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一、預防和減少工程施工傷亡率的安全管理原則

安全管理原則是工程施工有序開展的重要實施標準和指導。為了規(guī)范水利水電施工操作行為，保障工程施工的安全開展，預防和降低水利水電工程施工的傷亡率，就要按照相應的施工安全管理原則進行工程施工操作。

1.1統(tǒng)籌顧及的管理原則

水利水電施工操作的管理需要統(tǒng)籌顧及到任何一個施工操作層面，傷亡事件的發(fā)生通常具備可追詢的規(guī)律，施工前應當研究事故因素和規(guī)律并加以確定，從而進行事故的預防；傷亡率的發(fā)生也有一定的隨機性，對于隨機事故的預防要從施工過程的監(jiān)管著手，也就是在施工過程中，管理指導隊伍要統(tǒng)籌顧及開展各方面施工安全管理。

1.2整體隊伍的管理原則

一項水利水電工程施工中會有施工領導部門、監(jiān)管部門、技術部門和操作隊伍等崗位劃分，在工程施工過程的安全管理中，要堅持整體隊伍管理的基本原則，明確每一個崗位的職責和義務，確立相應的安全發(fā)展指標，提高整體隊伍的安全生產意識，使其認識到工程施工的整體性、連帶性、安全性和重要性，切實落實每一崗位的工作，讓每一個崗位都能發(fā)揮其作用，致力于安全生產施工操作中。

1.3強制性的安全管理原則

水利水電工程施工必須在安全的環(huán)境下展開施工這一原則是在法律依據(jù)的基礎上制定的，無論是施工企業(yè)單位領導群體或者其它領導個人都不能違背安全施工這一原則，也就是說，在水利水單施工操作過程中的安全管理是強制性的，工程的安全配置，安全投入、安全預防等這些管理都必須強制落實，只有這樣才能夠有效減少和降低施工上傷亡率。

二、預防和減少工程施工傷亡率的安全管理措施

水利水電工程施工的安全與否不僅會影響到工程的質量問題，還會影響到施工人員的人身安全和施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至關系到我國的水利水電行業(yè)未來發(fā)展，因此，國家有關政府部門一直強調工程安全施工的重要性，同時還制定了強制性政策來保證施工的安全落實，推動工程施工的安全有序開展。

2.1全面的安全施工管理控制體系的構建

水利水電施工項目是一項操作復雜的動態(tài)工程，為了使其操作達到相應的安全發(fā)展標準，就要減少施工過程中的不安全操作，降低事故發(fā)生率。首先應當構建動態(tài)的安全施工管理控制體系來規(guī)范和保障操作安全，并在施工期間切實落實管理控制體系；堅定“以人為本”的工程施工理念，構建專業(yè)人才培養(yǎng)體系，通過素質培訓和技能培訓的方式提高工程操作隊伍的職業(yè)道德素質和安全意識，提高其專業(yè)操作技能；構建施工管理隊伍培訓機制，施工監(jiān)管隊伍應當熟知水利水電工程的安全操作程序和法規(guī)，并掌握水利水電行業(yè)的施工作業(yè)流程，提高自身組織管理隊伍的能力和應對突發(fā)事件的處理能力。

2.2提前分析明確工程施工危險與威脅因素

在工程施工開展之前要對施工危險因素進行分析并作出相應的預防措施，首先可以通過對施工現(xiàn)場的勘察，找出影響施工安全的危險源，收集調查相應施工傷亡事故，綜合勘查和分析，確定施工環(huán)境危險狀況，制定相應的預防措施；其次是根據(jù)季節(jié)影響因素、施工環(huán)境安全狀況、施工安全防護需要等制定相應的施工計劃；最后要制定施工的安全檢查表，并根據(jù)編制的安全檢查表進行工程的全面危險因素排除。

2.3提高對危險因素的預防和控制

要預防和減少水利水電工程施工的傷亡率不僅要在施工過程中注意加強施工操作的安全監(jiān)管，還應該提高對危險因素的預防和控制，進而提高施工的安全程度。通常來講，引發(fā)水利水電的施工事故的主要原因有三點，即施工人員的不安全操作、施工環(huán)境和配備設備故障以及管理不到位。所以要提高對危險因素的預防和控制還需從這不同的三個方面出發(fā)，有針對性的制定應急和預防措施。首先，應當按照安全管理原則，進行全面，全體的安全管理。其次，各個崗位根據(jù)責任和義務的劃分，嚴格進行施工和操作，檢查和施工以及管理必須到位。最后，要在施工隊伍不論是領導階層還是操作人員中都要宣傳安全的重要性，了解施工的危險，做到認真施工，嚴格操作。

三、總結

水利水電工程施工和管理內容的廣泛和復雜決定其安全隱患的不可避免性。然而，通過加強施工的管理控制，提高安全施工意識，做好危險的預防工作就能夠在一定程度上預防和減少施工的傷亡率，確保施工人員的生命財產安全。項目工程的相關工作部門和人員都應該按照相應的施工操作規(guī)范，進行規(guī)范安全操作，提高水利水電施工水平。

作者：龍海洋 單位：廣西恒晟建設工程有限公司