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摘要：電力企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國計民生，對于國家利益、客戶利益、資源環(huán)境、社會都具有重大影響。若要發(fā)揮好電力企業(yè)相應功能，實現(xiàn)企業(yè)營收與服務大眾的目標，電力企業(yè)必須要隨著時代的發(fā)展，不斷改革其舊有的不適應的系統(tǒng)和體制，其中電力企業(yè)的內(nèi)部審計起到了對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管作用。隨著信息化的發(fā)展，電力企業(yè)內(nèi)部審計也面臨著重大的機遇和挑戰(zhàn)。本文圍繞電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化當前的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了進一步促進電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化應有的相關(guān)應用和實踐。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；內(nèi)部審計；信息化；實踐

1前言

電力企業(yè)不僅擔負著依法向國家納稅的義務，還擔負著電力安全、為大眾提供可靠優(yōu)質(zhì)的電力服務的責任。電力企業(yè)的發(fā)展除了要追求企業(yè)的盈利，還要接受以國家為代表的廣大人民群眾的監(jiān)督。社會信息化發(fā)展的現(xiàn)在，電力企業(yè)中每個部門每天都要產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)。若要實現(xiàn)對這些數(shù)據(jù)的妥善監(jiān)管，就必須要完善企業(yè)的內(nèi)部審計，尤其是要加強企業(yè)內(nèi)部審計信息化的改革。

2內(nèi)部審計信息化的作用

在審計學中，內(nèi)部審計主要包括經(jīng)濟審計、經(jīng)營審計、管理審計和風險管理。在實際審計工作中，內(nèi)部審計常與外部審計相互合作、互為補充，且內(nèi)部審計常能為外部審計提供可信賴的資料，能夠減少外部審計的工作量。內(nèi)部審計起到了：及時發(fā)現(xiàn)問題預防保護的作用、協(xié)助企業(yè)改善管理服務促進的作用、對于企業(yè)內(nèi)部考核起到了評價鑒證的作用。隨著信息化的發(fā)展，電力企業(yè)也相應引入了相對集約化的ERP（企業(yè)資源計劃）、PMS（生產(chǎn)管理系統(tǒng)）等系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)部審計信息化也有一定的發(fā)展。促進電力企業(yè)審計信息化，即有利于更加全面地監(jiān)控企業(yè)運行效率，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)其運行中出現(xiàn)的問題，對其進行修正；另一方面，還有利于企業(yè)和以國家為代表的公眾獲得更加真實有效的與企業(yè)運行狀況相關(guān)的數(shù)據(jù)，便于對企業(yè)的外部監(jiān)管。此外，企業(yè)內(nèi)部審計信息化還可以拓寬審計內(nèi)容和審計范圍，對于數(shù)據(jù)的處理具有自動化、儲存無形化和輸出實時化等優(yōu)點。但與此同時，也會使數(shù)據(jù)面臨易丟失、易修改、修改無痕的風險。

3我國電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀

電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化并不是一個新詞。以國網(wǎng)公司為例，2009年，公司就開始了內(nèi)部審計信息化的相關(guān)部署。建立了相應的審計門戶系統(tǒng)、審計綜合管理系統(tǒng)、審計作業(yè)實施系統(tǒng)等，逐漸縮小了傳統(tǒng)審計方式在內(nèi)部審計中所占的比重。[1]然而，隨著國網(wǎng)公司SG186及SG-ERP項目的建設，企業(yè)項目資源越來越集約化、許多原有的業(yè)務系統(tǒng)也已經(jīng)更新升級、各個業(yè)務領域所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也變得海量化?，F(xiàn)有的內(nèi)部審計信息化狀況難以應對這樣的變化，迫切需要更加深入的改革實踐。其中主要的矛盾點體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，是電力企業(yè)領導及內(nèi)部審計工作人員缺乏審計信息化的意識。[2]電力企業(yè)的工作環(huán)境相對來講比較安逸，雖然信息化的制度已經(jīng)確立，但是企業(yè)領導及企業(yè)內(nèi)部審計從業(yè)者對于審計的態(tài)度還是停留在傳統(tǒng)的思維上，再加上電力企業(yè)的審計員工往往年齡較大，工作時間較長，他們已經(jīng)習慣了過去的工作方式，要想做出改變，尤其是意識層面的改變，非一日之功。對于信息化的認知不足，會導致企業(yè)內(nèi)部審計“新瓶裝舊酒”，不利于電力企業(yè)的向上發(fā)展，也不利于企業(yè)的深入改革。其次，是內(nèi)部審計軟件更新問題、數(shù)據(jù)口徑不一致問題以及信息業(yè)務壁壘問題。[3]這些問題總的來說就是電力企業(yè)審計信息化過程中的軟硬件問題以及信息化實施方法問題。從硬件上來講，電力企業(yè)當前信息化技術(shù)的應用相對來講已經(jīng)比較完善，但是內(nèi)部審計信息化在其中發(fā)展速度較為緩慢，使得企業(yè)的發(fā)展效果不能得以完全的展現(xiàn)。具體來講，電力企業(yè)關(guān)于內(nèi)部審計信息化技術(shù)的研究尚處于初步階段，其軟件功能相對來講比較簡單，無法應對其所要審計處理的海量數(shù)據(jù)，即無法對數(shù)據(jù)進行深入的挖掘。從數(shù)據(jù)采集來講，若要對企業(yè)數(shù)據(jù)進行綜合審計，就需要從企業(yè)各個部門按一定格式標準收集的數(shù)據(jù)。但當前的情況是，雖然電力企業(yè)已經(jīng)形成了相對統(tǒng)一的信息平臺，但是由于初期的信息化平臺管理不夠嚴謹，導致數(shù)據(jù)收集和儲存在各個部門都不相一致的情況出現(xiàn)，形成了企業(yè)內(nèi)部的信息業(yè)務壁壘，這為企業(yè)內(nèi)部審計的綜合運行帶來了障礙。從數(shù)據(jù)調(diào)取來講，企業(yè)內(nèi)部審計的核心在于“快”和“準”二字，而現(xiàn)行的信息化系統(tǒng)和審計軟件，在調(diào)用和分析數(shù)據(jù)的時候出現(xiàn)了響應慢、查詢模糊等問題，與信息化的本意相違背，這樣建立起的審計信息化也不過是形同虛設，不能為企業(yè)的發(fā)展及更好地服務大眾提供助益。再次，是人員素質(zhì)與企業(yè)內(nèi)部審計信息化發(fā)展不相適應的問題。[4]電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化的發(fā)展要求企業(yè)審計人員不但要有扎實的審計相關(guān)知識和經(jīng)驗，還需要員工具備一定的信息技術(shù)操作能力。隨著審計信息化發(fā)展，對于專業(yè)技術(shù)兼?zhèn)湫腿瞬诺男枨笾辉霾粶p，但是與此相矛盾的是，這樣的人才數(shù)量十分有限。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)，由于電力企業(yè)審計部門的競爭力相對來講比較小，造成了相應的人員培訓也比較少，即使員工進行了信息技術(shù)的相關(guān)培訓，所獲得的基本上是持續(xù)時間短暫、內(nèi)容單一的計算機知識，在實際的審計工作中應用性不強。總的來講，審計部門的工作人員素質(zhì)還是不能適應電力企業(yè)審計信息化的發(fā)展需求。

4我國電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化的實踐探索

當前，電力企業(yè)審計信息化的運用主要在以下幾方面：一是采用統(tǒng)一的計算機審計軟件，以便提高審計工作效率及審計過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平；二是利用審計信息化方式來豐富電力企業(yè)審計手段，以便開展多領域協(xié)同審計作業(yè)；三是將所有電力信息網(wǎng)進行平臺化，以便關(guān)聯(lián)省、市、縣三級審計部門，從而達成整體審計系統(tǒng)的信息資源共享；四是將審計信息系統(tǒng)對全公司所有部門全方位開放，以便促進審計成果能夠?qū)崿F(xiàn)在各部門運用及有效提高各部門業(yè)務管理水平；五是達成與公司相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，并最終實現(xiàn)業(yè)務集成，從而可以進行實時監(jiān)控分析。[5]在現(xiàn)有發(fā)展的基礎上，若要解決上文發(fā)展現(xiàn)狀中描述的問題，就需要對電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化的應用與實踐進行深入探索和改革。首先，提高企業(yè)領導階層及內(nèi)部審計人員對審計信息化的重視。在實際工作中，不僅要對審計人員和企業(yè)領導階層進行相應的計算機技能和知識培訓，還應該建立起完善的信息化審計制度，建立審計人員在信息化審計方面的具有可行性的績效考核標準。使得審計信息化真正成為與企業(yè)領導及企業(yè)內(nèi)部審計人員切身利益相關(guān)的事，逐漸轉(zhuǎn)變企業(yè)工作人員對企業(yè)內(nèi)部審計信息化的認知。其次，對于數(shù)據(jù)采集、存儲、提取和分析問題。信息化的內(nèi)部審計強化“實時反映、實時分析、實時監(jiān)控”，將完整的底層業(yè)務數(shù)據(jù)按照“統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一編碼”原則關(guān)聯(lián)是從傳統(tǒng)的抽樣審計到全覆蓋的信息化審計轉(zhuǎn)型的基礎。除了為各個業(yè)務部門的數(shù)據(jù)收集建立統(tǒng)一的標準外，電力企業(yè)還應加強對信息化審計軟件平臺的開發(fā)，解決軟件響應慢，數(shù)據(jù)搜查不準確，分析類型不全面等問題。在提高各個業(yè)務部門數(shù)據(jù)共享意識，打破業(yè)務壁壘的同時，還應設立不同部門、不同級別人員的數(shù)據(jù)查詢修改權(quán)限，以防止數(shù)據(jù)被擅自修改或者數(shù)據(jù)丟失或泄露的狀況發(fā)生。最后，電力企業(yè)審計部門還應加強企業(yè)內(nèi)部審計工作人員的相關(guān)技能，提高其素質(zhì)。具體來講，盡管企業(yè)內(nèi)部審計信息化強調(diào)的是對于審計業(yè)務與信息技術(shù)相結(jié)合，擺脫傳統(tǒng)審計所帶來的局限。但是審計工作的具體操作能否順利完成還在于人。信息化審計時代，企業(yè)不僅要定期對員工進行金融和審計相關(guān)知識經(jīng)驗的培訓，還應加強對員工的計算機和審計知識培訓，建立相應的上崗考核制度。除此之外，還可聘請信息化審計領域的專業(yè)人才，對本公司的審計人員進行培訓，或者邀請有關(guān)專家進行講座，解決審計人員在工作中遇到的問題。在員工中間，建立定期經(jīng)驗交流制度和師徒制度，促進員工素質(zhì)的整體提高，真正促進企業(yè)運行效率，發(fā)揮企業(yè)信息化的效力，實現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化對企業(yè)管理的監(jiān)控作用。

5結(jié)束語

本文圍繞電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化當前的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了進一步促進電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化應有的相關(guān)應用和實踐，即轉(zhuǎn)變企業(yè)員工對審計信息化的認知，完善數(shù)據(jù)采集、儲存和提取規(guī)范制度，加強審計軟件平臺開發(fā)，以及多途徑提高企業(yè)內(nèi)部審計從業(yè)人員素質(zhì)，以期能為電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化的發(fā)展提供參考借鑒。

參考文獻

[1]沈娜娜，馬莉娟.深化內(nèi)部審計信息化支撐電力企業(yè)改革[J].電子世界，2017.

[2]陳盛華，楊佳欣.信息化技術(shù)手段在電力企業(yè)內(nèi)部審計中的應用分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018.

[3]徐健志.電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化應用研究[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導報，2019.

[4]吳秀貞.電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化工作的實踐與探索[J].企業(yè)改革與管理，2018.

[5]沈虞挺.電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化應用與實踐[J].全國流通經(jīng)濟，2017.

作者：王仲彪 單位：嘉興恒創(chuàng)電力集團有限公司