防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
1 總則
1.1編制目的
為全面做好__區(qū)城市暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行，提高城市防汛防臺(tái)綜合應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉辦法》、《__市市政工程設(shè)施管理辦法》，以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《__市城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、軍民聯(lián)防的原則；堅(jiān)持以防為主、防排結(jié)合的原則；堅(jiān)持專群結(jié)合、保障有力的原則。
2 城市防汛防臺(tái)概況
2.1城市概況
__區(qū)地處__市西南部山區(qū)，城區(qū)三面環(huán)山，一水穿城，地勢(shì)坡度較大，孝婦河為主要排水通道。全區(qū)面積698平方公里，轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，人口46.3萬(wàn)。
2.2洪澇臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析
__地處暖溫帶，屬半濕潤(rùn)、半干旱的大陸性氣候，四季特征分明，春季風(fēng)大干旱，夏季酷熱多雨，秋季晴朗多旱，冬季干冷少雪，降雨主要集中在6月至9月。汛期降水頻繁，局部性暴雨時(shí)有發(fā)生，且突發(fā)性強(qiáng)降水時(shí)間集中，可預(yù)報(bào)時(shí)效短。雖然每年都有臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)，但能直接登陸本地區(qū)的臺(tái)風(fēng)較少，更多時(shí)候都是臺(tái)風(fēng)的云系影響到__，帶來(lái)不同程度降雨。__區(qū)地處山區(qū)，地勢(shì)兩邊高中間低，孝婦河從城區(qū)中間自南向北穿城而過，易受山洪、客水威脅，防洪的重點(diǎn)是防山洪和城區(qū)內(nèi)澇。
2.3洪澇防御體系
__城區(qū)的降雨主要是通過道路上的雨水管網(wǎng)、城區(qū)河道排到孝婦河后出城。經(jīng)過多年建設(shè)，__區(qū)為抵御洪澇侵襲修筑了大量的防洪設(shè)施，城市防洪排澇工程體系逐步完善，并多次在抗擊暴雨、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)性災(zāi)害過程中發(fā)揮了積極作用。
2.4防洪排澇體系存在的問題
城市防洪排澇體系經(jīng)過多年的規(guī)劃建設(shè)，雖已初具規(guī)模， 但部分路段現(xiàn)有排水管道仍存在雨污混流、管徑偏小、老化嚴(yán)重等問題；城區(qū)部分河道、溝渠未經(jīng)整修疏浚，淤積嚴(yán)重，行洪排澇能力較低，一旦遇到暴雨、洪水，就有可能給城區(qū)造成危害。
總的看，__城區(qū)排水系統(tǒng)現(xiàn)有排澇能力仍不能滿足防大汛要求，強(qiáng)降雨仍易造成道路行洪和低洼地區(qū)內(nèi)澇。同時(shí)，我區(qū)幾乎沒有經(jīng)歷過強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的直接影響，城區(qū)臺(tái)風(fēng)防御體系相對(duì)薄弱。
2.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
（1）重點(diǎn)單位：城區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)駐地、學(xué)校、醫(yī)院、城市商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)企事業(yè)單位等重點(diǎn)部門、單位。
（2）市政公用設(shè)施和建筑工地：供水、供電、供氣等市政公用行業(yè)和建筑、拆遷工地。
（3）城區(qū)低洼積水區(qū)域：城區(qū)內(nèi)低洼區(qū)、沿河道路是城市防洪排澇的重點(diǎn)。
（4）地下工程設(shè)施：已建、在建人防工程、大型地下商場(chǎng)和地下停車場(chǎng)（庫(kù)）、住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)（庫(kù)）等地下設(shè)施。
（5）危舊房屋：城區(qū)內(nèi)直管公房、小區(qū)住房、簡(jiǎn)易房屋、危舊房屋和學(xué)校內(nèi)的校舍、圍墻等。
（6）地質(zhì)災(zāi)害：山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
（7）其它：高空構(gòu)筑物、廣告牌、空調(diào)室外機(jī)、室外娛樂設(shè)施、大型樹木、公園內(nèi)的山體、樹木等。
3 組織體系及職責(zé)
3.1城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
3.1.1 __區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
__區(qū)人民政府防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)下設(shè)__區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)城防指)，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市防汛防臺(tái)工作。區(qū)城防指由指揮、副指揮、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。
3.1.2 區(qū)城防指主要職責(zé)
（1）貫徹實(shí)施有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行區(qū)防指的命令；
（2）負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（3）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3 區(qū)城防指指揮、副指揮的主要職責(zé)
區(qū)城防指指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)區(qū)城防指的領(lǐng)導(dǎo)工作。副指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局長(zhǎng)、區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮做好城市防汛防臺(tái)工作，組織、協(xié)調(diào)各成員單位工作，監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況；或受指揮委托，行使指揮職權(quán)。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
3.2.1區(qū)城市防汛抗旱指揮部辦公室
__區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱 區(qū)城防辦)作為區(qū)城防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)和區(qū)市政園林局局長(zhǎng)兼任區(qū)城防辦副主任。
3.2.2區(qū)城防辦的主要職責(zé)
（1）貫徹國(guó)家有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法規(guī)和方針、政策，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指、區(qū)城防指下達(dá)的各項(xiàng)指令；
（2）具體負(fù)責(zé)區(qū)城防指日常工作。研究部署城市防汛防臺(tái)工作，開展城市防汛防臺(tái)宣傳，提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí)；
（3）根據(jù)區(qū)城防指指令，向各成員單位預(yù)警信息，啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)和局部應(yīng)急響應(yīng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮處置；
（4）編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛防臺(tái)工作檢查，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位全面做好城市防汛防臺(tái)工作；
（5）負(fù)責(zé)全區(qū)城市防汛防臺(tái)獎(jiǎng)懲工作；
（6）負(fù)責(zé)推廣城市防汛防臺(tái)的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；
（7）做好其他有關(guān)城市防汛防臺(tái)工作。
3.3 區(qū)城防指成員單位主要職責(zé)
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市防汛防臺(tái)規(guī)劃的制定和監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市防汛防臺(tái)設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理；組織城區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)以及搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)建筑工地、拆遷工地的防汛防臺(tái)安全；完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信企業(yè)做好汛期防汛防臺(tái)通信保障工作；根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施設(shè)備，保證防汛防臺(tái)指揮通信暢通；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織落實(shí)工作。完成其他防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)教育體育局：負(fù)責(zé)城區(qū)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險(xiǎn)和防臺(tái)工作，做好各類學(xué)校校舍的排查和搶修加固；制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，研究安排好暴雨、臺(tái)風(fēng)期間的作息調(diào)休；做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保學(xué)生和教師人身安全。完成其他防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)城市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通，必要時(shí)實(shí)施交通管制等措施，保障巡查、指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；負(fù)責(zé)查處破壞防汛防臺(tái)救災(zāi)工作的各類違法犯罪案件；負(fù)責(zé)組織指揮消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害調(diào)查，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；接受、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督其管理和使用；做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和生活安排；妥善處理傷亡人員善后事宜；組織救災(zāi)捐贈(zèng)等。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集和落實(shí)城市防汛防臺(tái)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌集防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，做好資金管理，保證資金及時(shí)到位和安全有效使用。
區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好城市公共交通安全運(yùn)行工作；做好公路交通設(shè)施的防洪防臺(tái)安全工作；備足防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)車輛；做好城區(qū)公路（橋梁）在建工程安全度汛和防臺(tái)工作，緊急情況下依法責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除阻礙瀉洪的設(shè)施；組織運(yùn)力做好防汛防臺(tái)物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作；及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)水務(wù)局：做好所轄河道維護(hù)、清淤工程管理；確保內(nèi)河、水利防洪工程的安全運(yùn)行，及時(shí)提供水情和險(xiǎn)情信息；確保城市供水安全；做好暴雨洪水測(cè)報(bào)工作；及時(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)城防指提供孝婦河河道水情信息。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)，搶救傷員，建立防汛防臺(tái)衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊(duì)，做好汛期及洪災(zāi)后的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū) 安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)汛期生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；在汛期要特別加強(qiáng)對(duì)有防汛防臺(tái)任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處擅自占?jí)?、篷蓋河道，清理拆除河道上亂搭亂建的臨時(shí)設(shè)施；負(fù)責(zé)戶外廣告牌、有關(guān)高空懸掛物的防汛防臺(tái)安全；完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)人防辦（民防局）：負(fù)責(zé)人防工程的險(xiǎn)情處置、應(yīng)急救援和積水排除，確保人防工程安全度汛；根據(jù)需要，城市防汛防臺(tái)紅色預(yù)警和一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)廣播電視局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體做好汛期宣傳報(bào)道工作；根據(jù)區(qū)城防指的部署，安排有關(guān)雨情汛情、防汛防臺(tái)預(yù)警等重要信息的播發(fā)。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)商場(chǎng)的防汛。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)房管局：負(fù)責(zé)汛期校舍、民宅等危險(xiǎn)房屋的安全鑒定申請(qǐng)和直管公房的維修管理；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)后倒塌直管公房的搶修工作；指導(dǎo)督促社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)共同做好住宅小區(qū)內(nèi)地下設(shè)施（停車場(chǎng)）的防汛防臺(tái)安全管理工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的排水除澇、道路行洪和水毀工程、市政設(shè)施、道路的修復(fù)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的橋梁、河道排水口的安全防護(hù)，負(fù)責(zé)擋土墻維修及管理，負(fù)責(zé)雨后垃圾清運(yùn)、路燈的檢查維修等，特別是防止路燈線路短路、漏電現(xiàn)象的發(fā)生；負(fù)責(zé)做好公園及城區(qū)園林、綠地的安全防汛工作，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)枯、倒樹木的伐、運(yùn)及園林用電、用水，負(fù)責(zé)廣場(chǎng)、園林內(nèi)擋土墻、山體的安全防護(hù)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)熱力公司：負(fù)責(zé)做好汛期供熱設(shè)施的維護(hù)、搶修工作，對(duì)所屬的檢查井、井蓋等加強(qiáng)檢查并及時(shí)維修、更換。制定應(yīng)急情況下的工作預(yù)案，組織實(shí)施水毀、風(fēng)毀工程的修復(fù)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治等工作，及時(shí)準(zhǔn)確的提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)審核城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，符合城市防汛防臺(tái)要求；配合區(qū)城防指及區(qū)城管執(zhí)法部門認(rèn)定影響城市防汛防臺(tái)、排洪的違章建筑等。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)向城市防汛指揮機(jī)構(gòu)提供暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警和雨情分析等氣象信息，并提出汛情、臺(tái)風(fēng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)建議；及時(shí)暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)，做好預(yù)防宣傳工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
__供電中心：負(fù)責(zé)保障汛期電網(wǎng)安全可靠供電，做好城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的應(yīng)急電力保障；負(fù)責(zé)確保城區(qū)所管轄路燈設(shè)施安全正常運(yùn)行。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
__港華燃?xì)夤?、__國(guó)能燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)做好汛期燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、搶修工作，確保汛期正常供氣。制定應(yīng)急情況下的工作預(yù)案，組織實(shí)施水毀、風(fēng)毀工程的修復(fù)工作。完成其它防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)任務(wù)。
開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、山頭街道、城東街道、城西街道：
（1）執(zhí)行區(qū)城防指的各項(xiàng)防汛防臺(tái)指令；全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市防汛防臺(tái)相關(guān)工作的具體組織和實(shí)施；
（2）成立相應(yīng)固定的城市防汛防臺(tái)指揮辦事機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制和工作程序，做好轄區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作；
（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、駐地各單位、各部門城市防汛抗洪的宣傳、組織、動(dòng)員、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作；
（4）制定轄區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，組建防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和管理，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（5）認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)管理的道路、房屋、構(gòu)筑物、擋土墻、河道、山體、排水設(shè)施及其它防汛設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理和監(jiān)督檢查，確保安全度汛。
（6）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地下工程設(shè)施、戶外廣告、高空懸掛物等的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患；
（7）負(fù)責(zé)所轄滯洪地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置；
（8）做好城市防汛防臺(tái)其他相關(guān)工作。
3.4會(huì)商機(jī)制
成立由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市政園林局、區(qū)氣象局等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會(huì)商小組，在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時(shí)，由區(qū)城防指指揮、副指揮或區(qū)城防辦負(fù)責(zé)人主持，進(jìn)行集體會(huì)商。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
區(qū)城防指成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息，并負(fù)責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)源的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取預(yù)警信息；對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析；對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)區(qū)城防指，并通報(bào)相關(guān)部門。
4.1.1氣象信息
區(qū)氣象局做好氣象監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息；必要時(shí)，根據(jù)區(qū)城防辦的要求，建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好雨情、臺(tái)風(fēng)信息的收集上報(bào)和臨近短時(shí)預(yù)報(bào)以及發(fā)展趨勢(shì)分析；當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別或者需要改變預(yù)警級(jí)別信息時(shí)，立即將信息報(bào)送區(qū)城防辦。
4.1.2水文信息
區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局負(fù)責(zé)城區(qū)降雨量和對(duì)孝婦河進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)。及時(shí)提供、報(bào)告城區(qū)的雨情、水情等水文信息，并根據(jù)汛情變化提出建議或相應(yīng)措施。當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警響應(yīng)或者需要改變預(yù)警響應(yīng)級(jí)別信息時(shí)，及時(shí)將雨水情通過短信或傳真方式報(bào)區(qū)城防辦。
4.1.3地質(zhì)災(zāi)害信息
區(qū)國(guó)土資源分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、道路塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，將信息及時(shí)報(bào)送區(qū)城防指，并向社會(huì)公眾。
4.1.4工程信息
河道管理部門應(yīng)加強(qiáng)城市防洪工程和 水利工程的巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)將河道、防洪閘、橡皮壩等城市防洪工程設(shè)施的運(yùn)行、出險(xiǎn)和防守等情況報(bào)區(qū)城防辦。
當(dāng)城區(qū)排洪河道和水利工程出現(xiàn)漫溢、河岸坍塌、大型阻水物或潰壩時(shí)，區(qū)水務(wù)局應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間向區(qū)城防指報(bào)告，并向可能被淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警。
4.1.5雨情信息
區(qū)城防辦要建立汛期雨情收集、報(bào)告制度，按要求報(bào)送汛情信息。要及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情，做好統(tǒng)計(jì)分析工作，當(dāng)城區(qū)內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)到45毫米以上時(shí)，要將雨情信息1小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)防指。
4.1.6災(zāi)害信息
洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求提供的支援和幫助等內(nèi)容。
洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)城防指成員單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告災(zāi)害動(dòng)態(tài)災(zāi)情，對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告區(qū)城防辦，由區(qū)城防辦在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)防指。
4.2 預(yù)防與準(zhǔn)備
（1）思想準(zhǔn)備：各城市防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大市民的暴雨、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備：建立健全城市防汛防臺(tái)組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防汛防臺(tái)工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)城市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備：河道管理部門要加強(qiáng)汛期城區(qū)河道管理和執(zhí)法檢查，按照防洪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)河道進(jìn)行清淤、除障，及時(shí)塌放橡皮壩預(yù)排河水，確保行洪暢通；建立和落實(shí)汛期值班、巡視檢查制度，加強(qiáng)河道日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除安全隱患。區(qū)城防指成員單位要按時(shí)完成水毀設(shè)施修復(fù)和防汛防臺(tái)工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在隱患的防汛防臺(tái)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)的維護(hù)、維修和清淤，確保汛期正常運(yùn)行，排水暢通。
（4）物資準(zhǔn)備：按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)物料，并合理配置，明確調(diào)度方案，確保物資運(yùn)得出、供得上，特別是要在防汛防臺(tái)重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以備急需。防汛防臺(tái)物資可采取自儲(chǔ)、委托儲(chǔ)備等多種儲(chǔ)存方式。在重點(diǎn)防汛防臺(tái)區(qū)域，做好救援設(shè)備、排水設(shè)備及防汛防臺(tái)物資的預(yù)置，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性暴雨及洪水。
（5）搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備：有關(guān)成員單位要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到分工明確，責(zé)任到人。要對(duì)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的演練和培訓(xùn)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（6）防汛防臺(tái)預(yù)案準(zhǔn)備：各成員單位要根據(jù)區(qū)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂本單位城市防汛防臺(tái)預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等，主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)可能造成的危害。各成員單位根據(jù)區(qū)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全反應(yīng)機(jī)制，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)城防辦備案。
（7）防汛防臺(tái)日常管理：城市防汛防臺(tái)部門要重視防汛防臺(tái)日常管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)各類城市防汛防臺(tái)設(shè)施的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，督促責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對(duì)重大問題，要按照權(quán)限及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
4.3 預(yù)警
4.3.1預(yù)警級(jí)別
區(qū)城防指負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺(tái)風(fēng)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
預(yù)警的可以針對(duì)本區(qū)全境，也可以針對(duì)某一區(qū)域。預(yù)警啟動(dòng)條件:
（1）一般(Ⅳ級(jí))：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可藍(lán)色預(yù)警。
收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)；
收到臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
（2）較重(Ⅲ級(jí))：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可黃色預(yù)警。
收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)；
收到臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
（3）嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可橙色預(yù)警。
收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)；
收到臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
（4）特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)紅色預(yù)警。
收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)；
收到臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
4.3.2預(yù)警啟動(dòng)
（1）預(yù)警信息
預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
隨著情況演變，區(qū)城防指組織實(shí)時(shí)會(huì)商，對(duì)汛情臺(tái)風(fēng)波及的范圍和可能造成的影響及時(shí)作出判斷，按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
（2）預(yù)警
Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警：由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)向區(qū)城防指副指揮報(bào)告請(qǐng)示，經(jīng)區(qū)城防指副指揮簽發(fā)后。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)向區(qū)城防指指揮報(bào)告請(qǐng)示，經(jīng)區(qū)城防指指揮簽發(fā)。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)向區(qū)防指請(qǐng)示，經(jīng)區(qū)防指指揮或委托區(qū)城防指指揮簽發(fā)后。
4.3.3方式
城市防汛防臺(tái)預(yù)警信息的、調(diào)整和解除方式應(yīng)具有多元性和針對(duì)性。由區(qū)城防辦組織區(qū)廣播電視局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等成員單位按照區(qū)城防指指令及時(shí)預(yù)警信息。
城市防汛防臺(tái)預(yù)警信息應(yīng)通過多種途徑。區(qū)廣播電視局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等部門協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位利用廣播、電視、短信、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、內(nèi)部有線等方式進(jìn)行；公安交警、人防等部門通過警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行。
車站、公交車、重要路口、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置并利用電子顯示裝置及其它設(shè)施播放預(yù)警信號(hào)。對(duì)人群高度聚集的地下商場(chǎng)、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的方式。
4.3.4預(yù)警行動(dòng)
防汛防臺(tái)預(yù)警信息后，城市防汛防臺(tái)各級(jí)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要按照預(yù)案要求，立即到達(dá)各自崗位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（1）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(IV級(jí))：
各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班，人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；
相關(guān)成員單位密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告；
重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，及時(shí)掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，切斷危險(xiǎn)的室外電源。
（2）黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級(jí))：
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛防臺(tái)部門責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告；
區(qū)城防指根據(jù)情況，調(diào)度和督察城市低洼地區(qū)、交通干道及地下空間、城區(qū)河道等重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況；
區(qū)城防指與各主要成員單位開通會(huì)商系統(tǒng)，各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；
有關(guān)成員單位要做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位的搶險(xiǎn)救護(hù)準(zhǔn)備；
新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)；建議市民減少外出，行人、車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)施（如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等）以及帶電設(shè)施，盡量避免在低洼地帶或地下通道停留；遇低洼積水或已實(shí)行交通封閉的路段應(yīng)繞行，不得強(qiáng)行通過；
加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
（3）橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級(jí))：
在黃色 預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各成員單位指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位，防汛防臺(tái)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部在一線待命；
停止戶外的集會(huì)、體育、娛樂、商業(yè)等活動(dòng)；及時(shí)組織重大險(xiǎn)情區(qū)域群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；
相關(guān)單位密切監(jiān)視危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位，應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍集合待命；停止危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸；就近妥善處置；
做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備；
提醒市民盡可能留在室內(nèi)，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止高空墜物傷人；一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源，防止觸電；
戶外人員就近躲避；車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場(chǎng)地停放；車輛被淹時(shí)，駕乘人員離車迅速到達(dá)安全場(chǎng)所；關(guān)注道路警示，嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路；
加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
（4）紅色預(yù)警響應(yīng)(I級(jí))：
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各單位組織各方面力量投入防汛防臺(tái)抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛防臺(tái)部位安全；
除政府部門和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外，學(xué)校及其他單位視情況采取停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)等緊急措施；
緊急疏散低洼地區(qū)居民及大型公共場(chǎng)所公眾；
沿路臨街各單位應(yīng)無(wú)償提供避雨、避險(xiǎn)場(chǎng)所，開放停車場(chǎng)；
建議市民留在家中或就近避險(xiǎn)，行駛車輛緊急就近到安全場(chǎng)所停放，關(guān)注道路警示，嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路，駕乘人員離車到達(dá)安全場(chǎng)所躲避，同時(shí)注意收聽有關(guān)防汛防臺(tái)信息；
加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
（1）按洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，實(shí)行分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)須實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情、風(fēng)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（2）洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)發(fā)生后，由各成員單位向區(qū)政府和區(qū)城防辦報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、河道、橋梁、水閘等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
（3）洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)發(fā)生后，由區(qū)政府及區(qū)城防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。區(qū)城防指各成員單位應(yīng)按照統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告有關(guān)工作情況。
5.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。區(qū)城防指負(fù)責(zé)確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般應(yīng)急（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)、較大應(yīng)急（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)、重大應(yīng)急（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)、特別重大應(yīng)急（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)城防辦報(bào)區(qū)城防指副指揮批準(zhǔn)；當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化，需要由Ⅳ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由區(qū)城防指副指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng)；當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，需要由Ⅲ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由區(qū)城防指指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng)；當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，需要由Ⅱ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由區(qū)城防指指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng)，由區(qū)防指組織指揮全區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
對(duì)于突發(fā)的區(qū)域性災(zāi)害情況，由區(qū)城防指根據(jù)具體情況，要求區(qū)城防指成員單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)；有關(guān)成員單位也可根據(jù)區(qū)域內(nèi)氣象變化或相關(guān)信息資料，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，到崗到位進(jìn)行指揮調(diào)度，并將處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)城防指。各成員單位根據(jù)部門應(yīng)急預(yù)案及時(shí)響應(yīng)。
5.3 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）城區(qū)部分鐵路立交通道和道路出現(xiàn)積水，造成交通擁堵；
（2）城區(qū)部分低洼地區(qū)積水，部分房屋進(jìn)水；
（3）因突降大雨發(fā)生局部險(xiǎn)情，影響正常生產(chǎn)生活；
（4）對(duì)城區(qū)有影響的水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情；
（5）臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴影響我區(qū)，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)8級(jí)以上。
5.3.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）指揮到位。區(qū)城防指副指揮在城市防汛防臺(tái)指揮中心負(fù)責(zé)指揮，向各成員單位部署任務(wù)。
（2）會(huì)商研究。根據(jù)情況，召集各成員單位會(huì)商，或開通會(huì)商系統(tǒng)，分析汛情，研究工作對(duì)策。
（3）防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，向有關(guān)部門下達(dá)命令，指揮搶險(xiǎn)工作。
（4）信息報(bào)告。出現(xiàn)各類防汛防臺(tái)突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告區(qū)城防辦。
（5）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度，實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。
5.4 Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1 Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）城市低洼地區(qū)積水，威脅市民安全；
（2）城市道路大面積積水，鐵路立交通道引道積水嚴(yán)重，部分路段出現(xiàn)道路行洪現(xiàn)象，造成短時(shí)嚴(yán)重交通阻塞；
（3）城區(qū)內(nèi)主要排洪河道出現(xiàn)漫溢，且呈繼續(xù)上漲趨勢(shì)；
（4）對(duì)城區(qū)有影響的水庫(kù)發(fā)生較大險(xiǎn)情；
（5）臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴影響我區(qū)，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)10級(jí)以上。
5.4.2 Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）指揮到位。區(qū)城防指副指揮在區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
（2）會(huì)商研究。會(huì)商小組成員全部到位，區(qū)城防指副指揮主持會(huì)商，有關(guān)成員單位派員參加，做出相應(yīng)工作部署。
（3）下達(dá)命令。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，區(qū)城防指按照有關(guān)防汛防臺(tái)專項(xiàng)預(yù)案，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域有關(guān)部門下達(dá)命令。
（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮。區(qū)城防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，或根據(jù)實(shí)際情況，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置和救援工作。
（5）信息報(bào)告。區(qū)城防辦及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)防辦報(bào)告汛情及救災(zāi)進(jìn)展情況。
（6）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度，實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。
5.5 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）城區(qū)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，城區(qū)低洼地區(qū)嚴(yán)重積水，出現(xiàn)多處房屋倒塌，多處地下設(shè)施進(jìn)水，威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全；
（2）城市道路大范圍積水，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重道路行洪，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情，主要道路交通癱瘓；
（3）對(duì)城區(qū)有影響的水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，造成城區(qū)受淹；城區(qū)內(nèi)主要排洪河道大范圍漫溢，河水嚴(yán)重倒灌；
（4）臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響或正面襲擊我區(qū)，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)12級(jí)以上。
5.5.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）指揮到位。區(qū)城防指指揮在區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心進(jìn)行指揮決策。必要時(shí)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
（2）會(huì)商研究。區(qū)城防指指揮在區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心主持會(huì)商，分析災(zāi)情，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況按程序向區(qū)政府匯報(bào)，區(qū)政府根據(jù)情況決定向市政府報(bào)告。
（3）下達(dá)命令。根據(jù)上級(jí)指示及會(huì)商結(jié)果，區(qū)城防指按照防汛防臺(tái)預(yù)案，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)部門下達(dá)命令。
（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮。區(qū)城防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng) 組織指導(dǎo)，并根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動(dòng)。
（5）信息報(bào)告。各級(jí)防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。
（6）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度，實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。
5.6 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.6.1 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件
出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，城區(qū)大范圍房屋倒塌，多處地下設(shè)施被淹，嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全；
（2）城市道路大面積積水，造成大范圍交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和市民正常生產(chǎn)生活；
（3）對(duì)城區(qū)有影響的大中型水庫(kù)決堤；
（4）強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將正面襲擊或嚴(yán)重影響我區(qū)，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)已達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)；
（5）極端天氣導(dǎo)致的其他突發(fā)性重特大事件。
5.6.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）指揮到位。區(qū)防指指揮、區(qū)城防指指揮到達(dá)區(qū)政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部或區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（2）會(huì)商報(bào)告。區(qū)防指指揮主持會(huì)商，分析災(zāi)情，決策部署，并向市政府報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，請(qǐng)求指示。必要時(shí)，請(qǐng)求給予支援。
（3）下達(dá)命令。根據(jù)上級(jí)指示和會(huì)商結(jié)果，區(qū)防指指揮按照城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)部門、單位下達(dá)命令。
（4）進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。區(qū)防指指揮派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，并根據(jù)情況，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動(dòng)。專家組應(yīng)根據(jù)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的情況，進(jìn)行分析判斷和災(zāi)情評(píng)估，及時(shí)提出處置措施意見，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策依據(jù)。
（5）啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)汛情與災(zāi)情演變情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)匚渚?、駐軍或其他城市的幫助和支援。
（6）信息報(bào)告。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，并隨時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)各類重特大防汛防臺(tái)突發(fā)事件，由區(qū)政府按程序向市政府報(bào)告。Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急信息由區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)防辦及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市防指報(bào)告，由區(qū)委、區(qū)政府向市政府報(bào)告。
（7）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)接受區(qū)城防辦的指揮調(diào)度，實(shí)施防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，要及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告。
5.7應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)重大險(xiǎn)情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)由區(qū)城防指決定或報(bào)請(qǐng)區(qū)城防指指揮批準(zhǔn)同意，簽署終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)公布。
Ⅱ級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)城防指指揮終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)。
Ⅰ級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)防指指揮終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)。
6 應(yīng)急保障
各職能部門密切協(xié)作配合，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通、供電持續(xù)安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會(huì)緊急動(dòng)員迅速有效，確保城市防汛防臺(tái)應(yīng)急處置工作的順利開展。
6.1通訊與信息保障
各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛防臺(tái)信息暢通的責(zé)任，對(duì)城市防汛防臺(tái)信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
區(qū)城防指成員單位相關(guān)人員在進(jìn)入汛期后，應(yīng)確保指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應(yīng)使用手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流，并保持24小時(shí)暢通。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
城市防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出險(xiǎn)的防洪工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶修和加固。相關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)的義務(wù)。駐博部隊(duì)、武警及民兵預(yù)備役部隊(duì)是防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。
防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力參加專業(yè)搶險(xiǎn)和技術(shù)處置。
緊急搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令迅速到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急處置。開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、各街道按規(guī)定保證綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，駐博部隊(duì)、武警根據(jù)要求保證部隊(duì)到位。
6.4供電與交通運(yùn)輸保障
供電部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)安排抗洪搶險(xiǎn)的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù)，確保供電的持續(xù)性和安全性。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供電力保障。
公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要，由公安交警部門實(shí)施交通管制，開通應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通；對(duì)于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實(shí)行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí)，公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置，疏導(dǎo)交通。必要時(shí)，保證防汛防臺(tái)指揮車輛的使用。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備，隨時(shí)待命啟動(dòng)，優(yōu)先保證防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)人員、防汛防臺(tái)救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)用。
6.5治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé)，要依法打擊破壞城市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為，保障抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定；組織好防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)洪澇、風(fēng)毀災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和處置；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡檢，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.6物資與資金保障
防汛防臺(tái)物資籌集、儲(chǔ)備，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”以及“按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用”的原則，采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。區(qū)城防指各成員單位要根據(jù)防汛防臺(tái)需要，儲(chǔ)備充足的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資，并及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)區(qū)城防辦。儲(chǔ)備物資一旦有所耗用，各儲(chǔ)存單位必須及時(shí)補(bǔ)足、更新。
各城市防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排落實(shí)。當(dāng)啟動(dòng)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)籌集落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金。
6.7社會(huì)動(dòng)員保障
防汛防臺(tái)是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市防汛防臺(tái)工程設(shè)施和參與城市防汛防臺(tái)的責(zé)任。
區(qū)城防指根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪防臺(tái)。
要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防洪除澇工作。在城市防汛防臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)期，各防汛防臺(tái)行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾抗災(zāi)減災(zāi)。
7 善后處置
區(qū)有關(guān)部門組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集安排。
7.1損毀設(shè)施修復(fù)
防洪市政設(shè)施、公路、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀、風(fēng)毀設(shè)施 分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。
7.2社會(huì)救助
災(zāi)后災(zāi)民生活救助由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，妥善組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保障群眾基本生活。
7.3災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由區(qū)政府、所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道負(fù)責(zé)。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.4保險(xiǎn)理賠
受災(zāi)地區(qū)投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由各保險(xiǎn)公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡(jiǎn)化程序”的原則，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
7.5其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。
8 監(jiān)督管理
8.1宣傳教育
區(qū)城防指各成員單位應(yīng)加強(qiáng)公眾防護(hù)宣傳教育，組織應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn)，編制應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件的公眾應(yīng)急手冊(cè)，全面提高居民自救互救意識(shí)和能力。
對(duì)汛情、工情、災(zāi)情及防汛防臺(tái)工作等方面的公眾信息交流實(shí)行分級(jí)管理。一般公眾信息由區(qū)城防指通過媒體向社會(huì)。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)做好防汛防臺(tái)避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)市民防汛防臺(tái)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
8.2應(yīng)急培訓(xùn)
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
8.3應(yīng)急演練
區(qū)城防辦應(yīng)當(dāng)定期組織防汛防臺(tái)應(yīng)急處置演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
各職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，每年舉行1—2次的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)演練。演練的同時(shí)發(fā)動(dòng)公眾參與，普及減災(zāi)知識(shí)和技能。
8.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲
城市防汛防臺(tái)應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
區(qū)城防指對(duì)在城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在城市防汛防臺(tái)工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，不服從命令、推諉扯皮、、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為，以及延誤、妨礙城市防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，由相關(guān)部門對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.5工作評(píng)價(jià)
每年由區(qū)城防辦組織，針對(duì)各部門在防汛防臺(tái)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，采取措施加以整改，促進(jìn)城市防汛防臺(tái)應(yīng)急工作的開展。對(duì)防汛防臺(tái)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
9 附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案：對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨黃色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨橙色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨紅色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
熱帶氣旋：是在熱帶海洋上生成，繞著自己的中心強(qiáng)烈旋轉(zhuǎn)，同時(shí)又向前移動(dòng)的空氣旋渦。熱帶氣旋經(jīng)過時(shí)常伴隨著大風(fēng)和暴雨天氣。
熱帶氣旋分級(jí)：熱帶氣旋按中心附近地面最大風(fēng)速的大小進(jìn)行分級(jí)。底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8至17.1米/秒（風(fēng)力6-7級(jí)）為熱帶低壓；達(dá)到17.2至24.4米/秒（風(fēng)力8-9級(jí)）為熱帶風(fēng)暴；達(dá)到24.5至32.6米/秒（風(fēng)力10-11級(jí)）為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴；達(dá)到32.7至41.4米/秒（風(fēng)力12-13級(jí)）為臺(tái)風(fēng)；達(dá)到41.5至50.9米/秒（風(fēng)力14-15級(jí)）為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)；達(dá)到或大于51.0米/秒（風(fēng)力16級(jí)或以上）為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。
臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。
臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)。
臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)。
臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)。
9.2預(yù)案管理
9.2.1預(yù)案制定
本預(yù)案由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)編制和解釋，區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒浮?/p>
各城市防汛部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)城防辦備案。
9.2.2預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
第2篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立“__縣__人民醫(yī)院防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：
組 長(zhǎng)：
----------------------------------
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__*兼任，辦公室電話：______。
2、組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)（詳見__人民醫(yī)院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的通知）。
二、具體措施
1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護(hù)隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救護(hù)工作(文秘站:)，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)緊急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護(hù)中心的作用，承擔(dān)我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護(hù)處理的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要做好收治傷病員的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開通通道，立即組成以院長(zhǎng)為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。其他科室也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，共同承擔(dān)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
3、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達(dá)100，加強(qiáng)檢修各急診專用的救護(hù)車，保持車況良好，司機(jī)和車輛24小時(shí)待命，接到呼救信號(hào)5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時(shí)間，以保證快速搶救病人。
4、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要保持通信工具暢通，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。
5、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之具有高度的責(zé)任感和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
6、各科室要加強(qiáng)督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。救護(hù)工作實(shí)行責(zé)任制管理，誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)負(fù)責(zé)、對(duì)者依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第3篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)上級(jí)文件精神，堅(jiān)持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的防汛工作方針，加強(qiáng)街道防汛防臺(tái)能力建設(shè)，在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，努力實(shí)現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進(jìn)一步提升街道防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減少洪澇臺(tái)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作計(jì)劃
各村、企事業(yè)單位，街道防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)任務(wù)。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）街道建設(shè)內(nèi)容
1、防汛組織
（1）機(jī)構(gòu)：設(shè)立防汛防臺(tái)指揮部（以下簡(jiǎn)稱街道防指）；下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、宣傳報(bào)道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組；設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱街道防指辦）；
（2）場(chǎng)所：落實(shí)辦公場(chǎng)所并掛牌；落實(shí)防汛防臺(tái)指揮場(chǎng)所。
（3）負(fù)責(zé)人：街道主要負(fù)責(zé)人任指揮；街道分管負(fù)責(zé)人任副指揮；各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。
（5）設(shè)施設(shè)備：配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備；配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備；配備電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)一臺(tái)套；
2、責(zé)任制
（1）街道防指職責(zé)：明確街道防指職責(zé)，并以文件形式予以公布。
（2）街道防指辦職責(zé)：明確街道防指辦職責(zé)，并以文件形式予以公布。
（3）街道防指應(yīng)急工作組職責(zé)：明確街道級(jí)防指各應(yīng)急工作組職責(zé)，并以文件形式予以公布。
（4）街道防汛防臺(tái)責(zé)任人崗位責(zé)任制：明確街道防指指揮、副指揮、街道領(lǐng)導(dǎo)、街道防指應(yīng)急工作組組長(zhǎng)、街道防指辦主任、街道防指辦副主任、街道水利員、街道氣象協(xié)理員等崗位職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：制定監(jiān)測(cè)預(yù)警制度；接到可能致災(zāi)的信息時(shí)，街道防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人；向網(wǎng)格責(zé)任人和社會(huì)公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時(shí)接收網(wǎng)格責(zé)任人報(bào)告的各類險(xiǎn)情信息，并明確監(jiān)測(cè)預(yù)警工作流程。
（2）預(yù)警人員：落實(shí)街道水利員、街道氣象協(xié)理員等預(yù)警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責(zé)任人簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)誤工報(bào)酬和因預(yù)警、報(bào)汛、報(bào)災(zāi)等發(fā)生的通訊費(fèi)用。
（3）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行預(yù)警。
4、應(yīng)急預(yù)案
（1）總體預(yù)案：街道防汛防臺(tái)總體預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)防指批準(zhǔn)；總體預(yù)案各項(xiàng)內(nèi)容齊備，可操作性評(píng)價(jià)。
（2）預(yù)案修編：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂總體預(yù)案，及時(shí)修訂各類專項(xiàng)預(yù)案，修訂預(yù)案按原報(bào)批程序報(bào)批。
5、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。
6、避災(zāi)設(shè)施：明確或建設(shè)不少于1個(gè)避災(zāi)中心；避災(zāi)場(chǎng)所處于安全地帶，確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場(chǎng)所管理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)；避災(zāi)場(chǎng)所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場(chǎng)所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。
7、物資儲(chǔ)備：參照《省防汛物資儲(chǔ)備定額（試行）》儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲(chǔ)備與調(diào)配制度，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé)；對(duì)社會(huì)上的搶險(xiǎn)器械、運(yùn)輸工具、救生衣、發(fā)電機(jī)、水泵及有關(guān)材料等進(jìn)行登記；建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。
8、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并以文件形式予以公布；制定搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險(xiǎn)人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會(huì)商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。
10、宣傳教育：在公共場(chǎng)所張貼防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)；向易受洪澇臺(tái)災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)，制作宣傳冊(cè)、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺(tái)知識(shí)。
（二）村（社區(qū)）級(jí)建設(shè)內(nèi)容
1、防汛組織
（1）機(jī)構(gòu)：設(shè)立村（社區(qū)）防汛防臺(tái)工作組，并上墻公示。
（2）工作場(chǎng)所：明確1處防汛防臺(tái)工作場(chǎng)所，并掛牌。
（3）負(fù)責(zé)人：村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，村（社區(qū)）干部為成員，明確防汛防臺(tái)預(yù)案管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信息收集與報(bào)送等工作分工。
（4）設(shè)施設(shè)備：配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。
2、責(zé)任制
（1）村（社區(qū)）防汛防臺(tái)工作組職責(zé)：明確村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)，并公示。
（2）村（社區(qū)）防汛防臺(tái)責(zé)任人職責(zé)：明確村級(jí)防汛防臺(tái)主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺(tái)工作職責(zé)，并公示。
（3）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員，堤防、公路危險(xiǎn)區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡(luò)員，避災(zāi)場(chǎng)所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。
3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格
（1）責(zé)任人職責(zé)：明確責(zé)任人職責(zé)。
（2）責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶：明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。
4、預(yù)警
（1）預(yù)警：具有廣播喇叭、警報(bào)器、手機(jī)短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備，能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警信號(hào)，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。
（2）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置簡(jiǎn)易雨量觀測(cè)筒、水位尺等簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施。
5、應(yīng)急預(yù)案
（1）工作預(yù)案：編制村級(jí)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案。
（2）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案：編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。
6、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志：在危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。
7、避災(zāi)設(shè)施
（1）避災(zāi)場(chǎng)所數(shù)量和安全度明確1個(gè)以上避災(zāi)點(diǎn)，且避災(zāi)點(diǎn)處于安全地帶。
（2）避災(zāi)場(chǎng)所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場(chǎng)所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。
8、物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險(xiǎn)物資、器具，物資進(jìn)出有登記制度。
9、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：建立以民兵為主的自防自救隊(duì)伍，配備必要的裝備。
10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建立村級(jí)視頻系統(tǒng)。
11、宣傳教育：在公共場(chǎng)所張貼防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)；向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。
四、有關(guān)要求
1、各村（社區(qū)）、街道防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。
第4篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮： 疏散指揮：
施救指揮：
一、 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺(tái)特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
4、災(zāi)害性措施
1) 、堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中
2) 保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4) 落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話：120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
二、 防暑降溫應(yīng)急預(yù)案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理，認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對(duì)施工人員和工程帶來(lái)的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、 高溫預(yù)警
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出高溫警示報(bào)告時(shí)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時(shí)間，嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動(dòng)熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時(shí)間。
2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施，以防萬(wàn)一。
3) 積極改善企業(yè)工人的勞動(dòng)條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、 救護(hù)
第5篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“一城三地”建設(shè)，保障我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好防汛防旱工作意義重大。20*年我縣防汛防旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛防旱部門的指導(dǎo)幫助下，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大災(zāi)，緊緊圍繞“不死人、少傷人”的工作目標(biāo)，經(jīng)全縣各級(jí)各部門和廣大人民群眾的共同努力，最大限度減少洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)。現(xiàn)將今年防汛防旱工作總結(jié)如下：
一、汛情、臺(tái)情和災(zāi)情
20*年我縣汛情較為平穩(wěn)，汛期內(nèi)除6月份梅雨期的連續(xù)降雨外，沒有發(fā)生較大的災(zāi)情，現(xiàn)將今年汛期基本情況進(jìn)行回顧。
1、汛情。今年汛期全縣降雨量創(chuàng)十年歷史以來(lái)最高記錄，達(dá)到1133.4毫米（歷年803.5毫米），降雨天數(shù)81天（歷年77天），降雨主要集中在入梅后的6月份，受梅雨帶的影響出現(xiàn)連續(xù)降雨，這個(gè)月降雨總量達(dá)372.2毫米，占汛期總雨量的32.8%，10月份降雨量最少，為64.3毫米。今年汛期最高水位為于城站4.06米（*）。梅汛期27天，其中雨日為18天，總降雨量為357.1毫米，水位普遍較高，基本在3.20米左右。
2、臺(tái)情。汛期靠近我省東南沿海且我縣作出防御的臺(tái)風(fēng)有4個(gè)，分別為7號(hào)（*）、8號(hào)（*）、13號(hào)（*）、15號(hào)（*）。分析今年的臺(tái)風(fēng)主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)。一、臺(tái)風(fēng)生成個(gè)數(shù)偏少。汛期共有17個(gè)臺(tái)風(fēng)生成，較常年同期（21.6個(gè)）偏少，直接登陸我省的個(gè)數(shù)更是為零，出現(xiàn)了多年未見的“空臺(tái)”現(xiàn)象。二、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度強(qiáng)。今年影響的幾個(gè)臺(tái)風(fēng)中，“*”登陸強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)，“*”、“*”為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，“*”為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（時(shí)），登陸時(shí)達(dá)到臺(tái)風(fēng)以上強(qiáng)度的個(gè)數(shù)較常年同期（2.5個(gè)）明顯偏多。三、秋季臺(tái)風(fēng)活躍。今年秋季以來(lái)（9月1日至10月15日），共有5個(gè)臺(tái)風(fēng)生成，2個(gè)影響我省，秋季以來(lái)登陸影響臺(tái)風(fēng)較常年同期（平均1.63個(gè)）明顯偏多。四、臺(tái)風(fēng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)?！?”和“*”從生成到氣象臺(tái)停止編號(hào)，均持續(xù)了十多天，受其影響，給我省沿海一帶帶來(lái)了長(zhǎng)時(shí)間的大風(fēng)和降雨過程。
3、災(zāi)情。今年全縣沒有因臺(tái)、澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡事故，梅汛期的洪澇災(zāi)害給我縣造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。今年6月8日我縣入梅后，受梅雨帶影響，出現(xiàn)了連續(xù)暴雨天氣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雨量大，上游來(lái)水下泄，對(duì)我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利工程設(shè)施、城區(qū)街道、居民生活等造成巨大影響。具體災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)：全縣10個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口5.63萬(wàn)人次，倒塌房屋5間，城區(qū)局部嚴(yán)重積水，農(nóng)村低洼區(qū)域農(nóng)田受到淹沒，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失7783.8萬(wàn)元。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5557萬(wàn)元：農(nóng)作物受災(zāi)面積4970公頃，水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積440公頃；工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1461萬(wàn)元：停產(chǎn)企業(yè)161家，毀壞路面3.05公里；水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失685萬(wàn)元：損壞堤防68處、長(zhǎng)度18.06公里，護(hù)岸48處等。
二、防汛防旱工作
我縣今年度汛總體上比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡的安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度。這一方面與我縣高度重視并認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛防旱準(zhǔn)備工作有關(guān)；另一方面，也與我縣防御部署到位，搶險(xiǎn)措施得力分不開。
（一）未雨綢繆，防患于未然，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、開展防汛檢查，消除安全隱患。我縣汛前大檢查從二月中下旬著手部署，下發(fā)檢查文件，各鎮(zhèn)（區(qū)）開展自查，在此基礎(chǔ)上，縣防指分4個(gè)檢查小組對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、圍墾工程及城防工程進(jìn)行了實(shí)地檢查，到三月上旬結(jié)束。從檢查情況來(lái)看，總體良好，但也反映出一些不足和問題，對(duì)此，在匯總各檢查組的意見之后，以書面的形式向縣政府作了報(bào)告。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在汛前及汛期間，省、市、縣等多位領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我縣防汛工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，提出意見和要求。
2、健全防汛組織，落實(shí)責(zé)任到人。在汛前，及時(shí)調(diào)整了防汛防旱指揮部成員，新增新居民事務(wù)局為成員單位。并于4月17日召開*年度全縣防汛防旱工作會(huì)議，簡(jiǎn)要總結(jié)去年的工作，研究分析今年的防汛防旱形勢(shì)，安排部署防汛防旱任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。為進(jìn)一步明確防汛責(zé)任，在會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂了*年度防汛防旱工作責(zé)任書。
3、完善應(yīng)急預(yù)案，開展搶險(xiǎn)演練。在前幾年編制了有關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)案的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，在汛前出臺(tái)了縣防指的《防汛防臺(tái)工作應(yīng)急方案》，保證了人員組織分工明確，高效、有序地做好防汛防臺(tái)工作。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）也針對(duì)今年基層村干部換屆選舉和其它變動(dòng)情況，對(duì)各自區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案作了重新修訂。為全面檢驗(yàn)我縣防汛防臺(tái)工作預(yù)案的可行性和實(shí)用性，提高各級(jí)部門的抗災(zāi)救災(zāi)組織指揮及綜合協(xié)調(diào)能力，縣防指于7月14日舉行了*縣防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)演練，本次演練以模擬第8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”正面登陸我縣為背景展開，共設(shè)12場(chǎng)模擬場(chǎng)景，按臺(tái)風(fēng)影響時(shí)間和“防、避、搶、救”的不同時(shí)段循序漸進(jìn)，逐步實(shí)施，整個(gè)演練過程歷時(shí)1個(gè)小時(shí)，并取得了顯著成效。
4、儲(chǔ)足防汛物資，加強(qiáng)規(guī)范管理。為做好今年防汛物資的儲(chǔ)備與管理，確保在第一時(shí)間里拿得出用得上，對(duì)防汛物資儲(chǔ)備工作做了進(jìn)一步規(guī)范管理。一是新增一批防汛搶險(xiǎn)物資，清掃整理防汛倉(cāng)庫(kù)，按物資品種、新舊程度作了歸類存放；二是首次嘗試“委托儲(chǔ)備”機(jī)制，與供銷社、石料廠等代儲(chǔ)點(diǎn)簽定有關(guān)協(xié)議，發(fā)放儲(chǔ)備點(diǎn)告示板，解決了木材、塊石等大宗物資儲(chǔ)備保管難、資金和資源浪費(fèi)等問題；三是與電信部門簽訂汛期通訊保障協(xié)議，提供通訊中斷時(shí)衛(wèi)星電話的應(yīng)急保障，確保防汛指揮、搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
5、開通信息平臺(tái)，建成會(huì)商系統(tǒng)。我縣水利防汛信息系統(tǒng)平臺(tái)經(jīng)過設(shè)計(jì)、開發(fā)、試運(yùn)行等階段，至今年上半年全部完成，于5月下旬順利通過驗(yàn)收并交付使用，至今運(yùn)行情況良好。該平臺(tái)能對(duì)水雨情、工情等多種信息進(jìn)行相關(guān)分析和管理，做出綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)更新各類動(dòng)態(tài)文稿，使水利政務(wù)和防汛公文進(jìn)一步公開透明化。為了提高我縣防汛現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（區(qū)）防汛防臺(tái)信息的溝通聯(lián)系，在去年完成沿海4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）視頻會(huì)商系統(tǒng)一期工程的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施了其余6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）的建設(shè)。至此在全縣8鎮(zhèn)2區(qū)全面建成防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)，也使我縣成為*地區(qū)首個(gè)率先將會(huì)商系統(tǒng)延伸至鎮(zhèn)（區(qū)）的縣（市），實(shí)現(xiàn)了市——縣——鎮(zhèn)三級(jí)連網(wǎng)。
6、多措逐步實(shí)施，開展基層建設(shè)。根據(jù)浙防汛《關(guān)于加強(qiáng)基層防汛能力建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我縣自身實(shí)際，于今年汛后開展實(shí)施了基層防汛能力建設(shè)，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條落實(shí)，通過一年時(shí)間的建設(shè)，加強(qiáng)我縣基層防汛能力，提高基層防汛體系整體水平。
7、加強(qiáng)防汛值班，完善制度管理。入汛后，水利防汛部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）加強(qiáng)防汛晝夜值班，保持通訊暢通，密切關(guān)注水雨情變化，及時(shí)做好汛情的上傳下達(dá)。在此同時(shí)，防汛短信、傳真群發(fā)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)積極發(fā)揮作用，播發(fā)各類緊急和宣傳信息。為規(guī)范當(dāng)前防汛中的各項(xiàng)工作措施，落實(shí)完善了配套的規(guī)章制度建設(shè)，并將這些制度張貼上墻或編入防汛手冊(cè)中，印發(fā)給防指成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)）及防汛責(zé)任人等。
（二）周密部署，精心組織，全力以赴投入到防汛防臺(tái)救災(zāi)。
今年汛期雖受連續(xù)降雨侵襲，也受臺(tái)風(fēng)活動(dòng)影響，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、群眾支持，最終順利完成了全年度的防汛防臺(tái)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
我縣自6月8日入梅以來(lái)，出現(xiàn)了連續(xù)暴雨天氣，7日至12日平均雨量達(dá)204.0毫米，10日至11日雨量144.0毫米，更是為有記錄以來(lái)（1964年至今），梅汛期單日降雨量最多的一次。11日7時(shí)，于城水位達(dá)4.03米、*閘水位達(dá)4.12米、*閘水位達(dá)4.02米，均超危急水位，城區(qū)內(nèi)河水位也大大超過警戒水位。
受暴雨影響和上游洪水的涌入，我縣長(zhǎng)時(shí)間處于高水位，內(nèi)陸各圩區(qū)和縣城局部地區(qū)頻頻告急，多處受淹，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。*南排工程、縣城防工程、各鎮(zhèn)（區(qū)）圩區(qū)設(shè)施全力啟動(dòng)排澇，有效地控制了水位的持續(xù)上漲。
縣防指高度重視梅汛期的防汛工作，縣防指總指揮、副縣長(zhǎng)黃江鶯就安全度汛工作多次召開緊急會(huì)議，安排部署防御準(zhǔn)備，下發(fā)通知，及時(shí)啟動(dòng)防汛四級(jí)預(yù)警響應(yīng)。指揮部?jī)?nèi)24小時(shí)堅(jiān)守崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，并派出多支督查協(xié)調(diào)組到各鎮(zhèn)（區(qū)）、各重點(diǎn)水利工程，檢查指導(dǎo)防汛工作的準(zhǔn)備和措施的落實(shí)情況。各級(jí)各部門根據(jù)指揮部的要求，責(zé)任人迅速進(jìn)崗到位，安排落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
12日下午，沈曉紅縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前及下一階段防汛工作作出重要指示，13日下午，沈曉紅縣長(zhǎng)率水利局、教育局、武原鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，深入一線檢查梅汛期防汛工作，聽取情況匯報(bào)，了解核實(shí)災(zāi)情，部署指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
今年臺(tái)汛期，第7、8、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)先后侵襲我省，受影響，我縣也出現(xiàn)了明顯的強(qiáng)風(fēng)降雨過程。我縣防臺(tái)工作在縣防指的統(tǒng)一決策指揮下，堅(jiān)持以人為本，防患于未然，將損失降到最低程度。在每次臺(tái)風(fēng)的防御中，縣防指及時(shí)召開緊急會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防臺(tái)工作會(huì)議精神，具體部署防臺(tái)工作。各級(jí)各部門迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，保持通訊暢通，根據(jù)職責(zé)分工部署防范重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。及時(shí)通知出海船只回港避風(fēng)，轉(zhuǎn)移海上船只人員、沿海建筑工地、工棚、危房等危險(xiǎn)地帶人員。加強(qiáng)對(duì)排澇設(shè)施檢查，做好預(yù)排、搶排的啟用準(zhǔn)備。
由于準(zhǔn)備充分，防范到位，幾次臺(tái)風(fēng)都未對(duì)我縣造成人員傷亡和大的經(jīng)濟(jì)損失，取得了防臺(tái)工作的巨大勝利。
三、存在的問題和對(duì)策
在看到20*年防汛防旱工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
1、海塘防御能力有所削弱。由于建設(shè)水平、地面歷史沉降、車輛超載行駛等原因，我縣一線海塘防御標(biāo)準(zhǔn)在降低。同時(shí)，澉浦*圍堤的20年一遇防御標(biāo)準(zhǔn)過低，以及林龍港口、東方船廠的建設(shè)使自然山體屏障被破壞，從而形成了多道防潮薄弱點(diǎn)。
2、城防、圩區(qū)工程防汛壓力大。我縣外河水位經(jīng)常處于較高水位，加上近年來(lái)地面沉降嚴(yán)重，使得低洼農(nóng)田在非臺(tái)汛影響期也有受淹的情況，如果汛期有連續(xù)強(qiáng)降雨和上游洪水下泄涌入，水利工程作用的發(fā)揮將受到影響，大大增加我縣的防汛壓力。
3、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)存在安全隱患。我縣城鄉(xiāng)所建民房的框架結(jié)構(gòu)只占少數(shù)，大多為抗風(fēng)能力不高的混磚結(jié)構(gòu)。被確立的各鎮(zhèn)（區(qū)）集中轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，也存在著數(shù)量少，未經(jīng)過安全鑒定、沒有向社會(huì)公告等現(xiàn)象。
4、尚未建立安全的避風(fēng)港。到目前我縣尚沒有專門的避風(fēng)港，給船只管理帶來(lái)諸多不便和安全問題。同時(shí)我縣海上緊急救援能力不足，也給船只和人員發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)實(shí)施搶救帶來(lái)很大的難度。
5、物資儲(chǔ)備不足，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍匱乏。目前我縣的防汛物資儲(chǔ)備對(duì)照省級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)，仍存在著品種不齊，數(shù)量較少，覆蓋面較窄的現(xiàn)象，在處置各類險(xiǎn)情方面也缺乏專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，這對(duì)于人員救援、工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急工作的支持相當(dāng)有限。
6、圩區(qū)工程管理體制急需改革?！爸亟ㄔO(shè)，輕管理”問題突出，啟動(dòng)運(yùn)行成本費(fèi)用偏高，對(duì)基層財(cái)政的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，個(gè)別村因考慮運(yùn)行成本，該啟動(dòng)防汛設(shè)施時(shí)不啟動(dòng)，群眾引起不滿，造成工作被動(dòng)。
7、水利工程設(shè)施被盜現(xiàn)象嚴(yán)重。由于排澇機(jī)站遠(yuǎn)離村莊農(nóng)戶、基層日常管理不到位、設(shè)備販賣價(jià)格高、周邊縣（市）均已安裝防盜裝置等多種原因，導(dǎo)致我縣當(dāng)前機(jī)電排澇設(shè)施成為某些盜竊人員的作案目標(biāo)，偷盜現(xiàn)象時(shí)發(fā)生。
對(duì)策措施：
1、緊緊圍繞“強(qiáng)塘固房”工作的總體部署，實(shí)施防洪封閉線建設(shè)，提高海塘防洪標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)做好對(duì)海塘的沉降觀測(cè)，掌握沉降情況；加強(qiáng)對(duì)圍墾、海塘的全面檢查，確保工程安全。
2、加大財(cái)政投入力度，保障對(duì)城防、圩區(qū)工程的建設(shè)與管理，抓緊對(duì)城防管理人員、職責(zé)、制度建設(shè)的落實(shí)到位；對(duì)現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)存在隱患的圩堤加高加固，加快對(duì)有關(guān)圩區(qū)工程的設(shè)計(jì)建設(shè)，盡早發(fā)揮排澇減災(zāi)作用。
3、按照《縣防御洪澇臺(tái)災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法》規(guī)定，要求有關(guān)責(zé)任單位對(duì)現(xiàn)有安置點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，評(píng)估鑒定房屋質(zhì)量與抗風(fēng)能力，并建設(shè)改造公共集中安置點(diǎn)。
4、增加防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種，對(duì)于在防汛中已消耗減少的物資，要及時(shí)補(bǔ)齊入庫(kù)，備足到位，并結(jié)合*本地的防御重點(diǎn)，有針對(duì)性，有條件地儲(chǔ)備常用防汛物資器材。
5、加強(qiáng)圩區(qū)工程管理體制建設(shè)，通過政策制訂出臺(tái)，建立合適的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，能夠較好地解決泵站日常運(yùn)行、管理經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題，使泵站可持續(xù)運(yùn)行能落到實(shí)處。
6、積極做好與*南排的協(xié)調(diào)溝通，在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨影響到來(lái)前提前進(jìn)行水位預(yù)排，盡可能地減少降雨給我縣帶來(lái)的災(zāi)害損失，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取，建議降低南排開閘泄洪的水位標(biāo)準(zhǔn)，緩解我縣目前嚴(yán)峻的防汛壓力。
7、大力加強(qiáng)水利工程設(shè)施的防盜工作，一方面要積極爭(zhēng)取聯(lián)合各有關(guān)單位，組織力量加大打擊力度，切實(shí)制止違法行為；另一方面從人防、技防入手，做好設(shè)施防盜、防破壞的長(zhǎng)期防范工作。
四、明年工作思路及建議
以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于防大汛、抗大災(zāi)，堅(jiān)持防汛防臺(tái)抗旱并重，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力提升防汛防臺(tái)抗旱綜合能力，依法、科學(xué)、規(guī)范、高效處置洪澇臺(tái)旱災(zāi)害，盡最大努力減少災(zāi)害損失，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、繼續(xù)做好防御洪澇臺(tái)旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。明確組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作責(zé)任機(jī)制，規(guī)范工作程序和內(nèi)容；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和整改，確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處；強(qiáng)化防汛值班，做好信息收集、報(bào)送和預(yù)警，掌握防汛抗災(zāi)全面動(dòng)態(tài)；科學(xué)提升應(yīng)急處置能力，做好物資隊(duì)伍準(zhǔn)備，加強(qiáng)防汛防臺(tái)預(yù)案的修訂和演練，研究人員船只的避險(xiǎn)管理。
2、全面推進(jìn)基層防汛能力建設(shè)。以各鎮(zhèn)（區(qū)）為單位，進(jìn)行基層防汛防臺(tái)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，對(duì)照具體的實(shí)施方案和計(jì)劃，主要內(nèi)容包括各鎮(zhèn)（區(qū)）成立專門的防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場(chǎng)所、配備專兼職人員和設(shè)施，完善防汛責(zé)任制體系，推進(jìn)防汛預(yù)警和信息化建設(shè)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等，通過動(dòng)員準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、完善提高、總結(jié)驗(yàn)收等四個(gè)階段，最終實(shí)現(xiàn)全面建成。
第6篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
XXXX：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)指示精神，根據(jù)XXXXXXX 號(hào)文件精神,確保安全度汛，我公司認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真開展汛前自查工作，現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了防汛工作安全責(zé)任制
公司成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，各行政副職為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的2018年防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行防汛安全責(zé)任，確保度汛安全。
二、認(rèn)真開展了防汛安全大檢查
（一）制訂完善防汛預(yù)案，公司認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的防汛工作方針，及時(shí)修訂完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高了預(yù)案的可操作性。
（二）積極排查對(duì)XXXXXXXX等機(jī)電設(shè)備展開排查和隱患治理，對(duì)排水管溝是否暢通的檢查；加強(qiáng)XXXXXXXX等設(shè)備的安全管理。
第7篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
2016防汛抗旱宣傳月活動(dòng)總結(jié)一
防汛抗旱工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作。在即將到來(lái)6、7月的降雨高峰之際，北海市無(wú)線電管理處根據(jù)北海市防汛抗旱指揮部的要求，開展了20xx年防汛抗旱宣傳月活動(dòng)，并圍繞普及防汛抗旱知識(shí)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)的主題展開了全面宣傳報(bào)道。
北海市無(wú)管處分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次活動(dòng)高度重視，特別組織管理處的相關(guān)工作人員，結(jié)合20xx年的無(wú)線電管理宣傳工作計(jì)劃和單位實(shí)際情況，圍繞無(wú)線電管理在防汛抗旱工作中的作用，研究制定了防汛抗旱宣傳月的宣傳計(jì)劃?；顒?dòng)開展過程中，管理處李紅副主任親自指導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排工作，并指定專人負(fù)責(zé)，為開展防汛抗旱宣傳月活動(dòng)提供了人員保障。此外，管理處還充分運(yùn)用活動(dòng)專欄、北海人民廣播電臺(tái)、北海交通臺(tái)、網(wǎng)站等方式有的放矢地加大開展防汛抗旱的宣傳力度，提高社會(huì)各階層人群的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
為推動(dòng)群策群防工作落到實(shí)處，北海市無(wú)線電管理處將繼續(xù)加大信息宣傳投入，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾思想發(fā)動(dòng)和督查檢查，營(yíng)造良好的防汛抗旱宣傳氛圍。
2016防汛抗旱宣傳月活動(dòng)總結(jié)二
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神，加快水利改革發(fā)展、推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好今年的防汛防旱及防臺(tái)風(fēng)工作有著特殊重要的意義。在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)防辦始終把防汛工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針，工作早部署、責(zé)任早落實(shí)、措施早到位，確保各項(xiàng)防汛工作落到實(shí)處，奪取了今年防汛抗災(zāi)工作的勝利，為創(chuàng)新型生態(tài)新城區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的水安全保障。
一、水情
1、雨情
XX6月23日入梅， 7月8日出梅，梅長(zhǎng)15天，梅雨期間降雨日為7至9天。根據(jù)南河閘、板橋閘兩處雨量觀測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)梅雨期累計(jì)雨量213mm，日最大降雨量為97mm，呈現(xiàn)入梅略偏遲、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特點(diǎn)。長(zhǎng)江下關(guān)站最高日水位7.47m，低于警戒水位8.5m。
2、臺(tái)風(fēng)情
今年影響我區(qū)的臺(tái)風(fēng)主要是第12號(hào)臺(tái)風(fēng)潭美和第23號(hào)臺(tái)風(fēng)菲特，其中潭美造成8月24日局部強(qiáng)降雨和大風(fēng)。
區(qū)防指未雨綢繆，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作，健全防汛指揮組織體系，密切關(guān)注雨情汛情，全面進(jìn)行江河堤防、水庫(kù)涵閘等水利工程隱患排查和除險(xiǎn)加固，加之今年梅雨期雨日偏少，臺(tái)風(fēng)影響不大，我區(qū)防汛形勢(shì)總體平穩(wěn)，境內(nèi)江河沒有出現(xiàn)大的汛情，城鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的澇情，防汛防臺(tái)任務(wù)順利完成。
3、旱情
出梅后到8月中旬，XX持續(xù)高溫少雨，我區(qū)出現(xiàn)不同程度的旱情，最大的涉農(nóng)街道板橋街道農(nóng)作物受旱較重。區(qū)防指積極組織街道開展抗旱自救，累計(jì)引提水300萬(wàn)余方，澆灌面積8萬(wàn)余畝，有效地緩解了高溫干旱對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
二、防汛工作開展
6月23日入梅后，區(qū)防辦立即下發(fā)通知，要求街道(園區(qū))根據(jù)預(yù)案進(jìn)入全面防汛實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。按照區(qū)防指的統(tǒng)一部署，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)高度重視，落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患排查處置和水利工程運(yùn)行管理，規(guī)范信息報(bào)送制度，強(qiáng)化城區(qū)防洪排澇，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)20xx年安全度汛。
1、提高認(rèn)識(shí)，超前謀劃，防汛思想發(fā)動(dòng)到位。
1月29日，召開全區(qū)水利科長(zhǎng)會(huì)議，安排部署汛前準(zhǔn)備工作。3月20日，召開全區(qū)汛前工作會(huì)議，傳達(dá)全省防辦主任會(huì)議精神，各街道、園區(qū)交流防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。 5月28日，XX區(qū)委、區(qū)政府召開防汛防旱工作會(huì)議，全面動(dòng)員和部署20xx年度全區(qū)防汛防旱工作。區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、防指成員單位、街道、園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，各街道、園區(qū)向區(qū)政府遞交了防汛防旱工作責(zé)任狀。各街道、園區(qū)相繼召開防汛工作會(huì)議，傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神，部署本區(qū)域的防汛工作任務(wù)。區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)班子分段、分片、分工負(fù)責(zé)防汛工作，汛期遇有強(qiáng)降雨天氣，全部深入所負(fù)責(zé)的街道、園區(qū)一線，檢查、督促并靠前指揮防汛工作。
2、細(xì)化方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任制落實(shí)到位。
年初，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)結(jié)合去年汛期出現(xiàn)的新情況，重新修訂了各類工作預(yù)案，使預(yù)案更細(xì)、更實(shí)、更具操作性。因區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)變化較大，區(qū)防指重新調(diào)整了防汛防旱責(zé)任駐點(diǎn)分工，由區(qū)委常委帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)所管街道、園區(qū)的防汛防旱工作。區(qū)防指分為防汛值班、后勤保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)、宣傳報(bào)道、防汛督查等五個(gè)工作小組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)防汛期間的相關(guān)工作，并對(duì)防汛排澇責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了明確劃分。在進(jìn)一步健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制同時(shí)，繼續(xù)深入推行防汛河長(zhǎng)制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，擬訂全區(qū)防汛防旱工作意見和預(yù)案，于5月28日通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議，為全區(qū)迅速建立起有效的防汛工作指揮體系提供了有力的組織保障。
3、精心準(zhǔn)備，防汛物資、隊(duì)伍保障到位 。
6月6日，區(qū)防辦組織開展了全區(qū)20xx年度防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，由專家講解長(zhǎng)江大勝關(guān)岸段的河勢(shì)變化、護(hù)岸工程、崩塌險(xiǎn)情及防汛措施等知識(shí)，并觀看了國(guó)家防總《堤壩搶險(xiǎn)》宣教片，使全體參訓(xùn)人員既學(xué)到了實(shí)用的防汛知識(shí)，又增強(qiáng)了做好防汛工作的責(zé)任感。各街道、園區(qū)還舉辦了防汛消險(xiǎn)演練活動(dòng)，鍛煉了防汛隊(duì)伍的快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力。
防汛物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)使用、分級(jí)管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則，對(duì)物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等登記造冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共儲(chǔ)備防汛木材213立方米、三袋48萬(wàn)條、土工布7200平方米。此外，我區(qū)成立了以民兵、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕娊M成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍55支，共計(jì)1519人。
4、詳實(shí)安排，周密部署，防汛督促檢查到位。
各街道、園區(qū)汛前自查工作于2月18日全面開展，3月15日前全部完成，檢查資料匯編成冊(cè)。3月26日、5月9日，區(qū)防辦組織了兩次全區(qū)防汛大檢查，將檢查情況如實(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，并通報(bào)各街道，要求對(duì)存在問題即刻整改到位。從3月上旬開始，各街道、園區(qū)對(duì)泵站工程進(jìn)行自查并開展排澇泵站維修保養(yǎng)，區(qū)堤防養(yǎng)護(hù)所對(duì)板橋閘等區(qū)管閘站進(jìn)行了維修保養(yǎng)。4月23日，區(qū)防辦組織全區(qū)泵站工程專項(xiàng)檢查。在區(qū)防辦加大督查力度的同時(shí)，各街道、園區(qū)也能夠認(rèn)真細(xì)致地開展防汛自查，并組織專業(yè)隊(duì)伍清理南南河、丁墻河、柏家河等河道，確保行洪暢通。7月2日～4日，區(qū)防辦組織開展了防汛值班情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅了防汛值班紀(jì)律。期間，市水利局、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)全區(qū)防汛工作。由于督促檢查到位，防汛紀(jì)律嚴(yán)肅，保證了區(qū)委、區(qū)政府及防汛指揮部各項(xiàng)指令能夠迅速、有效地得以貫徹落實(shí)，促進(jìn)了防汛工作有序開展。
5、科學(xué)管理，精心施工，涉水工程建設(shè)順利。
為提升我區(qū)堤防的防洪能力，消除部分堤防防洪安全隱患，今年，我區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)大的水利工程，即長(zhǎng)江干堤防洪能力提升工程和板橋河中小河流整治。汛前，區(qū)防辦對(duì)在建工程的防汛工作做了明確部署，要求施工方完善和細(xì)化工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任人職責(zé)，執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度;組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì);儲(chǔ)備防汛物資。由于各參建單位高度重視，防汛措施到位，截至目前，我區(qū)在建工程無(wú)一安全責(zé)任事故發(fā)生。
此外，堤防灌漿、河道清淤、閘站維修及街道自辦等項(xiàng)目于3月底前完成。已建成工程在汛期投入運(yùn)行，發(fā)揮了防洪排澇作用。
三、防汛工作亮點(diǎn)
1、防洪減災(zāi)安全保障工程建設(shè)繼續(xù)加快。
一是加快推進(jìn)長(zhǎng)江干堤防洪能力提升工程建設(shè)。歷屆黨委、政府十分重視長(zhǎng)江堤防工程建設(shè)。特別是近年，XX區(qū)搶抓全市長(zhǎng)江干堤防洪能力提升工程建設(shè)機(jī)遇，在完成20xx年1.15km、2011年3.28km長(zhǎng)江干堤應(yīng)急加固工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施了長(zhǎng)江干堤防洪能力提升三期工程5.58km建設(shè)。通過3年堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，雨花段長(zhǎng)江堤防得以除險(xiǎn)加固，全部達(dá)到長(zhǎng)流規(guī)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，防汛道路全線貫通，進(jìn)一步完善了長(zhǎng)江流域防洪體系，提升了抵御洪水的能力。二是積極開展板橋河等中小河流防洪能力建設(shè)和圩區(qū)及低洼地區(qū)排澇泵站建設(shè)，進(jìn)一步提升了通江河道防洪能力和泵站排澇能力，完善了新城防洪圈構(gòu)建，為城市居民安居樂業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水安全保障。
2、防汛防旱管理和應(yīng)急能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。
今年入汛前，全區(qū)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提前部署，修訂防汛、防臺(tái)、抗旱預(yù)案和搶大險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確防汛防旱責(zé)任駐點(diǎn)分工;各街道、園區(qū)對(duì)全區(qū)排澇泵站開展自查和維修保養(yǎng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道、涵閘等水利工程設(shè)施進(jìn)行歲修;區(qū)堤防養(yǎng)護(hù)所對(duì)板橋閘等區(qū)管閘站進(jìn)行了維修保養(yǎng)，對(duì)5km骨干河道堤防進(jìn)行了灌漿加固;區(qū)防辦組織開展了全區(qū)防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班和防汛消險(xiǎn)演練，備足防汛物資，從組織、制度、工程、物資、人員等各個(gè)方面，做好汛前準(zhǔn)備工作。
進(jìn)入汛期后，區(qū)防指高度重視，落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患排查處置和水利工程運(yùn)行管理，規(guī)范信息報(bào)送制度，強(qiáng)化城區(qū)防洪排澇，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)梅雨期安全度汛。針對(duì)部分地區(qū)出現(xiàn)的旱情，區(qū)防指積極組織街道開展抗旱自救，出動(dòng)臨時(shí)抗旱隊(duì)伍及機(jī)械百余次，有效地緩解了高溫干旱對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。同時(shí)，科學(xué)調(diào)度板橋閘，確保了江寧區(qū)谷里街道的抗旱水源。
3、防汛指揮決策的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。
近幾年，區(qū)防辦不斷加大水利信息化建設(shè)的投入力度，建立了市防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、防汛防旱指揮系統(tǒng)、水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、水利工情信息系統(tǒng)、水利地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了異地防汛會(huì)商、防汛調(diào)度和指揮、防汛抗旱信息共享、災(zāi)害預(yù)警和損失評(píng)估等。在原有10 處重要防汛地段視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，新增工農(nóng)河閘、趙家閘二站、韓府山莊泵站監(jiān)控點(diǎn)，為防汛指揮車加裝車載視頻，并與聯(lián)通公司合作研制和開發(fā)防汛移動(dòng)OA辦公系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息自動(dòng)采集和分析決策，進(jìn)一步提高了防汛工作效率和指揮決策能力。
4、水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化統(tǒng)籌發(fā)展。
一是開展水清河暢河道清淤工程。今年我區(qū)完成清淤土方38.21萬(wàn)方，清理縣鄉(xiāng)河道8 條、村莊河塘12面，清理排澇機(jī)站進(jìn)出水池雜物900平方。通過河道清淤、塘壩拓浚，暢通了農(nóng)村河網(wǎng)水系、提高了洪水調(diào)蓄能力、改善了水環(huán)境質(zhì)量、美化了沿河景觀。二是對(duì)新建的水利工程進(jìn)行綠化美化。長(zhǎng)江干堤防洪能力提升工程正在實(shí)施堤防綠化和水文化主題公園建設(shè)，已初步呈現(xiàn)堤成、路成、林成、景成的亮化效果。板橋河中游整治工程通過河道清淤、河岸護(hù)砌及河岸綠化建設(shè)，打造出了一道河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)景觀帶。一系列民生水利工程的實(shí)施充分彰顯了雨花水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化四水統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代治水理念。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大全區(qū)水利工程建設(shè)，建成較為完善的防洪安全保障體系。
結(jié)合我區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，十二五期間擬定實(shí)施的主要防洪保安工程包括：長(zhǎng)江干堤防洪能力提升、板橋河中游整治、板橋河閘擴(kuò)建、工農(nóng)河流域綜合治理、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等。其中，長(zhǎng)江干堤防洪能力提升工程、板橋河中游整治已基本完成;板橋河堤頂防汛道路已開始施工;板橋河閘擴(kuò)建工程正在進(jìn)行前期可研;區(qū)防汛倉(cāng)庫(kù)征地、設(shè)計(jì)等前期工作正在順利推進(jìn);同時(shí)還計(jì)劃完成秦淮新河沿線、工農(nóng)河沿線及長(zhǎng)江沿線排澇泵站改造，加快推進(jìn)寧南地區(qū)、小行地區(qū)、鳳臺(tái)南路地區(qū)等水系溝通建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)防洪除澇減災(zāi)能力。
第8篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
一、一年來(lái)主要工作
今年以來(lái)，水利投入繼續(xù)保持高昂勢(shì)頭，水利建設(shè)大規(guī)模開展，水利管理進(jìn)一步加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)年初提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)防汛抗旱工作措施得力基層防汛體系建設(shè)全面落實(shí)
今年氣候，上半年降雨偏少，出梅前后連續(xù)高溫，局部地區(qū)出現(xiàn)旱情；臺(tái)汛期受臺(tái)風(fēng)等影響，出現(xiàn)了干旱、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣。市防汛防旱指揮部認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，抓好科學(xué)調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全度汛，沒有出現(xiàn)因?yàn)?zāi)人員傷亡的安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度。
1、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是月日發(fā)出“汛前檢查通知”，月上旬組織力量分10組對(duì)全市的水利工程建設(shè)、水工程安全情況、重點(diǎn)水利工程度汛措施、防汛責(zé)任制落實(shí)、防汛預(yù)案編制及防汛物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題提出整改意見，要求限期改進(jìn)。并針對(duì)檢查中存在的嚴(yán)重問題，及時(shí)發(fā)出督辦通知進(jìn)行督查。進(jìn)入汛期后，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查防汛責(zé)任制和基層防汛準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)防汛宣傳，開展防汛演練。月日全省防汛防臺(tái)宣傳日，我市組織宣傳咨詢活動(dòng)，向市民宣傳、講解防汛防臺(tái)的相關(guān)知識(shí)，提高市民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，發(fā)放《寧波市公眾防臺(tái)風(fēng)常識(shí)》600余冊(cè)。月日至月日，在全市所有行政村和重要工礦企業(yè)、施工單位和外來(lái)人員聚集地放映電影《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》265場(chǎng)，近10萬(wàn)人觀看了電影，進(jìn)一步提高了市民、外來(lái)人員的防臺(tái)意識(shí)。月日市防指會(huì)同市教育局、市氣象局開展了中小學(xué)學(xué)生普及防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)教育活動(dòng)，并在余姚職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦了余姚市中小學(xué)防臺(tái)應(yīng)急避險(xiǎn)演練，600余名師生參加了演練，通過演練，使師生們提高了防臺(tái)風(fēng)和應(yīng)急突發(fā)事件的能力。三是落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備。市級(jí)儲(chǔ)備草包、麻袋5萬(wàn)余只、編織袋2萬(wàn)只等。全市在汛期集結(jié)了以民兵為主的搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)，計(jì)159支3538人。市直管機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)2支計(jì)80人。四是完善防汛抗旱預(yù)案、開展搶險(xiǎn)演練。近年來(lái)已編制完成了“余姚市防御大洪水預(yù)案”、“余姚市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”、“?、切鸵陨纤畮?kù)山塘搶險(xiǎn)預(yù)案”、“余姚市小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案”。市防指今年初審批了沿姚江的馬渚等8個(gè)鎮(zhèn)（街道）的沿江防洪預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身特點(diǎn)編制了防汛應(yīng)急預(yù)案、小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案、沿江防洪應(yīng)急預(yù)案等。根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了局部的修訂和補(bǔ)充完善工作，使預(yù)案更具有可操作性和實(shí)用性。
2、加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱工作。一是今年第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”，對(duì)我市造成了較大影響。我們堅(jiān)持以人為本，全力做好抗臺(tái)防臺(tái)工作。根據(jù)氣象消息，在臺(tái)風(fēng)登陸(受較大影響)前，及時(shí)做好預(yù)泄、預(yù)排，共預(yù)泄水量2575萬(wàn)m3。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行，隱患水庫(kù)實(shí)行低水位運(yùn)行，增加水庫(kù)、河網(wǎng)調(diào)蓄能力，減輕下游行洪壓力，避免城區(qū)和低洼地區(qū)受淹。同時(shí)，及時(shí)加強(qiáng)水工程安全管理、人員轉(zhuǎn)移等傳真電報(bào)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人分19個(gè)檢查組到全市各地指導(dǎo)檢查防臺(tái)工作，全市6000余名鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))干部奮戰(zhàn)抗臺(tái)第一線，共安全轉(zhuǎn)移133條出海船只和20955名危房、小流域山洪危險(xiǎn)區(qū)、低洼易澇區(qū)人員，確保了不死人、少傷人的目標(biāo)，取得了抗臺(tái)救災(zāi)工作的勝利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型，降水偏少，余姚站梅雨量?jī)H102mm，比多年平均的梅雨量240mm少138mm，且出梅前后連續(xù)高溫，用水高峰提前到來(lái)。為此，市防指及早部署，統(tǒng)籌兼顧布置抗旱工作。月日召集有關(guān)水庫(kù)、河區(qū)負(fù)責(zé)人研究布置抗旱工作，以切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。隨著旱情進(jìn)一步發(fā)展，從境外引水100萬(wàn)m3。同時(shí)，合理調(diào)配水庫(kù)河網(wǎng)水量，四明湖、陸埠等水庫(kù)共向河網(wǎng)供水720萬(wàn)m3。為解決姚西北地區(qū)用水困難和水質(zhì)惡化的情況，通過鄭巷翻水站、臨山翻水站向姚西北地區(qū)供水380萬(wàn)m3、有效地緩解了工農(nóng)業(yè)用水緊張的局面，改善了水質(zhì)。為緩解兄弟縣市區(qū)鄞州、江北旱情，還通過蜀山大閘向下姚江供水300萬(wàn)m3。通過一系列調(diào)度措施，大大緩解了旱情，確保了人民群眾用水和工農(nóng)業(yè)用水。
3、加快推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)。為全面貫徹落實(shí)寧波市委市政府關(guān)于開展基層防汛體系建設(shè)的通知精神，切實(shí)開展了我市基層防汛體系建設(shè)工作。根據(jù)工作計(jì)劃，我市在今年將完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層防汛體系建設(shè)，明年主汛期前完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的建設(shè)工作。目前各項(xiàng)工作正在扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了基層防汛體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為負(fù)責(zé)人，農(nóng)辦等人員組成實(shí)干班子，明確了聯(lián)絡(luò)員。市防指確定今年開展建設(shè)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，分別是山區(qū)、平原、沿海各2個(gè)，通過今年建設(shè)，樹立典型，為明年全面實(shí)施打下較好基礎(chǔ)。9月14日市防指組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層防汛體系建設(shè)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員共40余人赴臺(tái)州臨海市現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。市防指制訂了我市開展基層防汛體系建設(shè)實(shí)施辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助辦法，并召開建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。進(jìn)一步明確建設(shè)任務(wù)，今年實(shí)施建設(shè)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃在12月底前完成建設(shè)任務(wù)并通過驗(yàn)收，明年有建設(shè)任務(wù)的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月底前完成并通過驗(yàn)收。通過建設(shè)，在全市范圍內(nèi)建立起組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實(shí)、預(yù)警迅速、預(yù)案實(shí)用、轉(zhuǎn)移安全、救援高效、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防汛體系。
(二)水利重點(diǎn)工程建設(shè)不斷加快水利保障能力進(jìn)一步體現(xiàn)
今年全市繼續(xù)保持對(duì)重點(diǎn)水利、城市建設(shè)等工程的投入，加快建設(shè)進(jìn)度。至月底，已完成投資近6.7億元，全年將完成7.5億元投資目標(biāo)。
1、雙溪口水庫(kù)建設(shè)工程。到月底，工程已累計(jì)完成投資84324萬(wàn)元，占調(diào)整后概算89120萬(wàn)元的95%，完成年度投資12825萬(wàn)元。月份開始大壩砼面板澆筑，月日完成，月底前通過了大壩蓄水前的安全鑒定；月日水庫(kù)下閘蓄水，庫(kù)區(qū)改道公路5月底前完成，承擔(dān)起原公路通行任務(wù)。庫(kù)區(qū)移民已基本搬入新房居住。目前，水庫(kù)蓄水已達(dá)到55米，蓄水量1700萬(wàn)方。
2、曹娥江至慈溪(余姚段)引水工程。到年底，可累計(jì)完成投資48680萬(wàn)元，占總投資的103%；年度投資10680萬(wàn)元，占計(jì)劃的119%。工程已累計(jì)完成河道整治39.65公里，完成橋梁40座，河道已全線通水。正在實(shí)施的七塘橫江馬字菜廠200米河道工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年2月份可完工。明年主要是做好驗(yàn)收審計(jì)，計(jì)劃6月份前完成初步驗(yàn)收，年底做好竣工驗(yàn)收。
3、海塘圍涂工程。完成年度投資2.4億元。圍涂二期工程陶家路7300畝塊5月份開始施工，至月日完成閉氣，至此圍涂二期25000畝已圍涂21400畝。年初還開展了圍涂四期工程湖北東丁壩、相公壇北順堤?hào)|段拋石工程，目前拋石已基本完成，為明年13000畝圍涂創(chuàng)造了有利條件。另外，完成了小曹娥塊、曹朗北塊的土方吹填加高工程。
4、陸埠水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。大壩防滲墻、泄洪洞、溢洪道等主體已于去年年底前完工。目前正在實(shí)施的大壩綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、橋梁及道路、樞紐房屋及綠化等附屬配套工程，可在月底前完工。月日，工程通過了寧波市水利局組織的水庫(kù)分期蓄水階段驗(yàn)收。明年主要做好工程驗(yàn)收審計(jì)工作。
5、獎(jiǎng)嘉隆江整治工程。到年底，可累計(jì)完成投資19870萬(wàn)元，占總投資的83%；完成年度投資9870萬(wàn)元。工程自去年月份開工以來(lái)，開夾線改道工程，導(dǎo)流工程已完工待驗(yàn)，完成導(dǎo)流河道整治1.2公里。馬渚段4.9公里河道工程已完成河道開挖3.5公里；泗門段2公里已提前開工，橋梁工程也已開工建設(shè)。月底前，馬渚鎮(zhèn)完成了全部房屋拆遷工作；泗門鎮(zhèn)也已提前2個(gè)月基本完成房屋拆遷。工程力爭(zhēng)在明年主汛期前河道通水，年底全線完工。
6、四明湖水庫(kù)環(huán)湖生態(tài)建設(shè)工程。年月，工程正式啟動(dòng)，近日已通過省水利廳批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)審查年內(nèi)可通過。自去年以來(lái)，主要實(shí)施了四明山山門牌坊綠化景觀一期工程，工程投資1500萬(wàn)元，山門管理房、浮雕墻框架、浮雕等工程都已基本完工，年底前可全部竣工，竣工后將移交旅游局管理使用。環(huán)湖生態(tài)工程完成初步設(shè)計(jì)審查后，明年年初要做好招投標(biāo)工作，力爭(zhēng)6月份前進(jìn)場(chǎng)施工。
7、陶家路閘遷建工程。該工程原計(jì)劃今年開工，工程總投資約1.3億元。但目前已列入國(guó)家重點(diǎn)病險(xiǎn)水閘項(xiàng)目，主體工程需明年開始實(shí)施。橋梁、河道等附屬項(xiàng)目的配套工程已于下半年啟動(dòng)。
8、化纖廠地塊開發(fā)建設(shè)工程。整體工程，完成年度投資2億元。按照市委市政府時(shí)間要求，南河沿路道路建設(shè)、侯青江北岸道路河道綠化、火車站廣場(chǎng)改造等工程在今年春節(jié)前基本完成；南河沿路整體工程在五一前完成；國(guó)慶節(jié)前完成了火車站站房立面改造工程；新車站路已進(jìn)場(chǎng)施工，12月底前可完工并交付使用。目前，河姆渡國(guó)際廣場(chǎng)和國(guó)際花園建設(shè)工程，于月日與開發(fā)商簽訂了協(xié)議，將按計(jì)劃推進(jìn)。棉紡廠拆遷前期工作已經(jīng)全面鋪開，廠房遷移的土地已落實(shí)到位。
(三)農(nóng)村水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)
1、加快下姚江堤防加固工程，切實(shí)提高下姚江防洪排澇能力。按照年初責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)，今年三七市、河姆渡等下姚江鄉(xiāng)鎮(zhèn)需完成18.4公里的姚江(慈江)堤防加固工程。到月底，三七市鎮(zhèn)已完成堤防加固1.8公里，丈亭鎮(zhèn)完成了1.2公里，河姆渡鎮(zhèn)完成了慈江堤防加固7.1公里，姚江堤防加固1.2公里，陸埠鎮(zhèn)完成了3.8公里，已累計(jì)完成姚江慈江堤防加固15.1公里，完成投資2500萬(wàn)元，可基本完成年初計(jì)劃任務(wù)數(shù)。
2、擴(kuò)展噴滴灌技術(shù)外延，提高農(nóng)民綜合經(jīng)濟(jì)效益。我市噴滴灌技術(shù)推廣已成為全省樣板，今年以來(lái)我們繼續(xù)按照“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的統(tǒng)一部署，發(fā)展推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)噴滴灌。到今年年底，我市已安裝噴滴灌面積6.6萬(wàn)畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)微噴灌17.6萬(wàn)平方米，完成投資近1000萬(wàn)元。噴滴灌技術(shù)的推廣和應(yīng)用為農(nóng)戶增效，農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件，據(jù)初步測(cè)算，年全年通過噴滴灌為農(nóng)戶創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)約成本近200萬(wàn)元。
3、深入開展河道管理保潔，維護(hù)良好水生態(tài)環(huán)境。目前河道保潔長(zhǎng)度已達(dá)2332.7公里，保潔覆蓋率達(dá)98%，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔率達(dá)到100%。在前兩年創(chuàng)新基礎(chǔ)上，河道管理市場(chǎng)化運(yùn)作加快，蘭江、梨洲、朗霞、泗門等9個(gè)鎮(zhèn)(街道)及姚江、西上河等3個(gè)水管處實(shí)行了河道保潔市場(chǎng)胡運(yùn)作，取得明顯實(shí)效。我們繼續(xù)安排3名專職人員，監(jiān)督全市河道保潔效果。
4、推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程。今年已完成友誼、紡車巖等16座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，還有2座因政策原因仍在施工；蘭江街道陳其岙等13座山塘水庫(kù)的加固也已完成。完成了大嵐溪、陸埠大溪等10條小流域，8000米溪道整治；西橫河閘、五塘江水閘等7座水閘完成新建、改造任務(wù)；完成了謝家路閘遷建和臨海浦閘除險(xiǎn)加固工程。陽(yáng)明街道潘巷村、朗霞街道楊家村等11個(gè)鎮(zhèn)(街道)的13個(gè)村級(jí)生態(tài)河道建設(shè)工程已基本完工，完成投資2300萬(wàn)元。還完成了石婆橋江等13條河道24公里的清水河道建設(shè)。一系列農(nóng)田水利基本建設(shè)，為推動(dòng)農(nóng)村整體水環(huán)境改善，為農(nóng)村走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的文明發(fā)展道路提供了水利保障能力。
5、加大水政執(zhí)法力度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為維護(hù)正常的水事秩序，確保水利可持續(xù)發(fā)展，我市繼續(xù)加強(qiáng)水法宣傳和水政執(zhí)法工作。一是利用“世界水日”、“中國(guó)水周”之際，通過戶外廣告等形式開展水利宣傳主題活動(dòng)，形成全社會(huì)愛水、護(hù)水、治水良好氛圍。二是加強(qiáng)日常水政執(zhí)法。全年水政巡查達(dá)800多次，共查處27起水事案件，有效遏制了侵占河道、水域現(xiàn)象。三是加大處罰力度。對(duì)于典型案例，會(huì)同執(zhí)法部門進(jìn)行集中打擊，除要求自行拆除外，還進(jìn)行處罰、提交司法審查等形式，起到警示作用。
二、年工作思路和工作計(jì)劃
年是“十一·五”計(jì)劃的最后一年，十中的各項(xiàng)工作均需在明年完成。我們將圍繞市委市政府中心工作，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極努力，保持水利事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。計(jì)劃全年完成水利建設(shè)和城市建設(shè)投資約11億元。
(一)、加快山塘水庫(kù)、小流域治理，病險(xiǎn)水閘改造，提高防汛防旱保障能力
明年，我市將完成蘭江街道里子坑等13座山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，梁弄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7條溪道的小流域治理，完成西鄭巷村水閘等12座病險(xiǎn)水閘的重建工程。同時(shí)，積極推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，計(jì)劃在明年6月份前完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收工作，為防汛防旱提高基礎(chǔ)保障能力。
(二)、推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)
一是進(jìn)一步完善河道保潔管理，鞏固水面保潔成效，加大水政執(zhí)法力度，組織和查處侵占河道、涉河涉堤的違法水事案件，有力保護(hù)河道的自然蓄水功能。二是積極推廣生態(tài)型河道建設(shè)，注重水質(zhì)保護(hù)，注重源頭保護(hù)，真正改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。年將對(duì)朗霞街道干家路村等11個(gè)村開展村級(jí)生態(tài)河道建設(shè)。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道規(guī)劃的編制和執(zhí)行，重視河道保護(hù)和維護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)水域保護(hù)。提高和改善水的功能，為新農(nóng)村建設(shè)和村莊美化提供基礎(chǔ)保障。
(三)、開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范縣建設(shè)
經(jīng)水利部、財(cái)政部審查，我市列入了全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，明年是工程實(shí)施的關(guān)鍵一年，計(jì)劃安排1.8萬(wàn)畝噴滴灌推廣工程，以及溝、渠、路相關(guān)配套工程，提高財(cái)政補(bǔ)助力度，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。經(jīng)水利部批準(zhǔn)，我市還列入了全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣。市政府已成立市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年將按照已經(jīng)批準(zhǔn)的余姚市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃開展各項(xiàng)示范項(xiàng)目工程。
(四)、全力推進(jìn)骨干重點(diǎn)工程建設(shè)
按照計(jì)劃，明年我市水利重點(diǎn)工程計(jì)劃投資7.2億元，水利結(jié)合城市建設(shè)計(jì)劃投資3億元。投資總額又將超過10億元。
第9篇：防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
我工作了許多年，我認(rèn)為剛才傅主任的報(bào)告內(nèi)容全面，說(shuō)得很實(shí)在，是專業(yè)會(huì)議中一個(gè)高質(zhì)量的報(bào)告。今年公司系統(tǒng)的抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以及所取得的成效，報(bào)告描述得非常準(zhǔn)確，希望大家會(huì)后再好好閱讀一下。我們辦企業(yè)，就要這種實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)。
今天公司在此召開防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)表彰會(huì)議，是一個(gè)非常重要的會(huì)議，是一個(gè)鼓舞人心的會(huì)議。會(huì)議組織得很好，材料組織也很好，美中不足就是會(huì)議稍微遲開了一點(diǎn)。但是不要緊，能夠開好一個(gè)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以利再戰(zhàn)，為我們明年再次奪取防汛抗臺(tái)工作的全面勝利，將是極大的激勵(lì)和推進(jìn)。
電力體制改革后，外界環(huán)境發(fā)生了很大的變化，華電福建公司作為獨(dú)立子公司，承擔(dān)了福建眾多發(fā)電企業(yè)的防汛重任。公司才運(yùn)轉(zhuǎn)兩年多的時(shí)間，今年成功抗擊百年一遇的大洪水，并取得這么好的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。我要說(shuō)在座的是各位在工作崗位上都做出了突出的業(yè)績(jī)，防汛防臺(tái)都取得了理想的成績(jī)：
一、今年防汛防臺(tái)工作中體現(xiàn)出了華電人的精神
1、大局觀念
領(lǐng)導(dǎo)重視。年初我們就明確提出要防早汛、防大汛，這些都被我們事先說(shuō)到了。今年的早汛剛才傅主任講到了，2月中旬就來(lái)了。池潭電廠遭遇了百年一遇的洪水，本次大汛比以往的大汛沖擊更大，因?yàn)檫@是在連續(xù)兩年干旱后遭受的大汛，客觀上對(duì)水庫(kù)調(diào)度、對(duì)設(shè)備，對(duì)我們思想認(rèn)識(shí)，對(duì)責(zé)任意識(shí)都是一個(gè)考驗(yàn)。這個(gè)關(guān)我們頂過去了，而且表現(xiàn)得很好。不論在年初自己提出的防汛方針，還是在每次洪水和臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，我們的領(lǐng)導(dǎo)都沖在第一線，指揮有力，帶領(lǐng)全體職工把各項(xiàng)工作做扎實(shí)。
公司系統(tǒng)大局觀念還體現(xiàn)在建章立制較完備；嚴(yán)格依法調(diào)度、依法抗臺(tái)、防汛防臺(tái)措施得力上。今年盡管各地汛情特點(diǎn)不一，有的是局部暴雨，有的是臺(tái)風(fēng)正面襲擊，有的是百年一遇的大洪水，由于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作得力，組織到位，組織有方，我們已把損失降至最低，同時(shí)也給社會(huì)創(chuàng)造了最大的效益。公司的幾個(gè)龍頭水庫(kù)為下游所做的貢獻(xiàn)（社會(huì)效益）實(shí)際上不亞于自己增加的一億、兩億度的電量（發(fā)電效益）。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大局觀念意識(shí)很強(qiáng)，還體現(xiàn)在汛前就開始進(jìn)行預(yù)演、有備無(wú)患。把各項(xiàng)工作做在前頭，贏得了時(shí)間的主動(dòng)和工作的主動(dòng)，為我們今年防汛抗臺(tái)工作取得全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些事情如果不是做在前頭，到時(shí)就會(huì)措手不及?！褒埻酢迸_(tái)風(fēng)暴露了一些行業(yè)、部門和企業(yè)單位措手不及的原因有：一是思想上認(rèn)識(shí)不到位；二是沒有預(yù)案、措施。我們?cè)谶@些方面今年做的不錯(cuò)，值得表?yè)P(yáng)。
總之，今年成功的第一點(diǎn)就是公司系統(tǒng)所有干部職工在抗洪抗臺(tái)上能夠服從大局，上上下下一條心，把工作扎實(shí)做好。
2、責(zé)任意識(shí)
像池潭電廠、安砂電廠的同志們，今年的防汛責(zé)任心確確實(shí)實(shí)到位。安砂電廠在科學(xué)調(diào)度、依法調(diào)度的情況下，下游的老百姓有的時(shí)候不太理解，有部分人來(lái)干擾。這個(gè)時(shí)候我們電廠的同志用高度的責(zé)任心，一方面將調(diào)度情況向群眾講清楚，一方面取得政府部門的支持，成功平息了安砂下游群眾的不穩(wěn)定因素。這需要一種強(qiáng)烈的責(zé)任心才會(huì)把事情處理好，不是簡(jiǎn)單的推卸責(zé)任。這一點(diǎn)安砂電廠的廠長(zhǎng)、書記工作做的非常好。
十一長(zhǎng)假期間，我們的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都在現(xiàn)場(chǎng)，凌晨2點(diǎn)鐘、3點(diǎn)鐘打電話，都有人接，沒有人去度假。這種高度負(fù)責(zé)的精神是我們要發(fā)揚(yáng)光大的，我們今后要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保做好安全工作。
3、科學(xué)調(diào)度。
今年防汛抗臺(tái)還有一個(gè)很突出的成績(jī)，就是科學(xué)調(diào)度，得到了安全和經(jīng)濟(jì)的雙豐收。剛才傅主任的報(bào)告用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，如棉花灘水電公司今年多發(fā)了近一個(gè)億的電量，明擺的效益就是三千多萬(wàn)元。靠的是什么，不是蠻干，是靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是靠科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作，是靠精心調(diào)度，是靠協(xié)調(diào)、溝通，還有及時(shí)匯報(bào)。這個(gè)匯報(bào)工作面是相當(dāng)廣的，既要向省防汛辦匯報(bào)，還要向珠委匯報(bào)。調(diào)度實(shí)施后既保證了汀江下游老百姓的安全、減輕下游防洪壓力，又給華電福建公司創(chuàng)造了效益。
我們是“三個(gè)代表”的實(shí)踐者，這幾年生產(chǎn)力水平提高了，水庫(kù)調(diào)度的手段也發(fā)生了根本性的改變。如果我們?nèi)运朗剡^去的框框條條，如果我們怕?lián)?zé)任，很多事情就別想做好。比如現(xiàn)在的洪水調(diào)度手段比以前強(qiáng)多了，我們用數(shù)據(jù)和道理說(shuō)服別人，人家采納了。實(shí)踐證明，科學(xué)調(diào)度有成效。這樣的工作態(tài)度、工作方法要在未來(lái)的工作進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。
4、協(xié)同作戰(zhàn)
防汛要靠協(xié)同，靠溝通，令行禁止。防汛防臺(tái)工作涉及面廣，不是光講我們一點(diǎn)的最大效益，而是要兼顧上、下游和方方面面的利益。各單位的同志們今年都做出了很大的努力和突出的貢獻(xiàn)。閩興公司今年在社會(huì)協(xié)同方面做得較為出色，洪水來(lái)時(shí)，周邊的一些老百姓不想走或走不動(dòng)，我們?nèi)A電的干部、職工和當(dāng)?shù)馗刹恳坏廊?dòng)員群眾、把他們背出來(lái)，這就是協(xié)同作戰(zhàn)精神，體現(xiàn)對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)，我們沒有認(rèn)為這是政府的事，與我們沒有關(guān)系；還有一點(diǎn)防汛搶得早，去年就把左岸鐵路路基工程處理好了，今年大洪水時(shí)鐵路沒有受到大的影響。
對(duì)于今年防汛抗洪抗臺(tái)出現(xiàn)好的事跡和精神方面，傅主任的報(bào)告已經(jīng)全面總結(jié)了。我剛才說(shuō)的這幾點(diǎn)，是我有感而發(fā)，也是大家對(duì)今年抗洪抗臺(tái)的共同感受，有些閃光點(diǎn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。今年各個(gè)單位做的都很漂亮，沒有點(diǎn)名到的不是說(shuō)他們做得不好。做得漂亮還體現(xiàn)在效益上，前不久我跟一些老水電專家座談，他們講到今年福建的水能利用和調(diào)度確實(shí)好，是水電歷史上值得歌頌的一年，值得總結(jié)的一年。我們今年華電福建公司的效益還是不錯(cuò)的，這與在座的做好防汛防臺(tái)工作是分不開的。大量的工作都是大家做的，你們是真正的英雄，你們做到一保證了安全生產(chǎn)，二創(chuàng)造了極大的效益，我要感謝大家。等一下會(huì)議要表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我這里先對(duì)你們表示敬佩和由衷的感謝！
二、下面我再重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題
1、對(duì)今年涌現(xiàn)出好的單位和事跡要突出表?yè)P(yáng)。
第一個(gè)：池 潭電廠調(diào)洪搶險(xiǎn)組織得好。成功抗擊了6.21百年一遇的特大洪水，同時(shí)也為下游削減1890立方米／秒流量，相當(dāng)于降低下游城鎮(zhèn)水位2～3米；在特大洪水期間，池潭電廠還千方百計(jì)營(yíng)救受困在半路上的來(lái)廠實(shí)習(xí)人員。
第二個(gè)：棉花灘公司科學(xué)調(diào)度做得好?？茖W(xué)調(diào)度成功攔蓄了兩場(chǎng)大洪水，做到全年沒有泄洪。對(duì)于不完全年調(diào)節(jié)的水庫(kù)，調(diào)節(jié)能力不算太好，在座的專業(yè)人員都懂得其中的意義，知道他們的工作和效益，能夠做到不棄一滴水，棉花灘做的好。科學(xué)調(diào)度、精心組織、依靠政府，上下溝通，為我們今后水庫(kù)汛限水位動(dòng)態(tài)控制調(diào)度提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，為我們今后工作開創(chuàng)了一個(gè)路子。
第三個(gè)：安砂電廠協(xié)調(diào)工作做得好。下游群眾不理解的時(shí)候，做精心細(xì)致的工作，努力說(shuō)服他們，沒有出現(xiàn)大的。能夠穩(wěn)住事態(tài)，當(dāng)事態(tài)朝不好方向發(fā)展時(shí)緊緊依靠政府，工作方法得當(dāng)，老百姓來(lái)，同情他們，給他們講課，把道理說(shuō)清；他們的煙葉被沖掉很多，前些年由于連續(xù)干旱，河床出露，他們忘記了這是行洪區(qū)，一些群眾就在上面種了作物，洪水一來(lái)就被沖走了，心情不好，采取了過激行動(dòng)，這一點(diǎn)上我們安砂的同志處理得很好。
第四個(gè)：可門電廠抗臺(tái)措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龍王”三個(gè)臺(tái)風(fēng)襲擊工地，其中“海棠”臺(tái)風(fēng)是直接在黃岐半島登陸的。由于可門電廠領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得當(dāng)，防得早，防得實(shí)，工地的損失降到了最低，沒有傷亡一個(gè)人，確實(shí)不容易。在省內(nèi)多個(gè)單機(jī)60萬(wàn)千瓦的工地里頭，只有可門工地做到了。同樣的臺(tái)風(fēng)，對(duì)省內(nèi)另外兩個(gè)60萬(wàn)的工地影響相當(dāng)大。
另外值得表?yè)P(yáng)的是“龍王”臺(tái)風(fēng)襲擊福州，山洪引發(fā)福州內(nèi)澇時(shí)，我們的水調(diào)中心的同志們堅(jiān)守崗位，在極端困難的情況下堅(jiān)持工作，其實(shí)那時(shí)已不具備工作條件了，我們的同志還是守在“孤島”上，這也是一種責(zé)任意識(shí)。當(dāng)然，不僅僅是這次“龍王”臺(tái)風(fēng)了，今年公司水調(diào)中心各項(xiàng)工作做的很好，雖然只是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，但不是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，而是發(fā)揮了非常積極的作用，與電網(wǎng)公司溝通，讓發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益最大化，在調(diào)度過程中起了溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等重要作用，做了許多有益的工作，并在“龍王”臺(tái)風(fēng)影響期間表現(xiàn)特別突出。
在“龍王”臺(tái)風(fēng)期間，我們?nèi)A電的一名司機(jī)同志，在接到車庫(kù)進(jìn)水的消息時(shí)，冒著生命危險(xiǎn)，游泳到車庫(kù)盡可能把公司的車子開走。這就是華電精神，一種敢于正視困難、不怕困難，為了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，一往無(wú)前的精神。
我們對(duì)這些人要表示敬佩，要向他們學(xué)習(xí)。當(dāng)然了，還有許多好的事例，這里就不一一列舉了?？梢赃@么說(shuō)，在今年防汛抗臺(tái)當(dāng)中，在關(guān)鍵的時(shí)候，我們?nèi)A電的干部是優(yōu)秀的、稱職的，我們的職工是優(yōu)秀的。就是因?yàn)槲覀冇羞@樣好的干部、職工隊(duì)伍，今年我們才取得好成績(jī)。今天我們?cè)谶@里隆重舉行總結(jié)表彰大會(huì)，就是要表彰他們，激勵(lì)大家更好工作。
2、今年的防汛防臺(tái)工作取得了豐碩成果，但是也存在一些不足的地方。有了成績(jī)不等于沒有缺陷，這就是我們的辯證法，也是我們的方法論，全面地看待問題，有利于對(duì)事務(wù)的正確認(rèn)識(shí)，有利于我們把規(guī)律掌握得更透。
需要我們改進(jìn)的方面強(qiáng)調(diào)一下：
（1）、防汛基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。
“龍王”臺(tái)風(fēng)襲擊，公司本部租用的辦公樓地下室進(jìn)水、斷電，通訊也斷斷續(xù)續(xù)，由于大樓沒有相應(yīng)的預(yù)案，停電后蓄電池只能運(yùn)行十幾個(gè)小時(shí)，計(jì)算機(jī)也不能用了。電源恢復(fù)的時(shí)間特別長(zhǎng)，長(zhǎng)假過后千方百計(jì)用柴油機(jī)發(fā)電、采用臨時(shí)電源工作，這反映了我們的防汛設(shè)施還是比較薄弱。
類似問題基層單位也發(fā)生了。比如池潭電廠在發(fā)生百年一遇洪水的緊要關(guān)頭通信中斷，移動(dòng)、電信等外線電話中斷，水情數(shù)據(jù)傳不上來(lái)，就連海事衛(wèi)星電話也不靈了，還好電力微波通信沒有中斷，還能發(fā)揮作用，保證了指揮到位；另外閩東公司水位計(jì)汛期也發(fā)生故障，最關(guān)鍵的數(shù)字傳不上來(lái)，兩眼一抹黑，容易引發(fā)防汛險(xiǎn)情。這些都說(shuō)明了防汛基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。
（2）、防汛安全隱患還存在。公司水電廠水庫(kù)受外界侵害較多，河道的行洪能力明顯下降，水庫(kù)上下游小水電工程開發(fā)比較多，且無(wú)序開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)較低，客觀上給我們的防汛增加了難度。行洪能力下降需要引起各單位高度重視，其實(shí)“龍王”臺(tái)風(fēng)對(duì)福州造成危害，有百年不遇的暴雨因素，也有行洪能力的因素?！吧接卸喔撸卸嗌睢?，我是這么認(rèn)為，以前福州也有發(fā)生類似的暴雨和洪水，可能不會(huì)造成這么大的損失。因?yàn)槟菚r(shí)候福州市這一帶都是稻田，行洪很快，那時(shí)不是水泥地、硬地，是有大片可以吸水、滯洪的濕地。這些年房子蓋多了，泥巴填得高，硬地變多了，洼蓄、塘蓄變少了，降多少雨，造多少洪。行洪能力產(chǎn)生了很大變化，給我們防汛增加新的困難。
由于新建電廠有各種各樣的投資主體，有諸多因素導(dǎo)致了投資節(jié)省，他們的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)很難說(shuō)。不管怎么樣，問題是存在的，這就給我們的防汛和行洪帶來(lái)困難、麻煩，且問題會(huì)繼續(xù)存在。
另外這階段水庫(kù)水位有所回落，哪些汛期被淹掉的工程有開始偷偷施工，相關(guān)的部門、單位要有警覺，繼續(xù)跟蹤，有什么情況及時(shí)反饋上來(lái)，我們將積極向政府匯報(bào)，妥善處理好這類問題。
（3）、防大汛、防大災(zāi)的意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
公司系統(tǒng)部分領(lǐng)導(dǎo)職工在防汛安全上還不同程度存在麻痹僥幸思想，對(duì)水情、險(xiǎn)情的危害程度認(rèn)識(shí)不夠到位，有憑經(jīng)驗(yàn)的，也有責(zé)任心不強(qiáng)的。有些單位把抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作僅僅是建立在常規(guī)的汛情上，有些應(yīng)急預(yù)案只是停留在字面上，與實(shí)際還有很大的差距。同時(shí)公司系統(tǒng)人員變化大，水調(diào)值班新手較多，基建單位臨時(shí)指派的人員業(yè)務(wù)不太熟，這些都需要我們進(jìn)一步去改進(jìn)。
意識(shí)上必須首先要加強(qiáng)。我想說(shuō)個(gè)小小例子，水電建設(shè)很久了，照理說(shuō)我對(duì)洪水的認(rèn)識(shí)也是很透徹了。這次“龍王”臺(tái)風(fēng)來(lái)襲我也犯了經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。住我樓下房子的人告訴我會(huì)淹了，我跑下去看了一圈回來(lái)心里想不會(huì)淹，我住的地方位置已不低，會(huì)淹到這里福州不就全進(jìn)水了。如果我那時(shí)更科學(xué)一點(diǎn)看問題，就會(huì)把柴伙間的東西搬出來(lái)?！邦A(yù)防為主”，意識(shí)上一定要增強(qiáng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更重要。
“防大汛、防大災(zāi)”的意識(shí)大家要有，這根弦一定不能松的，明年還是要強(qiáng)調(diào)防早汛、防大訊。我再說(shuō)個(gè)例子：我在水口工地的時(shí)候也有一次教訓(xùn)，92年“7.7”洪水。一般閩江流域6月底洪水就結(jié)束了，于是大家就回去過節(jié)了。7月7日突然來(lái)了一場(chǎng)大雨，那時(shí)候交通、通信很不方便，結(jié)果我們抗洪人員是千辛萬(wàn)苦才趕到現(xiàn)場(chǎng)，那里頭還有不少老專家。所以說(shuō)大家要在今年防大汛、抗大災(zāi)成功經(jīng)驗(yàn)中繼續(xù)加強(qiáng)防大汛意識(shí)，要做到有備無(wú)患，要把我們“安全第一，預(yù)防為主”的方針認(rèn)真貫徹下去。
3、對(duì)明年防汛（防臺(tái)）和大壩安全工作的要求
我們要面向未來(lái)，成功要面向未來(lái)，失敗也要面向未來(lái)。要把明年的防汛抗臺(tái)工作做得更好，比今年還要好，這就是我們今天開會(huì)的主要目的。
（1）、各單位防汛基礎(chǔ)設(shè)施（包括基建、生產(chǎn)）投入要加大，今年不足的地方要及時(shí)“亡羊補(bǔ)牢”，要舍得花時(shí)間、精力和投入必要的資金。對(duì)今年水毀工程要盡早修復(fù)，特別對(duì)水情、通信的設(shè)施要定期檢查維護(hù)，不足的要改進(jìn)。至于海事衛(wèi)星電話是不會(huì)用還是不能用要搞清楚。
（2）、結(jié)合今年安全性評(píng)價(jià)、 秋季安全大檢查工作，對(duì)安評(píng)、秋檢提出的缺陷隱患要及時(shí)整治。汛后是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰時(shí)候，更是防汛整改、大壩維護(hù)的良好時(shí)機(jī)。要借助今天開會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，表?yè)P(yáng)了、干勁鼓舞了，回去后要在枯水期將防汛整改工作和大壩維護(hù)工作做好，庫(kù)區(qū)再安排巡查，看一看有沒有滯洪設(shè)施施工，有沒有不利于防汛、大壩安全和水庫(kù)調(diào)度的情況出現(xiàn)，把工作做在前頭。
（3）、各單位特別是水電單位，要吸取今年抗洪經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，制定完善明年的度汛計(jì)劃和超標(biāo)洪水預(yù)案，確保明年安全度汛。明年照口工程已轉(zhuǎn)入二期施工，工程強(qiáng)度大，一定要在主汛期到來(lái)時(shí)把進(jìn)度搶出來(lái)。該流域集雨面積大，上次我到照口工地跟廖燕說(shuō)說(shuō)了，今年汛期只不過是小考驗(yàn)，明年才是大考驗(yàn)。一定要抓住未來(lái)幾個(gè)月的有利時(shí)機(jī)把工程形象搶上去。另外洪口工地廠房開挖、壩體上升后防汛任務(wù)也是相當(dāng)艱巨，一定要把工作做細(xì)、做實(shí)；二期澆搗時(shí)也是要抓住這幾個(gè)月時(shí)機(jī)，要記住洪口早汛的可能性比較大，能搶盡量往前頭搶?？砷T電廠在狠抓工程進(jìn)度、確保按期投產(chǎn)的同時(shí)千萬(wàn)不要忽視了防汛安全，進(jìn)度首先必須保證安全，在安全、質(zhì)量有保證情況下來(lái)?yè)屵M(jìn)度。要注意防范局部大暴雨、水澇，盡管目前已經(jīng)過防澇考驗(yàn)，但是電廠建成后的考驗(yàn)還有待于實(shí)踐證明。可門電廠還要防風(fēng)，圓頂?shù)拿簜}(cāng)，防風(fēng)能力相對(duì)較差，后石電廠投運(yùn)第一年后，幾個(gè)“蒙古包”被削掉兩個(gè)。盡管設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)鋼筋布置很密，但是也就告訴我們這里是薄弱點(diǎn)，我們更要講究質(zhì)量。這個(gè)地方也是可門工程進(jìn)度的關(guān)鍵點(diǎn)，你們要把問題帶回去，把工作徹底做好。
