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房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅收籌劃思考

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房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅收籌劃思考

目前,房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了自2008年以來(lái)的最低點(diǎn)。從蘭德咨詢所提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,“增收不增利”成為了整個(gè)行業(yè)所面臨的尷尬局面,房地產(chǎn)的毛利率每年下滑約3—5個(gè)百分點(diǎn),凈利潤(rùn)率每年下滑1個(gè)百分點(diǎn)。分析各種原因,除了受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及政府宏觀調(diào)控的影響外,較高的稅負(fù)是縮小房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利潤(rùn)空間的重要因素之一,尤其是土地增值稅和營(yíng)業(yè)稅。而在兩稅種之間進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn),土地增值稅對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅負(fù)的影響則是巨大的。在這種情況下,稅收籌劃的必要性就凸顯出來(lái)。那么,如何通過(guò)合理、合法的手段來(lái)降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅負(fù)呢?我們可以結(jié)合土地增值稅以及營(yíng)業(yè)稅的理論知識(shí),將其靈活地運(yùn)用在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),以達(dá)到降低稅負(fù)的目的。

一、投資決策階段———合理選擇開(kāi)發(fā)模式

在投資決策階段,選擇運(yùn)營(yíng)模式還是合作模式直接影響著整個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所承擔(dān)的稅負(fù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要根據(jù)不同的模式來(lái)進(jìn)行稅負(fù)的對(duì)比預(yù)測(cè)以及運(yùn)營(yíng)方案的選擇。由于代建行為不屬于土地增值稅的征稅范圍,因此若合理采用代建方式來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),那么將會(huì)大大降低開(kāi)發(fā)活動(dòng)所承擔(dān)的稅負(fù)。在代建納稅籌劃過(guò)程中,所需要重點(diǎn)關(guān)注的是“開(kāi)發(fā)主體是誰(shuí)?”通常情況下,我們可以以“客戶”為開(kāi)發(fā)主體,而后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與客戶簽訂代建協(xié)議,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)完工后,由客戶支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相應(yīng)的報(bào)酬即可??梢钥闯觯康禺a(chǎn)的產(chǎn)權(quán)從未轉(zhuǎn)移過(guò),仍舊在客戶的名下。此外,我們也可以考慮合作建房的模式,充分利用合作建房模式下的稅收優(yōu)惠政策。在合作建房模式下,往往是一種一方出地、一方出資的模式。比如,A公司2014年5月通過(guò)招拍掛方式獲得了一塊土地,未做任何開(kāi)發(fā);2014年9月打算將該土地轉(zhuǎn)讓給B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),由B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)商品房。在這種情況下,如果直接轉(zhuǎn)讓,A公司不僅要按照差額繳納營(yíng)業(yè)稅,還需要清算土地增值稅,不享有任何稅收優(yōu)惠政策。而如果選擇與B公司合作開(kāi)發(fā),由A公司出資、B公司出地,建成后各自對(duì)外轉(zhuǎn)讓,雖然營(yíng)業(yè)稅會(huì)增加,但是土地增值稅則節(jié)省了很多,相比之下依舊減輕了不少稅負(fù)。因此,在投資決策階段,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r、合作伙伴經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境來(lái)選擇合適的投資運(yùn)營(yíng)模式,充分論證代建開(kāi)發(fā)與合作開(kāi)發(fā)的可行性,達(dá)到降低稅負(fù)的目的。

二“、拿地”階段———重視“拿地”方式的選擇

地價(jià)往往占到整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的百分之二三十,以何種方式取得建房所用土地是納稅籌劃所要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。對(duì)于一些大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),它們的品牌聲譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),與政府往往有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系以及良好的溝通方式。在這種天然的優(yōu)勢(shì)之下,它們有時(shí)會(huì)采用“政府回收拍賣”的方式取得土地。因?yàn)?,如果通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式取得土地,那么轉(zhuǎn)讓方需要繳納營(yíng)業(yè)稅與土地增值稅等,這樣勢(shì)必會(huì)轉(zhuǎn)嫁給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。而如果地塊由政府回收并拍賣的話,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)則不僅可以免除營(yíng)業(yè)稅,同樣可免除土地增值稅。比如,一些舊城改造、舊廠房改造等項(xiàng)目。也有一些房地產(chǎn)企業(yè)利用重組的方式來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。目前,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。在滿足一定的比例或者其他條件的情況下,通過(guò)股權(quán)的合并、分立以及收購(gòu)等在營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅上有著很多減免優(yōu)惠。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以充分收集這些材料,結(jié)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,選擇重組方式降低稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的雙贏。

三、立項(xiàng)階段———把握清算優(yōu)惠政策

立項(xiàng)階段對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的稅收籌劃來(lái)說(shuō)相當(dāng)重要,因?yàn)槠渲苯佑绊懼恋卦鲋刀惽逅銓?duì)象的確定,進(jìn)而影響著各個(gè)納稅期內(nèi)增值額的抵補(bǔ)以及平衡,同時(shí)也影響著項(xiàng)目清算的時(shí)點(diǎn)。在立項(xiàng)階段,盡可能的將清算單位做大,不僅可以推遲土地增值稅的清算周期,而且可以平衡每一期所承擔(dān)的稅負(fù)。因?yàn)?,很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了打開(kāi)市場(chǎng),在項(xiàng)目前期的定價(jià)往往較低,那么增值率隨之也會(huì)降低;而在后期,受到后期宣傳、項(xiàng)目完工進(jìn)度等因素的影響,價(jià)格也逐漸上漲,進(jìn)而增值率也就有所提升。尤其是普通住宅的增值率,往往會(huì)高于20%,導(dǎo)致不滿足清算時(shí)的稅收優(yōu)惠政策,土地增值稅稅負(fù)增加。那么,如果將某個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的清算單位做大,就可以達(dá)到遞延繳納稅款的效果,形成永久性的收益。在上述基礎(chǔ)上,還要把握對(duì)可售面積的規(guī)劃,尤其要注重普通住宅和非普通住宅增值率的調(diào)整,合理規(guī)劃好人防、車庫(kù)等公共配套建筑面積。對(duì)于車庫(kù)、人防等公共設(shè)施的轉(zhuǎn)讓款如何計(jì)入收入和成本,國(guó)家相關(guān)文件并沒(méi)有明確的規(guī)定。如果非普通住宅增值率較高,在進(jìn)行立項(xiàng)規(guī)劃時(shí)則可以建設(shè)單獨(dú)的車庫(kù),將收入成本計(jì)入非普通,增加成本、降低收入,實(shí)現(xiàn)非普通增值額的降低;如果是普通住宅增值率較高,則按照相反的方式進(jìn)行操作,建立底下車庫(kù)等。

四、開(kāi)發(fā)階段———關(guān)注土地增值稅的可扣除要素

在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段,開(kāi)發(fā)成本、開(kāi)發(fā)費(fèi)用的確定對(duì)于土地增值稅的籌劃非常重要。比如,在分期開(kāi)發(fā)、分期清算的情況下,如果預(yù)測(cè)價(jià)格是不斷上漲的,那么前期的售價(jià)要匹配較低的成本和費(fèi)用;后期的售價(jià)則需要匹配較高的成本和費(fèi)用,以充分發(fā)揮增值率對(duì)稅收籌劃的作用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好開(kāi)發(fā)成本的合理規(guī)劃。諸如萬(wàn)達(dá)、綠地等這些大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),它們往往有著長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴,企業(yè)可以利用這種長(zhǎng)期性來(lái)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的定價(jià),防止出現(xiàn)成本明細(xì)不均勻的現(xiàn)象。對(duì)于清算對(duì)象中同時(shí)包括非普通商品房和普通商品房的,分?jǐn)偡绞降倪x擇往往會(huì)影響到開(kāi)發(fā)成本的分配,進(jìn)而影響到增值率的大小。此外,由于實(shí)務(wù)中開(kāi)發(fā)成本與期間費(fèi)用往往是不能清楚地分開(kāi)來(lái)的,因此房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可以將期間費(fèi)用作為開(kāi)發(fā)成本,增加可扣除的開(kāi)發(fā)成本。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)還利用營(yíng)銷樓以及樣板間的建設(shè)來(lái)增加開(kāi)發(fā)成本。因?yàn)閲?guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)司對(duì)售樓處、樣板間的設(shè)計(jì)、建造等費(fèi)用做出了不同的處理。如果為臨時(shí)設(shè)施,那么這些費(fèi)用不得計(jì)入成本扣除;如果是在項(xiàng)目主體內(nèi)修建并且后期有償轉(zhuǎn)讓的,則準(zhǔn)予計(jì)入開(kāi)發(fā)成本扣除。總之,對(duì)于開(kāi)發(fā)成本的增加方式多種多樣,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用各項(xiàng)規(guī)定來(lái)增加可扣除的成本。此外,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也要充分利用財(cái)務(wù)費(fèi)用扣除的規(guī)則。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),利息支出是可以據(jù)實(shí)扣除的,那么企業(yè)就可以比較5%的加計(jì)扣除與據(jù)實(shí)扣除誰(shuí)大誰(shuí)小來(lái)選擇有利于增加稅后利潤(rùn)的方式。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金來(lái)源主要是依靠金融借款,并且利息很有可能超過(guò)加計(jì)扣除的5%,那么就要搜集好各種結(jié)算清單、做好相應(yīng)的登記工作。比如,C房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)一套住宅商品房,支付了土地出讓金1000萬(wàn)元,可扣除的開(kāi)發(fā)成本為10000萬(wàn)元,計(jì)入資本化可按轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偟睦⒅С鰹?500萬(wàn)元。按比例扣除的開(kāi)發(fā)費(fèi)用最高限額為(10000+1000)*10%=1100萬(wàn)元;據(jù)實(shí)扣除的開(kāi)發(fā)費(fèi)用最高限額為1500+(10000+1000)*5%=2050萬(wàn)元。在這個(gè)過(guò)程中,既要通過(guò)稅前可抵減利息費(fèi)用的增加減少企業(yè)的納稅成本,又要考慮高額的利息費(fèi)用也很可能成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),因此企業(yè)在進(jìn)行籌資活動(dòng)的過(guò)程中,既要考慮納稅籌劃的影響,同時(shí)也要把控企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、銷售階段———注重收入的分散與二次清算

清算收入的高低、類別構(gòu)成等決定著增值率的分子項(xiàng),因此在銷售階段要注重對(duì)收入的調(diào)整。比如,裝修款單列意味著對(duì)收入的分割;車房同購(gòu)意味著普通商品房與非普通商品房的不同劃分;開(kāi)發(fā)企業(yè)直接銷售或者銷售則意味著售價(jià)的高低。在實(shí)務(wù)操作中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以將能夠單獨(dú)分割出來(lái)的業(yè)務(wù)收入從項(xiàng)目銷售收入中分離出來(lái),同時(shí)控制成本結(jié)轉(zhuǎn)的比例,達(dá)到減少稅基的目的。值得注意的是,如何使收入的分散合理化并且合法化。一些企業(yè)采用裝修款單獨(dú)簽訂合同的方式,以毛坯房的價(jià)格備案。雖然裝修合同將對(duì)方的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁到了企業(yè),但是企業(yè)卻節(jié)省了大額的土地增值稅。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)所要關(guān)注的是客戶的意愿。因?yàn)榉植鸷贤瑫?huì)增加合同主體,進(jìn)而增加客戶的交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。也有一些企業(yè)采用買房送車的策略來(lái)降低土地增值稅的稅負(fù)。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)的車位往往作為非普通收入,這就導(dǎo)致這部分收入無(wú)法享受免稅的優(yōu)惠。而如果能夠?qū)④囄坏氖杖朕D(zhuǎn)化為普通商品房的收入,結(jié)合相關(guān)的計(jì)算,就很可能實(shí)現(xiàn)享受到免稅政策,從而實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的降低。諸如青島的一些地市專門(mén)規(guī)定贈(zèng)送的車位因?yàn)闆](méi)有取得收入,可以按照開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)算銷售收入,更加為這一稅收籌劃方式提供了環(huán)境基礎(chǔ)。通常情況下,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品不可能在一段時(shí)間內(nèi)全部銷售完畢,因此樓盤(pán)清算之后再銷售已經(jīng)成為非常普遍的現(xiàn)象。那么,在這個(gè)過(guò)程中也就存在著后續(xù)的成本費(fèi)用以及后期的銷售收入。在項(xiàng)目清算之后所發(fā)生的銷售,其扣除項(xiàng)目的金額應(yīng)當(dāng)按照清算時(shí)單位建筑面積成本費(fèi)用乘以銷售面積來(lái)計(jì)算。并且,相關(guān)文件否定了前期銷售與后期銷售合并清算的方式。在這種情況下,一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)保留了一定的后續(xù)成本。比如,將后期物業(yè)并入到前期整體收入、成本中,從而發(fā)起二次清算,重新計(jì)算土地增值率以及土地增值稅,實(shí)現(xiàn)一次清算的目的,降低企業(yè)稅負(fù)。實(shí)務(wù)中,各地區(qū)稅務(wù)局對(duì)二次清算都有著明確的規(guī)定,具體操作仍需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定來(lái)考慮。六、結(jié)語(yǔ)面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極的措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境以及政府宏觀調(diào)控。稅收籌劃作為節(jié)約內(nèi)部成本、應(yīng)對(duì)政府相關(guān)調(diào)控政策的有效手段,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握好其運(yùn)作原理,充分運(yùn)用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目每一過(guò)程的特殊性,關(guān)注重點(diǎn)稅種,建立合理、合法的稅收籌劃體系,為企業(yè)尋求更廣闊的利潤(rùn)空間。

作者:胡雯 單位:武漢東瑞稅務(wù)師事務(wù)有限責(zé)任公司