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TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響及對策

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TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響及對策

【摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,世界各國間的交流與合作日漸頻繁和緊密。以美國為主導(dǎo)的tpp協(xié)議,建成了亞太區(qū)域投資貿(mào)易一體化格局,對中國政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。中國作為出口貿(mào)易大國,應(yīng)該認(rèn)真對待TPP提出的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),緊緊抓住新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。本文在對TPP做出簡要論述的基礎(chǔ)上,分析了TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響,并研究了TPP下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策

【關(guān)鍵詞】TPP;中國經(jīng)濟(jì);影響;對策

當(dāng)前,中國正處在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)起云涌的時(shí)代。自上次亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,很多國家開始重視合作,并不斷尋求合作機(jī)遇、成立合作同盟,如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、自由貿(mào)易協(xié)定、TPP等,建筑了亞太區(qū)域全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。中國積極參與其中,并取得了不少成績。然而,多元化雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定的出現(xiàn),使得國際的合作錯(cuò)綜復(fù)雜。TPP的生效對亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)造成了巨大沖擊,間接或直接影響了中國經(jīng)濟(jì)。在這樣的環(huán)境背景下,有關(guān)TPP對中國經(jīng)濟(jì)影響及對策的研究受到了社會各界的廣泛重視和關(guān)注。

一、TPP的相關(guān)概述

TPP的英文全稱是Trans-PacificPartnershipAgreement,即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議,亦被稱為“經(jīng)濟(jì)北約”。TPP最早由新加坡、文萊、智利以及新西蘭四國發(fā)起,其成立的初衷是為了加強(qiáng)多邊貿(mào)易關(guān)系,推進(jìn)亞太地區(qū)的自由貿(mào)易進(jìn)程。隨著TPP的發(fā)展,其成員國數(shù)量不斷增長,目前包括美國、日本、新西蘭、文萊、新加坡、智利、越南等等。美國總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)表述:TPP要締結(jié)史上最高標(biāo)準(zhǔn)、最具進(jìn)步意義的貿(mào)易協(xié)定,這也是一直以來TPP發(fā)展的目標(biāo)。TPP除了涉及關(guān)稅議題之外,還涵括了政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)、勞動權(quán)益、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面的內(nèi)容,它解決了成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的一些難題,為推動成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。

二、TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響

TPP的建立與生效對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響,其中有利也有弊。我們只有在清楚TPP影響作用的基礎(chǔ)上,有針對性地采取應(yīng)對措施,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展。本文主要從對外貿(mào)易和中東同盟一體化兩個(gè)角度,就TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了分析,具體表述如下:

(一)影響了中國的對外貿(mào)易。

自TPP生效以來,中國對外貿(mào)易受到了巨大沖擊,其中以傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品為重。TPP成員國數(shù)量不斷增加,部分國家如越南、墨西哥等擠占了我國相當(dāng)一部分的出口貿(mào)易份額,進(jìn)而影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的對比分析,我們發(fā)現(xiàn)自日本加入TPP之后,我國的GDP不斷縮減,而主導(dǎo)TPP的美國則出現(xiàn)了一定程度的GDP增長,假如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織中一旦有更多國家選擇加入TPP,那么我國的對外貿(mào)易將受到更大打擊,這在某種程度上影響了亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局,不利于中國經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的對外貿(mào)易比重逐漸提高,甚至躍居美國之上成為世界第二出口大國,其他國家的對外貿(mào)易行為直接影響了中國經(jīng)濟(jì)的增長速度。TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響并非只有負(fù)面,它督促中國經(jīng)濟(jì)行為更符合國際要求。通過上文的分析,我們知道TPP涉及關(guān)稅和部分非關(guān)稅等眾多協(xié)議項(xiàng)目,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立了標(biāo)準(zhǔn),暴露了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題,從長遠(yuǎn)的角度來看,TPP能夠?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生指導(dǎo)作用。

(二)影響了中東同盟一體化。

中國與東盟國家的合作交流,對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。而美國借助TPP這一跳板或載體重返亞太經(jīng)濟(jì)市場,削弱了中國在中東合作關(guān)系中的主導(dǎo)地位,間接遏制了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。TPP與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國出現(xiàn)了高度重合,相比而言,TPP的運(yùn)行機(jī)制規(guī)則更具優(yōu)勢,給亞太經(jīng)濟(jì)合作組織帶去了潛藏的架空威脅,隱隱有取而代之的趨勢,嚴(yán)重影響了中國在中東區(qū)域合作中的話語權(quán)。除此之外,TPP還對貨物、服裝、投資等貿(mào)易領(lǐng)域做出了規(guī)定,廢除了所有產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)稅,其高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議定位,增加了中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)合作的復(fù)雜性。

三、TPP下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

作者結(jié)合上文對TPP及其對中國經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識和分析,提出了以下幾種TPP下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策,以期完善我國經(jīng)濟(jì)體制,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù),增強(qiáng)我國的國際競爭力,實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。

(一)關(guān)注TPP發(fā)展,力爭加入TPP。

飛速發(fā)展的TPP對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響作用,其中蘊(yùn)含著濃厚的政治色彩,中國應(yīng)該積極關(guān)注TPP的動態(tài)發(fā)展,對TPP作出全面、細(xì)致的評估,并以此為依據(jù)采取積極的應(yīng)對策略。雖然現(xiàn)階段美國出于部分戰(zhàn)略利益的考慮,一直阻礙中國加入TPP,但是掌握TPP的動態(tài)發(fā)展情況,有利于我國在此項(xiàng)談判中占據(jù)主動權(quán),從而為中國參與TPP奠定基礎(chǔ)。在眾多國家社會制度、意識形態(tài)存在較大差異的亞太地區(qū),中國面臨著國際競爭與合作的雙重關(guān)系。在以美國政府為主導(dǎo)的TPP中,美國與亞太地區(qū)其他國家之間存在著重要的利益關(guān)系。中國政府必須要正確認(rèn)識到這一客觀事實(shí),并重視和加強(qiáng)同美國的對話、協(xié)商,承擔(dān)國家賦予的責(zé)任及義務(wù)的同時(shí),明確自身的利益價(jià)值,堅(jiān)決回?fù)糁萍s我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。TPP對我國的影響作用是重大的、不可忽視的,中國應(yīng)該主動尋求申請加入TPP的時(shí)機(jī),盡量消除后入國家的弊病,可以觀察員的身份參與TPP協(xié)商,不斷推動TPP向更大的輻射范圍發(fā)展,保護(hù)自身的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。

(二)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

TPP的制定與生效對我國出口貿(mào)易造成了巨大沖擊。中國在弱化外部環(huán)境因素影響作用的同時(shí),更應(yīng)該審視自身的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑國內(nèi)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)堡壘,提升自身的國際競爭力,為下一步的戰(zhàn)略部署創(chuàng)造有利條件。在此過程中,中國需要緊緊抓住市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,優(yōu)化升級本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是出口相關(guān)產(chǎn)業(yè),提高“中國制造”的科技含量和質(zhì)量,在不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、融合發(fā)展,以強(qiáng)大的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)對TPP沖擊。在信息化泛濫的時(shí)代,服務(wù)產(chǎn)業(yè)成了我國經(jīng)濟(jì)支柱之一,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了有利條件。中國應(yīng)該重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過一系列的政策制度,扶植服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,激勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,滿足TPP準(zhǔn)入條件,提升中國在國際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的影響地位。值得重點(diǎn)提出的是,歷年來中美兩國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的貿(mào)易紛爭不斷,而這在TPP知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域都有所涉獵。中國應(yīng)該認(rèn)真對待這一嚴(yán)峻形勢,注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并制定相應(yīng)的實(shí)施方案,拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,締結(jié)中東同盟。

在中短時(shí)期內(nèi),中國及其他發(fā)展中國家可能不會被邀請參與TPP談判。為了應(yīng)對這一形勢,中國應(yīng)該加強(qiáng)與資源豐富、以市場為主發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作,與之建立同盟關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,最大限度地免除TPP對中國海外投資造成的不良影響。在第十屆召開的中東博覽會上,總理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了我國與東盟國家之間的貿(mào)易合作關(guān)系,提出打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版,這對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言具有重要的戰(zhàn)略意義。其核心內(nèi)容是以現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)為基礎(chǔ),進(jìn)一步改善貿(mào)易雙邊環(huán)境,補(bǔ)充和完善貿(mào)易區(qū)協(xié)議,深化區(qū)域一體化合作的內(nèi)涵,締結(jié)更高層次的同盟關(guān)系。中國應(yīng)該致力于搭建中東經(jīng)濟(jì)合作、互動平臺,整合區(qū)域資源,提高自由貿(mào)易區(qū)的利用率,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的生產(chǎn)力過盛、技術(shù)設(shè)備積壓等難題,加速向東盟國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)即CAF-TA對削弱TPP的負(fù)面影響具有積極作用,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需求。因此,中國應(yīng)該有效利用這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段,在未加入TPP前夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。總之,TPP對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響,使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來在TPP發(fā)展的進(jìn)程中,其對中國經(jīng)濟(jì)的影響可能進(jìn)一步深化和擴(kuò)大,其中不可避免的有優(yōu)勢和劣勢。因此,我們應(yīng)該持續(xù)關(guān)注TPP的發(fā)展,認(rèn)真分析TPP對中國經(jīng)濟(jì)的影響,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,采取合理、有效的應(yīng)對措施,適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的同時(shí)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益,從而提高我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力。

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作者:金盾 單位:遼寧建筑職業(yè)學(xué)院

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