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第1篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

第二條凡本區(qū)內(nèi)的一切森林、林木、林地火災(zāi)（以下簡稱森林火災(zāi)）的預(yù)防和撲救（以下簡稱森林防火）工作，均適用本規(guī)定。

第三條森林防火工作實行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。

第四條森林防火工作實行地方行政首長負責(zé)制，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處主要負責(zé)人是本轄區(qū)森林防火工作第一責(zé)任人。林區(qū)各單位要在當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。任何單位和個人必須按照本規(guī)定，履行森林防火職責(zé)，做好森林防火工作。

第五條森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火；確需進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。

第六條在森林高火險期內(nèi)，區(qū)人民政府可以根據(jù)需要命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第七條區(qū)人民政府組織林業(yè)、公安、財政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育體育、氣象、電信、廣電等有關(guān)部門設(shè)立森林防火指揮部，辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局。區(qū)防火辦配備專職人員，負責(zé)全區(qū)森林防火日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各國有林場都應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的森林防火機構(gòu)，指定專人負責(zé)日常工作。

第八條區(qū)森林防火指揮部的主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督本規(guī)定和有關(guān)法規(guī)的實施；

（二）負責(zé)進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；

（三）負責(zé)組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）負責(zé)培訓(xùn)森林防火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和義務(wù)撲火隊人員的撲火技能和安全常識；

（五）負責(zé)維護、管理森林防火設(shè)施、設(shè)備；

（六）負責(zé)掌握火情動態(tài)，制定撲火預(yù)案，及時科學(xué)指揮撲救森林火災(zāi)；

（七）負責(zé)管理野外用火，制止違章用火行為；

（八）協(xié)助查處森林火災(zāi)案件；

（九）區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。

第九條區(qū)森林防火指揮部應(yīng)建立森林專業(yè)消防隊，并配備撲火機具；各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處相應(yīng)建立撲火隊伍，根據(jù)森林分布情況，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任單位，建立森林防火責(zé)任制度，制定森林防火公約，開展?fàn)巹?chuàng)無森林火災(zāi)單位等活動。

第十條森林防火工作實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時處置火災(zāi)事故。對擅離職守和脫崗的值班人員，發(fā)現(xiàn)一次予以警告，責(zé)令寫出檢查，并扣發(fā)獎金補貼。連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次給予行政記過處分。對帶班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一次責(zé)令寫出檢查，并通報批評，連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次給予行政警告或記過處分。

第十一條建立火情報告制度和歸口管理制度，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時向區(qū)森林防火指揮部辦公室報告，由區(qū)森林防火指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定向市森林防火指揮部辦公室報告。任何單位、個人不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。

火災(zāi)發(fā)生后，有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及區(qū)人民政府有關(guān)部門違反前款規(guī)定的，對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人民政府有關(guān)部門主要負責(zé)人給予行政警告或記過處分。

第十二條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處在指揮撲火的同時，應(yīng)當(dāng)將森林火災(zāi)情況上報區(qū)森林防火指揮部辦公室。

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對下列森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報告區(qū)森林防火指揮部辦公室：

（一）區(qū)界附近的森林火災(zāi)；

（二）受害森林面積在2公頃以上的森林火災(zāi)；

（三）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；

（四）起火1小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（五）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（六）國家級和省級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

（七）鎮(zhèn)行政交界區(qū)危險較大的森林火災(zāi)；

（八）需要區(qū)支援撲救的森林火災(zāi)。

第十三條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處或區(qū)森林防火指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指定專人做好森林火災(zāi)情況和撲救情況記錄，對火災(zāi)可能蔓延的地方，應(yīng)當(dāng)發(fā)出警報，并通知毗鄰地區(qū)做好防范工作。危險性較大的森林火災(zāi)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處或者區(qū)森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮所，由主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮。

第十四條森林火災(zāi)撲滅后，各鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)森林防火指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織人員清理和看守火場，經(jīng)區(qū)人民政府或區(qū)森林防火指揮部檢查驗收合格后，待徹底熄滅余火后，方可撤出守護人員。

第十五條發(fā)生森林火災(zāi)撲救后，各鎮(zhèn)人民政府或者森林防火指揮部辦公室，應(yīng)當(dāng)及時對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其它經(jīng)濟損失、人身傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等進行調(diào)查，記入檔案，并向區(qū)森林防火指揮部寫出專題報告。

第十六條區(qū)人民政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，并進行考核。凡年度內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的鎮(zhèn)、國有林場，由區(qū)人民政府給予獎勵。

第十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對森林防火工作應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的，按干部管理權(quán)限并根據(jù)情節(jié)輕重對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政記過直至撤職的處分；構(gòu)成罪的，依法追究刑事責(zé)任。

年度內(nèi)發(fā)生2次一般森林火災(zāi)的（受害森林面積不足1公頃，或者重傷1——5人），對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國有林場予以通報批評。

發(fā)生較大森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足50公頃，或死亡1——3人，或者重傷5——10人），對鎮(zhèn)政府、街道辦進行通報批評。鎮(zhèn)長、街道辦主任向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面檢查，對分管鎮(zhèn)長、街道辦主任給予通報批評。

發(fā)生重大森林火災(zāi)（受害森林面積在50公頃以上不足100公頃，或死亡3——10人，或者重傷10——30人），對鎮(zhèn)長、街道辦主任給予行政警告處分，對分管鎮(zhèn)長、街道辦主任給予行政記過以上處分。

發(fā)生特大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上，或死亡10人以上，或者重傷30人以上），對鎮(zhèn)長、街道辦主任給予行政記大過以上處分，對分管鎮(zhèn)長、街道辦主任給予行政降級以上處分。

第十八條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)級林業(yè)主管部門或其他有關(guān)部門及其工作人員違反相關(guān)規(guī)定，按《森林防火條例》第四十七條處理。

森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人及森林防火區(qū)的有關(guān)單位和個人違反相關(guān)規(guī)定，按《森林防火條例》第四十八條、第四十九條處理。

森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在防火區(qū)內(nèi)野外用火及實彈演習(xí)、爆破活動，分別按《森林防火條例》第五十條、第五十一條、第五十三條處理。

第十九條有下列行為之一的，由區(qū)級林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處2000元以上5000元以下罰款：

（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的；

（二）森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的；

（三）森林高火險期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進入森林高火險區(qū)活動的。

對有前款所列行為之一的責(zé)任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員，還可以視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者主管機關(guān)給予行政處分。

第二十條當(dāng)事人對林業(yè)主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60天內(nèi)，向區(qū)人民政府或者上級林業(yè)主管部門申請復(fù)議，也可以在3個月內(nèi)向人民法院；期滿不申請復(fù)議、不又不履行的，區(qū)林業(yè)主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第2篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

(一)編制目的

貫徹落實森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”工作方針，切實做好重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置各項工作，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時，準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

發(fā)生下列情形之一，適用本預(yù)案。

1．全省持續(xù)出現(xiàn)高火險天氣，且森林火災(zāi)不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延的；

2．24小時內(nèi)本省發(fā)生30起以上，或某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上，縣級行政區(qū)域發(fā)生5起以上且未撲滅的森林火災(zāi)；

3．森林火災(zāi)延燒時間較長，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

4．森林火災(zāi)危及重點林區(qū)或電力、通信等設(shè)施，國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及居民居住區(qū)的；

5．火場跨越省級行政界限，火勢危險性較大的；

6．火場面積較大，且有不斷蔓延危險，需要省森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的。

(四)基本原則

1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負責(zé)、分級響應(yīng)的原則，落實各項責(zé)任制。

2．部門配合。各級各部門應(yīng)盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確?？焖俜磻?yīng)，處置得當(dāng)。

3．以人為本。切實把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，最大限度降低森林火災(zāi)造成的損失。

4．健全機制。建立健全處置突發(fā)森林火災(zāi)的有效機制，認真做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保各項預(yù)防、撲救、保障措施得到落實。

(五)預(yù)案啟動

當(dāng)省內(nèi)出現(xiàn)需啟動本預(yù)案之情形時，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，即啟動本預(yù)案。

二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動后，由省森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門應(yīng)快速響應(yīng)，按照職責(zé)任務(wù)，積極配合做好重、特大森林火災(zāi)的撲救工作。

(一)省森林防火指揮部

在國家森林防火指揮部和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助地方政府做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲滅工作。具體工作任務(wù)在本預(yù)案分級響應(yīng)中另行規(guī)定。

(二)省防火辦

負責(zé)省森林防火指揮部的日常工作。發(fā)生森林火災(zāi)后，負責(zé)有關(guān)的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、撲火物資調(diào)配、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及各項具體應(yīng)急處置措施的落實工作。省防火辦辦公地點設(shè)在省林業(yè)廳。

(三)市、縣（區(qū)）人民政府

要按照本預(yù)案制定本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進一步細化職責(zé)與任務(wù)，明確火場的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調(diào)配、后勤保障等工作，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

三、預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測、報告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

各級人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)加強經(jīng)常性的森林防火知識宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域火災(zāi)隱患的檢查監(jiān)督，及時消除火災(zāi)隱患；有計劃、有防范地組織開展的農(nóng)田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設(shè)防火隔離帶；加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊伍建設(shè)，全面提高防范森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)森林火險預(yù)測預(yù)報

省森林防火指揮部負責(zé)會同省氣象局加強全省森林火險預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)。組織各地按照《福建省森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》的要求，開展森林火險預(yù)測預(yù)警工作。當(dāng)黃色以上森林火險預(yù)警信號時，設(shè)區(qū)市森林防火指揮部應(yīng)與氣象部門合作，在電視臺的天氣預(yù)報欄目中向轄區(qū)播放高森林火險天氣警報；當(dāng)紅色森林火險預(yù)警信號時，省電視臺應(yīng)在有關(guān)欄目中用字幕滾動播放，向全省播發(fā)預(yù)警信息；重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門應(yīng)加強火場天氣的監(jiān)測，適時提供火場氣象信息。

(三)森林火災(zāi)監(jiān)測

省防火辦利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，全天候監(jiān)測掌握省內(nèi)林火發(fā)生及動態(tài)變化，及時制作衛(wèi)星林火監(jiān)測圖像和監(jiān)測報告，并通過省森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)送到基層。火災(zāi)發(fā)生地防火辦要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)并及時報告。

(四)人工影響天氣

氣象部門要根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場情況制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

(五)森林火災(zāi)報告

1.當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，縣（市、區(qū)）森林防火指揮部在接到報告1小時內(nèi)，應(yīng)將火情向本級人民政府、設(shè)區(qū)市防火辦報告，并及時向省防火辦報告。國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景旅游區(qū)及國家級森林公園發(fā)生森林火災(zāi)，除按以上時限向上述單位報告外，應(yīng)同時電話報告省防火辦。

2.當(dāng)火災(zāi)撲救中發(fā)生人員重傷或死亡時，市、縣（區(qū)）森林防火部門和國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景旅游區(qū)及國家級森林公園管理部門在接到報告2小時內(nèi)，應(yīng)書面向本級人民政府和省防火辦報告，同時迅速組織人員進一步核實情況。

四、應(yīng)急處置

(一)分級響應(yīng)

Ⅲ級響應(yīng)

1.24小時內(nèi)全省發(fā)生30起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

2．24小時內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

3.24小時內(nèi)某縣級行政區(qū)域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

4．明火延燒時間累計超過24小時未滅且撲救困難的；

5．火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里以內(nèi)且未撲滅的；

6．火災(zāi)中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災(zāi)尚未撲滅的。

出現(xiàn)上述情況之一的應(yīng)急處置：

1.省森林防火指揮部

(1)立即開通與森林火災(zāi)發(fā)生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)事發(fā)地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開撲救工作。

(2)必要時發(fā)出通知，部署全省森林火災(zāi)防范工作和全省森林防火令。

2.省防火辦

(1)實時掌握全省火情、火場天氣和撲救情況。及時向省森林防火指揮部和省政府及其有關(guān)部門報告情況。

(2)召集有關(guān)專家會商火情，分析火情發(fā)展趨勢，研究防范與撲救措施，提出火災(zāi)撲救指揮的意見建議。

(3)按照省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，檢查督促各地做好森林火災(zāi)撲救工作。

3.省氣象局

及時掌握火場天氣變化情況，分析全省森林火險發(fā)展趨勢，并向省森林防火指揮部報告。

4．省廣播電視局

播發(fā)省政府或省森林防火指揮部的火情通報和有關(guān)森林火災(zāi)撲救的部署。宣傳報道各地重要撲火動態(tài)。

5．地方各級人民政府、森林防火指揮部

森林火災(zāi)發(fā)生后，所在地的森林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救。明火8小時后未滅的森林火災(zāi)，縣級森林防火指揮部必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部，縣（市、區(qū)）人民政府主管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和包片掛點領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場指揮撲救；明火12小時后未撲滅的森林火災(zāi)，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場指揮撲救。明火24小時未滅的森林火災(zāi)，設(shè)區(qū)市撲火前線指揮部要組建到位，設(shè)區(qū)市人民政府主管森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場協(xié)助指揮撲救。

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時，火災(zāi)發(fā)生地的人民政府要積極開展救治工作，死難者由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。

Ⅱ級響應(yīng)

1．24小時內(nèi)全省發(fā)生60起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2．24小時內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生20起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3．明火延燒時間累計達48小時后尚未撲滅的或受害森林面積達100公頃以上300公頃以下森林火災(zāi)；

4．國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，5小時后未撲滅的；

5．火場面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢且危及重點林區(qū)或電力、通信等設(shè)施的；

6．火災(zāi)中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財產(chǎn)損失的且尚未撲滅的；

7．發(fā)生在省際交界地區(qū)、危險性較大的森林火災(zāi)。

出現(xiàn)上述情況之一的，有關(guān)部門、單位做好第(一)款所述各項工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會議，全省森林防火令，研究部署應(yīng)急撲救工作。

(2)對重點地區(qū)或重大火災(zāi)撲救工作作出決策，撲火救災(zāi)的各項命令，視情指派專人前往重點地區(qū)或火場協(xié)助指揮撲救。

(3)對48小時后火勢沒有得到控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場，由省森林防火指揮部副指揮率有關(guān)人員趕赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行現(xiàn)場指揮。

(4)向省委、省政府報告火災(zāi)撲救情況。

2.省防火辦

了解各地火災(zāi)撲救動態(tài)，督促各地做好重點火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。并向省森林防火指揮部、國家防火辦公室報告情況。向省森林防火指揮部有關(guān)成員單位通報火情、災(zāi)情。

3.省氣象局

分析預(yù)報森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來24小時和48小時天氣和火險等級發(fā)展趨勢，適時實施人工降雨作業(yè)。參加省森林防火指揮部會議研究火災(zāi)撲救方案。

4.駐閩軍警部隊

根據(jù)重大火情、險情通報，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。必要時組織部隊協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾度霚缁饟岆U工作，并向省森林防火指揮部通報準(zhǔn)備和投入撲火力量及進展情況。

5.省電力公司、省通信管理局

及時報告森林火災(zāi)危及重要電力、通信設(shè)施的有關(guān)情況，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脺缁饟岆U工作。督促當(dāng)?shù)仉娏?、通信部門保障火場指揮的電力供應(yīng)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

6.省林業(yè)廳

組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)直管的自然保護區(qū)、國家級森林公園和國有林場、采育場等單位參加撲救森林火災(zāi)。組織森林公安機關(guān)提前介入，加強森林火災(zāi)案件偵破，維護火場周邊地區(qū)治安秩序。組織相關(guān)人員做好準(zhǔn)備，隨時參加撲火前線指揮部工作。

7．省衛(wèi)生廳

做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫等各項準(zhǔn)備，組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門對傷員進行救治，必要時組織專家進行救治。

8．省民政廳

負責(zé)協(xié)調(diào)因森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移的臨時安置，及時下拔救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。

Ⅰ級響應(yīng)

1.24小時內(nèi)全省發(fā)生100起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2.24小時內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生40起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3.明火延燒時間累計達72小時后尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的，或受害森林面積達300公頃以上，火場仍未得到有效控制；

4.火災(zāi)中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；

5.國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，20小時后未撲滅且有繼續(xù)蔓延危險的；

6.森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅或燒毀重點林區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)、居民點以及電力、通信等設(shè)施，已造成重大損失的；

7.受害森林面積特大，且有繼續(xù)蔓延危險，需要中央支援撲救的森林火災(zāi)；

出現(xiàn)上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關(guān)部門、單位做好第（二）款的各項工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會議。

(2)對72小時火場還未得到控制或需要跨地區(qū)支援撲救的，由指揮或副指揮率有關(guān)人員赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行規(guī)范化調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

2.省政府辦公廳

(1)匯總各地撲火動態(tài)與災(zāi)情。

(2)向有關(guān)部門請求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設(shè)備以及資金等方面的支援。

3.省防火辦

(1)迅速聯(lián)系溝通指揮部成員單位，及時了解和通報火情。分析提出是否宣布進入森林防火緊急狀態(tài)的意見。

(2)督查、反饋國家和省政府各項決定和命令的落實情況。

(3)實時掌握重、特大火場的信息情況，分析研究火情發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(4)提出遭受森林火災(zāi)危及的林區(qū)居民地、電力、通信等設(shè)施以及國家級自然保護區(qū)等應(yīng)急防御建議。

(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國家森林防火指揮部報告有關(guān)情況。

4.省氣象局

加強對天氣的監(jiān)測和預(yù)報，根據(jù)省森林防火指揮部的要求，到重點火場開展氣象現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報，適時實施人工增雨作業(yè)。

5.省林業(yè)廳

組織動員本系統(tǒng)的干部職工積極投入森林火災(zāi)撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。

6.省級其它有關(guān)部門

各成員單位和有關(guān)部門應(yīng)堅決執(zhí)行省委、省政府和省森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署，按照分工履行各自的職責(zé)，全力支援撲火工作。

(二)撲救指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從。在撲火中，各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機構(gòu)的級別隨之提高，應(yīng)堅持由上至下的逐級指揮體系。

(三)撲火原則

1．在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

2．在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3．在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4．在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5．在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

(四)撲火安全

各級人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)撲救安全工作，堅持“以人為本、科學(xué)指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場指揮員必須認真分析掌握火場地理環(huán)境和火情態(tài)勢，在撲火隊伍行進、開設(shè)阻火隔離帶和實施撲火時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，預(yù)先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應(yīng)”，即：進入夜間，對情況復(fù)雜的火場原則上圍而不打，應(yīng)組織人員開設(shè)火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時機組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動用群眾，應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在復(fù)雜危險的地形條件和火情下，原則上不動用大兵團作戰(zhàn)，應(yīng)組織精干的專業(yè)隊實施突擊，嚴(yán)防發(fā)生事故。地方各級人民政府應(yīng)在林區(qū)居民居住地周圍，營造生物防火林帶或開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂人員緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

(五)撲火力量組織與動員

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣窒狸?、駐軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊等專業(yè)（半專業(yè)）撲火力量為主，組織動員當(dāng)?shù)亓謽I(yè)職工、機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)設(shè)區(qū)市人民政府或森林防火指揮部提出的申請，省森林防火指揮部可調(diào)動省內(nèi)撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。跨區(qū)撲火原則上以地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊為主，就近增援，也可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。

(六)信息

1．國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)及撲火動態(tài)等信息由國家森林防火指揮部。其余的森林火災(zāi)及撲火動態(tài)等信息由省森林防火指揮部或授權(quán)設(shè)區(qū)市森林防火指揮部。

2．森林火災(zāi)信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

(七)應(yīng)急結(jié)束

國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)被有效控制后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，按國家森林防火指揮部意見辦理。其余火情在全部撲滅后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，由省森林防火指揮部負責(zé)決定。

五、后期處置

(一)火案查處

查處重大以上火案，省公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門應(yīng)成立聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，對火災(zāi)肇事者和瀆職人員依法依紀(jì)做出處理，查處結(jié)果要及時報告省森林防火指揮部。

(二)災(zāi)后恢復(fù)

森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時醫(yī)治。電力、通信等部門應(yīng)及時組織力量，對因災(zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。林業(yè)部門要及時做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。

(三)火災(zāi)評估

火災(zāi)損失情況，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市林業(yè)部門負責(zé)組織技術(shù)人員進行調(diào)查測量和統(tǒng)計，并及時上報省森林防火指揮部。

(四)工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要認真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。省森林防火指揮部應(yīng)及時向省政府上報重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件的工作總結(jié)。

六、綜合保障

(一)物資儲備保障

省、市、縣（區(qū)）三級森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)各自的行政區(qū)域森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點林區(qū)建立森林防火物資儲備庫，儲備一定基數(shù)的撲火機具、防護裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災(zāi)的補給。

(二)應(yīng)急資金保障

各級處置森林火災(zāi)所需的經(jīng)費，按《福建省財政廳突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

(三)后備力量保障

加強各級專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍建設(shè)。各縣、市（區(qū)）森林防火指揮部在重點裝備30-50人的骨干撲火隊伍的同時，要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊，應(yīng)對重、特大森林火情。各種撲火隊伍要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

(四)預(yù)案演練培訓(xùn)

為保證本預(yù)案的實施，省森林防火指揮部應(yīng)有計劃組織有關(guān)部門和單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演練。各地森林防火指揮部要有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

七、附則

(一)說明

1．《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》中所規(guī)定的“重、特大森林火災(zāi)”是下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延超過72小時沒有得到控制的森林火災(zāi)；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；造成10人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

2．本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

(二)預(yù)案管理

本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后由省森林防火指揮部辦公室組織專家進行評估，并視情及時修訂報省政府批準(zhǔn)。

(三)獎勵與責(zé)任追究

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據(jù)《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由省森林防火指揮部負責(zé)解釋。

第3篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

當(dāng)前，已進入秋冬季森林防火時期，為認真貫徹落實全國、全省森林防火工作會議精神，不斷增強全民森林防火意識，確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動，特制定宣傳方案如下：

通過廣播、短信、公開欄、宣傳標(biāo)語、宣傳單、致家長一封信等形式，開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識為主要內(nèi)容，以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點對象的森林防火宣傳活動。

1、《森林防火條例》宣傳：各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點，積極開展送《條例》下村活動，在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍，使森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人及林區(qū)單位進一步明確森林防火的責(zé)任，提高社會防火意識。

2、野外用火安全規(guī)定宣傳：針對秋收冬種和秋冬季造林地準(zhǔn)備，野外火源大量增加的情況，各單位應(yīng)重點宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定，宣傳可燃物計劃燒除工作的重要意義和計劃燒除的實施規(guī)程，引導(dǎo)群眾有計劃地進行燒除，切實消除火災(zāi)隱患。

3、防火宣傳牌和標(biāo)語宣傳：在205、319國道掛森林防火宣傳條副5付，設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的廠礦及作業(yè)點，由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌；各村村委會要在路口、人員集中區(qū)、景點設(shè)立宣傳牌或防火標(biāo)志，在公開欄或顯眼處張貼標(biāo)語，要求小村張貼10張以上，大村張貼20張以上，應(yīng)張貼到各自然村。

4、電影影前宣傳：刻錄《森林防火條例》、森林防火常識、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識等為主要內(nèi)容的VCD片，利用各村電影巡回時機，進行影前播放宣傳。

5、廣播及宣傳車宣傳：活動月期間，每個趕集日開放廣播2小時以上，出動宣傳車7天次以上，包村干部、村主干、護林員、巡羅隊包/！/點包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點地段宣傳提醒掃墓村民。

6、森林防火宣傳：中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動，加強中小學(xué)生森林防火教育，防止學(xué)生在野外玩火行為的發(fā)生。

7、禁火令：根據(jù)森林火險情況和縣森林防火指揮部的通知，及時禁火令，重點地段重點管制，加大對老弱病殘等弱勢群體的監(jiān)管力度，包村干部、村主干、巡羅隊包點包片加強護林巡山管護，做到見煙就查，見火就罰，確保中秋森林防火安全。

8、巡邏隊野外巡邏：鎮(zhèn)森林防火巡邏隊做好出巡準(zhǔn)備，于“中秋”重要節(jié)日和高火險期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳，抓野外違章用火，做到見煙就查，見火就罰。

9、開展森林防火知識培訓(xùn)和演練：對鎮(zhèn)村兩級撲火隊員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊員進行撲火安全知識培訓(xùn)，并組織開展野外撲火演練，提高科學(xué)撲火水平。

10、其他：改變傳統(tǒng)習(xí)俗，提倡文明祭掃，扼止野外用火陋習(xí)，大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式；通過一系列群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容，確保森林火災(zāi)保險這項利民惠民政策能落到實處。

1、各單位要高度重視，根據(jù)方案的要求，結(jié)合本地實際情況，采取有力措施，分工負責(zé)，狠抓落實。

2、要把宣傳與巡邏結(jié)合，以野外火源危險隱患地段綜合治理為重點，以查處野外違章用火行為為突破口，抓好《森林防火條例》等法制宣傳教育，敲警鐘、造輿論，引起全社會的關(guān)注和共識，不斷增強全民森林防火法制觀念。

3、廣泛宣傳，不留死角，重點對中、小學(xué)校、偏僻邊遠的自然村和老弱病殘等弱勢群體，及加工企業(yè)、山場經(jīng)營業(yè)主等進行宣傳，做到橫向到邊，縱向到底，不留盲點和死角，努力擴大宣傳效果。

4、上下聯(lián)動，及時反饋，我鎮(zhèn)村多，人口多，普遍存在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)野外用火陋習(xí)，森林防火工作任務(wù)重，應(yīng)爭取各界廣大人士的支持，全民動員，全民防火。

5、強化檢查監(jiān)督，鎮(zhèn)森林防火指揮部將深入各村及有關(guān)單位檢查督促宣傳工作的開展。各單位于9月25日前向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室（即林業(yè)站）上報森林防火宣傳情況，活動開展情況將列入年度鎮(zhèn)政府森林防火責(zé)任制考核。

第4篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

一、加強林業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)：

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)“”問題，堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要求既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求，從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、認真完成林業(yè)方面工作：

（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè)：規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺，各項措施建設(shè)到位，及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé)：鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，工作機制正常運行：3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，村級林長制辦公室設(shè)在村部，有專人辦公，制度健全，工作運行正常;4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

（二）營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點在于防，防與治相結(jié)合，具體工作：1、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳：鄉(xiāng)政府成立防控領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負責(zé)松材線蟲病防控工作，在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性，大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調(diào)查，2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項普查，及時上報普查成果，根據(jù)普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治：嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作，采取科學(xué)除治方式，組織專業(yè)隊進行施工，清理徹底干凈，發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施，2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管：嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定，疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式，嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后；及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理；全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

（四）護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明森林防火責(zé)任，進一步加大森林防火宣傳力度，強化防火值班等措施的綜合運用，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

（五）資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，資源林政管理有序，全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

（六）古樹名木保護：按照縣局統(tǒng)一部署，目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開，明確管護責(zé)任人，簽訂管護責(zé)任書，并全部掛牌。

第5篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

一、違規(guī)用火專項治理行動基本情況

（一）迅速安排布置，層層抓落實。4月6日禹會區(qū)副區(qū)長余忠支持召開了自然資源局禹會區(qū)分局森林防火負責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、大洪山林場負責(zé)人和涂山風(fēng)景區(qū)負責(zé)人等參加的森林防火工作緊急布置會，傳達了省林業(yè)局和省林業(yè)廳印發(fā)的《全省打擊野外違法用火行為專項行動實施方案》精神，要求各級各部門從速從快《專項行動實施方案》要求，采取有效措施，管住野外火源。成立督查組、巡查行動組，實行由區(qū)級林長包片督查制度。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、涂山風(fēng)景區(qū)和大洪山林場積極展開部署，制定行動方案3份，成立督查組5支共15人，行動組20支共100人。

（二）迅速宣傳落實到戶。各單位高度重視違規(guī)用火治理專項行動，迅速逐級展開布置，切實把責(zé)任落實到具體人員身上。將林區(qū)林緣100米范圍內(nèi)禁止用火的要求傳達到各家各戶，利用流動宣傳車、村廣播、林區(qū)周邊村莊張貼宣傳畫等方式廣泛宣傳《森林防火條例》第四十七條的相關(guān)規(guī)定。同時對林區(qū)周邊村莊進村入戶發(fā)放宣傳單、簽訂《抵制野外違規(guī)用火承諾書》，初步形成嚴(yán)懲違規(guī)用火的強大聲勢，努力營造自覺抵制野外違規(guī)用火的社會氛圍。共開展廣播宣傳280多次，發(fā)放宣傳單1500份，簽訂承諾是800多份。

（三）迅速行動，嚴(yán)懲違規(guī)用火。各督查組、行動組迅速深入基層鄉(xiāng)村、林區(qū)、林緣結(jié)合部開展巡護巡查，真正做到見就查，違規(guī)必罰。開展專項行動以來，全區(qū)共查處野外違規(guī)用火0 起，大洪山林場和涂山風(fēng)景區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火情況。通過開展違規(guī)用火專項治理行動，野外違規(guī)用火行為得到有效治理，林緣隨意生產(chǎn)性用火和森林火災(zāi)高發(fā)勢頭得到有效遏制。

二、存在問題：

我區(qū)在開展野外違規(guī)用火專項行動治理行動中，大部分都能按照方案要求組織實施，但也有少數(shù)地方實施方案操作性不強，存在人力不足等現(xiàn)象。究其原因：一是實施方案操作性不強。實施方案照搬照套，沒有結(jié)合轄區(qū)內(nèi)野外用火特點、規(guī)律、人力、物力進行統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致實施方案可操作性不強，難以實施；二是對專項行動的認識不足。野外違規(guī)用火點多面廣，基層林業(yè)工作人員較少，仍以林業(yè)人員為主，開展專項行動，致使實施效果不佳。三是人力不足。大洪山林場和涂山風(fēng)景區(qū)周邊村莊較多，林區(qū)內(nèi)入口也較多，給森林防火造成很大隱患。

第6篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

一、招聘原則

1.堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;

2.堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn);

3.堅持依據(jù)《森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定實施。

二、招聘名額及對象：

專業(yè)森林消防隊隊員5名

三、薪酬福利待遇：￥2300元/月(含個人應(yīng)繳五項保險費及公積金部分)，4-10月份按國家法律相關(guān)規(guī)定發(fā)放高溫補貼，購買人身意外險，提供食宿。

四、報名條件

1.思想政治素質(zhì)好，品行端正，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，工作細心，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，愿意從事森林消防工作;

2.男性，身體健康，年齡在35周歲以下(1982年11月7日后出生);

3.退伍軍人，高中以上文化程度，專業(yè)不限;

4.有較好的文字駕馭能力，能熟練使用電腦辦公軟件;

5.無違法犯罪記錄，無吸毒史，無違反計劃生育行為;

6.本崗位需要值夜班，有一定的工作強度;

7.如條件優(yōu)異者可適當(dāng)放寬報名條件及資格。

下列情況之一者，不得參加應(yīng)聘：

1.曾受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分以及各類刑事處罰的;

2.勞動教養(yǎng)、刑事或治安處罰期限未滿;

3.公安、檢察部門正在立案偵查和紀(jì)檢、監(jiān)察部門正在立案審查;

4.有違規(guī)違紀(jì)等不良記錄;

5.國家助學(xué)貸款違約等不良信用記錄;

6.服務(wù)年限不滿(含試用期)的公務(wù)員(含參公管理工作人員)、事業(yè)單位工作人員;

7.從事保密等工作尚未解除保密期限的;

8.按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部6號令)和《海南省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2011〕100號)的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的;

9.違反有關(guān)規(guī)定不適宜應(yīng)聘國家機關(guān)事業(yè)單位的。

五、招聘程序

招聘程序分為公開報名、資格審查、體能測試、考試(筆試、面試)、公示、體檢、簽約七個環(huán)節(jié)。 為了保證招聘工作有條不紊地進行，招聘全程信息通過市林業(yè)局官方網(wǎng)站公布，請考生們隨時關(guān)注。

(一)公開報名

1.地點：海口市秀英區(qū)長濱路9號市政府辦公區(qū)17幢北樓5002室。

2.時間：2017年12月25日至12月29日上班時間，過期恕不接受報名。(上班時間8:30-12:00，13:30-17:00)

3.報名需提供以下材料：

(1)學(xué)歷證、本人有效居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、退伍證等證件原件及復(fù)印件各1份;

(2)其他若有獲獎證書或駕考等可攜帶原件及復(fù)印件報名時提交;

(3)有單位的需提供單位同意報考的證明;

(4)近期同底免冠一寸彩照3張。

4.要求：

(1)現(xiàn)場填寫《報名登記表》一式兩份;

(2)報名時提交的有關(guān)證件與筆試、面試時使用的證件必須一致;

(3)考生應(yīng)如實反映本人情況，所提供的材料必須真實有效，如有弄虛作假，執(zhí)偽造證件、證明、檔案及其它材料獲得考試或聘用資格的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消考試和聘用資格;

5.資格不符、材料不全者謝絕報名;

6.聯(lián)系電話：0898-68724006

7.投訴監(jiān)督電話：0898-68724516

(二)資格審查

應(yīng)聘者遞交簡歷及相關(guān)材料后，由招聘工作監(jiān)督小組組織人員審查，經(jīng)資格審查合格人數(shù)與公開招聘職位的比例原則上不低于3：1。達不到該比例的，則相應(yīng)減少招聘計劃數(shù)。資格審查通過的，在?？谑辛謽I(yè)局網(wǎng)站公布，并通知發(fā)放準(zhǔn)考證。

(三)體能測試

體能考核主要考核報考者的身體素質(zhì)及適應(yīng)森林防火工作的體能要求。具體考核項目主要包括三千米跑、引體向上、俯臥撐等項目，分值100分，占總成績50%。

體能考核時間、地點另行通知，體能測試合格人員將在海口市林業(yè)局網(wǎng)站公布。

(四)考試

考試采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行，其中筆試分?jǐn)?shù)占30%，面試分?jǐn)?shù)占20%，所有成績均按“四舍五入法”保留小數(shù)點后二位數(shù)字。

1.筆試：根據(jù)考生體能測試成績按高分到低分的順序，以招聘名額1：3的比例確定參加筆試對象，最后一名筆試成績相同的，可同時參加資格復(fù)查。筆試實行閉卷考試，答卷時間為120分鐘，總分為100分?？荚噧?nèi)容及范圍：森林防火業(yè)務(wù)知識等，具體考試時間另行通知。

2.面試：根據(jù)筆試成績，從高分到低分，按照參加面試人數(shù)與招聘人數(shù)2:1的比例確定面試人選。若進入面試人員最后一名筆試成績相同，則一并進入面試。面試滿分為100分，面試主要測試形象氣質(zhì)、邏輯思維能力、口頭表達能力、心理素質(zhì)等。具體時間和地點在?？谑辛謽I(yè)局網(wǎng)站公布，考生需持有效證件參加面試。

(五)資格復(fù)審

面試前，組織對面試人員進行資格復(fù)審。復(fù)審材料包括本人身份證、學(xué)歷證書、退伍證原件，準(zhǔn)考證、報名表以及其他證明材料。資格復(fù)審不合格的或未按規(guī)定參加資格復(fù)審的，取消面試資格，并按筆試成績從高到低的順序依次遞補，符合條件者準(zhǔn)予參加面試。

(六)體檢。統(tǒng)一組織安排體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。體檢不合格者，按總成績從高分到低分依次確定替補人員。報考者體檢費用自理;體檢人員名單將在?？谑辛謽I(yè)局網(wǎng)站公布，公示期三天。

(七)簽約。體檢合格人員經(jīng)過公示無疑義后，將與?？谑猩址阑鹬笓]部辦公室簽訂《勞動合同》，合同期限三年。

第7篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞] 森林防火 野外用火 管控措施及對策

[中圖分類號] S762.3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0119-01

1 基本情況

金川縣地處四川省西北部，屬于阿壩藏族羌族自治州管轄，位于州境西南部，介于東經(jīng)101°13'～102°19'，北緯30°04'～31°58'之間。幅員面積5432平方公里，東鄰小金縣，西南與甘孜州的道孚縣、丹巴縣接壤，西北與壤塘縣毗鄰，東北與馬爾康縣相連。氣候?qū)倜黠@大陸性高原季風(fēng)氣候，日照長，睛天多，溫差大，干濕季節(jié)分明，垂直差異突出，季節(jié)差異明顯，隨著林區(qū)地域和海拔高度的變化，氣候差異突出且呈垂直分布，氣溫從南向北隨海拔升高而降低，年平均氣溫為12.7℃，年平均降水量為616.2mm，每年5到9月為降水量最多的月份，降水量最多可達750mm以上，年平均日照2129.7小時，年平均無霜期，觀音橋片區(qū)為137天，大金片區(qū)為182天，年蒸發(fā)量為1543.9mm，天氣睛朗干燥，多陣性大風(fēng)，降水稀少，晝夜溫差大，冬干春旱嚴(yán)重，全縣森林總面積為37萬公頃，森林覆蓋率為41.72%，森林火險等級高，是四川省乃至我國重點用材林區(qū)。

2 金川縣森林防火現(xiàn)狀

近年來，金川縣的森林防火工作得到進一步加強，全民的森林防火意識不斷增強，野外火源管理工作取得明顯成效，生物防火林帶工程建設(shè)進展順利，森林消防隊伍逐步加強，防火綜合能力不斷提高，森林火災(zāi)大幅度下降。據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)計，從2014秋到2015年春的防火期以來，我縣持續(xù)干旱少雨，森林火火險等級持續(xù)偏高，金川縣發(fā)生火情17起，其中3次屬于較大性森林火災(zāi)，1次一般性森林火災(zāi)，上報州防火辦4起，火災(zāi)受害森林面積36.63公頃，損失成林蓄積1200m3，損失幼樹320株，撲火出動人工3108人次，調(diào)集車輛618輛次，直接投入撲火經(jīng)費65.79萬元。其中：“2.15”馬爾邦鄉(xiāng)八角塘村羅家社一般性森林火災(zāi)造成受害森林面積0.2公頃灌木林地、此次火災(zāi)為地表火，沒有燒死于灌木林地中散生的林木，從2月15日火災(zāi)發(fā)生到撲出動人員422人次，調(diào)集車輛28輛次，共計直接投入撲火經(jīng)費7.88萬元；“2.27”金川鎮(zhèn)、沙耳鄉(xiāng)交界處較大森林火災(zāi)受害森林面積4.62公頃，其中有林地2.9公頃，灌木林地1.72公頃，從2月27日火災(zāi)發(fā)生到撲出動人員1081人次，調(diào)集車輛200輛次，共計直接投入撲火經(jīng)費22.41萬元；“3.30”河西鄉(xiāng)楊家灣村較大森林火災(zāi)造成受害森林面積25.71公頃，其中人工林面積9.98公頃，從火災(zāi)發(fā)生到徹底撲出動人員950人次，調(diào)集車輛270輛次，共計直接投入撲火經(jīng)費21.8萬元；“4.4”曾達鄉(xiāng)海子坪村較大森林火災(zāi)受害森林面積6.1公頃全部屬于灌木林地，火災(zāi)發(fā)生到撲出動人員655人次，調(diào)集車輛120輛次，共計直接投入撲火經(jīng)費13.7萬元?；馂?zāi)均無人員傷亡事故發(fā)生。

3 金川縣森林防火存在的問題

3.1 我縣屬高山狹谷地帶，林地面積大，多數(shù)原始森林分布在深溝人煙稀少處，交通通訊不便，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，難以在短時間發(fā)現(xiàn)并及時組織力量開展撲救。

3.2 我縣宗教文化豐富，人員朝圣活動相對頻繁，諸如經(jīng)幡龍達火險隱患多，林區(qū)林情復(fù)雜，野外火源管理難度大，人工防火隔離帶（墻）工程和森林防火通道建設(shè)急待解決。

3.3 今年我縣干旱天氣持續(xù)時間較長，森林火險等級長期居于4～5級徘徊，加之，我縣多年實施天保工程后，林下可燃物裁量急劇增多，防火形勢十分嚴(yán)峻。

3.4 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)防火重視程度不夠，存在重滅火、輕防火的工作意識。

3.5 我縣由于縣財政資金匱乏，專業(yè)撲火隊待遇偏低，工資是每人每月300元，因此專業(yè)撲火隊伍管理難度大，無法保證發(fā)生火情時隊員及時且全員到位。

3.6 縣內(nèi)撲火物資相對缺乏不能滿足各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都具備足夠的撲火裝備，撲火方法簡單，不具備處置撲救大面積森林火災(zāi)能力。

3.7 撲火救災(zāi)預(yù)案需要適時完善，宣傳工作有待進一步加強。

3.8 目前我縣防火宣傳指揮車已基本報廢，一旦發(fā)生火災(zāi)難以及時到達現(xiàn)場組織撲救從而延誤火災(zāi)最佳撲滅時機。

4 扎實做好森林防火工作之對策

4.1 抓好隊伍建設(shè)。一是抓好護林隊伍建設(shè)，強化巡山護林工作力度，充分發(fā)揮其巡山護林的主導(dǎo)作用；二是提高隊伍現(xiàn)代化裝備和撲火技能和水平，樹立打大仗、打惡仗的準(zhǔn)備，不斷完善應(yīng)急預(yù)案增強實際備戰(zhàn)能力；三是嚴(yán)格考評、表彰制度，適時對巡山護林員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班情況進行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)脫崗和失職的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，充分保證森林防火工作的嚴(yán)肅和時效性；四是抓好防火專業(yè)職能人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高綜合應(yīng)對處置森林火災(zāi)事故的應(yīng)變能力。

4.2 抓好野外火源管理。繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查活動，及時有針對性地清除潛在火險隱患；高火險期內(nèi)組織巡護人員對重點部位進行死守硬看，在“清明、五一、春節(jié)”等重點節(jié)氣和時段及時加派巡護力量；進一步規(guī)范生產(chǎn)用火，嚴(yán)格審批制度；抓好其它火源管理。

4.3 抓好宣傳教育。利用一切宣傳手段和工具，開展形勢多樣的森林防火宣傳，加大用火安全教育，努力營造全民防火氛圍。

4.4 抓好責(zé)任落實。繼續(xù)嚴(yán)格按照各級責(zé)任書的內(nèi)容，森林防火責(zé)任到山頭、到地塊、到人頭，嚴(yán)格考核，落實獎懲；加大火災(zāi)查處力度，加大火災(zāi)責(zé)任追究力度，進一步明確火災(zāi)責(zé)任考評制度。

第8篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

1、強化組織能力，做好教育宣傳為了加強林區(qū)周圍農(nóng)牧民的森林保護意識，組織機構(gòu)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須將林業(yè)管理作為一項常規(guī)工作，督促、落實每一項相關(guān)工作，針對林業(yè)資源的保護開展教育宣傳學(xué)習(xí)，使員工加強對林業(yè)保護的意識。建立專門的管理機構(gòu)，針對林業(yè)管理做好每一項基本工作，通過對管理機構(gòu)對企業(yè)職員進行相關(guān)林業(yè)法律法規(guī)政策的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，提高職員對林業(yè)管理的認識，強化對森林資源的保護認識，為林業(yè)未來的管理打好優(yōu)秀的基礎(chǔ)。

2、完善監(jiān)督制度，增強管理軌制監(jiān)督和管理是林業(yè)管理工作的兩大基準(zhǔn)。只有不斷完善監(jiān)督，增強管理，才能做好林業(yè)的管理工作。對于森林資源的監(jiān)督，需要全面落實區(qū)域責(zé)任管理制度，這就需要建立全面的全管理機制，明確職工人員的責(zé)任，對森林資源限制采伐量達到用以達到可持續(xù)發(fā)展。完善的管理制度是保障林業(yè)管理工作的順利施行，林業(yè)管理的工作是由林業(yè)職員的工作質(zhì)量決定，所以，為達到林區(qū)的監(jiān)督管理政策，林業(yè)的發(fā)展必須要完善管理機制，再由管理機制明確職工人員的職責(zé)。

3、加強資源培育和林業(yè)保護對于林業(yè)管理，資源的培育和林業(yè)的保護是尤為重要的兩項。森林是重要的資源，它可以提供木材、生物資源等多種綠色能源的林產(chǎn)品，對于人們?nèi)罕姷纳詈蛧医ㄔO(shè)，都是息息相關(guān)的。我國是一個缺少綠色的國家，維護生態(tài)安全是我國的首要任務(wù)。我國的一些地區(qū)，水土嚴(yán)重流失，土地沙化日益嚴(yán)重，這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。加強造林的工作，是維護我國生態(tài)安全，推動我國可持續(xù)發(fā)展一大重要政策。林業(yè)保護是一個大范圍的管護，森林防火、自然區(qū)和野生動物的保護等各種森林防護都屬于林業(yè)保護這一大范圍。首先，針對森林防火，職工人員應(yīng)及時做好防火管理，做好防火道的檢查，對森林周邊民眾做好防火演練，將火災(zāi)發(fā)生的損傷降至最低；其次，對于自然區(qū)和野生動物的保護，按照相關(guān)規(guī)定，做好資源規(guī)劃，將林區(qū)的珍貴資源以及野生動物在地圖上做好標(biāo)示，規(guī)劃區(qū)域，為保護自然區(qū)和野生動物做好堅實后盾。

二、實行可持續(xù)發(fā)展的政策

對與我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策，我們大致從三個方面入手：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)和依法加強。首先，針對林業(yè)結(jié)構(gòu)，我們應(yīng)該對一些輪伐期短、豐產(chǎn)用的資源進行大量培育，這樣，可以短期滿足需求量大的市場，加強森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為目的，實現(xiàn)合理規(guī)劃林業(yè)結(jié)構(gòu)；其次，明確生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系，只有生態(tài)環(huán)境在循環(huán)使用的情況下才能實現(xiàn)經(jīng)濟的最大化，我國應(yīng)通過科學(xué)化的管理措施，實現(xiàn)林農(nóng)結(jié)合的方式，建設(shè)一種具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效應(yīng)共存的發(fā)展模式；最后，在法律法規(guī)的支持下，健全林業(yè)經(jīng)營的管理制度、森林旅游制度等相關(guān)制度，根據(jù)行政的相關(guān)依據(jù)，規(guī)范森林企業(yè)的管理制度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，為加快我國生態(tài)建設(shè)做出貢獻。

三、總結(jié)

第9篇：森林防火的相關(guān)規(guī)定范文

為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和《國家森林防火指揮部關(guān)于開展森林火險隱患大排查活動的通知》精神，深刻吸取等地的火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)就切實加強冬季防火工作通知如下：

一、居安思危，切實增強做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市開展了“防火墻”工程建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項治理和火災(zāi)隱患排查整治活動等消防安全專項治理工作，有效地改善了全市的消防安全環(huán)境。截至月21日，全市共發(fā)生火災(zāi)610起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失元。與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)上升了15.75%，死亡人數(shù)下降了50%，受傷人數(shù)下降了100%，直接財產(chǎn)損失上升了71.67%，火災(zāi)起數(shù)和直接財產(chǎn)損失有較大幅度的上升。我市是山場廣闊的林業(yè)大市，近些年雖然未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，但較大以下森林火災(zāi)頻發(fā)，對森林資源安全構(gòu)成極大威脅。因此，我們必須清醒地認識到全市消防形勢仍然不容樂觀，不得有半點的麻痹思想和松懈情緒，要時刻繃緊消防安全這根弦。冬季歷來是火災(zāi)高發(fā)期，從城鎮(zhèn)來看，居民用火、用電、用油、用氣大量增加；元旦、春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種慶典活動和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，誘發(fā)火災(zāi)因素增多，火災(zāi)防控難度進一步加大，消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。從林區(qū)來看，冬季天干物燥，火險等級居高不下，加上春節(jié)期間燃放煙花爆竹、上墳燒紙，極易引發(fā)森林火災(zāi)。冬季防火工作，既關(guān)系全年全市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，又決定明年消防工作的開局，做好冬季防火工作意義重大、責(zé)任重大。

二、多措并舉，堅決預(yù)防和遏制全市冬季火災(zāi)事故發(fā)生

（一）深入開展大排查工作。

發(fā)改、住建、安監(jiān)、文化、教育、工商、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要與消防部門緊密配合，以人員密集場所、建筑工地、高層居民樓、森林風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、林場為重點，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查活動。公安、安監(jiān)部門要加大執(zhí)法力度，督促社會各單位落實消防安全主體責(zé)任，積極消除火災(zāi)隱患；發(fā)展改革部門要將各地消防工作發(fā)展規(guī)劃確定的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)納入投資計劃，認真組織實施，不斷提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)硬件水平；住建部門要與公安消防部門共同把好在建工程消防安全關(guān)，確保新改擴建工程不留先天隱患；工商、衛(wèi)生、文化、旅游、民政等部門要組織行業(yè)單位和社區(qū)認真開展隱患排查整改，督促指導(dǎo)行業(yè)單位提高消防安全自主管理能力；林業(yè)部門要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，深入森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)和高火險區(qū)，檢查督導(dǎo)各地各單位全面深入地進行森林火災(zāi)隱患排查。監(jiān)察部門要加強對相關(guān)部門履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，對因失職、瀆職造成惡性火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格行政問責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）深入開展大整治工作。

1、要結(jié)合我市實際，重點開展“五項整治”：一是在建工程消防安全專項整治。公安、安監(jiān)和住建行政主管部門要組織專班，督促建設(shè)、施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，加強消防安全管理，配足配齊必要的消防器材，設(shè)置臨時供水設(shè)施，預(yù)留消防車通道，加強員工培訓(xùn)，確保現(xiàn)場安全。二是商業(yè)建筑消防撲救面的專項整治。城管、工商、公安等部門要對商業(yè)建筑逐個進行排查整治，逐棟清理建筑影響火災(zāi)撲救的商業(yè)廣告，使每棟建筑至少留出一個外立面作為火災(zāi)撲救面，確?；馂?zāi)情況下，消防撲救和人員疏散能快速展開。三是打通道、暢出口消防安全專項整治。各級政府要組織城管、工商、公安、安監(jiān)、住建等部門對轄區(qū)商業(yè)密集區(qū)、居民密集區(qū)、重要公共建筑和大型室外市場等場所進行全面檢查，嚴(yán)禁在室外消防車道上擺攤設(shè)點、亂搭亂建，確保消防車道暢通；嚴(yán)禁在建筑物室內(nèi)疏散走道、疏散樓梯、安全出口上鎖、設(shè)置障礙物，確保人員疏散通暢。四是建筑消防設(shè)施實檢、實測整治活動。公安、質(zhì)檢、工商等部門要督促設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，冬季防火期間必須委托有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)對本單位消防設(shè)施開展一次全面檢測保養(yǎng)；相關(guān)職能部門在冬防檢查時，必須對單位消防設(shè)施進行現(xiàn)場實測。五是野外用火整治。加強對進入林區(qū)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“野外用火十不準(zhǔn)”和生產(chǎn)性用火許可制度，杜絕野外隨意用火，對重點區(qū)域和地段，確定專人嚴(yán)防死守；對智障等特殊群體，落實監(jiān)護責(zé)任；在干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣，及時由當(dāng)?shù)卣纸鹆?，實行封山，杜絕火種入山。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行公安部制訂的“七個一律”：即對于消防設(shè)計審核、竣工驗收、備案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用；對于檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的，一律停業(yè)整改；對于疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對于建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對于人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，以及建筑外墻設(shè)置影響消防登高撲救面廣告牌的，一律予以拆除；對于違法占用防火間距、消防車通道的，一律依法重罰并將障礙物予以拆除；對于中介機構(gòu)出具虛假消防設(shè)施檢測文件的，一律依法重罰并停止執(zhí)業(yè)資格。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要堅決整改到位，對違法行為要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書面報告本級政府掛牌督辦。

（三）深入開展大宣傳工作。

據(jù)統(tǒng)計，我市每年因用火不慎、違章操作、消防意識淡薄等人為因素造成的火災(zāi)超過了火災(zāi)總量的70%，因上墳燒紙、燒荒燒地邊、野外游玩用火引發(fā)的人為森林火災(zāi)占森林火災(zāi)總量的95%以上，因此要減少火災(zāi)危害，加強消防宣傳工作就顯得尤為重要。消防宣傳是公益事業(yè)，是做好消防工作的基礎(chǔ)。各級、各部門要結(jié)合冬季火災(zāi)特點，堅持貼近群眾、貼近生活，廣泛開展消防基本知識大宣傳，切實提高全民消防安全素質(zhì)。

1、要增強工作的針對性。教育部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容；民政部門要指導(dǎo)各類福利機構(gòu)和社區(qū)開展消防安全提示教育；人力資源和社會保障部門要將消防安全知識納入職工教育和培訓(xùn)內(nèi)容；文化、文物、旅游等部門要加強對公共娛樂場所、文物保護單位的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)行業(yè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)；公安機關(guān)要深化消防知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭、進機關(guān)活動；安監(jiān)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位落實員工消防安全教育培訓(xùn)。

2、要突出宣傳的實效性。各級、各部門要堅持面向?qū)崙?zhàn)，突出實效開展宣傳，要少講空洞理論，多講實戰(zhàn)技能，要把“怎么防、怎么滅、怎么跑”作為宣傳的主要內(nèi)容。要教育不同場所、不同職業(yè)、不同崗位、不同年齡段的人群，如何針對自身所處環(huán)境的火險可能，采取有效的預(yù)防措施，如何根據(jù)所處環(huán)境火災(zāi)特點，采取最佳初期火災(zāi)處置方法和火場逃生自救方式。

3、要創(chuàng)新宣傳形式。各級、各部門要不斷豐富創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和手段，結(jié)合現(xiàn)實工作需要，及時更新內(nèi)容，做到宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、普及化。通過電視、宣傳專欄、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，多時段、廣覆蓋，向不同人群，廣泛宣傳防火、滅火、逃生基本知識，廣泛宣傳林區(qū)野外用火的相關(guān)規(guī)定和安全用火基本知識，接受群眾互動咨詢，定期不定期地區(qū)火災(zāi)形勢、重大火災(zāi)事故撲救動態(tài)信息、消防違法違章處罰案例、以及各級政府重視消防工作的新舉措，營造人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍。

（四）深入開展大培訓(xùn)工作。

各級、各部門要結(jié)合自身實際，立足于“早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散、早撲救”的原則，面向?qū)崙?zhàn)，認真抓實抓好各類人員的消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急疏散處置演練，力爭把火災(zāi)消滅在發(fā)生后的10分鐘之內(nèi)。

1、公安消防機關(guān)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“大培訓(xùn)、大考核”工作，對全市所有公安消防監(jiān)督人員和派出所民警進行一次系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體人員“發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患”的能力。

2、要抓好消防控制室值班操作人員消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。設(shè)有消防控制室的單位和場所要結(jié)合本單位實際，重新規(guī)范簡化控制室操作流程，切忌復(fù)雜化、形式化和表面化，真正實現(xiàn)火災(zāi)情況下的高效調(diào)度、高效組織、高效處置。要強化實戰(zhàn)演練，讓每一名消防控制室值班人員都能熟練掌握本單位各類消防設(shè)施操作方法，熟練掌握本單位確認火災(zāi)和組織初期火災(zāi)撲救的最佳途徑，熟練掌握本單位組織人員疏散的最有效方式。

3、各級森林防火指揮機構(gòu)要適應(yīng)森林防火新形勢、新特點和新要求，根據(jù)實戰(zhàn)需要，組織開展森林防火指揮員、協(xié)調(diào)員和值班員防撲火知識教育培訓(xùn)，進一步提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

（五）深入開展大練兵。

1、要抓好單位全員應(yīng)急疏散處置演練。各級教育部門要督促中小學(xué)校、幼兒園和大專院校，扎實開展“萬所學(xué)校消防安全疏散逃生演習(xí)”活動，讓每名師生體驗一次消防逃生演習(xí)，掌握火場自救、疏散和逃生的基本技能，切實提高師生在火災(zāi)等災(zāi)害情況下正確的應(yīng)變處置能力。街道社區(qū)群干要組織居民開展應(yīng)急疏散演練，教會村民、居民如何撲救家庭火災(zāi)、如何逃生自救，不斷提升居民應(yīng)急避險能力。

2、全市消防部隊要繼續(xù)深化打造“公安消防鐵軍”活動。針對冬季火災(zāi)規(guī)律特點，吸取外省火災(zāi)事故撲救經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善重大危險源單位滅火救援預(yù)案，加強針對性技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，強化現(xiàn)場演練和熟悉，尤其要對易燃易爆場所、高層、地下建筑、在建工程和人員密集場所等重點單位要進行全面熟悉，不僅要熟悉道路、水源、滅火進攻通道、疏散線路等情況，還要熟悉建筑內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)置情況。同時要嚴(yán)格落實冬防執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，維護保養(yǎng)好車輛裝備，儲備充足的滅火藥劑和救援物資。

3、要抓好多種形式消防隊伍應(yīng)急處置演練。消防部門要采取主動上門指導(dǎo)轄區(qū)政府和企事業(yè)專職消防隊、保安消防隊、志愿消防隊等多種形式消防隊伍，進一步健全組織、完善調(diào)度處置程序、檢修維護設(shè)備、加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練、組織開展滅火實操演練，提高其實戰(zhàn)能力。各地各有關(guān)單位要積極籌措資金，購置必要的撲火機具和人員裝備，組織專業(yè)及義務(wù)森林火災(zāi)撲救隊伍開展有針對性的演練，進一步提高撲火效能。