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摘要：新政府會計制度的出現(xiàn)對高校財務管理而言產(chǎn)生了重大的推動，尤其在財務管理、預算管理、資產(chǎn)管理方面取得令人矚目的成績，對高校財務管理的方方面面產(chǎn)生影響，故此本文主要分析了新政府會計制度對高校財務管理所造成的影響，并針對性的提出解決對策，旨在實現(xiàn)高校財務工作的創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞：新政府會計制度；高校；財務管理；影響

一、新政府會計制度對高校財務管理的影響

(一)改善了核算模式

從整體角度分析，在高校會計制度中，主要是依據(jù)當年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制預算報表，并對預算收支明細進行記賬，但是在新政府會計制度下，則打破了傳統(tǒng)的缺陷與不足，構(gòu)建了雙重核算模式，即財務、預算并行記賬模式，并且預算會計是利用收入、支出等多項要素進行記賬，而財務會計則主要采取了權(quán)責發(fā)生制，涉及到的要素有資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入等等，在此發(fā)展背景下，預算與核算相互結(jié)合，可有效反映出高校的財務管理水平，也在一定程度上推動高校財務管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)增強了年度財務報告的全面性

毋庸置疑，在高校會計制度中決算報表是不容或缺的組成部分，可將預算收支以及執(zhí)行情況加以反映，在新政府會計制度下，則會形成兩套報表，其一則是財務核算所形成的財務報告，可以將學校的成本管理加以反映，能夠提高經(jīng)濟效益，為后期財務管理奠定數(shù)據(jù)基礎；其二則是預算核算形成的報告，是對資金收支記賬處理，將高校預算執(zhí)行力加以展現(xiàn)，為高校的領導者以及決策者提供準確的數(shù)據(jù)支撐，使其更加科學與合理。

(三)會計核算發(fā)生轉(zhuǎn)型

高校是國家發(fā)展中極其重要的機構(gòu)，分為民辦院校與公辦院校，其中對于公辦院校而言，主要是由國家政府撥款，在高校財務管理中成本核算是極其重要的組成部分，且新政府會計制度下可以按照對象進行分配以及歸集，對高校的總成本加以計算，為后期的發(fā)展與運行奠定基礎，甚至還會在無形之中影響了高校的成本預測以及經(jīng)營決策。

(四)對財務績效考核評價結(jié)果有所強化

在高校財務管理中會計核算以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計則是重點，這種傳統(tǒng)的方式雖然比較簡單，但是卻對績效評價不加以重視，進而無法將資金的效益充分發(fā)揮出來。但是在新政府會計制度下，成本運行則比較清晰，可實現(xiàn)財務績效考核評價，這不僅僅能夠在資源分配上提供基礎與保障，也能夠為高校財務工作的自我評價與約束奠定基礎與保證，以此制定切實有效的規(guī)劃目標，實現(xiàn)高校的創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

二、新政府會計制度下高校財務管理的改善對策

(一)做好預算工作

眾所周知，在高校財務管理的發(fā)展中，其新政府會計制度的出現(xiàn)在一定程度上推動了財務管理朝著可持續(xù)發(fā)展方向進步，并且新政府會計制度也將預算會計功能加以優(yōu)化，對預算會計科目核算內(nèi)容進行完善，其中在財務核算方面，預算會計則主要包括了核算預算收入、預算支出、預算結(jié)余，筆者認為需要在此發(fā)展基礎上按照《預算法》的相關要求，應用收付實現(xiàn)制加以核算，這樣可以從本質(zhì)上減少虛列預算收支問題的產(chǎn)生。還有一點是在核算范圍上，其新政府會計支付則需要遵循相應的法律法規(guī)，將預算管理現(xiàn)金收支積極納入到預算會計核算范圍之內(nèi)。與此同時，新政府會計制度將教育事業(yè)支出中的相關內(nèi)容進行了細分，并結(jié)合高校的實際財務情況分層設置，這樣能夠?qū)W校的各項財務支出準確反映出來，滿足時展的要求，滿足預算目標。

(二)加強重視財務風險管理

現(xiàn)如今時代在不斷發(fā)展，社會在不斷進步，我國教育事業(yè)取得了令人矚目的成績，在此發(fā)展背景下學校需要采取有效的措施推動自身的發(fā)展，其中公立學校的資金主要來源于財政撥款，在資金運用過程中，資金風險貫穿在各個環(huán)節(jié)之中，需加以重視，無論是預算還是決算，均是高校財務管理中的一部分，在新時期需要以資金預算管理作為主要的導向，并且將資金預算風險作為重要的防范內(nèi)容。新政府會計制度下，高校要結(jié)合實際情況落實好資產(chǎn)負債情況，尤其是要將高?；ㄍ顿Y業(yè)務加以明確體現(xiàn)，這樣能夠保證財務會計信息的真實性，并提高學校的資產(chǎn)管理能力以及風險管控能力。

(三)對成本核算與控制加以強化

在新政府會計制度下將會計核算模式加以重構(gòu)，并且具備了雙功能以及雙基礎等多項特點，且在新政府會計制度下，傳統(tǒng)的會計核算模式得到了重新構(gòu)筑，新會計核算模式也體現(xiàn)出了雙功能與雙基礎的特點，所以在此發(fā)展趨勢下，需要積極摒棄傳統(tǒng)的缺陷與不足，對學校的收入核算管理加以完善。除此之外，虛提固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷等原則的提出，可以將高校資產(chǎn)價值準確反映，所以可以肯定的一點是在新政府會計制度下，學校開展的內(nèi)部成本費用管理以及教育經(jīng)費使用效率等均可以作為后期評價的主要依據(jù)與載體。總而言之，在新政府會計制度下高校財務管理受到眾多影響，需加以研究，從現(xiàn)實出發(fā)，完善學校的財務管理模式，提高財務控制水平，只有真正做到這一點，才能從根本上改善傳統(tǒng)缺陷，并且實現(xiàn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：周海泉 馬勇 單位：哈爾濱師范大學