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第1篇：高層住宅消防安全評(píng)估范文

為加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。

——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，社會(huì)消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展六個(gè)方面重點(diǎn)整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.實(shí)施打通消防生命通道工程

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車(chē)通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。

（2）老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。

（3）加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專(zhuān)職消防隊(duì)每月組織開(kāi)展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，XX交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。

2.開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長(zhǎng)”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。

3.開(kāi)展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)，建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。

4.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專(zhuān)職消防隊(duì)員等力量，運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類(lèi)場(chǎng)所、逐類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類(lèi)建立臺(tái)賬；各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場(chǎng)所開(kāi)展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

5.開(kāi)展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動(dòng)車(chē)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為。專(zhuān)職消防隊(duì)要對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村（居）委會(huì)要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無(wú)物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所的增設(shè)工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開(kāi)展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，重點(diǎn)要對(duì)鄉(xiāng)村住房?jī)?nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺(tái)未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶(hù)等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

開(kāi)展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)消防專(zhuān)職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、大型商場(chǎng)超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。

2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類(lèi)攻堅(jiān)及專(zhuān)業(yè)裝備，完成各類(lèi)器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè)，全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。

（五）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；學(xué)校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3.開(kāi)展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。

按照鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本村（居）、本站所行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。

各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（居）和相關(guān)站所要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。

對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三?！?、行政拘留等措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。

要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單

（消防)

序號(hào)

整治項(xiàng)目

整治內(nèi)容

突出問(wèn)題

責(zé)任單位

整治要求

完成時(shí)間

1

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

實(shí)施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理

單位和小區(qū)消防車(chē)通道被占用、堵塞、封閉

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理；未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支取消防車(chē)通道改造劃線費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車(chē)通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改

2020年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

2

老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理

多數(shù)老舊小區(qū)為開(kāi)放式小區(qū)，沒(méi)有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后，消防車(chē)通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案，完成2020年治理任務(wù)，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車(chē)通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

3

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

實(shí)施打通消防生命通道工程

加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

初期規(guī)劃不足，停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、停車(chē)設(shè)施配置數(shù)不夠

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃；列出三年工作計(jì)劃，新建一批公共停車(chē)設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

4

優(yōu)化停車(chē)資源管理使用

停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、停車(chē)設(shè)施等停車(chē)資源少，老舊住宅小區(qū)“停車(chē)難”

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)；對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

5

加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理

占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

依法查處違法行為；與公安交管站所共享機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

6

開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實(shí)；消火栓管網(wǎng)無(wú)水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)；使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)；微型消防站建設(shè)不符合要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制

2021年

打造示范引領(lǐng)單位，推動(dòng)市政府出臺(tái)《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

7

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開(kāi)展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責(zé)任不明確；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設(shè)施設(shè)備損壞；違規(guī)用火用電用氣

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

全面排查測(cè)試，清理占用堵塞封閉問(wèn)題，依法查處違規(guī)行為，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問(wèn)題

2020年

排查登記的地下空間突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制

2021年

全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

2021年

達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

8

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開(kāi)展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治

工藝設(shè)備復(fù)雜，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，爆炸危險(xiǎn)性大

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，更新改造老舊消防設(shè)施器材，建立完善企業(yè)專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)，探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃，分年度開(kāi)展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

9

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治

抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理

點(diǎn)多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識(shí)差等問(wèn)題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

逐類(lèi)場(chǎng)所、逐類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治，分類(lèi)建立臺(tái)賬

2020年9月

對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問(wèn)題突出的要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

10

抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理

建筑耐火等級(jí)低；消防水源不足；消防設(shè)施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題

2020年

落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

11

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開(kāi)展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治

抓好電動(dòng)車(chē)突出風(fēng)險(xiǎn)治理

違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池；違規(guī)停放、充電

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制；出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所政策意見(jiàn)，作出三年規(guī)劃建設(shè)部署，2020年，對(duì)需設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所進(jìn)行排查，摸清底數(shù)

2020年

50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施

2021年

居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

12

抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理

在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

對(duì)違規(guī)使用彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

13

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開(kāi)展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治

抓好物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理

底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責(zé)任不落實(shí)；公共消防設(shè)施有短板

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

組織對(duì)轄區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所開(kāi)展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本地物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，明確和落實(shí)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

14

開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開(kāi)展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治

抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理

鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結(jié)構(gòu)建筑集中連片，火災(zāi)岡險(xiǎn)高

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶(hù)等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

15

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，管理不規(guī)范，工作機(jī)制不健全；行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

2020年

全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

2021年

行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

16

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)

消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，隊(duì)站欠賬率較高，轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

完成消防栓6個(gè)，達(dá)到10個(gè)。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行

2022年

17

加強(qiáng)消防力量建設(shè)

城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國(guó)家平均水平，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

建精建強(qiáng)國(guó)家綜合消防救援力量；加大專(zhuān)職消防隊(duì)伍征招力度，到2022年，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隊(duì)站滿(mǎn)編執(zhí)勤；加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類(lèi)消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

18

加強(qiáng)消防裝備建設(shè)

對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)，各類(lèi)攻堅(jiān)及專(zhuān)業(yè)裝備缺配，裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，著眼城市主要災(zāi)害類(lèi)型特點(diǎn)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類(lèi)攻堅(jiān)及專(zhuān)業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

19

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

加強(qiáng)消防水源建設(shè)

消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí)，小火釀成大災(zāi)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

結(jié)合老城改造、新城區(qū)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

20

加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距，各級(jí)指揮中心軟硬件建設(shè)滯后，當(dāng)前接處警效率不高，災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng)，各級(jí)信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動(dòng)作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足；應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開(kāi)展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺(tái)合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，市級(jí)指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)改造

2020年

暢通各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的指揮平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺(tái)體系并實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

21

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)

鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，應(yīng)急救援能力不足

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心

平臺(tái)建設(shè)混亂無(wú)序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級(jí)保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺(tái)運(yùn)維管理辦法，明確縣級(jí)財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)

2021年

23

推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用

消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用程度不高，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；NB-IoT終端連接規(guī)模量級(jí)低；消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；市場(chǎng)化推廣規(guī)模化應(yīng)用機(jī)制不健全，“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶(hù)區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬(wàn)個(gè)

2020年

消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅

2021年

消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務(wù)資源未整合，基層消防管理體系未構(gòu)建

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

25

實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程

加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育

全民消防安全意識(shí)不高，火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識(shí)缺乏

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學(xué)院），司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所，按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

26

加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)

重點(diǎn)人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

分批次、分類(lèi)別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度

2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持

27

開(kāi)展消防安全宣傳體驗(yàn)教育

群眾對(duì)消防安全常識(shí)、應(yīng)急處置及逃生自救等常識(shí)缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn)，消防科普教育場(chǎng)所匱乏

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專(zhuān)職消防隊(duì)

第2篇：高層住宅消防安全評(píng)估范文

一、工作開(kāi)展情況

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任。一是提請(qǐng)黨政統(tǒng)籌主導(dǎo)。市消專(zhuān)委注重靠前協(xié)調(diào)，贏得黨委政府和安委會(huì)重視支持。在政府層面成立工作推進(jìn)組和領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)三年行動(dòng)。市委書(shū)記蔣斌、市長(zhǎng)猶王瑩（合拼）多次批示指示消防工作，常務(wù)副市長(zhǎng)徐鴻親自調(diào)度，主持召開(kāi)會(huì)議對(duì)三年行動(dòng)、“暢通生命通道”、深化“九小”場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào)，并帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。市政府出臺(tái)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》《新余市無(wú)物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋過(guò)渡工作方案》等文件，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入辦實(shí)事工程、民生工程，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題。出臺(tái)《新余市城市公共停車(chē)設(shè)施提質(zhì)增量補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，計(jì)劃今明兩年新增公共停車(chē)場(chǎng)13個(gè)，公共停車(chē)位3000個(gè)，改造臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)650個(gè)，新劃道路停車(chē)位500個(gè)，開(kāi)放行政事業(yè)停車(chē)位4500個(gè)，有效解決違法占用消防車(chē)通道等“老大難”問(wèn)題，高位推動(dòng)三年行動(dòng)落實(shí)。二是科學(xué)建章立制。緊扣工作方案，制定出臺(tái)2020年政府相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，細(xì)化明確11項(xiàng)30條具體任務(wù)、責(zé)任單位和進(jìn)度時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任。專(zhuān)門(mén)印發(fā)推進(jìn)工作制度，建立了工作專(zhuān)班、定期調(diào)度、督導(dǎo)督辦、宣傳曝光和考核獎(jiǎng)懲“五個(gè)方面”措施機(jī)制，明確市各相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員和工作職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地、各部門(mén)在總體方案基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)整治行動(dòng)方案等方式，將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。三是推動(dòng)行業(yè)部門(mén)履責(zé)。各成員單位按照“三管”原則，扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查整治工作，同時(shí)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，房管、城管、公安交警、消防等部門(mén)定期開(kāi)展打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；應(yīng)急管理、消防等部門(mén)組成專(zhuān)家組對(duì)全市危化品危險(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查；教育、消防等部門(mén)開(kāi)展秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課消防安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)；市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、建筑施工等專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容。

（二）堅(jiān)持全面排查、鐵腕執(zhí)法，大力整治火災(zāi)隱患。一是精準(zhǔn)治理打通“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府下發(fā)行動(dòng)方案，并通過(guò)新余政務(wù)、新余等政府官微“通告”，瀏覽點(diǎn)擊量萬(wàn)余次。市消防救援支隊(duì)專(zhuān)門(mén)成立工作專(zhuān)班，聯(lián)合市城管局召開(kāi)全體物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議進(jìn)行部署約談，建立微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行自查自改，目前已有71個(gè)高層住宅小區(qū)、146個(gè)多層住宅小區(qū)、239個(gè)社會(huì)單位完成消防車(chē)通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測(cè)試工作。另外，城管、公安交警、消防等部門(mén)相互協(xié)作，共享車(chē)主身份信息及聯(lián)系方式，與相關(guān)公司簽訂代履行委托協(xié)議，對(duì)違法車(chē)輛進(jìn)行暫扣停放保管處理。截止目前，共聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng)10余次，依法查處占用消防車(chē)通道車(chē)輛80余輛。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《新法制報(bào)》整版報(bào)道，受到了社會(huì)各界一致好評(píng)。二是緊盯“九小”場(chǎng)所整治。克服“九小”場(chǎng)所點(diǎn)多面廣，消防監(jiān)督力量不足的實(shí)際困難，全面發(fā)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村（居）兩委，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，以村、社區(qū)為單位，成立100余個(gè)聯(lián)合檢查組，組織300余名網(wǎng)格人員深入 “九小”場(chǎng)所集中區(qū)域開(kāi)展消防檢查巡查，列出隱患清單，按照“六個(gè)一律”剛性措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)存在嚴(yán)重違法行為和隱患問(wèn)題突出的場(chǎng)所，書(shū)面報(bào)送當(dāng)?shù)卣?，現(xiàn)已向各地政府書(shū)面報(bào)送8份，高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。截止目前，全市共檢查“九小”場(chǎng)所3522家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4980處，督促整改火災(zāi)隱患4121處。另外，支隊(duì)在全市推廣各類(lèi)物防技防措施，解決“九小”場(chǎng)所消防安全痛點(diǎn)難點(diǎn)。截止目前，全市共督促推廣安裝智能獨(dú)立煙感報(bào)警器5352個(gè)，安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置94套，設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所303個(gè)，配備滅火器4418具。三是狠抓?；穼?zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合召集全市8家?；菲髽I(yè)法人代表召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行約談部署，要求全面開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查建檔和隱患自查自改工作，同時(shí)與應(yīng)急部門(mén)建立聯(lián)合復(fù)查工作機(jī)制，由市應(yīng)急局和市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合組長(zhǎng)，抽調(diào)兩個(gè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干以及聘請(qǐng)?；泛拖腊踩珜?zhuān)家進(jìn)行督導(dǎo)，并納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。截止目前，8家危化品企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。四是力促標(biāo)準(zhǔn)化管理。市消防救援支隊(duì)協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評(píng)選，推動(dòng)全市社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。商務(wù)、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，選擇新余市恒太城作為試點(diǎn)單位，制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評(píng)估、全員消防培訓(xùn)等制度，全力打造標(biāo)桿示范單位。民政、財(cái)政、住建、消防等部門(mén)開(kāi)展全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，全面建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防標(biāo)準(zhǔn)化。

(三）堅(jiān)持加大投入、統(tǒng)籌建設(shè)，著力夯實(shí)消防基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)消防站建設(shè)。支隊(duì)按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣，織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路，提請(qǐng)市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來(lái)消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)小型消防站建設(shè)工作納入年度消防工作目標(biāo)任務(wù)、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)和全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，并將其作為地方目標(biāo)責(zé)任考核、日常檢查、政務(wù)督要內(nèi)容。目前，九鼎消防站總平面布置已基本確定，外觀設(shè)計(jì)正在調(diào)整，豎向設(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與土方計(jì)算正在進(jìn)行；緯四路消防站已完成測(cè)量定位，正在征地；袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)已完成選址設(shè)計(jì)。任務(wù)完成后，我市中心城區(qū)共有12個(gè)消防隊(duì)站，隊(duì)站布點(diǎn)密度為6.66平方公里，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的5至7平方公里布點(diǎn)密度要求。二是加強(qiáng)消防信息化建設(shè)。全市采用“政府+市場(chǎng)”模式，落實(shí)智贛“119”規(guī)?；瘧?yīng)用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)納入2020年新余市本級(jí)政府投資新建項(xiàng)目當(dāng)中。目前市級(jí)平臺(tái)正在商洽方案，數(shù)司已對(duì)接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會(huì)分別投入450萬(wàn)、600余萬(wàn)、200余萬(wàn)元建成縣級(jí)綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將各縣區(qū)運(yùn)營(yíng)商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時(shí)，繼續(xù)在老舊高層建筑、學(xué)校幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所推廣安裝NB-LOT感煙報(bào)警器，今年已安裝2萬(wàn)余個(gè)。三是扎實(shí)開(kāi)展消防宣教培訓(xùn)。在持續(xù)抓實(shí)重點(diǎn)人群、部門(mén)實(shí)操實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“九小場(chǎng)所”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，部署開(kāi)展“九小”場(chǎng)所從業(yè)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)行動(dòng)，今年以來(lái)共開(kāi)展培訓(xùn)495批次，培訓(xùn)合格人數(shù)9321人，超額完成上級(jí)指標(biāo)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，利用消防宣傳車(chē)開(kāi)展走街串巷活動(dòng)，依托各地消防科普館，組織社會(huì)群眾、單位員工、在校師生學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)和滅火逃生技能。夯實(shí)了消防宣傳基礎(chǔ)。市消防救援支隊(duì)全媒體中心完成了人員招聘并進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作，各大隊(duì)宣教工作站組織機(jī)構(gòu)完成了設(shè)立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓(xùn)和宣傳崗位練兵比武競(jìng)賽，進(jìn)一步錘煉基層應(yīng)急宣傳能力。著力在提升消防隊(duì)伍形象上下功夫，今年以來(lái)，全市共在省級(jí)以上媒體上稿239條，中央級(jí)27條，中央電視臺(tái)14次報(bào)道我市消防工作和滅火救援行動(dòng)，央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》3次使用支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)畫(huà)面。始終強(qiáng)化消防新媒體運(yùn)營(yíng)。支隊(duì)新媒體平臺(tái)累計(jì)粉絲量突破20萬(wàn)，累計(jì)內(nèi)容2221條，閱讀量達(dá)1.3億，點(diǎn)贊數(shù)超43.6萬(wàn)，影響力持續(xù)走在全國(guó)消防新媒體前列。

（四）堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、瞄準(zhǔn)打贏，做好滅火救援準(zhǔn)備。一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴(yán)陣以待。市消防救援支隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展“三隨三實(shí)”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，考核基層隊(duì)站23次、拉動(dòng)指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”工作要求，投入52.1萬(wàn)元采購(gòu)996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍(lán)天救援隊(duì)，開(kāi)展水域救援技術(shù)培訓(xùn)2次。組建40人抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，先后開(kāi)展3次抗洪搶險(xiǎn)拉動(dòng)演練。我市入汛以來(lái)，支隊(duì)共參與抗洪搶險(xiǎn)5起，營(yíng)救被困群眾35人，疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽(yáng)抗洪搶險(xiǎn)，共出動(dòng)1032人次，134車(chē)次，舟艇151次，營(yíng)救被困人員279人，疏散群眾463人，運(yùn)送物資860余件，清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米，贏得了廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊(duì)始終堅(jiān)持督訓(xùn)善導(dǎo)、體能主導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)引導(dǎo)、安全向?qū)У目茖W(xué)組訓(xùn)理念，制定《全員崗位大練兵量化考評(píng)規(guī)定》，形成黨委成員帶頭練，機(jī)關(guān)、大隊(duì)早晚兩練的練兵氛圍，堅(jiān)持每周全員普考一次，考核成績(jī)與個(gè)人量化考評(píng)及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊(duì)在全省冬訓(xùn)交叉考核中取得第二名的好成績(jī)，其中支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)平均分位列全省支隊(duì)級(jí)單位第一。三是信息化建設(shè)有所建樹(shù)。市消防救援支隊(duì)緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智能化”建設(shè)要求，在全省率先試點(diǎn)建設(shè)新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng)，測(cè)試階段接警調(diào)度時(shí)間已成功節(jié)約30秒。此外，支隊(duì)安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)891萬(wàn)元，包括指揮中心改造、接處警與“三臺(tái)合一”切割、各級(jí)應(yīng)急通信分隊(duì)裝備配備、系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)任務(wù)，目前各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)正全力推進(jìn)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不小差距。近年來(lái)，雖然各級(jí)政府投入經(jīng)費(fèi)編制消防規(guī)劃，但普遍“重文本、輕實(shí)施”，很多規(guī)劃停留在紙面，離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測(cè)算，全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高，如城區(qū)規(guī)劃消防站14個(gè)，實(shí)際只建成7個(gè)；市政消防栓應(yīng)建3527個(gè)，實(shí)際僅有1216個(gè)。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護(hù)盲區(qū)。

二是滅火救援裝備難以適應(yīng)任務(wù)需要。改革轉(zhuǎn)隸后，消防救援隊(duì)伍從處置單一火災(zāi)，向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”“大救援”轉(zhuǎn)變，救援任務(wù)呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅(jiān)力量比較薄弱，消防高精尖裝備配備不足，全市現(xiàn)有裝備大部分于2012年通過(guò)融資租賃采購(gòu)，老化陳舊，且50%的車(chē)輛將達(dá)到強(qiáng)制退役或報(bào)廢的要求。

三是消防智能化水平落后于時(shí)展。部分行業(yè)部門(mén)對(duì)建設(shè)本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)性不強(qiáng)，推動(dòng)難度較大。另外，目前政府只能投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“智慧消防”平臺(tái)建設(shè)，但在后續(xù)物聯(lián)設(shè)備的維護(hù)管理上還沒(méi)有形成一套良好的運(yùn)行機(jī)制。

四是部分重點(diǎn)場(chǎng)所隱患治理難以托底。全市共有8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)，部分設(shè)備老化嚴(yán)重，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，安全隱患突出；共有合用場(chǎng)所3000余個(gè)，建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大，缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，消防安全管理混亂；共有養(yǎng)老福利場(chǎng)所70余家，部分單位自動(dòng)消防設(shè)施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達(dá)不到消防安全要求；城市居民小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，消防車(chē)通道被占用現(xiàn)象十分普遍，電動(dòng)自行車(chē)在樓道充電等問(wèn)題管理困難；農(nóng)村缺少消防基礎(chǔ)設(shè)施，生活人群以老、小居多，消防安全知識(shí)匱乏，容易發(fā)生小火亡人；電商的發(fā)展和網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)大型倉(cāng)儲(chǔ)、物流倉(cāng)庫(kù)興起，一些淘汰下來(lái)的空閑廠房改建成大型倉(cāng)庫(kù)，不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、儲(chǔ)存貨物，帶來(lái)不少新隱患新問(wèn)題。

五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來(lái)，雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大，但與社會(huì)公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對(duì)特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊(duì)伍以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專(zhuān)、兼職人員等重點(diǎn)人群的消防安全教育培訓(xùn)不夠，火災(zāi)應(yīng)急處置能力不足。居民消防安全意識(shí)普遍不強(qiáng)，對(duì)消防安全常識(shí)以及逃生自救技能的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

三、下一步工作思路

（一）不斷健全消防安全責(zé)任體系。一是完善基層火災(zāi)防控責(zé)任。推動(dòng)各地政府出臺(tái)《消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會(huì)的消防屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，對(duì)沿街門(mén)店、居民住宅樓院實(shí)施消防管理。二是進(jìn)一步落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。督促各行業(yè)主管部門(mén)制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定；國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門(mén)加大對(duì)違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。三是探索建立消防規(guī)劃督查機(jī)制。推動(dòng)各地政府應(yīng)將消防規(guī)劃實(shí)施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容，并探索建立消防規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制，確保消防設(shè)施真正同步建設(shè)。

（二）全力夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對(duì)老舊居民小區(qū)（城中村），推動(dòng)各地政府將基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)以及電氣線路改造等作為整體改造的重要內(nèi)容同步推進(jìn)，采取政府補(bǔ)貼的方式推廣運(yùn)用獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤(pán)等設(shè)施器材。二是確保消防用水充足有效。推動(dòng)各地重點(diǎn)加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設(shè)步伐，填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)，充分利用天然水源，加快取水碼頭、市政消火栓等取水設(shè)施建設(shè)。

（三）推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。一是繼續(xù)緊盯人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危化品場(chǎng)所、合用場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、群租房、消防車(chē)通道等重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域，推進(jìn)“高大化下”等高危場(chǎng)所，“老幼古標(biāo)”等敏感場(chǎng)所排查，電氣火災(zāi)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車(chē)綜合治理，開(kāi)展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、施工工地專(zhuān)項(xiàng)治理。二是持續(xù)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和一般火災(zāi)隱患公示,確保按期整改。三是加快推進(jìn)消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（四）建設(shè)“智慧消防”抓好火災(zāi)防控。一是推動(dòng)各地政府加大“智慧消防”建設(shè)的投入力度，在火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑等積極推廣應(yīng)用自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)，全面提升智能管火水平。二是針對(duì)電氣火災(zāi)事故高發(fā)的問(wèn)題，應(yīng)在人員密集場(chǎng)所、文物建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所推廣安裝火災(zāi)感煙報(bào)警器系統(tǒng)，推動(dòng)各地政府匹配相應(yīng)經(jīng)費(fèi)予以支持。

第3篇：高層住宅消防安全評(píng)估范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；消防安全技術(shù)；現(xiàn)狀；措施

近年來(lái)，我國(guó)在建筑消防安全方面確定了一些成就，同時(shí)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。然而，目前我國(guó)建筑消防安全方面仍然面臨著對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)重視度不夠、消防監(jiān)督不到位以及消防設(shè)施施工質(zhì)量相對(duì)較差等問(wèn)題，因此，在開(kāi)展建筑火災(zāi)預(yù)防和控制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)電氣燃?xì)夥阑鸷图訌?qiáng)明火管理、制定完善的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度、落實(shí)消防巡查和安全責(zé)任制度以及配備智能化消防設(shè)施，有效避免或及時(shí)消除建筑消防安全隱患，確保建筑消防安全。

一、目前建筑消防安全存在問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)城市化進(jìn)程，我國(guó)城市建筑數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷增大，同時(shí)建筑物內(nèi)部功能越來(lái)越復(fù)雜、用電設(shè)備不斷增多、裝修越來(lái)越豪華，使得建筑室內(nèi)含有大量可燃物質(zhì)，一定程度上加大了建筑消防安全隱患。目前我國(guó)建筑消防安全存在問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)重視度不夠

一些建筑設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)缺乏足夠重視，同時(shí)，對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)的建筑消防設(shè)計(jì)人員，使得一些建筑的消防配套設(shè)施設(shè)計(jì)不到位，為建筑物帶來(lái)火災(zāi)安全隱患。加上一些建筑工程為了趕工期，縮短了建筑工程設(shè)計(jì)周期，同時(shí)在建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員并未進(jìn)行有效協(xié)商和配合，使得建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙存在確圖、漏圖或是建筑工程消防設(shè)計(jì)不滿(mǎn)足實(shí)際施工需求，為建筑工程帶來(lái)消防安全隱患。

（二）消防監(jiān)督不到位

一些消防監(jiān)督人員在消防工程的建設(shè)過(guò)程中，并未嚴(yán)格按照程序和規(guī)范開(kāi)展建筑消防工程的建審、施工檢查以及竣工驗(yàn)收等消防工程監(jiān)督工作，為建筑工程帶來(lái)消防安全隱患。一些消防監(jiān)督人員對(duì)于消防設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致消防監(jiān)督人員提出的審核意見(jiàn)不夠全面和準(zhǔn)確，一些消防監(jiān)督人員甚至對(duì)疏散門(mén)的開(kāi)啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)也并未提出相關(guān)審核意見(jiàn)，對(duì)建筑一些缺乏主要的消防設(shè)施設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)圖紙也草率地下發(fā)同意的審核意見(jiàn)書(shū)；一些消防監(jiān)督人員不熟悉消防產(chǎn)品、設(shè)施，也不會(huì)使用；同時(shí)一些消防監(jiān)督人員在消防例行檢查時(shí)無(wú)從下手，一些明顯的消防安全隱患卻檢查不出來(lái)，使得建筑消防監(jiān)督工作的效率不高。

（三）消防設(shè)施施工質(zhì)量相對(duì)較差

目前，我國(guó)一些建筑工程消防設(shè)施施工質(zhì)量相對(duì)較差，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，無(wú)法有效發(fā)揮建筑消防設(shè)施的應(yīng)有作用，直接威脅到人們生命和財(cái)產(chǎn)安全。一些消防工程施工單位為了在消防工程投標(biāo)中中標(biāo)，隱瞞實(shí)際消防工程量，降低報(bào)價(jià)投標(biāo)，使得建筑消防工程總造價(jià)存在較大缺口，直接影響建筑消防工程整體質(zhì)量。同時(shí)，一些消防工程施工安裝單位的施工作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，不熟悉消防設(shè)施設(shè)備安裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并未嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)進(jìn)行建筑工程消防設(shè)施設(shè)備的安裝施工，導(dǎo)致建筑工程消防設(shè)施設(shè)備施工質(zhì)量相對(duì)較差，一些建筑消防設(shè)施設(shè)備甚至存在嚴(yán)重的安裝技術(shù)性錯(cuò)誤，直接影響著建筑消防設(shè)施設(shè)備的正常使用，影響建筑消防設(shè)施設(shè)備正常功能的發(fā)揮，為建筑工程帶來(lái)消防安全隱患。

二、建筑消防安全技術(shù)

（一）落實(shí)電氣燃?xì)夥阑鸷图訌?qiáng)明火管理

為了確保建筑消防安全，應(yīng)當(dāng)落實(shí)電氣燃?xì)夥阑鸷图訌?qiáng)明火管理。一方面，注重技術(shù)防火。供氣管道在進(jìn)入建筑物之前應(yīng)當(dāng)安裝緊急切斷閥門(mén)，以便建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)階段氣源。同時(shí)，在開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)備及管道鋪設(shè)和電氣設(shè)備及其線路鋪設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保燃?xì)夤艿篮碗姎饩€路的鋪設(shè)質(zhì)量。建筑物應(yīng)當(dāng)配置靈敏度較高且性能良好的電氣短路保護(hù)裝置及火警報(bào)警系統(tǒng)，確保建筑消防安全。另一方面，加強(qiáng)人為防火，不斷提高人們的消防安全意識(shí)。在選擇室內(nèi)燃?xì)庋b置和電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇性能良好、安全可靠的產(chǎn)品，同時(shí)注重家具、窗簾、地毯以及吊頂裝飾等室內(nèi)物品的防火工作，確保建筑消防安全。此外，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)明火管理。有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工程施工或維修過(guò)程中的明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審批和安全監(jiān)督，同時(shí)對(duì)公共建筑內(nèi)吸煙區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，有效減少火災(zāi)安全隱患。

（二）制定完善的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度

建筑消防安全離不開(kāi)完善的操作規(guī)程，因此，應(yīng)當(dāng)制定完善的操作規(guī)程。為了確保建筑消防安全，應(yīng)當(dāng)制定完善的用電、用火以及用氣相關(guān)安全操作規(guī)程和管理制度，同時(shí)落實(shí)對(duì)用電、用火以及用氣相關(guān)操作人員的培訓(xùn)，不斷提升用電、用火以及用氣操作人員的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)操作水平，確保建筑消防安全。此外，應(yīng)當(dāng)注重建筑相關(guān)電器設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備以及消防設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，建立健全位置保養(yǎng)制度，并定期開(kāi)展消防設(shè)備的檢查維修工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理建筑消防設(shè)備的存在故障，確保消防設(shè)備的正常運(yùn)行，減少建筑消防安全隱患。

（三）落實(shí)消防巡查和安全責(zé)任制度

為了確保建筑消防安全，應(yīng)當(dāng)在建筑內(nèi)的每個(gè)房間、走廊以及樓梯間等處配置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，根據(jù)建筑內(nèi)部的實(shí)際特點(diǎn)選擇高效的火災(zāi)探測(cè)器，同時(shí)采用視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和人工巡查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理建筑內(nèi)存在的安全隱患，確保建筑消防安全。此外，也應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任制度。建筑產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位以及使用單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)一、完善的消防安全責(zé)任制度，并將消防安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和分解后落實(shí)到具體的實(shí)際部門(mén)、層面、房間以及人員身上，避免或消防安全事故的發(fā)生，確保建筑消防安全。

（四）配備智能化消防設(shè)施

為了確保建筑消防安全，建筑應(yīng)當(dāng)配備聯(lián)動(dòng)設(shè)備和火災(zāi)報(bào)警等智能化消防設(shè)施。建筑在安裝消防聯(lián)動(dòng)屏?xí)r，應(yīng)當(dāng)配合土建施工，將消防聯(lián)動(dòng)屏安裝在建筑首層的消防控制中心內(nèi)。建筑在配置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑物的實(shí)際功能區(qū)域，配置自動(dòng)滅火探測(cè)器。如在建筑的住宅區(qū)域、辦公區(qū)域以及樓梯間安裝智能光電感煙探測(cè)器，同時(shí)配置水霧滅火器或是主動(dòng)陪睡滅火器；在發(fā)電機(jī)房選擇感煙和感溫探測(cè)器，同時(shí)配置氣體滅火器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保建筑消防安全。

結(jié)束語(yǔ)

火災(zāi)是建筑物面臨的常見(jiàn)危險(xiǎn)因素，直接威脅到居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。同事，對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)重視度不夠、消防監(jiān)督不到位以及消防設(shè)施施工質(zhì)量相對(duì)較差等問(wèn)題是目前我國(guó)建筑消防安全面臨的主要為題。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電氣燃?xì)夥阑鸷兔骰鸸芾?，同時(shí)制定完善的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度，落實(shí)消防巡查和安全責(zé)任制度，并在建筑中配備智能化消防設(shè)施，加強(qiáng)建筑火災(zāi)預(yù)防和控制，有效避免或減少建筑消防安全隱患，確保建筑消防安全。

參考資料

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第4篇：高層住宅消防安全評(píng)估范文

關(guān)鍵詞： 大規(guī)模 集中建設(shè) 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

南京交通投資置業(yè)有限公司承擔(dān)的匯杰新城丁家莊保障房項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)劃用地面積41公頃，總規(guī)劃建筑面積169萬(wàn)平方米，由67棟百米高層住宅和40萬(wàn)余平方米的共建配套組成，總投資約66億元。項(xiàng)目自2010年3月1日開(kāi)工以來(lái)，目前在建的八個(gè)地塊共計(jì)157萬(wàn)平方米，有62棟高層住宅共150萬(wàn)平米已經(jīng)封頂，其中最早開(kāi)工的12棟高層住宅樓完成竣工驗(yàn)收。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2014年全部建成交付使用。

在同一建設(shè)用地上、同一時(shí)間段內(nèi)，建設(shè)如此超大規(guī)模、超大體量的高層住宅項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)管理方面整個(gè)業(yè)內(nèi)都沒(méi)有可以借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目工期緊、駐場(chǎng)施工單位和施工人員量大、大型機(jī)械設(shè)備多、高空作業(yè)交叉作業(yè)多、以及各地塊漸次開(kāi)工形成各施工階段工序并存的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目的安全管理工作始終面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多、項(xiàng)全，安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨，安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，對(duì)我公司的現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

為此，我公司始終把安全生產(chǎn)管理工作放在匯杰新城保障房項(xiàng)目建設(shè)組織和管理的首要位置，確立“安全第一、質(zhì)量第一”管理原則，緊緊圍繞“全面落實(shí)建設(shè)單位的安全主體責(zé)任，切實(shí)履行建設(shè)單位的安全管理職責(zé)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位等參建各方在安全管理中的作用”工作中心組織開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和條例精神，我公司是匯杰新城丁家莊保障房項(xiàng)目質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全管理負(fù)有直接管理責(zé)任。如何切實(shí)落實(shí)和履行項(xiàng)目第一責(zé)任人的質(zhì)量安全管理職責(zé)成為保障房項(xiàng)目建設(shè)管理中的重要課題，我公司著重抓住了以下幾個(gè)方面：

一、遵循并執(zhí)行法定的建設(shè)程序

㈠、嚴(yán)格遵守規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)規(guī)范，特別是相關(guān)的建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)申報(bào)并完成規(guī)劃審批和設(shè)計(jì)審查。

我們一方面突出諸如工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全、抗震設(shè)防、消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)審查，另一方面十分注重高層建筑外立面上附著構(gòu)件、設(shè)施的安全可靠性研究和優(yōu)化。例如，原設(shè)計(jì)中匯杰新城所有高層住宅均配置了分戶(hù)式太陽(yáng)能熱水器，但我們例行進(jìn)行細(xì)致深入的調(diào)查研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)該類(lèi)型熱水器在防止高空墜物、高空墜落以及抗風(fēng)壓、防雷擊方面的安全設(shè)計(jì)既無(wú)規(guī)范可循也無(wú)工程實(shí)例，立即提請(qǐng)市保障房指揮部召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì)，并根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)一方面減少配置的比例（僅在公租房和廉租房上進(jìn)行配置），一方面在建筑結(jié)構(gòu)和電氣的設(shè)計(jì)上增補(bǔ)安全設(shè)防措施；再如，我們?cè)诨顒?dòng)遮陽(yáng)卷簾的選型中也是重點(diǎn)研究附著安全性能和使用安全性能方面的要求，并對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上品牌產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比和適用性開(kāi)展調(diào)研，遴選安全合格產(chǎn)品入圍投標(biāo)。

㈡、嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理規(guī)定，通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)擇優(yōu)選擇施工單位和設(shè)備、材料生產(chǎn)供應(yīng)廠家。

第一、在招標(biāo)階段熟悉和深度了解設(shè)計(jì)圖紙及施工工藝，分析各個(gè)單項(xiàng)工程的合理工期，科學(xué)地確定招標(biāo)合同工期，防止因盲目壓縮工期可能造成的質(zhì)量和安全隱患。

第二、綜合評(píng)估投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)，不采用最低價(jià)中標(biāo)方式，保證合理的建造成本和施工企業(yè)利潤(rùn)。同時(shí)在招標(biāo)文件要求投標(biāo)報(bào)價(jià)必須足額計(jì)入安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需要費(fèi)用投入，明確該部分費(fèi)用由我們建設(shè)單位承擔(dān)，并在合同條款中約定由施工單位按階段性投入需求隨時(shí)申請(qǐng)中間支付。

第三、系統(tǒng)、全面地審查投標(biāo)單位的安全管理水平、安全管理能力以及近3年來(lái)的安全管理狀況，作為投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審的重要條件；重點(diǎn)審查投標(biāo)項(xiàng)目部中有關(guān)安全管理組織機(jī)構(gòu)和主要管理人員配備的承諾，作為綜合評(píng)標(biāo)得分因素。

㈢、遵守項(xiàng)目建設(shè)審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目報(bào)建制度。

第一、及時(shí)辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)和施工許可證申領(lǐng)，做到報(bào)建手續(xù)不完善不安排開(kāi)工。

第二、堅(jiān)持開(kāi)工令制度，施工單位不完成開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、不提出開(kāi)工申請(qǐng)、監(jiān)理不完成開(kāi)工前審查，不予辦理開(kāi)工批準(zhǔn)手續(xù)。

二、落實(shí)建設(shè)單位的工程質(zhì)量、安全責(zé)任

㈠、履行安全技術(shù)責(zé)任，保證安全資金配發(fā)到位。

開(kāi)工前向施工單位及時(shí)提交地質(zhì)勘探報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙，組織技術(shù)和安全交底，并預(yù)支付“安全文明措施費(fèi)基本費(fèi)”的30%。組織專(zhuān)業(yè)管線勘測(cè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及比鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等到地上、地下管線進(jìn)行測(cè)定，在施工單位進(jìn)場(chǎng)前將成果提供給施工單位。

過(guò)程中，突出對(duì)施工單位和監(jiān)理單位總體在單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)中施工安全技術(shù)措施編制、審查工作方面的監(jiān)督。針對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，要求施工單位和監(jiān)理單位從技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。

管理和防范的重點(diǎn)包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定、深基坑作業(yè)防護(hù)、高處及立體交叉作業(yè)防護(hù)、施工用電安全、機(jī)械設(shè)備的使用安全、新工藝新材料新技術(shù)新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)措施、預(yù)防自然災(zāi)害措施、防火防爆措施，以及人員密集生活區(qū)域的衛(wèi)生、防疫、消防措施。

㈡、配備專(zhuān)職安全管理人員，督促監(jiān)理和總包單位安全人員到位。

公司設(shè)立了安全管理部并常住項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，在項(xiàng)目管理人員人員十分緊缺的情況下堅(jiān)持配備三名專(zhuān)職安全管理工程師，負(fù)責(zé)組織保障房項(xiàng)目的日常安全文明施工管理。另一方面，督促被委托的監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師以及中標(biāo)施工單位投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全主管及時(shí)到崗到位，并有效開(kāi)展工作。通過(guò)合同手段監(jiān)控和防止監(jiān)理單位、總包單位隨意變更總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員。

㈢、建立健全安全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度體系。

第一、在公司安委會(huì)的直接指導(dǎo)下，項(xiàng)目部成立了專(zhuān)門(mén)的安全管理工作小組，配備專(zhuān)職管理人員，同時(shí)根據(jù)“管生產(chǎn)須管安全”的原則，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一位現(xiàn)場(chǎng)工程師的日常工作中，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)形成安全工作齊抓共管的局面。在公司安全管理制度體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合匯杰新城項(xiàng)目的安全特點(diǎn)和安全形勢(shì)，建立了適應(yīng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的基本制度，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部的安全管理工作。

第二、督促和檢查監(jiān)理、施工總包單位健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目安全管理制度，形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)決杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，防止專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)用工采用“以包代管”的方式，及時(shí)掌握施工單位過(guò)程中的安全管理動(dòng)態(tài)。

第三、在每個(gè)標(biāo)段內(nèi)建立由我項(xiàng)目部、監(jiān)理、總包單位共同參加的項(xiàng)目安全文明施工管理協(xié)調(diào)小組，并明確該標(biāo)段總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)；在整個(gè)項(xiàng)目上建立由我項(xiàng)目部牽頭的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由我項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)同各地塊各標(biāo)段的安全文明管理工作。分級(jí)了建立項(xiàng)目總協(xié)調(diào)應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)制和各總包單位應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)制，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練，組織參建各方觀摩學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)應(yīng)急救援機(jī)制運(yùn)行的有效和可靠性。

三、充分發(fā)揮建設(shè)單位在項(xiàng)目安全管理中的作用

㈠、監(jiān)督安全制度的執(zhí)行和安全管理機(jī)制的有效運(yùn)行。

督促施工單位編制各道工序的安全技術(shù)措施方案，督促監(jiān)理單位按規(guī)定對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施方案進(jìn)行審查。檢查監(jiān)督施工單位的安全交底和安全教育，推動(dòng)監(jiān)理單位對(duì)施工人員安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，做到堅(jiān)持施工前安全方案審查、施工中安全巡視、施工完成后安全驗(yàn)收。

堅(jiān)持每周安全例會(huì)制度和安全檢查制度，分析各個(gè)階段的安全特點(diǎn)和危險(xiǎn)源，提出防控重點(diǎn)，定期、不定期的組織安全大檢查和安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，排查隱患，及時(shí)整改。大規(guī)模保障項(xiàng)目建設(shè)期間各個(gè)標(biāo)段的建設(shè)進(jìn)度不同，同一時(shí)期各個(gè)標(biāo)段安全工作的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同，為此我們會(huì)提出針對(duì)性的管理要求，并對(duì)管理效果組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。

㈡、組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全技能培訓(xùn)

堅(jiān)持采用邀請(qǐng)安監(jiān)局、安監(jiān)站專(zhuān)家講座或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)等方式，定期組織參建單位主要管理人員了解安全形勢(shì)、學(xué)習(xí)安全知識(shí)、培訓(xùn)安全技能、交流安全管理經(jīng)驗(yàn)。

㈢組織安全工作檢查、評(píng)比和交流，營(yíng)造良好、積極的安全管理工作氛圍。

第一、堅(jiān)持每周安全工作考核評(píng)比，計(jì)入監(jiān)理和總包單位的工作考核得分，通報(bào)給其公司安全部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)合同與其單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。通過(guò)這種考評(píng)手段，強(qiáng)化了各參建單位公司對(duì)項(xiàng)目部安全工作的管理力度，很好地推動(dòng)了各參建單位項(xiàng)目部的安全工作。

第二、堅(jiān)持每月開(kāi)展一次項(xiàng)目安全質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，每次選擇一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容在各標(biāo)段間進(jìn)行交叉檢查和評(píng)比，集中組織點(diǎn)評(píng)，優(yōu)勝單位發(fā)給流動(dòng)紅旗，問(wèn)題單位提出批評(píng)和整改要求。

第三、我們還通過(guò)組織參建單位參加市總工會(huì)的“勞動(dòng)競(jìng)賽”以及建筑工程“安全活動(dòng)月”等活動(dòng)，在各參建單位之間開(kāi)展安全生產(chǎn)工作競(jìng)賽，促進(jìn)和提高整個(gè)項(xiàng)目的安全管理水平。

應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)上述努力，目前匯杰新城保障房項(xiàng)目的安全管理工作取得了很好的成效，始終保持保持了良好的態(tài)勢(shì)。