化。強(qiáng)化依法管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，強(qiáng)化事故防范，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化齊抓共管，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，真正做到安全工作責(zé)任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 ——全面實(shí)施“五動(dòng)戰(zhàn)略”，就是全面實(shí)施商貿(mào)帶動(dòng)、投入拉動(dòng)、龍頭牽動(dòng)、改革助動(dòng)和管理推動(dòng)五大戰(zhàn)略

 1、商貿(mào)帶動(dòng)。發(fā)展大商貿(mào)，開拓大市場，搞活大流通，全面實(shí)施商貿(mào)帶動(dòng)戰(zhàn)略，是今年經(jīng)貿(mào)工作的著力點(diǎn)。一是重點(diǎn)開拓農(nóng)村市常按照“用三年時(shí)間，構(gòu)筑全縣流通行業(yè)新格局”的奮斗目標(biāo)，全力推進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)的“十百千”工程，鞏固、擴(kuò)大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢，完善物流功能,盡快向村級(jí)拓展延伸，與農(nóng)村的村級(jí)服務(wù)站和購銷合作社的改造結(jié)合起來，開展連鎖配送，實(shí)現(xiàn)與縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接。二是積極發(fā)展培育城市市常采取改革、改組等手段，進(jìn)一步整合全縣商業(yè)資源。鼓勵(lì)零售、餐飲、醫(yī)藥、家具、裝飾裝修、娛樂健身等多業(yè)種實(shí)行連鎖經(jīng)營，初步構(gòu)建居民社區(qū)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)現(xiàn)代物流配送的發(fā)展，突出物流品牌，重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批基礎(chǔ)好、前景廣闊的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，形成在一定范圍和區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的物流中心和物流基地。三是努力躋身國際市常充分利用本縣的區(qū)位優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型流通。以現(xiàn)代流通帶動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)，積極推行工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)市場營銷網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的緊密結(jié)合。

 2、投入拉動(dòng)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目就是抓后勁”的意識(shí)，突出重大項(xiàng)目建設(shè)，全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體水平。一是集中人力、物力和財(cái)力，全力推進(jìn)完工項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)增效。二是全速加快在建項(xiàng)目建設(shè)，縮短建設(shè)周期，促使其早日竣工投產(chǎn)。三是集中力量抓好重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備，有針對(duì)性的篩選論證一批競爭優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目。四是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合，搞好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。

 3、龍頭牽動(dòng)。發(fā)展大公司、大集團(tuán)是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)興縣，工業(yè)強(qiáng)縣”，必須培育發(fā)展一批在行業(yè)或區(qū)域中起骨干作用的龍頭企業(yè)，盡快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。一是狠抓大集團(tuán)帶動(dòng)。通過繼續(xù)扶持4個(gè)集團(tuán)化企業(yè)快速壯大規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)了支撐帶動(dòng)作用，增強(qiáng)了企業(yè)的整體實(shí)力和市場競爭力。二是努力培植中等規(guī)模企業(yè)群體。通過深化改革、加大投入等手段，培植了一批“頂天立地”的企業(yè)群體。我們?cè)谂Π哑髽I(yè)做大的同時(shí)，突出經(jīng)營創(chuàng)新，千方百計(jì)把企業(yè)做強(qiáng)。重點(diǎn)選擇制藥廠等企業(yè)，努力培植其成為利稅過千萬的大戶。民營企業(yè)重點(diǎn)圍繞著農(nóng)副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石刻、柳編加工等行業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進(jìn)一步擴(kuò)大了利稅過百萬元的企業(yè)群體。

 4、改革助動(dòng)。堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，按照進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活的原則，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育和發(fā)展多元化投資主體，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型法人治理結(jié)構(gòu)。一是抓改制。加快了對(duì)制藥廠、供銷、糧食等未改制企業(yè)的改制步伐，優(yōu)化了企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)了企業(yè)體制活力。二是抓規(guī)范。我們?cè)谧ズ闷髽I(yè)改制的同時(shí)，集中抓好已改制企業(yè)的“轉(zhuǎn)機(jī)建制”工作，嚴(yán)格按照《公司法》要求，健全“三會(huì)一層”組織機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制，建立起各司其職、各負(fù)其則、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。完善了資本股份制、勞動(dòng)合同制、收入?yún)f(xié)調(diào)制、人事制和經(jīng)營者年薪制等六項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。三是抓重組。以市場為導(dǎo)向，

共6頁,當(dāng)前第3頁3以資本為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，打破行業(yè)界限，大力推進(jìn)企業(yè)間資產(chǎn)重組，優(yōu)化增量，盤活存量，使資產(chǎn)重組在規(guī)模、層次、空間和效果上都取得了重大突破。四是抓企業(yè)扭虧解困。堅(jiān)持扭虧與增盈并重，進(jìn)一步加大扭虧工作力度。對(duì)虧損企業(yè)按照“抓大戶減少虧損額，抓小戶減少虧損面”的思路，繼續(xù)實(shí)行虧損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)制。制定政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到虧損企業(yè)掛職幫扶。進(jìn)一步建立和完善扭虧增盈責(zé)任制，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，基本實(shí)現(xiàn)了全年扭虧工作任務(wù)。

 5、管理推動(dòng)。一是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。積極開展專題系列活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)的現(xiàn)場管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、資金管理和營銷管理，切實(shí)提高各項(xiàng)基礎(chǔ)管理水平。二是抓好企業(yè)管理體制、管理制度、管理手段、管理理念的四大創(chuàng)新。用現(xiàn)代物流、資金流、業(yè)務(wù)流程等再造現(xiàn)代管理思想。對(duì)集團(tuán)化企業(yè)，按照現(xiàn)代化大企業(yè)的管理要求，理順管理體制；對(duì)中小企業(yè)，從管理制度、管理手段等方面入手，加快管理創(chuàng)新步伐。三是以黨建工作為總抓手，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索對(duì)黨員特別是流動(dòng)黨員、離退休黨員、下崗職工黨員教育管理的新途徑、新辦法。以開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)為載體，以建立健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的凝聚力和向心力。四是扎實(shí)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。以社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)為總抓手，以加大宣傳力度、領(lǐng)導(dǎo)包扶為主要手段，切實(shí)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。定期組織人員深入企業(yè)了解經(jīng)營狀況，了解職工生活，把握職工思想動(dòng)態(tài)，妥善解決好職工的就業(yè)、生活等困難，變職工上訪為我們下訪，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大程度上維護(hù)了系統(tǒng)穩(wěn)定，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

 二00六年工作思路

 2007年是第十一個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，是承前啟后的關(guān)鍵年，在這新的起點(diǎn)上，我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

 工作目標(biāo)

 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保完成120億元，力爭完成125億元，占計(jì)劃的125%，增長67%；工業(yè)增加值確保完成30億元，力爭完成32億元，占計(jì)劃的123.5%，增長67%；銷售收入確保完成125億元，力爭完成130億元，占計(jì)劃的118%，增長52%；實(shí)現(xiàn)利稅確保完成12億元，力爭完成13億元，占計(jì)劃的120%，增長58%；工業(yè)技術(shù)改造投入確保完成30億元，力爭完成32億元，增長56%，爭取5個(gè)科技開發(fā)項(xiàng)目列入省計(jì)劃；社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保完成40.5億元，增長25%，力爭增長30%；年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)80個(gè)，確保16處企業(yè)銷售收入過億元，10處企業(yè)利稅突破千萬元，確保XX公司銷售收入過14億元，利稅突破3億元；爭取2個(gè)產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，3個(gè)產(chǎn)品獲省著名商標(biāo)稱號(hào)，5家企業(yè)通過ISO9000認(rèn)證。

 工作重點(diǎn)：

 ——抓工業(yè)投入，增強(qiáng)企業(yè)后勁

 以投入膨脹總量，以投入調(diào)整結(jié)構(gòu)，以投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，為保持工業(yè)投入快速增長，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必須從以下四個(gè)方面入手：一是確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)十月份、十一月份開工建設(shè)的二十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)。同時(shí)要做好新一輪開工項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備工作。在招商引資工作中，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)的互動(dòng)，爭取明年篩選一批競爭優(yōu)勢明顯，帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目落地工業(yè)園。二是充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資主渠道的作用。明年繼續(xù)組織好引起洽談會(huì)，促進(jìn)項(xiàng)目與資金的對(duì)接，提高資金配置和使用效率，加大對(duì)商業(yè)銀行向重點(diǎn)企業(yè)注入資金到位與否的考核力度。三是拓寬融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)上市融資和民間融資。積極推動(dòng)企業(yè)上市融資，大力培植上市資源，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，推介骨干企業(yè)海外上市融資經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)目前中小企業(yè)融資難的局面，鼓勵(lì)擴(kuò)大民間融資。加強(qiáng)對(duì)民間資本的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，規(guī)范投資行為，鼓勵(lì)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求的民間投資行為。

 ——抓企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。

 以盤活存量資產(chǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大改革力度，優(yōu)化資源配置。一是加大破產(chǎn)重組力度，加快企業(yè)扭虧解困步伐。在完成對(duì)印刷廠、塑料廠破產(chǎn)終結(jié)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)化肥廠、水泥廠等幾處虧損企業(yè)的資產(chǎn)拍賣，爭取在年底終結(jié)破產(chǎn)程序。二是堅(jiān)持國退民進(jìn)的原則，對(duì)未改制企業(yè)實(shí)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力。

 ——抓商貿(mào)帶動(dòng)，全面推進(jìn)流通現(xiàn)代化建設(shè)。

 依托XX超市、XX公司等龍頭企業(yè)，加快現(xiàn)代化物流建設(shè)的步伐，加快建立綜合性與專業(yè)性并存的多層次、全方位、寬領(lǐng)域的物流配送體系。爭取年內(nèi)完成投資5000萬元，建成兩個(gè)大型的物流配送

共6頁,當(dāng)前第4頁4中心；二是以新的“十百千”工程為主線，整合物資、供銷、商業(yè)資源，發(fā)展涉農(nóng)綜合社區(qū)。利用三年的時(shí)間，發(fā)展10處行業(yè)協(xié)會(huì)，100處專業(yè)合作社，1000個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地；三是全面提升超市及其連鎖店、加盟店的現(xiàn)代化經(jīng)營管理服務(wù)水平，開拓連鎖經(jīng)營發(fā)展空間，使連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)縱向延伸、橫向拓展。在做好本縣連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭完成鄰近縣市地10處連鎖經(jīng)營超市的建設(shè)；四是適應(yīng)全球一體化的發(fā)展趨勢，加快建立國際化的營銷體系，以提高企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力為目標(biāo)，努力構(gòu)建與國際接軌的市場營銷體系。加強(qiáng)與沃爾瑪、家樂福、銀座等國內(nèi)外大公司的合資合作，在資本、技術(shù)、人才、管理以及市場等方面建立共享機(jī)制。

 ——抓龍頭骨干，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)

 繼續(xù)堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)縣”的路子，努力培植大企業(yè)、大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集簇式發(fā)展。一是通過政策傾斜、上市融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè)，增強(qiáng)它們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用。繼續(xù)扶持集團(tuán)化企業(yè)，立足做大做強(qiáng)，通過低成本擴(kuò)張、新上項(xiàng)目等手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)市場競爭力。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石雕石刻、柳編加工等行業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進(jìn)一步擴(kuò)大中小規(guī)模企業(yè)群體。二是以骨干企業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集簇式發(fā)展局面。圍繞生物發(fā)酵、食品加工、紡織服裝、生物制藥等重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。力保阜豐黃原膠擴(kuò)建、綠潤食品加工區(qū)等項(xiàng)目當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以生物技術(shù)及制藥、新材料、新能源為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)，建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，提高產(chǎn)品的科技含量，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，培植一批高新技術(shù)支柱行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。

 ——抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

 以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，按照十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，深入開展資源節(jié)約活動(dòng)，對(duì)規(guī)模孝消耗高、污染重、效益差的企業(yè)，分期分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)原理，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源，研究入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)連接關(guān)系，爭取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。三是依靠技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸，推行清潔生產(chǎn)工藝。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。

 ——抓企業(yè)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)。

 企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當(dāng)前，我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后，這已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)，使企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，逐步完善企業(yè)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人本管理、成本管理、經(jīng)營管理、信息管理和基礎(chǔ)管理，優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財(cái)力和信息資源，提高市場反應(yīng)能力和營運(yùn)效率，確保管理水平跟上企業(yè)擴(kuò)張和成長的需要。二是要抓好班子建設(shè)，提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo)，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)，積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關(guān)企業(yè)管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學(xué)決策水平，從而提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌創(chuàng)新，大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。打造一批知名品牌，形成品牌優(yōu)勢。今后要大力引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參與品牌認(rèn)定，爭取到“十一五”規(guī)劃結(jié)束前，全縣擁有中國名牌產(chǎn)品5個(gè)，中國馳名商標(biāo)4個(gè)，省名牌達(dá)到10個(gè)，省著名商標(biāo)達(dá)到10個(gè)以上。

 ——抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

 加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度和經(jīng)濟(jì)分析是新形勢下經(jīng)貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而是圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和新增企業(yè)“四個(gè)重點(diǎn)”，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，分析各個(gè)層面企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)測，全面把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接，掌握組織經(jīng)貿(mào)工作的主動(dòng)權(quán)。二是完善扶強(qiáng)扶優(yōu)政策體系，擴(kuò)大扶持對(duì)象，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實(shí)行重點(diǎn)傾斜。建立健全跟蹤、調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點(diǎn)協(xié)調(diào)，解決原材料供應(yīng)緊張，運(yùn)力不足，資金短缺等熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題。四是抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以

共6頁,當(dāng)前第5頁5及微虧行業(yè)的調(diào)度分析，針對(duì)企業(yè)虧損的不同特點(diǎn)，分類實(shí)施，為企業(yè)扭虧增盈當(dāng)好參謀。

 ——抓園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺(tái)。

 工業(yè)園是項(xiàng)目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。抓好園區(qū)建設(shè)，下一步要從以下但個(gè)方面著手：一是創(chuàng)新機(jī)制，在園區(qū)的招商引資上實(shí)現(xiàn)新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅(jiān)持“外資、國資、民資同引，大中小項(xiàng)目齊上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則，抓好項(xiàng)目招商。二是加大投入，在載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造園區(qū)良好的招商平臺(tái)。三是落實(shí)責(zé)任，在推動(dòng)項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，事事有人管，件件有落實(shí)，加快項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)進(jìn)度。

 ——抓市場監(jiān)管，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

 認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。一是要繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。二是要繼續(xù)深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開展“城信XX”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立起誠實(shí)守信的良好流通形象。三是要切實(shí)肩負(fù)起電力管理的十三項(xiàng)職能工作，積極推進(jìn)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)供電用電安全、電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力以赴保障供電。