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摘要：本文簡述了農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的相關概念和意義，根據(jù)建設農(nóng)村工程期間容易遇到的問題，提出幾點有效解決措施，旨在為相關專業(yè)人士提供理論支持。

關鍵詞：農(nóng)村;水利工程;飲水安全

在我國各類基礎設施不斷深入建設的影響下，農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的建設已經(jīng)逐漸成為促進當代新農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務。但在開展農(nóng)村工程建設期間難免會產(chǎn)生諸多問題，而如何解決農(nóng)村各類工程建設階段產(chǎn)生的問題，是現(xiàn)階段相關專業(yè)人員需要關注的主要內(nèi)容。

1.農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的相關概念和意義

1.1農(nóng)村水利工程

農(nóng)村水利工程主要指的是改善農(nóng)民各方面生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、抵御洪災或旱災的一項水利措施。我國綜合經(jīng)濟實力快速發(fā)展的影響下，農(nóng)村水利工程也從傳統(tǒng)的單一灌溉農(nóng)田，逐漸產(chǎn)生越來越重要的作用，是改善農(nóng)村建設面貌、抵御自然災害能力、創(chuàng)造農(nóng)村新生活的重要途徑。現(xiàn)階段，農(nóng)村水利工程主要包括農(nóng)村飲水、農(nóng)業(yè)水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供給等方面內(nèi)容，其中服務于農(nóng)業(yè)的主要任務包括水土保持、低洼地改善、荒地開墾、農(nóng)田灌溉排水、農(nóng)業(yè)種植地供給、沙漠水利改善等。

1.2農(nóng)村飲水安全工程

農(nóng)村飲水安全工程的主要責任在于幫助農(nóng)村居民及時獲取健康、充足的生活飲用水，讓農(nóng)民的生活引水安全得到保障。該項工程在農(nóng)村的實施已經(jīng)走過了自然發(fā)展、飲水起步、飲水解困、飲水安全四個階段，現(xiàn)如今正在向鞏固提升安全用水方向發(fā)展進步。農(nóng)村飲水安全工程的衡量標準共包括水質(zhì)檢測、水量標準、用水方便程度、供水保證率四個方面。在水質(zhì)檢測方面，農(nóng)村飲水的安全前提在于飲用水的安全性是否符合標準，在人們飲水、洗臉、刷牙、洗澡、漱口等日常生活期間，各項用水均應該符合相關安全標準。水量的標準要滿足農(nóng)村居民的基本飲水需求，讓人們在獲取水源的時候，不需要花費大量的時間取水，保證水資源的供給率，為農(nóng)村居民的飲水問題提供基礎保障。

1.3意義

農(nóng)村水利工程與飲水安全工程在農(nóng)村灌溉、防洪、防旱、飲水、生活等方面具有重要作用，在改善農(nóng)村居民基本生活條件的同時，還促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段，加快農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的建設速度，已經(jīng)成為我國農(nóng)村改革階段的主要任務。水利工程與飲水安全工程的落實，極大程度地縮短了偏遠地區(qū)農(nóng)民取水的距離，保障了農(nóng)村留守老人、居家婦女及廣大兒童的飲水安全，為提高農(nóng)村基本生活品質(zhì)、促進農(nóng)村城鄉(xiāng)建設、降低疾病發(fā)生概率、解放農(nóng)村勞動力、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面具有重要意義（如圖1）。

2.農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設面臨的問題

2.1人員素質(zhì)較低

現(xiàn)階段，參與農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設的一線工作人員普遍是綜合素質(zhì)較低、文化水平一般、個人能力不足的農(nóng)村勞動群體，這樣的人員綜合狀態(tài)并不能良好的輔助各項工程的高效建設。從參與農(nóng)工程建設人員的實際工作經(jīng)驗來看，部分人員并不具備相關技術操作基礎知識，也沒有較為基礎的施工經(jīng)驗，難以滿足水利工程與飲水安全工程的建設要求。缺乏相關專業(yè)技術功底的工作人員，在實際參與建設期間，不僅會影響工程的施工進程，還會為自身及其他工作人員帶來極大的安全隱患。因此，在開展農(nóng)村飲水安全工程與水利工程建設前期，相關單位應該及時對參與施工工作的人員進行相關培訓，為工程的開展進度、施工質(zhì)量、人員安全等問題提供保障。

2.2資金投入不足

資金投入不足是我國農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設階段面臨的主要問題之一。從我國現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展狀況來看，農(nóng)田面積廣、農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力少依舊是農(nóng)村發(fā)展當中的重要問題，但從上述兩項工程的發(fā)展前景來看，工程的建設需要技術、資金、地區(qū)、政府的全方位支持，而其中的資金問題則是建設各類農(nóng)村工程的重要依靠。此外，部分地區(qū)在建設各類農(nóng)業(yè)工程時，通常都是需要政府批發(fā)大量資金進行建設，但部分地方政府需要同時開展的工作項目極多，難以良好地完成資金分配任務，這樣就會造成長時間的資金短缺或資金緊張問題。正因如此，政府對農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設方面的資金投入經(jīng)常會處于供給不足的狀態(tài)，影響農(nóng)村各項工程的建設進度，為農(nóng)村改革工作帶來了諸多困擾。

3.解決農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設問題的有效措施

3.1重視人才綜合培養(yǎng)

重視對參與工程建設人才的綜合培養(yǎng)是提高工程施工效率的重要基礎。農(nóng)村工程施工建設團隊的人員培養(yǎng)，可以從培訓基礎文化知識、基礎工程施工技術、工程建設安全理念等方面著手，快速將一線工程施工人員培養(yǎng)成專業(yè)強、意識優(yōu)、理念佳的綜合型人才。針對我國參與農(nóng)村建設團隊人員青年中堅力量不足的情況來看，在實際落實人才培養(yǎng)工作期間，還應該注重青年人才的引進、選拔及培養(yǎng)這一方面，逐漸將新一代青年中堅力量發(fā)展為農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設的中流砥柱，幫助青年人才快速成長，使其逐漸具備獨當一面的能力。此外，重視人才綜合培養(yǎng)的同時應該及時強化對農(nóng)民主體地位的重視程度。農(nóng)村的各項建設工程與農(nóng)民是分割不開的，在重視人才培養(yǎng)期間，要適當擺正農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民群體主人翁的作用，達到提高農(nóng)民參與熱情、調(diào)動農(nóng)民參與積極性、促進工程施工效率的目的。只有將人才的綜合培養(yǎng)工作與農(nóng)民的整體主體地位相結(jié)合，才可以實現(xiàn)飲水安全工程與水利工程的建設為人民服務、為農(nóng)村服務的最終目標，讓當代農(nóng)村建設不斷向良好的方向發(fā)展、蛻變。

3.2加強資金投入力度

加大資金投入力度是高效建設各類農(nóng)村工程的重要措施。首先，在公共財政投入方面，農(nóng)村建設規(guī)劃是部分地區(qū)發(fā)展城市經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)村水利工程與飲水安全工程在建設階段得到公共財政的關注和投入，可以促進此類工程的具體實施進度，為當代農(nóng)村建設奠定良好基礎。其次，針對農(nóng)民投入方面。農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的建立是利民利己的優(yōu)良事宜，政府在劃定工程建設后，應該及時通知該地區(qū)或該城市內(nèi)部的居民，積極參與到資金投入工作當中，根據(jù)較為科學的民主議事、政策落實、技術引導、思想強化等工作方法，讓城區(qū)農(nóng)民與政府引導者齊心協(xié)力，快速完成相關工程建設任務。最后，在社會資金投入方面。社會力量是我國建立各項工程不可忽視的重要部分，農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的建設倘若能夠得到社會資金的投入幫助，將會使建設階段遇到的各類問題得到良好的解決。引導社會環(huán)境當中的資金力量，以合作制、股份制等方式加入到農(nóng)村綜合工程建設當中，并明確社會資金投入階段所占據(jù)的綜合產(chǎn)權，為日后應用相應投資回報機制回饋社會資金投入群體奠定良好基礎，從而達到調(diào)動社會力量進行資金投入的目的。

4.結(jié)論

總而言之，農(nóng)村水利工程與飲水安全工程的建設，是促進我國新農(nóng)村發(fā)展的重要基礎。此類工程的建設對保障農(nóng)村居民的安全用水、農(nóng)業(yè)灌溉、勞動生產(chǎn)、生活需求等方面具有重要作用，因此，適當加強對農(nóng)村水利工程與飲水安全工程建設的重視程度，可以達到促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的。

參考文獻：

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作者：施正協(xié) 單位：泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)人民政府