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摘要：水利工程能夠推動社會穩(wěn)步發(fā)展，對國民經濟命脈有著重要的影響。市場經濟環(huán)境下農村水利經濟發(fā)展需要各方面的配合，本文主要介紹了農村水利工程的概念及特點，并提出了市場經濟環(huán)境下農村水利經濟發(fā)展的有效策略，例如，政府發(fā)揮宏觀調控職能，基礎設施的完善，農村地區(qū)加快改革進程等。

關鍵詞：市場經濟；農村水利經濟；發(fā)展

1引言

水利工程能夠推動社會穩(wěn)步發(fā)展，對國民經濟命脈有著重要的影響。市場經濟環(huán)境下農村水利經濟發(fā)展需要各方面的配合，本文主要介紹了農村水利工程的概念及特點，并提出了市場經濟環(huán)境下農村水利經濟發(fā)展的有效策略，例如，政府發(fā)揮宏觀調控職能，基礎設施的完善，農村地區(qū)加快改革進程等。

2市場經濟下農村水利工程的概念

水利是對人類社會有利的與水有關的事業(yè)，而水利設施是為了有利于人類發(fā)展而對水資源進行開發(fā)治理的設施。水利設施能夠防洪抗旱，有助于人類更好的生產生活。農村水利工程，包括水資源、水利工程、水環(huán)境等問題，它是建設在農村地區(qū)的水利工作，對水利進行建設和管理。越過多個村莊、從大江大河，調動水資源的農村水利工程是大水利，而僅在村莊范圍內，小規(guī)模的基礎設施，則是小水利。水利工程的質量影響著農村農業(yè)經濟的發(fā)展，是農村的基礎設施，同時也影響著國民經濟的發(fā)展。

3市場經濟下農村水利經濟的特點

農業(yè)是我國的根本大業(yè)，水利基礎設施則有助于農民進行生產與經濟活動，且與一般基礎設施相比，水利基礎設施和外部連接比較緊密，對于居民生活也有一定外部性。農村水利基礎設施一方面有利于農民生產生活，但也會對環(huán)境和氣候造成影響。

3.1水利設施是具有一定的規(guī)模的經濟產業(yè)

水利設施在建設時，需要投入較高的費用作為成本，即“沉淀成本”。而建設完成后，在服務方面能夠回收一定的成本，但效果不明顯，即使增加了用戶的規(guī)模，也阻擋不了平均成本的下降，水利設施產生的經濟效益很低。從而影響到更大規(guī)模的水利設施建設，降低成本，因此，水利設施具有一定的壟斷性，這也是水利設施較少的原因。

3.2農村水利基礎設施收益小低，風險高

水利基礎設施與投資產品具有相似之處，水利基礎設施的投資與農產品相關。農產品的價格偏低決定了水利基礎設施投資的效益減少。另一方面，天氣因素也影響著農村的水利投資收益。在干旱期間，灌溉設施的投資收益較大。因此，水利基礎設施的投資收益與天氣因素緊密相連。總的概括下來就是農村水利基礎設施的投資風險大，成本回收低，資金投入大。

4市場經濟環(huán)境下農村水利經濟發(fā)展的策略

由于農村相當一部分水利基礎設施經濟效益差，大部分還需要依靠政府的財政補貼。在市場經濟環(huán)境下，過去的經濟體系已經不再適合當下的市場環(huán)境。對于當前市場環(huán)境，農村水利工程必須符合經濟市場，大力整改，與時俱進，同時需要各個方面的有效配合，共同作用，才能打好經濟基礎。

4.1政府發(fā)揮好宏觀調控職能

農村的水利基礎建設關乎著國民經濟，是民生大計。政府要充分發(fā)揮自身宏觀調控職能，加快基礎設施建設，加快社會管理創(chuàng)新。結合農村實際情況，政府應下達指標，盡快實現農村與城市的現代化。當前農村部分水利設施經濟效益差，依靠政府的資源補助才能維持下去，亟須改革，管理和開發(fā)農田水利經濟，加大資金投入。政府應明確自身責任，發(fā)揮其宏觀調控職能，領導農村建立以農田水利經濟為基礎的農村水利經濟管理體系。結合實際，制定科學合理的干預措施和刺激方案，合理安排經濟預算，盡可能的都應用于農村水利經濟發(fā)展方面的建設中。

4.2完善基礎設施建設

目前，我國的農村水利基礎設施滯后于農村社會經濟發(fā)展的需求，跟不上新農村建設的要求，這些因素阻礙了農村地區(qū)的水利經濟發(fā)展，影響著農村地區(qū)的水利經濟發(fā)展，同時也制約了社會經濟的發(fā)展。因此，要積極實行農村經濟戰(zhàn)略，切實解決好農村水利基礎設施，才能有效地解決三農問題。

4.3加快農村改革進程

改革農村地區(qū)的經濟運行機制和管理體制，對推進農村水利工程的發(fā)展有著重要作用。農村水利經濟的公益性和惠民性，使其缺乏市場經濟意識，管理機構運行效率不高，經濟效益不明顯，因此，我國農村水利經濟要發(fā)展，要加大水利行業(yè)的改革進程。首先，要深化管理體制改革，建立一種兼具公益性和效益性的管理體制，其次，在農村水利經濟方面實行股份所有制，將資金和群眾力量聚集在一起，提升辦事效率。最后，發(fā)展外向型經濟，采取有效措施吸引外商投資，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民發(fā)展。

5結語

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，農村水利經濟應大力發(fā)展市場化、現代化，適應農村經濟社會發(fā)展，實現農村水利經濟與國民經濟整體發(fā)展水平相一致，農村水利基礎設施建設對發(fā)展我國農村水利經濟十分重要，對推進我國農村現代化進程和城鎮(zhèn)化建設方面有著不可忽視的作用，是利國利民的大事。而農村地區(qū)的水利經濟需要改革，包括運行機制和管理體制，才能夠推進農村水利經濟的變革與發(fā)展。

參考文獻

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［3］程秋霞.水利在農村經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用研究［J］.中小企業(yè)管理與科技,2014（17）.

作者：宋紅艷 單位：江蘇省濱?？h正紅水利管理服務站