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第1篇：勞動保障方案范文

一、總體目標

到年月底，在全市范圍內(nèi)建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動用工監(jiān)控網(wǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范、高效、便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控管理平臺，保障勞動保障法律法規(guī)貫徹實施，維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。

二、“兩網(wǎng)化”管理的內(nèi)容

“兩網(wǎng)化”管理分別指“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡化”管理。

（一）“網(wǎng)格化”管理是指根據(jù)以鎮(zhèn)行政區(qū)域為基礎(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格，每一網(wǎng)格至少配備1名勞動保障監(jiān)察員，2名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，明確職責和任務，包括實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。

（二）“網(wǎng)絡化”管理是指在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫，同時，在市勞動保障信息系統(tǒng)中整合開發(fā)運用具有信息共享、數(shù)據(jù)比對、動態(tài)監(jiān)控、分類監(jiān)管、統(tǒng)一受理、統(tǒng)計分析、預警預測等主要功能的勞動保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化，進一步提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。

三、具體措施

（一）建立“網(wǎng)格”監(jiān)察體系。根據(jù)《人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點的意見》（瓊?cè)松绨l(fā)200號）要求，在全市范圍內(nèi)建立市、鎮(zhèn)兩級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格。全市建立一、二級網(wǎng)格14個，其中一級網(wǎng)格為勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，二級網(wǎng)格的劃分以鎮(zhèn)為單元劃分,全市共劃分12個鎮(zhèn)和興隆旅游經(jīng)濟區(qū)二級網(wǎng)格，共計13個二級網(wǎng)格。

（二）建立“網(wǎng)絡化”監(jiān)察體系。充分利用勞動保障信息網(wǎng)絡平臺，由市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以及各鎮(zhèn)二級網(wǎng)格進行聯(lián)網(wǎng)，依托勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理進行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡化監(jiān)察。

（三）落實人員。根據(jù)《人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》（瓊?cè)松绨l(fā)200號）要求，每個網(wǎng)格配備1名專職勞動保障監(jiān)察人員，2名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。全市配備專職勞動保障監(jiān)察人員13名，勞動保障監(jiān)察協(xié)管員29名（其中，市一級管理平臺3名，其他12個鎮(zhèn)、興隆旅游經(jīng)濟區(qū)各2名）。專職勞動保障監(jiān)察人員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應從回我市報到未就業(yè)大專以上高校畢業(yè)生中統(tǒng)一組織考試，擇優(yōu)招聘。招聘的專職勞動保障監(jiān)察人員列為全額撥款專項事業(yè)編制，勞動保障監(jiān)察協(xié)管員列為公益性崗位人員。

（四）落實工作設施。一是為各級網(wǎng)格配備電腦、打印機、復印機等必要的辦公設備，依托“金保工程”二期建設監(jiān)察管理信息系統(tǒng)；二是為二級網(wǎng)格提供必需的工作場所（成立勞動保障監(jiān)察站、辦公地點設在鎮(zhèn)政府）和配備適用的交通工具。

（五）落實工作經(jīng)費?！皟删W(wǎng)化”管理工作經(jīng)費、人員及裝備經(jīng)費納入統(tǒng)計財政預算，勞動保障監(jiān)察協(xié)管員公益性崗位的補貼支出從就業(yè)專項資金中列支。勞動保障監(jiān)察協(xié)管員除享受公益性崗位補貼和社會保險補貼外，應積極配套資金，確保工資待遇的落實，穩(wěn)定勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍，實現(xiàn)對用人單位的全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管。

（六）建立基本數(shù)據(jù)庫。以“一戶一檔”方式采集網(wǎng)格內(nèi)用人單位的勞動用工信息，建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的勞動用工電子信息檔案，逐步形成全市用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫。

四、工作職責

（一）市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作職責。

1、制定本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理工作實施方案，并對轄區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理工作進行指導、檢查和考核。

2、設立鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格，指導鎮(zhèn)設立社區(qū)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；

3、負責對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務指導、上崗培訓、工作部署和業(yè)績考核等；

4、落實兩級管理網(wǎng)格的工作人員，協(xié)調(diào)落實勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的辦公經(jīng)費、各項待遇以及工作裝備和設施；

5、負責本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的建設和日常維護；

6、建立本行政區(qū)域內(nèi)全部用人單位勞動保障監(jiān)察電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；

7、負責勞動保障監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的管理；

8、為勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理工作提供必需的辦公條件。

（二）鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責。

1、建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動保障監(jiān)察電子信息檔案；

2、對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行動態(tài)管理并上報有關(guān)情況；

3、協(xié)助、配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查和專項檢查等工作。

4、宣傳勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章；

5、反映、傳遞轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴；

6、采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動保障監(jiān)察信息，并以網(wǎng)格為單位建立用人單位勞動保障信息檔案；

7、協(xié)助、配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展有關(guān)工作。

（三）專職勞動保障監(jiān)察人員職責。

1、對所負責的網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進行監(jiān)管；

2、對勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的工作進行指導和監(jiān)督；

3、依法處理所負責區(qū)域內(nèi)的勞動舉報和投訴案件；

4、做好上級勞動保障行政部門安排的其他工作。

（四）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員職責。

1、宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策；

2、反映傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴；

3、反映群眾對貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和加強勞動保障工作的建議、意見和要求；

4、配合勞動保障監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調(diào)查處理等監(jiān)察業(yè)務；

5、及時采集和維護轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動保障基本信息，全面掌握各用人單位在用人管理、工資支付、勞動標準、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況。

五、實施步驟

（一）準備階段。制定網(wǎng)格化網(wǎng)絡化工作實施方案，劃分網(wǎng)格，建立工作機構(gòu)，成立“市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理工作領(lǐng)導小組”，負責協(xié)調(diào)落實網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理人員、辦公場所和設備設施配備工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市人力資源和社會保障局，全面推進全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理工作。

（二）啟動階段。積極做好專職勞動保障人員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的招聘和業(yè)務培訓等工作，確保月底前到崗到位；財政部門應確?！皟删W(wǎng)化”管理工作經(jīng)費、人員及裝備經(jīng)費納入同級財政預算；全面啟動勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理，完成建立網(wǎng)格、健全制度、劃分區(qū)域、落實人員、明確職責等基礎(chǔ)工作。

第2篇：勞動保障方案范文

以市就業(yè)和社會保障服務管理體系為依托，在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)設立勞動保障監(jiān)察中隊，在受委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。以街道、鎮(zhèn)為單位，根據(jù)居（村）分布情況，劃分若干網(wǎng)格責任區(qū)，原則上網(wǎng)格責任區(qū)與各居（村）勞動保障服務站相統(tǒng)一，明確相應的勞動保障法律監(jiān)督員，組建勞動保障法律監(jiān)督員隊伍，作為勞動保障監(jiān)察基本監(jiān)管責任單位，對用人單位進行監(jiān)督檢查。同時按照定人員、定區(qū)域、定職責、定任務的原則，對網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位（指轄區(qū)內(nèi)管轄范圍的用人單位），進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居(村)三級聯(lián)網(wǎng)的勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡化監(jiān)管系統(tǒng)，并實現(xiàn)與勞動就業(yè)、勞動合同、社會保險等信息系統(tǒng)聯(lián)動,形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。

二、工作職責

（一）區(qū)勞動保障局負責指導街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊的設立和網(wǎng)格的劃分。負責對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作人員的培訓。負責對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的指導、監(jiān)督檢查和考核驗收。

（二）街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊負責落實轄區(qū)網(wǎng)格劃分，加強網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督管員的日常管理；組織查處勞動保障違法案件；組織實施勞動保障專項檢查和勞動保障年審工作；監(jiān)督職業(yè)介紹機構(gòu)職業(yè)介紹行為；辦理用工登記備案；指導各居（村）勞動保障服務站開展勞動保障監(jiān)察相關(guān)工作。

（三）居（村）負責對本網(wǎng)格內(nèi)用人單位的監(jiān)管，對網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位進行信息采集，做到基本情況清、用工人數(shù)清、簽訂合同清、工資支付清、參保情況清；對用人單位進行勞動保障法律、政策宣傳；協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查和調(diào)解舉報投訴案件；對發(fā)現(xiàn)的勞動保障違法行為，尤其是因勞動糾紛有引發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭的，要及時向上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報告。

三、工作內(nèi)容

（一）建立勞動保障監(jiān)察中隊，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。于20*年7月15日前，各街（鎮(zhèn)）勞動保障事務所增掛勞動保障監(jiān)察中隊牌子，設立勞動保障監(jiān)察中隊，名稱統(tǒng)一為：“包河區(qū)××街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊”。增掛牌子后，勞動保障監(jiān)察中隊工作人員從現(xiàn)有人員中調(diào)劑，由專兼職勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員組成，其中專職監(jiān)察員不少于2人。網(wǎng)格的劃分，由各街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊提出意見，報區(qū)勞動保障局審核，市勞動保障局備案。各街（鎮(zhèn)）可結(jié)合當?shù)貙嶋H，具體劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確不少于1名勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員。網(wǎng)格劃分后，各街（鎮(zhèn)）要制作“網(wǎng)格化監(jiān)管責任公示欄”，公示內(nèi)容包括“網(wǎng)格化監(jiān)管責任區(qū)域示意圖”、“行政區(qū)域平面圖”等。

（二）建立“網(wǎng)絡化”監(jiān)察體系。利用勞動保障信息網(wǎng)絡平臺，由市局組織與區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以及各街（鎮(zhèn)）、居（村）進行聯(lián)網(wǎng)，依托網(wǎng)格化管理進行網(wǎng)絡化監(jiān)察。

（三）組織人員培訓。專兼職監(jiān)察員及法律監(jiān)督員應進行培訓，取得證件，依法開展工作。區(qū)勞動和社會保障局組織相關(guān)工作人員參加勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件的使用培訓，使之能熟練使用勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)的信息錄入和查詢工作。

（四）開展勞動保障監(jiān)察工作。街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊要在一站式服務大廳設立窗口受理舉報投訴;居（村）設立勞動保障舉報投訴電話，并向社會公開。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊、街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊、居（村）勞動保障工作站“三級”按職責規(guī)定進行處理。首先由法律監(jiān)督員進行宣傳教育，督促用人單位進行整改。對拒不改正的，逐級上報，由上級機構(gòu)實施監(jiān)察。對經(jīng)處理過的違反勞動保障法律法規(guī)案件，須由作出處理的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建檔入庫。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，明確責任。街（鎮(zhèn)）對“兩網(wǎng)化”體系建設要高度重視，按“兩網(wǎng)化”工作進度的要求，認真抓好工作落實。區(qū)成立“兩網(wǎng)化”體系建設領(lǐng)導小組，負責對全區(qū)“兩網(wǎng)化”體系建設工作指導。各單位要根據(jù)工作安排，明確責任，抓好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和落實。

第3篇：勞動保障方案范文

第一條根據(jù)《婦女權(quán)益保證法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為了維護女職工的合法權(quán)益。結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的所有城鎮(zhèn)企業(yè)（含中央、省屬企業(yè)）和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及與之建立勞動關(guān)系的勞動者均應參與生育安全。實行養(yǎng)老平安行業(yè)統(tǒng)籌的中央、省屬企業(yè)應依照屬地管理的原則參與本市生育安全。

第三條市人民政府勞動保證行政部門主管全市的女職工生育平安工作。社會平安經(jīng)辦機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定具體承辦女職工生育平安工作。

第二章基金的籌集與支付

第四條建立生育平安基金。收支基本平衡”原則籌集，全市實行統(tǒng)一規(guī)范，即參與生育安全的單位均按本單位上年度在職職工月平均工資總額的0.6％，按月或按季向當?shù)厣鐣桨矙C構(gòu)繳納，職工個人暫不繳納生育平安費。

第五條社會平安機構(gòu)可委托銀行按月或按季代收生育平安費。對逾期不繳納的單位。滯納金轉(zhuǎn)入生育平安基金。滯納金計入營業(yè)外支出，納稅時進行調(diào)整。

第六條企業(yè)單位繳納的生育平安費在管理費中列支；事業(yè)單位在事業(yè)費中列支。

第七條參與生育安全的女職工按計劃生育后。但所在單位須持生育的女工人數(shù)，憑計劃生育證、出生證、獨生子女證和工資花名冊等有效證明資料以及醫(yī)療費發(fā)票方可操持。其它工資福利待遇，仍由職工所在單位按原渠道支付。

第三章待遇

第八條女職工享受生育平安待遇時。

㈠連續(xù)工作滿一年；

㈡女職工結(jié)婚符合《婚姻法》規(guī)定；

㈢女職工生育符合《江西省計劃生育條例》規(guī)定。

第九條女職工生育后按規(guī)定享受產(chǎn)假期間的生育津貼（產(chǎn)假期間的生育津貼按國家規(guī)定的產(chǎn)假期和生育女職工自己上年度月平均工資計發(fā)）

第十條女職工分娩時。本單位醫(yī)療機構(gòu)或指定的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)所需的費用（檢查費、接生費、手續(xù)費、住院費、醫(yī)藥費、因生育引起的疾病醫(yī)療費）社會平安機構(gòu)按順產(chǎn)人均500元、難產(chǎn)人均700元、剖腹產(chǎn)人均1000元支付。

第十一條女職工懷孕七個月以上。

第四章管理與監(jiān)督

第十二條為減輕企業(yè)負擔。減輕大型重工業(yè)企業(yè)的生育平安費負擔，獎勵在計劃生育和生育平安工作中的先進單位，以及生育安全的宣傳、教育。

第十三條生育平安基金必需納入財政專戶管理。專款專用，不得挪用，并接受財政、審計、工會等部門的監(jiān)督。

第十四條做好生育平安基金的征繳、使用和管理工作、生育平安基金本息不計稅費。并按規(guī)定編制會計、統(tǒng)計報表。

第十五條企業(yè)虛報、冒領(lǐng)生育津貼或生育醫(yī)療費的社會平安經(jīng)辦機構(gòu)應追回全部虛報、冒領(lǐng)金額。

企業(yè)欠付或拒付職工生育津貼、生育醫(yī)療費的由勞動保證行政部門責令企業(yè)限期支付；對職工造成損害的企業(yè)應承擔賠償責任。

第4篇：勞動保障方案范文

你廳報送的《關(guān)于報請審核〈云南省1999年度企業(yè)工資指導線意見〉的報告》（云勞社〔1999〕70號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、根據(jù)1999年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的總體安排及工資分配宏觀調(diào)控的總體要求，并結(jié)合1999年宏觀經(jīng)濟形勢預測和你省社會經(jīng)濟的實際情況，經(jīng)綜合平衡，對你省1999年工資指導線審核意見為：

1.1999年企業(yè)貨幣平均工資增長基準線為6％；

2.企業(yè)貨幣平均工資增長預警線為11％；

3.企業(yè)貨幣平均工資增長最低線為實際平均工資零增長或負增長，但企業(yè)支付給提供正常勞動的職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

上述工資指導線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、在工資指導線正式之后，根據(jù)你省今年工資調(diào)控目標，按照分類調(diào)控的原則，引導各類企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益狀況，合理安排職工工資增長。

第5篇：勞動保障方案范文

一、指導思想

深入貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》，扎實推進我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作方式創(chuàng)新，充分延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡，努力建立科學、規(guī)范、高效的勞動保障執(zhí)法體系，促進用人單位嚴格執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)，切實保障勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建我區(qū)和諧勞動關(guān)系。

二、總體目標

認真做好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作，爭取到*年底，我區(qū)基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。通過實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，促進用人單位全面貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)，全面提高勞動合同簽訂率，提高社會保險參保率，按時足額支付勞動者工資，勞動力市場秩序良好，勞動者就業(yè)穩(wěn)定，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定，社會和諧。

三、主要措施

(一)科學劃分網(wǎng)格。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))建立勞動保障監(jiān)察中隊，與勞動和社會保障所合署辦公，一套班子兩塊牌子，實行網(wǎng)格化層級管理，以各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實際管轄地域確定為10個一級網(wǎng)格，由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察中隊負責管理；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))可根據(jù)各自區(qū)域面積、用人單位分布、職工人數(shù)等情況，按照每個網(wǎng)格內(nèi)用人單位不少于200家的要求，將轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū))進行片區(qū)劃分確定若干二級網(wǎng)格，并報區(qū)勞動保障網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室審核。

(二)落實責任人員。按照每個一級網(wǎng)格配備2名以上勞動保障專兼職監(jiān)察員、每個二級網(wǎng)格確定1名專兼職勞動保障監(jiān)察員為責任人及1名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的標準，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察負責人為一級網(wǎng)格調(diào)查工作的負責人，負責本網(wǎng)格調(diào)查工作的宣傳、培訓、監(jiān)督實施等事項；各二級網(wǎng)格責任人員為網(wǎng)格調(diào)查員，主要承擔本網(wǎng)格用人單位的調(diào)查采集任務。

(三)建立局域網(wǎng)系統(tǒng)。通過信息化和資源共享，進一步提高勞動保障監(jiān)察的效率和精確度。結(jié)合實際開發(fā)管理系統(tǒng)，將辦公自動化和業(yè)務處理有機結(jié)合，健全用人單位勞動用工電子信息檔案、舉報投訴管理、勞動工資監(jiān)控、勞動爭議辦案、監(jiān)察人員管理、用人單位檢查、行政處罰電子文檔、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護、統(tǒng)計表等功能。規(guī)范勞動監(jiān)察流程，實現(xiàn)從受理舉報直至結(jié)案的全過程信息網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)，勞動監(jiān)察文書的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中，明確辦案時限和進度，變事后檢查為實時監(jiān)控，避免監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素造成的一些錯誤，提高辦案質(zhì)量，實現(xiàn)有效監(jiān)督。

(四)加強勞動保障監(jiān)察。認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對違反勞動保障法律法規(guī)的行為依法嚴肅處理；進一步加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設，充實鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))專兼職勞動保障監(jiān)察員和行政村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察協(xié)理隊伍，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全覆蓋體制。

四、工作職責

區(qū)政府設立領(lǐng)導小組(見附件)，統(tǒng)籌負責*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。區(qū)人力資源局為一級執(zhí)法主體，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊受其委托實施勞動保障監(jiān)察，依法行使執(zhí)法權(quán)；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察中隊，為處理勞動保障監(jiān)察事項的基層經(jīng)辦機構(gòu)。逐步建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)絡”的勞動保障監(jiān)察新體系。

(一)區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：負責本區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施。包括：負責劃分一級網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)勞動保障專兼職監(jiān)察人員；負責指導鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))開展網(wǎng)格化管理工作、培訓相關(guān)工作人員；負責勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡平臺建設和建立本區(qū)域內(nèi)用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫；負責轄區(qū)內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。

(二)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察中隊：負責本區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作。負責劃分二級網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察協(xié)理員；負責用人單位勞動用工信息采集，建立用人單位勞動用工信息檔案；負責對網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工情況進行動態(tài)監(jiān)控，開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理投訴舉報案件，及時向上級報告勞動違法案件。

五、實施步驟

按照“統(tǒng)一部署，整體推進，分步實施，及時總結(jié)”的原則，分四個階段完成勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。

(一)準備階段(*年8月15日前)。積極動員，統(tǒng)一思想，明確任務，制定出臺《*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理實施方案》。

(二)啟動階段(*年8-9月份)。做好各網(wǎng)格專兼職勞動保障監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的配備工作。建立健全各項工作制度，完善監(jiān)管職責、工作程序、監(jiān)督考核等制度，強化指導和培訓，提高工作隊伍綜合素質(zhì)，確保工作順利開展。

(三)推進階段(*年9-10月份)。全面開展網(wǎng)格化信息采集調(diào)查工作，認真開展信息調(diào)查采集工作，確保真實、準確，減少錯漏，建立用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。

(四)總結(jié)階段(*年11月份)。開展驗收評比工作，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，基本上實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理全覆蓋。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是適應監(jiān)察執(zhí)法對象變化的迫切需要，是創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察機制的有效手段，也是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要切實把這項工作擺上政府工作的議事日程，建立相應組織，認真研究，結(jié)合本地實際情況，制定規(guī)劃和實施方案，確保工作順利開展。

(二)部門配合，全力推進。各有關(guān)部門要大力支持、密切配合，區(qū)人力資源局要牽頭抓總，全面負責勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施，協(xié)調(diào)推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化管理；區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局負責提供轄區(qū)全部用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；*工商分局負責提供轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶的工商注冊情況；區(qū)民政局負責提供區(qū)域內(nèi)社團組織注冊情況；統(tǒng)計、司法、建設、質(zhì)監(jiān)、公安、地稅、、工會等部門應根據(jù)各自職責，要密切配合，協(xié)助做好監(jiān)管工作，全力推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。

第6篇：勞動保障方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧社會、建設“平安”為責任，以維護廣大職工和企業(yè)合法權(quán)益為目的，加強領(lǐng)導、明確任務、強化措施，快速、高效、穩(wěn)妥處置因勞動保障引發(fā)的突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、組織體系和網(wǎng)絡

區(qū)域內(nèi)勞動保障突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即相應成立區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長、區(qū)委政法委副書記（維穩(wěn)辦主任）、區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)人力資源和社會保障局局長為副組長，有關(guān)聯(lián)動單位分管領(lǐng)導為成員，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。建立全區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作網(wǎng)絡，聯(lián)動單位為區(qū)委政法委、區(qū)政府辦公室、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)局、區(qū)總工會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院、工商分局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、人民銀行開發(fā)區(qū)支行以及發(fā)生突發(fā)事件所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及區(qū)相關(guān)主管部門組成。應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局，辦公室主任由區(qū)人力資源和社會保障局局長兼任，副主任由區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、區(qū)總工會分管領(lǐng)導擔任，區(qū)人力資源和社會保障局等成員單位的職能科室負責人為辦公室成員。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和主管部門均應成立相應機構(gòu)。

三、勞動保障突發(fā)事件的等級

根據(jù)《省勞動和社會保障工作實施辦法》規(guī)定，凡是發(fā)生個別行為過激或突然發(fā)生五人以上的罷工、游行、靜坐、集體上訪事件，稱為突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小以及危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個級別。

（一）一般性突發(fā)事件：個別行為過激;5人以上30人以下集體停工或集體到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上訪、請愿、靜坐等。

（二）重大突發(fā)事件：30人以上100人以下集體停工或集體到區(qū)以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等，或人數(shù)雖然不到30人以上，但行為激烈，影響較大，或牽涉到幾家單位共同發(fā)生的事件，或有申請罷工、游行行為，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。

（三）特大突發(fā)事件：100人以上集體停工或集體到區(qū)以上政府部門上訪、請愿、靜坐等，或人數(shù)雖不到100人以上，但行為激烈，影響巨大，或涉及到一個行業(yè)一個區(qū)域一個系統(tǒng)共同發(fā)生的事件，或有非法罷工、游行行為，或有阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。

四、處置原則

（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。各有關(guān)單位要在區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指揮下，密切配合，快速高效地開展處置工作。

（二）穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在處置過程中首先要穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾進一步激化，按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通過說服教育，化解矛盾，控制事態(tài)。

（三）快速處理，減少損失。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。

（四）依法辦事，把握政策。要依據(jù)法律法規(guī)辦事，注意把握政策界限，講究工作方式方法，避免亂開口子引起更大的矛盾。

（五）分級處理，屬地管理。一般勞動保障突發(fā)事件，由事發(fā)地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導小組負責處理。重大和特大勞動保障突發(fā)事件，由區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)處理。

五、聯(lián)動部門職責

（一）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）：凡發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障突發(fā)事件與緊急求助，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應當根據(jù)領(lǐng)導小組指令，派員到場進行臨場處置，并發(fā)揮現(xiàn)場臨時指揮協(xié)調(diào)作用。事件處置中涉及執(zhí)法或者其他因素，須由其他相關(guān)聯(lián)動單位進行決策或者處理的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為工作主體與臨時指揮主體，可對各職責部門行使臨時組織、指揮與協(xié)調(diào)職能，情況特別緊急的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可先行進行初步處理，以使事件得到及時有效地控制或解決。

（二）區(qū)委政法委（維穩(wěn)辦）：負責勞動保障突發(fā)性事件性質(zhì)認定與依法處置工作的綜合政策導向，為應急處置領(lǐng)導小組提供決策參考。

（三）區(qū)人力資源和社會保障局：應及時派員到現(xiàn)場調(diào)查了解糾紛情況，負責勞動保障法律法規(guī)的宣教、政策解釋等工作，引導廣大勞動者依法維權(quán)，依法查處勞動保障違法行為。

（四）區(qū)委宣傳部：根據(jù)應急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息和新聞報道工作；負責審核各類媒體對外公布的信息的內(nèi)容，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作，增強職工和用人單位的法制意識。

（五）公安分局：應迅速按規(guī)定出警處警，負責突發(fā)事件中維持社會治安秩序和交通秩序，疏散糾紛員工，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為，對涉嫌拒不支付勞動報酬等違法行為的企業(yè)相關(guān)負責人依法予以嚴懲。協(xié)助和配合做好勞動保障突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)處工作。

（六）區(qū)局：對因勞動保障引發(fā)的突發(fā)性上訪事件，及時進行解釋、疏導，防止事態(tài)升級、擴大。

（七）區(qū)總工會：應及時派員到現(xiàn)場處理，開展現(xiàn)場職工的

情緒穩(wěn)定、思想教育和說服勸導工作，推選職工代表或代表職工與企業(yè)進行協(xié)商。

（八）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責做好涉及建設、裝潢領(lǐng)域的勞動保障突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)處工作，責令建筑、裝潢業(yè)企業(yè)妥善解決職工反映的問題，對違法施工企業(yè)依法進行處理；負責該二類企業(yè)欠薪保證金的建立、發(fā)放、管理等工作。

（九）區(qū)司法局：及時提供法律服務，加強法律指導，做好法制宣傳，及時為申請勞動仲裁或向法院提訟的職工提供法律援助。

（十）區(qū)人民法院：負責事件訴訟處理法律途徑的引導和快速受理，在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的財產(chǎn)進行查封和財產(chǎn)保全、帳戶凍結(jié)，依法啟動破產(chǎn)程序。

（十一）工商分局：配合有關(guān)部門快速提供用人單位的登記基本情況，并根據(jù)事件實際和應急處置領(lǐng)導小組的指示，對用人單位進行依法干預，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（十二）區(qū)財政局（國資委）：及時安排并提供處置勞動保障突發(fā)事件必要的經(jīng)費保障；及時籌措欠薪應急保障資金；負責所監(jiān)管國有企業(yè)勞動保障突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處理；對企業(yè)因處理不當并造成嚴重后果和重大損失的，嚴肅追究企業(yè)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

（十三）區(qū)金融辦、人民銀行開發(fā)區(qū)支行：協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)有關(guān)主管部門查清企業(yè)的資產(chǎn)負債等相關(guān)情況。

（十四）區(qū)發(fā)改局（經(jīng)濟和信息化局）、經(jīng)濟發(fā)展局（服務業(yè)發(fā)展局）等主管部門：積極參與處置行動，對所監(jiān)管企業(yè)違反國家法律法規(guī)政策且造成嚴重后果，引發(fā)勞動保障突發(fā)事件的，要及時要求企業(yè)予以糾正；幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序。

（十五）其他區(qū)有關(guān)部門：發(fā)生在道路交通工程、水利工程、電力工程、市政工程、通訊工程、政府投資項目等地的勞動保障突發(fā)事件，由各工程的主管（發(fā)包）部門負總責。

六、處置程序

（一）控制現(xiàn)場。發(fā)生群體性勞動保障突發(fā)事件后，企業(yè)所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應立即派人到現(xiàn)場處置，在最短時間內(nèi)將發(fā)生的時間、地點、事件簡要經(jīng)過及目前狀況、采取的措施等有關(guān)信息及時上報。區(qū)應急處置領(lǐng)導小組接到報告后，應根據(jù)事件等級確定處置單位及處置意見。

對屬于重大和特大事件的，區(qū)應急處置領(lǐng)導小組應指派區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、區(qū)總工會等部門及時趕赴現(xiàn)場。各應急處置聯(lián)動單位應根據(jù)本方案履行各自職責。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應聯(lián)合有關(guān)部門在事件發(fā)生的當天召開職工代表會議，聽取職工意見，穩(wěn)定職工情緒，并初擬處置方案，告知職工處置的基本情況及程序。

（二）確定方案。區(qū)應急處置領(lǐng)導小組應及時組織召開會議，要求各成員單位各司職責，開展工作。主要是確定欠薪等

情況，查清企業(yè)資產(chǎn)負債情況，查封和保全證據(jù)、財產(chǎn)，落實

安保措施，確定工資發(fā)放（墊付）等處置方案和時間表。

（三）組織實施。根據(jù)既定方案組織實施，抓好落實。由企業(yè)自行解決的，由所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)人力資源和勞動保障部門監(jiān)督執(zhí)行，并將相關(guān)憑證、手續(xù)上報；對確已證實用人單位法定代表人或負責人逃匿造成拖欠勞動者工資的，可由領(lǐng)導小組決定啟用區(qū)級或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級欠薪應急周轉(zhuǎn)金程序先行墊付職工工資，具體按照《區(qū)欠薪應急周轉(zhuǎn)金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）善后處置。1.所墊付的資金由墊付機關(guān)依法向人民法院申請強制執(zhí)行，人民法院應盡快執(zhí)行并優(yōu)先補充欠薪應急周轉(zhuǎn)金。2.對企業(yè)的違法行為，由區(qū)人力資源和勞動保障局等部門依法予以嚴肅處理。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應對該類企業(yè)進行重點監(jiān)管，若再發(fā)生類似行為將予以嚴肅處理，降低企業(yè)信用等級，必要時予以曝光。

七、工作要求

（一）提高思想認識。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是建設社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是當前一項重要而緊迫的政治任務。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要把處置勞動保障突發(fā)事件作為全區(qū)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的重要任務來抓，高度統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導，健全工作網(wǎng)絡，落實工作措施，切實抓實抓好。

第7篇：勞動保障方案范文

各類用人單位支付農(nóng)民工工資的情況，重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務及其他中小型勞動密集企業(yè)，個體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況。

二、檢查方法和步驟

專項檢查分四個階段進行：

(一)普法宣傳階段(**年11月1日—11月10日)。采用多種形式，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進行農(nóng)民工工資專項檢查的意義，進一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的社會氛圍。

(二)用人單位開展自查階段(**年11月11日—20日)。各類用人單位對**年1月以來工資支付情況認真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報縣勞動保障局，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細說明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠的時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計劃。

(三)匯總上報拖欠工資數(shù)額階段(**年11月21日—24日)?？h勞動保障局對用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進行匯總，并報市勞動保障局、涉及建筑企業(yè)的，抄送建設部門。

(四)執(zhí)法檢查階段(**年11月25日—2007年2月12日)。由縣勞動保障局、縣建設局、縣公安局、縣總工會組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。根據(jù)用人單位上報的工資支付情況，對全縣各類用人單位進行普遍檢查和抽查，對重點行業(yè)，重點區(qū)域的用人單位逐戶檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，將及時進行調(diào)查處理。

第8篇：勞動保障方案范文

一、建立企業(yè)年金的原則

（一）企業(yè)年金由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益狀況自主建立。政府鼓勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。

（二）建立企業(yè)年金時兼顧公平和效率，堅持民主決策和公開、公平、公正的原則。

（三）企業(yè)年金基金實行完全積累，采用個人賬戶方式進行管理，并按國家規(guī)定實行市場化管理和運營。

二、建立企業(yè)年金的范圍和對象

（一）依法參加本市基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務、具有相應的經(jīng)濟負擔能力并已建立集體協(xié)商制度或其他民主程序的企業(yè)，均可按本意見建立企業(yè)年金。

（二）建立企業(yè)年金的企業(yè)，其試用期滿的本企業(yè)職工在依法繳納基本養(yǎng)老保險費后，均可列入企業(yè)年金覆蓋范圍。

三、企業(yè)年金的繳費和稅收政策

（一）企業(yè)年金所需費用，由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)和職工的繳費方式可按月繳納，也可半年或一年繳納一次。

（二）企業(yè)繳費額度，每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的十二分之一。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的六分之一。

（三）按規(guī)定辦理企業(yè)年金方案和企業(yè)年金基金管理合同備案手續(xù)的企業(yè)年金計劃，企業(yè)繳費在規(guī)定的繳費額度內(nèi)，可計入企業(yè)成本，按國家規(guī)定的標準在企業(yè)所得稅前扣除。個人繳費的稅收，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、企業(yè)年金的賬戶管理和待遇支付

（一）建立企業(yè)年金的企業(yè)，應在人力資源和社會保障部認定的企業(yè)年金基金管理機構(gòu)中選擇受托機構(gòu)，并由相關(guān)管理機構(gòu)為其建立企業(yè)賬戶和職工個人賬戶。

（二）企業(yè)繳費應當按企業(yè)年金方案規(guī)定條款計算的數(shù)額記入職工個人賬戶，職工個人繳費全額記入個人賬戶。

（三）企業(yè)繳費記入個人賬戶時，可綜合考慮職工的崗位、貢獻、本企業(yè)工作年限、年齡等因素，合理確定比例。當年度累計記入個人賬戶的最高額度一般不應超過本企業(yè)職工當年人均記賬額的3倍；對超過3倍實施企業(yè)年金分配的，需經(jīng)市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議討論通過后，報市勞動保障部門備案。

（四）企業(yè)繳費已記入個人賬戶的部分，可根據(jù)職工工作年限決定歸屬個人比例，并隨著工作年限的增加相應增加歸屬比例；對合同期滿終止勞動關(guān)系或因企業(yè)原因解除勞動關(guān)系的，企業(yè)繳費已記入個人賬戶的部分應全部歸屬職工個人。

（五）企業(yè)賬戶中的資金（包括企業(yè)繳費暫未分配的資金），可與企業(yè)新的繳費金額合并，用于職工個人賬戶的分配。企業(yè)賬戶中的資金結(jié)余一般不應超過企業(yè)當年繳費總量的10%。

（六）企業(yè)與在職職工解除、終止勞動關(guān)系時，應根據(jù)企業(yè)年金方案，確定個人賬戶資金和辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。職工升學、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位未實施企業(yè)年金制度的，其個人賬戶可由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理。

（七）符合下列條件之一，可以辦理企業(yè)年金的申領(lǐng)手續(xù)：

1．到達法定退休年齡并辦理退休（退職）手續(xù)的；

2．經(jīng)市級勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為完全喪失勞動能力的；

3．出國、出境定居并已辦理終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)的；

4．參保職工在職死亡的。

申領(lǐng)人應按企業(yè)年金方案約定的方式領(lǐng)取企業(yè)年金。申領(lǐng)企業(yè)年金應提供身份證復印件、實名制銀行賬戶復印件和符合申領(lǐng)條件的相關(guān)證明材料。

五、企業(yè)年金的監(jiān)督檢查

（一）市勞動保障部門根據(jù)國家規(guī)定負責對本市企業(yè)年金制度實施情況進行監(jiān)督檢查。

（二）企業(yè)通過集體協(xié)商制度或者其他民主程序確定的企業(yè)年金方案，受托人與企業(yè)、賬戶管理人、投資管理人、托管人按國家規(guī)定簽訂的企業(yè)年金基金管理合同，應分別向市勞動保障部門辦理備案手續(xù)。對材料齊全、符合國家規(guī)定的，市勞動保障部門應分別準予備案和給予企業(yè)年金計劃登記號。

（三）根據(jù)國家和市勞動保障部門的相關(guān)規(guī)定，受托人應完整、準確、按時向市勞動保障局報送各類統(tǒng)計報表，并做好相應的統(tǒng)計分析工作。其他企業(yè)年金基金管理機構(gòu)應配合做好相關(guān)的統(tǒng)計報表工作。

（四）建立企業(yè)年金后，企業(yè)及其職工發(fā)生未依法繳納基本養(yǎng)老保險費情況的，不得繼續(xù)繳納企業(yè)年金；企業(yè)未按企業(yè)年金方案實施的，企業(yè)年金基金管理機構(gòu)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)年金基金管理機構(gòu)在管理運作企業(yè)年金過程中存在違規(guī)行為，市勞動保障部門應要求企業(yè)年金基金管理機構(gòu)及時糾正；對情節(jié)嚴重、影響惡劣的，應向人力資源和社會保障部報告并視情況建議依法查處。

六、其他

（一）對因勞動關(guān)系變更等原因轉(zhuǎn)出原企業(yè)且未有新接收企業(yè)的職工個人賬戶資金，由原受托人繼續(xù)管理。委托人選擇投資運營的，應以合同形式明確委托個人和受托人之間的權(quán)利義務。委托人不選擇投資運營的，由原受托人存入銀行實行封閉式管理，待符合領(lǐng)取條件時一次性領(lǐng)取。

第9篇：勞動保障方案范文

一、總體要求

以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持民生為本的理念，全面貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立健全保障職工勞動報酬權(quán)益的預警預防體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，提高全區(qū)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的自覺性，促進工資支付行為法制化、規(guī)范化，為創(chuàng)建和諧社會、打造“無欠薪”創(chuàng)造條件。

二、組織領(lǐng)導

成立區(qū)“無欠薪”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)人社局領(lǐng)導擔任。區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)局、區(qū)工信局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)商務局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、公安分局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)水局、九州管委會、高新園區(qū)管委會分管領(lǐng)導和各街道辦事處主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局，辦公室主任由區(qū)人社局領(lǐng)導擔任。

三、目標任務

緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的要求，以發(fā)展為主題，以改革為動力，以創(chuàng)建和諧企業(yè)為主線，重點突出“夯實‘網(wǎng)格化’管理基礎(chǔ)、實施網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)管、提升欠薪預警防控能力、完善欠薪案件快速查處機制、創(chuàng)建‘無欠薪街道’品牌、健全欠薪案件部門聯(lián)動機制”六項主要內(nèi)容，實現(xiàn)全區(qū)小微企業(yè)勞動合同簽訂率達92%以上、已建工會企業(yè)（含聯(lián)合工會）集體合同和工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達90%以上、勞動爭議案件結(jié)案率達95%以上、欠薪案件較上年下降10%、區(qū)政府建設項目企業(yè)落實員工實名備案管理，全員簽訂勞動合同，工資支付全部實施“一卡通”、區(qū)屬企業(yè)書面審查達到目標考核數(shù)，確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資、確保不發(fā)生新的拖欠、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大。

四、主要內(nèi)容

（一）夯實勞動監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理基礎(chǔ)，提升“網(wǎng)格化”管理水平

1.實現(xiàn)網(wǎng)格精細化管理。配足配強勞動保障監(jiān)察員（協(xié)管員），嚴格實行“定人、定崗、定責、定網(wǎng)格、定標準、定獎懲”的“六定”制度，根據(jù)網(wǎng)格劃分清晰、網(wǎng)絡上下貫通、人員配備到位、硬件設施齊全、規(guī)章制度健全、目標責任明確、業(yè)務運轉(zhuǎn)規(guī)范、經(jīng)費保障到位等工作要求，研究制定精細化網(wǎng)格管理工作和考核標準。

2.增強網(wǎng)格管理實效性。繼續(xù)開展書面審查和信息采集工作，擴大企業(yè)勞動用工書面審查和信息采集覆蓋范圍，提高書面審查和信息采集的真實性和有效性，及時掌握和更新企業(yè)勞動用工信息，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察信息共享的實效性和準確性，為做好工資報備、信息采集、書面審查、隱患排查、預警監(jiān)控、案件調(diào)處等工作提供網(wǎng)格管理信息支持。

（二）實施網(wǎng)絡“ABC三級分類”監(jiān)管，實現(xiàn)信息管理動態(tài)化

1.完善區(qū)欠薪預警網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)。依托“勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)”平臺，健全區(qū)欠薪預警網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)，加強對工資報備、信息采集、書面審查、隱患排查、預警監(jiān)控、案件調(diào)處的動態(tài)管理，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息實時錄入信息系統(tǒng)，逐步建立勞動保障監(jiān)察信息基本數(shù)據(jù)庫。

2.實施用工企業(yè)“ABC三級分類”。根據(jù)日常巡查、專項檢查、書面審查、案件調(diào)處等工作中掌握的企業(yè)情況，對用工企業(yè)實施“ABC三級分類”，將企業(yè)分為三類：經(jīng)審查全面符合勞動保障政策法規(guī)要求的，為信用A級用人單位；經(jīng)審查基本符合勞動保障政策法規(guī)要求的，當年未發(fā)生使用童工、無故拖欠工資和超時加班加點等違法行為的，為信用B級用人單位；經(jīng)審查基本不符合勞動保障政策法規(guī)要求的，當年雖未發(fā)生重大勞動保障違法案件但勞動保障基礎(chǔ)管理薄弱，存在一定勞資糾紛隱患的用人單位。為信用C級。

3.實現(xiàn)用工企業(yè)“ABC三級分類”動態(tài)監(jiān)管。對信用A級用人單位，通過授牌授證、公告表彰等方式進行鼓勵，勞動保障監(jiān)察部門每年進行一次主動監(jiān)察、書面審查或者信息采集；對信用B級單位，積極幫助其進一步規(guī)范勞動用工管理，爭取盡快達到A級標準，勞動保障監(jiān)察部門每半年進行一次主動監(jiān)察或者信息采集；對信用C級單位，做出限期責令改正決定，落實整改措施，勞動保障監(jiān)察部門每季進行一次主動監(jiān)察、書面審查或者信息采集；對于整改不力的C級單位，向社會公布名單，依法進行執(zhí)法監(jiān)察，嚴格查處各類違法用工行為。

（三）提升欠薪預警防控能力，規(guī)范企業(yè)用工行為

1.積極開展各類專項執(zhí)法檢查。扎實開展以“春暖”、“打擊非法用工”、“社會保險”、“工資清欠”、“規(guī)范職介”為主的不少于6次的專項監(jiān)察行動，加強對建筑裝飾、勞動密集型、餐飲服務等重點行業(yè)企業(yè)工資支付的執(zhí)法檢查，以提高小微企業(yè)勞動合同簽訂率為突破口，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)勞動用工管理行為。

2.完善欠薪預警防控體系。建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級預警防控體系，充分依托勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理平臺，重點加強對從事建筑裝飾、勞動密集型、餐飲服務等行業(yè)的企業(yè)，以及已發(fā)生欠薪、可能欠薪、工資爭議較多企業(yè)的日常巡查和監(jiān)控，按照及早發(fā)現(xiàn)、及早疏導、快速處理、屬地解決的原則，預防和預控企業(yè)拖欠工資行為，把勞資糾紛解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在初始階段。

3.實行租賃企業(yè)工資支付報備制度。將區(qū)范圍內(nèi)租用經(jīng)營場地從事餐飲服務企業(yè)、娛樂服務企業(yè)、無資質(zhì)裝潢業(yè)企業(yè)以及已發(fā)生嚴重拖欠工資行為的企業(yè)實施工資支付報備制度。

4.建立樓宇商圈聯(lián)動機制。建立樓宇商圈承租單位欠薪預警工作聯(lián)動機制，通過與樓宇商圈出租單位、物業(yè)管理等單位之間的定期聯(lián)系機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪隱患，并積極采取措施消除隱患。通過落實責任，定期預警分析，排點監(jiān)控對象，實時跟蹤、督改，及時有效防控因欠薪引發(fā)的。

5.加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資保障制度。落實《建筑（裝飾）施工企業(yè)勞動用工管理制度》和《建筑（裝飾）企業(yè)勞動用工管理責任人崗位職責》兩項制度，建立《建筑（裝飾）施工現(xiàn)場職工名冊》、《建筑（裝飾）施工現(xiàn)場員工考勤表》、《建筑（裝飾）企業(yè)員工工資發(fā)放表》三本臺賬，與農(nóng)民工簽訂勞動合同，實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員勞動關(guān)系清、底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進出時間清的“六清”目標，認真落實企業(yè)法人作為第一責任人的規(guī)定，實行農(nóng)民工工資支付“一卡通”，由銀行農(nóng)民工工資，禁止將農(nóng)民工工資轉(zhuǎn)交包工頭，確保建筑業(yè)農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。按市上要求，區(qū)政府所有建設項目未繳納農(nóng)民工工資保證金的建筑企業(yè)一律不得進場開工。

（四）完善欠薪案件快速查處機制，提高工資支付保障能力

1.暢通投訴舉報渠道。強化區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和街道勞動保障所勞動者維權(quán)接待工作，勞動監(jiān)察各網(wǎng)格點要統(tǒng)一標識，方便勞動者就近投訴舉報，做到“有訴必查、有案必究”，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

2.健全工資清欠應急快速處理機制。建立完善欠薪突發(fā)事件應急處置預案和溝通協(xié)調(diào)機制，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的快速處理工作機制。提高處置欠薪事件應急綜合保障能力，建立信息專報和重大事項報告制度，對欠薪逃匿案件、因欠薪引起的突發(fā)事件、欠薪金額10萬元以上，涉及20人以上的，在事發(fā)2小時內(nèi)上報市政府和區(qū)政府。對反映的因欠薪問題引發(fā)的突發(fā)性、，就近就地派遣勞動監(jiān)察工作人員到現(xiàn)場處理，確保及時查處，將欠薪群體、突發(fā)案件調(diào)查處理周期從原規(guī)定60工作日縮短為15個工作日，元旦至春節(jié)期間縮短為7個工作日，確保勞動者工資報酬及時足額兌現(xiàn)。

3.完善勞動爭議工資報酬快速調(diào)處機制。利用勞動爭議仲裁綠色通道，實現(xiàn)重大勞動工資報酬爭議案件和集體欠薪案件快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，依托基層勞動爭議調(diào)解組織多渠道、多層次的調(diào)解網(wǎng)絡，將小額、簡單、涉及人數(shù)較少的欠薪糾紛快速化解在基層。

4.完善欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。進一步明確欠薪應急周轉(zhuǎn)金墊付辦法，健全欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度，按照區(qū)本級不少于50萬元的標準籌集應急周轉(zhuǎn)金。一旦發(fā)生因企業(yè)經(jīng)營困難等情形導致欠薪特別是群體性欠薪事件，迅速啟用應急周轉(zhuǎn)金，確保應急機制發(fā)揮作用。

（五）創(chuàng)建“無欠薪街道”品牌，實施“無欠薪街道”評估制度

1.貫徹落實目標責任書。建立《區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定工作目標責任書》，落實屬地管理責任，加強組織協(xié)調(diào)，分解目標責任，確保責任目標的完成。

2.制定“無欠薪街道”創(chuàng)建活動實施方案。各街道成立“無欠薪街道”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，落實責任部門和人員，研究制定“無欠薪街道”創(chuàng)建工作實施方案和推進計劃，按照實施方案確定的項目內(nèi)容，分解責任，層層落實，深入推進創(chuàng)建“無欠薪街道”活動。

3.建立“無欠薪街道”評估制度。出臺《區(qū)創(chuàng)建“無欠薪街道”活動評估細則》，從組織領(lǐng)導、勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”基礎(chǔ)建設、日常監(jiān)管、案件處理、機制建設、保障措施等六個方面對評估內(nèi)容進行量化和細化。區(qū)政府每年3月組織創(chuàng)建“無欠薪街道”工作評估活動，對創(chuàng)建情況進行通報。

（六）健全欠薪案件部門聯(lián)動機制，提高工資清欠處置能力

1.積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方組織作用。繼續(xù)完善人社行政部門、工會組織、工商聯(lián)三方協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織作用，加強本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)商的協(xié)調(diào)指導，推進區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序和協(xié)商辦法，切實增強工資集體協(xié)商的針對性和實效性，確保已建工會企業(yè)全面落實工資集體協(xié)商制度。

2.推進勞動爭議調(diào)處“四位一體”工作格局建設。把“勞動監(jiān)察、爭議調(diào)解、勞動仲裁、司法援助”緊密結(jié)合、相互促進、融為一體，形成勞動爭議調(diào)處“四位一體”工作格局，加強勞資糾紛、仲裁、監(jiān)察、勞動關(guān)系、政策法規(guī)等部門維穩(wěn)聯(lián)動處理機制，大力推進基層勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮司法所、勞保所調(diào)解作用，實現(xiàn)勞動爭議就近就地及時解決。

3.設立元旦春節(jié)期間區(qū)“清欠追逃”行動辦公室。在元旦春節(jié)期間設立區(qū)“清欠追逃”專項行動辦公室，由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，區(qū)工商分局、公安分局、區(qū)人民法院、區(qū)勞動監(jiān)察大隊組成，針對群體性欠薪、欠薪逃匿和拒不支付勞動報酬等案件實行部門聯(lián)動處理。

4.建立拒不支付勞動報酬、惡意欠薪案件查處工作聯(lián)動機制。加強區(qū)維穩(wěn)辦、人社、住建、公安、工商、檢察院、法院、各街道辦事處等有關(guān)部門聯(lián)動配合，有效形成對拒不支付勞動報酬案件的處置合力。依法查處拒不支付勞動報酬違法犯罪案件，建立勞動監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動和欠薪犯罪案件移送機制。涉嫌犯罪的，人社部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院按照各自職責，認真履行拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移交、偵辦、審查批捕、審查和審判工作。

五、實施步驟

第一階段：動員部署（2014年9月至2014年12月）。落實全區(qū)“無欠薪”創(chuàng)建活動，全面部署創(chuàng)建活動重點工作。各成員單位要及時組織召開動員會，結(jié)合各單位實際，制訂具體工作方案，明確任務、明確責任、明確時限、明確要求，確保各項工作措施落實到位。

第二階段：全面實施（2015年1月至2015年年12月）。各成員單位根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署和要求，對各項創(chuàng)建工作進行深入排摸，切實掌握工作實情，確定工作重點、難點，加強協(xié)調(diào)配合，有針對性地采取不同辦法和措施，積極開展創(chuàng)建活動，落實各項任務，全方位做好“無欠薪”創(chuàng)建工作。

第三階段：鞏固深化（2016年1月至2016年8月）。各成員單位按照創(chuàng)建目標和要求，做好“無欠薪”創(chuàng)建自評工作，認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，梳理存在的問題，及時提交交流材料，推廣典型，互相學習，查漏補缺，深入整改，逐步將防范處置用人單位欠薪工作引入規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。

第四階段：考核驗收（2016年9月至11月）。各街道、相關(guān)部門認真開展自查自驗工作，并將自查自驗情況形成自查報告上報區(qū)政府，區(qū)政府將對各相關(guān)部門、街道創(chuàng)建活動實施情況進行全面考核、驗收、評估并進行通報。

六、工作保障

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。打造“無欠薪”，對于我區(qū)和諧勞動關(guān)系的建立、和諧企業(yè)的創(chuàng)建、經(jīng)濟的穩(wěn)定和社會的發(fā)展都具有十分重要的意義。各成員單位要高度重視，在區(qū)“無欠薪”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)下，加強組織領(lǐng)導，及時制定本單位打造“無欠薪”活動實施方案，形成齊抓共管工作機制，明確目標、落實責任。

（二）營造氛圍，精心組織。利用網(wǎng)絡、報刊等各類媒體，加強“無欠薪”創(chuàng)建活動宣傳力度，不斷提高全社會的認同度和參與度。各成員單位和街道要周密部署、科學計劃、結(jié)合實際、調(diào)查摸底，通過印發(fā)宣傳資料、舉辦勞動保障法律講座和培訓班等活動，在宣傳的廣度和深度上做文章。同時，根據(jù)實際情況，抓緊完善處置拖欠工資及群體性欠薪事件的應急措施，突出重點、抓住難點，針對性地做好各項拖欠工資清欠工作。