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第1篇：法律社會(huì)論文范文

如果從純商業(yè)的角度來解讀這個(gè)問題，其答案是相對簡單的：一個(gè)企業(yè)只要能夠逾越特定的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證門檻，消解所有特定利益相關(guān)者的質(zhì)疑和訴求，就算是履行了自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

然而，如此商業(yè)化的解題顯然不具有廣泛性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任要成為一個(gè)受到普遍遵循的準(zhǔn)則，必須首先上升為法律的強(qiáng)制性規(guī)范。易言之，只有法律強(qiáng)制性規(guī)范中涉及的企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)定，才是企業(yè)必須履行的義務(wù)。

我國《公司法》第5條、《合伙企業(yè)法》第7條、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第4條都對企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作了原則性的規(guī)定，與之相配套的是，我國頒布的《勞動(dòng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境污染噪聲防治法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《電力法》、《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，則對企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之具體內(nèi)容以及與之相關(guān)的法律責(zé)任作了明確的規(guī)定。比如，《環(huán)境保護(hù)法》第24條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。”該法第4l條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。”由此不難看出，對那些產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)而言，有效防止環(huán)境污染，就成了它們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定社會(huì)責(zé)任，如果不履行該項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，就會(huì)招致相應(yīng)的法律后果。以河北省發(fā)生的全國首例不堪忍受噪音污染而導(dǎo)致的自縊案為例：何文臣等四人合伙開辦的雙興飲料廠，在裝卸貨及運(yùn)輸中發(fā)出的噪音遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)定的鄉(xiāng)村生活區(qū)域環(huán)境噪聲和工廠企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，鄰居萬田林一家飽受6年高噪聲之苦，萬田林因此患上了神經(jīng)病，在多次交涉無果的情形下，終因不堪忍受噪聲而自縊身亡。死者家屬遂將該飲料廠和四名合伙人告上法庭，要求其停止噪聲侵害，并賠償因侵權(quán)行為而造成的經(jīng)濟(jì)損失和精神撫慰金。經(jīng)過兩審的較量之后，河北省唐山市中級人民法院主張了原告的訴訟請求。

第2篇：法律社會(huì)論文范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)基金；籌集；法律制度；安排；完善；創(chuàng)新

社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集是指由法定的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定的比例和計(jì)征對象征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（稅）的法律行為。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集直接關(guān)系到能否建立充足和穩(wěn)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金，是社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容和首要運(yùn)行環(huán)節(jié)。我國的社會(huì)保險(xiǎn)由基本社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)構(gòu)成，與此相對應(yīng)，我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金也可分為基本社會(huì)保險(xiǎn)基金、補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性社會(huì)保險(xiǎn)基金。本文僅就基本社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集法律問題進(jìn)行分析和研究。

一、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集法律制度安排現(xiàn)狀

從立法角度看，社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集涉及到政府、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人之間的權(quán)利與義務(wù)分配，涉及到經(jīng)濟(jì)利益的衡平與再分配，關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)制度能否順利地推行，并最終影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。近些年來，我國加大了社會(huì)保險(xiǎn)籌集立法的步伐，除了在憲法中明文規(guī)定社會(huì)成員享有社會(huì)保障權(quán)利外，還在相關(guān)法規(guī)、規(guī)章里明確規(guī)定了政府、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人在承擔(dān)社會(huì)保障費(fèi)用方面的義務(wù)。從社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集制度的內(nèi)容來看，該制度主要由資金籌措渠道、計(jì)征比例、籌資方式等基本要素構(gòu)成。

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)在（國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定）和（國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知）中。基本內(nèi)容包括：（1）征繳范圍：包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。此外，省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入其基本保險(xiǎn)的范圍；（2）繳納比例：企業(yè)一般不得超過工資總額的20％（包括劃入個(gè)人賬戶的部分），個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的46，1998年起每兩年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的86；（3）籌資方式：按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。目前是要求按本人繳費(fèi)工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記人個(gè)人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)的比例中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至3％；（4）籌資渠道：實(shí)行國家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)的籌措原則，除了上述企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用以外，國家也要從財(cái)政收入中予以補(bǔ)貼，其支持方式有：讓稅、讓利和補(bǔ)貼三種方式。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)在（國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定）中?；緝?nèi)容如下：征繳范圍：包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍；（2）繳納比例：用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的仍左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2％；（3）籌資方式：統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，全部計(jì)人個(gè)人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個(gè)人賬戶。劃入個(gè)人賬戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的30％左右?；踞t(yī)療保險(xiǎn)原則上以地級以上行政區(qū)為統(tǒng)籌單位，也可以縣（市）為統(tǒng)籌單位；（4）籌資渠道：基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)。國家不負(fù)擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)政性補(bǔ)貼責(zé)任，但也有與養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣的讓稅、讓利性支持措施。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)于（失業(yè)保險(xiǎn)條例）中?；緝?nèi)容包括：（1）征繳范圍：包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)的范圍；（2）繳納比例：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的26繳納，其職工按照本人工資的1％繳納。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；（3）籌資方式：失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定；（4）籌資渠道：失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列收入構(gòu)成：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；財(cái)政補(bǔ)貼；依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

就上述三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍來看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面最窄，失業(yè)保險(xiǎn)次之，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面最寬?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)一，為其他保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和范式。這三項(xiàng)保險(xiǎn)制度改革是當(dāng)前社會(huì)保障制度改革的重點(diǎn)和核心。

（四）工傷保險(xiǎn)基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)于（企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法）和（工傷保險(xiǎn)條例）中?；緝?nèi)容包括：（1）征繳范圍：中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；（2）繳納比例：由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率每五年調(diào)整一次。企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的調(diào)整幅度為本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的5％至40%；（3）籌資方式：工傷保險(xiǎn)基金按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)—籌集，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌；（4）籌集渠道：工傷保險(xiǎn)基金由下列項(xiàng)目構(gòu)成：企業(yè)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；工傷保險(xiǎn)基金的利息；法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。工傷保險(xiǎn)基金主要由企業(yè)繳費(fèi)構(gòu)成，不足時(shí)由同級政府臨時(shí)墊支。國家除了讓利、讓稅性支持措施外，并不直接承擔(dān)該基金不足時(shí)的補(bǔ)貼責(zé)任。

（五）生育保險(xiǎn)基金籌集制度安排現(xiàn)狀

主要體現(xiàn)于（企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法）中。基本內(nèi)容包括：（1）征繳范圍：包括所有城鎮(zhèn)企業(yè)。即包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)。勞動(dòng)者個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)；（2）繳納比例：生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過工資總額的1％；（3）籌集方式：生育保險(xiǎn)費(fèi)按屬地原則實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金；（4）籌集渠道：主要由企業(yè)繳費(fèi)構(gòu)成，其他還包括生育保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金、生育保險(xiǎn)基金的利息以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。國家除了讓利、讓稅性支持措施以外，不直接承擔(dān)該基金不足時(shí)的補(bǔ)貼責(zé)任。

二、對我國社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集法律制度的一般評價(jià)

經(jīng)過多年的艱苦努力，目前我國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集制度已初步確立，并在實(shí)踐中得到了不斷完善，制度設(shè)計(jì)也日趨合理和科學(xué)。但從基本社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展對基金籌集法律制度的要求看，現(xiàn)行相關(guān)法律制度除存在立法層次低，制度穩(wěn)定性較差，計(jì)劃體制痕跡明顯等缺陷外，在制度的具體安排上還存在諸多不足。

（一）征收范圍狹窄

我國現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)還是沒有考慮占中國人口大多數(shù)的農(nóng)村居民的社會(huì)保險(xiǎn)需要，適用對象仍是城市居民。就具體制度設(shè)計(jì)看，主要針對的還是城鎮(zhèn)企業(yè)職工，城鎮(zhèn)非企業(yè)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集仍延續(xù)著傳統(tǒng)的“社會(huì)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)內(nèi)部制度性分割及其對公平的侵蝕”，的制度安排。這種價(jià)值取向和制度安排不僅大大縮小了社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收范圍，大大降低了社會(huì)保險(xiǎn)的制度效率，還會(huì)帶來其他社會(huì)問題。根據(jù)奧爾森的觀點(diǎn)，我國現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)制度是一種選擇性激勵(lì)機(jī)制，它在社會(huì)中形成了一個(gè)只有少數(shù)人才享有共同利益的“特權(quán)群體”。這些強(qiáng)有力的職業(yè)群體或“特權(quán)群體”有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)保護(hù)那些給他們帶來特殊“公共利益”的制度安排，從而導(dǎo)致所謂既得利益者階層的固化和制度受害者的強(qiáng)烈不滿。同時(shí)，由于現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的社會(huì)化程度較低，覆蓋面較小，制度性差別大，限制了勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)的自由流動(dòng)。這既不利于勞動(dòng)力市場形成和勞動(dòng)力資源的有效配置，也不利于社會(huì)保險(xiǎn)基金來源的擴(kuò)大和贍養(yǎng)比的降低。

（二）用人單位社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)偏大，勞動(dòng)者個(gè)人和政府負(fù)擔(dān)偏輕

從總體上看，在我國用人單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比例為收入的35％左右，而個(gè)人僅為個(gè)人收入的11％。與國際社會(huì)相比，除少數(shù)福利國家，我國用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)明顯偏重，如美國、德國、日本社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)比例均為雇主和雇員各負(fù)擔(dān)50%，特殊項(xiàng)目由政府財(cái)政補(bǔ)助；新加坡公積金的繳費(fèi)事盡管會(huì)隨經(jīng)濟(jì)的增長和職工工資水平的提高而作相應(yīng)的調(diào)整，但從總體上看雇員的繳費(fèi)率明顯高于雇主的繳費(fèi)率，目前，雇主的繳費(fèi)率為12％，而雇員適用的繳費(fèi)率卻為24％。用人單位社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過重，個(gè)人負(fù)擔(dān)過輕不僅會(huì)降低企業(yè)的再生產(chǎn)能力和國際競爭力，也不利于增強(qiáng)個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。此外，與其他一些國家和地區(qū)相比，我國政府財(cái)政承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)既偏輕又不確定。

（三）籌集方式有待改進(jìn)

目前，除少數(shù)地區(qū)開始試行由地稅部門通過稅收征收渠道籌集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收一般由社會(huì)保障行政部門下設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。實(shí)踐證明，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的做法存在明顯弊端：首先，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)下設(shè)的事業(yè)單位，這為社會(huì)保證行政機(jī)關(guān)違法動(dòng)用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)創(chuàng)造了體制上的可能；其次，要完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須建立一個(gè)龐大的征收體系，這無疑將增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收成本；最后，這種征收方式在制度設(shè)計(jì)上缺乏激勵(lì)內(nèi)涵，無法有效地調(diào)動(dòng)征收者的積極性。

（四）籌資渠道有待拓展和規(guī)范

首先，勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)的險(xiǎn)種有限。我國只有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)只是在試點(diǎn)城市實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)尚未實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。而其他—些國家，如英國、意大利、荷蘭等，勞動(dòng)者應(yīng)就疾病生育保險(xiǎn)承擔(dān)一定的繳費(fèi)責(zé)任。其次，來源于政府的財(cái)政撥款非常有限且不確定。目前，國家只承諾在養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口的時(shí)候以財(cái)政補(bǔ)貼的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支持，對醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，國家并不直接承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任。再次，社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資收益有限。根據(jù)原有相關(guān)規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金只能投資于國債，盡管國債幾乎不存在風(fēng)險(xiǎn)，但國債的收益率卻比較低，這嚴(yán)重地影響了基金的增值。根據(jù)《全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》（2001年12月13日實(shí)施）的規(guī)定，由全國社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理的由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政拔入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的全國社會(huì)保障基金可以有限制地進(jìn)入資本市場。但是由各省、市、自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)掌握的社會(huì)保險(xiǎn)基金仍然不能進(jìn)入資本市場。最后，基金的非法流失影響了社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資效率。截止1998年底，全國僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被挪用、占用就達(dá)55.6億元。

三、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集法律制度的完善與創(chuàng)新

（一）盡可能擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金征收對象的范圍社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集能力、保障能力和調(diào)劑能力直接受制于保障對象的范圍和數(shù)量。因此，完善我國社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集制度的首要措施是盡可能地?cái)U(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。

首先，將公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員納入所有社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目基金的征收范圍。根據(jù)現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，在我國國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員只繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一概不繳。這不僅有失公平，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集。因此，為了有效增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集能力，應(yīng)將國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員納入所有社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目基金的征收范圍。

其次，將城鎮(zhèn)各種性質(zhì)的企業(yè)勞動(dòng)者全部納入所有社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的基金征收范圍。盡管我國現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度是以城鎮(zhèn)勞動(dòng)者作為適用對象的，但現(xiàn)實(shí)的情況是還有相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)勞動(dòng)者未被納入社會(huì)保險(xiǎn)之中，即使有些勞動(dòng)者被納入到了社會(huì)保險(xiǎn)范圍，也只是其中的一部分項(xiàng)目。因此，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的另一個(gè)重要措施是將城鎮(zhèn)各種性質(zhì)的企業(yè)勞動(dòng)者，包括各種所有制性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)的工勤人員，民辦非企業(yè)單位，城鎮(zhèn)個(gè)體戶及其職工全部納入全部社會(huì)保險(xiǎn)《至少養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)》范圍。

再次，盡快全面征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二條的規(guī)定，我國目前全面征收基金的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目只有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)還沒有正式全面統(tǒng)一征收。因此，在進(jìn)一步拓展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金征收范圍的基礎(chǔ)上應(yīng)盡快全面統(tǒng)一征收工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。

最后，有條件的地區(qū)應(yīng)將農(nóng)民納入養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)和城鎮(zhèn)化水平比較高的地區(qū)，應(yīng)逐漸將農(nóng)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，從而為社會(huì)保險(xiǎn)基金開辟新的渠道。如江蘇蘇州就已把農(nóng)民納入到了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。

（三）進(jìn)一步完善國家、用人單位和勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)稅（費(fèi)）負(fù)擔(dān)的比例

根據(jù)我國目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，確定社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的基本原則應(yīng)是合理減少企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比例，適當(dāng)增加個(gè)人的負(fù)擔(dān)比例，適度調(diào)高國家所補(bǔ)貼保險(xiǎn)項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)比例。保險(xiǎn)費(fèi)率的界定要體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，從而對三方形成適當(dāng)?shù)闹贫燃?lì)和制度約束機(jī)制，增強(qiáng)各方對社會(huì)保險(xiǎn)基金的責(zé)任感，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集效率和使用效率。首先，應(yīng)逐漸提高勞動(dòng)者個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例，降低用人單位的繳費(fèi)比例，最終達(dá)到用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)基本一致。從世界范圍看，增加勞動(dòng)者個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)上的負(fù)擔(dān)是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重要發(fā)展趨勢。其次，在體制轉(zhuǎn)軌期間國家應(yīng)承擔(dān)由轉(zhuǎn)軌而產(chǎn)生的隱形債務(wù)。據(jù)推算，社會(huì)保險(xiǎn)由“現(xiàn)收現(xiàn)付”制改為“基金”制所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)制成本將高達(dá)2～3萬億元人民幣。這部分費(fèi)用應(yīng)由國家來承擔(dān)。最后，在轉(zhuǎn)制完成后，國家在有些社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目上的負(fù)擔(dān)應(yīng)有所增加，如失業(yè)保險(xiǎn)等。

（三）進(jìn)一步改革籌集方式

首先，以開征特種稅作為社會(huì)保險(xiǎn)基金的基本籌集方式。縱觀世界各國，社會(huì)保險(xiǎn)基金的基本籌資方式有以下三種：一是以社會(huì)保險(xiǎn)稅的方式由政府稅務(wù)部門統(tǒng)一征收和籌集，目前世界上有80多個(gè)國家開征了社會(huì)保險(xiǎn)稅；二是由政府審批同意的私營組織和機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法律法規(guī)和政策進(jìn)行征收和籌集，如智利等；三是由政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)征收和籌集，我國目前采取的就是這種籌集模式。綜合分析以上三種籌資方式的利弊，筆者認(rèn)為，我國應(yīng)采取主要依靠社會(huì)保險(xiǎn)稅來取得社會(huì)保險(xiǎn)資金的基金籌集方式。結(jié)合我國農(nóng)村人口眾多，城鄉(xiāng)差別較大，加之戶籍管理較為嚴(yán)格的實(shí)際，我國的社會(huì)保險(xiǎn)稅應(yīng)以混合型社會(huì)保險(xiǎn)稅模式為宜。即對于城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，根據(jù)不同保險(xiǎn)項(xiàng)目支出的需要，按承保項(xiàng)目分項(xiàng)設(shè)置社會(huì)保險(xiǎn)稅，分別確定一定的比率從工資或薪金中提取。

其次，調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)征原則。目前，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基本上按人頭計(jì)征。這種計(jì)征原則對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是有利的，因?yàn)樗麄冇萌松?，但對于利潤空間本來就不大的勞動(dòng)密集型企業(yè)則很不利，因?yàn)槁毠ぴ蕉鄤t意味著企業(yè)要繳納更多的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。從這個(gè)意義上說，按人頭收費(fèi)的方法事實(shí)上已經(jīng)造成了新舊企業(yè)間的不公平。如果不能改變按人頭收費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)制度，許多勞動(dòng)密集型企業(yè)，尤其是小企業(yè)逃避繳費(fèi)的現(xiàn)狀將很難得到改變。這也是近年來我國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳困難和擴(kuò)面受阻的制度原因。因此，應(yīng)對原有的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)征方法進(jìn)行改革，變按“人頭”收費(fèi)為按“收入”（利潤）繳費(fèi)（稅），即個(gè)人直接按工資收入的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)則按其利潤的一定比例由稅務(wù)部門收取社會(huì)保險(xiǎn)稅。

最后，改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算方法。目前所實(shí)行的以“單位工資總額”作為繳費(fèi)基數(shù)來計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方法漏洞很多，不少工資外收入并沒有計(jì)算在內(nèi)。因?yàn)?，“工資總額”并不等于“收入總額”，實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)往往明顯低于職工實(shí)際收入水平。因此，應(yīng)將保險(xiǎn)基金的征繳基數(shù)由“工資總額”改為“收入總額”，把職工從單位得到的各種“正常收入”作為繳納保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。

（四）進(jìn)一步拓展基金籌資渠道

目前我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的基本籌資渠道是用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及政府的財(cái)政撥款，社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資渠道過于單一，全國已普遍出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收不抵支現(xiàn)象。因此，在積極拓寬原有籌資渠道的基礎(chǔ)上應(yīng)努力開辟新的籌資渠道。

首先，通過國有資產(chǎn)變現(xiàn)或國有股減持籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金。具體的做法是在中央政府向各級國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)劃撥國有資產(chǎn)之前，首先切出足夠的國有資產(chǎn)（包括國家在國有控股公司中的股東權(quán)益）過戶到全國社會(huì)保障基金會(huì)，用以償還國家對國有企業(yè)老職工的社會(huì)保險(xiǎn)隱性負(fù)債。這種特殊的社會(huì)保險(xiǎn)基金的營運(yùn)應(yīng)委托給基金管理公司，由基金管理公司選擇合適的時(shí)機(jī)對基金持有的國有股、法人股進(jìn)行變現(xiàn)流通，滿足迫在眉睫的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)給付需要，解決應(yīng)該由國家負(fù)擔(dān)的“老人”全部社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)和“中人”的部分社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，并將挪用的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶填平補(bǔ)齊，解決個(gè)人賬戶空賬問題。

其次，通過社會(huì)保險(xiǎn)基金資本化籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金。根據(jù)一些國家的成功經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和運(yùn)營的改革趨勢，社會(huì)保險(xiǎn)基金資本化增值是社會(huì)保險(xiǎn)基金的一個(gè)重要來源。如平均實(shí)際回報(bào)率最高的瑞典已高達(dá)13.5％，最低的日本也有4.9％。我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有條件、有步驟、有限度地進(jìn)人證券市場實(shí)現(xiàn)保值增值是非常必要的。為此，勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2002年12月13日頒布了（全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法），允許全國社會(huì)保障基金進(jìn)入資本市場。這為我國社會(huì)保險(xiǎn)基金提供了新的籌資渠道。當(dāng)然，僅僅允許全國社會(huì)保障基金進(jìn)人資本市場是很不夠的。因?yàn)椋鄬τ谟墒?、市、自治區(qū)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)掌握的社會(huì)保險(xiǎn)基金，全國社會(huì)保障基金的規(guī)模要小得多。如果只允許全國社會(huì)保障基金“人市”，而不允許地方社會(huì)保險(xiǎn)基金“入市”，那么，通過資本化來增加社會(huì)保險(xiǎn)基金的設(shè)想將成為一句空話，沒有什么實(shí)際意義。因此，國家應(yīng)采取有效措施盡快允許地方社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)入資本市場。實(shí)際上已經(jīng)有一些地方社會(huì)保險(xiǎn)基金在“吃螃蟹”了。如金融街的第三大股東就是。北京市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室；而天津港的第二大股東也是“社保局”，第五大股東是“蛇口社保”；金豐投資的第七大股東為“社?；稹?；東方熱電第六大股東為上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算中心。這些均為地方社會(huì)保險(xiǎn)基金。

再次，發(fā)行社會(huì)保險(xiǎn)福利彩票。從中國目前的情況看，發(fā)行社會(huì)保險(xiǎn)福利彩票不失為一種有效的應(yīng)急措施。有關(guān)機(jī)關(guān)可以根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的缺口情況，結(jié)合其他籌資渠道的籌資能力和現(xiàn)狀，分次發(fā)行一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)福利彩票，籌集到的資金可用于支付由于社會(huì)保險(xiǎn)體制轉(zhuǎn)軌所增加的成本和因調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇所產(chǎn)生的基金缺口。

最后，發(fā)行社會(huì)保險(xiǎn)長期國債。如果通過其他渠道仍然無法籌集到足夠的社會(huì)保險(xiǎn)資金，還可以根據(jù)國力的承受能力，發(fā)行社會(huì)保險(xiǎn)長期國債。

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第3篇：法律社會(huì)論文范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院倫理；倫理委員會(huì)；法律法規(guī)；倫理審查

醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展一方面拓寬了醫(yī)學(xué)研究的范圍，另一方面也加速了科學(xué)與倫理的碰撞。任何涉及人體的醫(yī)學(xué)試驗(yàn)研究都必須通過倫理委員會(huì)的審核與批準(zhǔn)，形式多樣、數(shù)目巨增的試驗(yàn)審查項(xiàng)目給倫理委員會(huì)的建設(shè)與發(fā)展不斷帶來挑戰(zhàn)。國家立足“以人為本”，提高了倫理委員會(huì)的審查要求[1]，并通過立法逐步推進(jìn)倫理委員會(huì)制度的完善。面對新形勢所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國倫理委員會(huì)發(fā)展建設(shè)道路任重而道遠(yuǎn)。而在法治社會(huì)背景下，任何事物的發(fā)展均離不開法律的支撐。作者將從法律角度探討醫(yī)院倫理委員會(huì)建設(shè)中存在的問題及可行的解決路徑，以期加強(qiáng)我國醫(yī)院倫理委員會(huì)的自身能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審查的高效優(yōu)質(zhì)性和受試者保護(hù)的全方位性。

1我國現(xiàn)行立法

20世紀(jì)90年代初期，我國陸續(xù)設(shè)置醫(yī)院倫理委員會(huì)[2]，不斷學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，為應(yīng)對醫(yī)學(xué)生物技術(shù)的迅猛發(fā)展和應(yīng)用中不斷出現(xiàn)的問題，切實(shí)保護(hù)受試者的權(quán)益，我國也逐步出臺(tái)了一系列與倫理委員會(huì)的設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)及審查工作等相關(guān)的法規(guī)文件，具體見表1。

2醫(yī)院倫理委員會(huì)建設(shè)中存在的問題

為保證醫(yī)院倫理委員會(huì)的有效運(yùn)行，促進(jìn)其建設(shè)發(fā)展，我國已陸續(xù)出臺(tái)多部法規(guī)文件，但從法律角度看，相比英、美等國家，我國涉及倫理委員會(huì)的法律體系仍存在以下問題。

2.1法律位階較低且分散于多個(gè)文件

我國目前仍未出臺(tái)針對倫理委員會(huì)的專門立法，對委員結(jié)構(gòu)及審查等要求多分布于原國家食品藥品監(jiān)督管理局、原衛(wèi)生部等部門的相關(guān)文件中。除《人體器官移植條例》為行政法規(guī)外，其他均為部門規(guī)章，法律位階較低，且多數(shù)法規(guī)僅在部分章節(jié)提及倫理委員會(huì)。違規(guī)者可依據(jù)的法律條文較少，處罰力度偏輕，配套法規(guī)相對滯后，國家對倫理委員會(huì)的政策支持力度仍有待提高。

2.2委員性別、“多學(xué)科背景”均衡性標(biāo)準(zhǔn)模糊

女性委員對情感更為敏感，更利于保護(hù)弱勢群體，相較于醫(yī)務(wù)人員，法學(xué)、倫理學(xué)專家更能發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)試驗(yàn)中潛在的法律或倫理問題，委員性別和學(xué)科背景的不均衡性易造成審查決議的偏倚。《藥物臨床試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》等部門規(guī)章中雖要求各倫理委員會(huì)有不同性別成員，達(dá)到性別均衡，委員專業(yè)背景須包括醫(yī)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等，但委員性別比例到底在什么范圍內(nèi)才算均衡，各專業(yè)的委員占比多少符合規(guī)范，現(xiàn)行立法并未明確衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2.3委員資質(zhì)考核制度不完善

對申請單位的人體生物試驗(yàn)研究項(xiàng)目進(jìn)行審查是醫(yī)院倫理委員會(huì)的職責(zé)之一，各委員的自身專業(yè)能力對委員會(huì)的研究審查水平層級起著決定性作用[3]，建立并完善委員準(zhǔn)入制度尤為重要。然而，現(xiàn)行立法中鮮有提及委員入會(huì)資質(zhì)考核等要求，缺乏規(guī)范性管理，資質(zhì)考核制度不夠完善。

2.4審查操作規(guī)程不統(tǒng)一，跟蹤審查約束力度小

跟蹤審查是對審查項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量管理與控制的有效途徑，也是保護(hù)受試者根本權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多部部門規(guī)章中雖已要求倫理委員會(huì)建立審查操作規(guī)程或工作制度，提出跟蹤審查，但卻仍未對審查的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)定統(tǒng)一，具體操作法規(guī)的缺乏可能導(dǎo)致各委員會(huì)在具體審查中的操作范圍和空間過大，逐漸形成“獨(dú)家標(biāo)準(zhǔn)”，不利于醫(yī)院倫理委員會(huì)的長遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展。

2.5缺乏專門性獨(dú)立監(jiān)督主體

擁有成熟倫理審查經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)大多設(shè)有獨(dú)立的組織來專門監(jiān)管倫理委員會(huì)的建設(shè)與運(yùn)行。現(xiàn)行立法中對倫理委員會(huì)的監(jiān)管責(zé)任主要分布于3方面：一是各級衛(wèi)生行政部門，但其資源有限，無法對委員會(huì)的監(jiān)管全身心投入，且未明確具體監(jiān)管的下設(shè)機(jī)構(gòu)；二是國家和省級醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)，主要提供咨詢服務(wù)，監(jiān)督權(quán)限低；三是有能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其監(jiān)管獨(dú)立性不夠。三者均不屬于專門性監(jiān)督主體，監(jiān)管不全則難以保證倫理委員會(huì)未來的正向發(fā)展。

3對策與建議

3.1提高立法等級

具有成熟經(jīng)驗(yàn)的瑞典和美國等制定的與倫理審查相關(guān)的法案均位于該國法律高位階，提高倫理立法層級是大勢所趨。因此，建議我國借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，提高相關(guān)立法（如《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》等）的法律層級，提升效力等級并擴(kuò)大社會(huì)影響力；同時(shí)，將分散于多個(gè)法規(guī)中涉及倫理委員會(huì)的委員構(gòu)成、教育培訓(xùn)、審查規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行合并，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并納入同一部法律法規(guī)中；明確倫理委員會(huì)的法律地位、職責(zé)，適當(dāng)增加懲罰力度，建立法律責(zé)任制度，使其有法可依。

3.2確定性別比例和專業(yè)占比標(biāo)準(zhǔn)

我國醫(yī)院倫理委員會(huì)的人員結(jié)構(gòu)不夠合理的原因除了在于較弱的法律約束外，還在于現(xiàn)有法律條文的模糊性。因此，對于既有的相關(guān)規(guī)定，建議進(jìn)一步以事實(shí)為基礎(chǔ)確定男女委員的比例范圍標(biāo)準(zhǔn)；控制醫(yī)學(xué)專業(yè)委員占比，調(diào)整倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)人士的比例，明確各自的占比標(biāo)準(zhǔn)，并作為全國統(tǒng)一法律規(guī)范。3.3參考CIP制度加強(qiáng)委員資質(zhì)考核目前我國機(jī)構(gòu)倫理委員會(huì)多通過院內(nèi)開會(huì)討論投票的形式任命委員，主觀性較強(qiáng)，缺乏兼顧官方和公平性的任命依據(jù)。反觀美國，在20世紀(jì)80年代便開始探索面向倫理審查相關(guān)工作者的倫理委員會(huì)專業(yè)認(rèn)證（certificatedIRBprofessional，CIP）考試制度，定期更改通過標(biāo)準(zhǔn)，并通過倫理委員會(huì)聯(lián)邦注冊系統(tǒng)將所有的委員名單上報(bào)人體研究保護(hù)辦公室（OHRP）[4]。因此，建議我國立足國情，吸收美國CIP制度的精髓之處，在立法中完善委員資質(zhì)考核制度，明確考核對象、考核內(nèi)容與方式、考核周期等，提高委員準(zhǔn)入門檻，從根源上提高委員審查質(zhì)量。

3.4建立專門操作指南，強(qiáng)調(diào)跟蹤審查

規(guī)范并統(tǒng)一各醫(yī)院倫理委員會(huì)的審查操作流程，最有效的方法是通過法律強(qiáng)制手段。美國于2001年了《持續(xù)性審查指南》[5]，英國于2004年頒布了《英國倫理委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》[6]。我國當(dāng)務(wù)之急是縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，填補(bǔ)該項(xiàng)立法空白，考慮建立專門的審查操作指南，細(xì)化審查程序，強(qiáng)調(diào)跟蹤審查的內(nèi)容與方式[7]，明確檔案管理、不良事件信息預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、對特殊群體的保護(hù)等一系列具體標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)，為各倫理委員會(huì)的審查工作指明前進(jìn)方向，保證審查過程獨(dú)立、客觀、公正。

第4篇：法律社會(huì)論文范文

關(guān)鍵詞：法律事務(wù)專業(yè)；畢業(yè)論文；實(shí)踐與思考

一、法律專業(yè)設(shè)置畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的意義

法律事務(wù)專業(yè)和其他文科專業(yè)一樣，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的設(shè)置是檢驗(yàn)學(xué)生幾年學(xué)習(xí)成果的一種方式，是指導(dǎo)教師悉心指導(dǎo)的成果體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)現(xiàn)和提高專業(yè)教育水平的參考要素之一。于高職法律專業(yè)而言，除了給學(xué)生講授法學(xué)專業(yè)知識(shí)外，更重要的是要培養(yǎng)他們的法律職業(yè)技能，完善他們的實(shí)踐能力和操作技能。學(xué)生在畢業(yè)論文的選題、寫作和修改過程中體現(xiàn)的是其寫作能力和對某一法律現(xiàn)象或法律問題的分析和認(rèn)知能力。在高職法律專業(yè)設(shè)置畢業(yè)論文這個(gè)環(huán)節(jié)是有必要的，在具體的設(shè)置上，應(yīng)將畢業(yè)論文的寫作同高職教育的培養(yǎng)理念和方案緊密結(jié)合，

以期能最大程度的反映學(xué)生的綜合能力和實(shí)操技能。因此，畢業(yè)論文的寫作過程既是對學(xué)校、學(xué)生學(xué)風(fēng)的檢驗(yàn)，同時(shí)還會(huì)對學(xué)生將來的職業(yè)道德的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀

呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設(shè)置的現(xiàn)狀大致體現(xiàn)在以下幾方面：首先，學(xué)生畢業(yè)論文的完成時(shí)間是在三年級第一個(gè)學(xué)期。之所以選擇第一個(gè)學(xué)期讓學(xué)生完成畢業(yè)論文是基于第二個(gè)學(xué)期學(xué)生會(huì)有頂崗實(shí)習(xí)的任務(wù)。其次，在具體畢業(yè)論文設(shè)置上，教研室往往會(huì)給出學(xué)生一個(gè)寫作論文的大致題目范圍，讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行選擇，并擬定自己的具體寫作目標(biāo)。第三，在論文題目范圍的設(shè)定上，我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進(jìn)行擬題。

經(jīng)過近幾年畢業(yè)論文的指導(dǎo)，我們發(fā)現(xiàn)，對學(xué)生而言，畢業(yè)論文寫作是一個(gè)對既有知識(shí)“溫故而知新”的過程，學(xué)生在形成思路的過程中既能復(fù)習(xí)到了以往所學(xué)到的知識(shí)，還能通過自己的分析得出自己對該問題的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)；同時(shí)，學(xué)生的專業(yè)寫作水平和文書寫作水平在這個(gè)過程也得以反饋。

三、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的調(diào)查問卷

為更好地完成課題，我們在法律事務(wù)專業(yè)三個(gè)年級中進(jìn)行了問卷調(diào)查。一年級發(fā)放30份問卷，回收有效問卷27份；二年級發(fā)放30份問卷，回收有效問卷25份；三年級發(fā)放40份問卷回收有效問卷37份。問卷調(diào)查主要涉及12個(gè)問題。其中涵蓋了被調(diào)查者的基本信息，被調(diào)查者對于畢業(yè)論文寫作的了解程度、如何選題、寫作中遇到的困難、是否了解寫作規(guī)范、是否有必要開展論文寫作專題講座、論文寫作是否能創(chuàng)新、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新形式、是否可以與技能大賽結(jié)合、對論文答辯環(huán)節(jié)的知曉度及建議等問題。

針對有效問卷，我們做了相應(yīng)的歸納總結(jié)：

四、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在的問題

歷經(jīng)十余年畢業(yè)論文的指導(dǎo)，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在不同程度的問題，既有寫作態(tài)度、寫作能力問題，也有選題陳舊和答辯中不熟悉論文內(nèi)容等一系列問題。具體如下：

（一）選題方面，學(xué)生缺少創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性，選題趨于陳舊和集中

部分學(xué)生在選擇論文題目和題材時(shí)，考慮的不是熱點(diǎn)社會(huì)法律問題或熱點(diǎn)案件，而是過于保守的選擇了成熟甚至有些陳舊的話題。他們認(rèn)為，成熟的題材在資料的收集上比較容易，風(fēng)險(xiǎn)小，容易進(jìn)行答辯。這樣導(dǎo)致的是在一屆甚至連續(xù)幾屆的畢業(yè)論文中如“夫妻財(cái)產(chǎn)制”、“刑事責(zé)任年齡的界定”等論文的“上鏡率”很高。

（二）論文格式和內(nèi)容存在不規(guī)范的問題

論文寫作不同于我們?nèi)粘Ａ?xí)作，它有著統(tǒng)一的規(guī)范和格式要求。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)開始前，老師都會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)格式和注意事項(xiàng)告知學(xué)生，但仍有部分學(xué)生在論文格式不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至連字體、行間距等都不符合要求。部分學(xué)生喜歡在論文中引入案例說明法律問題，但往往引例不具有代表性或者引例的概括和表述上存在一定問題。部分學(xué)生論文的內(nèi)容在邏輯結(jié)構(gòu)上不成體系，自己對畢業(yè)論文缺乏一個(gè)系統(tǒng)化和整體化的認(rèn)知。部分同學(xué)參考文獻(xiàn)不規(guī)范。只有少數(shù)學(xué)生能在第一稿完成時(shí)格式標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容明確，錯(cuò)誤率低。

（三）學(xué)生對待畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不端正

部分學(xué)生在畢業(yè)論文寫作時(shí)，存在大篇幅抄襲他人作品的現(xiàn)象，還有部分學(xué)生引用他人作品或表述缺失注釋或說明。態(tài)度不端的問題不僅僅使得畢業(yè)論文環(huán)節(jié)意義缺失，更重要的是學(xué)生誠信缺失問題。這樣低水平的復(fù)制式論文寫作完全與論文答辯的設(shè)置背道而馳。

（四）缺乏系統(tǒng)化的畢業(yè)論文寫作培訓(xùn)

目前，沒有針對學(xué)生畢業(yè)論文寫作環(huán)節(jié)設(shè)置專門的培訓(xùn)或講座，部分學(xué)生對畢業(yè)論文的完成認(rèn)知度不高，在一定程度上也造成了畢業(yè)論文寫作水平的良莠不濟(jì)。

（五）缺少對缺失學(xué)術(shù)規(guī)范或?qū)懽魉讲桓叩漠厴I(yè)論文的懲處措施

基于畢業(yè)、就業(yè)率等問題的考慮，對于論文完成水平不高的學(xué)生往往提出批評教育，必要懲處措施的缺失也使得學(xué)生對畢業(yè)論文的重視度不夠。

（六）畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)形式傳統(tǒng)且過于單一

十余年來，畢業(yè)論文設(shè)計(jì)缺乏更多渠道、多方式的探索和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的論文寫作與各項(xiàng)比賽或文書寫作、案例分析未能很好的借鑒、融合。

五、呼職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的改革探析

針對呼職法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文中存在的問題，綜合調(diào)查問卷中學(xué)生的各項(xiàng)需求和建議，我們可以對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)做如下改革探索：

（一）深化解析畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在意義，確立符合實(shí)踐需要的目標(biāo)構(gòu)建

職業(yè)院校的法律專業(yè)的特點(diǎn)決定了實(shí)踐技能的側(cè)重培養(yǎng)。因此，在畢業(yè)論文中的映射就是我們在對畢業(yè)論文的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候也應(yīng)該偏重于對學(xué)生實(shí)踐能力的考察。在論文題目設(shè)置上，盡量突出新穎性和實(shí)用性。如果對社會(huì)實(shí)踐中的法律問題或各項(xiàng)技能大賽感興趣的同學(xué)，可以允許他們以調(diào)研報(bào)告或法律建議書等方式完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的考察。換言之，調(diào)查研究學(xué)生生活中遇到的法律問題或典型案例并形成書面材料或法律建議的這個(gè)過程既能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，也能提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)學(xué)生更愿意去寫他們感興趣或有感觸的事情，這樣可以避免說空話、說大話，更加符合畢業(yè)論文環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的目的和意義。

（二）強(qiáng)化學(xué)生學(xué)術(shù)道德建設(shè)，規(guī)范論文格式和內(nèi)容

端正的學(xué)術(shù)態(tài)度不僅有利于學(xué)生高水平高質(zhì)量的完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作，也會(huì)對其誠信觀的養(yǎng)成起到很好的作用。作為法律專業(yè)的學(xué)生，將來從事的相關(guān)法律工作的要求是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和踏實(shí)的行動(dòng)，因此，學(xué)術(shù)道德建設(shè)的強(qiáng)化十分重要。

（三）開展系統(tǒng)化的畢業(yè)論文專題知識(shí)講座

在調(diào)查中，我們可以清晰的發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對畢業(yè)論文選題、論文規(guī)范、論文寫作、論文答辯等問題不是十分了解，因此，有必要在畢業(yè)論文寫作前請有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行專題知識(shí)講座，為學(xué)生創(chuàng)作畢業(yè)論文掃除障礙，更好的發(fā)揮學(xué)生的積極創(chuàng)造性，引導(dǎo)學(xué)生以正確的態(tài)度和方法完成論文寫作

（四）建立失信論文懲治機(jī)制

對于畢業(yè)論文寫作上存在嚴(yán)重有失規(guī)范并拒不改正的學(xué)生，給予延遲畢業(yè)或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。我們給社會(huì)培養(yǎng)和輸送的應(yīng)該是更為優(yōu)秀的人才，針對有瑕疵的環(huán)節(jié)要及時(shí)修正。換言之，優(yōu)秀的學(xué)生不僅體現(xiàn)在技能上，還要體現(xiàn)在職業(yè)道德上，而職業(yè)道德又會(huì)受到在校期間的道德體系的影響。

（五）強(qiáng)化畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)，豐富畢業(yè)設(shè)計(jì)形式

畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)是學(xué)生將其論文寫作的精華展現(xiàn)的舞臺(tái)，傳統(tǒng)的一問一答形式可以朝著趣味性、多樣化的方向改革，在調(diào)查中，這樣的環(huán)節(jié)改革也是學(xué)生需要的，在一定程度上可以調(diào)動(dòng)他們的積極性和參與性。在畢業(yè)設(shè)計(jì)的形式上，我們可以把眼界打開，不必拘泥于論文的寫作，形式上可以做大膽的創(chuàng)新和豐富。調(diào)查報(bào)告、職業(yè)技能大賽的作品、法律意見、熱門典型案例的分析等形式都可以添加進(jìn)來，甚至可以跨專業(yè)合作。只要有利于學(xué)生實(shí)踐能力提升的方式我們都應(yīng)該去嘗試。

第5篇：法律社會(huì)論文范文

 

為適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義法治國家對于實(shí)踐型法律人才的需求，法學(xué)理論本科教學(xué)在繼續(xù)加強(qiáng)法學(xué)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的力度。通過貫穿大學(xué)四年的實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生初步具備從事法律職業(yè)的各種職業(yè)技能，能夠獨(dú)立妥善地處理各類常見法律問題，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，成為社會(huì)主義法治理念的踐行者。

 

一、實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)

 

法學(xué)本科招收的學(xué)生年齡偏低，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)幾近于無，大學(xué)期間是其人生觀與價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，[1]通過大學(xué)四年連貫的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)，學(xué)生可在以下方面初步具備合格的實(shí)踐型法律人才的基本素質(zhì)。

 

1.職業(yè)態(tài)度：明確實(shí)踐型法律人才的角色和社會(huì)責(zé)任，樹立實(shí)踐型法律人才的價(jià)值觀與發(fā)展觀。

 

2.職業(yè)素養(yǎng)：熟知各類實(shí)踐型法律職業(yè)的職業(yè)道德，高度認(rèn)同社會(huì)主義法治理念，并身體力行。

 

3.職業(yè)技能：在掌握扎實(shí)的法律基礎(chǔ)理論知識(shí)基礎(chǔ)上，具有解決法律實(shí)踐中出現(xiàn)的各類常見的法律問題的實(shí)踐能力，包括論說能力、法律文書寫作能力、邏輯推理能力等。

 

4.創(chuàng)新能力：運(yùn)用已掌握的理論和實(shí)踐方面的知識(shí)解決在法律實(shí)踐中遇到的各類法律問題，學(xué)會(huì)歸納總結(jié)問題、運(yùn)用文獻(xiàn)資料、分析推理以及形成妥當(dāng)?shù)奶幚硪庖姷哪芰Α?/p>

 

5.溝通能力：具備融入社會(huì)和團(tuán)隊(duì)的能力，掌握與各類型人溝通交流的能力，具備協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員的能力，具備不同團(tuán)隊(duì)之間協(xié)作的能力。

 

二、實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)培養(yǎng)措施

 

在大學(xué)四年期間保持實(shí)踐教學(xué)的連續(xù)性，將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)緊密結(jié)合，把法律實(shí)踐教學(xué)的各種方式按照法律實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)分解到大學(xué)四年中，通過實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)學(xué)生對于法律職業(yè)的認(rèn)同，并逐步達(dá)到從事法律職業(yè)所需要的各種能力，為其職業(yè)生涯打下良好的基礎(chǔ)。具體為：

 

(一)旁聽案件審判

 

法院審理案件是參與訴訟的各方運(yùn)用實(shí)體法與程序法實(shí)現(xiàn)各自訴訟目標(biāo)的活動(dòng)。旁聽法院審判可以使學(xué)生直接了解法律在真實(shí)案件中的作用。在法學(xué)院實(shí)踐教學(xué)中，旁聽典型案件的法庭審判應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生四年學(xué)習(xí)中經(jīng)常性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，但在不同階段有不同的教學(xué)目標(biāo)。在第一學(xué)期，主要是通過法院旁聽感受真實(shí)的法律實(shí)踐;在第二學(xué)期及以后各個(gè)學(xué)期都應(yīng)當(dāng)根據(jù)理論教學(xué)內(nèi)容，安排學(xué)生旁聽典型案件的審理。除第一學(xué)期外，其他學(xué)期的旁聽審判由共建實(shí)踐教學(xué)基地的法院在法學(xué)院的模擬法庭進(jìn)行。審判后，由法學(xué)院教師組織學(xué)生圍繞被審理的案件的實(shí)體與程序問題進(jìn)行討論。

 

(二)案例教學(xué)

 

案例教學(xué)不同于在理論課講授過程中為說明問題而采用的教學(xué)案例，它是在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，由教師組織開展的以真實(shí)案例分析為對象的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。案例教學(xué)可以使學(xué)生體驗(yàn)實(shí)踐中的法律，認(rèn)識(shí)到法律與社會(huì)的互動(dòng)，法律并非體現(xiàn)為僵化的法條。[2]從第一學(xué)期到第六學(xué)期，根據(jù)理論課教學(xué)內(nèi)容安排適當(dāng)?shù)陌咐虒W(xué)課程。在開展案例教學(xué)的同時(shí)，增加法律文書書寫，在法學(xué)院教師和實(shí)踐基地教師的指導(dǎo)下，撰寫成各類法律文書，并逐漸學(xué)會(huì)將案例分析撰寫成各類法律文書，例如詞、辯護(hù)詞、判決書等。

 

(三)模擬法庭教學(xué)

 

模擬法庭教學(xué)活動(dòng)既包括模擬法院審理案件的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，也包括模擬各種仲裁活動(dòng)。該活動(dòng)在第二學(xué)期至第五學(xué)期進(jìn)行，每學(xué)期根據(jù)理論教學(xué)的內(nèi)容，安排不少于5次的模擬法庭或仲裁活動(dòng)，在法學(xué)院教師和實(shí)踐基地教師的指導(dǎo)下對典型案例開展活動(dòng)，力求每個(gè)學(xué)生都參與進(jìn)來。如果時(shí)機(jī)成熟，可以組織學(xué)生參加全國模擬法庭賽。

 

(四)社會(huì)調(diào)查

 

已經(jīng)具有一定法學(xué)知識(shí)的學(xué)生，需要對運(yùn)行法律的社會(huì)有所了解，而通過社會(huì)調(diào)查可以更好地理解寫在書面上的法律條文，同時(shí)也會(huì)更加清楚自己身上的責(zé)任。在第五、第六學(xué)期的寒暑假，由法學(xué)院教師根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況分別布置社會(huì)調(diào)查任務(wù)，開學(xué)初將調(diào)查報(bào)告交給指導(dǎo)教師，由指導(dǎo)教師對調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量做出評價(jià)。

 

(五)學(xué)年論文

 

學(xué)年論文安排在第六學(xué)期進(jìn)行，論文的選題主要來自學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。教師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生透過社會(huì)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含在現(xiàn)象背后的法律問題，問題的發(fā)現(xiàn)過程應(yīng)當(dāng)由學(xué)生獨(dú)立完成。學(xué)年論文的寫作是一個(gè)綜合訓(xùn)練過程，通過這種方式可以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，運(yùn)用各種知識(shí)解決問題，以及條理清晰地進(jìn)行書面表達(dá)能力。

 

(六)診所式教學(xué)

 

診所式教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對真實(shí)案件的實(shí)際參與，鍛煉學(xué)生的應(yīng)變能力。在第七學(xué)期，由法學(xué)院派出符合“雙師型”要求的教師與實(shí)踐教學(xué)基地教師在實(shí)踐教學(xué)基地開展診所式教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

 

(七)專業(yè)實(shí)習(xí)

 

在第八學(xué)期前半程，安排學(xué)生

 

專業(yè)實(shí)習(xí)。通過到法律實(shí)踐部門親身參與法律實(shí)踐活動(dòng)，可以了解實(shí)習(xí)所在的法律實(shí)踐部門的具體工作方式、工作流程。真實(shí)案件操作使學(xué)生在體驗(yàn)法學(xué)基礎(chǔ)理論作用的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐中一些不可言傳的技術(shù)細(xì)節(jié)，為日后工作打下良好的基礎(chǔ)，不至于出現(xiàn)眼高手低的情況。

 

(八)畢業(yè)論文

 

在第八學(xué)期的后半程安排畢業(yè)論文寫作。畢業(yè)論文的選題應(yīng)當(dāng)來自專業(yè)實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)生需運(yùn)用各類知識(shí)提出解決問題的方案。畢業(yè)論文由法學(xué)院教師與實(shí)踐教學(xué)基地教師共同指導(dǎo)完成。

第6篇：法律社會(huì)論文范文

[關(guān)鍵詞]議論文 人情味 體現(xiàn) 感召力 吸引力 信任

[中圖分類號] G633.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 16746058（2015）070027

眾所周知，議論文是對某個(gè)問題或某件事進(jìn)行分析、評論，表明自己的觀點(diǎn)、立場、態(tài)度、看法和主張的一種文體。但在目前，有些學(xué)生的議論文寫作在反映客觀事物過程中套話空話連篇、語言生硬、論述偏激；更有甚者，論述語言尖酸刻薄、危言聳聽、極盡罵人之能事。大家都知道，古往今來中國乃注重人文、倡舉倫理、體恤民情、撫慰民生的文明古國。所謂“厚德載物”說到底就是“寬以待人”，“以德服人、以情待人”。然而，在社會(huì)科技一日千里迅猛發(fā)展，人們的物質(zhì)、文化生活日益豐富的今天，我們在最能反映現(xiàn)實(shí)的議論文中卻感受不到應(yīng)有的“人情味”。我認(rèn)為，在當(dāng)今的議論文中，特別是在初中生的議論文寫作中更應(yīng)該多一些“人情味”。

一、恰當(dāng)?shù)厝谌搿叭饲橐蛩亍笨梢栽鰪?qiáng)議論文的吸引力

一提“人情味”，有人就誤解為“兒女情長”。其實(shí)不然，所謂的“人情味”無非是指人之常情，即人與人、人與事物中本來就有的足以動(dòng)人心弦的情感素質(zhì)。毫不諱言，在人類的各種特性中，再也沒有什么比人的情感、人的喜怒哀樂更能引起人類的普遍同情和興趣的了。絲毫不可否認(rèn)，“人情味”是激發(fā)議論文生命的原動(dòng)力，因而也是議論文最具魅力之所在。與其他寫作體裁相比，議論文恰恰更需要這種原動(dòng)力量。作為論說文，議論文有時(shí)所論及的是嚴(yán)肅的社會(huì)問題，它往往是調(diào)動(dòng)抽象思維，運(yùn)用抽象語言進(jìn)行寫作，而它的語言相對枯燥、缺乏生氣。如果不在論述的表現(xiàn)章法上另辟蹊徑、別具一格，恐怕就很難引人惠顧。所以，在初中生的議論文寫作中傾注濃濃的“人情味”，會(huì)使你的議論文成為有血有肉的精彩華章。

譬如，一位學(xué)生在議論文習(xí)作中論述“公權(quán)私用、法外行政、非法作為”時(shí)，在表現(xiàn)手法上就很獨(dú)到。小作者為了論述一個(gè)嚴(yán)肅的話題――平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)公安分局將法律程序踢開，棄法律規(guī)章于不顧，公權(quán)私用、法外行政、非法作為或亂作為，在文章一開始就人情化地設(shè)置了一幕喜夢慘斷的悲?。?/p>

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市民王忠義為了取得一塊土地的使用權(quán)，個(gè)人出資拓寬修建了一條小路，并動(dòng)員拆遷了十戶居民。就在王忠義將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、建筑工程施工許可證辦齊，并設(shè)計(jì)好圖紙準(zhǔn)備開工建設(shè)之時(shí)，與工地一墻之隔的崆峒區(qū)公安分局突然提出，他們要征用這塊土地，還出動(dòng)警力阻擋王忠義施工。作為一個(gè)弱小的個(gè)人，王忠義只有一條路可走――維權(quán)！

面對這個(gè)通過辛苦勞動(dòng)換取合法利益的平凡市民所得到的結(jié)果，相信沒有讀者會(huì)無動(dòng)于衷。小作者正是給予了這個(gè)憨厚、勤勞的勞動(dòng)者以摯愛和同情，通過人情化的描述，激發(fā)讀者的同情和義憤，引導(dǎo)讀者追隨自己的思維筆觸，關(guān)注問題的結(jié)局。

二、“人情味”不會(huì)沖淡議論文的理論力量

長期以來，存在這樣一種誤解，情感成分的融入會(huì)沖淡議論文的理論力量，影響其深度和質(zhì)量，其實(shí)并非如此。情感也是一種理性的積淀，它雖然表現(xiàn)為感性的形式，卻蘊(yùn)藏著無限的理性哲思。人的情感的宣泄和展露，并不等于淺薄。質(zhì)樸的情感是人類真情的流露。議論文固然需要說理和辯駁，但說事論理是一門藝術(shù)。議論文決不能為說理而說理，它的說理是為了說服人。雖然，古圣先賢的學(xué)問淵博，理論神圣嚴(yán)謹(jǐn)，感化民眾，但不如現(xiàn)實(shí)誨人不倦的諄諄教誨和促膝談心更能打動(dòng)人。因此，議論文無論怎樣高談闊論，沒有鮮活的人情流動(dòng)于字里行間，也難引起讀者關(guān)注。與此相反，議論文立論準(zhǔn)確、詞語貼切、情溢筆端，則會(huì)引人入勝。所以，在議論文寫作過程中傾注情感，有助于議論文達(dá)到純理論無法攀升的審美與論理境界。

譬如，一位九年級學(xué)生寫的議論文是這樣開頭的：“做了21年的代課教師，甘肅省慶陽市寧縣良平鄉(xiāng)惠家小學(xué)的教師惠志敏被辭退了。家徒四壁，無以為生已經(jīng)42歲兩鬢花白的他，只好走進(jìn)陌生的城市打工。在工地搬石頭，每天30元……”惠老師的窘境，讓讀者心頭一酸，不僅是憐憫和同情，更多的是愧疚和不安。沒有艱深、晦澀、沉悶的理論闡釋，沒有聲嘶力竭的吶喊呼號，注滿情感的深情文墨便呼喚起讀者的關(guān)愛之心。施文于人，而不露絲毫教導(dǎo)于人的痕跡。這才是寓“情”于文、寓教于“情”的真諦。

三、“人情味”可以為議論文架起信任的橋梁

如今，由于物質(zhì)生活享受的紛繁干擾，拜金主義、享樂主義扭曲了部分人做人的禮儀與人格。他們不老實(shí)做人，急功近利，對國家大事置若罔聞，對身邊的小事更是漠不關(guān)心。我們的議論文現(xiàn)在該擔(dān)當(dāng)一些什么責(zé)任呢？議論文 “政論性”的特征決定它具有教育引導(dǎo)群眾的作用。然而生發(fā)議論，寫不好最容易流于生硬的說教和令人生厭的評頭論足。因此，在我國的政治民主化進(jìn)程不斷向縱深推進(jìn)，讀者的自主意識(shí)日益增強(qiáng)的今天，時(shí)代賦予議論文的歷史責(zé)任是：議論文要實(shí)現(xiàn)全部社會(huì)意義的理論價(jià)值，首先應(yīng)建立起與讀者之間的信任關(guān)系，用真情贏得讀者。而“人情味”卻能擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹俺休d信任”的橋梁。因?yàn)樗粌H能跨越論述者與被論述者、指導(dǎo)者與被指導(dǎo)者、論述者與讀者之間的鴻溝，溝通或解除兩者的心理與思想距離，而且，最能調(diào)動(dòng)讀者的心理因素，從而，表達(dá)他們對作者觀點(diǎn)的贊同或認(rèn)可。誰能否認(rèn)充滿“人情味”的情節(jié)穿插與濃情綿綿的直抒胸臆，會(huì)產(chǎn)生令枯燥議論所達(dá)不到的說服力與感染力呢？

第7篇：法律社會(huì)論文范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；寫作材料；寫作技巧；論文保存

思慮品德課中有一種對學(xué)生來說難度較大的作業(yè)，叫小論文的寫作。這種作業(yè)如果完成得好，最能鍛煉學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。因?yàn)樗髮W(xué)生，不僅要搜集到好的寫作素材，而且還要善于對這些素材進(jìn)行綜合分析，整理歸納，從而為自己的寫作主題服務(wù)。學(xué)生之所以感到寫作小論文比較困難，主要原因有：閱讀面狹窄，掌握的寫作素材少；缺乏應(yīng)有的寫作技巧；觀察、辨別、綜合分析問題的能力薄弱；頭腦里庫存的生動(dòng)、準(zhǔn)確的書面表達(dá)語言不豐富。這些，可以說都是制約學(xué)生寫作水平提高的瓶井因素。那么，如何解決這些難題呢？充分利用校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高寫作水平，不失為一種便捷的有效的方法。

一、利用校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生搜集相關(guān)的寫作材料

思想品德小論文的寫作，簡單地說，就是學(xué)生用自己搜集到的材料，巧妙地、嚴(yán)密地證明自己的寫作觀點(diǎn)的過程。所以，學(xué)生在明確了自己的寫作觀點(diǎn)后，要做的首要工作就是：搜集寫作材料。那么，到哪里去尋找這些材料呢？學(xué)生會(huì)感到很困難。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，學(xué)校的教育設(shè)施也在不斷更新?，F(xiàn)在就象我們這些邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村中學(xué)，也配備了遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)教室，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)。為此，在平時(shí)的教學(xué)過程中，為了幫助學(xué)生寫好小論文，我鼓勵(lì)、引導(dǎo)他們：如果手中掌握的寫作材料不夠用，盡管到網(wǎng)絡(luò)中去查找。

網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)寫作材料是紛繁復(fù)雜的，如何取舍？教師的引導(dǎo)是關(guān)鍵。作為小論文寫作的指導(dǎo)教師，我認(rèn)為有幾個(gè)問題是必須要引起高度重視的。第一、杜絕抄襲。學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下搜集到的寫作材料，是用來為自己的寫作服務(wù)的，不能大量地成為自己文章中的主要結(jié)構(gòu)板塊，學(xué)生的小論文寫作，應(yīng)以自己的有特點(diǎn)的語言為主，而不是抄襲別人的語言材料。這是學(xué)生在寫作過程中經(jīng)常犯的錯(cuò)誤，教師要進(jìn)行正面的、有說服力的教育。要讓學(xué)生清楚地知道：自己的文章中如果有大量的他人作品中的原文，并且又發(fā)表，那就是剽竊；就是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法甚至可能是犯罪的行為。要對學(xué)生進(jìn)行恥辱觀的教育。第二、搜集有用的、有效的寫作材料。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息是超大量的。缺少寫作材料，學(xué)生感到困難；寫作材料過多，不好取舍，學(xué)生也會(huì)感覺困難。怎么辦呢？教師的正確引導(dǎo)極其重要。對此，我的具體做法是：引導(dǎo)學(xué)生，確定寫作論點(diǎn)后，再有目的地去搜集有用的寫作材料；搜集到的寫作材料一定要對闡述自己的論點(diǎn)有用、有實(shí)效；搜集到的寫作材料，語言文字要通順、準(zhǔn)確，最好還要文字優(yōu)美，讓人覺得喜歡閱讀。第三、善于對搜集到的寫作材料，進(jìn)行歸類分析，綜合整理。長期堅(jiān)持這種工作，會(huì)不斷豐富自己的寫作材料，使自己在寫作過程中能做到“信手拈來，為我所用”，“下筆如有神”。同時(shí)，還可能培養(yǎng)出自己的寫作。作為學(xué)生，如果對寫作產(chǎn)生了及成就感，那么，老師還能擔(dān)心他寫不出好文章嗎？第四、增強(qiáng)免疫能力，自覺主動(dòng)地抵御來自網(wǎng)絡(luò)中的不良信息的傷害。中學(xué)生正處于一個(gè)人身心健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對不良信息的防御和抵御能力都很弱。因此，教師要想方設(shè)法，從正面和側(cè)面進(jìn)行引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)游戲無論怎樣好玩，畢竟都是虛擬世界。我們不可能一輩子生活在虛擬世界中，我們只能一輩子生活在現(xiàn)實(shí)世界中。網(wǎng)絡(luò)中的信息無論怎樣誘人，具有煽動(dòng)性，但違法犯罪是人們言行的底線。我們說話做事都不能超越這條底線。否則，我們的自由就會(huì)受到限制。

二、掌握一定的寫作技巧，靈活運(yùn)用寫作材料，準(zhǔn)確地闡述清楚自己的寫作觀點(diǎn)

要想寫好思想品德小論文，必須要掌握一定的寫作技巧。最基礎(chǔ)的技巧，我想莫過于論文的三要素吧。要讓學(xué)生明確：論點(diǎn)就是自己在寫作中要闡述清楚的觀點(diǎn)，論據(jù)就是用來證明清楚自己觀點(diǎn)的各種材料，論證就是用自己搜集到的材料證明清楚論點(diǎn)的過程。論點(diǎn)根據(jù)寫作需要，可安排在文章的標(biāo)題、開頭、文中、結(jié)尾。論據(jù)可以是史實(shí)、數(shù)據(jù)等。論證可以采用道理論證和事實(shí)論證。

掌握了一定的寫作技巧后，就要根據(jù)實(shí)際情況和具體需要，把寫作材料運(yùn)用好，從而寫出自己滿意的文章來。文章寫得好不好，反復(fù)修改是關(guān)鍵。有人說，好文章是改出來的，不是寫出來的。這話很有道理?，F(xiàn)在，不少學(xué)生，寫作過程中，從來不用草稿，直接寫，不修改。不少學(xué)生，寫完文章后，沒有回過頭來反復(fù)看，反復(fù)思考的寫作習(xí)慣。這也是他們寫不出好文章的重要原因。所以，作為思想品德小論文的的指導(dǎo)教師，我反復(fù)給學(xué)生強(qiáng)調(diào)，修改也是寫好小論文的關(guān)鍵。

三、歸類、保存好自己的作品，最好是制作成電子文檔保存

這種做法，一方面可以可以培養(yǎng)和增強(qiáng)一個(gè)人的歸類和綜合組織能力；另一方面也可以培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的寫作激情。歸類綜合能力是現(xiàn)代社會(huì)中人們提高生活質(zhì)量的一種必備的能力，是一個(gè)人素質(zhì)高的體現(xiàn)之一。試想一下，一個(gè)人無論在生活還是工作中，都不愿意或不善于對自己的生活用品及具體工作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸惡驼?，那么，他所做的一切事情就將是毫無頭緒的。所以，我經(jīng)常鼓勵(lì)我的學(xué)生要善于對自己的作業(yè)進(jìn)行歸類保存。學(xué)生歸類保存的文章多了，并且又經(jīng)常拿出來翻閱，就會(huì)不斷產(chǎn)生滿足感和成就感，從而增強(qiáng)自己的寫作信心和勇氣，營造出寫作的激情。我堅(jiān)信，寫作是需要激情的，有激情才可能帶來靈感，有靈感才能有精辟的見解，從而才能寫出好文章來。

四、充分利用網(wǎng)絡(luò)豐富學(xué)生的人文知知識(shí)

各種版本的初中思想品德教材，其內(nèi)容都由三大板塊構(gòu)成：法律常識(shí)，心理健康知識(shí)，國情國策。教材上的內(nèi)容是有限的，要想讓學(xué)生通過思想品德小論文的寫作而強(qiáng)化上述知識(shí)的認(rèn)知與理解，并內(nèi)化成學(xué)生自己的人文素養(yǎng)，僅靠教材上的內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而網(wǎng)絡(luò)可以彌補(bǔ)其不足。這里僅以法律常識(shí)這一板塊為例，說明學(xué)生通過法律知識(shí)小論文的寫作，對其身心健康萬成長的重要性。學(xué)生通過法律常識(shí)板塊小論文的寫作，使他充分認(rèn)識(shí)到：社會(huì)主義法制制度的逐步建立及完善，社會(huì)對個(gè)人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念；青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)是自身健康成長的需要；青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)是維護(hù)自身的合法權(quán)益，同違法犯罪行為作斗爭的需要；遵紀(jì)守法，學(xué)法護(hù)法是一種被人們公認(rèn)的美德。小論文寫作作的重要作用就在于：它不僅讓學(xué)生記住了相關(guān)的法律知識(shí)，而且內(nèi)化成了他自身的素養(yǎng)。在未來的人生旅途中，他知道如何用法律來維權(quán)，如何用法律來認(rèn)識(shí)自己、他人、社會(huì)及其相互關(guān)系。為什么會(huì)顯發(fā)這種作用？因?yàn)樵谛≌撐牡恼J(rèn)真寫作中，他經(jīng)過了深思熟慮的思考。

五、讓學(xué)生在快樂的思想品德小論文寫作中身心健康成長

第8篇：法律社會(huì)論文范文

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【摘要】上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】上級不改變該決定或者命令 或者要求立即執(zhí)行的 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令 執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)

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【正文】

《中華人民共和國公務(wù)員法》已于2006 年1 月1 日正式實(shí)施。《公務(wù)員法》與此前施行了十多年的《國家公務(wù)員暫行條例》相比，在公務(wù)員的范圍、權(quán)利義務(wù)、獎(jiǎng)懲、任用和管理等方面都體現(xiàn)出許多新意。其中第54 條規(guī)定，就是《公務(wù)員法》立法中凸現(xiàn)出的最大亮點(diǎn)之一，也是人們爭議最多的問題之一。本文通過對上述問題的分析，提出了初步的完善建議。

一、《公務(wù)員法》第54 條的涵義《公務(wù)員法》第54 條明確規(guī)定：公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見。上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任。但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣一個(gè)責(zé)任分擔(dān)的設(shè)計(jì)，較好地處理了執(zhí)行上級的決定命令、保證政令暢通與維護(hù)法制的尊嚴(yán)、抵制克服官僚主義兩方面的需要，使兩者在價(jià)值取向上得到平衡。①從以上條文內(nèi)容可以看出，該條賦予了公務(wù)員對上級命令的一定的抵抗權(quán)。我國行政法關(guān)于抵抗權(quán)的規(guī)定早已有之，但對公務(wù)員抵抗權(quán)的規(guī)定僅限于特定部門、行業(yè)的公務(wù)員，如1995 年頒布的《中華人民共和國人民警察法》第32 條就規(guī)定了人民警察對上級決定和命令的抵抗權(quán)?！豆珓?wù)員法》將抵抗權(quán)的范圍擴(kuò)大到了一般意義上的公務(wù)員這個(gè)群體，在這方面顯然比以前的法律更進(jìn)一步。但是我們必須明確，《公務(wù)員法》第54 條規(guī)定了兩種不同的抵抗權(quán)。

一方面，對于上級有錯(cuò)誤的決定或者命令法律雖然賦予了公務(wù)員抵抗權(quán)，但是，這種抵抗權(quán)是相對的、有限的，而不是絕對的、無限的，它體現(xiàn)了公務(wù)員服從義務(wù)與抵抗權(quán)的平衡，而沒有走向極端化和絕對化，這是因?yàn)闄C(jī)關(guān)畢竟不同于一般的社會(huì)組織，它強(qiáng)調(diào)權(quán)力服從關(guān)系，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級性。如果不如此，國家各級機(jī)關(guān)就無法對社會(huì)事務(wù)實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)和管理。這種有限的抵抗權(quán)，體現(xiàn)在公務(wù)員對上級決定或者命令的暫緩執(zhí)行和提出意見上。但是如果其意見不被接受，公務(wù)員只能執(zhí)行上級的決定或者命令。另一方面，對于上級“明顯違法”的決定和命令，公務(wù)員則有絕對的抵抗權(quán)。公務(wù)員有權(quán)不執(zhí)行上級明顯違法的決定或者命令。公務(wù)員正確地行使抵抗權(quán)，是法律所肯定、保護(hù)、支持甚至獎(jiǎng)勵(lì)的合法行為，本身不會(huì)承擔(dān)任何與己不利的法律后果或法律責(zé)任。如果公務(wù)員放棄行使抵抗權(quán)，就必須依法承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任或者刑事法律責(zé)任。正是從這個(gè)意義上講，公務(wù)員對上級“明顯違法”的決定和命令的抵抗權(quán)具有一種絕對的性質(zhì)。②

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第9篇：法律社會(huì)論文范文

論文摘要:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為在網(wǎng)絡(luò)媒介中的延伸。我國應(yīng)采取一切措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使其在更加開放、更加和諧的環(huán)境下長足發(fā)展

1我國網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題

網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是由數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展引起的或與其相關(guān)的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。20世紀(jì)90年代中后期，我國使用網(wǎng)絡(luò)的人以每年10倍的速度發(fā)展。因國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來了一個(gè)大課題。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)正日益深入到人們的日常生活中，然而網(wǎng)絡(luò)提供的更多便捷、更龐大的資源共享體系，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來了更大的困難，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪日益增多，嚴(yán)重侵害了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益，影晌了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的正常秩序。而立法的空白、懲治的不力是導(dǎo)致侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件屢屢發(fā)生的重要因素。

2網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受侵權(quán)的原因

2.1網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡化人們在傳統(tǒng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會(huì)，依靠法律法規(guī)，社會(huì)道德以及社會(huì)輿論等的監(jiān)督，以及周圍人們的提醒或者注視下，傳統(tǒng)的法律和道德都會(huì)相對很好的被維護(hù)。而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)相對非常自由的空間，既沒有中心，也沒有明確的國界和地區(qū)的界限，人們受到的時(shí)間空間的束縛大大縮小。

2.2法律不健全現(xiàn)行的(著作權(quán)法》對作品的保護(hù)僅局限于支付報(bào)酬，是不完整的，其中已發(fā)表的作品可以作為文摘、資料刊登的規(guī)定，也是不完善的。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)論文在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、傳播時(shí)，各類作品之間的界限變得模糊，傳播形式發(fā)生很大變化，速度更加迅捷，而且作品一旦在網(wǎng)上被公開，就會(huì)產(chǎn)生傳播，下載，復(fù)制等一系列的行為。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法即沒有起到指導(dǎo)人類行動(dòng)規(guī)則的作用，也沒有起到強(qiáng)制作用，法律的權(quán)威在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者眼中蕩然無存。

3保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施

3.，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)人享有比以往任何時(shí)候更充分、更廣泛的信息自由權(quán)利，它的合理利用，將有力地促進(jìn)人的自由自覺地全面發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)本身就是通過互通有無、互相幫助建立起來的。作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的一員，在深被網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的福澤的同時(shí)，也應(yīng)有維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序和安全、為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)作貢獻(xiàn)的意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)上，有些信息的獲得需要交納一定的費(fèi)用以回報(bào)提供服務(wù)者的勞動(dòng)，信息是生產(chǎn)人高投入的結(jié)果，我們應(yīng)該尊重信息生產(chǎn)人的勞動(dòng)，試圖“不勞而獲”，或者“少勞多得”則是不道德的行為。

3.2加大執(zhí)法力度，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)按照我國《著作權(quán)法》第犯條第2款的規(guī)定:“作品刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬?！边@種“法定許可”制度，是對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有限保護(hù)，是在法制還不夠健全的情況下的一種權(quán)宜之際。盡管如此，這樣的權(quán)宜之際，實(shí)際執(zhí)行效果卻不十分理想。對此，有必要采取措施使法律的規(guī)定落到實(shí)處，以維護(hù)論文作者應(yīng)有的合法權(quán)益。

①加強(qiáng)法律意識(shí)的宣傳。當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制宣傳比較弱，全社會(huì)的法制意識(shí)還沒有完全樹立起來。大家在充分享受網(wǎng)絡(luò)帶來的實(shí)惠、盡享人類文明成果的同時(shí)，缺乏一種良好的輿論氛圍和法制意識(shí)。因此，有關(guān)部門，特別是法制宣傳部門，要通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳《著作權(quán)法》等法律法規(guī)，提高網(wǎng)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促使他們自覺按法律的規(guī)定辦事。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶在使用BT下載的時(shí)候，沒有意識(shí)到自己在做侵權(quán)行為。加強(qiáng)普法教育可以使公民具有一定的法律知識(shí)，知道什么是合法的，什么是違法的。②加大執(zhí)法力度。“徒法不足以自行。”法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，除了通過法制宣傳教育、提高人的自覺性來保證法律法規(guī)的實(shí)施外，還要通過有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，懲治違法行為，從而把法律的規(guī)定落到實(shí)處。這樣，就可以把自覺執(zhí)行與督促執(zhí)行相結(jié)合，以收到事半功倍的實(shí)效。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門，要采取隨機(jī)抽查、突擊檢查與經(jīng)常性檢查等多種措施，加大行政執(zhí)法檢查監(jiān)督的力度，并定期公布違法的典型案例，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)論文作者的合法權(quán)益。③加大監(jiān)督力度，促進(jìn)法律法規(guī)的有效實(shí)施。鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)論文的保護(hù)，主要是社會(huì)效益，沒有或基本沒有什么經(jīng)濟(jì)效益，相對于其他方面的執(zhí)法，沒有利益的驅(qū)動(dòng)，執(zhí)法部門的積極性普遍不太高的實(shí)際情況，人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要發(fā)揮職能作用，定期聽取和審議政府有關(guān)部門的工作報(bào)告，適時(shí)組織人大代表開展視察調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，督促政府有關(guān)部門重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并把保護(hù)措施落到實(shí)處。④技術(shù)保護(hù)。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，權(quán)利人僅僅享有控制作品在網(wǎng)上傳輸?shù)臋?quán)利還不夠，還必須借助于一定的技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。為了保障信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可采用加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、控制復(fù)制技術(shù)等。⑤立法完善。網(wǎng)絡(luò)立法的形式應(yīng)當(dāng)是建立一部類似于《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》或者《專利法》這樣的法律，全面規(guī)定網(wǎng)絡(luò)的法律問題。另外，在一些基本法中補(bǔ)充有關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的規(guī)定。要建立配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章，對網(wǎng)絡(luò)法還要做出實(shí)施細(xì)則，成為一個(gè)由網(wǎng)絡(luò)法為核心的，由基本法的相關(guān)內(nèi)容為配套的，由行政法規(guī)和行政規(guī)章作補(bǔ)充的，由最高司法機(jī)關(guān)的司法解釋作為法律實(shí)施說明的，這樣完整的法律體系。此外，在理論研究中，網(wǎng)絡(luò)法律研究可以成為一個(gè)綜合的學(xué)科，將網(wǎng)絡(luò)法律問題都概括進(jìn)去。之后，在每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)法律的分支中，都可以建立分支學(xué)科，各自有自己的體系，有自己的理論。

4總結(jié)