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農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣問題及對策

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農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣問題及對策

摘要:

隨著農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)機(jī)化的發(fā)展有了更為廣闊的空間,農(nóng)機(jī)推廣部門的工作任重而道遠(yuǎn)。重點(diǎn)分析了現(xiàn)代基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題和不足,提出了創(chuàng)新工作思路,開展試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn),提高基層農(nóng)機(jī)人員的專業(yè)素質(zhì)等措施,保障基層農(nóng)機(jī)推廣工作有效開展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作順利推進(jìn)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;推廣;技術(shù)人員

0引言

農(nóng)機(jī)化是破解現(xiàn)代農(nóng)村勞動力不足的重要手段之一,是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)進(jìn)行有序流動的重要保障,國家也在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化,如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等政策和措施都有效地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化的發(fā)展[1-2]。根據(jù)農(nóng)技推廣法的要求,設(shè)立國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至村級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要方式。因?yàn)橐环N適用技術(shù)需要在一個地區(qū)得到群眾的認(rèn)可,就必須提高推廣工作的力度,現(xiàn)實(shí)情況是現(xiàn)代基層的農(nóng)機(jī)推廣還存在諸多問題亟待解決。

1存在的問題

1.1推廣經(jīng)費(fèi)與示范推廣工作內(nèi)容不匹配

基層的農(nóng)機(jī)推廣工作主要由相關(guān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的引入,試驗(yàn)示范,宣傳培養(yǎng)等諸多環(huán)節(jié),這每一個環(huán)節(jié)都需要大量的工作經(jīng)費(fèi),如新機(jī)具技術(shù)的引入,需要組織相關(guān)技術(shù)人員到外地進(jìn)行先進(jìn)、適用、安全機(jī)具的調(diào)研,甚至需要農(nóng)機(jī)推廣部門自己先購買進(jìn)行試驗(yàn)示范,在試驗(yàn)示范的過程中首先需要解決試驗(yàn)地的問題,對周邊農(nóng)戶進(jìn)行示范帶動需要推廣部門有自己的試驗(yàn)田,進(jìn)行試驗(yàn)示范,另外每年需要組織相關(guān)的現(xiàn)場演示會,機(jī)具操作培訓(xùn)會都是需要大量的工作經(jīng)費(fèi)。目前,基層農(nóng)機(jī)推廣部門普遍感覺工作經(jīng)費(fèi)明顯不足,不能滿足推廣工作的需要。

1.2基層技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高

由于基層農(nóng)機(jī)推廣部門的財政供養(yǎng)很多地區(qū)還存在問題,人員編制都不能有效落實(shí),他們的工資待遇不能滿足現(xiàn)實(shí)社會需要,另外他們的社會地位不能得到有效體現(xiàn),社會認(rèn)可度不高,同時現(xiàn)在一些地方的職稱評定偏向高學(xué)歷、多成果,對于基層傾斜不足,沒有充分考慮基層的實(shí)際情況,造成他們職稱評定存在嚴(yán)重困難,這些問題大大打擊了基層農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性,普遍存在工作滿意度不高的現(xiàn)象[3]。這種社會地位、工資待遇使得高層次人才不愿意進(jìn)入農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍,現(xiàn)有的人員存在知識更新速度緩慢,人員年齡老化等情況,對于新技術(shù)、新機(jī)具的學(xué)習(xí)勁頭不足,不能滿足推廣工作的需要,他們的專業(yè)素養(yǎng)存在嚴(yán)重問題,學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯偏低。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足推廣工作的需要

有效開展推廣工作需要一塊田、一輛車、一個教室、一組設(shè)備,這是最為基本的配置,也是農(nóng)技推廣法要求的。然而很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣部門連自己固定辦公的地點(diǎn)都不確定。更談不上田、車、教室、設(shè)備的配置了。很多地方一方面是財政的確存在一定困難,但更多的還是對農(nóng)機(jī)推廣工作的不認(rèn)可,認(rèn)為這樣工作的重要性不是很強(qiáng),可以向后邊排一排,主要原因還是農(nóng)機(jī)推廣工作一方面需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入,另一方面在效果產(chǎn)生方面不明顯,很多地方政府看不到經(jīng)濟(jì)效益,對其重視程度就明顯下滑,對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度明顯不足。

2對策措施

2.1創(chuàng)新工作思想,開展試驗(yàn)示范

試驗(yàn)示范是農(nóng)技推廣法賦予農(nóng)機(jī)推廣部門神圣的使命,是對引入的新機(jī)具、新技術(shù)的適應(yīng)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性的實(shí)踐檢驗(yàn),更是用事實(shí)帶動周邊農(nóng)戶使用新機(jī)具、新技術(shù)的有效手段,在進(jìn)行試驗(yàn)示范的時候,由于一些地方的經(jīng)費(fèi)相對緊張,可以依托國家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的支持,積極爭取國家項(xiàng)目資金,同時利用農(nóng)機(jī)大戶、合作社的田塊進(jìn)行試驗(yàn)示范的工作創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)大戶有使用新機(jī)具的熱情,同時他們也有現(xiàn)成的田塊進(jìn)行試驗(yàn)示范[4-5]。因此,依托國家的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的支持,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)示范的工作機(jī)制創(chuàng)新,是解決目前部門工作經(jīng)費(fèi)緊張的有效舉措。

2.2拓展工作方法,組織技術(shù)培訓(xùn)

試驗(yàn)示范是進(jìn)行推廣工作的一種主要方式,組織技術(shù)培訓(xùn)更是一種最為直接技術(shù)推廣工作。目前一些地區(qū)的辦公條件相對緊張,需要進(jìn)一步拓展工作機(jī)制,利用現(xiàn)有的教學(xué)資源進(jìn)行資源重組,保證培訓(xùn)有場地,有老師,目前,很多地方都有自己的農(nóng)機(jī)校,這些地方都有自己的一些教室和教學(xué)設(shè)備,另外還有一些培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,技術(shù)培訓(xùn)可以依托農(nóng)機(jī)校的一些現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行。這樣就解決了教學(xué)場地和教師隊(duì)伍的問題,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)推廣部門和農(nóng)機(jī)校的資源重組,農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的有效組織保障。目前國家關(guān)于農(nóng)民、基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目相對較多,基層的農(nóng)機(jī)推廣部門需要積極向農(nóng)業(yè)部門靠攏,積極爭取相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目支持,這樣一來,相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將得到有效解決,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

2.3提升農(nóng)機(jī)推廣人員的推廣能力

針對目前基層農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),需要不斷拓展對基層農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)力度,國家、省級、市級需要加大對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì),每年有計劃地組織相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)循環(huán)化、制度化的培訓(xùn)過程,利用幾年時間,將基層技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。同時在職稱評定方面向基層傾斜,保證基層人員有上升的空間,保證他們工作的積極性,使得他們在學(xué)習(xí)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)、新機(jī)具方面更有動力。

3結(jié)束語

基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在問題的主要原因還是各級政府對農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度不足,認(rèn)可度不高,因此作為農(nóng)機(jī)推廣部門需要從自己原因抓起,扭轉(zhuǎn)社會對該行業(yè)的錯誤認(rèn)識,具體來說還是需要從農(nóng)機(jī)推廣的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓起,創(chuàng)新工作思路開展試驗(yàn)示范,拓展工作領(lǐng)域組織技術(shù)培訓(xùn),另外還要加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),保證推廣技術(shù)的質(zhì)量和效果。

參考文獻(xiàn)

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作者:米久芳 單位:內(nèi)蒙古霍林郭勒市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理站