前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了集體經(jīng)濟壯大與農(nóng)民增收新路徑范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

目前，不少地方都在探索村黨組織領辦合作社。所謂村黨組織領辦合作社，是指在現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社基礎上，或者直接由村黨組織牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社，將村集體經(jīng)濟組織吸納為合作社成員，形成村黨組織負責人任理事長、村民參與、村集體參股經(jīng)營的特殊形式的專業(yè)合作社。村黨組織領辦合作社在“統(tǒng)”“分”雙層經(jīng)營體制基礎上，以集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大為先導，引領和帶動村民個體經(jīng)濟共同發(fā)展。

村黨組織領辦合作社的創(chuàng)辦形式

村黨組織領辦合作社一定要因勢利導，選擇符合村莊實際的經(jīng)營模式，走可持續(xù)發(fā)展的路子。

1.“規(guī)范式”創(chuàng)辦。如果村黨組織負責人名下已注冊登記有農(nóng)民專業(yè)合作社，可通過召開理事會、成員（代表）大會等程序決議，將村集體經(jīng)濟組織吸納為專業(yè)合作社成員，并依法完成相關變更登記，將專業(yè)合作社規(guī)范為村黨組織領辦合作社。

2.“嫁接式”創(chuàng)辦。如果村莊已有注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社，但不是由村黨組織領辦的。該情況下，村黨組織應結合本村實際，對該合作社的經(jīng)營方向和發(fā)展前景等進行調(diào)查論證，看其是否具備“嫁接”發(fā)展的基本條件。如果論證可行，就由村黨組織出面，與合作社商談合作發(fā)展事宜，通過變更登記，實現(xiàn)村黨組織領辦合作社的形式規(guī)范。

3.“新建式”創(chuàng)辦。如果村莊沒有現(xiàn)成的農(nóng)民專業(yè)合作社，或者雖有但經(jīng)調(diào)查論證不可行，就需要新注冊一個。由村黨組織牽頭，立足本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品等，動員從事或熟悉該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，按照合作社設立登記程序注冊登記，并吸納村集體經(jīng)濟組織為團體成員。

村黨組織領辦合作社的規(guī)范發(fā)展

1.發(fā)展村黨組織領辦合作社應立足地方產(chǎn)業(yè)特色。發(fā)展合作社，產(chǎn)業(yè)選擇至關重要，沒有一個“過硬”的產(chǎn)業(yè)作為支撐，合作社即使成立起來，也不會走遠！村黨組織領辦合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的一種特殊形式，是新形勢下農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的升級版。其顯著特點之一是村集體經(jīng)濟組織成為合作社的成員，為合作社注入實實在在的“集體”元素，增強了合作社的集體屬性。發(fā)展村黨組織領辦合作社的主要目的是在增加合作社成員收入的同時，促進村集體經(jīng)濟實力不斷增強，最終帶領村民共同增收致富。所以，在選擇合作社的經(jīng)營方向時，一定要立足于村莊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色，兼顧村莊的資產(chǎn)資源、國家扶持政策、市場需求等因素，創(chuàng)建一個適合村民參與、可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)合作社。

2.村集體出資方式應視村莊現(xiàn)有資產(chǎn)、資源狀況而定。村集體以團體成員身份加入專業(yè)合作社，是村黨組織領辦合作社的顯著特點之一。村集體加入專業(yè)合作社，可以發(fā)揮自身的組織統(tǒng)領、示范帶動和資源整合等優(yōu)勢，帶著群眾干、做給群眾看，讓群眾有主心骨和歸屬感，做到一些個體群眾想干干不了的事情。村集體可以資金出資，也可以土地經(jīng)營權、林權、實物、知識產(chǎn)權等非貨幣財產(chǎn)作價出資。例如，某村莊擁有較豐富的荒山資源，適合栽種果樹、茶葉等，就可用荒山折價出資，引導村民創(chuàng)辦果茶類專業(yè)合作社。

3.發(fā)動村民入社須堅持自愿。村干部在發(fā)動村民加入村黨組織領辦合作社時，要堅持“入社自愿，退社自由”原則。應允許村民自愿選擇出資方式，可以貨幣出資，也可以土地經(jīng)營權、山林經(jīng)營權等出資。同時，應允許成員按程序自由退出合作社。

4.村黨組織領辦合作社要獨立核算、自負盈虧。村黨組織領辦合作社是獨立法人，必須單獨設賬、獨立核算，絕不可與村集體混為一團。對于合作社理事長的工資列支問題，由于是村黨組織負責人兼任，一般應按照原開支途徑結付，不在合作社列支。

村黨組織領辦合作社應注意的幾個問題

村黨組織領辦合作社，是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施新形勢下富民興村的重要舉措。各級政府要指導幫助村莊選準、選對專業(yè)合作社發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.主管部門應搞好發(fā)展規(guī)劃和試點示范。業(yè)務主管部門應根據(jù)本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，結合縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，設計好村級黨組織領辦合作社的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展計劃，避免鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間重復建設和惡性競爭。同時，應注意搞好試點示范和經(jīng)驗總結推廣工作，總結出系統(tǒng)的村黨組織領辦合作社注冊登記業(yè)務操作規(guī)程和村黨組織領辦合作社經(jīng)營管理規(guī)范，供其他村莊參考、借鑒，以少走彎路。

2.村莊切忌盲目跟風“一哄而上”。通過系統(tǒng)的培訓宣傳，讓村干部明白成立村黨組織領辦合作社的目的是帶領村民闖出一條抱團發(fā)展、共同致富的路子，而不是擺形式、裝樣子、走過場。要發(fā)揚民主，匯集群眾智慧，科學合理地選擇合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營方向，絕不能不顧本村實際，照抄照搬其他村莊的經(jīng)營模式。

3.應切實加強村黨組織領辦合作社的指導服務和監(jiān)督管理。業(yè)務主管部門要加強政策宣傳、業(yè)務指導和相關培訓服務工作，引導村黨組織領辦合作社科學合理地利用當?shù)刈匀毁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展之路，既造福當代，又惠及子孫。同時，要指導村黨組織依法規(guī)范管理所領辦的專業(yè)合作社，配套完善民主議事、社務公開等監(jiān)督管理制度，切實加強對合作社的監(jiān)督管理。

作者：韓志國 韓俊華 姜福洲 單位：青島市即墨區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營指導中心