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第1篇：農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：渠道下沉；農(nóng)村信息化；作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）06-17 -02

一、研究背景

“生活想要好，趕緊上淘寶”“發(fā)家致富靠勞動(dòng)，勤儉持家靠京東”“當(dāng)心花錢(qián)淘假貨，正品省錢(qián)來(lái)蘇寧”……這些有關(guān)電商的口號(hào)式廣告語(yǔ)開(kāi)始出現(xiàn)在各個(gè)省份鄉(xiāng)村的墻面上。農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的潛力，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心顯示，截止2014年6月，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.2%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億，較2013年年底增加169萬(wàn)人。與此同時(shí)，在各類(lèi)上網(wǎng)終端中，2013年農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)84.6%，高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家政府的政策支持，農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力促使京東、蘇寧和阿里巴巴電商巨頭實(shí)施農(nóng)村電商渠道下沉的戰(zhàn)略，搶占三、四級(jí)以下的農(nóng)村市場(chǎng)，蘇寧更是把農(nóng)村電商的發(fā)展作為核心戰(zhàn)略。

二、方法和數(shù)據(jù)

本文采用案例研究方法―通過(guò)對(duì)京東、蘇寧和阿里農(nóng)村電商模式多個(gè)案例的研究，集成農(nóng)村電商戰(zhàn)略、渠道下沉的商業(yè)模式和服務(wù)站的對(duì)比等嵌入式分析單位。案例分析是一種運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)、檔案材料、訪(fǎng)談?dòng)涗浐陀^(guān)察的方法收集數(shù)據(jù)，運(yùn)用可靠技術(shù)對(duì)一個(gè)事件進(jìn)行分析從而得到具有普遍性研究結(jié)論的方法。本文的研究數(shù)據(jù)來(lái)自管理咨詢(xún)的行業(yè)報(bào)告分析、訪(fǎng)談錄音資料的整理和媒體新聞資料。文獻(xiàn)資料包括政府政策文件報(bào)告，電商專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告，學(xué)術(shù)期刊論文和專(zhuān)著等。

三、農(nóng)村電商的渠道下沉的商業(yè)模式

（一）京東：縣級(jí)服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店模式

“京東幫”服務(wù)店采取第三方合作開(kāi)店模式，對(duì)合作商的基本要求是具備大家電宅配、安裝維修能力和相關(guān)資質(zhì)?！熬〇|幫”服務(wù)店店內(nèi)分為三個(gè)區(qū)域，第一塊區(qū)域是虛擬產(chǎn)品展示區(qū)，一般用來(lái)展示商品廣告，懸掛幾面商家宣傳海報(bào)；，第二塊區(qū)域是服務(wù)受理區(qū)，是店內(nèi)的服務(wù)臺(tái)和京東的形象墻；第三塊區(qū)域是網(wǎng)購(gòu)的下單區(qū)，顧客在選定自己的商品后可以通過(guò)自己手機(jī)客戶(hù)端下單，或者不懂網(wǎng)上購(gòu)物的可以借助店內(nèi)的導(dǎo)購(gòu)員進(jìn)行代下單或者進(jìn)行指導(dǎo)下單。除了具有營(yíng)銷(xiāo)的功能以外，“京東幫”服務(wù)店可以作為一個(gè)配送站承接大家電商品最后一公里的配送業(yè)務(wù)。而縣級(jí)服務(wù)中心主要是京東小電配送站的一個(gè)升級(jí)，屬于京東自營(yíng)。除具有“京東幫”服務(wù)點(diǎn)的代客下單、商品展示功能外，還設(shè)立農(nóng)村項(xiàng)目組，農(nóng)村項(xiàng)目組設(shè)立兩個(gè)鄉(xiāng)村主管的職位：一個(gè)負(fù)責(zé)物流配送；一個(gè)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村推廣員，招募鄉(xiāng)村推廣員，管理培訓(xùn)鄉(xiāng)村推廣員。通過(guò)發(fā)傳單和“刷墻”的形式進(jìn)行信息的推廣通過(guò)口碑傳播和品牌宣傳，激發(fā)鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力；通過(guò)縣級(jí)服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店協(xié)同合作，解決農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)家電的價(jià)格高、不送貨、安裝難、品類(lèi)少和退換難的問(wèn)題。同時(shí)也解決了農(nóng)村地區(qū)配送最后一公里的問(wèn)題并且將工業(yè)品和農(nóng)資產(chǎn)品賣(mài)到農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)村人享受城里人同樣的消費(fèi)服務(wù)。

（二）蘇寧：蘇寧易購(gòu)服務(wù)站模式

蘇寧易購(gòu)服務(wù)站是由蘇寧在三、四級(jí)市場(chǎng)的代售點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)而來(lái)，主要是蘇寧自營(yíng)為主，加盟為輔的模式。這種模式通過(guò)自營(yíng)的蘇寧易購(gòu)服務(wù)站對(duì)分散的加盟蘇寧易購(gòu)服務(wù)站進(jìn)行有效的管理整合，使得蘇寧農(nóng)村電商體系可以在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成扁平化的有效管理網(wǎng)絡(luò)。首先蘇寧易購(gòu)服務(wù)站是蘇寧在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的一個(gè)品牌形象店，承擔(dān)了對(duì)加盟的管理職責(zé)。其次在物流方面，擔(dān)任了商品中轉(zhuǎn)倉(cāng)的職能，農(nóng)村消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的東西可以在服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行自提，或者送貨到家。與京東縣級(jí)服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店模式不一樣的地方在于，蘇寧易購(gòu)服務(wù)站除了具有金融理財(cái)、招商、商品展示、代客下單、承擔(dān)物流配送和商品自提的功能之外，還為農(nóng)村地區(qū)的居民提供一些便民服務(wù)，其中包括為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M(fèi)貼膜、免費(fèi)充電、免費(fèi)雨傘租借、免費(fèi)熱飯、免費(fèi)網(wǎng)購(gòu)培訓(xùn)等。建立蘇寧易購(gòu)站的目的在于打造兩個(gè)維度：一個(gè)是如何通過(guò)蘇寧易購(gòu)服務(wù)站讓農(nóng)村社區(qū)的居民享受到更好的商品、服務(wù)和價(jià)格；另外一個(gè)是從下往上，如何將農(nóng)村特色產(chǎn)品推銷(xiāo)出去，幫助農(nóng)村地區(qū)的居民解決物流、包裝和金融問(wèn)題。比如蘇寧和江蘇一家經(jīng)營(yíng)龍蝦的企業(yè)達(dá)成合作事宜，并協(xié)助對(duì)方入駐蘇寧易購(gòu)線(xiàn)上開(kāi)放平臺(tái)，并在線(xiàn)上推出8.18促銷(xiāo)活動(dòng)，取得不錯(cuò)的效果。蘇寧展開(kāi)與政府合作的形式，針對(duì)扶貧地區(qū)，和中國(guó)扶貧基金會(huì)等機(jī)構(gòu)全面摸索扶貧電商，采用農(nóng)產(chǎn)品公益眾籌的模式，打通農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。

（三）阿里巴巴：淘寶村和農(nóng)村淘寶服務(wù)站模式

阿里巴巴集團(tuán)在2014年宣布，在未來(lái)5年內(nèi)將投資100億元人民幣啟動(dòng)“千村萬(wàn)縣”計(jì)劃，目標(biāo)是在全國(guó)各地建立100個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。村級(jí)淘寶服務(wù)站一般位于村中心，接入自有的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)和電腦設(shè)備后，通過(guò)大屏電子屏幕顯示商品的基本信息，比如說(shuō)價(jià)格、優(yōu)惠活動(dòng)、買(mǎi)家評(píng)價(jià)等。目前村級(jí)服務(wù)站提供網(wǎng)上代買(mǎi)、網(wǎng)上代賣(mài)，網(wǎng)上繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培育、本地生活五大服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于那些不了解計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的農(nóng)村居民，在服務(wù)站的人員幫助下完成農(nóng)資農(nóng)具的購(gòu)買(mǎi)，提供一站式服務(wù)。農(nóng)村淘寶可以概括為“五個(gè)一”：一個(gè)村莊中心點(diǎn)、一條專(zhuān)用網(wǎng)線(xiàn)、一臺(tái)電腦、一個(gè)超大電子屏幕、一幫經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員；農(nóng)村淘寶通過(guò)建立縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，打破“最后一公里”信息流的瓶頸，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能。值得注意的是先期資金均由淘寶投入，技術(shù)人員也由淘寶指派，接下來(lái)他們會(huì)對(duì)每個(gè)村確定的網(wǎng)店管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)這種方式帶動(dòng)更多人參與。淘寶村方面，淘寶村主要是大量網(wǎng)商聚集在某個(gè)村落，以淘寶為主要交易平臺(tái)，以淘寶電商生態(tài)系統(tǒng)為依托，形成規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)群聚現(xiàn)象。阿里研究院認(rèn)為：一個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)或街道出現(xiàn)的淘寶村大于或等于3個(gè)，即為淘寶鎮(zhèn)。淘寶村的出現(xiàn)，使得一些在外地打工的農(nóng)村居民開(kāi)始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，通過(guò)電子商務(wù)的發(fā)展，改變農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局；對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，可以通過(guò)淘寶村的協(xié)同效應(yīng)，直接對(duì)接全國(guó)市場(chǎng)，因地制宜發(fā)展本地區(qū)的商業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

四、農(nóng)村電商渠道下沉模式對(duì)農(nóng)村信息化的促進(jìn)作用

（一）農(nóng)村信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面

首先，在阿里巴巴的“千村萬(wàn)縣”的計(jì)劃中，阿里巴巴會(huì)根據(jù)農(nóng)村淘寶和淘寶村發(fā)展的需要，投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立縣域運(yùn)營(yíng)體系，創(chuàng)新農(nóng)村金融、農(nóng)村代購(gòu)服務(wù)、農(nóng)資電商；阿里巴巴將在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面與政府達(dá)成合作，同時(shí)提供技術(shù)、理念和商業(yè)生態(tài)資源的全面支持。其次，由于淘寶村的發(fā)展逐漸形成集聚效應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。一些小商品的上線(xiàn)帶動(dòng)了其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，例如產(chǎn)品攝影、圖片設(shè)計(jì)和快遞物流行業(yè)等其他配套服務(wù)機(jī)構(gòu)；同時(shí)一些淘寶賣(mài)家為了能夠順利在網(wǎng)上開(kāi)店出售商品，紛紛開(kāi)設(shè)百兆寬帶甚至接入光纖，有些村落甚至實(shí)現(xiàn)全村WIFI全覆蓋，一些買(mǎi)家為了更好地享受購(gòu)物體驗(yàn)，紛紛開(kāi)通寬帶服務(wù)，利用手機(jī)或者電腦購(gòu)物的農(nóng)村居民比例逐漸上升。中國(guó)IT研究中心的《2014年Q1中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》表明，2013 年農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá) 84.6%，高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品模式的接受率達(dá)到了84.41%。農(nóng)村淘寶和淘寶村的模式使得廣大的農(nóng)村地區(qū)的居民越來(lái)越愿意在網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)商品從而改變傳統(tǒng)的去實(shí)體店進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)觀(guān)念。

（二）物流方面

對(duì)于“京東幫”服務(wù)店和蘇寧易購(gòu)服務(wù)站，京東和蘇寧都給予了很大的支持，提供先進(jìn)、穩(wěn)定、高效的配送、安裝管理系統(tǒng)保證服務(wù)店信息管理規(guī)范化，將自己的物流體系覆蓋農(nóng)村地區(qū)，解決物流“最后一公里”的問(wèn)題。同時(shí)，三家電商巨頭不約而同地選擇在全國(guó)農(nóng)村都覆蓋物流網(wǎng)絡(luò)的中國(guó)郵政進(jìn)行合作，京東把合作重點(diǎn)放在聯(lián)手打造三四級(jí)城市及鄉(xiāng)村市場(chǎng)的電商平臺(tái)，通過(guò)中國(guó)郵政的快遞員將智能終端，為農(nóng)村客戶(hù)網(wǎng)上下單，并為他們投遞配送。蘇寧方面，由于中國(guó)郵政網(wǎng)點(diǎn)渠道多、服務(wù)種類(lèi)全，長(zhǎng)期扎根城市社區(qū)及廣袤的農(nóng)村區(qū)域，蘇寧首先在物流寄遞平臺(tái)與中國(guó)郵政實(shí)現(xiàn)對(duì)接，攜手打通農(nóng)村地區(qū)物流的最后一公里，使城鄉(xiāng)地區(qū)投遞網(wǎng)絡(luò)的范圍及速度得到質(zhì)的提升。阿里方面則是更多的強(qiáng)調(diào)與中國(guó)郵政地資源互補(bǔ)，互通有無(wú)，互為補(bǔ)充。例如在倉(cāng)儲(chǔ)搭建方面菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但是在某些地區(qū)中國(guó)郵政的資源可以共享。阿里與中國(guó)郵政合作的目的是在中國(guó)的任何一個(gè)地區(qū)網(wǎng)購(gòu)都實(shí)現(xiàn)24小時(shí)送貨必達(dá)。

（三）在涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)方面

蘇寧開(kāi)通金融眾籌頻道，通過(guò)扶持農(nóng)村建立高效農(nóng)業(yè)基地、定點(diǎn)采供基地帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品在蘇寧易購(gòu)上銷(xiāo)售，幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)建立起良好的經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)范。京東在2015年8月11日，京東農(nóng)資頻道正式上線(xiàn)為廣大農(nóng)民提供種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)具等農(nóng)資產(chǎn)品的電商服務(wù)。農(nóng)村居民可通過(guò)京東商城網(wǎng)站或手機(jī)客戶(hù)端登錄京東農(nóng)資頻道，從國(guó)內(nèi)外農(nóng)資品牌中挑選正品農(nóng)資產(chǎn)品，同時(shí)享受京東物流的送貨上門(mén)服務(wù)，以及分期付款、京東白條和保險(xiǎn)等金融服務(wù)，為農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資產(chǎn)品提供便利。在2015年的7月份，淘寶網(wǎng)農(nóng)資頻道正式上線(xiàn)。通過(guò)該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)民可“一站式”購(gòu)買(mǎi)種苗、化肥、農(nóng)用器械，以及科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。在后期階段，淘寶還根據(jù)區(qū)域種植情況以及消費(fèi)者需求進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，讓農(nóng)戶(hù)種養(yǎng)殖更加貼近市場(chǎng)，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)探索出一條新路。

（四）電商人才培養(yǎng)方面

蘇寧發(fā)動(dòng)原有的工作人員或終端服務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)計(jì)劃自主培養(yǎng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)，將大學(xué)生放到農(nóng)村電商市場(chǎng)去鍛煉，打造成為互聯(lián)網(wǎng)零售時(shí)代下蘇寧人的孵化器，成為電商人才。淘寶村和農(nóng)村淘寶的出現(xiàn)則吸引大量的外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加盟農(nóng)村淘寶服務(wù)站或者自己在網(wǎng)上開(kāi)淘寶店，對(duì)于這些阿里巴巴會(huì)對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和電商方面的知識(shí)培訓(xùn)。作為鄉(xiāng)村推廣員，成為了“京東幫”進(jìn)行品牌宣傳的媒介之一，同時(shí)鄉(xiāng)村推廣員要接受縣級(jí)服務(wù)中人員的管理和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)電商知識(shí)和溝通技能。京東、蘇寧和阿里的農(nóng)村電商戰(zhàn)略在一定程度上解決了農(nóng)村信息化人才不足的問(wèn)題。

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第2篇：農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)報(bào)告范文

把握新形勢(shì)　實(shí)現(xiàn)新突破

為實(shí)現(xiàn)汪清郵政又好又快發(fā)展而努力奮斗

林穎局長(zhǎng)在20__年年終工作總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)

（20__年1月17日）

同志們:

今天我們召開(kāi)全局20__年年終工作總結(jié)會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、州郵政工作會(huì)議精神，簡(jiǎn)要總結(jié)20__年工作，全面部署20__年工作，動(dòng)員全局干部員工進(jìn)一步解放思想，提高執(zhí)行力，為完成汪清郵政又好又快發(fā)展而努力奮斗。

一、20__年工作基本情況

20__年對(duì)于汪清郵政來(lái)說(shuō)是不同尋常的一年，因?yàn)檫@一年的4月8日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行汪清縣支行正式掛牌成立，標(biāo)志著郵政體制改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，同年12月速遞物流實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，為體制改革又添新筆。面對(duì)復(fù)雜多變的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全局干部員工緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展各項(xiàng)工作目標(biāo)，采取措施，狠抓落實(shí)。全局郵政業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益水平良好。

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)增長(zhǎng)

過(guò)去的一年，我們克服困難，立足發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，取得一定成績(jī)。

20__年全局共完成郵政業(yè)務(wù)總量 3715.6萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)3.3%。完成原口徑業(yè)務(wù)總收入3126萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)1.2%。完成新口徑業(yè)務(wù)總收入2272萬(wàn)元，完成州局計(jì)劃的 91.8%。完成收支差額－204萬(wàn)元。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)11.5萬(wàn)元。三大板塊業(yè)務(wù)中，截止20__年年末，郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入405.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.86%；其中，集郵業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入88萬(wàn)元，完成計(jì)劃的110%，同比增長(zhǎng)121.1%，增幅排名全州第1位；包件、報(bào)刊發(fā)行兩項(xiàng)業(yè)務(wù)增幅排名均列全州第2位；代辦、商品銷(xiāo)售兩項(xiàng)業(yè)務(wù)同比分別增長(zhǎng)15.9%和220.8%，增幅排名均列全州第3位。速遞物流類(lèi)業(yè)務(wù)受奧運(yùn)禁寄物品增多、出國(guó)人員捎帶、私人快遞公司競(jìng)爭(zhēng)激烈等多種因素影響，業(yè)務(wù)發(fā)展受到一定沖擊，全年累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入372.3萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)18.91%；金融類(lèi)業(yè)務(wù)受郵儲(chǔ)銀行成立劃走我局近半數(shù)儲(chǔ)蓄余額的影響，業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，全年累計(jì)完成新口徑業(yè)務(wù)收入1369.8萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)34.39%。

總結(jié)全年的經(jīng)營(yíng)工作，在業(yè)務(wù)發(fā)展中呈現(xiàn)出許多經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn)。全年安裝商易通72部，完成計(jì)劃的142%，超出計(jì)劃22部。通過(guò)激勵(lì)政策正面引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)員工宣傳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性，全年完成保費(fèi)3349.1萬(wàn)元，超出計(jì)劃159.1萬(wàn)元；面對(duì)金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，全局干部員工不等不靠，團(tuán)結(jié)一心，做出了儲(chǔ)蓄余額凈增11360萬(wàn)元的成績(jī)，活期比例達(dá)40.08%；思鄉(xiāng)月業(yè)務(wù)在州局下達(dá)40萬(wàn)元任務(wù)數(shù)比07年增長(zhǎng)1倍的情況下，全局上下齊心協(xié)力，銷(xiāo)售思鄉(xiāng)月52萬(wàn)元，超出計(jì)劃12萬(wàn)元。函件業(yè)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度不斷加大，相繼開(kāi)發(fā)了三八節(jié)有獎(jiǎng)明信片、鏗鏘玫瑰有獎(jiǎng)賀卡等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)函件業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)80.1%的可喜成績(jī)。報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)在穩(wěn)定抓好公費(fèi)訂閱的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展自費(fèi)訂閱，報(bào)刊業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)28.7%，全州排名第2。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到明顯加強(qiáng)

一是完善激勵(lì)機(jī)制。20__年對(duì)全局的營(yíng)銷(xiāo)積分做了3次調(diào)整，按郵政公司化改革的需求重新制定了各部門(mén)的績(jī)效考核責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步完善了企業(yè)的薪酬分配機(jī)制。二是公司化運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步深化。通過(guò)邀請(qǐng)州局改革推進(jìn)委專(zhuān)家到局授課、出臺(tái)《模擬公司化運(yùn)營(yíng)手冊(cè)》、成立推進(jìn)公司化改革委員會(huì)、高級(jí)管理人員聯(lián)席會(huì)、績(jī)效考評(píng)委員會(huì)等組織，進(jìn)一步推進(jìn)和完善模擬公司化運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)步發(fā)展。三是加強(qiáng)安全管理。結(jié)合創(chuàng)建“平安郵政”活動(dòng)，對(duì)全局18個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)（包括銀行2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）進(jìn)行安全評(píng)估，并全部達(dá)標(biāo)，新建新民儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)也順利通過(guò)驗(yàn)收。四是進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)資源。對(duì)全局7條郵路、42條鄉(xiāng)郵段道及96個(gè)印模點(diǎn)進(jìn)行普查、測(cè)量和整合，進(jìn)一步提升了農(nóng)村投遞經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。五是前移營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。將全局營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)前移，延伸普遍服務(wù)，在全縣較大村屯設(shè)立了42處“郵政代辦所”，擴(kuò)大和調(diào)整服務(wù)網(wǎng)路布局，增強(qiáng)了企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。六是進(jìn)一步提升城市通信能力。為縣內(nèi)天府等8個(gè)小區(qū)2218戶(hù)居民安裝了信報(bào)箱，解決了樓群報(bào)刊訂戶(hù)收?qǐng)?bào)難的問(wèn)題，為全局發(fā)展報(bào)刊業(yè)務(wù)搭建了平臺(tái)。七是加大環(huán)境建設(shè)力度。對(duì)百草溝支局進(jìn)行了全面改造，并新建直復(fù)營(yíng)銷(xiāo)中心，完成了新民支局遷址工作，進(jìn)一步改善了內(nèi)外部環(huán)境。八是積極完成身份轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，支局長(zhǎng)向區(qū)域客戶(hù)經(jīng)理、投遞員向段區(qū)營(yíng)銷(xiāo)員的身份轉(zhuǎn)變工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段，已初步具備將支局的服務(wù)區(qū)域和投遞段區(qū)市場(chǎng)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)條件。

（三）企業(yè) 文化建設(shè)不斷深入

20__年我局不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)，加快建設(shè)和諧企業(yè)的步伐。被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀職工之家”，被吉林省廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“20__－20__年度吉林省廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)”，被延邊州委授予“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，被汪清縣委政府授予民族團(tuán)結(jié)模范集體稱(chēng)號(hào)、納稅超百萬(wàn)功勛企業(yè)稱(chēng)號(hào)。08年我局順利通過(guò)省、州文明辦復(fù)檢，繼續(xù)保持全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。為紀(jì)念郵政獨(dú)立運(yùn)營(yíng)十周年，我局召開(kāi)了慶祝大會(huì)，為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)

和默默奉獻(xiàn)十年的15名優(yōu)秀員工進(jìn)行隆重的表彰。并通過(guò)舉行郵政回報(bào)社會(huì)幫扶助學(xué)等活動(dòng)進(jìn)一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。

總的來(lái)說(shuō)，20__年我們經(jīng)受了企業(yè)內(nèi)部重大體制改革、國(guó)家金融政策不斷調(diào)整等諸多考驗(yàn)，以不畏困難，不懼挑戰(zhàn)的信心和勇氣，努力拼搏，積極進(jìn)取，較好的完成了企業(yè)發(fā)展與改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的一些問(wèn)題和不足：一是思想不夠解放、發(fā)展思路局限、把握機(jī)遇能力較差；二是各支局、各專(zhuān)業(yè)發(fā)展還不平衡；三是支局長(zhǎng)向區(qū)域客戶(hù)經(jīng)理、段區(qū)投遞員向段區(qū)營(yíng)銷(xiāo)員兩個(gè)身份轉(zhuǎn)變不徹底，轉(zhuǎn)變步伐仍需加快。四是營(yíng)銷(xiāo)方式不夠靈活，市場(chǎng)應(yīng)變和開(kāi)拓能力尤顯不足，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力有待加強(qiáng)。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)正確看待。從全年的經(jīng)營(yíng)情況

可以看出，在全州競(jìng)相發(fā)展的大環(huán)境中，我們的發(fā)展速度和形勢(shì)還不容樂(lè)觀(guān)，尤其是按照州局確定的“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展的目標(biāo)要求還有很大差距，因此，全局上下要堅(jiān)持把發(fā)展放在首位，從解放思想入手、從更新觀(guān)念入手，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、20__年工作安排

20__年是我局繼續(xù)深化改革、努力加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。

20__年汪清郵政工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州郵政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持超常規(guī)、跨越式發(fā)展，全面實(shí)施重點(diǎn)突破、項(xiàng)目拉動(dòng)、能力提升、管理創(chuàng)新等戰(zhàn)略和措施，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，讓企業(yè)發(fā)展的成果惠及員工，努力實(shí)現(xiàn)汪清郵政又好又快發(fā)展。

20__年主要工作目標(biāo)：

1、完成業(yè)務(wù)總收入2458萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%；

2、完成州局下達(dá)的收支差額計(jì)劃；

3、進(jìn)一步完善績(jī)效體系建設(shè)，不斷提高員工收益水平；

4、全面完成各項(xiàng)通信服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，用戶(hù)滿(mǎn)意度超過(guò)90分；

5、繼續(xù)保持全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作:

（一）以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，解放思想、堅(jiān)定發(fā)展信心。

20__年仍然是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的一年，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，我們發(fā)展的氛圍更加和諧，核心能力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部員工求發(fā)展的積極性更加高漲，只要我們團(tuán)結(jié)一心，一切困難都可以戰(zhàn)勝。因此，要求大家立足實(shí)際、理清思路，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)定發(fā)展郵政事業(yè)的信心和決心不動(dòng)搖，按照省、州郵政的統(tǒng)一部署，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

這就需要大家樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效；不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，有效提升工作效率；不斷提高學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力與能力，真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)；不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，通過(guò)科學(xué)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；不斷提高大局意思，多協(xié)調(diào)、少推諉、多理解、少內(nèi)耗。

（二）通過(guò)改善企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境、完善企業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)體系，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的內(nèi)外部動(dòng)力

一是繼續(xù)以服務(wù)“三農(nóng)”為契機(jī)，改善企業(yè)形象，借助外力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。08年12月，全州郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi)，以我局為代表向社會(huì)展示郵政服務(wù)“三農(nóng)”的力度和形象，副州長(zhǎng)王福生參加了會(huì)議，對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作非常認(rèn)可。今年1月6日，州長(zhǎng)在人大十三屆二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中號(hào)召全社會(huì)學(xué)習(xí)郵政服務(wù)“三農(nóng)”模式。這是州政府對(duì)延邊郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的充分肯定，我局將通過(guò)加強(qiáng)與地方政府的溝通，拓展企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的郵政戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

二是繼續(xù)完善營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，打造現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。作為企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)工作的核心任務(wù)，20__年，我局將著力做好營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)工作：

1.以郵政數(shù)據(jù)庫(kù)商函為中小型企業(yè)服務(wù)為依托，全面整合社會(huì)資源，強(qiáng)化資源維護(hù)力度，努力打造營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)，完成數(shù)據(jù)庫(kù)商函與企業(yè)需求和拓展工作，爭(zhēng)取在年內(nèi)培育10－20戶(hù)高端用戶(hù)。

2.繼續(xù)聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部高素質(zhì)的一線(xiàn)員工及外部營(yíng)銷(xiāo)講師開(kāi)展拓展?fàn)I銷(xiāo)培訓(xùn)。

3.建設(shè)高素質(zhì)、會(huì)營(yíng)銷(xiāo)、有效率的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，由全員營(yíng)銷(xiāo)向?qū)Ｂ殸I(yíng)銷(xiāo)、關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)向方案營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展。要集思廣益，把營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。

4.注重將營(yíng)銷(xiāo)方式由單方贏利向合作共贏轉(zhuǎn)變，變產(chǎn)品推銷(xiāo)為價(jià)值營(yíng)銷(xiāo)。尋找互利共贏的合作伙伴，充分利用雙方的社會(huì)關(guān)系、影響力實(shí)現(xiàn)合作共贏。

5.積極融入地方經(jīng)濟(jì)，要“跳出郵政看郵政”，站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境中，認(rèn)真研究地方黨委、政府文件，尋找企業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。20__年是延邊郵政的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)年，各專(zhuān)業(yè)要認(rèn)真研究項(xiàng)目，不求數(shù)量求質(zhì)量，切實(shí)提高項(xiàng)目的拉動(dòng)作用。

6.做好售后服務(wù)工作，及時(shí)了解客戶(hù)的意見(jiàn)與建議，并及時(shí)采納、落實(shí)到位。

（三）全面發(fā)展、重點(diǎn)突破，推進(jìn)三大板塊業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展

——明確郵政金融業(yè)務(wù)的重要地位，不遺余力的推進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展。

目前，我局的金融業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到51.46%。這說(shuō)明，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，郵政金融業(yè)務(wù)仍是我們的吃飯業(yè)務(wù)，必須繼續(xù)推進(jìn)二、三類(lèi)金融網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展。一是要突出抓好余額增長(zhǎng)工作，全年計(jì)劃新增儲(chǔ)蓄余額12400萬(wàn)元；提高活期比例2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到42%。二是要強(qiáng)力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，全年計(jì)劃發(fā)展保費(fèi)3200萬(wàn)元。三是要繼續(xù)發(fā)展好商易通、對(duì)公業(yè)務(wù)，計(jì)劃發(fā)展商易通67部，新增對(duì)公余額6000萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好金融類(lèi)業(yè)務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，在社會(huì)商圈中尋找共贏合作伙伴，開(kāi)渠引流，挖掘社會(huì)商圈內(nèi)部資金源。五是加強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立和完善金融業(yè)務(wù)內(nèi)控體系，保障郵政儲(chǔ)蓄金融資金的安全。

——確立郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)的核心地位，樹(shù)立信心、加大投入、創(chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)發(fā)展。

函件業(yè)務(wù)：推行“團(tuán)隊(duì)+平臺(tái)”的營(yíng)銷(xiāo)模式；“項(xiàng)目+全網(wǎng)”市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式；“數(shù)據(jù)+產(chǎn)品”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)模式。繼續(xù)保持函件業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

集郵業(yè)務(wù)：做好建國(guó)六十周年郵品、建縣百年活動(dòng)郵品、高附加值集郵禮品的研發(fā)、代銷(xiāo)工作。同時(shí)，充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)輻射全省、全國(guó)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，確保集郵業(yè)務(wù)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

電子商務(wù)業(yè)務(wù)：重點(diǎn)建設(shè)好電子商務(wù)信息平臺(tái)，培育電子商務(wù)高端服務(wù)品牌。同時(shí)，緊緊抓住電信運(yùn)營(yíng)商重組的有利時(shí)機(jī)，平衡關(guān)系、加強(qiáng)合作、推進(jìn)發(fā)展。

報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)：按照既定方針做好黨報(bào)黨刊、校園報(bào)刊、行業(yè)報(bào)刊、重點(diǎn)報(bào)刊的征訂工作。報(bào)刊零售方面將擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)供貨點(diǎn)，以代銷(xiāo)方式進(jìn)行零風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。

包裹業(yè)務(wù)：包裹業(yè)務(wù)是我們企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，要謀求新思路，尋求新發(fā)展。管理上要按州局建制明確包裹業(yè)務(wù)主管部門(mén)推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

——縱深挖掘市場(chǎng)，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)速遞物流類(lèi)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。

速遞業(yè)務(wù)：著重抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以穩(wěn)定隊(duì)伍、和諧發(fā)展為重點(diǎn)。二是以提高市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)率指標(biāo)作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

物流及農(nóng)資業(yè)務(wù)：繼續(xù)做好精益物流、第三方物流工作。農(nóng)資分銷(xiāo)業(yè)務(wù)具有極其重要的政治意義，必須堅(jiān)定發(fā)展信心，以農(nóng)資供應(yīng)主渠道為建設(shè)目標(biāo)，加大郵政代辦點(diǎn)的渠道建設(shè)和服務(wù)力度，開(kāi)展精細(xì)化管理，提高運(yùn)營(yíng)效益。

（四）加強(qiáng)企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)固的后臺(tái)支撐。

——加強(qiáng)精細(xì)化管理，堅(jiān)持向管理要效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量效益的統(tǒng)一。

人力資源管理方面：將采用靈活的用工方式，解決整體性冗員與結(jié)構(gòu)性缺員的問(wèn)題。特別是制定時(shí)間表，強(qiáng)力、統(tǒng)一推進(jìn)業(yè)務(wù)外包工作（押款守庫(kù)；轉(zhuǎn)運(yùn)接發(fā)；縣內(nèi)郵運(yùn)；物流投遞；廣告商函制作；后勤等）。

財(cái)務(wù)管理方面：確定20__年為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)年，嚴(yán)格執(zhí)行代辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，控制代辦費(fèi)支出；超100元以上的支出實(shí)行百元申報(bào)制；州局已制定下發(fā)《全州郵政車(chē)輛管理辦法》及《延邊州郵政局20__年創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)實(shí)施方案》（招待費(fèi)、車(chē)輛用油維修、水電、文印管理辦法）。要參照州局方案制定本局實(shí)施細(xì)則，積極創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。

安全保衛(wèi)方面：繼續(xù)落實(shí)安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)的工作責(zé)任制。以消防安全和金庫(kù)職守、運(yùn)鈔、信息網(wǎng)安全為重點(diǎn)，做好消防、安全檢查工作，消除安全隱患。

——加強(qiáng)核心能力建設(shè)，做好兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)工作，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

1.營(yíng)投平臺(tái)：

營(yíng)業(yè)平臺(tái)：20__年，我們將繼續(xù)推進(jìn)郵政代辦點(diǎn)的發(fā)展，向農(nóng)村市場(chǎng)要效益。同時(shí)，將此經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展城市委辦網(wǎng)點(diǎn)工作相結(jié)合，做好城市營(yíng)業(yè)平臺(tái)進(jìn)社區(qū)工作，提供貼近百姓的郵政服務(wù)。通過(guò)低成本擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)郵政營(yíng)業(yè)平臺(tái)的全面前移。

投遞平臺(tái)：繼續(xù)優(yōu)化投遞段道，合理增加段區(qū)，按投遞網(wǎng)達(dá)標(biāo)工作要求，做好投遞網(wǎng)建設(shè)工作，加大信報(bào)箱群維護(hù)和建設(shè)力度。

2.金融平臺(tái)：工作重點(diǎn)放在兩個(gè)方面，一是社會(huì)商圈網(wǎng)絡(luò)拓展上，今年要完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)突破。二是二、三類(lèi)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)投入與布局調(diào)整上，逐步形成網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境優(yōu)越、業(yè)務(wù)功能合理、網(wǎng)點(diǎn)布局有序的金融網(wǎng)點(diǎn)體系。爭(zhēng)取用三年的時(shí)間盡快恢復(fù)到金融改革前的余額規(guī)模和收入水平。

——加強(qiáng)郵政服務(wù)工作，樹(shù)立企業(yè)服務(wù)形象。

隨著郵政體制改革工作的推進(jìn)，提高普遍服務(wù)工作水平被提上工作日程，我局將在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、用郵環(huán)境、服務(wù)深度等方面做好郵政普遍服務(wù)工作。充分利用<<汪清郵政報(bào)>>、<<汪清新聞>>、縣電視臺(tái)等媒體，全面宣傳郵政企業(yè)普遍服務(wù)工作，提高郵政企業(yè)的社會(huì)形象。

——加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激勵(lì)員工、關(guān)愛(ài)員工，全力為員工辦實(shí)事、辦好事。

第3篇：農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)報(bào)告范文

根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)和秉清市長(zhǎng)安排，我重點(diǎn)就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、第一季度經(jīng)濟(jì)工作總體運(yùn)行形勢(shì)較好、基礎(chǔ)較實(shí)，必須乘勢(shì)而上強(qiáng)化措施促進(jìn)發(fā)展

今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境，努力化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素和各類(lèi)矛盾，緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的大好機(jī)遇，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，一季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)主要指標(biāo)增速排名靠前。

（一）主體指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240.74億元，同比增長(zhǎng)16.1%。固定資產(chǎn)投資總額完成173.65億元，增長(zhǎng)73.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成99.47億元，增長(zhǎng)17.0%；財(cái)政總收入完成69.39億元，同比增長(zhǎng)31%;一般預(yù)算收入完成30.38億元，增長(zhǎng)40.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成127.76億元，增長(zhǎng)22.9%；金融存款余額為1500.98億元，比年初增長(zhǎng)7.0%，貸款余額為766.65億元，比年初增長(zhǎng)7.7%；實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5530元，增長(zhǎng)14.4%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1415元，增長(zhǎng)20.3%。上半年全市人口出生率為4.14‰，同比下降0.24個(gè)千分點(diǎn)。

（二）工業(yè)和消費(fèi)增速實(shí)現(xiàn)全省第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)保持總量全省第一的基礎(chǔ)上，規(guī)模工業(yè)增加值提速進(jìn)位排全省第一，一季度，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.9%，高于全省平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，比增速排第二名的貴陽(yáng)、排第三名的畢節(jié)分別快1.4個(gè)、2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是我市近年來(lái)最好的增速排位。同時(shí)，全市消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮，一季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額99.47億元，比上年同期增長(zhǎng)17.0%，居全省第一位。

（三）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。今年以來(lái)，全市累計(jì)新開(kāi)工市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，占年度計(jì)劃的46%，有力促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。一季度，完成固定資產(chǎn)投資總額173.65億元，比上年同期多73.41億元，同比增長(zhǎng)73.2%，在全省排第四位。其它各行業(yè)領(lǐng)域投資繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中第二產(chǎn)業(yè)的增速最快，達(dá)到123.9%。

（四）非公經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隨著支持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融政策的深入實(shí)施，全市非公經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。一季度，非公經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資80.89億元，比上年同期增長(zhǎng)87.0%，比全市固定資產(chǎn)投資增速高13.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品非公經(jīng)濟(jì)零售總額完成76.59億元，比上年同期增長(zhǎng)30.1%，比全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高13.1個(gè)百分點(diǎn)。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。提早做好春旱預(yù)防和春耕物資準(zhǔn)備，有效抵御了去年11月至今年3月初的持續(xù)低溫天氣對(duì)全市農(nóng)作物的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成22.35億元，增長(zhǎng)8.0%。截止4月底,全市已春播總面積691.74萬(wàn)畝,投入春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具3.98萬(wàn)臺(tái)（套），春耕備耕工作有序推進(jìn)。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策等綜合措施作用下，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（六）貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件有序推進(jìn)。剛才，區(qū)、縣（市）和部門(mén)的同志都作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很具體，做了大量工作，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，充分利用政策推動(dòng)發(fā)展。全市篩選出了2011—2015年項(xiàng)目1693個(gè)，總投資9021億元；上報(bào)的2011—2020武陵山區(qū)扶貧項(xiàng)目1218個(gè)，總投資7020億元；上報(bào)烏蒙山區(qū)扶貧項(xiàng)目134個(gè)，總投資1999億元。特別是在紅秋書(shū)記、秉清市長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下，市直相關(guān)部門(mén)單位和縣、區(qū)（市）積極開(kāi)展與中央有關(guān)部委的匯報(bào)溝通和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。我們以對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神、對(duì)破解難題推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)著和誠(chéng)意，贏得了有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在一些瓶頸問(wèn)題上得到了關(guān)鍵性的幫助和支持，茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)今天正在進(jìn)行預(yù)可行性研究報(bào)告評(píng)估，務(wù)正道氧化鋁已委托中咨公司開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)工作，干部學(xué)院已搭建班子進(jìn)入規(guī)劃選址階段，渝黔快速鐵路預(yù)計(jì)在2012年10月全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，桐梓IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)為渝黔合作有效推進(jìn)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，一批重大項(xiàng)目已經(jīng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作時(shí)限，目前前期工作正有序推進(jìn)。圍繞落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，一些金融單位、大型企業(yè)、外省客商紛紛來(lái)遵座談考察，形成了各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域投資、建設(shè)的良好氛圍。

以上這些工作成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)排難爭(zhēng)先，奮力趕超的結(jié)果，為完成全市年度目標(biāo)任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)，大家要繼續(xù)保持強(qiáng)有力的工作狀態(tài)，乘勢(shì)而上，提速趕超，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破。

二、制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的癥結(jié)較多、程度較深，必須對(duì)癥下藥逐一加以破解和提高

一季度，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但離年初既定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度的差距還很大，多項(xiàng)指標(biāo)增速排位雖有提升，但大部分未完成時(shí)序進(jìn)度，對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，一些主指標(biāo)任務(wù)未完成情況仍有差距。如:地區(qū)生產(chǎn)總值增速排名全省第二,但完成年度計(jì)劃僅為17.6%，差市按季推進(jìn)計(jì)劃2.4個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成20%），欠省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)13.76億元（省下達(dá)我市第一季度任務(wù)為254.5億元）;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速排名全省第四,但完成年度計(jì)劃僅為13.3%，差市按季推進(jìn)計(jì)劃11.7個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成25%）;規(guī)模工業(yè)增加值增速排名全省第一，也只完成年度計(jì)劃的23.48%，差市按季推進(jìn)計(jì)劃1.52個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成25%）；地方財(cái)政收入完成了年度計(jì)劃的27.6%,差市按季推進(jìn)計(jì)劃1.6個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成30%），超省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.38億元（省下達(dá)我市第一季度任務(wù)為28億元），但增速卻是全省排名倒數(shù)第一。這些問(wèn)題都反映出，我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多的困難和問(wèn)題，同時(shí)在全市很多縣、區(qū)（市）都普遍存在，而且長(zhǎng)時(shí)期制約經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。突出表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁堪憂(yōu)。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的總量不足，特別是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題突出，項(xiàng)目前期工作的深度不夠，不能滿(mǎn)足現(xiàn)行國(guó)家投資體制改革的要求，項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案，一些對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作，拖延了開(kāi)工時(shí)間。二是新開(kāi)工的項(xiàng)目多數(shù)進(jìn)度緩慢，今年兩次集中開(kāi)工的項(xiàng)目達(dá)399個(gè)，但項(xiàng)目推進(jìn)總體不快，截止3月底形成的投資僅為46.37億元，到目前為止預(yù)計(jì)完成65億元。三是項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位率低，從全市項(xiàng)目建設(shè)情況看，大部分都存在資金落實(shí)不到位的狀況，形成了招商簽約時(shí)熱熱鬧鬧、落地建設(shè)時(shí)冷冷清清的現(xiàn)象。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾日益突出。一是隨著國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式力度加大，我市鐵合金、鋼鐵、氯堿、電解錳、電石等企業(yè)生產(chǎn)成本增加，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一季度，全市重工業(yè)僅增長(zhǎng)11.3%，比去年同期下降17.7個(gè)百分點(diǎn)；燒堿、鐵合金、鋼材等產(chǎn)量同比下降20%以上。二是由于近年來(lái)煤炭產(chǎn)業(yè)政策變化大，大礦建設(shè)推進(jìn)步伐較慢，電煤供需關(guān)系依然偏緊。一季度，全市煤炭產(chǎn)量同比下降27%，電煤任務(wù)僅完成省下達(dá)計(jì)劃（520萬(wàn)噸）的15.6%，離省下達(dá)的任務(wù)差距較大。這里專(zhuān)門(mén)提醒統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同志，由于實(shí)行“企業(yè)一套表”及企業(yè)報(bào)表直報(bào)制度等一系列統(tǒng)計(jì)改革后，有的地方、部門(mén)和企業(yè)不適應(yīng)新的方法，在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性上存在差距，給工業(yè)運(yùn)行調(diào)度造成一定影響。

（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。我市的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企總量少、比重小、規(guī)模不大，尚未形成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要還是依賴(lài)于種養(yǎng)業(yè)，而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，外出務(wù)工能力不足等因素，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入渠道少，持續(xù)穩(wěn)定增收不確定因素增多。

（四）物價(jià)上漲壓力仍在加大。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，特別是食品類(lèi)價(jià)格上漲，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升，一季度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍然高達(dá)104.8%。生產(chǎn)資料出廠(chǎng)價(jià)格同比大幅上漲，部分農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，隱性負(fù)擔(dān)加重。物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行給廣大群眾，特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響。

（五）落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件深度仍然不夠。一些部門(mén)對(duì)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的相關(guān)政策理解缺乏針對(duì)性對(duì)接項(xiàng)目的措施，在項(xiàng)目準(zhǔn)備上基礎(chǔ)不扎實(shí)，準(zhǔn)備不充分；一些部門(mén)向上對(duì)接的主動(dòng)性不夠，方案不具體，工作不深入，效果不明顯，亟待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

三、完成全年發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)重、壓力大，必須突出重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作

今年初制定的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，是基于全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“提速超越、轉(zhuǎn)型跨越”的現(xiàn)實(shí)需要，在去年較高增速基礎(chǔ)上的再提速、再加碼，各級(jí)各部門(mén)不僅要有決心和信心，關(guān)鍵是要有能力、有行動(dòng)和有效果。第二季度是搶速度、爭(zhēng)效果、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段，做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署和要求，圍繞發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，確保全年各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。為此，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。我市屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，多年來(lái)固定資產(chǎn)投資一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀態(tài)不會(huì)發(fā)生根本性的變化。這里我著重強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真抓好續(xù)建項(xiàng)目，一定要盯定看牢，千方百計(jì)增大投資，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度；二是狠抓新開(kāi)工項(xiàng)目，要排除項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難，形成更多的實(shí)物工作量。三是認(rèn)真抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，要挖潛準(zhǔn)備，抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的重大機(jī)遇，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、促進(jìn)發(fā)展上取得大的突破。同時(shí)要做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握中央資金投向，結(jié)合工作職責(zé)，突出各自重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性好開(kāi)展好項(xiàng)目前期工作，確保7月15日前完成計(jì)劃草案的編報(bào)工作。要做好國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)接工作。積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（2011—2020年）》規(guī)劃盤(pán)子，在與《實(shí)施規(guī)劃》配套的《2011-2020年規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況表》中，我市上報(bào)了2011年至2020年桐梓、習(xí)水、赤水三縣項(xiàng)目134個(gè)，總投資1999億元，三縣政府和市有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好項(xiàng)目對(duì)接工作，一定要盡快見(jiàn)到“真金白銀”。

（二）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，確保工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升。一要全力完成電煤任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施日調(diào)度、月通報(bào)、月考核，強(qiáng)化電煤保障工作考核和激勵(lì)，嚴(yán)格實(shí)施電煤保障責(zé)任金、“煤電掛鉤”和行政問(wèn)責(zé)等措施。督促發(fā)電企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，及時(shí)支付購(gòu)煤款；加大電煤外購(gòu)力度，拓寬電煤采購(gòu)渠道，最大限度增加電廠(chǎng)電煤庫(kù)存，確保汛期存煤量保持在15天以上，為迎峰度夏做好充分準(zhǔn)備。按照省的最新要求，繼續(xù)加大煤調(diào)基金征繳工作力度，暫停征收出省煤炭二次征收煤炭調(diào)節(jié)基金，未完成電煤任務(wù)的，仍然一律不得外運(yùn)出省。二是全力保障電力供應(yīng)。加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)和調(diào)度，保障企業(yè)用電，按照市三電辦制定的工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)計(jì)劃方案，盡快提高全市工業(yè)用電量，力爭(zhēng)5月上旬全市日用電量提高到4200萬(wàn)千瓦時(shí)以上。加快推進(jìn)鴨南三回線(xiàn)路、綏陽(yáng)縣詩(shī)鄉(xiāng)變等電網(wǎng)工程建設(shè)，盡快從根本上解決電網(wǎng)通道建設(shè)問(wèn)題。支持鳳岡西部水泥廠(chǎng)、正安瑞溪水泥廠(chǎng)等、天磁錳業(yè)公司等有條件的企業(yè)積極申報(bào)自備電廠(chǎng)項(xiàng)目，積極推進(jìn)鋁業(yè)公司、中電投集團(tuán)公司、富邦錳業(yè)公司等自備電廠(chǎng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)，增強(qiáng)電力保障能力。三要全力抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)抓住電力供應(yīng)形勢(shì)緩解的有利時(shí)機(jī)，抓緊落實(shí)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)計(jì)劃，并制定“一企一策”幫扶措施，及時(shí)幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行應(yīng)急調(diào)度協(xié)調(diào)服務(wù)，千方百計(jì)動(dòng)員組織企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)進(jìn)度。繼續(xù)組織原材料企業(yè)申報(bào)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)鐵合金、鋼鐵、電石、電解鋁、電解錳、氯堿等高耗能企業(yè)提高開(kāi)工率。充分發(fā)揮白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)白酒品牌建設(shè)，加快白酒技改項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)足馬力多生產(chǎn)、多銷(xiāo)售、多做貢獻(xiàn)。積極爭(zhēng)取增加中高檔煙卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，提高單箱卷煙產(chǎn)值。搞好茶葉、精制米、食用油等特色食品加工生產(chǎn)。

（三）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展。一是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類(lèi)支農(nóng)資金，繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。實(shí)施好新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地治理、省級(jí)土地出讓金用于基本農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。二是要不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出，積極吸納符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶(hù)；認(rèn)真落實(shí)惠民政策，抓好農(nóng)村社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入；農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技能的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與本地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，繼續(xù)實(shí)施好整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。三是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效益。加大科技投入，扶持壯大龍頭企業(yè)，圍繞畜禽、茶葉、辣椒等產(chǎn)業(yè)包裝推介項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入100億，完成規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值180億元。在當(dāng)前，特別是要切實(shí)抓好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)存儲(chǔ)，千方百計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。

（四）抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保城鄉(xiāng)繁榮消費(fèi)增長(zhǎng)。一季度，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是40.6%，其增速是12.8%，與16.1%的地區(qū)生產(chǎn)總值增速相比,是嚴(yán)重的拖了后腿,必須想辦法把速度提起來(lái)。一是要加快旅游業(yè)發(fā)展。我市的旅游資源是很豐富的，但提煉、包裝、推介和接待做得很不到位，如會(huì)議會(huì)址，只要到來(lái)旅游的可能都想來(lái)參觀(guān)，但事實(shí)上即便來(lái)了都是吃住在兩頭，看完不走，對(duì)產(chǎn)生不了多少附加值。所以，提高我們的接待能力和服務(wù)水平是關(guān)鍵，建高星級(jí)酒店是當(dāng)務(wù)之急。二是要加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以信息化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化為趨向，引導(dǎo)并促進(jìn)全市商貿(mào)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。引進(jìn)和培育運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。著力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要大力推進(jìn)保險(xiǎn)、證卷、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

（五）抓好財(cái)稅金融工作，確保發(fā)展保障能力持續(xù)增強(qiáng)。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，特別是國(guó)發(fā)2號(hào)文件的重要機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持。加強(qiáng)稅收工作，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，大力組織稅收收入，加強(qiáng)收入分析、預(yù)測(cè)、調(diào)度，搞高征管水平，要做到月月有分析，有預(yù)測(cè)。進(jìn)一步提升稅收收入對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。加大銀政企聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)融資力度，加大對(duì)重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”等方面的財(cái)政投放和信貸支持。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持，用好用足財(cái)政、金融優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力。

（六）抓好招商引資，確保對(duì)外開(kāi)放取得更大成果。我市現(xiàn)階段的發(fā)展很大程度要靠投資，投資的主體要靠社會(huì)資本。因此，我們要千方百計(jì)圍繞資本，提供優(yōu)質(zhì)的條件和服務(wù)，全力開(kāi)展招商引資，確保有持續(xù)不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新方式抓好招商。繼續(xù)實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)有投資意向的客商進(jìn)行投資及商務(wù)考察，增強(qiáng)了解，促進(jìn)合作。積極探索吸收外資新方式，努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大開(kāi)展合作。要突出抓好園區(qū)招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和載體優(yōu)勢(shì)，圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商，引進(jìn)一批知名企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我市“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，精心策劃、包裝、推出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目。建立和完善簽約項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)一步完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資力量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

（七）抓好民生保障，確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。圍繞年初《政府工作報(bào)告》關(guān)于重點(diǎn)辦好“十八件實(shí)事”的要求，把保障和改善民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一是要切實(shí)加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)灌區(qū)一期、正安縣石峰水庫(kù)、道真縣大沙河水庫(kù)、桐梓縣新橋水庫(kù)、習(xí)水縣銅灌口水庫(kù)、鳳岡縣河頭水庫(kù)灌區(qū)工程、綏陽(yáng)縣后水河水庫(kù)加高擴(kuò)建工程、中橋水庫(kù)工程等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的要切實(shí)加大工作力度盡早完工投用；對(duì)即將開(kāi)工建設(shè)的民生項(xiàng)目，如匯川區(qū)麻溝水庫(kù)灌溉工程、縣綠竹壩水庫(kù)、務(wù)川縣巖溪水庫(kù)工程、縣苦寨田水庫(kù)、正安縣八岔林水庫(kù)等工程要切實(shí)加大前期工作力度，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。二是扎實(shí)抓好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為紐帶，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。三是持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。提高城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面試點(diǎn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。四是扎實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。要切實(shí)做好我市保障性住房建設(shè)工作，落實(shí)資金和土地供給，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題。五是進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。