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公路施工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展探討

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公路施工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展探討

【摘要】當前,我國經(jīng)濟社會已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展的提出對傳統(tǒng)建筑行業(yè)既是一種挑戰(zhàn),更是一種機遇。論文以交通強國、新基建等重大戰(zhàn)略為指引,探索公路施工企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等方面的工作開展,找出了適合公路施工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的解決思路。

【關鍵詞】戰(zhàn)略規(guī)劃;經(jīng)營模式;管理創(chuàng)新;科技創(chuàng)新;數(shù)字化

1引言

當前,我國建筑業(yè)正在經(jīng)歷從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關鍵階段。資質(zhì)改革也將會對建筑行業(yè)進行重塑,傳統(tǒng)的建筑企業(yè)在經(jīng)營模式、創(chuàng)新發(fā)展、管理提升等方面將迎來新的機遇[1]。特別是在數(shù)字化大潮的影響下,建筑企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,守正創(chuàng)新,敢于走出舒適區(qū),以科學合理、高瞻遠矚的戰(zhàn)略規(guī)劃為引領,以創(chuàng)新驅(qū)動為動力,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多種手段創(chuàng)新經(jīng)營方式和管理模式,從而不斷提高企業(yè)核心競爭,在市場競爭中立于不敗之地。

2戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃,是企業(yè)結(jié)合國家政策、行業(yè)發(fā)展、自身特色和發(fā)展定位制定的長期目標,并分解為階段性目標而付諸實施的計劃,其對企業(yè)發(fā)展起到引領和指向作用,決定了企業(yè)未來發(fā)展的方向和任務??茖W合理地制訂戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展至關重要。特別是人工智能、大數(shù)據(jù)、量子、衛(wèi)星等新技術的發(fā)展,加快了國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的變革,建筑企業(yè)的發(fā)展也將在這種改革中受到極大影響。公路施工企業(yè)抓住“百年未有之大變局”這一歷史機遇,緊密結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展優(yōu)勢,制訂兩年規(guī)劃、五年規(guī)劃、十年規(guī)劃等。在國家層面上“十四五發(fā)展”規(guī)劃綱要、交通強國建設綱要等都對交通建設行業(yè)的發(fā)展提出明確的發(fā)展方向?!笆奈濉币?guī)劃中指出要“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”;交通強國建設綱要指出“構(gòu)建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng)、形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎設施網(wǎng)”。企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃中的經(jīng)營方向時,要認真解讀前述政策文件,在公路綠色建造技術、城市群交通路網(wǎng)、城郊交通路網(wǎng)、農(nóng)村路網(wǎng)等業(yè)務面重點部署。另外,在區(qū)域上也要重點謀劃,如京津冀城市群、成渝城市群、珠三角城市群、長三角城市群、長株潭城市群、粵港澳大灣區(qū)[2]等國家級城市群的基礎設施建設體量巨大,機遇空前。戰(zhàn)略規(guī)劃要分級規(guī)劃、明晰發(fā)展方向、匹配相關資源、制定激勵政策、強化執(zhí)行等,以確保規(guī)劃有序?qū)嵤?/p>

3經(jīng)營模式創(chuàng)新

3.1市場開發(fā)模式

大多數(shù)公路施工企業(yè)仍然以傳統(tǒng)公路施工項目為主,通過施工總承包、專業(yè)分包等模式開展經(jīng)營,并未能跟上國家推行政府和社會資本合作(PPP)項目、工程總承包(EPC、EPCM、D+B)項目等新開發(fā)模式的步伐,未能夠及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念來迎接機遇和挑戰(zhàn),逐漸被行業(yè)所淘汰。企業(yè)家要緊跟國家政策、研讀分析,結(jié)合自身優(yōu)勢創(chuàng)新市場開發(fā)模式,融合投融資、設計、施工等相關資源,開展EPC、PPP、TOT等項目,提高市場競爭能力[3]。

3.2市場結(jié)構(gòu)布局

市場開發(fā)是根本,是持續(xù)經(jīng)營的基礎,沒有市場,企業(yè)生存將難以得到保障。因此,企業(yè)家要高度重視市場開發(fā)。為規(guī)避區(qū)域性政策風險對公路施工企業(yè)的影響,可優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)布局,設置區(qū)域劃分明確的市場開發(fā)機構(gòu),多區(qū)域、強協(xié)同、共享資源地進行市場開發(fā)。要在國家重點支持的國家級城市群、鄉(xiāng)村振興等領域深耕細作,同時要培養(yǎng)市場開發(fā)人員綜合能力,提高合法經(jīng)營能力,規(guī)避開發(fā)風險。3.3經(jīng)營業(yè)務多元化公路施工企業(yè)應逐步從單一公路施工向基礎設施建設多元化產(chǎn)業(yè)鏈延伸。內(nèi)部可細化為路基、路面、橋梁等專業(yè)公司,形成專業(yè)化公司,打造專業(yè)化班組,提高施工效率。外部可嘗試由只提供公路施工產(chǎn)品向提供融資投資、規(guī)劃設計、材料供應、施工建設、運營維護、咨詢服務等綜合型服務發(fā)展,同時延伸公路行業(yè)向市政、建筑、水利等多領域、多元化發(fā)展,適當分散投資風險。

4管理機制創(chuàng)新

4.1公司制管理

集團化公司要推行集團—分(子)公司—施工項目部三級管理、兩級考核,強化一線目標責任成本管控措施,要充分調(diào)動基層管理人員的積極性,制定超額利潤分配辦法,通過超額利潤分配激勵廣大基層干部職工投身工程建設。公司管理要推行全面預算,公路建設投資體量大,全面預算可顯著提高資金周轉(zhuǎn)效率,減少流動資金閑置,提升企業(yè)綜合管理水平[4]。

4.2財務管理

資金是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心。公路建設周期長、投資大、利潤低等導致公路施工企業(yè)負債較重。如何盤活資金、提高資金使用效率、如何在新的投融資模式下降低融資成本都是企業(yè)需要深刻思考的問題。目前,國內(nèi)融資模式較多,企業(yè)要結(jié)合自身經(jīng)營能力和融資能力,選擇適宜的產(chǎn)品,國內(nèi)常用的融資模式有銀行貸款、信托貸款、公司債、承兌匯票、民間融資、融資租賃、股權(quán)眾籌、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)等,同時財務管理也要由傳統(tǒng)手工記賬方式向信息化和數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變,推行業(yè)財一體化,提高財務統(tǒng)籌管理和動態(tài)管理水平。

4.3工程管理

公路施工企業(yè)要推行工程管理信息化向數(shù)字化發(fā)展,通過信息化管理手段動態(tài)監(jiān)測各施工項目經(jīng)營情況,加強過程控制,提出虧損臨界預警,動態(tài)糾正數(shù)據(jù)偏差。通過推行數(shù)字化,對工程成本進行匯總、分析和使用,利用信息化工具考核施工項目部管理水平,并為經(jīng)營發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支撐。同時,工程管理信息化系統(tǒng)要充分體現(xiàn)工、料、機價格和供應情況,對單價過大的子項目進行報警,對閑置設備或冗余材料進行提示,以便于項目間、公司間的橫向調(diào)配,減少資源浪費。

4.4人事管理

人才戰(zhàn)略是未來企業(yè)競爭取勝的法寶。如何打造積極活潑、公平公正、開放競爭的用人環(huán)境至關重要。企業(yè)要建立人才培養(yǎng)和激勵機制,搭建科學的人力資源管理體系,打造動態(tài)的人力資源數(shù)據(jù)庫,同時要創(chuàng)新選人用人機制,通過競聘、演講、才藝展示、層層推薦選拔等多種模式為職工提供展示才華的機會,同時要有序推進老、中、青三級人才梯隊建設;建設企業(yè)大學,開展職業(yè)技能、特殊工種、綜合管理等方面的專項培訓,為員工成長成才提供培訓機會和廣闊舞臺,真正打造人盡其才、才盡其能、各盡所能的用人環(huán)境[5]。

5科技創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,瞄準戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和工程建設實際需求,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,開展自主攻關和聯(lián)合攻關。

5.1資金扶持

我國公路施工企業(yè)在創(chuàng)新方面的投入嚴重不足,而技術的突破需要有強大的資金支撐。國家高度重視科技創(chuàng)新工作,先后出臺了大量鼓勵開展科技創(chuàng)新的政策:被認定為高新技術企業(yè)的企業(yè)所得稅由25%降為15%,實施企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除政策,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的環(huán)境。企業(yè)家要真正認識到創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要推動和支撐作用,只有充分保證創(chuàng)新經(jīng)費的投入,支持創(chuàng)新工作的順利開展,才能夠通過創(chuàng)新催生出一大批具有核心競爭力的先進技術和優(yōu)秀成果,為企業(yè)發(fā)展帶來新的內(nèi)生動力和利潤增長點。

5.2產(chǎn)研融合

公路施工企業(yè)相對于高等院校、科研院所,其實踐經(jīng)驗豐富,但施工任務繁重、科研能力欠缺,而科研院校理論豐富、人才濟濟,但實踐較弱,因此,施工企業(yè)要學會向高校智庫借力和借智,搭建融合創(chuàng)新平臺,推動產(chǎn)研深度融合,整合資源、優(yōu)勢互補,打通科研和應用鏈條,使科學研究為工程建設服務,使科學研究具有更加旺盛的實踐土壤,推動科技成果轉(zhuǎn)化。

5.3精準科研

公路施工企業(yè)要面向行業(yè)重點支持的綠色建造方向開展科研攻關。路基路面方面要在長壽命路面、道路養(yǎng)護改造技術、自融雪路面、自修復路面、冷熱再生技術、溫拌瀝青技術等開展攻關;橋梁方面要在裝配式橋梁、鋼混組合橋梁、超高性能混凝土、深?;A施工、數(shù)字化梁場、智能建造等開展攻關;隧道方面要在超前預報、智能化隧道掘進施工一體機、智能監(jiān)測等開展攻關;交通設施要向智慧交通設施等方面開展攻關。

5.4創(chuàng)新人才

企業(yè)要高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設,為創(chuàng)新人才提供開放寬松的研究環(huán)境,重點打造企業(yè)創(chuàng)新領頭人,以創(chuàng)新領頭人帶動創(chuàng)新學科的發(fā)展,提升企業(yè)創(chuàng)新影響力。

5.5成果轉(zhuǎn)化

企業(yè)要積極融入全國行業(yè)學術交流和成果轉(zhuǎn)化平臺,在行業(yè)中宣傳和推廣先進的創(chuàng)新成果,同時要充分依托自身承攬項目優(yōu)勢,開展成果轉(zhuǎn)化,用科技成果提高市場占有率,助力企業(yè)發(fā)展。

6結(jié)語

公路施工企業(yè)要在競爭激烈的大潮中自立,必須要緊跟時代步伐、緊跟行業(yè)政策,在改革中找準定位、在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,以戰(zhàn)略為引領,以市場為導向,以數(shù)字化為契機,通過模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方法不斷優(yōu)化企業(yè)管理脈絡和經(jīng)營結(jié)構(gòu),助力企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)走遠。

【參考文獻】

【1】蘇立超,孟曉迪,穆潔.分析五大發(fā)展理念對建筑施工企業(yè)的啟發(fā)[J].工程建設與設計,2020(11):255-256.

【2】李金華.中國十大城市群的現(xiàn)實格局與未來發(fā)展路徑[J].中南財經(jīng)政法大學學報,2020(6):47-56.

【3】余強.中交二公局發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].西安:西北大學,2012.

【4】井斌.國內(nèi)大型公路施工企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究[D].西安:長安大學,2010.

【5】李澤民.D集團轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究[D].北京:北京交通大學,2019.

作者:胡亞輝 單位:邢臺路橋建設總公司河北省鋼混組合橋梁技術創(chuàng)新中心