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談地方旅游休閑農業(yè)發(fā)展

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[摘要]旅游休閑農業(yè)是一二三產業(yè)融合發(fā)展,將旅游、休閑、觀光融于農業(yè)發(fā)展的新模式。武漢發(fā)展旅游休閑農業(yè)可以推動農村產業(yè)深度融合,激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,對實施武漢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。

[關鍵詞]旅游休閑農業(yè);產業(yè)融合;武漢

黨的以來,我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導農村進行一二三產業(yè)融合發(fā)展,增加了農民收入水平,提升了我國農業(yè)競爭力。旅游休閑農業(yè)是一產與三產相互融合的新業(yè)態(tài),武漢市湖泊河流眾多,發(fā)展旅游休閑農業(yè)資源豐富。武漢應抓住時機,創(chuàng)新旅游休閑農業(yè)發(fā)展方式,推進武漢農村經濟高質量發(fā)展。

1旅游休閑農業(yè)的內涵與特征

旅游休閑農業(yè)主要是通過合理利用自然的、原生態(tài)的田園景觀,拓寬農業(yè)的旅游觀光、文化傳承功能。旅游休閑農業(yè)具備以下特征。

1.1綠色生態(tài)性

旅游休閑農業(yè)以大自然和原生態(tài)農業(yè)為內容,通過進入農村,體驗到人與大自然融于一體的美好感受。在開發(fā)旅游休閑農業(yè)工作時兼顧生態(tài)環(huán)境的維護,并將維護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展本地農業(yè)經濟水平進行結合,讓游客融入到農村生活場景中,享受到生態(tài)農業(yè)帶來的快樂。

1.2農業(yè)科技化

旅游休閑農業(yè)抓住人心的亮點在于其所參觀的農業(yè)是鮮花、異草、古樹和新、奇、特、科技含量高的農產品。例如武漢市農業(yè)科學院南部園區(qū)水生蔬菜資源圃保存有水生蔬菜和水生花卉種質資源2000多份,為全球現(xiàn)階段保存水生蔬菜種質資源類型最多的資源圃。武漢市農科院擬打造該資源圃為武漢市中小學生研學基地、4A級景區(qū),將研發(fā)基地變景區(qū),融合科普、培訓、旅游等綜合功能。

1.3文化傳承性

旅游休閑農業(yè)所展示的悠久農作方式及上千年的耕作文化均具有深厚的農業(yè)文化底蘊,通過這些精心規(guī)劃的旅游休閑農業(yè)活動,使農耕文化、民風民俗等在旅行參觀中得到繼承傳揚。

1.4旅游服務性

旅游休閑農業(yè)的客戶群體有各類學校組織的春秋游活動、一家人出游的采摘活動等,這種游覽采摘形式體現(xiàn)了旅游服務業(yè)的特性。

2武漢旅游休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

武漢旅游休閑農業(yè)于1990年以后逐漸開始發(fā)展。進入21世紀后,武漢于2001年推動發(fā)展旅游休閑農業(yè),2005年成立了旅游休閑農業(yè)工作領導專班。經過10多年的摸索實踐,武漢市拓寬了對旅游休閑農業(yè)的認知與定位,在《武漢都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006—2020)》中提出有效識別農村旅游休閑資源,將旅游休閑納入武漢市都市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與實施方案之內。目前,武漢市成功打造了10大鄉(xiāng)村休閑游節(jié)慶、10條賞花游精品線路、10個鄉(xiāng)村休閑游專業(yè)村,建立了一二三產業(yè)融合發(fā)展,農業(yè)、旅游、文化融合一體的旅游休閑農業(yè)產業(yè)體系。培育了梅花、櫻花、紫薇花、杜鵑花等賞花品牌,形成了獨具特色的區(qū)域招牌和城市名片。2019年,武漢旅游休閑農業(yè)參觀游客4800萬人次,綜合收入達185億元,同比增長17.83%。

3武漢旅游休閑農業(yè)優(yōu)劣勢分析

3.1優(yōu)勢

3.1.1自然資源豐富。武漢市是長江經濟帶中游城市群主中心,被譽為“百湖之市”,現(xiàn)有耕地面積29.39萬hm2,水域面積占全市總面積的1/4,境內山川、湖泊眾多,青山綠水,農耕文化與自然景觀融合一體,農業(yè)生產和旅游資源非常豐富。

3.1.2區(qū)位優(yōu)勢明顯。武漢市地處長江中游,九省通衢,長江、漢江航道與京廣、京九鐵路交匯于武漢。滬蓉、京珠高速公路在武漢融合,沿長江的高速鐵路已經建成,武漢至首都經濟圈、長三角城市群、珠江三角洲的快速交通通道已經行成。高鐵、高速公路與長江、漢江水運聯(lián)動,武漢處于中國內陸市場樞紐的重要戰(zhàn)略地位?;凇鞍丝v八橫”的國內高鐵骨干網,旅客通過武漢三大火車站,可直達全國大部分重點城市,形成了以武漢為中心的快速客運交通圈。武漢的高速鐵路經濟時代已經來臨,武漢發(fā)展農業(yè)休閑旅游的優(yōu)勢更加明顯。

3.1.3市場潛力巨大。2019年,武漢市實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)16223.21億元,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入51706元,城鎮(zhèn)居民人均消費支出34005元,每百戶家庭擁有家用汽車27.9輛,市民生活已開始向全面小康過渡,由購買便宜實惠農產品轉變?yōu)樽非笮?、奇、特農產品,對旅游休閑、體驗文化等精神享受型的追求不斷增長。全市民用航空航線200條,其中,國際及地區(qū)航線63條。2019年末武漢有旅游A級景區(qū)44個,星級以上賓館57家。武漢市2019年接待境內旅游人員31898.31萬人次,旅游總收入3570.79億元,增長12.9%。

3.1.4農業(yè)投入力度不斷加大。武漢市已經進入中國城市經濟“萬億俱樂部”,其經濟綜合實力不斷增強,已經具備了工業(yè)助推農業(yè)、城市幫助農村的經濟基礎。同時,這些年來國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的政策在不斷加強,不同形式的社會資金不斷投入農業(yè),為武漢市大力發(fā)展旅游休閑農業(yè)所需資金提供了充足的保障。

3.2劣勢

3.2.1統(tǒng)籌布局滯后。武漢市政府早在二十年前就開始倡導發(fā)展旅游休閑農業(yè),但是相關政府部門在發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略布局上滯后于旅游休閑農業(yè)的實際發(fā)展,導致武漢旅游休閑農業(yè)缺乏系統(tǒng)專業(yè)深度開發(fā),各區(qū)旅游休閑農業(yè)提供的服務和內容大同小異,不能滿足游客的需求,限制了旅游休閑農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.2.2經營項目雷同單一。武漢旅游休閑農業(yè)提供的服務主要為花卉游覽、瓜果采摘及垂釣等,農事民俗體驗和鄉(xiāng)村民宿也在逐漸發(fā)展,但發(fā)展水平不高。各類農業(yè)旅游休閑景區(qū)經營項目雷同跟風,形式比較單調。農業(yè)觀光休閑園區(qū)不能滿足城市市民個性化、特色化、多層次的需求。缺少文化性、娛樂性、動手性、趣味性,是各農業(yè)觀光休閑園區(qū)最明顯的短板。

3.2.3基礎設施配套建設不足。部分經營旅游休閑農業(yè)的郊區(qū)公路建設滯后,一些休閑農業(yè)旅游村、農家樂園區(qū)交通通達性差。城市市民選擇公共交通前往園區(qū)有的需要周轉幾次才能到達,有的園區(qū)甚至還沒有公共交通可以到達,很不方便。園區(qū)環(huán)境不能給游客提供干凈整潔、賞心悅目的感受。衛(wèi)生設施較落后,污水直接排放,生活垃圾到處亂扔,嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3.2.4經營管理素質普遍不高。園區(qū)經營管理人員對旅游休閑農業(yè)的本質和一二三產業(yè)相互融合認識理解不夠,具體表現(xiàn)為經營方式單一,從業(yè)人員素質較低,產品同質化嚴重。個別經營者追逐短期利益,甚至存在缺斤少兩等欺騙行為,有的經營者為了取悅城市游客而放棄鄉(xiāng)土特色、原生態(tài)特色,逐漸喪失了旅游休閑農業(yè)對城市游客的吸引力。

4武漢旅游休閑農業(yè)發(fā)展建議

4.1發(fā)展富民鄉(xiāng)村旅游產業(yè)

要支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)本村特點,聘請有經驗的農業(yè)規(guī)劃設計單位做好頂層設計,建立合乎民意促進發(fā)展的收益分配制度,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。要做好對農村旅游資源的識別,在此基礎上挖掘提煉鄉(xiāng)愁元素,使在農村出生定居城市的人群在鄉(xiāng)村旅游中找到自己兒時的回憶,產生在其他旅游中找不到的情感共鳴,使他們愿意流連忘返于城市和鄉(xiāng)村之間。要將觀光休閑功能、生態(tài)平衡功能、文化科普功能與傳統(tǒng)農業(yè)的糧食保障功能融合起來。保護好歷史悠久的古鎮(zhèn)、有故事的革命舊址、有文化特色的村落及農耕文化場址等,大力推進發(fā)展特色田園農業(yè)產業(yè)、歷史村落民宿旅游產業(yè)和民俗鄉(xiāng)愁旅游休閑產業(yè)。

4.2加快現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)建設

現(xiàn)代都市農業(yè)示范園是以農業(yè)為主題,以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐,技術先進、信息化程度高、功能多樣、配套完善、文化深厚、產業(yè)鏈健全的觀光休閑農園,加快現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)建設將為城市居民和在校學生提供親近大自然、了解農業(yè)知識、參與農事勞動的活動平臺,是發(fā)展武漢旅游休閑農業(yè)的有效載體。

4.3引進多元投入機制,加強農村基礎設施建設

創(chuàng)造有吸引力的投資氛圍,制定優(yōu)厚的引資政策,吸引外國公司、民營企業(yè)和工商資本以合作、協(xié)作、獨資、合資多種形式參與到武漢市旅游休閑農業(yè)建設,形成合作共贏的投入機制。遵循規(guī)劃先行、統(tǒng)籌兼顧的原則,加強農村基礎設施建設,逐漸達到城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃同步、推進同步,加快公共交通、供電、供水、通信向農村延伸覆蓋。

4.4大力實施品牌戰(zhàn)略,提高營銷管理水平

制定行業(yè)標準,規(guī)范餐飲、住宿、公共衛(wèi)生等設施,規(guī)范經營行為,實施品牌戰(zhàn)略,推陳出新,設計一些參與性、娛樂性強的采摘、種養(yǎng)活動,讓在電視和書本里看到的,能在鄉(xiāng)村游中變?yōu)楝F(xiàn)實。打造鄉(xiāng)土原生態(tài)名片,吸引游客的胃,留住游客的心。政府組織培訓,提高旅游休閑農業(yè)經營管理能力和服務意識,組織開展交流活動,推廣先進經驗。

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作者:張光華 雷躍磊 盧素芳 熊舟翼 徐洪亮 張中春 李波 單位:武漢市農業(yè)科學院