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第1篇：化工行業(yè)調(diào)研報告范文

[關(guān)鍵詞]高職；化工類畢業(yè)生；閃離

[DOI]1013939/jcnkizgsc201550197

“閃離”是指大學生對簽訂的工作和企業(yè)不滿意，進入崗位時間還不長，甚至還不熟悉應(yīng)聘的崗位工作，就提出辭職，另謀新職。在最近幾年就業(yè)難的情況下，省內(nèi)大學生尤其是高職院?；ゎ惍厴I(yè)生就業(yè)后快速離職的比例非常高。據(jù)調(diào)查，以前化工類新職工的“蜜月期”普遍在6～12個月，由于受國際和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的影響，一些化工企業(yè)和公司人力資源部反映，許多大學生簽訂就業(yè)協(xié)議以后，三個月就成了一道坎。有些企業(yè)甚至表示，“蜜月期”已經(jīng)變成一個月。

畢業(yè)生“閃離”對用人單位而言，增加了人力資源管理成本，造成崗位的空缺；對學生而言，快速離職和頻繁變換工作帶來的經(jīng)濟損失就會增大，最重要的是，形成頻繁離職的心理傾向；對高校而言，用人單位對學校的信任和關(guān)注降低；對社會而言，造成社會就業(yè)壓力增大。

1對三所高職院?；ゎ惍厴I(yè)生的調(diào)研

化工行業(yè)一直是國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱之一，隨著時代的進步化工產(chǎn)業(yè)也在不斷地更新和改變，現(xiàn)代化工行業(yè)逐漸向技術(shù)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變，如發(fā)展方向高科技化、生產(chǎn)規(guī)模大型化、涉及門類綜合化、生產(chǎn)控制自動化、產(chǎn)品質(zhì)量高精化等。前進中的化工行業(yè)對于高職化工類畢業(yè)生來說，就業(yè)壓力則顯而易見。

本次調(diào)研采用問卷調(diào)查的方式，問卷調(diào)查選擇了蘭州石化職業(yè)技術(shù)學院、酒泉職業(yè)技術(shù)學院和甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學院化工相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生為此次調(diào)研的主要對象，問卷按所學不同專業(yè)畢業(yè)生隨機發(fā)放共計200份，回收有效問卷156份，有效回收率765%?，F(xiàn)根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果形成本次調(diào)研報告。

本調(diào)查問卷共有47個題目，涉及個人、企業(yè)、家庭、環(huán)境和學校等因素。

2高職化工類畢業(yè)生“閃離”原因分析

21個人適應(yīng)能力差

211環(huán)境不適應(yīng)

工作地點、環(huán)境和相應(yīng)的生活設(shè)施成為高職類畢業(yè)生初期評判工作優(yōu)劣的重要標準之一。由于化工行業(yè)的特殊性，企業(yè)一般建在遠離市區(qū)的地方。直接造成新員工上班、購物、娛樂等方面的不方便，一旦有一點不滿足他們的期望值，就會尋找其他企業(yè)。經(jīng)調(diào)查，有些在廣西就業(yè)的甘肅籍學生，因為天氣太熱、雨水太多、空氣潮濕適應(yīng)不了當?shù)氐臍夂蚨x擇辭職。有些學生甚至吃不慣當?shù)氐娘嬍?，產(chǎn)生抱怨心理。

212工作壓力不適應(yīng)

當今社會給90后學生的評價是吃不了苦，高職化工類畢業(yè)生一直待在學校里，當他們走向工作崗位后，在短期內(nèi)很難從學生的角色轉(zhuǎn)換到員工角色?；ば袠I(yè)具有連續(xù)生產(chǎn)的特點，很多企業(yè)實行三班倒的制度，要不停地倒時差。有時候需要經(jīng)常加班，一個星期下來，也只能休息半天到一天，在家里連家務(wù)活都很少做的他們，自然是吃不消。在陌生的工作環(huán)境與自我壓力下，加上現(xiàn)實與理想的一些差距，使得高職類畢業(yè)生產(chǎn)生一定的心理落差。如果缺乏正確引導，我們的畢業(yè)生很容易出現(xiàn)工作效率下降，甚至離職行為。

213心理不適應(yīng)

當前高職類畢業(yè)生就業(yè)時有較強的主觀自我意識，其中包括：自我價值得到別人認可的心態(tài)、自我能力的提升等。但是當他們遇到困難時，經(jīng)常表現(xiàn)出夸大自己所承受的不公平和消極態(tài)度。在工作崗位缺乏耐性，經(jīng)常見異思遷，不安心做好自己本職工作，然而在工作過程中就會急于求成，浮躁善變，這將會引導其尋求下一個工作。

22受國內(nèi)社會大環(huán)境的影響

當今社會存在的傳統(tǒng)擇業(yè)觀念主要有兩方面，很多人認為化工企業(yè)工作沒有地位，認為自己只是生產(chǎn)一線上的操作工低人一等，對職業(yè)缺乏認同感，一旦有機會，他們會想方設(shè)法地到其他行業(yè)中工作。同時，傳統(tǒng)的職業(yè)觀點要求工作要具有安全性，而化工生產(chǎn)對人們的印象是污染、危險、爆炸，對員工的人身安全存在危險，所以最終許多人選擇另謀去路。

當前社會浮躁現(xiàn)象也比較明顯，高職畢業(yè)生受社會影響表現(xiàn)得比較浮躁，他們渴望在極短時間內(nèi)獲得成功，這也是使多數(shù)高職畢業(yè)生“閃離”的重要原因之一。

23整個化工行業(yè)發(fā)展的影響

2014年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，化工行業(yè)效益大幅下滑，投資動力不足。化工行業(yè)出現(xiàn)突出的產(chǎn)能過剩矛盾，由于前期過剩程度嚴重，同時傳統(tǒng)大宗化工產(chǎn)品需求增速明顯下降，裝置開工率低。國內(nèi)化工行業(yè)創(chuàng)新能力不強，又面臨資源環(huán)境安全壓力。造成運行成本上升，化工行業(yè)物流、能源、財務(wù)成本上升。部分企業(yè)紛紛裁員，給剛離開校園的化工類畢業(yè)生造成了恐慌，一些學生不得不離開這個行業(yè)。

24就業(yè)單位本身因素

多數(shù)化工企業(yè)缺乏有效的激勵機制，對人才規(guī)劃缺乏長遠觀念，把員工看作是一種成本而不是資源或無形資產(chǎn)，在人才培養(yǎng)上，重短期，輕長遠，重工作成績，輕個人感受，重使用，輕培養(yǎng)。對化工類畢業(yè)生培訓和開發(fā)不足，不能在有效的時間內(nèi)解決學生的生活問題、工作問題和思想問題。學生感受不到個人存在的價值，缺乏成就感和歸宿感，容易選擇離走。隨著社會消費水平的不斷提高，薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬分配的合理程度也是影響員工“閃離”的主要因素。

高職畢業(yè)生由于學歷有限，往往只能應(yīng)聘中小企業(yè)或組織中的基層崗位，從而給老員工帶來危機感，老員工從心理上是排斥他們，對這些新員工抱著不合作的態(tài)度。這也是成為一部分高職類畢業(yè)生難以融入企業(yè)，而最終選擇離職的重要原因之一。

25教育模式與崗位要求銜接不夠

在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一些化工類畢業(yè)生進入崗位后，發(fā)現(xiàn)自己所學知識與崗位不匹配，沒有任何技能，不能很好地勝任崗位，從而出現(xiàn)“閃離”現(xiàn)象。這主要是部分高職院校在學生學習培養(yǎng)過程中重理論、輕技能。在進入企業(yè)之前，學生不能很好地參與實踐鍛煉尤其是就業(yè)崗位鍛煉的機會很少，從而引起對就業(yè)崗位、工作任務(wù)、就業(yè)環(huán)境缺乏必要的感性認識。

3結(jié)論

本文在結(jié)合自己對甘肅省化工類畢業(yè)生“閃離”問題的調(diào)查，從個人、社會、行業(yè)、單位、學院等因素分析了當前化工類畢業(yè)生“閃離”的原因。當然，化工類畢業(yè)生“閃離”還有其他原因。譬如，家庭原因、個人感情問題、自主創(chuàng)業(yè)等。只有從根本上找到原因，解決這些問題，才能有利于化工行業(yè)的發(fā)展，有利于促進社會主義和諧社會的建設(shè)。為了更好地做好這項工作，需要各方面共同努力，加強合作，多溝通交流。

參考文獻：

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第2篇：化工行業(yè)調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：專業(yè)英語；項目化教學改革；高職教育

高職教育的培養(yǎng)目標是“培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才”。這種人才介于技能型和學術(shù)型之間，要求其在具備一定的理論知識的同時，還要具備一定技能，其技能結(jié)構(gòu)以心智技能、創(chuàng)造技能為主，所掌握的技術(shù)為理論技術(shù)而非簡單的經(jīng)驗技術(shù)?；ぜ夹g(shù)類專業(yè)英語課程是健雄職業(yè)技術(shù)學院精細化學品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)及有機化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)的一門職業(yè)基礎(chǔ)課。本文結(jié)合我系整體教學改革活動，對該課程的教學改革進行了一系列探索。

一、原有課程體系及教學中的問題

1　教學內(nèi)容過分依附于理論課程，不適應(yīng)職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的要求，不能與職業(yè)技能的要求很好地銜接。表現(xiàn)為教材中專業(yè)英語文章均選自原版資料，生詞多。而我們的高職生畢竟掌握的詞匯量只有3000個左右，專業(yè)英語文章中除了大量的專業(yè)詞匯，許多普通詞匯對高職生來說也頗為困難。詞匯量的匱乏直接導致學生閱讀專業(yè)英語文章的困難，內(nèi)容的安排也不能滿足生產(chǎn)企業(yè)對英語技能的要求，缺少實操型內(nèi)容的訓練。高職生的培養(yǎng)目標決定了高職生所學的專業(yè)知識側(cè)重于技能方面，理論知識深入不多。但專業(yè)英語文章中有許多是專題文章，有些知識學生不太了解，同樣造成學習效果不佳。

2　教學模式導致學生對教師的依賴性過大，影響了學習的效果。一切依賴于老師講解，教學顯得生硬，也難免出現(xiàn)“英譯漢”的單一教學模式，與英語的“聽、說、寫”的發(fā)展趨勢不符，教學內(nèi)容也容易與基礎(chǔ)英語的教學內(nèi)容發(fā)生重疊，學生被動學習，積極性調(diào)動不起來。這種保姆式的教學方法，使學生在學習過程中始終處于被動地位，學習后印象淡薄，實際能力提高不大，收效不好。

3　對課程的考核評價方式單一。習慣于期末考試一份卷子定成績，或者再加上一定比例的平時成績。這樣就可能出現(xiàn)學生平時不主動、創(chuàng)造性學習，而期末考試前集中復(fù)習，也能應(yīng)付過關(guān)，但真正的專業(yè)技能并沒有得到提升。

二、項目化教學的改革嘗試

教師廣泛深入化工企業(yè)開展調(diào)查研究，了解化工行業(yè)發(fā)展趨勢、人才需求、崗位設(shè)置等方面情況，并形成了調(diào)研報告，邀請企業(yè)專家和工作分析專家對化工企業(yè)工作任務(wù)進行分析確定能力標準，最后制定了以職業(yè)生涯發(fā)展為目標明確專業(yè)定位，以工作任務(wù)為核心設(shè)置課程，以職業(yè)能力為依據(jù)組織課程內(nèi)容，以典型產(chǎn)品為載體設(shè)計教學活動，以職業(yè)技能鑒定為參照強化技能訓練的原則。所以我們的專業(yè)英語課程是根據(jù)工作任務(wù)確定學習項目，根據(jù)職業(yè)能力決定課程內(nèi)容。

(一)明確課程目標

1　職業(yè)能力目標。能夠積累一定量的專業(yè)詞匯，閱讀并翻譯化工產(chǎn)品說明書、分析儀器說明書、化學化工專業(yè)文獻，并運用專業(yè)詞匯撰寫畢業(yè)論文英文摘要、英文個人簡歷，能在典型工作崗位進行簡單英語交流，能用現(xiàn)代檢索工具搜索相關(guān)英文專業(yè)文獻資料等。

2　知識目標。了解化學化工專業(yè)英語在實際生產(chǎn)、科研中的應(yīng)用；理解典型的化工單元操作過程、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、化工分析儀器說明書的英文表達法；掌握典型的化工單元操作過程。化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、化工分析儀器說明書的中文翻譯法；掌握英文摘要及英文個人簡歷的寫作方法，掌握典型工作崗位英語口語交流方法。

3　素質(zhì)目標。拓寬專業(yè)知識面，進一步提高英語綜合應(yīng)用能力，提高學生文獻檢索的能力，培養(yǎng)學生學習能力、合作能力、自我管理與發(fā)展能力以及嚴謹細致的工作態(tài)度。

(二)項目化課程改革的基本思路

在化工專業(yè)英語課程教學改革中，采用項目化的教學體系，用任務(wù)驅(qū)動模式進行訓練為主的單元課程開發(fā)。選取典型化工單元操作科技文獻、典型化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝科技文獻、典型化工產(chǎn)品說明書、典型化工分析儀器說明書等與企業(yè)工作任務(wù)密切相關(guān)的文獻作為閱讀和翻譯的項目，同時設(shè)置崗位情景對話編寫及口語演練、英文科技文獻摘要及英文個人簡歷撰寫、化工綜合科技文獻檢索及翻譯等項目，兼顧專業(yè)英語的聽、說、寫能力以及文獻、資料的檢索能力，突出崗位特點，緊密結(jié)合化工行業(yè)發(fā)展的新工藝、新產(chǎn)品，從而使學生的職業(yè)核心能力得到提升。

(三)項目化課程設(shè)計

本課程總共設(shè)計了13個具體的項目，每一個項目的設(shè)計，都針對具體一個或幾個單項能力訓練目標，遵循“循序漸進”、“由易而難”的認知規(guī)律和操作原則，同時注意閱讀、翻譯能力的重復(fù)再現(xiàn)，兼顧專業(yè)英語的聽、說、寫能力，旨在通過一個個具體項目的實施和完成，在過程中使訓練者的專業(yè)英語能力逐步形成和提高，并注意了各能力之間的相互滲透、相互支持。教學內(nèi)容設(shè)計見表1。

(四)項目化教學的組織與實施

1　明確學習目標。教師首先要讓學生明確學習的目標，即完成訓練任務(wù)后所達到的能力目標。比如翻譯并撰寫科技文獻摘要學習任務(wù)完成后，學生就能根據(jù)摘要的寫作方法等撰寫自己畢業(yè)論文的摘要；比如典型的化工分析儀器說明書學習任務(wù)完成后，學生就能看懂企業(yè)分析崗位中高效液相色譜儀及氣相色譜儀的說明書，并按照說明書進行操作前準備等。

2　明確任務(wù)及考核點。在明確能力目標后，教師要講清楚每個任務(wù)的背景、要求、實踐過程、過程的考核點及考核標準等，要明確在什么時間內(nèi)做完什么事，達到什么程度，以此控制項目按期完成。

3　主要教學方法及手段。建構(gòu)主義是以學生為中心、教師為導向的教學模式，它為專業(yè)英語教學提供了新的理論依據(jù)，使專業(yè)英語教學從傳統(tǒng)的教師傳輸為主轉(zhuǎn)向?qū)W生自主獲取知識的教學模式。運用這一理論指導專業(yè)英語教學，我們在高職化工類專業(yè)英語教學過程中充分運用現(xiàn)代化的教學手段，開展豐富多彩的教學活動，如采用多媒體教學，制作單元操作英語動畫片，增加趣味性的同時幫助學生理解專業(yè)知識；安排上機課時，給學生提供網(wǎng)絡(luò)資源；編寫崗位情景會話，虛擬場景讓學生發(fā)揮想象力，把專業(yè)知識用進去，并進行小組會話表演，比賽，使其融入角色，提高競爭意識，增加學習積極性；虛擬招聘場景，讓學生制作個人英文簡歷，自己組織全英文面試過程?？傊?，寓教于樂、寓教于做、寓教于賽、寓教于學。

(五)課程考核評價方案

1　考核基本思路?？己说幕舅悸肥遣捎媚芰己朔绞?。以過程考核為主，結(jié)合結(jié)果考核，輔以答辯考核，全面考核綜合評價。在每個項目的進行過程中根據(jù)項目內(nèi)容及特點設(shè)計各相應(yīng)控制點，體現(xiàn)過程考核，并以考核為推動力督促、鼓勵學生取

得更好的學習效果。

2　具體考核辦法。課程的總評成績是由項目成績占80％和答辯考核占20％組成，其中項目成績是由項目的過程考核占60％和項目結(jié)果考核占40％來構(gòu)成。過程考核的控制點包括學習過程中的紀律性、學習主動性；自我學習水平(多種渠道獲取資源、合理猜測專業(yè)詞匯、獲取文獻的能力等)；工具書使用水平(查閱生單詞能力)、課堂即時考核(包括專業(yè)詞匯積累、現(xiàn)場整句翻譯、崗位口語會話能力等)。對每個項目根據(jù)其特點設(shè)置相應(yīng)過程控制點，以考核督促、推動學生學習。結(jié)果考核是針對每個項目任務(wù)完成后，教師對完成情況的分析和總結(jié)，并用一定的標準進行評價，比如對文獻或者說明書的閱讀及翻譯結(jié)果，體現(xiàn)為總結(jié)的小論文的質(zhì)量。而答辯考核定位為對最后一個項目綜合化工科技文獻的閱讀翻譯及理解情況的考核，該項目要求學生綜合應(yīng)用所學知識閱讀翻譯科技文獻，并小組討論學習，理解其中原理、方法，最后以答辯形式反饋，其中答辯過程也設(shè)置考核點，包括文獻質(zhì)量、翻譯質(zhì)量、講解表述能力、聽眾接受情況等方面，考核學生語言表達能力、小組協(xié)作能力、回答問題應(yīng)變能力等。

三、專業(yè)英語課程項目化教學改革的思考

本課程教學改革經(jīng)我院精細化學品生產(chǎn)技術(shù)及有機化工生產(chǎn)技術(shù)兩個專業(yè)2007級學生的試點，取得明顯效果，學生的學習目標明確，學習參與度提高，學習積極性普遍提高，職業(yè)能力得到培養(yǎng)。在進一步推進教學改革的過程中應(yīng)注意以下幾點：

1　教師觀念的徹底轉(zhuǎn)變。將教師“教”的主體地位變?yōu)橐詫W生“學”、“做”為主體，徹底改變學生對教師的完全依賴性。

2　項目的選擇上進一步突出企業(yè)工作任務(wù)，與未來就業(yè)崗位緊密結(jié)合。

3　教學過程中突出項目任務(wù)的完成過程，凸顯過程考核，以考核作為督促、鼓勵學生學習的手段之一。

4　把握理論知識引人的尺度和時機，把理論與實踐自然結(jié)合，把握理論知識切入的時機，使學生順其自然地學習。

在高職生的化工專業(yè)英語教學中，應(yīng)從學生的實際水平出發(fā)，開發(fā)模擬企業(yè)工作任務(wù)、基于工作過程的集“職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、能力訓練”為一體的優(yōu)質(zhì)課程體系和融“教、學、做”為一體的訓練項目，以學生“學”為主體，實行教、學互動，開展靈活多樣教學活動，調(diào)動學生主動學習的積極性，提高學生學習專業(yè)英語的興趣，從而提高學習參與度和學習的效率。在教學過程中要注意趣味性，注重實用性，引導學生在專業(yè)知識的儲備上有所提高，使專業(yè)技能得到提升，同時也使專業(yè)英語教學走出枯燥，減輕學生的畏難情緒，取得較好的教學效果。

參考文獻：

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第3篇：化工行業(yè)調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：高職 物流管理 課程體系 改革

中圖分類號：F252文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）23-0162-01

一、改革的背景

目前很多高校開設(shè)了物流專業(yè)課程，但在設(shè)計方面普遍存在兩個問題：一是實踐項目少，大部分還是理論知識的灌輸；二是課程設(shè)置太泛泛，沒有特色，各課程教學內(nèi)容單一重復(fù)。通過對國內(nèi)外危險品物流研究、危險品物流人才培養(yǎng)、危險品物流課程開發(fā)的研究分析表明，危險品物流作為物流領(lǐng)域的一個分支其作用和影響已經(jīng)逐漸顯示出來，但在現(xiàn)代物流理論快速發(fā)展的今天，危險品物流管理的研究才剛剛起步。目前還沒有高校明確設(shè)置危險品物流這個專業(yè)方向的課程，所以急切需要高職院校物流管理專業(yè)開設(shè)關(guān)于?；窞檩d體的物流專業(yè)特色課程。

二、改革的目的和意義

面對吉林省危險品物流行業(yè)的蓬勃發(fā)展，專業(yè)技能人才需求問題就凸顯出來。目前吉林省開辦物流管理專業(yè)的高校有幾十所，與一般物流管理專業(yè)欣欣向榮的發(fā)展勢頭相比，危險品物流的研究和人才培養(yǎng)幾乎是一片空白。

我院物流管理專業(yè)按照服務(wù)吉林省一般物流、大宗物流、危險品物流行業(yè)的需求和基于工作過程的設(shè)計思路，結(jié)合物流企業(yè)崗位實際，明確人才培養(yǎng)目標，重構(gòu)課程w系，設(shè)計開發(fā)出以一般貨物、大宗貨物、?；窞檩d體的物流管理專業(yè)技術(shù)技能課程，包括倉儲管理與操作、運輸配送管理與操作和物流綜合管理等三門課程，以期為吉林省乃至全國培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型危險品物流人才。

三、課程體系構(gòu)建的主要途徑

（一）吉林省一般物流、大宗物流、危險品物流典型工作崗位需求分析

本次研究主要參照吉林省“十三五”規(guī)劃和吉林省危險品物流園區(qū)建設(shè)項目，注重課程設(shè)置與危險品物流企業(yè)的密切聯(lián)系性，深入到吉林省化工企業(yè)和危險品物流企業(yè)，對其物流領(lǐng)域和物流崗位的需求特點進行深層次的信息搜集、調(diào)查和分析，同時邀請吉林省的化工行業(yè)專家和學者，對省內(nèi)化工企業(yè)和危險品物流企業(yè)的物流領(lǐng)域和物流崗位的需求特點進行研討，最終形成吉林省一般物流、大宗物流、危險品物流典型工作崗位的需求調(diào)研報告。

（二）撰寫校企合作下的物流技術(shù)技能課程的教學標準

我院物流管理專業(yè)與行業(yè)企業(yè)專家、技術(shù)人員共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、共同制訂教學計劃，提供實習、實訓設(shè)備，將企業(yè)培訓納入教學，派出企業(yè)技術(shù)人員和學校教師共同完成課程教學，共同完成三年內(nèi)的人才培養(yǎng)。并分析出所需要的危險品物流基本知識、技術(shù)技能和人文素質(zhì)，形成基于知識、能力、素質(zhì)的物流專業(yè)課程的教學標準。

（三）重構(gòu)課程體系，設(shè)計技術(shù)技能課程的教學模式

根據(jù)吉林省一般物流、大宗物流、危險品物流人才培養(yǎng)需要，打破原有課程的理論、實踐教學體系，結(jié)合物流企業(yè)崗位需求，重構(gòu)課程，開發(fā)符合崗位需求的專業(yè)課程。形成以公共素質(zhì)課程、職業(yè)技術(shù)技能素質(zhì)課程、職業(yè)拓展課程和個性發(fā)展課程組成的課程體系。

采用“理實一體”“教、學、做”結(jié)合，“學生主體、教師指導”的教學模式，教學內(nèi)容以典型崗位的工作項目為核心，學生以工作崗位的角色進行整合操練，完成物流作業(yè)和管理業(yè)務(wù)。

（四）專業(yè)課程教學內(nèi)容選取和教學模塊設(shè)計

在物流企業(yè)中一般物流、大宗物流和危險品物流人才培養(yǎng)需要和典型崗位工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計出把培養(yǎng)變培訓三門職業(yè)技術(shù)技能課程，即倉儲管理與操作、運輸配送管理與操作和物流綜合服務(wù)管理三個典型工作崗位為主線設(shè)置物流專業(yè)技術(shù)技能課程，結(jié)合不同性質(zhì)的貨物具體性質(zhì)危險品或具體領(lǐng)域的危險品作業(yè)操作要點、流程整合課程的學習模塊，對學習模塊進行序化，設(shè)計具體的操作步驟或程序，進行學時分配，并針對課程的教學需求條件進行分析等，以保證課程的順利實施。

（五）教學方法和教學評價方式設(shè)計

靈活運用項目教學、案例分析、情景教學、工作過程導向教學等方法，輔以微課、ppt、動畫演示等現(xiàn)代技術(shù)教學手段。在充分發(fā)揮學生的主動性、積極性基礎(chǔ)上，因材施教，培養(yǎng)學生動手操作、獨立分析問題、解決問題的能力，提高學生上崗所需的工作素質(zhì)和能力，并培養(yǎng)其溝通、團隊協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。

教學效果評價采取過程評價、終結(jié)性鑒定、綜合性評價相結(jié)合的評價體系，具體實施評價方法是，將考核指標分解到每一個工作任務(wù)的各個環(huán)節(jié)中，由學生進行自我評價，老師再依據(jù)學生在完成工作任務(wù)過程中表現(xiàn)出來的情況給予形成性評價，對學生完成情況給予終結(jié)性評價，對學生在完成工作任務(wù)的過程中表現(xiàn)出來的團結(jié)合作精神以及協(xié)調(diào)配合能力給予綜合素質(zhì)評價。

參考文獻：

第4篇：化工行業(yè)調(diào)研報告范文

[關(guān)鍵詞]縣域經(jīng)濟；工業(yè)；工業(yè)發(fā)展模式；產(chǎn)業(yè)集群

[中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）07-0047-06

縣域工業(yè)是指縣級（含縣級市、區(qū)）行政區(qū)內(nèi)從自然界中取得自然資源以及對原材料（礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品）進行加工、再加工的產(chǎn)業(yè)，包括縣域內(nèi)的城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)?？h域工業(yè)在我國國民經(jīng)濟占重要地位，是縣域經(jīng)濟的重要支柱，在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中具有主導作用。發(fā)展縣域工業(yè)、加速縣域工業(yè)化進程促進縣富民強的關(guān)鍵途徑。十報告提出“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均純收入比2010年翻一番”。收入倍增計劃中收入倍增者指的是中低收入者的收入翻一番，而大部分中低收入者在縣域地區(qū)，發(fā)展縣域工業(yè)是實現(xiàn)倍增計劃的重要途徑?？h域工業(yè)不僅是縣域經(jīng)濟的主導部門，也是擺脫縣域經(jīng)濟發(fā)展落后于城市經(jīng)濟發(fā)展的困境的主要著力點。落后縣要在短時間內(nèi)追上發(fā)達縣，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和超常規(guī)速度跨越發(fā)展。由于每個縣域的自然資源、地理環(huán)境、工業(yè)所處階段不同、社會文化因素不同，每個縣域選擇的工業(yè)發(fā)展模式也不同。

一、 縣域經(jīng)濟工業(yè)發(fā)展的模式

所謂工業(yè)發(fā)展模式，實際也是政府有意識的促進當?shù)毓I(yè)發(fā)展的經(jīng)濟運行模式。本文對我國縣域工業(yè)發(fā)展模式進行了歸納總結(jié)，認為典型工業(yè)發(fā)展模式有以下7種：資源開發(fā)型、大企業(yè)拉動型、城市輻射發(fā)展型、工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展型、產(chǎn)業(yè)集群帶動型、項目拉動型和外需拉動型。

1. 資源開發(fā)型

資源開發(fā)型的工業(yè)發(fā)展模式主要是依托縣域內(nèi)的礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、水、氣候等自然資源以及勞動力等社會資源優(yōu)勢或綜合利用以上幾種資源優(yōu)勢，通過資源加工產(chǎn)業(yè)縱向延伸以及橫向拓展，形成縣域工業(yè)特色以及競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)縣域工業(yè)快速發(fā)展的一種工業(yè)發(fā)展模式。具有代表性縣市，如山東壽光蔬菜、山東東阿阿膠、黑龍江大慶石油、新疆克拉瑪依石油、山西大同煤等縣市。

2. 大企業(yè)拉動型

大企業(yè)拉動型工業(yè)發(fā)展模式主要是圍繞當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過重組、配套擴散、品牌培育、上市等方式培育一批大企業(yè)或企業(yè)集團，并通過大企業(yè)帶動中小企業(yè)的充分發(fā)展，形成若干個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，從而實現(xiàn)縣域工業(yè)快速發(fā)展的一種工業(yè)發(fā)展模式。具有代表的縣市，如山東茌平縣、鄒城縣、廣饒縣。

3. 城市輻射發(fā)展型

城市輻射縣域工業(yè)發(fā)展模式主要是利用縣域臨近大城市的地理優(yōu)勢，通過依托大城市，主動融入和承接大城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、輻射或直接作為大城市的工業(yè)組團而實現(xiàn)縣域工業(yè)快速發(fā)展的一種工業(yè)發(fā)展模式[1]。現(xiàn)在很多省都在規(guī)劃省會經(jīng)濟圈，目的就是通過把周邊縣域積極融入大城市，拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，如環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長江三角洲經(jīng)濟圈、首都經(jīng)濟圈、鄭州經(jīng)濟圈、濟南經(jīng)濟圈等。

4. 工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展型

工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展型是依托工業(yè)園區(qū)優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和優(yōu)惠的法規(guī)政策，招商引資，引導資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素快速向縣區(qū)工業(yè)園區(qū)聚集，實現(xiàn)同類企業(yè)聚集、資源共享、客戶共享、專業(yè)分工協(xié)作，避免了重復(fù)建設(shè)，大大降低了生產(chǎn)成本和交易成本，且能夠共創(chuàng)品牌，形成群體優(yōu)勢的發(fā)展模式?，F(xiàn)在很多縣域都在積極組建工業(yè)園區(qū)，其目的就是通過工業(yè)園區(qū)招商引資、增加經(jīng)濟總量。具有代表性的縣市，如大連市瓦房店。

5. 產(chǎn)業(yè)集群帶動型

產(chǎn)業(yè)集群帶動工業(yè)發(fā)展模式主要是利用當?shù)氐墓I(yè)和手工業(yè)基礎(chǔ)，再加上當?shù)卣幸庾R的扶持，促使相同或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在一定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)加快集聚，形成的一個或若干個具有區(qū)域特色的中小企業(yè)密集的產(chǎn)業(yè)集群，從而實現(xiàn)縣域工業(yè)快速發(fā)展的一種工業(yè)發(fā)展模式。該模式主要是按照專業(yè)化分工、協(xié)作的原則組織企業(yè)抱團發(fā)展帶動當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其最大優(yōu)勢在于分工精細、技術(shù)精湛、勞動生產(chǎn)率極高、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)強，同時企業(yè)之間可以形成互擔風險、共拓市場。具有代表縣市，如珠江三角洲地區(qū)的家用電器產(chǎn)業(yè)集群、浙江寧波、溫州地區(qū)的服裝產(chǎn)業(yè)集群、福建閩東地區(qū)電器、制鞋產(chǎn)業(yè)集群。

6. 項目拉動型

項目拉動型工業(yè)發(fā)展模式主要是政府利用自己當?shù)貎?yōu)勢自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件、優(yōu)惠政策、勞動力、人文因素（如僑民的故土情結(jié)）等，規(guī)劃引導以及創(chuàng)造良好的投資環(huán)境進行招商引項目，使本地生產(chǎn)要素與外商資本、技術(shù)和管理等優(yōu)勢要素相互融合，形成產(chǎn)業(yè)特色或核心競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)縣域工業(yè)快速發(fā)展的一種工業(yè)發(fā)展模式?，F(xiàn)在很多縣市實施以大項目為引擎拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，如福建省、廣東省、山東省的縣域經(jīng)濟高速增長就是利用項目帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的代表。

7. 外需拉動型

外需拉動型工業(yè)發(fā)展模式主要是指利用本地區(qū)的比較優(yōu)勢，生產(chǎn)外需產(chǎn)品，作為支撐當?shù)亟?jīng)濟增長的主要因素，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。當前很多縣域的貿(mào)易方式仍是加工貿(mào)易，依靠的是勞動力的比較優(yōu)勢。這種發(fā)展模式受外需、匯率影響較大，風險較大。具有代表的縣市是我國沿?？h市。

二、7種工業(yè)發(fā)展模式的理論評價

國內(nèi)生產(chǎn)總值由消費、投資、政府購買和凈出口組成，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須促進四者增大。從當前我國縣域經(jīng)濟的7種工業(yè)發(fā)展模式來看，大多還是靠投資、外需拉動縣域工業(yè)發(fā)展，如工業(yè)園區(qū)集中型、大企業(yè)拉動型、項目拉動型、外需拉動型。

根據(jù)新古典經(jīng)濟增長理論，丹尼森把影響經(jīng)濟增長的因素歸結(jié)為6個，即勞動、資本存量和規(guī)模、資源配置狀況、規(guī)模經(jīng)濟、知識進展、其他影響單位投入量的因素[2]?？h域工業(yè)發(fā)展也離不開這6類要素，當前縣域經(jīng)濟比較短缺的是資本和技術(shù)創(chuàng)新，大部分縣域具有大量農(nóng)村剩余勞動力。其中，資源開發(fā)型主要是利用當?shù)氐淖匀毁Y源要素，城市輻射型是利用自己區(qū)位要素，工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)帶動型利用規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)化分工和資源配置，項目帶動型靠資本、技術(shù)要素，外需拉動型是靠外需拉動經(jīng)濟發(fā)展。

這7種工業(yè)發(fā)展模式大都依據(jù)了不平衡發(fā)展理論、增長極理論和梯度轉(zhuǎn)移開發(fā)理論，即先讓一些主導部門和具有創(chuàng)新能力的行業(yè)集中于一些地區(qū)，以較快的速度優(yōu)先得到發(fā)展，形成“發(fā)展極”，再通過其吸引力和擴散力不斷增大自身規(guī)模并對所在部門和地區(qū)產(chǎn)生支配作用，從而不僅使所在部門和地區(qū)迅速發(fā)展，也可以帶動其他部門和地區(qū)的發(fā)展[3]。發(fā)展極理論的政策含義是比較明確的，即經(jīng)濟落后的國家或地區(qū)要實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展，必須建立“發(fā)展極”，通過“發(fā)展極”帶動相鄰地區(qū)的共同發(fā)展。這實際上是一種不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。

縣域經(jīng)濟的工業(yè)發(fā)展受地理位置、自然資源、勞動力、原有工業(yè)基礎(chǔ)、社會經(jīng)濟以及政策等因素的制約，因此，每一個縣域經(jīng)濟的工業(yè)發(fā)展模式也可以是單一的也可以是聯(lián)合利用，如可以聯(lián)合利用當?shù)刈匀毁Y源，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，招商引資，引進大項目，建立企業(yè)聚集地，完善產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)基地，最后形成產(chǎn)業(yè)集群。

三、山東省莘縣工業(yè)發(fā)展模式

山東省莘縣位于山東省西部，黃河北岸，冀魯豫三省交界處。2011年莘縣人口為 103.34萬人，生產(chǎn)總值205.86億元，人均GDP為20，000元。農(nóng)業(yè)增加值為39.85億元，占總產(chǎn)值的19%，工業(yè)增加值為96.12億元，占生產(chǎn)總值的47%。由此可以看出，莘縣是一個人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣。近年來，在“跨越發(fā)展、全面提升”這一總體戰(zhàn)略的大力推動之下，莘縣投資力度日益加大，工業(yè)規(guī)模迅速擴張，企業(yè)效益顯著提高，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)發(fā)展速度超過了10%以上。種種跡象表明，在工業(yè)強縣戰(zhàn)略推動下，莘縣經(jīng)濟發(fā)展已進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已成為名副其實的經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。當前莘縣面臨一大問題就是如何繼續(xù)發(fā)展縣域工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)跨越發(fā)展?？v觀莘縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，突出表現(xiàn)出以下幾種模式：

1. 依靠工業(yè)園區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展

莘縣擁有兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，即魯西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和古云現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中聊城魯西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。隨著近年來大家對工業(yè)園區(qū)觀念的轉(zhuǎn)變，發(fā)展工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開放性經(jīng)濟意識不斷增強。莘縣園區(qū)建設(shè)加快，不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強園區(qū)吸引力、產(chǎn)業(yè)接納力和項目承載力，使園區(qū)成為要素聚集地、企業(yè)孵化地、集群催生地。一大批有經(jīng)濟實力、技術(shù)含量高的國內(nèi)外知名企業(yè)進入本市，入駐企業(yè)和項目不斷增加，工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。其中，2011年，聊城魯西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，入園企業(yè)達到358家，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、機械制造等產(chǎn)業(yè)。古云現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展石油化工、鹽化工及精細化工和特鋼鑄造項目，特別要加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、石油加工園等企業(yè)園區(qū)。

2. 依靠5大產(chǎn)業(yè)集群拉動工業(yè)發(fā)展

莘縣為了集中扶持某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行了以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群來拉動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，已規(guī)劃建立5大特色產(chǎn)業(yè)集群，即畜禽飼料加工、木材加工、軸承及配件加工、大豆蛋白、特鋼鑄造5個特色產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。在政府的扶持，5大產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)數(shù)目不斷增加，而且規(guī)模逐漸增大，對于當?shù)亟?jīng)濟拉動作用逐漸顯現(xiàn)。2011年，5個特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，飼料及屠宰加工企業(yè)達到168家，產(chǎn)值160億元；軸承及其配件加工企業(yè)達到676家，產(chǎn)值15億元；木材加工企業(yè)達到966家，產(chǎn)值17億元；特鋼鑄造企業(yè)達到12家，生產(chǎn)能力120萬噸，產(chǎn)值20億元；大豆蛋白生產(chǎn)能力達到10萬噸，產(chǎn)值20億元，成為全國最大的大豆蛋白生產(chǎn)基地。

3. 依靠資源開發(fā)拉動工業(yè)發(fā)展

莘縣自然資源豐富，初步探明鹽礦儲量300億噸，原油儲量3，000萬噸，天然氣儲量10億立方米，開發(fā)前景十分廣闊。油鹽化工產(chǎn)業(yè)是莘縣的特色產(chǎn)業(yè)，以當?shù)赜望}資源為基礎(chǔ)發(fā)展起來，而且產(chǎn)值上億，是莘縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保障。目前有兩個油鹽化工龍頭企業(yè)，即華祥石化和華祥氯堿。與中國鹽業(yè)總公司、東營亞通公司、江蘇九鼎集團、天津一輕集團建立了合作關(guān)系。確立了建設(shè)千億化工產(chǎn)業(yè)園的目標，石油化工、鹽化工兩大主導產(chǎn)業(yè)，爭取實現(xiàn)突破發(fā)展。

4. 依靠項目拉動工業(yè)發(fā)展

莘縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，原有基礎(chǔ)十分薄弱。多年來，盡管政府各級各部門做了不小努力，但是，由于缺少資金和項目等多方面原因，致使當?shù)匾恍﹥?yōu)勢資源和項目沒有得到及時膨脹和發(fā)揮，工業(yè)的發(fā)展受到很大制約，長期以來一直有很難的突破。近年來，隨著政府思想觀念的轉(zhuǎn)變，當?shù)赝顿Y環(huán)境的改善，招商引資政策出臺，令投資商和金融界開始對莘縣進行重新審視，一批一批新項目和資金開始源源不斷的流入莘縣，為莘縣工業(yè)發(fā)展帶來了新的商機。原有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到迅速發(fā)展。2006年～2010年累計完成固定資產(chǎn)投資355億元，其中工業(yè)類投資完成240.3億元，新建投資過億元的項目16個。列入省、市重點的42個項目完成投資103億元。2011年莘縣招商引資項目到位資金29億元，計劃投資千萬元以上項目72個，順利完成全年任務(wù)。

四、工業(yè)發(fā)展模式存在問題與不足

近年來，莘縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展確確實實發(fā)生了一些新的巨大變化。但是，也必須看到，莘縣的工業(yè)化尚處在初級階段，與新型工業(yè)化的要求相比，其中也出現(xiàn)和存在一些不可忽視的問題與不足。

1. 工業(yè)總量小，工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)構(gòu)成層次較低

①從工業(yè)總量上看，莘縣與聊城市其他七縣市的工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入對比來看，差距較大。②從工業(yè)結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有的幾大產(chǎn)業(yè)中，畜禽飼料加工、木材加工、軸承及配件加工、大豆蛋白、特鋼鑄造、塑編、油鹽化工等行業(yè)的企業(yè)數(shù)量多，但是由于這些產(chǎn)業(yè)附加值低，利稅額約占全縣財政收入的30%，缺乏應(yīng)有的競爭實力和發(fā)展后勁。③從技術(shù)構(gòu)成上看，現(xiàn)有的畜禽飼料加工、木材加工、軸承及配件加工、特鋼鑄造、塑編幾大行業(yè)大多屬于初級粗加工的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且占比重較高，利潤空間微薄，技術(shù)含量低。而高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和最終消費品較少。④從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢上看，原有基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)膨脹較多，潛力型、朝陽型、技術(shù)提升型的新興產(chǎn)業(yè)較少。

2. 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于項目建設(shè)

工業(yè)園區(qū)是項目載體，工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移功能的強弱，體現(xiàn)一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境的好壞，招商引資數(shù)額的大小，反映著一個城市工業(yè)的發(fā)展有無前途與后勁[4]。要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，務(wù)必從這兩方面狠下功夫。雖然莘縣兩個工業(yè)園區(qū)已形成雛形，但是，配套基礎(chǔ)設(shè)施以及行政服務(wù)跟不上項目建設(shè)需要，尤其是在交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府在為園區(qū)服務(wù)方面還存在很多不足，如招商、立項環(huán)評、規(guī)劃科室短缺，工作人員少等。

3. 產(chǎn)業(yè)集群市場拉動力明顯不足，輻射效應(yīng)普遍較低

經(jīng)過多年的發(fā)展，莘縣形成了一些特色產(chǎn)業(yè)集群，如河店的軸承及配件加工、馬西的木材加工、大張的特鋼鑄造、朝城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飼料及屠宰加工，以及正在迅速擴張的汽車配件產(chǎn)業(yè)等。莘縣五大產(chǎn)業(yè)集群正處于形成階段，雖然有些集群企業(yè)多，但是，不是真正的產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小、檔次低，影響力還不夠。集群內(nèi)企業(yè)未形成分工合作關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈并不完善，集群內(nèi)企業(yè)大部分處于低端加工制造行業(yè)，沒有主導龍頭大企業(yè)，無法圍繞大企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一項產(chǎn)業(yè)或某一企業(yè)一枝獨秀，缺乏應(yīng)有的延伸和支撐，其他產(chǎn)業(yè)也分別不同程度地存在此問題[4]。如，木材生產(chǎn)基地，既缺乏現(xiàn)代流通大市場的直接拉動，又缺乏木材機械、配件等設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)；既無本產(chǎn)業(yè)內(nèi)部前展后延的縱向鏈條，又無包裝、倉儲、物流等橫向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；既沒有管理人才、技術(shù)人才的專門培訓機構(gòu)，又沒有前沿型的科研、設(shè)計、開發(fā)和制作機構(gòu)。

4. 油鹽化工業(yè)面臨復(fù)雜因素比較多

莘縣古云鎮(zhèn)是一個大工業(yè)基地，約占莘縣生產(chǎn)總值和稅收的比重為50%和70%，在莘縣工業(yè)中占有舉足輕重的作用。古云鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)為油鹽化工產(chǎn)業(yè)。如果油鹽化工產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展壯大，未來莘縣將可能實現(xiàn)跨越發(fā)展，但是油鹽化工業(yè)受國際形勢和國家政策影響較大，需要資本投資額大，未來發(fā)展風險性較大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當前油鹽化工業(yè)發(fā)展存在的主要問題，一是資金，尤其是華祥石化資金問題。目前，華祥氯堿自有資金比較充裕，但是，未來拓展產(chǎn)業(yè)鏈需要資金量比較大，存在一定資金缺口。二是油鹽化工業(yè)發(fā)展所需土地指標不足。三是審批手續(xù)繁雜，建設(shè)周期長。四是軟環(huán)境有待改善，企業(yè)稅費負擔較重。五是油鹽相關(guān)許可證審批有一定的難度，雖然鹽儲備量約有300億立方米，但是能開采的量不足30億立方米。六是與油鹽化工業(yè)配套的延伸產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)較少。

5. 招商引資項目與當?shù)仨椖坎慌涮?/p>

莘縣實行以經(jīng)濟建設(shè)和項目建設(shè)為核心，實施項目帶動戰(zhàn)略，動員一切力量，調(diào)動一切積極因素，積極主動地爭取項目、引進項目、大上項目，為莘縣經(jīng)濟迅速發(fā)展做出重大貢獻。但是，從調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了兩個問題，一是招商項目未進行嚴格篩選，項目金額小、雜而亂，未與園區(qū)定位配套，這給未來園區(qū)特色定位和各個企業(yè)分工合作帶來問題；二是引進項目未與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、資源配套，尤其是與五大產(chǎn)業(yè)集群、油鹽化工行業(yè)配套，這不符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標，招商引資一方面是發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟；另一方面也是為當?shù)噩F(xiàn)有經(jīng)濟服務(wù)，利用外來資金、技術(shù)、人才發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟。

五、工業(yè)發(fā)展的制約因素

從調(diào)研情況來看，莘縣工業(yè)整體不強，不過一些產(chǎn)業(yè)具有一定的資源基礎(chǔ)和優(yōu)勢。當前制約莘縣工業(yè)發(fā)展的制約因素，主要是企業(yè)家思想、資金、發(fā)展環(huán)境、土地指標、政府扶持政策等因素，而這些因素正是一個縣域經(jīng)濟發(fā)展所需要的主要生產(chǎn)要素。

1. 企業(yè)家開拓意識有待加強

由于莘縣當?shù)仄髽I(yè)很多是家族企業(yè)，企業(yè)文化水平普遍較低，企業(yè)家大多有小富即安思想，不能準確判斷未來企業(yè)發(fā)展趨勢和風險。很多企業(yè)家不敢發(fā)展，而且與內(nèi)外企業(yè)合作意識淡薄。同時，管理人才、技術(shù)人才相對匱乏，人才流失嚴重。從企業(yè)家問卷調(diào)查和企業(yè)家訪談中發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個問題，一是企業(yè)家年齡偏大。60%的莘縣企業(yè)家年齡集中在40歲至50歲之間，平均年齡45.5歲；其次，企業(yè)家學歷普遍偏低。50%企業(yè)家為高中以下學歷，規(guī)模以上企業(yè)董事長達到本科水平的只有15%，規(guī)模以下企業(yè)只有10%。企業(yè)家學歷水平、知識水平偏低會嚴重制約企業(yè)發(fā)展，在實地訪談中也反映出企業(yè)家迫切需要學習知識，開闊思路。

2. 企業(yè)融資困難

一個地方工業(yè)發(fā)展，需要大量資金，而資金來源方式有股權(quán)融資、債權(quán)融資、自有資金等方式。在莘縣現(xiàn)有條件下，資金問題仍然是其最主要的制約因素，政府資金、自有資金受限，與金融機構(gòu)合作是其未來籌集資金的重要方式。但是，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)莘縣企業(yè)融資存在諸多問題：一是企業(yè)的融資方式較少、途徑較窄。在莘縣企業(yè)創(chuàng)立時的資金來源構(gòu)成中，有平均約26.7%的資金來自于銀行貸款，不到3%的資金來源于民間貸款，企業(yè)初創(chuàng)時的自有資金比例平均超過70%?？梢钥闯?，企業(yè)的融資方式主要還是自有資金和銀行貸款。二是金融擔保機構(gòu)門檻較高。有接近75%的企業(yè)認為金融擔保機構(gòu)門檻高是造成企業(yè)得不到貸款支持的最主要原因。三是融資成本過高。有超過60%的企業(yè)將“銀行融資業(yè)務(wù)手續(xù)繁瑣，辦理效率低”和“融資成本過高”列為當前企業(yè)在辦理銀行融資業(yè)務(wù)過程中存在的最主要問題。銀行融資業(yè)務(wù)手續(xù)繁瑣，辦理效率低，不僅增加了企業(yè)融資過程的難度，而且加大了企業(yè)因資金不到位帶來的損失，無形中提高了企業(yè)融資的成本。四是企業(yè)本身規(guī)模較小，企業(yè)信用較低以及可抵押資產(chǎn)有限也造成了企業(yè)的融資困難。五是當?shù)亟鹑跈C構(gòu)少，而且與外地金融機構(gòu)合作企業(yè)少，且當?shù)仄髽I(yè)之間進行互保、融通資金少，這也說明當?shù)仄髽I(yè)之間的溝通少，且缺乏信任。

3. 莘縣企業(yè)的發(fā)展環(huán)境還不夠理想

一個地方投資發(fā)展環(huán)境是吸引企業(yè)來當?shù)赝顿Y的主要因素，雖然莘縣近幾年來采取多種稅收優(yōu)惠政策，大力招商引資，招來了大量外地企業(yè)，但是如果投資環(huán)境不繼續(xù)改善，一旦優(yōu)惠政策取消、用工成本和電價繼續(xù)上漲，這些企業(yè)有可能逃離本地。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)莘縣投資環(huán)境主要存在以下幾個問題：一是企業(yè)負擔過重。有74.39%的企業(yè)反映企業(yè)營運成本較高。二是企業(yè)稅負較重。有17%的企業(yè)認為稅負偏重。三是審批程序仍需改善。有70.73%的企業(yè)認為審批辦事手續(xù)繁瑣。其次，在希望政府加以改進與提升的問題調(diào)查中，有57.4%的企業(yè)選擇了“減少審批環(huán)節(jié)，簡化工作流程，提高工作效率”，這也充分說明了，政府審批程序的繁瑣確實制約到了企業(yè)的發(fā)展。四是稅收優(yōu)惠政策落實較差。在招商引資時，政府允諾的給企業(yè)的優(yōu)惠政策，在企業(yè)引進來之后，不能按照當時允諾落實。

4. 土地指標有限

縣域工業(yè)發(fā)展離不開土地，而近年來由于國家對工業(yè)用地指標的限制，莘縣土地指標緊張，而對于當?shù)卣猩桃Y和發(fā)展工業(yè)成為一限制要素。在土地指標不足的同時，還存在一些中小企業(yè)占用土地過多，閑置不用現(xiàn)象，而又降低了土地利用率。莘縣企業(yè)家問卷調(diào)查和企業(yè)家座談都反映出土地受限，影響企業(yè)未來發(fā)展，尤其是一些重點大型企業(yè)。

5. 政府扶持企業(yè)力度還不夠大

縣域經(jīng)濟發(fā)展離不開當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，但是由于縣域企業(yè)大多存在規(guī)模小，資金有限、技術(shù)能力有限等問題，這就需要政府扶持其發(fā)展壯大[5]。雖然近幾年莘縣對企業(yè)扶持力度加大，但是從莘縣企業(yè)家問卷調(diào)查和企業(yè)家座談中還是發(fā)現(xiàn)存在諸多問題：一是用于扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的財政資金偏少。調(diào)查結(jié)果顯示，只有3成的企業(yè)表示享受過國家或省級中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持，還有接近7成的企業(yè)則表示從未享受過國家或省級中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持。二是政府對于扶持政策的宣傳力度還不夠大。有58%的企業(yè)僅僅是知道政府扶持政策，很了解的只有24%，還有18%的企業(yè)不了解中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金。由于上述問題的存在，導致企業(yè)在申報項目過程中遇到了較大的困難。數(shù)據(jù)顯示，有34%的企業(yè)認為自身對政策了解不夠就是其中的一個重要原因。

六、結(jié)論與啟示

一個縣域的工業(yè)發(fā)展模式主要由該地區(qū)自身工業(yè)發(fā)展所處的階段決定，也不可能用一個簡單的模式來發(fā)展工業(yè)，應(yīng)該綜合地運用多元工業(yè)發(fā)展模式協(xié)調(diào)發(fā)展[6]?；诋斍拜房h工業(yè)發(fā)展模式、存在問題與不足和制約因素，依據(jù)工業(yè)資源特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展走勢，筆者認為，莘縣工業(yè)發(fā)展模式可以選擇資源開發(fā)型和項目拉動型工業(yè)發(fā)展模式，要逐漸形成資源工業(yè)園區(qū)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集群的路徑的工業(yè)發(fā)展模式，即利用當?shù)刈匀毁Y源（油鹽、農(nóng)業(yè)、林業(yè)自然資源），建設(shè)相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)，然后根據(jù)當?shù)刭Y源招商引資，引進與當?shù)刭Y源配套的大項目，建立同類資源的企業(yè)聚集地，完善產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)基地，最后形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動莘縣工業(yè)發(fā)展。根據(jù)當前現(xiàn)狀，莘縣5大產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)貢獻度較低，油鹽化工產(chǎn)業(yè)貢獻度高，把油鹽化工產(chǎn)業(yè)培育成為莘縣的主導產(chǎn)業(yè)，特別是鹽產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有5大產(chǎn)業(yè)中，選擇特鋼鑄造、大豆蛋白作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶持重點產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)。莘縣繼續(xù)堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，千方百計加大投入，堅定不移地上大項目、上好項目，培育新的經(jīng)濟增長點[7]，如抓好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。

為實現(xiàn)莘縣跨越發(fā)展，特提出以下幾條建議：一是解放企業(yè)家思想。莘縣政府可以組織莘縣企業(yè)家進行集體培訓，一方面可以提高企業(yè)家的管理能力；另一方面也可以增加當?shù)仄髽I(yè)家之間感情，為以后相互合作奠定感情基礎(chǔ)；二是爭取和大型油鹽化工企業(yè)合作，爭取國家扶持當?shù)匕l(fā)展油鹽化工業(yè)政策，如原油指標，采鹽礦證。三是不斷擴大五大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和技術(shù)升級；四是轉(zhuǎn)變政府工作觀念，加快招商引資服務(wù)體系建設(shè)，建立服務(wù)型政府，優(yōu)化當?shù)匕l(fā)展環(huán)境；五是擴展企業(yè)融資方式：政府拿出資金扶持企業(yè)發(fā)展，并出面組織與商業(yè)性金融機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)之間相互合作。六是加強招商引資力度和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面嚴格篩選項目，主要是要求項目投資方向、金額、環(huán)保、對當?shù)亟?jīng)濟和環(huán)境影響等要素，盡可能引進符合國家未來發(fā)展的政策、投資方向和涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護和民生保障的重大項目；另一方面引進項目要與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、資源的配套，尤其是與五大產(chǎn)業(yè)集群、油鹽化工行業(yè)配套，只有這樣，才能借助外力與本地特色產(chǎn)業(yè)和資源，促進當?shù)亟?jīng)濟長久、持續(xù)發(fā)展、當?shù)厝嗣袷杖胙杆僭鲩L。八是加速城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)不斷爭取置換建設(shè)用地指標以促進工業(yè)化發(fā)展。

（作者感謝聊城發(fā)展研究院莘縣調(diào)研組成員：馬中東、郭斌、楊宏力、曹之然、寧朝山、代源卿、李龍飛。）

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Analysis of County Industrial Development Mode， Problems and Constraints：

Take Shenxian of Shandong Province for Example

Liang Shuguang1，2

（1.Business School，Liaocheng University，Liaocheng 252059，China；

2.Liaocheng School of Development，Liaocheng 252059，China）

第5篇：化工行業(yè)調(diào)研報告范文

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展方式不僅僅是經(jīng)濟總量的增加，也包含了經(jīng)濟效益的提高、資源消耗的降低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等內(nèi)容。近年來，我市工業(yè)在發(fā)展進程中，經(jīng)濟總量和效益都有了很大提高，但與科學發(fā)展觀的要求還有很大差距。要從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還要更多的從結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、提高創(chuàng)新能力等方面去研究和探索，以期找到解決工業(yè)發(fā)展中一些深層次問題的有效途徑。為加深對科學發(fā)展觀的理解和把握，加快推進工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的步伐，前期到部分縣市區(qū)和企業(yè)進行了調(diào)研，形成該調(diào)研報告。

一、我市工業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

改革開放以來，特別是近年來，__市委、市政府在認真分析資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件的基礎(chǔ)上，進一步明確了以加工制造業(yè)為主要特征的城市定位，確立了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導思想，把工業(yè)發(fā)展放在首要位置，堅定不移地走工業(yè)強市的路子，大力實施“壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批大型企業(yè)集團，培育一批知名品牌”“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，科學、和諧、率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，推動我市工業(yè)走上又好又快發(fā)展的道路。20__年全市4348戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1343億元，比上年增長14.4%，高于全省平均水平0.6個百分點。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5310.3億元，比上年增長24.3%，實現(xiàn)利稅425.4億元，其中利潤總額277.9億元，分別增長16.6%和18.8%，實交稅金175.2億元，增長18.5%。

從產(chǎn)業(yè)看，我市工業(yè)已形成以機械裝備、海洋化工、紡織服裝、食品加工、造紙包裝“五大支柱”產(chǎn)業(yè)和電子通訊及信息處理、新型建筑材料、醫(yī)藥及保健品等產(chǎn)業(yè)為主體的體系，五大支柱產(chǎn)業(yè)綜合競爭力居全省前列，其中機械裝備、海洋化工、造紙包裝在國內(nèi)同行業(yè)擁有資源壟斷、技術(shù)領(lǐng)先等方面的比較優(yōu)勢。

從企業(yè)看，全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4348戶，有52家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元，其中濰柴、晨鳴、海化、北汽福田諸城汽車廠等7家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過100億元。有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，12家企業(yè)進入省百強工業(yè)企業(yè)行列，7家企業(yè)進入“中國制造業(yè)500強”行列， 濰柴、晨鳴、?；⒏Ｌ锢孜謬H重工、諸城外貿(mào)5家企業(yè)進入“中國企業(yè)500強”行列。

從產(chǎn)品看，有原鹽、純堿、柴油機、輕型卡車、氯化聚乙烯等108大類5000多個品種，其中600多個品種銷往150多個國家和地區(qū)。有近百種產(chǎn)品產(chǎn)能和市場占有率居全省第一，其中原鹽、粘膠短絲、機制紙、內(nèi)燃機、駐極體傳聲器等居全國第一，氯化聚乙烯、純堿、色素等居世界首位。擁有“耶莉婭”牌男西服套裝、“孚日”牌毛巾、“鳶都”牌純堿、“得利斯”牌低溫肉制品、“新郎”牌西褲等31個中國名牌產(chǎn)品和26件中國馳名商標，總量居全省第二位。

從產(chǎn)業(yè)集群情況來看，__工業(yè)在發(fā)展壯大過程中，逐步形成了幾大產(chǎn)業(yè)集群，具體可分為四種情況：一是具有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。典型的是海洋化工產(chǎn)業(yè)集群，依托我市北部豐富的鹽、鹵水等資源優(yōu)勢，充分加以開發(fā)利用，逐步形成了以?；瘓F等大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群；二是在傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大形成產(chǎn)業(yè)集群。典型的有紡織、機械和造紙包裝產(chǎn)業(yè)集群，長久以來，__一直是全省乃至全國重要的紡織工業(yè)、機械和造紙包裝工業(yè)基地，三大行業(yè)不斷提升檔次、規(guī)模、水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成了集群態(tài)勢；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育出的產(chǎn)業(yè)集群。如我市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行和領(lǐng)頭城市，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和市場化的基礎(chǔ)上，逐漸培育和壯大起來；四是新興的光電子、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群。如，近幾年，諸城市通過不懈努力，汽車及其零部件制造業(yè)已發(fā)展諸城市發(fā)展速度最快、總量最大的產(chǎn)業(yè)，初步形成了較為完備的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

二、近年來推進工業(yè)發(fā)展的主要做法

（一）加大政策支持力度。結(jié)合工業(yè)發(fā)展實際和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，先后制定出臺了《關(guān)于加快全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于進一步深化市屬企業(yè)改革有關(guān)問題的實施意見》、《關(guān)于實施“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快__市機械裝備業(yè)發(fā)展的實施意見》等六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見等文件，邀請國務(wù)院研究中心為我市編制了《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展規(guī)劃研究》，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵企業(yè)招商引資、加快企業(yè)上市、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍等方面營造政策“洼地”，支持和推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。海化、濰柴、福田等大企業(yè)實現(xiàn)了快速膨脹。?；瘓F不斷延伸鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條，成為中國化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)；濰柴在研制出被譽為“中國創(chuàng)造”的歐ⅲ發(fā)動機的同時，成功并購了湘火炬這一中國第二大汽車零部件企業(yè)，提升了綜合競爭力，為建設(shè)成為國際化汽車零部件生產(chǎn)基地奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）強化科學投入。堅持以科學發(fā)展觀為指導，在土地、資金制約加劇的情況下，緊緊抓住投量、投速、投向和投效四個關(guān)鍵，廣泛調(diào)動各類投資主體的積極性，把有限的要素配置到科學投入上來，著力解決好影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等問題，重點加大技改投入。繼20__年全市技改投入突破200億元基礎(chǔ)上，20__年達到350億元，20__年達到527.8億元，20__年達到553.7億元，20__年完成610億元，20__年完成644億元。機械裝備、紡織服裝、海洋化工等支柱產(chǎn)業(yè)投資額占全部技改投資的78%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資達到10.7%。在技改投資中，用于單純擴能的投資僅占5%，而用于增加品種、提高質(zhì)量、降低能耗、資源綜合利用及環(huán)保的等占投資總額的95%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，項目技術(shù)水不斷提高，重點技改項目采用設(shè)備達到國內(nèi)先進水平的占70%以上，達到國際先進水平的占30%以上。各企業(yè)也把加大投入作為加快發(fā)展的首要舉措，多渠道融資、全方位加大投入，重點企業(yè)每年投入都在億元以上，其中?；瘓F、濰柴、晨鳴集團、北汽福田諸城汽車廠等企業(yè)每年的投入都在10億元以上。長期的大規(guī)模投入，使重點企業(yè)主導產(chǎn)品產(chǎn)量提高很快，市場主導地位和競爭實力明顯增強。

（三）強力推進招商引資。近年來，充分發(fā)揮工業(yè)門類全、規(guī)模大、資源豐富等比較優(yōu)勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的有利時機，認真研究和把握國際國內(nèi)資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，突出產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、基地型項目的招商，突出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和利用外資，爭取將支柱產(chǎn)業(yè)融入國際分工體系，一批世界500強企業(yè)和跨國

公司開始投資落戶__。世界500強企業(yè)之一、全球最大的土方工程機械和建筑機械生產(chǎn)企業(yè)——美國卡特彼勒公司，在全國各地進行了長達三年的全面考察，最后將合作的目光鎖定在山東山工機械有限公司，使山工集團成為卡特彼勒全球生產(chǎn)基地之一；亞星集團依托自身的規(guī)模優(yōu)勢，以亞星工業(yè)園為載體，進一步加強了與國外大型跨國公司的合資合作，相繼實施了與德國朗盛公司合資生產(chǎn)120__噸水合肼、與德國wip公司合資生產(chǎn)120__噸發(fā)泡劑、與韓國樂天集團合資生產(chǎn)4萬噸cpe等大項目，有力地拉動了我市精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，已有卡特彼勒、伊藤忠等13家世界500強企業(yè)落戶__，支柱產(chǎn)業(yè)依托優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)的戰(zhàn)略合作已全面展開。 （四）引導產(chǎn)業(yè)聚集。積極導入循環(huán)經(jīng)濟理念，按照“大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的成長規(guī)律，明確園區(qū)功能定位，突出行業(yè)特點，最大限度的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，著力構(gòu)筑以大企業(yè)為主體，以項目為載體，科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的工業(yè)園區(qū)。目前，重點骨干企業(yè)多數(shù)依托省級以上開發(fā)區(qū)著手建設(shè)工業(yè)園，其中濰柴、亞星、?；⒏Ｌ?、孚日等企業(yè)工業(yè)園已初具規(guī)模。通過產(chǎn)業(yè)聚集，促進了專業(yè)化分工，降低了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部交易運行成本，不斷壯大了龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。如北汽福田是全國聞名的汽車、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，近年來，隨著該集團陸續(xù)投巨資在諸城、坊子兩地建設(shè)大型工業(yè)園，“福田”巨大的品牌效應(yīng)吸引了一大批國內(nèi)外配套廠家落戶福田工業(yè)園，同時也帶動了諸城、坊子當?shù)睾椭車鷶?shù)百家中小型配件生產(chǎn)企業(yè)為其提供配套產(chǎn)品，使汽車零部件、農(nóng)機配件加工成為當?shù)氐牡谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。目前，市里確定的主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量已經(jīng)占全市的80%以上，初步建立起了具有規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢的海洋化工基地、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的動力裝備基地和特色優(yōu)勢明顯的紡織服裝基地。20__年工業(yè)百強實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2939億元，比上年增長20.4%，實現(xiàn)利稅215.6億元，其中利潤總額133.6億元，實交稅金__.2億元，對全市工業(yè)增長貢獻率達到59%，百強企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、實現(xiàn)利稅和實交稅金三項指標占全市的比重分別達到55%、50.7%%和65.3%。

（五）抓企業(yè)規(guī)范上市。把培植企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)，抓好規(guī)范的股份制改造，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，依法完善內(nèi)部各項管理制度；在上市渠道上，因企制宜，境內(nèi)外上市并舉。同時，進一步強化對上市公司的監(jiān)督指導，加大新經(jīng)濟增長點的培育，創(chuàng)造一流的經(jīng)營業(yè)績，努力保持我市上市公司的良好整體形象，爭取符合條件的企業(yè)及時進行擴配股或發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券，暢通從資本市場再融資渠道。20__年，濰柴動力h股在香港聯(lián)交所成功上市，募集資金14.2億元，山東墨龍作為我市首家民營企業(yè)成功登陸聯(lián)交所創(chuàng)業(yè)板，募集資金折合人民幣1億元；山東五洲投資集團收購國有股“買殼”上市，山東海化、晨鳴紙業(yè)可轉(zhuǎn)換債券成功發(fā)行，募集資金分別達到10億元和20億元。20__年，濰柴動力又成功收購湘火炬，20__年孚日家紡又成功上市，募集資金5.28億元。20__年，企業(yè)上市步伐加快，先后有6家企業(yè)7只股票在境內(nèi)外上市，巨力股份完成重組并恢復(fù)上市，3家企業(yè)增發(fā)融資。20__年先后有晨鳴紙業(yè)h股、歌爾聲學a股、昱合集團成功上市，分別募集資金32億港元、5.3億元人民幣、2100萬美元，到目前為止，全市上市公司共達到19家、股票22只，企業(yè)融資實現(xiàn)了渠道多元化，有力地推動了全市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（六）加快創(chuàng)新體系建設(shè)。先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》、《認定企業(yè)技術(shù)中心管理（暫行）辦法》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目評審暫行辦法》等，積極推進重點企業(yè)建立博士后工作站、博士后技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)。目前，共建有企業(yè)博士后科研工作站13家，國家級企業(yè)技術(shù)中心6家，省級30家，市級88家。設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在“十一五”期間從國有及國有控股企業(yè)中退出10億元（每年2億元），支持重點企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。相當一部分企業(yè)技術(shù)能力已經(jīng)能夠跟蹤國際先進水平、達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。濰柴研發(fā)成功完全自主知識產(chǎn)權(quán)的10升、12升大功率歐ш發(fā)動機，實現(xiàn)了我國內(nèi)燃機行業(yè)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的飛躍。20__年全市企業(yè)共完成技術(shù)開發(fā)費53.9億元，開發(fā)填補市以上空白技術(shù)項目861項，其中達到國際先進或填補國內(nèi)空白的89項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入601.7億元，利稅83.6億元。

（七）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。能源制約是影響我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要瓶頸。為此，市政府確立了“小循環(huán)”抓節(jié)約型企業(yè)、“中循環(huán)”抓特色產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）、“大循環(huán)”抓循環(huán)城市的總體思路。堅持以循環(huán)經(jīng)濟理念推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進節(jié)能減排工作不斷向縱深發(fā)展。我市列入全省重點培育的10個循環(huán)經(jīng)濟型試點城市之一，濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省20家循環(huán)經(jīng)濟型試點園區(qū)，21家企業(yè)（包括1家國家級）被列為重點培育的循環(huán)經(jīng)濟型試點企業(yè)。?；瘓F實現(xiàn)了海（鹵）水資源“一水六用”、吃干榨凈，形成了一個以堿、溴、苦鹵化工、精細化工為主的四大產(chǎn)業(yè)鏈條，建立起了經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的新模式，被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。

三、制約工業(yè)科學發(fā)展的主要因素

主要有以下幾個方面：

（一）結(jié)構(gòu)性矛盾的制約。我市工業(yè)雖然門類比較齊全，但存在著很大的不足：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。全市工業(yè)主要以輕工、機械、化工、紡織、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，占全市的比重達70%以上，生產(chǎn)的多是一些低附加值、盈利水平較低的產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直低于全省平均水平。二是產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性不夠強。在主導產(chǎn)業(yè)中，除汽車及配套零部件、紡織外，多數(shù)關(guān)聯(lián)性不強，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，企業(yè)間相互配套、協(xié)作生產(chǎn)的能力較弱。三是缺少產(chǎn)業(yè)帶動性強的終端龍頭產(chǎn)業(yè)。幾大支柱產(chǎn)業(yè)雖然企業(yè)數(shù)量眾多，不少單體企業(yè)規(guī)模實力居國內(nèi)同行業(yè)前列，但產(chǎn)業(yè)鏈不完整，特別是缺乏高端產(chǎn)品的帶動。如晨鳴紙業(yè)是全國造紙行業(yè)的龍頭企業(yè)，而我市印刷、包裝及平面設(shè)計等下游產(chǎn)業(yè)卻沒有發(fā)展起來。海洋化工產(chǎn)業(yè)是我市得天獨厚的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但主要產(chǎn)品是原鹽、純堿、燒堿、溴素等初加工產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條非常短。與我市情況形成鮮明對比的是煙臺市，“九五”前后，我市與煙臺市不論是經(jīng)濟總量，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，都相差不大。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，兩市都以機械、紡織、食品加工、電子信息為主體，從經(jīng)濟總量看，1995年，我市的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別比煙臺市高4億元、23.1億元和1.7億元。但是，從“九五”開始，煙臺市明顯加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，進一步配置壯大了機械、電子、食品和黃金四大拳頭產(chǎn)業(yè)，并且圍繞四大產(chǎn)業(yè)形成了汽車、船舶、電腦、手機、葡萄酒、黃金六大產(chǎn)品集群，主導產(chǎn)業(yè)完成了由支柱產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的飛躍。相比之下，我們__工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方面沒有跟上，錯過了多次機遇。到20__年工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅三項指標與煙臺的差距分別達到了6.62億元、0.13億元和0.6億元。

（二）資源短缺的制約。一方面，我市自然資源相對貧乏。水的人均占有量僅350立方米，不足全國人均量的六分之一；耕地的人均占有量僅1.39畝，低于全國平均水平；原煤產(chǎn)量每年僅100萬噸左右，尚不足一個耗能大戶的年需求量。目前全市95%以上的煤炭和

幾乎100%的原油需要市外采購，80%的電力需要網(wǎng)供。另一方面，企業(yè)能源消費量非常大。據(jù)統(tǒng)計，目前年全市能耗萬噸標準煤以上的企業(yè)有130家，規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量占到全社會的72.5%。隨著國家對節(jié)能環(huán)保調(diào)控力度加大，企業(yè)生產(chǎn)能否達到能耗基本定額成為企業(yè)生存的“生死線”。同時，我市在節(jié)能降耗方面與先進水平相比差距也較大，主要原因是高耗能產(chǎn)業(yè)比重大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)偏少。 （三）自主創(chuàng)新能力弱的制約。我市工業(yè)競爭力不夠強，集中表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力不強上。近年來，全市工業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入比例一直維持在0.8%左右，遠遠低于全國全省平均水平。海爾每年的技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入的比重達到8%，平均每天要產(chǎn)生兩個專利和技術(shù)訣竅，現(xiàn)在海爾有幾千個專利。由于技術(shù)基礎(chǔ)水平偏低，加上技術(shù)開發(fā)投入不足，造成企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，相當一部分核心技術(shù)受制于人，已成為提高我市工業(yè)整體競爭力的很大障礙。

（四）人才不足的制約。我市人才密度不高，高層次人才嚴重缺乏。全市平均每萬人中擁有博士、碩士為1人，而青島為8人，煙臺為4人，差距相當大。從全市重點企業(yè)領(lǐng)導班子情況看，董事長和經(jīng)營管理層中擁有博士學位的只有2人，碩士學位的不足10人，尤其是具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家極為短缺。同時，熟練技術(shù)工人隊伍也正在萎縮。近年來，隨著發(fā)展的加快，企業(yè)裝備升級換代步伐也明顯加快，很多企業(yè)相繼引入了具有世界一流水平的先進設(shè)備，但由于缺少熟練的技術(shù)工人，卻生產(chǎn)不出高質(zhì)量的合格產(chǎn)品。

（五）資金市場制約。受金融危機影響，當前，資金和市場的制約也十分突出。據(jù)對全市工業(yè)百強企業(yè)的調(diào)查，基本落實上半年生產(chǎn)訂單的只占20%，基本落實全年生產(chǎn)任務(wù)的只有11%，已簽訂的合同中,短期合同多,長期合同少;小額合同多,大額合同少，開拓市場的任務(wù)相當艱巨。資金方面，國家雖然出臺了一系列支持企業(yè)融資的政策措施，但銀行貸款的門檻依然很高。同時，受市場低迷等因素影響，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩金占用470億元，應(yīng)收賬款凈額256億元，分別增長12%和10.3%，致使企業(yè)流動資金更加緊張，加大了企業(yè)的經(jīng)營風險。

四、推進工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的對策及建議

針對當前制約工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的矛盾和問題，提出以下對策及建議：

（一）著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既是立足當前渡難關(guān)，也是著眼長遠大發(fā)展的必然選擇。推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持以市場為導向，以效益為中心，努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，以先進制造業(yè)為支撐，科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源得到充分發(fā)揮、市場競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞參與環(huán)渤海開發(fā)、全省“一體兩翼”競合發(fā)展和“青濰一體化”，重點搞好布局調(diào)整，進一步明確各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)功能定位和分工，全力打造“一帶二地多區(qū)”的區(qū)域構(gòu)架。“一帶”即北部沿海地區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，“二地”即中心城區(qū)先進制造業(yè)基地和科技、金融、物流、信息聚集地，“多區(qū)”即結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟，以縣域經(jīng)濟為依托，規(guī)劃建設(shè)多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同步搞好科技創(chuàng)新、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集、布局合理的工業(yè)新格局。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足我市實際，重點支持電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、新能源及環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強工程機械、農(nóng)業(yè)機械、動力機械、礦山機械、石油機械等裝備制造業(yè)，積極開拓汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展石油化工、電力能源等潛力產(chǎn)業(yè)。同時，對機械、紡織、化工、建材、造紙、食品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以提升信息化水平、技術(shù)升級、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、資源綜合利用為目標，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、制造、裝備和管理水平，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進企業(yè)兼并重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，支持大企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟、帶頭實施“走出去”戰(zhàn)略；實施小企業(yè)培育計劃、促進中小企業(yè)成長計劃和特色產(chǎn)業(yè)集群提升計劃，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。四是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。壯大現(xiàn)有主導產(chǎn)品實力，對內(nèi)燃機、農(nóng)業(yè)裝備、家用紡織品、粘膠短絲、駐極體傳聲器等產(chǎn)能和市場占有率居全省、全國乃至世界首位的百余種優(yōu)勢產(chǎn)品，進一步擴大產(chǎn)能和市場占有份額；積極增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢，在裝備制造、新材料、新型能源等高新技術(shù)領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中實施100項技術(shù)和裝備研發(fā)項目，集中培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色優(yōu)勢產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品；大力發(fā)展與固定資產(chǎn)關(guān)聯(lián)度較低的醫(yī)藥、食品、文化、健康類新產(chǎn)品，進一步優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，分散市場風險，提高市場競爭能力。

前段，圍繞推進全市工業(yè)的調(diào)整振興，我們制定了我市十大重點產(chǎn)業(yè)和28個特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，建議市里能盡快研究出臺，更好的指導工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推進節(jié)能減排。當前，無論是宏觀政策約束、責任制考核，還是平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，都要求我們把節(jié)能減排工作放在更加突出的位置，投入更大的精力，采取更強有力的措施。一是要進一步強化目標責任。落實好國家《單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系的實施方案》，建立完善節(jié)能減排監(jiān)測考核體系，每季公布進展情況，嚴格進行考核獎懲。二是要加強節(jié)能技術(shù)改造。深化“對標降耗”活動，對單位能耗指標超出全省平均水平的企業(yè)和產(chǎn)品，逐一落實改造的期限，完不成改造任務(wù)的堅決關(guān)停。要繼續(xù)實施好國家“十

一五”重大節(jié)能工程和省3個“節(jié)能100項”，抓好燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能和綠色照明工程，積極組織好節(jié)能技術(shù)改造獎勵項目、示范工程項目、專項資金項目的申報實施。三是要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“減量化、資源化、再利用”的原則，落實好循環(huán)經(jīng)濟型城市實施方案，突出抓好“三個循環(huán)”：“大循環(huán)”建設(shè)循環(huán)型社會、“中循環(huán)”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、“小循環(huán)”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。四是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。充分利用好國家和省對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，加大扶持力度，加快發(fā)展有一定基礎(chǔ)的節(jié)能設(shè)備、新能源設(shè)備和產(chǎn)品、水污染防治設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備等制造業(yè)。五是綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段促進節(jié)能減排。嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審核，建立能耗增量控制制度，凡是區(qū)域內(nèi)新增項目未經(jīng)能評審查，預(yù)期萬元增加值能耗高于區(qū)域內(nèi)上年度萬元gdp能耗水平的，一律不審批；對未完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)和地區(qū)，停止審批“雙高”項目；貫徹落實好《節(jié)能法》，每季一次對各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進行節(jié)能督查，強化對全市能源消費單位節(jié)能監(jiān)察，監(jiān)察范圍擴大到年耗能20__噸標煤以上單位；進一步落實差別電價政策，對列入淘汰計劃的企業(yè)全部實行差別電價，全面推進超耗能加價制度的落實。 (三)著眼于提高經(jīng)濟競爭力和發(fā)展水平，大力推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。要全力推進企業(yè)的三項創(chuàng)新。一是技術(shù)創(chuàng)新。要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，繼續(xù)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制，深入推進產(chǎn)學研聯(lián)合，力爭在人才隊伍建設(shè)、技術(shù)來源拓展、技術(shù)開發(fā)投入等方面有突破性進展，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，推動“__制造”向“__創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要完善技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境保障體系。有針對性地研究、制定、貫徹落實好各項優(yōu)惠政策，加強政策引導激勵，引導企業(yè)用足用好現(xiàn)有自主創(chuàng)新方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷加大對創(chuàng)新體系建設(shè)和研發(fā)的投入。要正確選擇技術(shù)創(chuàng)新支撐戰(zhàn)略，注重立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭態(tài)勢，積極搞好制造技術(shù)發(fā)展方向和創(chuàng)新方向定位，全面實施原始創(chuàng)新，大力推進集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力提高科技貢獻率和品牌貢獻率。要加強產(chǎn)學研聯(lián)合，建立完善與國內(nèi)知名高校和科研院所的項目、人才、成果等信息互通機制，積極搭建企業(yè)科技合作平臺。要充分利用人民幣升值、國際金融危機等因素，加大引進國外先進技術(shù)、設(shè)備、工藝、專家和人才的力度，迅速提升我市技術(shù)創(chuàng)新水平。二是管理創(chuàng)新。要以大型企業(yè)集團和工業(yè)企業(yè)100強為重點，分類指導，科學指導，減少管理層次，努力提升企業(yè)科學管理水平。要繼續(xù)推廣山工機械管理創(chuàng)新經(jīng)驗，推行六西格碼精細化管理的方式方法。要積極推進信息化和工業(yè)化融合。在產(chǎn)品生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷等環(huán)節(jié)，加快普及計算機輔助制造（cam）、計算機柔性制造和診斷技術(shù)，提高企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品智能化各環(huán)節(jié)的信息化水平。要大力實施人才強市戰(zhàn)略。整合各種教育資源，通過學校教育、社會教育、繼續(xù)教育等形式，加快培養(yǎng)一批具有跟蹤國際先進技術(shù)能力的學術(shù)帶頭人、一批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的復(fù)合型人才和一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。企業(yè)家是最寶貴的財富、最稀缺的資源，要努力營造企業(yè)家成長發(fā)展的良好環(huán)境，不斷加強企業(yè)家隊伍的職業(yè)能力建設(shè)，建立完善企業(yè)家脫穎而出的選拔機制，強化對企業(yè)家的激勵約束，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。三是體制機制創(chuàng)新。要抓住我市被列入全省深化經(jīng)貿(mào)體制綜合配套改革試點市的重大機遇，努力探討培強做活企業(yè)的機制創(chuàng)新和配套措施。以投資主體多元化，企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化，企業(yè)離退休人員和住宅物業(yè)管理社區(qū)化，企業(yè)員工薪酬制度化為目標，進一步深化企業(yè)改革。加快推進企業(yè)股份制改造，規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，積極培植上市資源，建立和諧勞動關(guān)系，解決歷史遺留問題，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進企業(yè)發(fā)展再上新水平。以解決好、維護好困難企業(yè)職工切身利益為出發(fā)點，建立預(yù)警機制，加強對困難企業(yè)動態(tài)監(jiān)控，完善企業(yè)保障、債務(wù)清償?shù)阮A(yù)案，制定完善特殊時期扶持政策，確定重點幫扶企業(yè)，著力減輕企業(yè)負擔，切實維護廣大職工的根本利益，保持職工思想穩(wěn)定和社會安定。