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第1篇：醫(yī)療美容整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國治安處罰法》等法律法規(guī)，根據(jù)市《關(guān)于開展2012年市打擊非法行醫(yī)整治行動(dòng)的通知》精神，大力開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，著力解決醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題，積極營造安全和諧的就醫(yī)環(huán)境，使全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場沿著法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路健康發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

(一)重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，以及未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》擅自非法開展相關(guān)診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)嚴(yán)厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研院所、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

(四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。

(五)嚴(yán)肅查處非法開展醫(yī)療美容的行為，重點(diǎn)查處生活美容機(jī)構(gòu)非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)的行為，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展醫(yī)療美容的行為。

(六)嚴(yán)厲打擊黑救護(hù)車、擾亂院前急救的違法行為。

(七)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行為，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。

(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

(一)各街道辦事處：配合制定本轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施方案，協(xié)助摸清非法行醫(yī)基本情況，協(xié)助組織實(shí)施非法行醫(yī)取締行動(dòng)。

(二)區(qū)綜治辦：協(xié)調(diào)督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區(qū)有關(guān)部門積極開展打擊非法行醫(yī)工作，將各街道和區(qū)各有關(guān)部門打擊非法行醫(yī)工作納入平安創(chuàng)建考評內(nèi)容。

(三)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和無行醫(yī)資格擅自非法開展相關(guān)診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處非法開展醫(yī)療美容的行為；查處黑救護(hù)車違法行為，涉嫌違法違規(guī)運(yùn)送的案件，依法移交相關(guān)部門；查處非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

(四)區(qū)人口和計(jì)生局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。

(五)區(qū)城管局：負(fù)責(zé)配合各街道、各相關(guān)部門對無證游醫(yī)的取締工作。

(六)區(qū)文化局：利用廣播、電視、報(bào)紙等各種形式，廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，以及整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作的政策、意義、措施和要求。

(七)工商分局：負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品器械廣告的查處。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，加大對各新聞媒體、廣告經(jīng)營者、廣告者承接、制作、醫(yī)療廣告的檢查力度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳行為，以及打著醫(yī)學(xué)科研院所的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的行為；對無批準(zhǔn)文號和虛假廣告的依法給予處罰。

(八)公安分局：負(fù)責(zé)配合各街道和相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的違法犯罪行為和“醫(yī)托”行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法的人員，依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

(九)區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械依法進(jìn)行查處，對給無證行醫(yī)提供藥品、醫(yī)療器械的單位和個(gè)人，按照法律法規(guī)予以處罰。

(十)區(qū)監(jiān)察局：會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，推諉扯皮、行政不作為，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和街道責(zé)任。

四、實(shí)施步驟

按照“政府主導(dǎo)、職能前移、屬地管理、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的總體要求，集中開展為期三個(gè)月的打擊專項(xiàng)行動(dòng)，分四個(gè)階段具體實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(8月1日—8月31日)：成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署、調(diào)查摸底和自查自糾。以街道為基本單元，對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)排查，確保橫向到邊、縱向到底，確定需重點(diǎn)整治片區(qū)和需取締黑診所清單，為科學(xué)、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎(chǔ)。

(二)組織實(shí)施階段(9月1日—9月30日)：按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，各街道在各自轄區(qū)內(nèi)，會(huì)同公安、食藥監(jiān)、計(jì)生、工商、城管、衛(wèi)生等部門，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對無證行醫(yī)行為予以取締，對情節(jié)嚴(yán)重和屢打?qū)曳傅模扑退痉ú块T處理；對有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)未達(dá)到準(zhǔn)入條件或違反法律法規(guī)規(guī)定而不認(rèn)真自查自糾的，責(zé)令限期整改或停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

(三)督查整改階段(10月1日—10月31日)：區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，通過督促檢查，形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位。

(四)總結(jié)階段(11月1日—11月30日)：各成員單位要認(rèn)真總結(jié)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、成效和不足，加強(qiáng)源頭把關(guān)和制度建設(shè)，逐步建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到鞏固和提高，確保全區(qū)醫(yī)療市場健康有序運(yùn)行。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)以人為本的具體體現(xiàn)，各街道和相關(guān)部門要從執(zhí)政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從保民生、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性。要將打擊非法行醫(yī)列入重要議事日程，精心部署，周密安排，綜合運(yùn)用法律、行政等各種手段，切實(shí)將該項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效。

(二)分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道具體負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求下，各街道和相關(guān)部門要充分認(rèn)清自身責(zé)任，充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，積極開展聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管。要建立完善定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等，形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作合力。

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，分別制定具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況，密切注視非法行醫(yī)活動(dòng)的新動(dòng)向，積極研究非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對策，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理，特別是要重點(diǎn)查處大案要案，凡涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪的必須移送司法機(jī)關(guān)查處，絕不以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)有關(guān)案件情況。

第2篇：醫(yī)療美容整治方案范文

市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局開展誠信建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)

今年以來，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局按照市衛(wèi)生健康委部署要求，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，按照糾建并舉的原則，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，要求被監(jiān)督單位增強(qiáng)誠信守法意識，做到誠信依法執(zhí)業(yè)，取得初步成效。

一、加強(qiáng)誠信制度建設(shè)，提升行業(yè)監(jiān)管水平。按照省市部署要求，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，對監(jiān)督執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行記錄，按照衛(wèi)生行政處罰程序要求，對衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為提出明確規(guī)定要求，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)誠信、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。同時(shí)，建立雙隨機(jī)一公開制度，制定出臺(tái)《淄博市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則》，公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果，全部實(shí)現(xiàn)手持終端業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督上報(bào)，可信度提高。全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，今年以來，共對31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予不良執(zhí)業(yè)行為記分，促進(jìn)了行業(yè)自律。

二、集中開展衛(wèi)生監(jiān)督系列行動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)誠信守法。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，在全市啟動(dòng)9個(gè)“衛(wèi)監(jiān)亮劍行動(dòng)”。截至9月底，全市共立案1365起（包括職業(yè)衛(wèi)生案件122起），查處案件852起，有力震懾了違法違規(guī)行為。一是組織開展全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督3個(gè)專業(yè)，檢查方法根據(jù)各區(qū)縣民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單，每區(qū)縣隨機(jī)抽取4家單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，成立3個(gè)檢查組，分別由1名副局長帶隊(duì)，全市共隨機(jī)抽查37家單位，查辦案件74起，其中，一般程序66起，簡易程序8起，罰款18.6萬元，取得顯著成效。二是認(rèn)真開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)。全市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)共24家，其中市管單位5家，區(qū)縣管單位19家。專項(xiàng)整治期間，組織對24家單位進(jìn)行全面檢查，共檢查發(fā)現(xiàn)問題105條，已全部整改落實(shí)，立案查處違法違規(guī)案件20起，罰款4.58萬元。8月15日，省衛(wèi)生健康委督導(dǎo)組對我市打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)給予充分肯定。三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域涉及民生問題專項(xiàng)整治。按照省市衛(wèi)生健康委部署要求，組織對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置、醫(yī)師掛證和衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營情況開展專項(xiàng)檢查，共隨機(jī)抽查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)106家，衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)11家，立案查處28家。開展了全市專業(yè)體檢中心依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。啟動(dòng)了全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生室依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。四是組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法檢查。由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量，成立2個(gè)執(zhí)法檢查組，聯(lián)合區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取市區(qū)縣聯(lián)合辦案、全過程記錄、使用執(zhí)法終端等方式進(jìn)行，在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，連續(xù)查處122起職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)案件，其中，一般程序45起，簡易程序77起，取得突破性進(jìn)展。7月23日，國家衛(wèi)生健康委監(jiān)督局調(diào)研組來我市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對淄博市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作給予充分肯定和高度評價(jià)。8月12日，國家衛(wèi)生健康委內(nèi)參《衛(wèi)生健康工作交流》（第137期）頭條刊發(fā)我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

三、扎實(shí)開展2019年度全市公共場所衛(wèi)生示范店創(chuàng)建工作。按照全市創(chuàng)建活動(dòng)方案，在去年完成全市首批100家公共場所衛(wèi)生示范店創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年9月份，繼續(xù)在全市“四小”公共場所單位開展了示范創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)各區(qū)縣審核推薦情況，完成了對全市第二批110家公共場所衛(wèi)生示范店的命名和授牌工作。通過開展“示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，有效破解了“四小”公共場所衛(wèi)生監(jiān)管難題，對于發(fā)揮示范帶頭作用推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)和依法自律，促進(jìn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為保證創(chuàng)建質(zhì)量，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)跟進(jìn)督查，對已獲得示范店的開展回頭看，對出現(xiàn)衛(wèi)生管理水平下降、受到投訴舉報(bào)并查實(shí)有違法違規(guī)行為的單位予以摘牌，取消命名。

第3篇：醫(yī)療美容整治方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大精神為指針，以推動(dòng)我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，重點(diǎn)治理與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告，嚴(yán)厲查辦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害較大的違法廣告案件，有效震懾違法廣告行為，建立健全廣告業(yè)誠信機(jī)制，不斷凈化全市廣告市場發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)廣告監(jiān)管工作向制度化、規(guī)范化、程序化、法制化方向發(fā)展。

二、整治范圍和任務(wù)

此次專項(xiàng)整治范圍是今年以來在全市各類媒體的醫(yī)療、藥品、食品（保健食品）、美容（減肥）等虛假違法廣告。市局廣告監(jiān)管部門要加強(qiáng)對市級各媒體的監(jiān)督檢查，督促其建立健全廣告審查員制度，嚴(yán)把廣告關(guān)；監(jiān)測指揮中心要加強(qiáng)重點(diǎn)類別廣告的日常監(jiān)測，及時(shí)召開監(jiān)測分析會(huì)議，確定案源，交由各分局、縣（市）局、直屬分局查辦。各分局、縣（市）局要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營單位的日常巡查，對廣告經(jīng)營單位和廣告單位的廣告承接登記、廣告內(nèi)容審查及廣告檔案等管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和規(guī)范，依法查處廣告主、廣告經(jīng)營單位的違法行為。

三、整治工作重點(diǎn)

_、違法的醫(yī)療廣告。未經(jīng)衛(wèi)生部門審批或超出審批范圍擅自的醫(yī)療廣告、醫(yī)療美容廣告；利用新聞報(bào)道形式或健康專題節(jié)目（欄目）的醫(yī)療廣告；使用消費(fèi)者、患者、專家、社會(huì)公眾人物的名義和形象作證明的醫(yī)療廣告；含有保證治愈、治愈率、有效率等內(nèi)容的廣告；宣傳或變相宣傳治療性病、艾滋病的廣告；含有介紹藥品、醫(yī)療器械及其性能等內(nèi)容的廣告；以、武警部隊(duì)名義的醫(yī)療廣告。

_、違法的藥品廣告。在大眾傳播媒體的處方藥；未經(jīng)藥監(jiān)部門審批或超出審批范圍擅自的藥品廣告；使用消費(fèi)者、患者、專家、國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員、社會(huì)公眾人物的名義和形象作證明的藥品廣告；對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或虛假宣傳的藥品廣告；含有保證治愈、治愈率、有效率等內(nèi)容的藥品廣告。

_、違法的保健食品廣告。虛假宣傳或者夸大宣傳的保健食品及保健用品廣告；把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語的保健食品廣告。

_、其他違法廣告。含有不切實(shí)際承諾的招生廣告；利用無法查實(shí)的疾控中心、診療中心名義開展健康普查活動(dòng)的廣告；借用正規(guī)旅行社名義宣傳的違法旅游廣告；使用醫(yī)療、藥品廣告語言夸大宣傳的減肥廣告；未經(jīng)審批擅自的房地產(chǎn)廣告、戶外廣告；違規(guī)的印刷品廣告。

四、時(shí)間安排

此次集中整治行動(dòng)從_月_日開始，_月__日結(jié)束，主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：_月_日—_月__日。市局將分批分類召開廣告行政指導(dǎo)會(huì)，根據(jù)廣告監(jiān)測指揮中心監(jiān)測結(jié)果，上半年違法廣告監(jiān)測通報(bào)、廣告審查提示，對虛假廣告且屢教不改的廣告單位進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各分局、縣（市）局重點(diǎn)查處本轄區(qū)內(nèi)違法的戶外廣告、印刷品廣告、涉嫌虛假或夸大宣傳的減肥廣告；完成市局交辦的醫(yī)療廣告案件，并跟蹤監(jiān)督醫(yī)療廣告行為。

第二階段：_月_日—_月__日。重點(diǎn)整治保健食品、保健用品廣告。市局廣告監(jiān)測指揮中心將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，集中確定案源，各分局、縣（市）局、直屬分局統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品廣告違法行為。

第三階段：_月_日—_月__日。重點(diǎn)整治藥品廣告。市局廣告監(jiān)測指揮中心根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，將違法藥品廣告交由各分局、縣（市）局、直屬分局立案查處，做到對廣告主、廣告經(jīng)營單位、廣告單位的全方位查處，切實(shí)規(guī)范藥品廣告市場健康發(fā)展。

五、工作方法

為進(jìn)一步提高對違法廣告的監(jiān)測力度，全面、精確打擊違法廣告，本次專項(xiàng)整治活動(dòng)由市局廣告監(jiān)測指揮中心統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市局廣告監(jiān)測指揮中心要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測力量，建立健全監(jiān)測指揮系統(tǒng)，形成《重大案件監(jiān)測報(bào)告》，擬制《違法案件轉(zhuǎn)辦通知書》交由各單位查處。各單位接到《違法廣告查辦通知單》后，按照相關(guān)要求，對廣告主和廣告設(shè)計(jì)、制作或單位進(jìn)行查處，并在要求時(shí)限內(nèi)將處罰結(jié)果報(bào)送市局廣告處，形成全市廣告監(jiān)管分進(jìn)合擊的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。市局將不定期地對各單位的工作情況進(jìn)行檢查和抽查，提高對違法廣告的執(zhí)法力度，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

六、工作要求

_、提高思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識開展虛假違法廣告整治工作的重要性和必要性，增強(qiáng)打擊虛假違法廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，抽調(diào)專門力量，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。

_、堅(jiān)持依法行政。要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合、打擊與扶持相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)違法廣告公告、市場退出制度。市局將在××紅盾信息網(wǎng)、××廣告網(wǎng)上設(shè)立違法廣告公告，對企業(yè)的違法行為和整改情況予以警示、曝光。要堅(jiān)持文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，樹立工商行政管理隊(duì)伍的執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威。

第4篇：醫(yī)療美容整治方案范文

        大家好！

       為了認(rèn)真總結(jié)二OO四年度我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績、克服不足，按照省市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和整體要求，為全面扎實(shí)地抓好今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)的作用，根據(jù)會(huì)議安排，我做如下發(fā)言。

        一、二00四年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作簡要回顧：

（一）、注重宣傳，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

       二OO四年度，我所采取各種有效形式，累計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.2萬人次，發(fā)放宣傳材料12500余份。在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，圍繞“誠信、維權(quán)”主題，聯(lián)合有關(guān)部門單位，開展了宣傳咨詢活動(dòng)，并對查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫(yī)用物品、消殺滅產(chǎn)品等進(jìn)行了銷毀，社會(huì)反響較大，評價(jià)較好。五月一日，聯(lián)合縣總工會(huì)、安監(jiān)局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳。十一月份，以“關(guān)注農(nóng)民工的食品安全”為主題進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》宣傳周系列活動(dòng)。通過開展一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高了廣大群眾特別是公共衛(wèi)生從業(yè)人員的誠信意識、自律意識、法制意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境大有改善。

       （二）、加大力度，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)全面完成。

       加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作深入開展。為了加強(qiáng)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù),整體提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理水平，按照衛(wèi)生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》、《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員考核細(xì)則》和《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員獎(jiǎng)懲辦法》，并調(diào)整任命了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員。通過年終衛(wèi)生工作考核評價(jià)，認(rèn)為此項(xiàng)舉措明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，調(diào)動(dòng)了積極性，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、有序開展，產(chǎn)生了積極的效果。

突出重點(diǎn)，抓好日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)整治工作的緊密結(jié)合。按照全年工作計(jì)劃和目標(biāo)管理的要求，在做好日常監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，二OO四年組織對城鄉(xiāng)食品、公共場所從業(yè)人員、生活飲用水供水人員進(jìn)行了健康檢查和健康合格證的發(fā)放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業(yè)人員2556人，辦理健康證2523個(gè)，辦證率達(dá)98.7%，查出“五病”患者33人，調(diào)離率100%；新發(fā)、換發(fā)食品《衛(wèi)生許可證》909家，復(fù)核407家；新發(fā)、換發(fā)公共場所《衛(wèi)生許可證》153家，復(fù)核28家;協(xié)助配合市衛(wèi)生局發(fā)放《放射工作衛(wèi)生許可證》39家;按照衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收工作，新發(fā)、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》99家；新發(fā)、換發(fā)保健食品、消殺滅產(chǎn)品《衛(wèi)生許可證》48家，新發(fā)、換發(fā)生活飲用水供水單位《衛(wèi)生許可證》14個(gè)。

開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。全年共組織安排各類專項(xiàng)整治11項(xiàng)。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療市場專項(xiàng)整治；奶粉市場專項(xiàng)整治；酒類市場專項(xiàng)整治；一次性衛(wèi)生用品專項(xiàng)檢查工作；打擊非法行醫(yī)、非法采供血液及單采血漿專項(xiàng)整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)工作；全縣食品安全專項(xiàng)整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項(xiàng)整治工作；學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查；生活飲用水專項(xiàng)督查等。通過開展專項(xiàng)督查整治，有效規(guī)范了衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊了假冒偽劣、保護(hù)了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者及社會(huì)群眾的衛(wèi)生健康安全權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共出動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6200人次，監(jiān)督檢查有關(guān)單位、個(gè)人2274個(gè)，6822戶次。共查出存在違法違規(guī)行為的單位、個(gè)人286家，其中：警告172家，限期改進(jìn)61家，取締無證經(jīng)營33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫(yī)療物品、消殺滅產(chǎn)品20個(gè)品種2500多公斤，標(biāo)價(jià)3萬多元；清理清除非法醫(yī)療廣告8次，查處沒收非法醫(yī)療廣告單35600余張。通過整治，達(dá)到了保護(hù)合法、打擊非法、凈化市場、促進(jìn)發(fā)展的目的。

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作全面展開。2004年度我所組織對全縣城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、生產(chǎn)加工企業(yè)、超市、商場、部分食品經(jīng)營商店進(jìn)行了量化考核評分，對擬評定為A級、B級的食品單位按規(guī)定進(jìn)行了上報(bào)。其中，民勤縣騰格里酒業(yè)食品有限公司通過了省衛(wèi)生廳專家組考核驗(yàn)收，被省衛(wèi)生廳確定為食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位，并授予“食品衛(wèi)生A級單位”牌匾，在全省進(jìn)行了通報(bào)表彰。

集中式餐具消毒工作取得進(jìn)展。為了整體提升我縣餐具消毒質(zhì)量，經(jīng)積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個(gè)月的試生產(chǎn)看，該項(xiàng)目的投資運(yùn)行，為廣大群眾飲食衛(wèi)生安全提供了比較有效的保證，受到越來越多的食品消費(fèi)者的接受和支持，前景看好。

注重各種衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。二00四年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進(jìn)行了檢驗(yàn)。其中：食品監(jiān)測：各類食品采樣檢驗(yàn)452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監(jiān)測：各類餐具采樣檢驗(yàn)785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監(jiān)測：生活飲用水采樣檢驗(yàn)15份，合格15份，合格率100%；公共場所消毒監(jiān)測：公共用具采樣檢驗(yàn)237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監(jiān)測：各類化妝品采樣檢驗(yàn)20份，合格20份，合格率100%；醫(yī)療用品、器械消毒監(jiān)測：各類醫(yī)療用品、器械采樣檢驗(yàn)1284份，合格1041份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監(jiān)測：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗(yàn)73份,合格73份,合格率100%。通過開展監(jiān)測評價(jià)工作，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了比較可靠的技術(shù)保障和依據(jù)，基本做到了查有目標(biāo)、罰有依據(jù)，從而提高了衛(wèi)生執(zhí)法的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。

二、二00四年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核概況：

（一）、總體情況：

        1、由于采取了一系列得力措施，2004年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、公共場所、化妝品等監(jiān)管成效比較顯著，從業(yè)人員體檢率、“五病”人員調(diào)離率《衛(wèi)生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監(jiān)督覆蓋率等有關(guān)指標(biāo)均有所提高，監(jiān)管頻次也由2003年的1~2次/年·單位普遍增加到2004年的2~4次/年·單位。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督任務(wù)，基本做到了底細(xì)清楚，查有記錄，監(jiān)管到位。

2、各單位均建立了傳染病登記報(bào)告制度，對各類傳染病基本能夠全面登記和報(bào)告，傳染病報(bào)告率有所提高。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療市場監(jiān)督管理卓有成效，經(jīng)考核，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，未查出非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)活動(dòng)，院內(nèi)無出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動(dòng)的現(xiàn)象，無非法采供血液及單采血漿等現(xiàn)象，絕大多數(shù)單位的衛(wèi)生技術(shù)人員均取得了執(zhí)業(yè)資格，并能合法執(zhí)業(yè)。

4、大多數(shù)單位的醫(yī)療廢物能夠正確分類并基本做到無害化處理，一次性醫(yī)用物品或醫(yī)療器械使用規(guī)范，用后能夠按規(guī)定處理。

5、學(xué)校衛(wèi)生管理工作取得較大進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生建立了學(xué)生健康檔案。除大壩衛(wèi)生院2004年度未進(jìn)行學(xué)生健康體檢外，其他衛(wèi)生院年內(nèi)均進(jìn)行了學(xué)生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結(jié)。

（二）、存在的主要問題：

1、個(gè)別衛(wèi)生院法定傳染病未能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的報(bào)告。

2、大部分衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查不夠徹底全面，存在監(jiān)管盲點(diǎn)，同時(shí)，監(jiān)督程序不夠規(guī)范，管理質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。如檢查時(shí)未制做現(xiàn)場檢查筆錄或下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，文書書寫不夠準(zhǔn)確、規(guī)范等。

3、職業(yè)病監(jiān)督管理方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對存在職業(yè)病危害因素的單位監(jiān)管不到位，底細(xì)不夠清楚，無相應(yīng)的管理制度，防護(hù)措施設(shè)備未能得到落實(shí)。

4、各有關(guān)單位雖辦理了《放射工作衛(wèi)生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，X光室、CT室等場所無明顯警示標(biāo)志。

5、醫(yī)療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環(huán)節(jié)。由于受設(shè)備、技術(shù)、人力、場地等因素的影響，個(gè)別單位不能將醫(yī)療廢物按規(guī)定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。

       6、個(gè)別單位對衛(wèi)生監(jiān)督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對待，變相抵觸的情況有一定存在。

       三、二OO五年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)：

根據(jù)上級要求，對照二OO四年度工作考核情況，2005年我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要按照“主動(dòng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和整頓醫(yī)療市場，打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，為廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全和身體健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)間舉辦1~2期全縣衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班，以達(dá)到有效提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率和質(zhì)量的目的。

（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。

加強(qiáng)對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、攤販的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加大監(jiān)督力度，消除監(jiān)督盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可證制度，督促做好食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的體檢及《健康證》發(fā)放管理工作，對查出的“五病”患者依法調(diào)離。與疾控中心配合，按規(guī)范要求，完成食品采樣監(jiān)測、檢驗(yàn)及評價(jià)任務(wù)，并通過適當(dāng)方式和渠道向社會(huì)公布結(jié)果。抓好日常監(jiān)督，各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可證持證率達(dá)100%，從業(yè)人員健康合格證持證率達(dá)98%以上，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，年監(jiān)督頻次達(dá)4次/單位以上。

全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按照《甘肅省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案》和工作程序，以餐飲業(yè)為重點(diǎn),對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行量化分級管理，培養(yǎng)典型，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高我縣食品衛(wèi)生質(zhì)量和監(jiān)督管理的整體水平。

加強(qiáng)餐飲業(yè)消毒管理，積極推行大力普及先進(jìn)的消毒方法，提高消毒質(zhì)量，保證飲食安全。在城區(qū)各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強(qiáng)制配備電子消毒柜等設(shè)施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。

繼續(xù)做好食品專項(xiàng)整治工作，抓好高危食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產(chǎn)、調(diào)味品、散裝食品等高危產(chǎn)品的監(jiān)管，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊、街面流動(dòng)食品攤販、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村婚喪家庭宴席的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營制假販劣等不法行為，堅(jiān)決取締非法加工黑窩點(diǎn)，確保食品衛(wèi)生質(zhì)量安全。

加大對食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設(shè)施”等方面的衛(wèi)生監(jiān)督力度。對農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場、批發(fā)市場、夜市等重點(diǎn)場所要多方位進(jìn)行全程監(jiān)督管理。加大食品索證力度，對“三證”（衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告證明）不全的食品、半成品、原料等經(jīng)銷行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)食物中毒預(yù)防和控制工作，提高對食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警及調(diào)查處理能力。

（三）、強(qiáng)化傳染病防治的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。

嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)和醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《放射工作衛(wèi)生許可證》、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證、資格證等的監(jiān)督檢查，加大整改和處罰力度，堅(jiān)決打擊取締各類形式的非法行醫(yī)活動(dòng)。尤其要重點(diǎn)查處藥店非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)現(xiàn)象，同時(shí)，對醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)督查監(jiān)管，以規(guī)范凈化醫(yī)療市場，保證群眾就醫(yī)安全。

加大《傳染病防治法》學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)法力度，加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的傳染病登記、報(bào)告、監(jiān)測、防控、救治工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理，防止醫(yī)源性疾病和院內(nèi)感染事件發(fā)生。強(qiáng)化對醫(yī)療用品醫(yī)療器械消毒質(zhì)量、醫(yī)院廢棄物處理的監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行產(chǎn)品消毒質(zhì)量采樣監(jiān)測，對違反相關(guān)法律法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)查處。

（四）、因地制宜，積極開展職業(yè)病防治監(jiān)督。

加強(qiáng)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；對承擔(dān)職業(yè)病健康檢查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等工作，進(jìn)一步落實(shí)防護(hù)設(shè)施，規(guī)范操作規(guī)程。

積極開展《職業(yè)病防治法》宣傳，督促職業(yè)危害單位健全完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，逐步提高企業(yè)法人和勞動(dòng)者的法律意識及衛(wèi)生保護(hù)意識，提高監(jiān)督覆蓋率和頻次，配合勞動(dòng)、安監(jiān)、環(huán)保等部門開展職業(yè)病危害的查處和管理工作。

（五）、突出重點(diǎn)，提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。

將學(xué)校衛(wèi)生作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對校園公共衛(wèi)生建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)決取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場所和流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。

加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。對學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環(huán)境噪聲等對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)管。要把學(xué)校飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校公共場所衛(wèi)生等作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。

規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生檔案管理。督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)完成學(xué)生、兒童年度體檢任務(wù)，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生、學(xué)生健康及學(xué)校傳染病防治管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

（六）、做好其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。

按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對公共場所、生活飲用水、化妝品、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛(wèi)生用品、消殺產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（七）、加大衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳報(bào)道。一是在《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周、日開展系列宣傳活動(dòng)；二是通過適當(dāng)?shù)那篮头绞?，及時(shí)向社會(huì)公布健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果；三是選送稿件，通過有關(guān)新聞媒體和報(bào)刊雜志宣傳我縣衛(wèi)生監(jiān)督情況，以營造全社會(huì)關(guān)注、參與、配合、支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍。

第5篇：醫(yī)療美容整治方案范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置。

開展愛衛(wèi)工作中，我們認(rèn)識到，大力開展此項(xiàng)工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要，符合人民群眾的共同愿望，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作，而是一個(gè)長期的目標(biāo)和載體，需要堅(jiān)持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛衛(wèi)會(huì)牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會(huì)上專題研究愛衛(wèi)工作，在原有愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，今年又成立了以區(qū)長為組長，區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)14個(gè)推動(dòng)組，明確了工作職責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象，改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量、維護(hù)群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能，正確處理局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結(jié)合，形成了全區(qū)齊動(dòng)員的思想共識。

二、強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。

為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，我區(qū)實(shí)行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點(diǎn)解決相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會(huì)的總體要求和部署，根據(jù)不同季節(jié)人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，分別制定了工作方案，確定以“愛衛(wèi)工作進(jìn)萬家·受益你我他”和“藍(lán)天·碧水·寧靜”等為活動(dòng)主題，在全區(qū)扎實(shí)深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動(dòng)月工作。先后兩次組織萬人大會(huì)戰(zhàn)，走上街頭，在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除；協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資1000萬元進(jìn)行鍋爐改造，拆扒轄區(qū)內(nèi)2噸以下小鍋爐150個(gè)，減少空氣污染，實(shí)現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達(dá)到優(yōu)良；今年財(cái)政投資200萬元對龍鳳鎮(zhèn)5個(gè)自然屯進(jìn)行了改水，目前已有27個(gè)自然屯通自來水，占全鎮(zhèn)的84；協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)清污補(bǔ)水；治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果，我區(qū)有4個(gè)小區(qū)被評為省級安靜小區(qū)，2個(gè)小區(qū)被評為市級安靜小區(qū)。二是以“健康促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”為載體，提升居民健康意識。認(rèn)真組織各街道及社區(qū)學(xué)習(xí)慶愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕6號文件，充分認(rèn)識開展“健康促進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進(jìn)社區(qū)”工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，積極聘請專家為社區(qū)居民講授健康知識，增強(qiáng)居民健康意識。在此次活動(dòng)中，東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對“健康促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，開展了“認(rèn)養(yǎng)綠地”活動(dòng)，既愉悅身心，又美化環(huán)境，得到了居民的普遍支持和認(rèn)可，因此被我區(qū)樹為專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)典型社區(qū)，以此帶動(dòng)全區(qū)各社區(qū)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點(diǎn)，全面提高公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率。按照上級的部署，我區(qū)制定了符合區(qū)情實(shí)際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》，衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn)，開展集中整治5次，清理非法醫(yī)療美容19家，無證經(jīng)營小 餐館52家、街頭小吃60余次，取締各類黑加工點(diǎn)11處，收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病，避免學(xué)校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生，大力開展了學(xué)校和建筑工地食堂專項(xiàng)治理活動(dòng)。對食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學(xué)校、建設(shè)武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊(duì)等食堂，下達(dá)了限期整改通知單，規(guī)定了完成時(shí)限。為提高消費(fèi)者的食品購買滿意率，開展了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后出動(dòng)車輛83臺(tái)次，人員800多人次，重點(diǎn)整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場、龍北農(nóng)貿(mào)市場等4個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合市場，檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證，監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產(chǎn)品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤，及時(shí)進(jìn)行了銷毀。采取管理與疏導(dǎo)相結(jié)合的形式對占道經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了治理，清理占道經(jīng)營208起195人次，保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生，確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化健全長效機(jī)制，及時(shí)鞏固整治成果。

針對制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題，我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動(dòng)，共建美好家園。針對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點(diǎn)，街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責(zé)任制落實(shí)方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責(zé)任制落實(shí)方案》，從條塊上對企業(yè)提出整改意見，促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則，多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工，辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進(jìn)行集中治理，清理衛(wèi)生死角4處，清運(yùn)越冬垃圾30噸，及時(shí)改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，得到了企業(yè)和居民的一致好評。二、拓寬工作思路，實(shí)現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱，并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，招標(biāo)確定垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清，避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況，區(qū)政府決定，采取定點(diǎn)經(jīng)營的方式，在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街，在規(guī)定的時(shí)間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營，要求經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機(jī)制，實(shí)行市場化運(yùn)作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通，與市政府積極爭取，實(shí)施無人保潔區(qū)市場化運(yùn)作，采取上級匹配部分資金方式，對龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目保潔權(quán)進(jìn)行了公開拍賣，拍賣面積388.7萬平方米，實(shí)際拍賣資金50.5萬元，實(shí)現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點(diǎn)工作，對村內(nèi)環(huán)境實(shí)行全天候管理，向陽村的環(huán)境得到了整體改善，這種模式已經(jīng)在其他村屯進(jìn)行了推廣，我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。

四、強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型。

第6篇：醫(yī)療美容整治方案范文

一、以解放思想和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展為動(dòng)力，積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新

在*年開展的進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全系統(tǒng)廣大干部職工圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，通過開展各種形式的學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研、實(shí)踐活動(dòng)，探索提出了一些充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新機(jī)制，真正把活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的決策部署。

（一）探索食品藥品監(jiān)管體制改革新思路。

在借鑒美國、新加坡、香港等15個(gè)發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)城市食品藥品監(jiān)管體制模式、遵循國際趨勢的基礎(chǔ)上，我局提出了食品藥品監(jiān)管體制改革新思路，形成2萬余字的《*市食品藥品安全監(jiān)管體制分析及改革建議》調(diào)研報(bào)告，得到了市人大、市政協(xié)、市機(jī)構(gòu)改革調(diào)研組和市編辦的肯定和支持；*年我市兩會(huì)期間，部分人大代表和政協(xié)委員還就此專門提交了改革建議和議案。11月上旬，我局又按照宗衡市長在《參考清樣》的指示精神，形成了《食品藥品安全監(jiān)管體制分析及借鑒》的書面報(bào)告，宗衡市長閱后作出批示：“市食品藥品監(jiān)督局的報(bào)告值得一閱。報(bào)告中提出的原則對于進(jìn)一步理順體制機(jī)制方面的問題，推動(dòng)我市下一輪行政體制改革頗有價(jià)值?！?/p>

（二）實(shí)行“大市場”綜合監(jiān)管新模式。

*年9月下旬，我局印發(fā)了《關(guān)于理順內(nèi)部職責(zé)分工實(shí)施市場監(jiān)管新模式的通知》，對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品四個(gè)行業(yè)和相對應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組，形成“大市場”綜合監(jiān)管和生產(chǎn)環(huán)節(jié)專門監(jiān)管的新模式。新模式實(shí)施以來，我市藥品市場監(jiān)管體制發(fā)生了“四個(gè)明顯變化”：一是一線執(zhí)法單位的指揮主體發(fā)生變化，由過去多個(gè)指揮機(jī)構(gòu)，變成一個(gè)指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致、指揮有力。二是管理相對人的監(jiān)管主體發(fā)生變化，由多個(gè)監(jiān)管主體變?yōu)橐粋€(gè)監(jiān)管主體，改變了以往“都在管又都管不好”的狀況，也為企業(yè)一次提交材料辦理多個(gè)許可打下結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。三是監(jiān)管手段發(fā)生變化，變過去許可審批、日常監(jiān)督、行政執(zhí)法、案件稽查、產(chǎn)品抽樣分頭進(jìn)行為集中運(yùn)用，提高監(jiān)管效能和綜合監(jiān)管威力。四是監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化，改變原來?xiàng)l塊交叉、職能不清、責(zé)任不明的狀況，實(shí)現(xiàn)了“誰管理誰負(fù)責(zé)一條龍到底”的責(zé)任閉環(huán)。我局推行“大市場”綜合監(jiān)管模式的創(chuàng)新之舉引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，《*特區(qū)報(bào)》、《*日報(bào)》、《中國醫(yī)藥報(bào)》、中國機(jī)構(gòu)改革網(wǎng)、中國醫(yī)藥網(wǎng)、*新聞網(wǎng)等各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載。*年12月11日，省食品藥品監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子來我局調(diào)研時(shí)，對此表示肯定和贊賞。

（三）深化行政審批制度改革實(shí)現(xiàn)許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一點(diǎn)通”。

正式啟動(dòng)藥品、保健食品和醫(yī)療器械經(jīng)營許可證“一次培訓(xùn)、一次受理、三證同發(fā)”的新業(yè)務(wù)，使得申報(bào)材料大幅減少、辦理流程全面簡化、審批時(shí)限成倍縮短。與此同時(shí)開通了行政許可網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)，我局所有行政許可業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、在線處理和在線查詢結(jié)果均可通過網(wǎng)上“一點(diǎn)通”實(shí)現(xiàn)，此舉受到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注和充分肯定。

（四）制定出臺(tái)了多部具有首創(chuàng)意義的規(guī)章制度。

先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)*市藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理的指導(dǎo)意見》、《*市藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》、《*市化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)規(guī)范》等4部政府規(guī)范性文件，填補(bǔ)了相關(guān)法律法規(guī)空白。其中，關(guān)于藥師管理的兩部《辦法》，有效解決了假藥師證、藥師“空掛、走穴”、部分藥師水平低下等問題。

（五）探索建立了行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制。

組織完成了《食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接課題研究》，修訂出臺(tái)了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件審理工作程序》、《食品藥品監(jiān)管刑事司法相關(guān)罪名解析》等多個(gè)制度文件。據(jù)此，龍崗分局向司法機(jī)關(guān)成功移送涉嫌犯罪案件2起，以涉嫌銷售假藥罪與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案1起；寶安分局還配合區(qū)人民法院對逃避履行行政處罰決定達(dá)三年之久的香港籍當(dāng)事人劉某實(shí)施了司法拘留。

（六）建立完善了一系列監(jiān)管新機(jī)制。

一是全面建設(shè)街道網(wǎng)格化監(jiān)管模式。我局現(xiàn)已在全市55個(gè)街道建立藥品安全網(wǎng)格，逐步實(shí)現(xiàn)藥品安全精細(xì)化監(jiān)管。稽查大隊(duì)聯(lián)合特區(qū)30個(gè)街道組織開展了60場藥品安全大講堂宣教活動(dòng)。寶安分局通過郵政網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)核查擅自更改注冊地址以及停業(yè)歇業(yè)的藥品零售企業(yè)，進(jìn)一步延伸了網(wǎng)格化監(jiān)管的觸角。*年11月龍崗區(qū)委出臺(tái)的《龍崗區(qū)區(qū)直單位和街道領(lǐng)導(dǎo)班子綜合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建文明城區(qū)年度綜合考核暫行辦法》，明確將食品安全事故發(fā)生率和藥品經(jīng)營使用單位檢查覆蓋率列入了街道綜合考評內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了基層食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)的新跨越。

二是借助信息化手段提高監(jiān)管效率。全面啟動(dòng)“*市食品藥品協(xié)同監(jiān)管電子平臺(tái)”建設(shè)，著力解決現(xiàn)已開發(fā)的信息化系統(tǒng)分散及孤立問題。在全局推廣應(yīng)用“電子執(zhí)法辦案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)辦案電子化、文書標(biāo)準(zhǔn)化、流程格式化、統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、自由裁量最小化。寶安、龍崗兩區(qū)正式啟用“智能藥械廣告監(jiān)測系統(tǒng)”，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了市級9個(gè)電視頻道、6個(gè)插播頻道、4個(gè)廣播頻道以及寶安龍崗區(qū)屬6個(gè)電視頻道的100%監(jiān)測。此外，通過“藥品招標(biāo)采購政府監(jiān)控平臺(tái)”、“藥品經(jīng)營管理平臺(tái)”和“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測平臺(tái)”，及時(shí)處置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龍江完達(dá)山刺五加注射液”、“上海達(dá)美一次性輸液針”等突發(fā)事件，初步建立了信息暢通、反應(yīng)快速、指揮有力、職責(zé)明確的應(yīng)急處置機(jī)制。

三是推行試買暗訪機(jī)制。參考香港衛(wèi)生署試買取證機(jī)制，組織社會(huì)熱心人士和內(nèi)部執(zhí)法人員在不表明身份的情況下到零售藥店試購，這一“神秘顧客”的試買暗訪機(jī)制使得零售藥店時(shí)刻自我約束，有效遏制了銷售假藥和違規(guī)銷售處方藥的行為。

四是借助輿論監(jiān)督放大監(jiān)管效能。充分利用媒體、網(wǎng)站及時(shí)監(jiān)管信息和消費(fèi)警示，全面提升監(jiān)管效能。*年在我市各大媒體公布了3期共217種問題產(chǎn)品，利用輿論監(jiān)督有效解決了“非藥品冒充藥品”這一難點(diǎn)問題；同時(shí)連續(xù)對外公示非法添加問題產(chǎn)品信息50條、無藥品網(wǎng)絡(luò)銷售資格的非法網(wǎng)站50家，取得了事半功倍的監(jiān)管效果。

五是首次開展藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰荚u工作。率先在全國分批對全市77家藥品生產(chǎn)企業(yè)和10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰?dòng)態(tài)綜合考評，著力提升藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗(yàn)?zāi)芰?，從源頭上進(jìn)一步強(qiáng)化藥品質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)。

二、以辦理人大食品安全議案為主線，努力提高食品安全保障水平

（一）努力將食品安全人大議案辦成我市歷史上最滿意的議案。

制定了《*年*市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書》，明確了各區(qū)、各部門年度食品安全工作目標(biāo)和任務(wù)，編制了人大議案辦結(jié)驗(yàn)收一系列工作方案和通知文件，先后組織開展4次人大食品安全視察活動(dòng)、9次市食安委和食安辦工作會(huì)議、15次市領(lǐng)導(dǎo)參與的食品安全專項(xiàng)問題調(diào)研活動(dòng)，著力研究落實(shí)食品安全“五大工程”和“四大體系”系列重點(diǎn)工作，有力推動(dòng)了議案辦理各項(xiàng)工作的順利開展。

“五大工程”建設(shè)得到全力推進(jìn)：農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程方面：目前我市已在省內(nèi)外建立了576個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生豬生產(chǎn)基地294個(gè)，水產(chǎn)品生產(chǎn)基地111個(gè)。副食品加工基地建設(shè)工程方面：福蔭豆制品廠已完成了改擴(kuò)建，旭洋豆制品廠已于*年8月20日正式投產(chǎn)，益民豆制品廠也計(jì)劃于*年底正式投產(chǎn)；目前我市符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆制品在市場上占有率已達(dá)到79.5%，比豆制品工程建設(shè)前提高了50.5個(gè)百分點(diǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰與肉品流通體制改革工程方面;一號定點(diǎn)屠宰場預(yù)計(jì)可于年底竣工并投入試運(yùn)營，二號定點(diǎn)屠宰場預(yù)計(jì)于2009年7月底竣工并投入試運(yùn)營，三號屠宰場可于2009年底前竣工；目前我市品牌肉品的市場占有率已達(dá)22.9%,到年底可達(dá)30%的目標(biāo)。工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設(shè)工程方面:截止目前，全市共整頓、新建各類工業(yè)區(qū)食堂7179間，整治工業(yè)區(qū)周邊飲食店11779間，工業(yè)區(qū)工人安全就餐人數(shù)近328萬，占全市工業(yè)區(qū)總?cè)藬?shù)的90.3%；我市現(xiàn)已建立了“以自辦食堂、合辦食堂、管理部門辦食堂、物業(yè)辦食堂、社會(huì)辦食堂、定點(diǎn)配送為主和周邊規(guī)范小餐飲單位為補(bǔ)充”(簡稱“六主一補(bǔ)”)的七種模式勞務(wù)工安全就餐供應(yīng)和保障體系。食品流通現(xiàn)代化工程方面：我市最大的“菜籃子”工程——*國際農(nóng)產(chǎn)品物流園已于*年3月開工建設(shè)，將有利于更好地保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)；目前全市累計(jì)完成改造升級市場258家，農(nóng)貿(mào)市場升級改造率達(dá)59%；連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售食品的市場占有率已達(dá)到30%以上，*年全年可望達(dá)到35%。

食品安全“四大體系”建設(shè)也得到穩(wěn)步推進(jìn)?！?市食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已列入市人大的立法調(diào)研項(xiàng)目；*年出臺(tái)了《*市豆制品監(jiān)督管理若干規(guī)定》、《*市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》2部政府行政規(guī)章；制定了《*市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法》，啟動(dòng)了“午餐工程”評審工作；組織開展了《完善*市食品安全監(jiān)管體制研究》、《*市食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析體系的構(gòu)建》等17項(xiàng)重大課題研究；繼續(xù)加強(qiáng)“*食品安全信用信息網(wǎng)”等內(nèi)外網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)利用食品安全信息網(wǎng)更新和全市食品安全信息2427條；以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為重點(diǎn)，開展了食品安全“五大工程”基地產(chǎn)品和名優(yōu)食品宣介等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料13萬份、《條例》2萬余冊、張貼海報(bào)1.83萬份、懸掛宣傳標(biāo)語1200余條，形成了政府上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與食品安全工作的濃厚氣氛。

*年10月30日，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任莊禮祥、副主任邱玫率市人大代表和有關(guān)工委委員就食品安全議案辦理情況進(jìn)行了視察。莊禮祥常務(wù)副主任視察后指出：“工作可嘉”、“成績可喜?！鼻衩蹈敝魅握J(rèn)為：“這是我市歷屆人大議案辦理工作中的范例之一，堪稱經(jīng)典之作。”目前，《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管議案的辦理情況報(bào)告》已獲市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議高票通過。

（二）確保供奧食品萬無一失。

協(xié)調(diào)市政府成立了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，組織召開了全市供奧食品安全保障工作會(huì)議，安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研供奧食品定點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)供奧食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中遇到的問題。*年，我市奧運(yùn)定點(diǎn)企業(yè)累計(jì)供應(yīng)奧運(yùn)食品70多噸，未發(fā)生一例食品安全事故。

（三）周密籌劃未來三年食品安全工作。

組織市食安委成員單位對我市食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，認(rèn)真研究我市在初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要食品安全問題和未來三年需進(jìn)一步提升的空間，參照國際國內(nèi)先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起草了《*市食品安全三年規(guī)劃（2009年至2011年）綱要》和《大運(yùn)會(huì)食品安全行動(dòng)綱要》，并上報(bào)市政府。

（四）全面提升突發(fā)應(yīng)急和重大事故查處能力。

與*大學(xué)聯(lián)合完成了*市食品安全危機(jī)應(yīng)對課題研究，牽頭開展了*市重大食品安全事故（二級）應(yīng)急演練，編寫了《*市重特大食品安全事故應(yīng)急操作手冊》，先后組織開展了龍崗區(qū)平湖港華鴻記五金塑膠廠四季豆中毒、龍崗區(qū)“2.23”亞硝酸鹽中毒、福田區(qū)華潤萬家亞硝酸鹽中毒等食品安全事件的調(diào)查處理工作。尤其是在處置應(yīng)對“三聚氰胺問題乳制品”事件中，我局快速反應(yīng)，第一時(shí)間部署全市清查工作，在12個(gè)工作日內(nèi)組織召開了5次專項(xiàng)工作會(huì)議、迎接省檢查組檢查、協(xié)調(diào)安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研活動(dòng)、召開2次媒體溝通會(huì)，累計(jì)編印《全市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)快報(bào)》53期，清查工作獲得了市領(lǐng)導(dǎo)、省檢查組的高度評價(jià)。*年9月22日，宗衡市長在《全市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)快報(bào)》第6期上批示：我市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)抓得及時(shí)和得力。9月23日，由省衛(wèi)生廳耿慶山副廳長率領(lǐng)的省檢查組對我市乳制品整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為*市委、市政府高度重視、周密部署，各有關(guān)部門行動(dòng)迅速、積極應(yīng)對、措施得力，整治工作取得了階段性成效。

三、以興奮劑治理和安全隱患排查為重心，深化整頓和規(guī)范藥品市場秩序

（一）牽頭開展全市興奮劑市場專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力保障奧運(yùn)期間藥品市場秩序穩(wěn)定。

*的興奮劑市場專項(xiàng)治理工作這一特殊的戰(zhàn)役在國家、省、市的總體部署下突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是行動(dòng)范圍大。組織領(lǐng)導(dǎo)上，將成員單位擴(kuò)大到13個(gè)部門；時(shí)間跨度上，延續(xù)到2010年亞運(yùn)會(huì)和2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；治理內(nèi)容上，增加了食品生產(chǎn)加工企業(yè)、化工類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、涉奧動(dòng)物及運(yùn)動(dòng)員管理等諸多方面。二是治理覆蓋率高。全市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100％簽訂承諾書，所有興奮劑藥品外包裝100％粘貼“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)貼；共印發(fā)2萬余份《反興奮劑宣傳小冊子》、7000多份宣傳海報(bào)、1500萬張“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)貼。三是整治力度大。對興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，從重從快查處興奮劑市場違法違規(guī)行為，協(xié)助國家局、省局收回了2家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑藥廠的GMP證書，對7家藥品零售企業(yè)予以立案查處。通過近一年的努力，我市興奮劑市場治理工作取得了階段性成效。5月18日，國家食品藥品監(jiān)督局紀(jì)檢組長曲淑輝率隊(duì)的國家八部委督導(dǎo)組在檢查后認(rèn)為：“*的興奮劑治理工作責(zé)任明確，態(tài)度堅(jiān)決，要求嚴(yán)格，工作扎實(shí)，做到了有部署、有措施、有成效。”

（二）大力開展全國文明城市復(fù)檢藥品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)，確保我市藥品質(zhì)量安全零事故。

*年5月開始，對高風(fēng)險(xiǎn)藥械?；a(chǎn)經(jīng)營行為、藥品網(wǎng)上非法交易、易成癮處方藥違規(guī)銷售、非藥品冒充藥品、保健品化妝品非法添加、品清理以及中藥材市場等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面整治，確保群眾用藥安全。

（三）深入開展安全隱患百日大排查行動(dòng)，下大力氣治大隱患防大事故。

為深刻吸取龍崗“9·20”特大火災(zāi)事故的慘重教訓(xùn)，根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，我局從*年9月底開始在全市范圍內(nèi)深入開展藥、械、保、化市場安全隱患百日大排查行動(dòng)，除做好安全生產(chǎn)的檢查督導(dǎo)工作外，重點(diǎn)對假劣藥品制售、易成癮處方藥濫用、非法添加、邊緣產(chǎn)品仿冒、藥店非法行醫(yī)以及生產(chǎn)源頭防控等“5+1”問題進(jìn)行全面排查，在鞏固前一階段工作成效的基礎(chǔ)上，把安全隱患排查整治行動(dòng)向縱深推進(jìn)。

在三大專項(xiàng)整治中，全系統(tǒng)總共出動(dòng)執(zhí)法人員20400余人次，受理投訴、舉報(bào)959個(gè)，當(dāng)場處罰107宗，立案查處案件289宗，移送38宗，搗毀大型地下批發(fā)窩點(diǎn)10個(gè)，收繳藥械1556余件，沒收違法物品貨值297余萬元，罰沒款到賬218.25萬元，收回藥品GMP證書3張，繳銷《藥品經(jīng)營許可證》296張，開展藥械保化監(jiān)督抽驗(yàn)3451批次。結(jié)合“三大專項(xiàng)整治”，各部門、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化了日常監(jiān)管，有效規(guī)范了藥品市場秩序，藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升：

研發(fā)環(huán)節(jié)：完成了17個(gè)藥品注射劑品種的處方工藝核查、51個(gè)注冊品種的現(xiàn)場核查及抽樣；對23家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了注冊核查、4家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了臨床核查，全年審查一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊63件，通過審查41個(gè)，我市藥械注冊申報(bào)程序得到進(jìn)一步規(guī)范。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)：向20家高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)巡查220人次，對44家藥品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量授權(quán)人制度，對66家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了GMP飛行檢查；現(xiàn)場監(jiān)督檢查醫(yī)療器械企業(yè)245家次、保健品化妝品生產(chǎn)企業(yè)170家，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查率達(dá)到100%，其中D類企業(yè)檢查兩次以上，確保我市生產(chǎn)源頭不發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。

流通環(huán)節(jié)：嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，全年新增藥品零售企業(yè)986家，新辦藥品從業(yè)人員上崗證7900份；開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證1006家,跟蹤檢查藥品批發(fā)企業(yè)74家、藥品零售企業(yè)2284家，GSP跟蹤檢查覆蓋率達(dá)30%，先后開展了體外診斷試劑、植入性醫(yī)療器械、非法添加、中藥材和安全套、醫(yī)療美容邊緣產(chǎn)品市場整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，藥械?；?jīng)營行為得到全面規(guī)范。

使用環(huán)節(jié)：深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用檢查，特區(qū)內(nèi)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)100％，特區(qū)外覆蓋率達(dá)30%。通過借助信息化手段和建立信用披露打擊制度，我市違規(guī)藥械廣告總數(shù)大幅下降，*年已降至402條次，僅為*年的14.4％；*年嚴(yán)重違規(guī)藥械廣告降至18條次，較*年下降99％；*年未經(jīng)審批擅自刊發(fā)的藥械廣告為零。

四、以能力提升為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督作用

（一）藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的檢驗(yàn)檢測力量得到不斷加強(qiáng)，服務(wù)于行政監(jiān)督的作用凸顯。

一是藥檢所遷址新建項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收，“港深藥物研發(fā)檢定中心”已啟動(dòng)首個(gè)深港創(chuàng)新圈合作課題研究。二是首次參加亞太地區(qū)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證并獲優(yōu)異成績，順利通過了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審及擴(kuò)項(xiàng)現(xiàn)場評審，以6大類525項(xiàng)的檢測能力位居全省藥檢系統(tǒng)可檢范圍可檢項(xiàng)目之首。全年完成各類檢品5046批次，首次突破5000大關(guān)，創(chuàng)建所以來歷史新高。三是圓滿完成了《中國藥典》2010年版編制工作中46個(gè)品種起草任務(wù)，標(biāo)志著我市藥檢所綜合檢測能力和科研水平躋身全國一流藥檢所行列。四是進(jìn)一步優(yōu)化完善了民生凈福利檢驗(yàn)工作，*年藥品安全抽樣合格率超過預(yù)期97%的目標(biāo)。我市首臺(tái)藥品快檢車也已正式上路執(zhí)法。

（二）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，筑牢了藥品安全防線。

一是報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升，穩(wěn)居全省第一。全年共收到132家單位上報(bào)的ADR病例報(bào)告5057份，比去年同期增加19.18%；其中新的及嚴(yán)重的病例報(bào)告1338份，占總報(bào)告數(shù)的26.46%，同比增長55.76%。二是監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向縱深發(fā)展。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋至27家批發(fā)連鎖公司的3300家下屬門店以及70家單體藥店；全市106家醫(yī)院級醫(yī)療機(jī)構(gòu)也已全部完成了備案和網(wǎng)上注冊，并覆蓋了368個(gè)社康中心。三是繼續(xù)保持藥物濫用監(jiān)測的良好發(fā)展態(tài)勢。全市8家戒毒機(jī)構(gòu)在線報(bào)送藥物濫用監(jiān)測報(bào)告4160份。四是推動(dòng)建立了監(jiān)測、抽樣、檢測、應(yīng)急“四位一體”的ADR監(jiān)測模式。先后組織編寫了《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測信息季度簡報(bào)》、《藥品發(fā)生嚴(yán)重的不良反應(yīng)情況通報(bào)》和《*-*年度*市藥品不良反應(yīng)報(bào)告書》等專題資料；全年共為各執(zhí)法單位提供10個(gè)品種信息開展針對性抽樣；充分發(fā)揮不良反應(yīng)專家委員會(huì)的支撐作用，科學(xué)評價(jià)分析所監(jiān)測到的可疑藥品，為應(yīng)對突發(fā)事件做好數(shù)據(jù)分析儲(chǔ)備。