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該企業(yè)*年開始生產(chǎn),主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列,主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃,月用量1000噸,主要輔助材料為酚醛樹脂,硼砂,尿素,氨水,單月用量分別在80噸,80噸,2噸,1噸左右。現(xiàn)有職工130人,占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi),南側(cè)為大中路和大中花木公司,于20*年又新建了居民小區(qū)海洲花園;西側(cè)臨咸塘港;北側(cè)臨大中倉儲;東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸,循環(huán)使用無外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺,固化爐一臺,副線小型固化爐三臺,燃料使用的是天然氣,生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來,我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)測,并走訪相關(guān)投訴舉報(bào)人的住宅,實(shí)地了解情況,并進(jìn)行調(diào)查取證?,F(xiàn)查實(shí):企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量廢氣,主要成分為苯酚、甲醛,通過固化爐排放。排氣桶高度為27米,遇到氣壓低時(shí),下風(fēng)向的地區(qū)會(huì)聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測,測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標(biāo),排放濃度達(dá)標(biāo),故可認(rèn)定為企業(yè)工藝廢氣排放超標(biāo)。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來,對廢氣排放系統(tǒng)不斷進(jìn)行設(shè)備增添和改造(20*年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng),20*年安裝了廢棉回收系統(tǒng),20*年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng),20*年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進(jìn)行了改造),但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來,隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度的不斷加快,無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況,這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上,會(huì)同**鎮(zhèn)政府進(jìn)一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置,對企業(yè)近期提出的二期擴(kuò)建項(xiàng)目予以限批。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障環(huán)境安全和保護(hù)群眾健康為目的,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)清潔生產(chǎn),依靠科技進(jìn)步,提高健康危害監(jiān)測和診療能力,完善政策措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,扎實(shí)做好汞污染防治工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保生態(tài)環(huán)境安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面排查涉汞污染企業(yè),基本摸清本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、使用、排放汞企業(yè)的底數(shù)和排放數(shù)量,集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危及群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的環(huán)境問題,預(yù)防汞污染事件,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,努力改善環(huán)境質(zhì)量。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“涉汞企業(yè)污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛污控股,主要負(fù)責(zé)對全區(qū)汞污染治理工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)汞污染治理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)階段(即日起至12月底)
各有關(guān)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的涉汞企業(yè)進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,摸清基本情況,明確工作責(zé)任;要深入企業(yè)大力宣傳汞使用安全知識和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員企業(yè)認(rèn)真開展檢查和治理。
(二)自查自改、治理整改階段(2014年1月至3月)
涉汞企業(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織安全培訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行自查自改。各有關(guān)單位要對本轄區(qū)的涉汞企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的監(jiān)督檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。
(三)檢查驗(yàn)收、全面總結(jié)階段(2014年4月)
各有關(guān)單位要組織開展汞污染專項(xiàng)治理檢查,對檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,對本轄區(qū)內(nèi)汞污染防治工作進(jìn)行自評估,編制年度工作評估報(bào)告,并上報(bào)。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快淘汰落后產(chǎn)品和工藝
1.嚴(yán)格審批新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。自本方案之日起:禁止新建、改建、擴(kuò)建高壓汞燈生產(chǎn)項(xiàng)目;禁止新建、改建、擴(kuò)建齒科用銀汞合金膠囊生產(chǎn)項(xiàng)目;限制批復(fù)新建、改建、擴(kuò)建含汞鋅粉生產(chǎn)項(xiàng)目。對于未落實(shí)本方案要求的新建、改建、擴(kuò)建添汞產(chǎn)品或相關(guān)添汞原料生產(chǎn)項(xiàng)目,不得進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批和驗(yàn)收。
2.有效降低并逐步淘汰汞的使用。含汞測量儀器制造企業(yè)爭取于2020年底前,淘汰使用汞或添汞原料生產(chǎn)的氣壓計(jì)、濕度計(jì)、壓力計(jì)、體溫計(jì)、血壓計(jì)。齒科用銀汞合金膠囊生產(chǎn)企業(yè)要逐步減少齒科用銀汞合金膠囊的產(chǎn)量和用汞量。對于未按本通知要求落實(shí)汞使用削減和淘汰措施的企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn),限期整改,經(jīng)檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3.加快落后產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝淘汰。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》和《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》,推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品汞含量限制標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,加快淘汰落后添汞產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝。
(二)規(guī)范企業(yè)日常管理,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管
1.嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)控管理。添汞產(chǎn)品及相關(guān)添汞原料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全汞及添汞原材料領(lǐng)用管理制度,建立完善臺賬制度,一廠一賬;按照危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記有關(guān)要求,建立和完善相應(yīng)制度措施;健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施.加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,積極防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
2.強(qiáng)化含汞污染物的處理與治理。添汞產(chǎn)品及相關(guān)添汞原料生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的涉汞環(huán)節(jié)要采取密閉措施,減少或杜絕含汞廢氣的無組織排放;廢水處理設(shè)施要增加汞處理設(shè)備或工藝,集中收集和處理含汞廢水;含汞危險(xiǎn)廢物要密閉儲存,按照國家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)貯存庫,并嚴(yán)格按照國家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定交有相應(yīng)能力的持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位利用處置,不得非法轉(zhuǎn)運(yùn)和出售。
3.提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。對涉及汞污染的企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果以及不公開或者未按照規(guī)定要求公布污染物排放情況的企業(yè),依法進(jìn)行監(jiān)管并實(shí)施處罰。
4.加強(qiáng)含汞危險(xiǎn)廢物環(huán)境處置與監(jiān)管。要加大對添汞產(chǎn)品及相關(guān)添汞原料生產(chǎn)企業(yè)含汞危險(xiǎn)廢物的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法力度,對含汞危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)及利用處置、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行以及處置單位經(jīng)營許可證執(zhí)行、經(jīng)營情況記錄簿等進(jìn)行定期檢查;督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)將含汞危險(xiǎn)廢物交有相應(yīng)能力的持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位無害化利用處置;建立健全含汞危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置情況數(shù)據(jù)庫;依法查處含汞危險(xiǎn)廢物的無證非法回收與利用處置等經(jīng)營性活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo),建立汞污染防治長效機(jī)制
我們聯(lián)系并走訪了上海市黃浦區(qū)環(huán)境保護(hù)局的符局長。在符局長熱情的幫助下,我們了解到了更多的資料。
采訪錄音整理:
1. 普通老百姓對塑料袋的依賴性非常高,而且長久以來免費(fèi)領(lǐng)取塑料袋已被視為天經(jīng)地義的事,國務(wù)院的“限塑令”會(huì)使許多人感到不便,政府部門如何來處理這個(gè)問題?
答:關(guān)鍵是人的理念問題,一般老百姓對環(huán)保也有所關(guān)注,如空氣質(zhì)量等等與生活息息相關(guān)的問題,但在觀念上以切實(shí)的行動(dòng)配合環(huán)保的意識并不強(qiáng)。所以我們會(huì)加強(qiáng)對政策的宣傳。由于免費(fèi),現(xiàn)在國內(nèi)家庭使用塑料袋都是用了就扔,消耗了很多可以節(jié)省的塑料袋,而在國外,塑料袋大多不是免費(fèi)發(fā)放的。通過收費(fèi),可以促進(jìn)塑料袋的重復(fù)利用,從而減少塑料袋的消費(fèi)量,減輕對環(huán)境的壓力。同時(shí),我們也會(huì)倡導(dǎo)使用替代產(chǎn)品,如布袋等,以減少塑料袋的消費(fèi)量。
2. 我們的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多人都認(rèn)為限塑令的執(zhí)行將造成不便,且有相當(dāng)多的人對塑料袋對環(huán)境的污染不了解,對該政策有所非議。
答:很多人對塑料袋對環(huán)境的損害不了解。不可降解的塑料袋埋入土中即使1xx年也難以腐爛降解,即使是現(xiàn)在生產(chǎn)的可降解塑料袋,也需要相當(dāng)長的時(shí)間,而若焚燒處理也對環(huán)境不利。而如今中國眾多人口在生活中所消耗的大量塑料袋對環(huán)境有很大壓力。我們政府部門應(yīng)該配合政策加大相關(guān)環(huán)保知識的宣傳力度。如果大家都能從環(huán)保的角度來看問題,應(yīng)該都能接受。因?yàn)榄h(huán)保不僅是環(huán)保部門的事,而是人人有責(zé)的。
3. “限塑令”的執(zhí)行勢必對現(xiàn)有塑料袋產(chǎn)業(yè)造成沖擊,這也關(guān)系到相當(dāng)多的人就業(yè)問題,政府部門如何看待呢?
答:“限塑令”對塑料袋的厚度有了國家標(biāo)準(zhǔn),禁用了超薄塑料袋,這也是促進(jìn)塑料袋的質(zhì)量,從而提高其被重復(fù)使用能力?,F(xiàn)在國內(nèi)的塑料袋行業(yè)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)構(gòu)成,很多是小作坊式的。“限塑令”的實(shí)施所導(dǎo)致的塑料袋需求量下降和塑料袋國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將促使這一行業(yè)的優(yōu)化整合,一些企業(yè)也許會(huì)消失或轉(zhuǎn)產(chǎn),留下來的將是合格的企業(yè),這也是市場經(jīng)濟(jì)的自然調(diào)節(jié)。
4. 6月份限塑令的實(shí)施對生活會(huì)的影響。
摘要:通過介紹長春南湖底泥清淤工程及其治理效果,論述了底泥環(huán)保疏浚的實(shí)施原則和方法,并從湖泊水質(zhì)的改善等方面證明了該方法在
>> 河湖底泥環(huán)保疏浚的措施及其應(yīng)用效果探析 環(huán)保疏浚污染底泥勘察與評價(jià) 世界嚴(yán)重污染的江河湖泊 環(huán)保疏浚技術(shù)的綜合運(yùn)用探討 基于環(huán)保理念的航道疏浚工程 疏浚模擬對湖泊沉積物氮磷靜態(tài)負(fù)荷的影響 湖泊污染 代價(jià)幾何? 湖泊污染及治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)探討 淺談重金屬污染對河道疏浚的影響 環(huán)保理念下的港口航道疏浚工程探究 環(huán)保理念下的港口航道疏浚工程解析 淺談環(huán)保理念下的港口航道疏浚工程 環(huán)保理念下的港口航道疏浚工程 泥沙水質(zhì)模型在環(huán)保疏浚工程中的應(yīng)用 探析環(huán)保理念下的港口航道疏浚工程措施 試述環(huán)保理念下的港口航道疏浚工程 對環(huán)保疏浚底泥資源化技術(shù)的探討 環(huán)保理念視角下的港口航道疏浚工程 港口航道在環(huán)保理念下的疏浚工程分析 淺談環(huán)保理念下的內(nèi)河航道疏浚工程 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 政治 > 湖泊內(nèi)源污染的環(huán)保疏浚及其效果 湖泊內(nèi)源污染的環(huán)保疏浚及其效果 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者:未知 如您是作者,請告知我們")
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文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1001―6929(1004)02―0034―04
為了加強(qiáng)對本市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的管理,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《*市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條(管理部門)
*市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理,并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(,負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的具體管理。
本市規(guī)劃、建設(shè)、商業(yè)、工商行政、房地資源、水務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條(新建飲食經(jīng)營場所的要求)
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi),新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)在成片開發(fā)的居住地區(qū),新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于居民住宅樓;
(二)所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道等污染防治條件;
(三)所在建筑物高度在24米以下的,其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置;所在建筑物高度在24米以上的,其油煙排放口設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防治要求,其具體設(shè)計(jì)規(guī)范由市環(huán)保局另行制定并予以公布;
(四)油煙排放口位置應(yīng)當(dāng)距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校10米以上。
第五條(利用現(xiàn)有房屋開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的要求)
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)的居民住宅樓內(nèi),不得新開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目。
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi),現(xiàn)有居住房屋改為不產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)劃管理、居住物業(yè)管理和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi),利用除居民住宅樓以外的非居住房屋新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定。但油煙排放口位置不能滿足本辦法第四條第四項(xiàng)要求的,與居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校的距離不得小于5米,且須征得相鄰私有房屋所有人和公有房屋承租人的書面同意。
第六條(清潔能源使用)
本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi),新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。
前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目尚未使用清潔能源的,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源。
本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍以外的飲食服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)使用清潔能源。
第七條(油煙排放)
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目,不得采用下列方式排放油煙:
(一)不經(jīng)過專用煙道的無規(guī)則排放;
(二)經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放。
現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目,其油煙排放方式有前款規(guī)定情形之一,或者其油煙排放口不符合本辦法第四條第三項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境污染防治要求的,應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)、縣環(huán)保部門規(guī)定的污染防治要求和期限改造。
第八條(油煙凈化)
飲食服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治油煙污染。飲食服務(wù)經(jīng)營場所的油煙排放,應(yīng)當(dāng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定。
開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施?,F(xiàn)有產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目,尚未安裝油煙凈化設(shè)施或者所安裝的設(shè)施與其經(jīng)營規(guī)模不匹配的,應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)、縣環(huán)保部門規(guī)定的限期內(nèi)完成加裝或者改裝。
飲食服務(wù)經(jīng)營者不得擅自閑置或者拆除油煙凈化設(shè)施;應(yīng)當(dāng)定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證油煙凈化設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并保存維護(hù)保養(yǎng)記錄。
第九條(廢水排放)
飲食服務(wù)經(jīng)營場所在本市公共排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)服務(wù)范圍內(nèi)的,其廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、殘?jiān)^濾等措施處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可納管排放。
飲食服務(wù)經(jīng)營場所在本市公共排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)服務(wù)范圍外的,其廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第十條(噪聲等其他污染防治)
飲食服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲、廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治以及空調(diào)器的安裝管理,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
飲食服務(wù)經(jīng)營者不得在居民住宅區(qū)公共通道上進(jìn)行凈菜、洗碗等與提供飲食服務(wù)有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)。
第十一條(告知承諾制度)
在新建的成片開發(fā)地區(qū)內(nèi),新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行告知承諾制度。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)告知承諾的區(qū)域,區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染防治要求書面告知飲食服務(wù)經(jīng)營者,飲食服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)書面承諾履行相應(yīng)的義務(wù)。作出承諾的,視為飲食服務(wù)經(jīng)營者已經(jīng)辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)。
飲食服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將承諾的內(nèi)容自作出之日起10日內(nèi)在經(jīng)營場所周圍醒目位置公布,公布時(shí)間不得少于1個(gè)月。
本條第一款規(guī)定范圍以外的飲食服務(wù)項(xiàng)目,視條件成熟情況,逐步推行環(huán)境保護(hù)告知承諾制度。具體實(shí)施步驟由市環(huán)保局另行規(guī)定并予以公布。
第十二條(環(huán)境影響評價(jià))
新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)境影響評價(jià)及其審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)告知承諾制度以外的區(qū)域,新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,填具《環(huán)境影響登記表(飲食服務(wù)業(yè)專用)》,報(bào)所在地區(qū)、縣環(huán)保部門審批。區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并書面通知申請人,對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)或者未簽署本辦法第十一條規(guī)定的承諾書的,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十三條(“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收)
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施,做到污染防治設(shè)施與飲食服務(wù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未建成的,不得進(jìn)行試營業(yè),區(qū)、縣環(huán)保部門不予竣工驗(yàn)收。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目污染防治設(shè)施已建成的,飲食服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在試營業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)向飲食服務(wù)經(jīng)營場所所在地的區(qū)、縣環(huán)保部門申請污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收。區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。
污染防治設(shè)施未申請竣工驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,飲食服務(wù)項(xiàng)目不得營業(yè)。已經(jīng)試營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)停止試營業(yè)。
第十四條(現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目變更管理)
現(xiàn)有無油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目變更為有油煙污染的,應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于新開辦產(chǎn)生油煙污染飲食服務(wù)項(xiàng)目的要求,并辦理相關(guān)手續(xù)。
現(xiàn)有飲食服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行重新裝潢或者煙道、灶臺等布局發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在重新裝潢或者布局發(fā)生變化后5日內(nèi)報(bào)所在區(qū)、縣環(huán)保部門備案。
第十五條(監(jiān)督檢查)
市或者區(qū)、縣環(huán)保部門和其它相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲食服務(wù)經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞。不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員檢查。
市或者區(qū)、縣環(huán)保部門在現(xiàn)場檢查時(shí),可采用檢氣管法快速檢測飲食服務(wù)經(jīng)營場所油煙排放超標(biāo)與否。被檢查者對快速檢測結(jié)果有異議的,可以向檢查部門申請按國家標(biāo)準(zhǔn)金屬濾筒吸收法和紅外分光光度法監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果與快速檢測結(jié)論一致的,監(jiān)測費(fèi)用由申請方承擔(dān)。
第十六條(舉報(bào)和投訴)
對飲食服務(wù)環(huán)境污染的舉報(bào)和投訴,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或者投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)赴現(xiàn)場檢查,并及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第十七條(社會(huì)公布)
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)定期公布違反飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理的單位和個(gè)人的名單。
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)部門組織對本市飲食服務(wù)業(yè)安裝的油煙凈化設(shè)施使用效果進(jìn)行抽檢,并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。
第十八條(違反新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目要求的處罰)
違反本辦法第四條、第五條規(guī)定,擅自新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè),限期恢復(fù)原狀;已開業(yè)的,由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第十九條(違反油煙污染防治規(guī)定的處罰)
違反本辦法第七條、第八條第三款規(guī)定,飲食服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定排放油煙,或者擅自閑置、拆除油煙凈化設(shè)施的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并可處以2000元以上1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
違反本辦法第八條第一款規(guī)定,飲食服務(wù)經(jīng)營場所排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,應(yīng)當(dāng)限期治理,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門對污染較輕的可處以200元以上3000元以下的罰款,對污染嚴(yán)重的可處以3000元以上5萬元以下的罰款;限期治理期滿后,仍未達(dá)到規(guī)定要求的,由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本辦法第八條第二款規(guī)定,產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目未按規(guī)定加裝或者改裝油煙凈化設(shè)施的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,對未按規(guī)定加裝油煙凈化設(shè)施的飲食服務(wù)經(jīng)營者可處以2000元以上3萬元以下的罰款;對未按規(guī)定改裝油煙凈化設(shè)施的飲食服務(wù)經(jīng)營者可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十條(違反告知承諾內(nèi)容公布的處罰)
違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,飲食服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定公布承諾的,由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十一條(違反飲食服務(wù)經(jīng)營場所變更備案的處罰)
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,飲食服務(wù)經(jīng)營場所重新裝潢或者布局發(fā)生變化不按期備案的,由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十二條(違反其他環(huán)境管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收、清潔能源使用、水污染防治、噪聲污染防治等規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十三條(管理人員違法行為的追究)
市和區(qū)、縣環(huán)保部門有關(guān)工作人員不得為飲食服務(wù)經(jīng)營者指定環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工單位,不得指定環(huán)境污染防治產(chǎn)品。
有關(guān)行政管理人員、、、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條(名詞解釋)
本辦法所稱新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所,是指飲食服務(wù)經(jīng)營場所的新建、改建和擴(kuò)建。
本辦法所稱新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目,是指在新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所或者現(xiàn)有房屋開設(shè)飲食服務(wù)項(xiàng)目。
本辦法所稱產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目,是指飲食服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中需要用食用油對食物進(jìn)行烹飪、加工,以及燒烤等本身能產(chǎn)生油煙的經(jīng)營活動(dòng)項(xiàng)目。
陽春水泥公司投產(chǎn)初期,公司從生產(chǎn)線正常投產(chǎn)后就馬上著手狠抓環(huán)?,F(xiàn)場管理及污染防治。本著“領(lǐng)導(dǎo)重視、監(jiān)管到位、部門配合、全員參與”的原則,通過半年多的環(huán)境衛(wèi)生治理、整頓,不但使保持環(huán)境衛(wèi)生、實(shí)行定置管理成為一種習(xí)慣,大大提高了員工主人翁意識,而且發(fā)揮了現(xiàn)場管理在保證工作質(zhì)量,提高工作效率,減少資源浪費(fèi),美化工作環(huán)境的良好作用。現(xiàn)將陽春水泥公司環(huán)?,F(xiàn)場管理及污染防治情況以及主要開展的一些工作總結(jié)如下:
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視
大力開展現(xiàn)場檢查公司管理層和部門經(jīng)理,始終把懶于首富蜍掌管不景氣一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。公司管理層每周定期或不定期對現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行檢查,利用調(diào)度會(huì)和周例會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)懶于存在的問題,公司每月召開不少于一次的環(huán)境管理例會(huì)(與月度例會(huì)同時(shí)如召開),公司管理層列席會(huì)議并總結(jié)發(fā)言,會(huì)議聽取上月環(huán)保執(zhí)行情況,指出存在的問題,并布置下一步重點(diǎn)工作,確?,F(xiàn)場管理措施落到實(shí)處。
二、推行定置管理,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)
1、運(yùn)行部下發(fā)《安全、環(huán)保、衛(wèi)生、定置管理檢查清單》。
2、按照全覆蓋、不交叉、界限清晰的原則,劃分公司衛(wèi)生責(zé)任區(qū),出具各部門衛(wèi)生區(qū)域示意圖。各生產(chǎn)部門在日常崗位、設(shè)備、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生管理方面做到劃分區(qū)域、責(zé)任到人,實(shí)行一對一的清潔生產(chǎn)。
3、設(shè)置廢舊物資、垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)并標(biāo)識,及時(shí)清理。
4、進(jìn)行專項(xiàng)整治,全面清除生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)、設(shè)備周圍、值班室、辦公室等各角落所有與生產(chǎn)、辦公無關(guān)的一切安裝剩余或不用零配件、設(shè)備及其他雜物,不留死角。
三、積極開展節(jié)能環(huán)保宣傳教育工作,營造“節(jié)能減排”的良好氛圍
公司堅(jiān)持對全體員工進(jìn)行環(huán)保教育培訓(xùn),于廠區(qū)內(nèi)顯眼處增設(shè)永久性環(huán)保宣傳牌, 關(guān)在“6?5環(huán)境日” 等主題日利用宣傳欄、橫、幅郵件、內(nèi)網(wǎng)等形式進(jìn)行宣傳教育,提高員工節(jié)能環(huán)保、污染防治意識。
四、完善公司、部門內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)保管理制度,加大監(jiān)管力度
1、運(yùn)行部每月定期組織各部開展兩次公司級環(huán)保例會(huì)及現(xiàn)場大檢查,做好記錄并將檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)各部門,限期整改。環(huán)保主管堅(jiān)持每天環(huán)保、衛(wèi)生現(xiàn)場巡查出具每周兩次的檢查通報(bào)。對所有排查出的不符合項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)整改措施、完成時(shí)間和責(zé)任人,跟蹤整改情況,使環(huán)境治理工作形成閉環(huán)管理。從投產(chǎn)至今共查出600多項(xiàng)不符合項(xiàng),整改完成率為99.3%。
2、各生產(chǎn)部門內(nèi)部建立有現(xiàn)場管理互查、工段自查制度,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào),納入員工當(dāng)月績效考核。如制造部每月自行開展兩次由部門經(jīng)理帶頭,各工段長、工程技術(shù)管理人員參加的部門范圍內(nèi)設(shè)備衛(wèi)生、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及崗位衛(wèi)生、定置管理等現(xiàn)場管理檢查,工段內(nèi)部由工段、班組長每周自查一次,平時(shí)加強(qiáng)對員工的管理,嚴(yán)格執(zhí)行崗位衛(wèi)生交接班制度。
3、經(jīng)多方位多層次的交叉檢查、整改,強(qiáng)化了環(huán)境管理,規(guī)范員工行為習(xí)慣,為公司清潔生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
五、加強(qiáng)對粉塵組織排放的管理,管好用好收塵設(shè)施
1、變被動(dòng)為主動(dòng),在生產(chǎn)線建設(shè)時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì),將污染預(yù)防取代長期采用的以末端處理為主的污染控制,在問題發(fā)生之前就預(yù)防或減少污染源的產(chǎn)生。
2、做好收塵器的維修保養(yǎng)工作,建立《收塵器運(yùn)行及污染物排放情況監(jiān)控臺賬》,對全廠收塵器進(jìn)行監(jiān)控,對超標(biāo)排放及時(shí)跟蹤處理,確保與主機(jī)同步運(yùn)轉(zhuǎn),做到達(dá)標(biāo)排放。
3、制造、儲運(yùn)部、礦山部等部門抓好設(shè)備維護(hù)管理,全面治理 “跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,確保了從源頭上整治環(huán)境衛(wèi)生問題。在設(shè)備安裝前,各部門對每臺設(shè)備的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,防止設(shè)備發(fā)生漏灰、漏料、漏油狀況。設(shè)備安裝完成后,各部門把設(shè)備管理責(zé)任分解到個(gè)人,實(shí)行掛牌負(fù)責(zé)制,對設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行維護(hù),對設(shè)備所屬的衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行每班清掃。各部門每月對設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,采取督辦方式進(jìn)行整改,由工段長組織維修人員進(jìn)行解決,對于部門解決不了的問題,同運(yùn)行部牽頭組織設(shè)備、電氣、工藝人員召開專題會(huì)議商討解決方案。
通過以上工作的開展,公司生產(chǎn)現(xiàn)場基本做到了無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生,為員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
六、綠化管理采用外包形式,確保廠區(qū)清潔衛(wèi)生
*年大氣方面的工作牢牢圍繞《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》中大氣污染防治的工作目標(biāo)和要求,以兩控區(qū)和機(jī)動(dòng)車污染防治為重點(diǎn)積極工作,取得了較大進(jìn)展。
(一)兩控區(qū)污染防治工作
1、國務(wù)院正式批復(fù)由我局和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計(jì)劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國務(wù)院首次批復(fù)的規(guī)劃,為全面推動(dòng)兩控區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標(biāo)提供保障。
2、召開了全國兩控區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)*年以來兩控區(qū)各地工作進(jìn)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),并部署了近期兩控區(qū)重點(diǎn)工作。會(huì)后,向總局領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于兩控區(qū)工作進(jìn)展情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)總局兩控區(qū)工作的建議。
3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實(shí)施試點(diǎn)工作。為試點(diǎn)工作制定了二氧化硫總量控制指標(biāo)分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測運(yùn)行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術(shù)指導(dǎo)文件,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)核定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染源的二氧化硫答應(yīng)排放總量指標(biāo),開展交易試點(diǎn),并進(jìn)行了培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格控制兩控區(qū)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量,對監(jiān)視司會(huì)簽的20余個(gè)項(xiàng)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量認(rèn)真審核,提出意見。
5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績效方法的試點(diǎn)工作,調(diào)查四省電力行業(yè)績效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績效指標(biāo),核定二氧化硫總量指標(biāo)。
6、積極推動(dòng)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合治理部分出臺有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟(jì)政策。提出了“促進(jìn)火電廠脫硫有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會(huì)進(jìn)行討論。目前正在與國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
(二)機(jī)動(dòng)車污染防治工作
1、為落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)*市提前執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)(歐2標(biāo)準(zhǔn))有關(guān)要求,了對達(dá)歐2標(biāo)準(zhǔn)車型進(jìn)行型式核準(zhǔn)的公告,首次公布了我國第一批達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型的公告,這對促進(jìn)我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動(dòng)作用。*年已四批3000多個(gè)達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型公告。
2、加強(qiáng)我局對新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄(近3000個(gè)車型);調(diào)整了對新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)申報(bào)審核工作規(guī)范,進(jìn)一步進(jìn)步審核工作效率和質(zhì)量。
3、繼續(xù)推進(jìn)出臺《防治機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理?xiàng)l例》。重點(diǎn)就新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)進(jìn)治理體制題目,與中編辦、國家經(jīng)貿(mào)委和認(rèn)監(jiān)委協(xié)調(diào)。
4、與國家經(jīng)貿(mào)委共同組織了對重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前全國已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產(chǎn),從今年年底開始國家經(jīng)貿(mào)委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。
5、與公安部協(xié)調(diào)在用機(jī)動(dòng)車定期排放檢測監(jiān)視治理的職能轉(zhuǎn)移工作,召開部分重點(diǎn)城市在用機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理工作討論會(huì),對目前機(jī)動(dòng)車污染治理方面存在的題目進(jìn)行調(diào)查,組織制定有關(guān)在用車定期檢測的治理規(guī)范。
6、與國家經(jīng)貿(mào)委共同繼續(xù)對提前達(dá)到國家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的低污染排放小汽車生產(chǎn)一致性進(jìn)行審查。到目前為止,審核料共有11個(gè)企業(yè)的111個(gè)車型獲得減稅。
7、加強(qiáng)對農(nóng)用運(yùn)輸車污染的監(jiān)視治理。與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合《關(guān)于改善農(nóng)用運(yùn)輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議貫徹落實(shí),實(shí)施《農(nóng)用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運(yùn)輸車按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并進(jìn)行達(dá)標(biāo)車型申報(bào)。
8、與建設(shè)部協(xié)調(diào)發(fā)展城市電車工作,積極推進(jìn)城市發(fā)展無污染電車發(fā)展。與科技部共同推動(dòng)清潔汽車行動(dòng)。
(三)推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)城市工作
1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點(diǎn)城市。與國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、建設(shè)部、公安部等7部委協(xié)調(diào),完成《大氣污染防治重點(diǎn)城市的劃分方案》上報(bào)國務(wù)院批復(fù)
2、繼續(xù)組織開展大氣污染防治重點(diǎn)城市顆粒物源解析工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)重點(diǎn)城市制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
3、與科技部共同推進(jìn)清潔能源行動(dòng),確定“十八”個(gè)示范城市,促進(jìn)城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質(zhì)量。
4、對吉林省的揚(yáng)塵污染控制工作進(jìn)行專題調(diào)研,并轉(zhuǎn)發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設(shè)廳等7個(gè)部分聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的通知。
(四)*市大氣污染防治工作
1、聯(lián)合國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部將《*市環(huán)境污染目標(biāo)與對策(*年-*年)》上報(bào)國務(wù)院。
2、配合全國政協(xié)對*市大氣污染防治及生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)就*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理情況形成調(diào)研報(bào)告,提出措施建議。
3、圍繞*市舉辦20*年*應(yīng)達(dá)到的空氣質(zhì)量要求,同一協(xié)調(diào)局內(nèi)外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項(xiàng)措施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)*市實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。
(五)環(huán)境噪聲污染防治工作
1、實(shí)施“安靜小區(qū)工程”計(jì)劃。編制了“安靜小區(qū)指標(biāo)”并在*市召開了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會(huì)。
2、針對當(dāng)前交通噪聲污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,開始實(shí)施機(jī)動(dòng)車加速噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),對不能達(dá)標(biāo)的新車不能列進(jìn)我局的達(dá)標(biāo)車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。
3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進(jìn)。今年又有*和上海對進(jìn)進(jìn)市區(qū)的列車實(shí)行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
(六)保護(hù)臭氧層工作
加進(jìn)哥本哈根修正案的部委協(xié)調(diào)工作。
舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調(diào)工作。
二、*年重點(diǎn)工作計(jì)劃
*年重點(diǎn)工作是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃、大氣污染防治重點(diǎn)城市規(guī)定方案和機(jī)動(dòng)車排放污染防治治理?xiàng)l例。
一是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃,組織制定本地區(qū)兩控區(qū)污染防治具體實(shí)施計(jì)劃;督促落實(shí)二氧化硫重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目,出臺有利于火電廠脫硫的餓經(jīng)濟(jì)政策。
在設(shè)計(jì)建筑方案時(shí),應(yīng)該以自然生態(tài)環(huán)境為核心,以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),在建筑工程中使用成熟的先進(jìn)技術(shù)、材料、設(shè)備、施工工藝。建筑單位應(yīng)該在環(huán)保節(jié)能等方面趉積極的探索。為了凸顯建筑行業(yè)的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用,促進(jìn)科技轉(zhuǎn)向?qū)嶋H的生產(chǎn)力。在提升建筑質(zhì)量與建筑功能的時(shí)候,應(yīng)該重視建筑的環(huán)保,盡可能的減少建筑對于周圍環(huán)境的污染。
一、建筑帶來的環(huán)境污染
1.聲環(huán)境污染。建筑施工噪音是城市施工中最為常見的一種機(jī)械噪音,并且建筑施工噪音污染時(shí)環(huán)境噪音污染中最為敏感的一種。建筑施工過程中產(chǎn)生的噪音對周圍的居民生活危害嚴(yán)重,并且噪音產(chǎn)生較為集中,位置固定。建筑施工中出現(xiàn)噪音主要是應(yīng)為施工設(shè)備過于陳舊,不能夠滿足施工技術(shù)的要求。建筑施工時(shí)施工設(shè)備處理的不合理,在施工時(shí)沒有采取降噪的措施也會(huì)導(dǎo)致噪音的產(chǎn)生,從而嚴(yán)重的影響居民的日常生活。在施工時(shí)建筑單位應(yīng)該對施工設(shè)備進(jìn)行降噪處理,施工設(shè)備要滿足國家對于噪音的標(biāo)準(zhǔn)。建筑單位要注意不應(yīng)該在夜間進(jìn)行施工。
2.植被破壞,水土流失。建筑本身需要占據(jù)大量的土地,在施工過程中建筑還會(huì)破壞周圍的生態(tài)環(huán)境。施工過程中需要開挖地基或者建設(shè)附加工程,這會(huì)嚴(yán)重破壞地表及周圍的植被,如果在施工過程中不采取任何的措施,這會(huì)留下安全隱患。當(dāng)碰到下雨時(shí),施工場地非常容易發(fā)生侵蝕。除此之外,建筑在施工時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的棄土棄渣,建筑單位對其處理不當(dāng)也會(huì)嚴(yán)重的影響周圍的環(huán)境。
3.粉塵污染。建筑中有兩個(gè)方面導(dǎo)致粉塵污染。一方面,在運(yùn)輸建設(shè)材料時(shí)由于公路路面的凹凸不平導(dǎo)致的拋灑或者車輛身后的吸引力導(dǎo)致的道路揚(yáng)塵。另一方面在施工場地卸載、堆放建設(shè)材料過程中由于風(fēng)吹引起的揚(yáng)塵。建筑施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵不僅會(huì)嚴(yán)重的影響周圍的居民,還會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,增加施工場地附近空氣中的浮沉含量,甚至還會(huì)給沿線的農(nóng)作物帶來嚴(yán)重的影響。
4.建筑施工對水環(huán)境的影響。建筑施工過程中隨意的排放污水,這會(huì)嚴(yán)重的破壞地面水,甚至嚴(yán)重污染飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)中的含泥沙量顯著增加。
5.建筑垃圾對環(huán)境的影響。我國的城市化進(jìn)程在不斷的加快,每一年城市中建筑所產(chǎn)生的垃圾逐漸增加,建筑垃圾在生活垃圾的比例變得越來越大。由于每年需要拆除大量的廢舊建筑,產(chǎn)生了數(shù)億噸的建筑垃圾,但是這些垃圾并沒有得到較好的處理,而是直接被運(yùn)送到郊外露天堆放或填埋。
二、提升建筑環(huán)保與降低建筑對環(huán)境污染的措施
1.提升建筑施工的綜合性環(huán)保措施。首先,應(yīng)該使用建筑行業(yè)中推廣的新技術(shù)、新設(shè)備、新施3232藝,最大程度的保證文明施工。其次,建筑企業(yè)不能忽視材料的回收與重利用工作,在施工時(shí)更要杜絕一切的污染,盡量減少建筑施工產(chǎn)生的污染物。對于已經(jīng)造成的污染物要進(jìn)行及時(shí)的處理與回收,并通過技術(shù)手段重復(fù)利用。對于建筑材料的管理要采取合理的方法,避免材料的浪費(fèi),不僅能夠減少污染物,還能降低建筑工程造價(jià),提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后,需要注意建設(shè)工程副產(chǎn)品的再生利用,在施工時(shí)要建立健全的環(huán)保管理體系。如果發(fā)現(xiàn)施工時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重影響周圍環(huán)境的現(xiàn)象,要及時(shí)的調(diào)整并采取相應(yīng)的措施,將污染程度降到最低。
2.發(fā)展綠色建筑。綠色建筑也被稱作可持續(xù)發(fā)展的建筑。綠色建筑是指在不破壞周圍環(huán)境與生態(tài)資源的情況下,有效的使用自然資源,從而最大程度減輕建筑隊(duì)周圍環(huán)境的影響??梢允褂每茖W(xué)的方法將建筑整體設(shè)計(jì),提升建筑的安全性,保障建筑的質(zhì)量。在設(shè)計(jì)節(jié)能環(huán)保的綠色建筑時(shí),要充分的考慮空氣流通問題、日光采用問題與自然環(huán)境問題等因素,并使用科學(xué)的、合理的方法并結(jié)合最新的理念去解決生態(tài)環(huán)境問題,從而做到建筑與環(huán)境的和諧。在設(shè)計(jì)建筑時(shí)應(yīng)該回歸自然,避免工業(yè)化的弊端,并對現(xiàn)代的設(shè)計(jì)思想不斷的總結(jié),將生態(tài)環(huán)境節(jié)能環(huán)保作為建筑設(shè)計(jì)的核心。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該設(shè)計(jì)出綠色建筑與周圍的環(huán)境和諧統(tǒng)一且相互融合的建筑設(shè)計(jì)方案,這樣才能夠最大限度的拉近人與環(huán)境的據(jù)理力爭,有效的保護(hù)生條環(huán)境。營造綠色的建筑能夠?yàn)槿藗兲峁┮粋€(gè)舒適的、愜意的生活環(huán)境。在選擇建筑室內(nèi)的裝修材料時(shí)應(yīng)該使用對人體無危害的材料,并能夠保證室內(nèi)的溫度與適度適宜,這樣才能夠讓人們在居住期間身體健康,身心愉悅。
3.規(guī)劃建筑施工工作。建筑企業(yè)不能忽視施工管理工作,應(yīng)該落實(shí)施工規(guī)劃,并制定相應(yīng)的施工規(guī)范。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況制定出文明施工保證體系,將施工責(zé)任分配到個(gè)人,層層把關(guān)。在施工之前應(yīng)該編制相應(yīng)的文明施工方案,并設(shè)定出針對性的措施。為了更好的保護(hù)環(huán)境維持施工衛(wèi)生,要強(qiáng)調(diào)文明施工責(zé)任,這樣才能提升施工人員文明施工的意識。為了避免施工過程中更對周圍環(huán)境的污染,提升建筑的節(jié)能環(huán)保,設(shè)定的施工規(guī)劃應(yīng)該滿足施工生產(chǎn)與環(huán)保的要求,并考慮施工隊(duì)周圍的影響,更要消除消防安全等問題。施工場地中的建設(shè)材料尤其是鋼筋的放置應(yīng)該保持平整,在施工場地中設(shè)置污水溝,這樣能夠有效的放置材料的腐蝕,減少材料的浪費(fèi),避免建筑施工中附加的成本。
三、結(jié)語
隨著人們生活質(zhì)量的提升,人們開始關(guān)注生活品質(zhì)的提高,更是對居住環(huán)境提出了更高的要求。由于建筑行業(yè)發(fā)展的迅速,建筑產(chǎn)生的污染物不能夠得到及時(shí)的處理,建筑單位也沒有采取相應(yīng)的建筑節(jié)能環(huán)保措施,這使得建筑行業(yè)不能滿足我國提倡的節(jié)能環(huán)保。為了建筑行業(yè)更長久的發(fā)展,建筑企業(yè)應(yīng)該注重建筑環(huán)保,避免建筑對周圍環(huán)境的破壞,這不僅能夠提升周圍居民的生活品質(zhì),也將會(huì)給建筑企業(yè)贏得一定的聲譽(yù),提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中,排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條本辦法適用于高明區(qū)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治。
第四條區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)政府(街道辦)對本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)合理規(guī)劃全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,并會(huì)同區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門控制全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染。
區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃、衛(wèi)生、國土、建設(shè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。
第五條畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的原則。
第二章規(guī)劃管理
第六條畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行污染治理,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合整治。
區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,對畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià),并將其納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,逐步建立規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū),引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶向規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)集中,實(shí)施清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。
第七條根據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局和規(guī)模優(yōu)化調(diào)整的需要,劃定和調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整,由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦)提出方案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
畜禽養(yǎng)殖區(qū)域設(shè)置和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體和公眾的意見。
第八條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為禁養(yǎng)區(qū):
(一)生活飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的核心區(qū)及緩沖區(qū);
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行城市化管理的地區(qū);
(四)**
(五)*干流、*河干流(包括*河、*河*河、*河)及*溪、*河、*涌等主要支流陸域100米以內(nèi)的范圍;
(六)西坑水庫、深步水水庫等大中型水庫以及經(jīng)批準(zhǔn)的后備飲用水源;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
第九條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為限養(yǎng)區(qū):
(一)國道、省道兩側(cè)及城市環(huán)城路外側(cè)500米以內(nèi)的范圍;
(二)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及人口居住比較集中的區(qū)域;
(三)西江干流、滄江河干流(包括合水河、更樓河、楊梅河、西安河)及哥樂溪、秀麗河、三洲大涌等主要支流兩側(cè)100米以外500米以內(nèi)的范圍;
(四)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的核心區(qū)及緩沖區(qū)外的區(qū)域和生態(tài)公益林區(qū)域;
(五)小型水庫及山塘;
(六)禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要,應(yīng)當(dāng)限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。
第十條禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。本辦法頒布前已建成的、地處禁養(yǎng)區(qū)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場由區(qū)政府責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。因關(guān)閉或搬遷造成經(jīng)濟(jì)損失的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。本辦法實(shí)施前限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,削減污染物排放總量,實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。
新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場邊界與禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)域邊界最小距離不得小于500米。
第十一條在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和防疫條件審核,并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。原有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場未經(jīng)審批且符合條件的,要限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第三章污染防治
第十二條建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場在辦理環(huán)保審批手續(xù)時(shí),須經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦)審核,并按養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)行分級管理。
豬常年存欄量3000頭以上、肉牛常年存欄量600頭以上、奶牛常年存欄量500頭以上、家禽常年存欄量10萬只以上或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
豬常年存欄量3000頭以下(不含3000頭)、肉牛常年存欄量600頭以下(不含600頭)、奶牛常年存欄量500頭以下(不含500頭)、家禽常年存欄量10萬只以下(不含10萬只)的規(guī)?;B(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報(bào)告表。其中豬常年存欄量500頭以上3000頭以下、肉牛常年存欄量100頭以上600頭以下、奶牛常年存欄量100頭以上500頭以下、家禽常年存欄量8000只以上10萬只以下的規(guī)模養(yǎng)殖場必須編制環(huán)境影響報(bào)告表,報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;豬常年存欄量500頭以下(不含500頭),牛常年存欄量100頭以下(不含100頭),家禽常年存欄量8000只(不含8000只)以下的養(yǎng)殖場,必須編制環(huán)境影響報(bào)告表,由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托各鎮(zhèn)(街道)環(huán)保辦審批,報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的批復(fù)意見,應(yīng)當(dāng)規(guī)定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。
第十三條規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)。
畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應(yīng)當(dāng)在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場投產(chǎn)的同時(shí)予以落實(shí)。
第十四條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,必須設(shè)置規(guī)范的畜禽廢渣儲存設(shè)施和場所,采取硬化儲存場所地面等措施,防止惡臭氣味和畜禽廢渣因滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染和危害。
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實(shí)施清潔養(yǎng)殖。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場對畜禽廢渣應(yīng)采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料和再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn),防止病菌傳播。
第十五條禁止向水體傾倒畜禽廢渣。
第十六條運(yùn)輸畜禽廢渣,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水。
第十七條規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。
對隨意丟棄畜禽尸體的,區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。
第十八條規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。向環(huán)境中排放經(jīng)污染治理后的污水的,只能設(shè)置一個(gè)污水排污口,污水排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。
第十九條規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)當(dāng)依法取得污染物排放許可證,并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排放的污染物,不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十條畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。畜禽養(yǎng)殖場的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)除按規(guī)定上繳國家部分外,其余部分上繳地方財(cái)政,重點(diǎn)用于本區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治。
第四章監(jiān)督檢查及責(zé)任追究
第二十一條環(huán)境保護(hù)行政管理部門有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或隱瞞。檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十二條對自覺遵守本辦法的畜禽養(yǎng)殖場在安排畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)資金時(shí)給予優(yōu)先考慮;對成績突出者,推薦其參與區(qū)環(huán)保信用企業(yè)評選。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的的畜禽養(yǎng)殖場,不得享受各級政府有關(guān)畜禽養(yǎng)殖方面的優(yōu)惠政策。
區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理等部門在實(shí)施母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價(jià)文件和防疫條件進(jìn)行審核。對未按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定編制環(huán)境影響評價(jià)文件、辦理有關(guān)審批手續(xù)的,或者未達(dá)到規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的養(yǎng)殖場,不給予補(bǔ)貼。
第二十四條對超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場,由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令其限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向區(qū)環(huán)境保護(hù)管理部門提交限期治理計(jì)劃,并定期報(bào)告實(shí)施情況。限期治理期間,由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。