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摘要：農業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，在推進鄉(xiāng)村振興的進程中，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，并加快現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合，是推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型、助力農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。當前，在現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合的過程中存在著科技含量低、人才匱乏、農業(yè)服務意識弱化、制度保障不足、區(qū)域發(fā)展不平衡以及創(chuàng)新驅動不強等問題。需加強科技創(chuàng)新，完善基礎保障，依托信息技術條件搭建農業(yè)信息化服務平臺，促進現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的深度耦合。

關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)；服務業(yè)；農村經(jīng)濟

黨的報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并同時提出“促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”的重要部署，為在新時代中推進現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的深度耦合提供了科學的指引。當前，我國傳統(tǒng)農業(yè)正向著現(xiàn)代農業(yè)轉變，而現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所需的信息技術、金融保險、物流體系等要素，均屬于現(xiàn)代服務業(yè)的范疇，因此現(xiàn)代農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展必須要得到服務業(yè)的強大支持。在產業(yè)融合的背景下，我國城鄉(xiāng)一體化不斷加快，現(xiàn)代服務業(yè)日益與農業(yè)發(fā)展耦合，促進了農業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新。構建現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合機制，將有利于順應產業(yè)融合的基本趨勢，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的效率，推進鄉(xiāng)村振興進程中農業(yè)農村的深層次發(fā)展。

一、現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合的必然性

現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合具有必然性，產業(yè)融合的宏觀趨勢加快了現(xiàn)代服務業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的滲透，全面建成小康社會的目標感召著現(xiàn)代農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時，在生態(tài)危機之下，傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的轉變也迫切需要現(xiàn)代服務業(yè)的有力支持，因此現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合契合時展與農業(yè)經(jīng)濟轉型升級的現(xiàn)實需要。

（一）順應產業(yè)融合趨勢的必然選擇現(xiàn)代農業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)是產業(yè)融合發(fā)展的產物，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的重要環(huán)節(jié)。在網(wǎng)絡經(jīng)濟迅速崛起的背景下，我國的產業(yè)融合逐步加快，產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)出了多元化、融合性、信息化等多種特點。推進農業(yè)與服務業(yè)的產業(yè)融合已經(jīng)成為域經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。近些年來，我國通過一系列的產業(yè)升級調整以及推動新興產業(yè)發(fā)展，在一定程度上加快了產業(yè)融合的步伐。產業(yè)融合的大趨勢促使現(xiàn)代農業(yè)必須要更進一步地滿足高科技含量、強大的流通能力、多元化的產品供給以及低消耗、低污染等要求，客觀上推動著傳統(tǒng)農業(yè)不斷與服務業(yè)融合，使現(xiàn)代服務業(yè)貫穿于農業(yè)生產的產前資料供應、金融信貸，產中的農機供給、技術支持以及產后的多渠道銷售、物流配送等環(huán)節(jié)，涉及現(xiàn)代物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)、人力資源優(yōu)化、倉儲冷鏈系統(tǒng)服務等等。因此，加快現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合，是順應產業(yè)融合趨勢、把握現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇，對提高農業(yè)生產效率，推進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展具有深遠意義。

（二）全面建成小康社會的目標促使現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合作為農業(yè)大國，我國的農業(yè)經(jīng)濟始終是國民經(jīng)濟的堅實基礎，更是全面建成小康社會的前提條件。然而，我國要想從農業(yè)大國向著農業(yè)強國轉變，仍然要經(jīng)歷一系列的農業(yè)轉型過程。當前，我國的農業(yè)基礎設施建設水平偏低，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距較大，農村生態(tài)環(huán)境處于修復階段，農民增收渠道比較狹窄。在很多農村地區(qū)，傳統(tǒng)農業(yè)仍然是農業(yè)生產的主流。隨著全面建成小康社會目標日期的臨近，在決勝階段中，農業(yè)農村發(fā)展的關鍵在于大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。推進現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的深度耦合，是落實“五大發(fā)展理念”、破解農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)實難題的關鍵舉措?，F(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合，可以全面提升農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，進一步縮減城鄉(xiāng)差距，促進經(jīng)濟社會建設成果的城鄉(xiāng)共享。有利于為實現(xiàn)全面建成小康社會目標創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境與精神文化環(huán)境。

（三）推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的必由之路多年來，我國農業(yè)發(fā)展取得了驕人的成績，然而也付出了生態(tài)的代價，農村生態(tài)的惡化導致農業(yè)生產環(huán)境脆弱，加之工業(yè)發(fā)展的高消耗、高污染、高排放，對農業(yè)生產基礎環(huán)境造成了破壞，使傳統(tǒng)農業(yè)遭遇了前所未有的發(fā)展危機。在新常態(tài)下，農業(yè)農村的發(fā)展越來越受到生態(tài)環(huán)境的制約，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，有利于延伸農業(yè)發(fā)展的產業(yè)鏈，修復農村生態(tài)環(huán)境，提升農產品的市場占有率。而實現(xiàn)這一系列的目標，需要現(xiàn)代服務業(yè)強有力的支持。構建現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合機制，可以使技術資源、人力資源以及資本和管理資源向農業(yè)領域流動，使以市場為導向的現(xiàn)代服務業(yè)進一步引領現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，促進粗放型傳統(tǒng)農業(yè)向著綠色生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)轉變，可有效緩解農村生態(tài)壓力，強化農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力。

（四）促進農村經(jīng)濟多元可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要改革開放四十年來，我國城市化發(fā)展迅速，城市規(guī)模的不斷壯大，吸引著農村勞動力不斷走進城市，成了現(xiàn)代城市的建設者。農村青壯年勞動力及農村精英的大量流失，導致農村人才結構失衡，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的優(yōu)秀人才十分匱乏，同時也致使農村土地資源出現(xiàn)浪費，不利于農村經(jīng)濟的多元化、可持續(xù)發(fā)展。構建現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合機制，可以加快農村的產業(yè)融合，吸納優(yōu)秀人才向農村流動，形成農村與城市之間的緊密連接，為農村經(jīng)濟的發(fā)展輸送更多金融、網(wǎng)絡、旅游、教育等資源，可有效活躍農村經(jīng)濟，加快城鄉(xiāng)資源的相互流動，促進農村農業(yè)結構的轉型與調整。并可以使農業(yè)資源得到更加充分的利用，提升農村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?，以滿足農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合中存在的問題

現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合是當前產業(yè)結構調整的關鍵環(huán)節(jié)，但目前在二者的耦合過程中仍然存在著服務科技含量低、人才匱乏、服務意識弱化、保障不到位以及區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，制約著現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的深度耦合。

（一）農業(yè)服務科技含量低人才匱乏在現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合的過程中，二者耦合所需要的網(wǎng)絡信息傳播、金融保險服務、農產品質量檢驗、病蟲害防控以及科技推廣等服務還不健全。目前來看，農產品的精細加工程度不足，資源利用不充分，導致現(xiàn)有的農業(yè)資源優(yōu)勢無得到有效發(fā)揮。與此同時，現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合缺少優(yōu)質的人力資源，由于農村掌握生物技術、電子商務、農業(yè)科技等知識和經(jīng)驗的先進人才匱乏，使現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合受到阻滯。在當前的農業(yè)生產模式下，優(yōu)質的技術性人才主要被配置到農業(yè)生產的產中階段，而在農業(yè)產前服務及產后營銷等環(huán)節(jié)中，依然缺少復合型人才，無法充分滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展及與服務業(yè)耦合的現(xiàn)實需要。

（二）各行業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的服務意識有待提升在我國農業(yè)發(fā)展較發(fā)達的地區(qū)，農業(yè)生產水平相對較高，在一定程度上代表著我國的領先農業(yè)發(fā)展水平。然而，由于我國農業(yè)經(jīng)濟覆蓋范圍廣泛，整體來看農業(yè)產業(yè)鏈延伸不足，農產品的整體品牌化程度偏低。其關鍵問題在于缺少系統(tǒng)、科學的市場調研服務，企業(yè)過度關注市場效益，而忽視了對農業(yè)經(jīng)濟的服務。使企業(yè)成為聯(lián)系生產者與消費者的單一載體，并沒有充分發(fā)揮出企業(yè)服務市場及服務農業(yè)發(fā)展的雙重功能。而事實上，包括企業(yè)在內的社會組織對農業(yè)經(jīng)濟提供高質量的服務，將在一定程度上提升農業(yè)生產的質量，更有利于拓展市場空間。目前，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中仍然缺少功能健全、多主體協(xié)同參與的服務組織，各行業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的服務意識仍需提高。

（三）現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合缺少制度及信息保障從政策保障來看，現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合缺少長期的目標及規(guī)劃，各地扶持政策的力度不夠，對農業(yè)與服務業(yè)相結合的經(jīng)濟財政補貼不到位。由于部分地區(qū)的扶持政策不具體、可操作性不強，導致現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合缺少多元化的資金渠道，基礎設施配套不到位。從信息保障來看，在當前的信息社會中，農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開市場、技術、人才等信息的傳播，而在現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合中，仍然存在信息敏銳度不足，農產品生產與市場需求的信息互動不夠的問題。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展缺少先進的信息技術服務，信息技術含量品偏低，不利于農業(yè)生產更好地把握市場，也阻礙了農村電子商務的發(fā)展步伐。

（四）區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合發(fā)展失衡區(qū)域發(fā)展不均衡是當前我國產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的一大難題，現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合也同樣存在這一問題。我國東部發(fā)達地區(qū)的農業(yè)服務發(fā)展較快，體系日漸成熟，農業(yè)服務網(wǎng)絡比較發(fā)達，涉及服務類型較多，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益。然而在一些欠發(fā)達地區(qū)，整體經(jīng)濟發(fā)展能力偏弱，個別地區(qū)農業(yè)生產條件惡劣，區(qū)位條件不佳，導致落后地區(qū)的農業(yè)與服務業(yè)缺少銜接，農業(yè)服務發(fā)展十分滯后。傳統(tǒng)農業(yè)仍然占據(jù)農業(yè)生產的主流地位，使農業(yè)生產的規(guī)模難以擴大，農業(yè)技術水平止步不前。由于區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合發(fā)展失衡，使農業(yè)服務的范圍受限，服務業(yè)在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用無法充分體現(xiàn)。

（五）創(chuàng)新能力不足阻礙農業(yè)與服務業(yè)的耦合目前現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合尚且缺少良好的金融投資環(huán)境，盡管近幾年來，我國各地的農業(yè)金融服務覆蓋范圍不斷擴大，但農業(yè)生產者對服務于農業(yè)經(jīng)濟的金融產品缺少認識和了解。在部分農村地區(qū)，農村金融服務內容比較單一，資金儲備不充足，金融創(chuàng)新不夠，使農村經(jīng)濟發(fā)展受到制約。目前服務于農業(yè)發(fā)展的農村金融服務機制不夠靈活，對差異性的農民需求把握不到位，不能滿足多元化的農業(yè)發(fā)展需求。在農業(yè)保險方面，整體水平偏低，政策性保險居多，缺少靈活的農業(yè)保險設計。在農業(yè)科技方面，技術創(chuàng)新服務不足制約著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，由于農業(yè)高新技術包括網(wǎng)絡信息技術、大數(shù)據(jù)服務、遙感技術以及生物技術等研發(fā)滯后，使現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合缺少技術支持，迫切需要金融及技術創(chuàng)新的驅動。

三、現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合機制構建的對策

在推進鄉(xiāng)村振興的進程中，構建現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合機制要強化技術創(chuàng)新與人才培育，提升社會對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的服務意識，著力健全相關保障機制，推進各區(qū)域的平衡發(fā)展。同時要依托互聯(lián)網(wǎng)技術條件，健全現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合的信息化服務體系，繼而推進現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合。

（一）提升科技含量培育優(yōu)質人才現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合將形成現(xiàn)代生產體系，而現(xiàn)代生產體系的發(fā)展則需要農業(yè)科技與服務科技的支持。因此，當前應提高農業(yè)生產技術服務水平，進一步完善和創(chuàng)新農業(yè)技術及服務模式，搭建現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新及產業(yè)孵化平臺，鼓勵多元社會服務組織與農業(yè)科研院所、企業(yè)加強緊密合作，提升農業(yè)生產技術及新型種苗培育水平，使農業(yè)技術服務貫穿于農業(yè)生產的產前、產中及產后全過程。政府需帶頭為農民提供農業(yè)科技推廣服務，并吸納社會力量的積極參與。推進科技創(chuàng)新關鍵在于人才，要著力培育一批精準定位農業(yè)農村發(fā)展需求的復合型農業(yè)服務人才，需立足農村發(fā)展的基本實情，發(fā)揮出地方高校、農業(yè)部門、社會組織以及科研單位的合力，大力發(fā)展農村教育事業(yè)，提高農村職業(yè)教育的發(fā)展水平。通過技能培訓、文化講授、學歷教育等方式，提高農村勞動力的綜合文化素養(yǎng)，并重點針對農村技術型人才進行專業(yè)技能培訓，采取高校訂單式人才培訓等方法，培育出一批充分了解農業(yè)生產特點，具備一定技術能力的優(yōu)質人才，從而為現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合創(chuàng)造良好的人才條件。

（二）提升服務意識健全現(xiàn)代農業(yè)服務體系現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展關鍵在于依托成熟、健全的農業(yè)服務，加快農產品的市場流通，為此要強化宣傳推廣，提升全社會對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的服務意識，形成與時俱進的“大農業(yè)”觀念。要積極“發(fā)展多元化的服務組織”［1］發(fā)揮出企業(yè)對農業(yè)發(fā)展的促進作用，進一步完善農產品的物流服務體系，提高農村物流服務的整體水平。尤其要重點發(fā)展農產品倉儲冷鏈物流，縮短農產品的倉儲周期。同時要完善農產品的品牌服務，媒體、文化企業(yè)、科研院所等要強化品牌服務意識，助力農業(yè)經(jīng)濟的品牌化發(fā)展。要借助現(xiàn)代傳媒平臺，提升農產品的市場影響力。以更加現(xiàn)代化、集成化、多元化的服務體系，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的品牌包裝、物流配送等服務，實現(xiàn)農業(yè)與服務業(yè)耦合之下的經(jīng)濟和社會效益的雙贏。

（三）完善制度政策提升農村基礎設施建設水平現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合有賴于良好的制度環(huán)境，包括鼓勵政策、法律法規(guī)以及行業(yè)制度等等。當前，要在落實國家關于農業(yè)農村發(fā)展的相關戰(zhàn)略部署的基礎上，結合現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)發(fā)展的主流趨勢，進一步完善對“三農”政策的支持力度，利用良好的鼓勵及優(yōu)惠政策，促進金融服務、保險服務、技術服務、文化教育服務等向農業(yè)生產流動。同時要完善現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合的法律制度體系，一方面要強化農業(yè)生產及營銷的監(jiān)管力度，另一方面要加強對農業(yè)服務全過程的監(jiān)督及管理。以明確的制度規(guī)定，對各行各業(yè)服務農業(yè)發(fā)展的具體實踐提出要求。此外，要健全農業(yè)資源環(huán)境保護、農產品質量安全管理以及人才培訓、農民維權等相關法律法規(guī)。在良好制度及金融保障的基礎上，提高農村網(wǎng)絡、交通、文化教育等基礎設施建設水平，為服務業(yè)全面進駐現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

（四）因地制宜實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展加快現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合“應當重視農業(yè)服務業(yè)和區(qū)域生產專業(yè)化的協(xié)同效應及其地區(qū)差異”［2］區(qū)域生產專業(yè)化與其獨特的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢密不可分，為實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合的各區(qū)域協(xié)同發(fā)展，要發(fā)揮出發(fā)達地區(qū)生產專業(yè)化的優(yōu)勢，將創(chuàng)新技術與服務模式輸送到落后地區(qū)。需結合不同地區(qū)農業(yè)生產的特點及農業(yè)服務的情況，因地制宜地發(fā)展好區(qū)域特色農業(yè)。在農業(yè)及配套服務業(yè)發(fā)達地區(qū)，要強調市場供給，而在農業(yè)及配套服務業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)，則要更加突出政府的服務職能，實現(xiàn)政府供給與市場供給的有機統(tǒng)一。吸引更多社會資本與社會服務進入農業(yè)發(fā)展領域，結合區(qū)域農業(yè)發(fā)展特色，大力發(fā)展農產品深加工、觀光農業(yè)等項目，從而以先進帶后進，充分利用社會資源最大程度實現(xiàn)各區(qū)域農業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

（五）搭建網(wǎng)絡交易平臺完善信息服務在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云技術的迅速發(fā)展之下，“現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè)展現(xiàn)出高增值性、高滲透性和強外部性的新特征”［3］強大的信息技術支持已經(jīng)成為現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)耦合不可或缺的重要條件。搭建農業(yè)發(fā)展信息機技術交流平臺，有利于提升農業(yè)信息化服務水平，順應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的宏觀趨勢，同時可以及時掌握農產品市場的供求信息及市場變化情況。因此，要依托現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，搭建農產品的網(wǎng)絡營銷服務平臺，通過線上立體展示，擴大區(qū)域特色農業(yè)的市場影響力，提高農產品的流通速度。要重點強調農業(yè)信息技術的主體性作用，使產品信息、物流信息、供求信息等得到及時更新。對信息技術進行深層次的開發(fā)，使現(xiàn)代農業(yè)信息及服務業(yè)信息資源得到整合，進一步推動農村電子商務的蓬勃發(fā)展。綜上所述，現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)的耦合是推進鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，也是農業(yè)產業(yè)轉型與結構優(yōu)化的必然選擇。當前，我國現(xiàn)代農業(yè)正處于發(fā)展階段，其與服務業(yè)的耦合仍然面臨一系列的問題，包括技術制約、人才匱乏、制度保障不到位、區(qū)域發(fā)展不平衡等等。為此，要加強科技創(chuàng)新，發(fā)揮各地優(yōu)勢，促進服務資源的合理流動。同時需搭建網(wǎng)絡交易平臺，提高農業(yè)信息化服務水平，使現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)深度耦合，促使二者相互滲透、相互助力，進一步延伸現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)鏈，從而激活農村經(jīng)濟發(fā)展的新動能，與時俱進地培育出農業(yè)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。

參考文獻

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［2］李博偉，邢麗榮.農業(yè)服務業(yè)與農業(yè)生產區(qū)域專業(yè)化的協(xié)同效應研究［J］.中國農業(yè)資源與區(qū)劃，2018（12）：129-137.

［3］馬晨，李瑾.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè)的新內涵、新特征及動力機制研究［J］.科技管理研究，2018（2）：196-202.

作者：盧梅 童興娣 單位：西安建筑科技大學管理學院