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一、普通高校成人教育的發(fā)展趨勢分析

從成人高等教育的改革實踐看，不同高校成人教育實行哪一種管理模式與該校的辦學規(guī)模、專業(yè)設置以及專業(yè)數(shù)量關系不大，而與生源分布、校區(qū)的地理位置密切相關。目前，各普通高校的成人教育校外合作辦學點、函授站點越來越多，教學的分散性和辦學形式的多樣性為成人教育的管理帶來了諸多新問題，為此，一些成人教育為二級管理模式的普通高校，為統(tǒng)一教學，規(guī)范管理，已經(jīng)在非學歷培訓和校外合作辦學點上嘗試著一級管理，且有著不斷延伸的趨勢。成人教育模式與學校選擇管理模式的歷史傳統(tǒng)、生源分布、授課校區(qū)間的距離有著密切的關系。因此，應根據(jù)各普通高校自身的具體情況選擇最適合本校成人教育發(fā)展的管理模式。

二、新時期普通高校成人教育管理創(chuàng)新的新思路

1．要轉變成人教育管理理念

(1)要有市場意識。成人教育管理者要了解成人教育有效的現(xiàn)實需求，進而看到未來的潛在顧客，可以根據(jù)潛在顧客的需求，主動地開拓創(chuàng)新潛在需求，而不是被動地接受市場。

(2)要注重開拓成人教育市場。開拓成人教育市場可以通過一些創(chuàng)新手段來實現(xiàn)。如通過服務創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新等使服務更到位、體制更合理、管理更科學、經(jīng)營更有效，從而為挖掘新的潛在顧客做好基礎。如果成人教育院校能夠設計出一種更能滿足成人學員有效需求的新的教學管理體制，那么這種教學管理體制就必然會帶來新的成人需求市場。此外，成人教育管理者還需要不斷提高自身素質，及時總結經(jīng)驗教訓，并借鑒國內外成人教育的成功案例，開拓出適合自身發(fā)展的市場創(chuàng)造之路。

2．要實現(xiàn)成人教育教學管理手段和方法創(chuàng)新

(1)實行多樣化的辦學體制。首先，辦學層次的多樣化。在大力發(fā)展成人中專、?？婆c本科的同時，適當發(fā)展碩士甚至博士研究生教育，逐步形成以?？茖哟蔚某扇私逃秊橹黧w、以本科層次與研究生層次的成人等教育為兩翼的層次結構模式。其次，辦學主體可以多樣性。成人教育部門應進一步加強同企業(yè)和社會各部門的合作，通過各種管理模式大力發(fā)展各種形式的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。

(2)引進開放的教學機制。根據(jù)成人教育的廣泛性、特殊性和多樣性的特點，可以考慮采取彈性學制，在不影響統(tǒng)一性與靈活性相結合的原則的基礎上，實行學分制管理方式，規(guī)定學生取得最低必要學分為畢業(yè)標準，淡化學習年限和專業(yè)，強調培養(yǎng)學生的能力和素質。特別是對一些非學歷教育的教學管理，更要強調靈活性，讓學生根據(jù)自己的經(jīng)濟能力、知識水平、學習基礎等實際情況，可以自行安排學習進度，允許學生在一定限度內選擇學習時間，決定提前結業(yè)或延長學期。

(3)優(yōu)化成人教育課程體制。隨著社會的發(fā)展，越來越多接受成人教育的人不再單單追求學歷教育，他們渴望學到有針對性、實效性的知識。因此，成人教育專業(yè)設置要與時俱進，開設各種崗位所需要的課程。同時，教學內容要優(yōu)化，由于成人教育不同于普通教育，其教學內容要加強實際操作的職業(yè)訓練。也就是說，根據(jù)成人特點，教學內容應追求新穎實用和可操作性，必須反映經(jīng)濟建設、科技發(fā)展和社會發(fā)展，傳授從業(yè)人員需要的新知識和新技能，重點放在教會學生會學、會用、會攝取各種有用知識和信息。

作者：劉希富 單位：淮安信息職業(yè)技術學院