前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利工程用地規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利工程用地規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利工程；灌溉；規(guī)劃設(shè)計

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)開始彰顯出在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，想要保證農(nóng)業(yè)獲得穩(wěn)產(chǎn)并增收，因此有必要把農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計做好，這是一個非常重要的部分。

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利的發(fā)展?fàn)顩r

建設(shè)農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)的主要目的是為快速地發(fā)展農(nóng)田水利工程，其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展等有著直接的關(guān)系，對存蓄降雨、調(diào)劑用水等有著非常重要的意義和價值。我國現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的發(fā)展主要表現(xiàn)在四個方面，如下：

1.政府的主要工作思路出現(xiàn)了全新的改變，從傳統(tǒng)陳舊的水利管理中轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化水利工程管理，而農(nóng)田水利的發(fā)展?fàn)顩r也變?yōu)榱丝沙掷m(xù)發(fā)展，促使許多重要的水利工程得到了顯著的進(jìn)步。以往的水利項目觀念并不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢，而且也無法跟上新形勢的發(fā)展步伐；由以往的工程經(jīng)濟(jì)邁向環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該屬于當(dāng)代農(nóng)田水利工程的發(fā)展方向。

2.農(nóng)田水利工程主要以政府組織為重點，運(yùn)用層層分散的責(zé)任機(jī)制，按照不同的領(lǐng)域?qū)λこ虒嵤┚獍才?，造成了建設(shè)風(fēng)格的統(tǒng)一性而毫無特點，因此，農(nóng)田水利工程需充分遵照農(nóng)民的想法，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時還需實施“一事一議”的方法，把政府組織工程慢慢更換為行政組織，以農(nóng)民為主、以政府為輔。

3.投入方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)田水利工程主要是以人力投入為主，如：農(nóng)民義務(wù)工、勞動積累工，資金投入則屬于國家、地方政府的投資為主，自農(nóng)民義務(wù)工和勞動積累工慢慢消失之后，以往的投入形式已不能滿足現(xiàn)階段的發(fā)展要求。新時期的水利投入由以往“社會投入為主，國家投入為輔”的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎l投資誰受益的基本方式。針對社會經(jīng)濟(jì)實體、個體大戶、企事業(yè)單位、社會的閑散資金進(jìn)行廣泛吸引，完成了普遍意義上推動了農(nóng)田水利的建設(shè)發(fā)展。

4.工程模式的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）工程從以往的數(shù)量規(guī)模型更改為質(zhì)量效益型。（2）水利工程達(dá)到了“開發(fā)一處，輻射一方”的效果。（3）以往的水利工程建設(shè)以抵御自然災(zāi)害和改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件為主，而現(xiàn)階段則以農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為主。

二、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計的基本原則

對于水利灌溉的設(shè)計原則，要進(jìn)行綜合，將我國水、田等各個方面的規(guī)劃設(shè)計都要考慮在內(nèi)。從而使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益能夠最大化的進(jìn)行有效的結(jié)合。

1.農(nóng)田水利灌溉的建設(shè)實施不得影響到當(dāng)?shù)氐恼w生態(tài)平衡和水資源平衡，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，如地形、水資源分布以及農(nóng)田分布特點等進(jìn)行合理設(shè)計，在灌溉時充分利用地表和地下水資源，使蓄水、引水、排水相互結(jié)合，使當(dāng)?shù)厮Y源達(dá)到利用最大化。

2.水利灌溉的設(shè)計不僅要滿足農(nóng)田的用水需求，還要注意與農(nóng)田的防洪、排澇以及工業(yè)、生活用水的有效結(jié)合，以使得農(nóng)田對于干旱和洪澇都能具有有效的防護(hù)功能。

3.農(nóng)田水力灌溉在進(jìn)行灌溉建設(shè)規(guī)劃的過程中，必須依據(jù)發(fā)展計劃來對施工方案進(jìn)行設(shè)計，以此來確保水利灌溉能夠充分的滿足農(nóng)田灌溉需要，最大限度的使得水力灌溉在進(jìn)行使用的過程中，無論是技術(shù)指標(biāo)還是經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，都能夠達(dá)到工程預(yù)先設(shè)計的要求。此外，還必須要針對水利灌溉本身進(jìn)行裁彎處理，使得渠線能夠呈現(xiàn)出較為平順的狀態(tài)。

4.對于我國農(nóng)田的水利灌溉設(shè)計要以實際情況為主要的設(shè)計基礎(chǔ)，重視實地考察的必要性與重要性，是水利灌溉設(shè)計中最為關(guān)鍵的設(shè)計原則。

5.出于對農(nóng)耕田地的保護(hù)原則，在進(jìn)行設(shè)計時要盡量避免灌溉占用過多的田地，尤其是在一些中轉(zhuǎn)地方或蓄水地方，更要注意合理規(guī)劃，要使所設(shè)計的灌溉施工方案既滿足技術(shù)要求又滿足經(jīng)濟(jì)要求，還要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田生產(chǎn)規(guī)律。另外，灌溉的設(shè)計要盡可能的使曲線保持平順，這有利于灌溉時水流的快速流動，提高輸水效率。

三、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計措施

1.建立以基本農(nóng)田水利為核心的用地調(diào)整管理機(jī)制

從農(nóng)田水利利用尺度上，設(shè)定基本農(nóng)田水利優(yōu)先權(quán)，首先根據(jù)基本農(nóng)田水利規(guī)劃空間范圍確定城市禁建區(qū)，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模、速度，并主動避讓基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)。從基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)尺度上，區(qū)內(nèi)禁止改變用途。通過土地整理逐漸減少區(qū)內(nèi)零星建設(shè)用地所占空間。新增建設(shè)用地主要用于發(fā)展水利基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

2.制定針對基本農(nóng)田水利功能的分類管理措施

針對生態(tài)功能、隔離功能和應(yīng)急生產(chǎn)功能 3 類基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)，制定分類管理的政策和評價指標(biāo)體系，逐步實行分類管理。生態(tài)功能基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)積極支持區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)工程，構(gòu)建耕地、林地、水系、綠帶等生態(tài)廊道，加強(qiáng)各生態(tài)用地之間的有機(jī)聯(lián)系；應(yīng)急生產(chǎn)功能基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)強(qiáng)調(diào)以建設(shè)促保護(hù)，提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力。

3.小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展要求

（1）需根據(jù)當(dāng)?shù)乇Ｕ霞Z食安全、增加農(nóng)民收入的要求，小型灌區(qū)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，依據(jù)大中型灌區(qū)以及當(dāng)?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，試分析農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求，進(jìn)而確定小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。

（2）耕地資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質(zhì)潛力分析根據(jù)當(dāng)?shù)馗刭Y源狀況，分析小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質(zhì)以及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（3）可供灌溉水資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆钥h為單位進(jìn)行水資源承載能力復(fù)核，從水資源角度論證小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Αt需要根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量控制指標(biāo)及其使用情況等諸多因素，分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部對水資源的需求情況，分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量。進(jìn)一步證明改造區(qū)域水資源供、需平衡狀況。

（4）小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模預(yù)測通過上述水、土資源供需平衡分析，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。

5.農(nóng)田水利灌溉工程灌溉設(shè)計

灌溉規(guī)劃與抗旱規(guī)劃、農(nóng)作物種植規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，同時考慮人畜飲水需求，統(tǒng)籌兼顧，充分利用有限的水資源，科學(xué)、合理、充分地擴(kuò)大灌溉范圍，保證灌溉用水單位水量，實現(xiàn)最大效益。灌溉設(shè)計規(guī)劃符合農(nóng)村城市化進(jìn)程發(fā)展需求，突出抗旱、防洪等災(zāi)害重點區(qū)域的防治，選定最適合的灌溉設(shè)計方案。聯(lián)合利用水庫、溝渠、河流及深井開挖等方式，充分利用灌溉區(qū)水資源，提高水資源的利用率。

6.加強(qiáng)對節(jié)水設(shè)備、節(jié)水技術(shù)的制造研究

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備的科技含量不足，節(jié)水效率不高，因此，我們?nèi)杂斜匾^續(xù)加大投入，研究節(jié)水設(shè)備，提高節(jié)水設(shè)備的節(jié)水效率和自動化水平，提高生產(chǎn)效率，節(jié)省勞動力，還要重點研究節(jié)水灌溉農(nóng)具。針對我國地形復(fù)雜、氣候多樣的特點，還需結(jié)合區(qū)域特點進(jìn)行針對性研究，制造符合本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的節(jié)水灌溉設(shè)備，例如對于經(jīng)濟(jì)作物的灌溉，可研究一種智能控制的節(jié)水灌溉系統(tǒng)，能自動分析空氣濕度、溫度和墑情，做到既能保證農(nóng)作物健康成長，又能節(jié)水灌溉。此外，政府部門也有必要加強(qiáng)財政投入在節(jié)水灌溉方面的傾斜，加強(qiáng)扶持力度，為節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展提供可靠的資金保障。

綜上所述，在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的施工項目時，要熟悉我國整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并充分的結(jié)合，同時要制定一套完善和健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃。通過各方面來綜合的進(jìn)行降低農(nóng)田水利工程的投入成本，并最大限度的發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的利用率，這對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和價值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張生成、關(guān)于如何開展節(jié)水灌溉的幾點思考[J]、水利科技與經(jīng)濟(jì)、2011（02）

[2] 呂玉宏，黃承林，陳秋華、淺析解決鄆城縣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)措施[J]、科技信息、2009（35）

第2篇：水利工程用地規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:土地綜合整治 規(guī)劃內(nèi)容 規(guī)劃體系

中圖分類號:TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0138-01

自2009年以來,湖南省農(nóng)村土地綜合整治工作已進(jìn)入第四個年頭,目前2011年度農(nóng)村土地綜合整治項目正處于項目申報階段。從前兩年農(nóng)村土地綜合整治項目實施效果來看,湖南省農(nóng)村土地綜合整治實際內(nèi)容較為單一,還是停留在基本農(nóng)田建設(shè)上,未跳出以往土地整理的范疇。究其原因,農(nóng)村土地綜合整治缺乏科學(xué)合理的綜合整治規(guī)劃作為引導(dǎo)是重要的一方面。為保障農(nóng)村綜合整治有規(guī)可依,筆者認(rèn)為有必要理清農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃目的,建立合理的規(guī)劃體系,明確規(guī)劃的具體內(nèi)容。

1 農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃目的

編制農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃應(yīng)達(dá)到以下目的:(1)以規(guī)劃為龍頭,指導(dǎo)土地綜合整治,引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè);(2)促進(jìn)農(nóng)村“一化三基”建設(shè);(3)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;(4)建立指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的土地利用控制指標(biāo)體系。

2 農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃體系

為達(dá)到農(nóng)村綜合整治規(guī)劃的目的,筆者認(rèn)為規(guī)劃體系可概括為“三個層次,九規(guī)合一”?！叭齻€層次”即農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃應(yīng)包括總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、專項規(guī)劃三個層次;“九規(guī)合一”即農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃由土地利用總體規(guī)劃、村莊體系規(guī)劃等九個子規(guī)劃通過有機(jī)組合、系統(tǒng)綜合形成。農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃體系。

3 農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃內(nèi)容

3.1 總體規(guī)劃

農(nóng)村土地綜合整治總體規(guī)劃為土地利用總體規(guī)劃。在落實上級土地利用總體規(guī)劃各項指標(biāo)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)村土地綜合整治土地利用總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)在分析土地利用現(xiàn)狀、土地利用潛力、土地供需狀況的基礎(chǔ)上確定土地利用目標(biāo),調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局;(2)劃定土地用途管制區(qū);(3)落實耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo);(4)落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制指標(biāo),確定農(nóng)村居民點數(shù)量、用地規(guī)模及布局,劃定城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤區(qū);(5)安排重點基礎(chǔ)設(shè)施項目及用地布局;(6)安排生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)用地;(7)安排土地開發(fā)、整理、復(fù)墾區(qū)。

3.2 控制性規(guī)劃

3.2.1 村莊體系規(guī)劃內(nèi)容

(1)明確村莊功能分區(qū);(2)根據(jù)功能分區(qū)布局居住建筑用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、生產(chǎn)倉儲用地、道路交通用地、公用工程設(shè)施用地、綠地、水域及其它用地;(3)配置各級居民點之間的通行道路;(4)配置村莊之間給水、排水、電力、通信、供氣等公用工程管線體系。

3.2.2 交通規(guī)劃內(nèi)容

(1)落實國家、省、市、縣交通規(guī)劃在區(qū)域內(nèi)的交通項目,即落實過境公路;(2)結(jié)合村莊體系規(guī)劃,配置各級居民點之間的通行道路;(3)結(jié)合農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,配置主要田間道及生產(chǎn)路。

3.2.3 水利規(guī)劃內(nèi)容

(1)落實國家、省、市、縣水利規(guī)劃在區(qū)域內(nèi)的水利項目;(2)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生活需要,配置與國家、省、市、縣水利規(guī)劃項目相配套的區(qū)域骨干水利工程項目;(3)結(jié)合農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,配置主要的農(nóng)田水利工程。

3.3 專項規(guī)劃

3.3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容

按照因地制宜、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則,結(jié)合對村域的自然和資源結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及環(huán)境承載能力的分析,確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局。

3.3.2 村莊建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容

(1)居民點內(nèi)部功能分區(qū);(2)居民點內(nèi)部街道網(wǎng)(宅前路)布局;(3)公共設(shè)施及公用工程布局;(4)房屋建筑布局;(5)房屋建筑戶型設(shè)計。

3.3.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃內(nèi)容

(1)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,確定拆舊區(qū)布局;(2)選定房屋拆遷農(nóng)民集中安置區(qū);(3)合理布局拆舊建設(shè)用地整理復(fù)墾工程;(4)根據(jù)拆舊區(qū)騰退建設(shè)用地數(shù)量與安置區(qū)新增建設(shè)用地數(shù)量,測算城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)。

3.3.4 土地整理開發(fā)復(fù)墾規(guī)劃內(nèi)容

(1)合理劃分田塊,因地制宜地配置土地平整工程;(2)合理配置農(nóng)田水利工程,保障“旱能灌、澇能排、漬能降”;(3)合理配置田間路橋工程,保障“物能運(yùn)、路成網(wǎng)”;(4)適當(dāng)配置農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程,提高農(nóng)田抵抗自然災(zāi)害的能力及美化農(nóng)田景觀。

4 結(jié)語

通過以上農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃內(nèi)容體系構(gòu)建,可實現(xiàn)規(guī)劃在農(nóng)村土地空間上全覆蓋,在農(nóng)村土地利用、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容上全涵蓋。從而能夠保障農(nóng)村各項社會經(jīng)濟(jì)活動有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

第3篇：水利工程用地規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】新型農(nóng)村；水利規(guī)劃；農(nóng)田水利

自從我國建國以來，境內(nèi)的大江大河流域水利規(guī)劃已經(jīng)基本完成，在此基礎(chǔ)上，各個地方也都相繼編制了適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村安全飲水、農(nóng)田灌溉排澇配套措施、農(nóng)田節(jié)水灌溉等相關(guān)的規(guī)劃，但是由于存在多方管理、投資比較分散、群眾的積極性不高等一系列的問題，這也影響到了投資效益發(fā)揮。

一、新型農(nóng)村條件下的農(nóng)田水利規(guī)劃

我國的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程速度越來越快，在新型農(nóng)村的發(fā)展條件下，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是非常重要的一個方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開灌溉，所以農(nóng)田水利工程的發(fā)展?fàn)顩r又是農(nóng)業(yè)是否能否發(fā)展的好的一個基本保證。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是一個內(nèi)涵非常豐富的概念，要想加快實現(xiàn)，不僅要求我們及時的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀念，并實現(xiàn)一定程度上的規(guī)模經(jīng)營，同時也要求我們加大力氣提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，增加農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)和品種的豐富。

那么，在如今現(xiàn)代化的農(nóng)村建設(shè)過程中，要求我們必須大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、并協(xié)調(diào)處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，而對于我們非常重視的農(nóng)田水利工程的建設(shè)來說，主要是要考慮以下這樣四個要求：

1、在農(nóng)村深化改革的背景下實現(xiàn)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃

目前，我國的農(nóng)村現(xiàn)代化改革逐漸深化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所出現(xiàn)的一定程度上的規(guī)模性經(jīng)營已經(jīng)成了商品糧生產(chǎn)的必然要求，也逐漸成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本保證。所以，為了適應(yīng)這樣的變化，傳統(tǒng)的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要進(jìn)行調(diào)整，以前的生產(chǎn)經(jīng)營方式也必須發(fā)生變化，農(nóng)田的水利規(guī)劃建設(shè)也必須要適應(yīng)這樣的改革發(fā)展要求。

2、農(nóng)田水利規(guī)劃還要滿足農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)

我們都知道，現(xiàn)在由于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種各樣的鄉(xiāng)村企業(yè)也如雨后春筍般的崛起，在此基礎(chǔ)上，很多的外向型的經(jīng)濟(jì)以及第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體都得到了迅速的發(fā)展，這樣也使得國家、集體以及個人的固定資產(chǎn)不斷的增多，隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于灌溉水資源的安全保障的要求也必然會越來越高，這就要求農(nóng)村的水利規(guī)劃建設(shè)必須要提供更好的服務(wù)。

3、農(nóng)田水利規(guī)劃還必須要滿足發(fā)展糧食生產(chǎn)、保證糧食安全

民以食為天，糧食生產(chǎn)是一個國家人民生存的根本，這是自古以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個大問題，那么，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)，一旦糧食供應(yīng)量不足，就必然會引起物價的上漲，人心就會不穩(wěn)定。

4、農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)還滿足縮小城鄉(xiāng)差距的要求

由于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件逐漸轉(zhuǎn)好，所以廣大的農(nóng)民群眾對于物質(zhì)和文化生活方面的要求也在不斷的提高，所以，在農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)田的水利規(guī)劃建設(shè)就必須要考慮到農(nóng)民對于生活更加富裕的要求，在可能的程度上，盡量的使城鄉(xiāng)之間的差距進(jìn)一步縮小，最終可以走城鄉(xiāng)居民共同富裕的道路。

二、新農(nóng)村形式下的農(nóng)田水利規(guī)劃特點

我們在上面介紹了一些農(nóng)村的水利規(guī)劃和建設(shè)的基本要求，那么根據(jù)這些要求，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展。一般情況下，農(nóng)田水利規(guī)劃的基本思路是要堅持“三個面向”：即要使農(nóng)田水利的規(guī)劃面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；面向農(nóng)村的工業(yè)，使發(fā)展朝有利于農(nóng)村的工業(yè)發(fā)展的方向；面向農(nóng)村的社會發(fā)展，最終要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展朝著有利于農(nóng)村小康社會的建設(shè)方向發(fā)展。除此之外，在管理上，要實現(xiàn)“三個綜合”：即綜合治理、綜合利用以及提高綜合效益。

水利事業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要的命脈和基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，那么，新農(nóng)村形式下的農(nóng)田水利規(guī)劃就要具有以下幾個特點：

1、農(nóng)田水利規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展

為了適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要，農(nóng)村的水利建設(shè)應(yīng)按照能防洪水、能排澇、能灌溉、能除鹽漬的要求，并與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的比較高標(biāo)準(zhǔn)。

這要求在制定規(guī)劃時要按照當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位保證安全，另外，還要通過加強(qiáng)農(nóng)村的骨干性水利工程的建設(shè)，來全面的改善城鄉(xiāng)河道的水體環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)田的園林化進(jìn)程，改善農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量，提高人民的生活條件，使水利工程的規(guī)劃能夠更好地發(fā)揮起提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活條件的作用。

2、農(nóng)田的水利規(guī)劃還要有能夠適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化要求

農(nóng)田的水利規(guī)劃除了要適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求之外，同時也要盡量的滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的供排水要求，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌?、航運(yùn)情況，爭取可以實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃，使得各個方面都能得到發(fā)展。所以，如果農(nóng)村的水利規(guī)劃與村鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以得到有效的統(tǒng)一，再加上當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對于農(nóng)田水利設(shè)施的商業(yè)、交通、運(yùn)輸、文教設(shè)施等的統(tǒng)籌規(guī)劃，必然會使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展呈現(xiàn)更為合理的布局，可以加快城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)速度。

在如今城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)逐漸加速的情況下，水利工程在標(biāo)準(zhǔn)、形式、工藝上也必須要有新的變化。其主要的表現(xiàn)是在堤防的標(biāo)準(zhǔn)化、溝渠的永久化，降漬的管道化、道路的規(guī)格化、泵站的高效化等等，從而可以體現(xiàn)出農(nóng)田水利工程的高效、節(jié)水、保土、省地的特點。

3、農(nóng)田的水利規(guī)劃要建立合理的農(nóng)業(yè)灌溉、排水系統(tǒng)

對于目前來說，我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營在不斷的擴(kuò)大，機(jī)械作業(yè)也基本得到了普及，而且在此方面的要求也會越來越高，所以我們就更要從布局和標(biāo)準(zhǔn)上來逐漸的調(diào)整和提高農(nóng)田的灌溉和排水系統(tǒng)，同時還要布設(shè)必要的溝渠和相應(yīng)的閘站橋涵等配套設(shè)施，從而可以適應(yīng)更大的生產(chǎn)的需要。

4、農(nóng)田水利規(guī)劃還要適應(yīng)高效的農(nóng)田工程

為了適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切要求，農(nóng)田的水利工程也逐漸形成了溝渠縱橫、水系成網(wǎng)、閘站配套以及機(jī)電排灌等工程標(biāo)準(zhǔn)。而且經(jīng)過一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐，目前比較流行的主要有這兩種模式：

（1）農(nóng)田灌水渠道的兩暗一明：即采用地下暗渠灌水，暗管降水，并利用明溝進(jìn)行排水。

（2）農(nóng)田的三暗工程：即用地下的暗渠灌水，地下的暗管排水以及地下的暗管降水。

結(jié)束語

農(nóng)田的水利的規(guī)劃決定著農(nóng)田水利建設(shè)的用地以及農(nóng)業(yè)生態(tài)用地的構(gòu)成格局。同時也是糧食生產(chǎn)安全是否能保證的重要一環(huán)，在建設(shè)過程中，要認(rèn)真研究農(nóng)田水利工程的各項要求，并了解其特點，才能讓修建之后的工程發(fā)揮最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉富麗.農(nóng)田水利規(guī)劃中的多功能設(shè)計實現(xiàn)方式研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，10（1）.

第4篇：水利工程用地規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利工程；灌溉；規(guī)劃設(shè)計

灌溉規(guī)劃設(shè)計是我國農(nóng)田水利工程的重要工作，對水利工程的效益有直接或間接的影響，甚至在某些方面起決定性作用。水利工程灌溉技術(shù)關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎到農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)來源，更有可能使農(nóng)產(chǎn)品的價格出現(xiàn)大幅度上漲，影響城市人口的工作和生活。為了積極建設(shè)我國社會主義新農(nóng)村，對鄉(xiāng)村水利工作負(fù)責(zé)的相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)水利工程建設(shè)的工作。在工作中科學(xué)合理的設(shè)計水利灌溉工程，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展。

1實現(xiàn)農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃的原則

1.1繼承性原則

農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的實際情況，工作人員在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計前，一定要親臨施工地點的現(xiàn)場，對現(xiàn)場的情況做到細(xì)致的觀察，根據(jù)農(nóng)田的實際結(jié)構(gòu)和土壤的實際情況，盡可能的選擇最適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的水利工程規(guī)劃設(shè)計的方案、保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在進(jìn)行生產(chǎn)和生活時能高效快捷的使用水資源，并且盡可能的做到不破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。針對農(nóng)田水利利用的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)以及存在的其他的問題進(jìn)行綜合的分析，同時以分析的結(jié)果作為水利工程方案規(guī)劃的基礎(chǔ)。

1.2整體性原則

農(nóng)田水利工程可以有效的促進(jìn)農(nóng)作物的生長，具有生態(tài)服務(wù)既建設(shè)用地等多種功能。由此可見，在開展水利工程的規(guī)劃設(shè)計工作時，必須在布局和數(shù)量上做到統(tǒng)籌兼顧，繼而更好的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作，確保不會影響到周圍的生態(tài)環(huán)境。

1.3動態(tài)性原則

農(nóng)田水利作為一個經(jīng)濟(jì)和生態(tài)有效結(jié)合在一起的綜合體，繼而它的規(guī)劃工作就不是一成不變的，而是要根據(jù)其中一項的變化，做出相應(yīng)的變更，從而維持經(jīng)濟(jì)和生態(tài)都能和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

2水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計

2.1規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的分析

規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的分析主要有以下四個方面。第一，社會的發(fā)展和進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都必須滿足當(dāng)?shù)毓喔让娣e的要求，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T和政府部門應(yīng)該切實保障好糧食的安全性，積極增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，穩(wěn)固灌溉區(qū)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位。政府部門應(yīng)該積極以灌溉區(qū)實際的灌溉量為基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民確立生產(chǎn)的目標(biāo)。第二，耕地資源的大小要根據(jù)該地區(qū)現(xiàn)有的土地資源的實際情況而定，不應(yīng)過度的開采現(xiàn)有的土地資源來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，所有的生產(chǎn)活動都應(yīng)該在耕地上進(jìn)行。第三，灌溉區(qū)的灌溉面積和實際的供水量應(yīng)該在當(dāng)?shù)厮Y源管理局能承受的用水量以內(nèi)。有關(guān)部門要明確當(dāng)?shù)厮Y源的實際情況，并且確定一個合理的灌溉數(shù)據(jù)。最后，小型灌溉區(qū)要根據(jù)上面水資源和土地資源的分配狀況建造合理的節(jié)水小型水源工程。

2.2水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容

水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容有以下五個方面。第一，小型水庫設(shè)計一定的去水樞紐，固定水源流動的渠道續(xù)建配套設(shè)施。第二，小型灌溉區(qū)的水泵和涵閘等建筑物的建設(shè)，以及對已經(jīng)建成的渠道應(yīng)特殊情況而進(jìn)行一系列的改善。第三，例如提水設(shè)施等水源工程。第四，灌排泵站的更新改造。最后，排澇泵站的建設(shè)。

2.3經(jīng)濟(jì)效益

小型水庫在建設(shè)完工后能給該地區(qū)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。廣大人民群眾通過一系列水源工程的建設(shè)，有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的困境，水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計不但給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益而且還為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)貢獻(xiàn)了一份力量。水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計有效的改善了土地的結(jié)構(gòu)和土壤條件，有效的保護(hù)了當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源，減少了泥石流等此類災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)了自然資源和自然環(huán)境，更保護(hù)了全體勞動人民的生命財產(chǎn)安全。水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計更凈化了當(dāng)?shù)氐目諝?，讓人們工作和生活的生態(tài)環(huán)境更加美好。水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計可以在一定程度上避免洪澇災(zāi)害的發(fā)生而污染環(huán)境，更有效的保護(hù)了勞動人民的生命財產(chǎn)安全。水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計對環(huán)境建設(shè)帶來的益處，極大的促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3保障規(guī)劃順利進(jìn)行的措施

3.1水利灌溉設(shè)施使用度越來越廣

由于人們的物質(zhì)文化需求不斷提高，對水利灌溉工程的要求也逐漸增加。水利灌溉設(shè)施使用度越來越廣，這就需要有關(guān)部門盡快研發(fā)出新的灌溉技術(shù)。工作人員在開展研發(fā)活動前必須親臨施工現(xiàn)場，對該地區(qū)的環(huán)境有一個了解。在研發(fā)的過程中充分考慮到此地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，能否承受住后期所要面對的經(jīng)濟(jì)壓力。

3.2促進(jìn)水利工程灌溉能夠井然有序的進(jìn)行

為了促進(jìn)水利工程灌溉工作能夠井然有序的進(jìn)行，政府和有關(guān)部門必須加強(qiáng)對該地區(qū)水利工程建設(shè)的監(jiān)管工作。政府和有關(guān)部門可以派人對水利工程灌溉技術(shù)進(jìn)行管理，并且須提高政府官員對這一技術(shù)的重視程度。

3.3建設(shè)時和建設(shè)后的運(yùn)行管理

有關(guān)部門在開展農(nóng)村水利工程在建設(shè)工作時，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度，監(jiān)督項目的建設(shè)工作，嚴(yán)格的把關(guān)好水利工程的施工進(jìn)度和最終質(zhì)量。工程建設(shè)完工后，小型農(nóng)田水利工程設(shè)施要按照社會市場經(jīng)濟(jì)體制的要求進(jìn)行市場運(yùn)作和管理。

4結(jié)語

積極響應(yīng)國家號召，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略和人與自然和諧相處的觀念，在促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的同時，保護(hù)好我國的自然資源和自然環(huán)境。工作人員也應(yīng)該積極設(shè)計出更為科學(xué)合理的灌溉技術(shù)方案，建設(shè)出更為高效的水利灌溉工程。

參考文獻(xiàn)

[1]楊建玲.淺談農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（32）：235.[2017-08-04].

第5篇：水利工程用地規(guī)劃范文

一、農(nóng)村小型水利工程發(fā)展、作用及存在問題

(一)農(nóng)村小型水利工程基本情況

農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級文教、衛(wèi)生、電力和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的比例也近一半，防洪、排澇、灌溉為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村的小型水庫、小水池、小山塘等小型水源工程用于發(fā)展農(nóng)村飲水，切實解決農(nóng)村的飲水安全方面有重要意義。

農(nóng)村小型水利設(shè)施大都分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，半山區(qū)等，通過發(fā)展農(nóng)村渠系改造、河道整治、小流域治理、水庫加固等小型水利工程建設(shè)，有力地改善了農(nóng)村的村容村貌，有效保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高了人居環(huán)境質(zhì)量，為人水和諧、水與環(huán)境和諧創(chuàng)造了良好的條件。

(二)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的問題

1.農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制以來，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)依然沿用過去的集體組織建設(shè)、集體負(fù)責(zé)管理的模式，在農(nóng)民沒能把水利設(shè)施視為與自身利益相關(guān)而積極地參與工程的管理?，F(xiàn)有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農(nóng)民是農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的主體，沒有發(fā)揮農(nóng)民的農(nóng)村水利工程管理中的主人翁作用。

2.農(nóng)村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權(quán)不清晰、工程維修費(fèi)用難以落實與水費(fèi)收繳困難，管理人員能力薄弱、部門職責(zé)不明和管理職能不到位等問題。農(nóng)田水利設(shè)施偷竊現(xiàn)象增多，打擊不力?；鶎庸芾頇C(jī)構(gòu)不完善，管理服務(wù)人員素質(zhì)不高，文化層次和專業(yè)技術(shù)水平較低，管理和服務(wù)職能不到位。

二、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理發(fā)展構(gòu)想

1.工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施

全省農(nóng)村小型水利工程設(shè)施不論其數(shù)量、規(guī)模、投資，還是其所增加的作用，已形成為農(nóng)村極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.供水能力穩(wěn)步提高，但用水結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出

全省水利工程的供水總量持續(xù)增長，大大緩解了農(nóng)村居民的安全飲水問題。隨著全省工業(yè)化與城市化的發(fā)展，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的進(jìn)一步增加，如何協(xié)調(diào)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間用水結(jié)構(gòu)性矛盾，將成為未來政府水利部門工作重心之一。

3.有效灌溉面積控制

隨著農(nóng)村工業(yè)化與城市化快速推進(jìn)，建設(shè)用地的大量增加，是否能夠有效控制好灌溉面積是至關(guān)重要的。

三、針對現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合存在的問題提出解決措施

貴陽小型水利工程管理發(fā)展方向應(yīng)確定為加強(qiáng)農(nóng)民自主參與小型水利工程的建管，強(qiáng)化水資源管理，建設(shè)節(jié)水型社會，充分體現(xiàn)持續(xù)的、系統(tǒng)的和動態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，切實加大公共財政對小型水利工程建設(shè)和管理的支持力度，以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民民主參與為主體，以加快小型水利工程管理體制改革為動力，逐步建立起保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的和諧自主管理體系。農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)管理應(yīng)向下面幾個方向努力：

1.明確分級管理責(zé)任機(jī)制。

按工程建設(shè)的資金渠道和管理階段對小型水利工程可實行分級管理，分級負(fù)責(zé)。可將小型水利工程的建管劃分為工程管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和村級管理以及農(nóng)民用水戶管理四級，并明確各級管理責(zé)任，明確分級管理責(zé)任機(jī)制。

2.加大投資力度，完善農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理。

除政府持續(xù)穩(wěn)步加大投資以外，同時還可以采取多種投資管理方式。如“土地規(guī)?；痉秴^(qū)”的管理模式、“村集體承包土地＋轉(zhuǎn)包小型水利”管理模式、“村委會＋用水小組”管理模式、“用水者協(xié)會+物業(yè)化”管理模式和民營化管理模式。這些模式既減輕了國家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又可以發(fā)展民營化水利解決水利投資嚴(yán)重不足的問題，并且能夠落實責(zé)任主體，降低管理成本，提高服務(wù)質(zhì)量和充分發(fā)揮工程效益。

3.提高農(nóng)民素質(zhì)，在法律上保障各種農(nóng)民參與小型水利工程管理的合法地位。

建立各種形式的農(nóng)村小型水利工程的用水合作組織或水利會，是目前實現(xiàn)農(nóng)村小型水利工程管理的有效模式，它既是一種農(nóng)民水利合作組織，同時也是村級集體民主自治方式的一種延伸，因此應(yīng)該在法律上得到明確的承認(rèn)和保護(hù)。要明確農(nóng)民用水合作組織的法律地位，制定和完善農(nóng)民用水者協(xié)會注冊登記的有關(guān)法規(guī)，以此對這項工作進(jìn)行規(guī)范化管理，保證組織的合法性和基本權(quán)力、義務(wù)。

4.在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎(chǔ)上，形成合理的小型水利工程的水費(fèi)計收、使用和管理監(jiān)督體系。

長期以來水價偏低，水費(fèi)實收率較低，無法補(bǔ)償供水成本，導(dǎo)致水利工程管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足、工程老化、病險加劇，一大批水利工程不能正常安全運(yùn)行。因此，需要對現(xiàn)行水價進(jìn)行改革，建立靈活的水價調(diào)節(jié)機(jī)制。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待、分類定價。合理確定水價，加強(qiáng)水費(fèi)征收力度，是促進(jìn)水管單位轉(zhuǎn)軌變型和實現(xiàn)水利工程良性發(fā)展的必然選擇。改進(jìn)收費(fèi)辦法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，積極培育農(nóng)民用水合作組織，提高水費(fèi)收繳率。加強(qiáng)計收監(jiān)督，避免水費(fèi)征收過程中的截留、挪用、拖欠等，真正體現(xiàn)水資源的商品屬性，明確供水雙方的主體地位。

5.搞好工程發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

充分把握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，與政府農(nóng)業(yè)等部門密切配合，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾積極參與，因地制宜，合理地制定農(nóng)村水利工程的長期建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整灌溉布局，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。應(yīng)該將農(nóng)村小型水利工程規(guī)劃納入到新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃體系中.

第6篇：水利工程用地規(guī)劃范文

1 農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響

1.1 對農(nóng)田、草地、林地帶來的影響

農(nóng)田水利工程在建設(shè)途中，多多少少都需要占用土地和水域面積，在占地和清池的過程當(dāng)中，必然會對該地區(qū)的農(nóng)田、草地以及林地帶來一定程度的破壞作用，影響了區(qū)域動植物之間的平衡，破壞了生態(tài)環(huán)境中的食物鏈。

1.2 對水域帶來的影響

在進(jìn)行農(nóng)田水利工程施工建設(shè)時，會產(chǎn)生大量的建筑廢棄物、工業(yè)廢水、噪音污染和灰塵污染。工業(yè)廢水沒有經(jīng)過相關(guān)處理就直接排入溝渠中，這給當(dāng)?shù)販锨恿鞯乃|(zhì)造成了嚴(yán)重的污染。建筑垃圾傾倒至河流中，會導(dǎo)致河道堵塞。此外，在農(nóng)田水利工程施工的過程當(dāng)中，必然會對區(qū)域的土壤和植被造成破壞，導(dǎo)致眾多植物死亡甚至是絕種，同時嚴(yán)重影響到了水中生物的正常生存，給水域環(huán)境帶來破壞，影響了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡。

1.3 對水環(huán)境帶來的影響

大多農(nóng)田水利工程都是建立在農(nóng)村，而在農(nóng)村進(jìn)行水庫建設(shè)時基本上就是利用原有的河流改造建設(shè)而成。在建設(shè)水庫的過程當(dāng)中，必然對水流、水溫和水流量帶來影響，使之發(fā)生變化，使得水流由流動狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬o止的狀態(tài)，導(dǎo)致水中溶解氧的含量急劇下降，不利于河流的自我恢復(fù)和自我清潔。在這樣的情況下，水中的有機(jī)物和有毒物質(zhì)逐漸呈上升態(tài)勢，這些都給水環(huán)境的平衡帶來了破壞。

1.4 對陸生動物帶來的影響

由于在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程當(dāng)中，會對該區(qū)域的各種用地以及水域環(huán)境帶來影響，從而導(dǎo)致在該地生存的陸生動物的環(huán)境發(fā)生巨大的變化，破壞了該地的食物鏈狀況，不利于陸生動物的正常棲息，從而給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境平衡帶來影響。

2 促進(jìn)農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

2.1 在農(nóng)田水利工程建設(shè)前做好調(diào)查工作

在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)時，需要對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境做好調(diào)查工作，了解到農(nóng)田水利工程可能會對該地造成的影響，然后根據(jù)現(xiàn)狀再結(jié)合發(fā)展?fàn)顩r做好綜合的研究，通過提升該地的地質(zhì)狀況、地形地貌、水溫狀況以及生態(tài)環(huán)境水平等，確保農(nóng)田水利工程建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 因地制宜符合區(qū)域特點

為了能夠確保農(nóng)田水利工程能夠發(fā)揮出其重要作用，則在具體規(guī)劃過程中需要根據(jù)本地的特點，做到因地制宜，對農(nóng)田水利工程進(jìn)行綜合分析。特別是農(nóng)田水利工程施工可能會對生態(tài)環(huán)境因素所帶來的影響更需要進(jìn)行科學(xué)研究和評估，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際發(fā)展的需要及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點來對農(nóng)田水利工程的設(shè)計、選址及施工等進(jìn)行具體的規(guī)劃和設(shè)計，確保農(nóng)田水利工程能夠與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，二者能夠相互依存和相互作用，共同協(xié)調(diào)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益共贏局面的實現(xiàn)。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理以減少破壞行為

農(nóng)田水利工程施工部門和管理部門都要嚴(yán)格制止對生態(tài)環(huán)境造成破壞的行為，管理部門可制定出一系列的規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照規(guī)章制定來執(zhí)行，確保在施工建設(shè)的過程中不對生態(tài)環(huán)境造成影響。另外，要加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程管理和施工人員的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)員工的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，培養(yǎng)員工強(qiáng)烈的責(zé)任心，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境當(dāng)作一項義務(wù)來執(zhí)行。為了在整個施工企業(yè)的上上下下人員當(dāng)中形成一種自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極效應(yīng)，企業(yè)可以執(zhí)行獎懲方法，從而有效地調(diào)動氛圍，提升保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺性。

2.4 加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)管力度

除了農(nóng)田水利部門做好管理工作以外，還需要相關(guān)職能部門制定法律制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。一旦發(fā)現(xiàn)有不按照法律法規(guī)進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的企業(yè)，隨意排放污水、廢氣以及廢物等，則要進(jìn)行嚴(yán)懲，從而警醒保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，確保生產(chǎn)單位共同參與到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作中來。

2.5 建立及完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

要盡快建立及完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰危害、誰治理、誰補(bǔ)償”的原則，設(shè)立專項資金，做到專款專用。從而有效地對已經(jīng)造成破壞的地區(qū)盡快恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，最終實現(xiàn)農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共生存、共發(fā)展。

2.6 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

低碳、節(jié)約、環(huán)保已經(jīng)成為當(dāng)下社會人們普遍采用的生活方式和生活準(zhǔn)則，這要求人們更加愛惜和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立生態(tài)保護(hù)機(jī)制，合理利用水資源，充分的發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的重要作用，確保人類社會和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

第7篇：水利工程用地規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：水利工程；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，水資源成為一個越來越值得人們關(guān)注的問題。眾多的工業(yè)造成的水資源污染對人們的生活和社會發(fā)展造成了較大的影響。水利設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，很大程度上改善了全國水資源分配不均勻的問題，但因為水利工程的建設(shè)而對生態(tài)環(huán)境造成的影響也值得人們注意。我們要知道，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展是不可持續(xù)的。我們需要二手抓，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更要注意周圍環(huán)境的保護(hù)。只有將環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能保證人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

1水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響

矛盾定理告訴我們，凡事皆有兩方面，即好的方面和壞的方面。只有衡量利弊，確定利大于弊的情況下，才可以制定計劃付之實施。當(dāng)然，我們也要學(xué)會用發(fā)展的眼光來看待問題，著眼于事物的現(xiàn)在和未來，并將兩者相聯(lián)系。顯然，水利工程建設(shè)是一把雙刃劍，它與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是相互影響、相互作用的，兩者的相互作用主要表現(xiàn)在兩個方面，即兩者既相互促進(jìn)，又相互制約。

1.1兩者之間的相互促進(jìn)方面

兩者的相互促進(jìn)作用表現(xiàn)在：一是水利工程促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。我國由于東西方、南北方地理環(huán)境等因素，導(dǎo)致東西、南北水資源分布差異巨大。因此，各地開展了一系列水利工程建設(shè)任務(wù)。例如：南水北調(diào)、東水西調(diào)等工程，用以改善地理環(huán)境水資源差異。二是良好的生態(tài)環(huán)境為水利建設(shè)提供了有利條件。水利工程建設(shè)前期，結(jié)合地理環(huán)境，利用現(xiàn)狀優(yōu)勢制定調(diào)水線路等，有利促進(jìn)水利工程建設(shè)實施進(jìn)度。

1.2兩者之間的相互制約方面

兩者的相互制約作用則表現(xiàn)在：一是水利工程建設(shè)或多或少不可避免的將對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。例如：占用居民耕種用地、破壞當(dāng)?shù)刂脖环峙涞葐栴}，這些都對生態(tài)環(huán)境造成一定傷害，影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境自身的修復(fù)能力。工程在必須占用土地的情況下，應(yīng)該盡量減少占用土地面積，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)措施，將影響降低到最低程度。如有些工程改用水利涵管、暗河等措施，有效減少了占用土地面積。二是生態(tài)環(huán)境對水利工程建設(shè)的制約。生態(tài)環(huán)境本身具有一定的脆弱性，例如水土流失、土地沙化等。同時像堅硬的巖石層等客觀原因，造成開發(fā)困難，對水利工程建設(shè)造成一定的制約，許多水利工程建設(shè)由于客觀問題而不得不改變施工方案，增加了工程造價和實施難度。由于生態(tài)環(huán)境的脆弱性給水利工程建設(shè)帶來工作難度的同時，也使得水利建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞性更大，從而使得有些水利工程建設(shè)無法按方案實施，無法按期完工。

2促進(jìn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

2.1重視前期規(guī)劃，因地制宜制定合理水利工程建設(shè)規(guī)劃

如果要進(jìn)行水利設(shè)施的建設(shè)，提前對環(huán)境進(jìn)行考察是必要的。了解一個水利工程所施工位置的地理環(huán)境，對水利工程的順利實施也是必要的。例如，南水北調(diào)水利工程，把長江流域水資源抽調(diào)送至華北與淮海平原和西北地區(qū)水資源短缺地區(qū)，沿途經(jīng)過多少條河流，地理環(huán)境狀況不一，通過前期規(guī)劃調(diào)查，才能確保南水北調(diào)的順利實施。因地制宜，趨利避害，合理利用地理環(huán)境造成的先天優(yōu)勢，然后避開地理環(huán)境的脆弱面，從而保證水利建設(shè)的順利實施。當(dāng)然，水利工程建設(shè)規(guī)劃也要遵循一定的原則，協(xié)調(diào)發(fā)展是宗旨。

2.2注意敏感地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注意水土保持，防止水土流失

水利工程建設(shè)所流經(jīng)區(qū)域的地理環(huán)境很大程度上會影響水利工程的順利實施，而水利工程建設(shè)又會在一定程度上反作用于地理環(huán)境。為此，更應(yīng)該注重水利工程實施現(xiàn)場的地理環(huán)境保護(hù)。例如，針對黃土高原的水土流失，目前可以采取的措施是種植植被，擴(kuò)大植被面積，從而起到保持水土的作用。該處水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意對該區(qū)域的地理環(huán)境保護(hù)，保護(hù)該區(qū)域植被，同時最大限度的避開水土流失嚴(yán)重地區(qū)。

2.3完善水利工程建設(shè)方面的法律法規(guī)

針對水利工程建設(shè)涉及對生態(tài)環(huán)境的不規(guī)范行為，應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)行為，減少或避免對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格要求所有的水利工程建設(shè)按照相關(guān)法律開展建設(shè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)立即進(jìn)行處理。對已存在的嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用裆?、破壞?dāng)?shù)丨h(huán)境的水利工程進(jìn)行整治或者勒令停工。與此同時，強(qiáng)化相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)處罰力度，通過嚴(yán)格考核，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行為。

3結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水資源問題成為越來越突出的問題。河道污染嚴(yán)重影響了人民生活，加之我國水資源地理分布不均勻，造成了我國北方和西方水資源相對匱乏，同時也一定程度上限制了西方和北方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施一系列水利工程建設(shè)（南水北調(diào)、東水西調(diào)等），是我國為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的重大決策，事實也證明了這些水利工程的實施為我國經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。而水利工程建設(shè)面臨的重大問題之一就是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，為了不以生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們所要做的便是盡一切努力降低水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響，并將優(yōu)勢發(fā)揮到最大。促進(jìn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和更好的構(gòu)建社會主義和諧社會。

參考文獻(xiàn)

[1]李宏偉，尹明玉.水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展[J].東北水利水電，2010，3：36-37+40.

[2]李珍.關(guān)于水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考[J].農(nóng)家科技，2011，S3：46.

第8篇：水利工程用地規(guī)劃范文

（一）工程設(shè)施利用型經(jīng)濟(jì)

該縣水利工程管理單位認(rèn)識到，水利工程既是服務(wù)社會的設(shè)施，又是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的硬件，要在發(fā)揮其社會效益、工程效益和生態(tài)效益的同時，充分挖掘其內(nèi)涵，努力發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。為了做到不捧著“金飯碗”要飯吃，該縣水利工程管理單位一方面抓好過閘費(fèi)征收，積極協(xié)調(diào)縣物價部門，嚴(yán)格按照船舶類型、噸位制訂過閘費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。南潮河閘、黃響河閘等單位還進(jìn)一步健全規(guī)章制度，積極落實閘費(fèi)征收責(zé)任制，杜絕放“人情船”現(xiàn)象，2013年兩單位過閘費(fèi)創(chuàng)收均超過20萬元。另一方面抓好河道堤防占用費(fèi)征收。運(yùn)響河閘、海安閘等單位大力宣傳水法律法規(guī)，強(qiáng)化河道堤防占用費(fèi)依法征收性質(zhì)，同時建立健全征收考核獎懲激勵機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收人員責(zé)任感，2013年河道堤防占用費(fèi)征收均突破15萬元，創(chuàng)歷史最好成績。

（二）水土資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)

響水縣水利工程管理單位管理范圍內(nèi)共有水面約190hm2、堆堤約540hm2、耕地約210hm2，水土資源較為豐富。各單位一是在水面資源上做文章。中山河閘等單位利用豐富的水面資源開發(fā)魚塘31hm2，在水產(chǎn)專家指導(dǎo)下開展“立體養(yǎng)殖”，每年創(chuàng)收可達(dá)25萬元。二是在土地資源上做文章。坎響河北套閘、海堤堤防管理所等單位制訂了水土資源發(fā)展規(guī)劃，有計劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木種植業(yè)，目前共有意楊、銀杏、杜仲等經(jīng)濟(jì)林木31hm2，年收益可達(dá)20多萬元。三是在區(qū)位優(yōu)勢上做文章。部分單位還利用毗鄰308省道的區(qū)位優(yōu)勢，興建經(jīng)營門面房三萬多平方米。由于地勢好、客源多，房屋租金年年看漲，2013年租金均超過15萬元。

（三）技術(shù)優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟(jì)

該縣水利工程管理單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢，在開展技術(shù)服務(wù)上做文章，在提供專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)上拓市場。通榆河堤防管理所發(fā)揮設(shè)計、勘測人才較多的優(yōu)勢，組建了“春潮工程公司”，積極搶抓江蘇沿海大開發(fā)的機(jī)遇，競標(biāo)承攬了“海濱森林公園”等工程項目，預(yù)計創(chuàng)收達(dá)90多萬元。運(yùn)響河閘、分排北閘、海安閘聯(lián)合組建了工程維修養(yǎng)護(hù)公司，專門制作了宣傳網(wǎng)頁，大膽走出縣城開拓市場，2013年共承接機(jī)電安裝、維修養(yǎng)護(hù)項目11個，累計創(chuàng)收達(dá)42萬元。

（四）內(nèi)部資源整合型經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，響水縣水利工程管理單位注意引進(jìn)人才和技術(shù)，與內(nèi)部的設(shè)備、資源加以有機(jī)整合，拓展延伸項目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長點。2008年，運(yùn)響河閘專門對外招聘了“懂經(jīng)營、會管理”的經(jīng)營能人，對單位原有的招待所固定資產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的升級改造，創(chuàng)辦了“臨海度假村”，年創(chuàng)收可達(dá)10多萬元。2007年，黃響河閘針對單位機(jī)械設(shè)備、工程設(shè)施較多的情況，從蘇南高薪聘請了一名項目經(jīng)理組建了施工公司，近年已實現(xiàn)創(chuàng)收165萬元?？岔懞颖碧组l專門聘請畜牧專家擔(dān)任場廠，對原有管理設(shè)施進(jìn)行改造，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)雞場一座，年創(chuàng)收10多萬元。

（五）涉足市場流通型經(jīng)濟(jì)

近年來，響水縣水利工程管理單位在依托水土資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中強(qiáng)烈感受到：市場經(jīng)濟(jì)條件下，要形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長點，僅停留在水土資源開發(fā)層面上是不夠的，要積極涉足市場，勇于參與市場競爭，努力向開放的大市場要效益。2008年，紅旗翻水站特地派了6名職工到蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)，回來后創(chuàng)辦了泡沫顆粒廠。目前企業(yè)運(yùn)營良好，年創(chuàng)收可達(dá)10多萬元。2009年，中山河閘專門派10名職工到浙江寧波學(xué)習(xí)防雨服裝制作技術(shù)，并投資建立防雨服裝廠。目前生產(chǎn)的各類防雨服裝銷路十分看好，正積極拓展網(wǎng)店經(jīng)營渠道，年創(chuàng)收近20萬元。響水縣水利工程管理單位充分發(fā)揮工程設(shè)施、水土資源、技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢，形成富有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，較好地挖掘資源潛力、整合內(nèi)部資源要素、拓展發(fā)展空間、躋身市場競爭，推動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，步入了良性循環(huán)軌道。2013年度累計實現(xiàn)創(chuàng)收583.6萬元，較上年度增長8.2%。既解決了管理經(jīng)費(fèi)政府財政投入的不足、保證了水利一線職工工資按時足額發(fā)放、穩(wěn)定了基層水利職工隊伍，又促進(jìn)了水利工程管理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但其也存在招投標(biāo)推廣不力、政策法規(guī)利用不夠、水土資源缺乏規(guī)劃、項目集約化程度不高、體制機(jī)制不順、技術(shù)人才不足、資源潛力挖掘不深、項目投入渠道少等不足。

二、響水縣水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)化對策

（一）在強(qiáng)化管理上下功夫，進(jìn)一步推動工程設(shè)施利用型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工程設(shè)施利用型經(jīng)濟(jì)依托工程設(shè)備設(shè)施、管理用地衍生效益，因此要在資產(chǎn)資源招標(biāo)、法規(guī)化管理上下功夫。

1．實行資產(chǎn)資源招標(biāo)管理

通過推行招標(biāo)管理，有效堵住各個管理環(huán)節(jié)的“漏洞”，從而提高資產(chǎn)資源效益。對于工程設(shè)施、經(jīng)營場地、管理用房等資產(chǎn)資源，通過媒體宣傳、網(wǎng)上招標(biāo)、競標(biāo)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作手法推向社會大市場，運(yùn)用招標(biāo)制度面向市場公開競爭，以謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化。對過閘費(fèi)嘗試在單位內(nèi)部引入競爭機(jī)制，科學(xué)確定承包基數(shù)，在職工中以公開競標(biāo)的方式確定承包底價，承包到班（組）、個人，防止開“人情閘”、放“人情船”導(dǎo)致過閘費(fèi)流失。對于暫時不能實施招標(biāo)管理的資產(chǎn)資源要優(yōu)化管理環(huán)節(jié)和流程，切實杜絕管理不善造成費(fèi)用流失。

2．實行資產(chǎn)資源法規(guī)管理

一方面，要牢固樹立經(jīng)營管理人員法制意識。認(rèn)真組織經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)水法律法規(guī)和規(guī)費(fèi)征收政策文件，明確資產(chǎn)資源管理過程中“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的重要性、必要性，牢固樹立經(jīng)營管理法制意識。另一方面，要加大資產(chǎn)資源法規(guī)管理力度。下大力氣抓好行政規(guī)費(fèi)征收，最大限度地利用好政策法規(guī)，確保各項規(guī)費(fèi)收全、收足。對于個別拒繳費(fèi)的“釘子戶”要利用好法律武器，真正做到“出現(xiàn)一個、告倒一個、震懾一片”，從而達(dá)到有理、有利、有節(jié)維護(hù)單位合法權(quán)益的目的。

（二）在集約管理上下功夫，進(jìn)一步推動水土資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水土資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)依靠水土資源優(yōu)勢拉動發(fā)展，要形成持續(xù)快速穩(wěn)定的增長點，就必須在科學(xué)規(guī)劃水土資源、加強(qiáng)項目集約化管理上下功夫。

1．科學(xué)規(guī)劃水土資源

要立足縣情和水利工程管理單位發(fā)展實際，科學(xué)制訂單位水土資源中長期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要主動迎接江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的輻射，依據(jù)“水土資源開發(fā)利用服從服務(wù)于水利工程管理大局”的原則，嚴(yán)格確定水利工程管理用地“禁止開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、可開發(fā)區(qū)”界限，科學(xué)規(guī)劃布局工程和管理設(shè)施、生態(tài)景觀、經(jīng)營項目，為經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)項目集約化管理

集約化管理是提高水土資源利用率的重要舉措，也是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢的必由之路。經(jīng)濟(jì)林木種植業(yè)要立足科學(xué)栽培、土壤改良、田間套種等技術(shù)，做到合理規(guī)劃、長短結(jié)合，提高成活率和單位面積產(chǎn)量，逐步向立體栽植、梯級開發(fā)過渡。要不斷拓展新的苗木品種，嘗試開發(fā)“短平快”的中藥材林，努力形成持續(xù)的增長點。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要引進(jìn)新技術(shù)，大力開展立體養(yǎng)殖、綜合養(yǎng)殖，形成良性食物鏈，不斷提高生長率。還要充分利用沿海水草豐茂、自然溝河多的特點，搞雞、鴨、豬、羊或特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，向“名特優(yōu)”方向發(fā)展。

（三）在深化內(nèi)部改革上下功夫，進(jìn)一步推動技術(shù)優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

技術(shù)優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟(jì)依托技術(shù)服務(wù)發(fā)展市場，因此要在優(yōu)化管理體制激發(fā)活力、培養(yǎng)技術(shù)人才支撐發(fā)展上下功夫。

1．優(yōu)化管理體制激發(fā)活力

要立足水利工程管理單位實際，以國家事業(yè)單位人事聘用制度改革為準(zhǔn)則，以事業(yè)單位績效工資改革為突破口，在單位內(nèi)部積極推行競爭上崗機(jī)制、考勤考績機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制和績效工資機(jī)制，努力營造“競爭有序、考核有章、獎罰有別、分配有度”的管理氛圍，充分激發(fā)技術(shù)人才積極性、創(chuàng)造性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)生活力。

2．培養(yǎng)技術(shù)人才支撐發(fā)展

針對響水縣水利工管單位技術(shù)人才短缺的情況，要積極爭取縣水務(wù)局、人社局的支持，不斷加大技術(shù)人才引進(jìn)力度。要有針對性地選送技術(shù)骨干到專業(yè)院?；驑I(yè)務(wù)單位系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，回來后再積極“傳、幫、帶”，幫助其他技術(shù)人員提升業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平。還要針對某些技術(shù)弱項，請有關(guān)專家來單位培訓(xùn)講課或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，有針對性地講解示范、釋疑解惑，以此帶動單位全體技術(shù)人員提高專業(yè)水平，有力支撐單位技術(shù)服務(wù)工作。

（四）在深入內(nèi)部挖潛上下功夫，進(jìn)一步推動內(nèi)部資源整合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

內(nèi)部資源整合型經(jīng)濟(jì)依靠引進(jìn)技術(shù)、挖掘資源潛力創(chuàng)造效益，因此要在挖掘特色資源、豐富發(fā)展載體上下功夫。

1．充分挖掘特色資源

響水縣水利工程管理單位地處沿海風(fēng)光帶，水面資源豐富，鳥類眾多，空氣清新。一要挖掘水利工程觀光特色?？梢砸劳幸?guī)模較大的工程建設(shè)亭臺樓閣等別致景點，供游人觀光留影、休閑放松，帶動飲食娛樂、旅游度假等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要挖掘水面資源特色?？梢岳盟尜Y源開發(fā)水上游樂設(shè)施，搞蘆蕩資源深開發(fā)，設(shè)計蘆蕩迷宮、滑草、蹦極等游樂項目。三要挖掘林地資源特色。一片片深遂碧綠的林地是人們休閑放松的好去處。可以在林區(qū)開挖池塘，春夏可以捉魚摸魚、水中嬉戲，秋冬可以塘邊垂釣、岸邊歇腳。也可以在林地內(nèi)建蒙古包，出租帳蓬、睡袋，供游客露宿野營，體驗回歸大自然的美妙感覺。

2．豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“載體”響水縣水利部門要以活動為“載體”，全方位助動水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過每年開展“項目推進(jìn)年”活動，大力宣傳推介水利系統(tǒng)資源、特色和招商引資優(yōu)惠政策，積極“筑巢引鳳”、“引鳳筑巢”，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要通過每月定期開展“合同執(zhí)行周”活動，規(guī)范合同簽訂履行程序，強(qiáng)化合同檢查執(zhí)行力度，確保合同效益最大化。

（五）在全面拓展融資上下功夫，進(jìn)一步推動涉足市場流通型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

涉足市場流通型經(jīng)濟(jì)要不斷發(fā)展壯大，就必須借助社會各方力量，在拓展融資、股份合作上下功夫。

1．全面拓展融資渠道針對部分經(jīng)營項目投入不足、難以為繼的情況，響水縣水利主管部門可以每年從各水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收中提取一定比例的發(fā)展基金，用于重點扶持發(fā)展前景看好的項目。既能解決上面投入渠道少的難題，又能調(diào)動下面上項目的熱情。各個水利工程管理單位對于經(jīng)過論證、計劃上馬的項目，要在爭取上面扶持的同時，采取“單位籌集、銀行貸款、職工集資、社會入股”的辦法，全方位拓展融資渠道，為發(fā)展提供不竭動力。

2．積極試行股份合作制

第9篇：水利工程用地規(guī)劃范文

對于水利建設(shè)活動的開展是社會經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展的關(guān)鍵所在。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著城市化發(fā)展的進(jìn)程不斷加快，城市人口的不斷增加，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力需求進(jìn)一步加大，可是其需求的滿足情況不甚理想，針對于這樣的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)也就顯得尤為重要了。通過，這樣的發(fā)展方式將會使得我國的土地資源、淡水資源以及勞動力資源得以充分利用，并且也能減少自熱災(zāi)害給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力的加強(qiáng)。就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利過程建設(shè)的作用來看，首先，對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對糧食產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，進(jìn)而實現(xiàn)我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)活動的開展離不開淡水資源，通過對水利過程的建設(shè)，能夠很好地實現(xiàn)對于淡水資源的利用，促使農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展；其次，對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展，有利于提高農(nóng)村居民的生活水平，提高用水的便捷性與安全性，通過對農(nóng)村居民飲水質(zhì)量的提高，可以進(jìn)一步實現(xiàn)對其健康狀況的改善。最后，就農(nóng)村水利工程的建設(shè)對于農(nóng)村生態(tài)活動的促進(jìn)，主要指的是對淡水資源的節(jié)約合理使用，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，進(jìn)而為建立與發(fā)展起節(jié)約可持續(xù)性社會創(chuàng)造可能。就目前我國的實際發(fā)展情況來看，對于水利過程的建設(shè)，也是為了更好地解決，人口激增、資源浪費(fèi)明顯以及生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等一系列社會問題的重要舉措。通過，對這些問題的解決，進(jìn)而實現(xiàn)城市與農(nóng)村的共同發(fā)展。其中，對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)主要是為了實現(xiàn)對水資源的有效利用，一方面，促使用水的高效，減少不必要的浪費(fèi)；另一方面，也能實現(xiàn)用水的科學(xué)合理，維護(hù)社會的穩(wěn)定，進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)活動的持續(xù)開展。最終，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，農(nóng)村生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展性得以共同提高。同時，在對農(nóng)業(yè)水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，也必須意識到，我國目前的淡水資源嚴(yán)重不足，特別是隨著人口的不斷增加與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于淡水資源的需求也將更為明顯。此外，由于我國工業(yè)化程度的不斷提高，工業(yè)污染所帶來的淡水資源污染事件也是在不斷增加，這也進(jìn)一步加劇了我國的用水困境。所以，我國作為農(nóng)業(yè)大國，加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)也就顯得尤為必要了。

2.農(nóng)村水利建設(shè)活動開展的困境與原因分析

2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足

由于受到我國的農(nóng)業(yè)活動開展實際情況國情與我國具體國情的影響，使得我國的農(nóng)村水利建設(shè)水平較低，這也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)活動的開展難以實現(xiàn)高效化、合理化。灌溉效果受到水利工程的自身不足影響而顯得不甚理想。

2.2鄉(xiāng)村工業(yè)化進(jìn)程的加劇

隨著，我國工業(yè)化程度的不斷提高，農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)建設(shè)也進(jìn)入到一個高速發(fā)展的時期，但受其生產(chǎn)技術(shù)不足以及政府相關(guān)部門監(jiān)管不到位影響，也就使得農(nóng)業(yè)用水受污染現(xiàn)象的不斷產(chǎn)生，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量都受到了破壞，致使農(nóng)村自身的發(fā)展難以維系。

2.3受旱澇災(zāi)害的影響較為明顯

由于我國的地理位置影響，其所受到的旱澇災(zāi)害影響的范圍較廣，影響程度較重。同時，由于農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程的建設(shè)與發(fā)展不足，使得許多農(nóng)村地區(qū)的自然災(zāi)害破壞程度進(jìn)一步加劇。

2.4對于淡水資源的污染浪費(fèi)嚴(yán)重

在我國，由于工業(yè)化程度的不斷提高，其發(fā)展技術(shù)的不足使得淡水資源的污染現(xiàn)象日益加急。同時，對于淡水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也比比皆是，這也就使得許多地區(qū)的淡水資源難以保障生產(chǎn)生活的正常開展，一方面破壞了生態(tài)環(huán)境，一方面也使得社會發(fā)展受到影響。

3.對于發(fā)展農(nóng)村水利工程建設(shè)的方式方法總結(jié)

3.1加強(qiáng)對于農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)合理性

積極發(fā)揮創(chuàng)新思維，進(jìn)而充分實現(xiàn)水利工程開展的意義所在，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在這個過程中，需要注意的是應(yīng)當(dāng)將水利工程的建設(shè)與人們的實際需求相結(jié)合，以此來實現(xiàn)人與自然的和諧相處，同時，也需要加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的防災(zāi)功效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于旱澇災(zāi)害的抵抗能力。再者，還需注重于對淡水資源的合理使用與節(jié)約保護(hù)，加強(qiáng)對其的使用管理，弘揚(yáng)節(jié)約型社會的建立，進(jìn)而更好地完成對于淡水資源的利用，使得生態(tài)環(huán)境得以更好地保護(hù)，并且也能完成社會的生產(chǎn)生活活動的正常開展與經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行，積極發(fā)揮出政府的監(jiān)督管理職能。

3.2注重于規(guī)劃的先導(dǎo)作用

在開展農(nóng)村水利工程建設(shè)之前，需要加強(qiáng)對于人本思想的體現(xiàn)，突出強(qiáng)調(diào)節(jié)約保護(hù)的前提下，實現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的需求。具體來說，基礎(chǔ)的水利管理部門在進(jìn)行水利建設(shè)活動的開展過程中：首先，需要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)氐Y源具體情況的分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H資源儲備、分布狀況，按照先滿足生活用水需要再滿足生產(chǎn)用水需求這一使用方式來實現(xiàn)對淡水資源的分配；其次，對于淡水資源的開采也需做到先使用地表水后使用地下水這一原則，使得對于淡水資源的分配工作與開采工作得以有順序的開展，進(jìn)而形成一個發(fā)展的有機(jī)體，進(jìn)而也能加強(qiáng)基礎(chǔ)水利部門對于淡水資源的管理與發(fā)展。在這樣的管理過程中，政府相關(guān)部門還要樹立先節(jié)約再開源的發(fā)展模式，進(jìn)而提高社會的節(jié)約用水意識與能力。就農(nóng)業(yè)用水的使用來說，也需加強(qiáng)重視，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展得以充分保障，嚴(yán)格按照發(fā)展要求來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動用水的分配與調(diào)度。

3.3通過建立投入機(jī)制實現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)定