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摘要：研發(fā)費用的核算與管理是高新技術企業(yè)內部運營和管理的重要組成部分，也是影響高新技術開發(fā)和綜合管理的主導因素。高新技術企業(yè)加強研發(fā)費用的核算與管理可以為企業(yè)研發(fā)費用資源配置提供決策依據，使其能更好的爭取國家撥款及稅收減免，為企業(yè)安全發(fā)展打下基礎。為此，本文首先闡述了高新技術企業(yè)研發(fā)費用的構成與特點，其次從費用預算、核算監(jiān)管掌控等方面探討了高新技術企業(yè)研發(fā)費用核算與管理存在的問題并提出了解決對策，以達到適應當代高新技術企業(yè)研發(fā)需求，促進國內高新技術企業(yè)全面革新的目的。

關鍵詞：高新技術；企業(yè)研發(fā)費用；核算與管理

研發(fā)費用核算是企業(yè)日常經營管理環(huán)節(jié)中的一部分。在當前激烈競爭的市場環(huán)境下，企業(yè)重視研發(fā)費用的核算與管理，不僅能夠提高企業(yè)在新產品新技術方面的競爭實力，還能夠降低企業(yè)的生產成本及稅負，促進企業(yè)新一輪的生產和發(fā)展。

一、高新技術企業(yè)研發(fā)費用的構成與特點

（一）高新技術企業(yè)研發(fā)費用的構成。在我國，高新技術企業(yè)的研發(fā)費用包含范圍較廣，包括研發(fā)人員的工資、薪金、福利等費用、研發(fā)直接投入費用、研發(fā)活動相關的固定資產折舊、無形資產攤銷、設計費、委外設計研究費用等其他費用?？傮w上可以看出，研發(fā)費用主要包括與企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動直接或間接相關的費用。

（二）高新技術企業(yè)研發(fā)費用的特點。高新技術企業(yè)研發(fā)費用，是結合企業(yè)生產和經營需求的基本情況，符合產業(yè)階段性發(fā)展的需求所產生的費用。故而，科學性與長期性是此類費用的特征之一。同時，高新技術企業(yè)研發(fā)費用也應與產業(yè)日常運營和實踐的基本工作相吻合，并需要不斷的加以調整和革新，方可將其價值展示出來。故而，此類費用又具有時代性和創(chuàng)新性的特征。最后，國家對于高新技術企業(yè)的認定中對于研發(fā)費用有著量化的要求，銷售收入小于等于5,000萬的企業(yè)研發(fā)費用需達到銷售收入5%，銷售收入在5,000萬與2億之間的企業(yè)研發(fā)費用需達到銷售收入4%，銷售收入大于2億的企業(yè)研發(fā)費用需達到銷售收入3%，這也說明研發(fā)費用使用額可以從某一側面反映企業(yè)產品科技含量的特性。

二、高新技術企業(yè)加強研發(fā)費用核算與管理的重要意義

（一）是決策層對企業(yè)投入研發(fā)費用、進行資源配置的決策依據。企業(yè)投入研發(fā)費用是為了滿足客戶需求或使企業(yè)取得更大的利潤空間，提高市場占有率。但是研發(fā)技術項目有著難度大、周期長及投入大等特點，企業(yè)決策層往往難以確定其應向研發(fā)技術項目配置資源的數量。因此，企業(yè)應完善研發(fā)費用核算與管理，加強研發(fā)費用的核算與管理，可以使企業(yè)在研發(fā)技術項目立項時，對于企業(yè)需要革新的技術有明確的目標，在研發(fā)技術項目實施時能監(jiān)管費用的使用情況，在項目結題時能較好的對研發(fā)技術項目及其費用使用情況加以總結，這樣就為企業(yè)決策層研發(fā)費用的配置提供了更好的依據。

（二）有利于爭取國家撥款及稅收減免。近年來，為了提高國家在國際社會上的核心競爭力及創(chuàng)新能力，我國對高新科技企業(yè)加大了扶持力度。一方面，對于優(yōu)秀的研發(fā)項目政府會撥款減輕企業(yè)一部分資金投入壓力，這就為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產品、提升企業(yè)發(fā)展空間提供了有力的幫助；另一方面，政府還出臺了一系列的稅收減免政策，例如高新科技企業(yè)所得稅按15%稅率征收，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)稅前彌補虧損年限由5年延長至10年，企業(yè)研發(fā)費用所得稅加計扣除比例由50%提高到75%等等，這些政策都降低了企業(yè)的稅負，為企業(yè)加大研發(fā)投入提供了動力。但是這些政府給予的扶持政策，首先需要企業(yè)對于研究項目的研發(fā)費用在管理及財務上有完善的歸集計算能力；其次涉及政府撥款的專項研發(fā)項目在項目完成后都會進行獨立的第三方財務審計。因此，企業(yè)建立完善的研發(fā)費用核算與管理制度有利于爭取國家撥款及稅收減免。

（三）有利于企業(yè)發(fā)展的風險防控。對于高新技術企業(yè)而言，為了提高自身產品的競爭力優(yōu)勢并保有高新技術企業(yè)的地位，勢必每年需要投入大量的研發(fā)費用，而基于研發(fā)活動的特殊性企業(yè)往往會面臨較大的資金壓力，產生資金風險，甚至威脅到企業(yè)的生存。所以加強研發(fā)費用核算與管理是十分有必要的。它一方面能幫助企業(yè)在研發(fā)項目預算時合理規(guī)劃費用，減少不必要的資金浪費，減輕企業(yè)資金鏈的壓力，另一方面，也可使企業(yè)將研發(fā)成本控制在企業(yè)可以承受的范圍之內。

三、高新技術企業(yè)研發(fā)費用核算與管理中存在的問題

加強研發(fā)支出的核算與管理，準確歸集核算各個研發(fā)項目的總投入，正確劃分費用化及資本化研發(fā)費用，提供客觀公允的財務報表，分析研發(fā)項目的投資回報率等，有助于企業(yè)股東、企業(yè)管理者等進行項目決策。雖然國內高新技術企業(yè)在研發(fā)費用核算與管理環(huán)節(jié)，已經實現(xiàn)了多元化、科學性的良好趨勢，但在該部分工作的具體落實和推進環(huán)節(jié)上依舊存在問題。

（一）不重視研發(fā)費用預算。高新技術企業(yè)在生產和研發(fā)過程中，研發(fā)費用管理是否得當，不僅關乎到企業(yè)當前的市場運營份額，更與企業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢之間有著密切性關聯(lián)。研發(fā)費用管理的起始是對研發(fā)費用的預算。但是在現(xiàn)實中，高新技術企業(yè)對于研發(fā)費用的預算編制往往不夠重視，缺乏對項目經費的科學性分析，且業(yè)務部門和財務部門往往缺乏溝通，導致在研發(fā)項目進行期間費用超標或節(jié)余較多。如果項目允許進行預算經費的調整則影響不大，但如果涉及不能調整的預算項目則會影響到最后項目的財務審計。

（二）費用核算與監(jiān)管不到位。高新技術企業(yè)研發(fā)費用核算與管理工作應適應產業(yè)發(fā)展的實際需求，形成長期性、科學性的監(jiān)管結構。高新技術企業(yè)研發(fā)工作在實施中具有不確定性，尤其是一些大型的研發(fā)項目，實施過程中可能會遇到很多新問題，產生一些相應的成本，因此，加強項目的監(jiān)督管理，規(guī)范研發(fā)管理流程是非常重要的。但從當前實際情況看，高新技術企業(yè)研發(fā)費用在實際運用環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，各個部分的財務賬目不能保障公開、透明化的費用管理安排。比如，個別高新技術企業(yè)業(yè)務部門進行賬目信息上報后，財務管理部門直接按照此表格進行賬目資金分配，缺失相對應的單據支持和監(jiān)管環(huán)節(jié)，導致業(yè)務部門對科研使用費用不加以節(jié)制甚至在其他費用超預算時將超預算的費用算作研發(fā)費用，加大了研發(fā)費用的管理難度。

（三）費用核算與管理規(guī)劃缺乏科學性。部分高新技術企業(yè)費用核算與管理工作規(guī)劃不夠科學，導致其后續(xù)費用核算的可靠性大大降低。比如，部分企業(yè)會采用研發(fā)費用統(tǒng)籌性計算或者多項合并式管理法，沒有進行專賬管理，雖然此方式能夠壓縮研發(fā)費用的核算時間，但卻容易出現(xiàn)核算費用項目混淆、信息不完整等問題，也使企業(yè)在后期研發(fā)費用的審計中處于被動位置。

四、完善高新技術企業(yè)研發(fā)費用核算與管理的對策

（一）提高研發(fā)費用預算的準確性與科學性。研發(fā)項目預算作為高新技術企業(yè)進行研發(fā)費用核算的基礎性工作，提高其準確性和科學性對研發(fā)費用核算水平的提升具有積極作用。由于高新技術企業(yè)的研發(fā)項目存在很多不確定性，在研發(fā)過程中會受到技術、環(huán)境、管理等各方面的影響，這都會給研發(fā)經費預算增加難度。為了確保高新技術企業(yè)研發(fā)費用預算與實際費用使用不脫節(jié)，更好的做好研發(fā)費用預算，確保研發(fā)項目的完成，在研發(fā)項目開展前期企業(yè)就要組織專業(yè)人員對相關內容的可行性進行科學分析，做到：首先，預算編制人員應按照研發(fā)項目的需求對項目技術水平、行業(yè)劃分標準（技術、資源配置結構）等部分進行整體評估，確定預算總體框架。其次，在預算總體框架下研發(fā)部門應就各分項費用向采購、人事等部門收集信息，以確定研發(fā)費用所需要材料的采購單價、人工費等，并聯(lián)合財務部門制定細化的研發(fā)費用預算。最后，高新技術企業(yè)進行研發(fā)費用預算時還應具有一定的前瞻性，按研發(fā)項目要求留出部分不可預見費用。

（二）合理展開費用核算與監(jiān)管活動。高新技術企業(yè)在研發(fā)費用核算與管理過程中，應同時開展對費用的監(jiān)督管理。研發(fā)活動的不確定性導致研發(fā)項目狀態(tài)不斷調整變化，項目可能終止、中斷、暫停、分立、合并，項目研發(fā)范圍可能擴大也可能縮減。所以在高新技術企業(yè)研發(fā)費用核算與管理過程中，首先應充分發(fā)揮數字化技術優(yōu)勢，創(chuàng)建線上研發(fā)費用動態(tài)賬目，以新技術彌補傳統(tǒng)費用管理工作中的缺失，做到預算完成情況與實際費用使用情況實時反饋。其次，在研發(fā)費用核算與管理過程中，應形成部門內自主檢查與第三方監(jiān)督的結合，以實現(xiàn)各項費用的綜合化管理。對于發(fā)現(xiàn)問題的部分費用，要找出原因或證明其合理化的依據。最后，高新技術企業(yè)內部還應設定研發(fā)費用核算監(jiān)管崗位，由企業(yè)中專業(yè)人員負責各項費用分配情況的針對性監(jiān)管及審核。

（三）科學進行費用核算與管理安排。首先，高新技術企業(yè)研發(fā)費用發(fā)生時，費用管理人員應明了研發(fā)費用核算項目種類，按照要求逐一進行費用核算管理。一般企業(yè)研發(fā)費用核算設置科目應按要求達到三級，將原有的非規(guī)范性費用核算結構，轉變?yōu)閷哟畏置鞯倪\作框架。其次，由于高新技術企業(yè)有國家撥付專項經費的研發(fā)項目，因此，財務人員應在項目開始前就明確研發(fā)項目撥款方所使用的研發(fā)費用管理辦法，根據撥款方的研發(fā)費用管理辦法對項目進行管理，而不應在項目即將結束時才發(fā)現(xiàn)項目核算方法不適合撥款方所使用的研發(fā)費用管理辦法,造成出現(xiàn)財務核算無法通過最后的評審從而被核減專項撥款的情況；最后，高新技術企業(yè)研發(fā)費用涉及自籌和國撥專項費用兩部分經費時需分開核算管理。綜上所述，高新技術企業(yè)加強研發(fā)費用核算與管理是提升其競爭力的關鍵。高新技術企業(yè)應將研發(fā)費用預算與實際運用相結合，合理展開費用核算與監(jiān)管活動，科學進行費用核算與管理安排分析，以解決研發(fā)費用核算與管理中存在的問題。

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作者：趙俊 單位：中船海洋動力部件有限公司