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傳統(tǒng)的電影是為廣大人們服務(wù)的,具有公共的性質(zhì);電影制作完成之后要進入電影院進行播放,所以需要滿足廣大的公共群眾。比如說,根據(jù)美國好萊塢的預(yù)演制度,電影在播放前就會邀請一部分觀眾前來觀看,并且會根據(jù)他們的意見及態(tài)度來修改影片中人物的動作、語言、神態(tài)等,有時甚至還會調(diào)整故事的結(jié)局,主要是由于觀眾的喜愛決定了電影發(fā)展的形式與類型。類型電影發(fā)展到最后就會變成商業(yè)化的產(chǎn)物,因為市場上所需要的類型無形中就決定了在創(chuàng)作所需要遵守的公式化的創(chuàng)作原則,即典型的人物、典型的情節(jié)、典型的故事線索等等。網(wǎng)絡(luò)電影改變了電影的藝術(shù)形式,使其在創(chuàng)作時走向大眾,是對社會個性化的展示,這樣在很大程度上也就決定了其與商業(yè)電影對觀眾審美要求的迎合有著本質(zhì)上的不同。網(wǎng)絡(luò)電影追求的是個性化的完美展示,它沒有來自票房的壓力,完全是個人對于藝術(shù)的追求,更加注重個人在生活上的感受。因而,網(wǎng)絡(luò)電影在題材上的選擇突破了類型化題材的選擇,對于電影藝術(shù)形式產(chǎn)生了積極的影響,而網(wǎng)絡(luò)電影本身更是表現(xiàn)出了多樣性的特點。
二、出人意料的情節(jié)設(shè)置
網(wǎng)絡(luò)電影對于電影藝術(shù)形式的影響還表現(xiàn)在出人意料的情節(jié)設(shè)置上。比如說,網(wǎng)絡(luò)電影的反轉(zhuǎn)結(jié)局在設(shè)置上就會讓人意想不到,在結(jié)局、新穎的情節(jié)化這些設(shè)置上都會讓觀眾與大量的網(wǎng)友喜愛,這種反轉(zhuǎn)式的電影其實就是反轉(zhuǎn)劇的另外一種表現(xiàn)形式,而反轉(zhuǎn)劇來源于韓國的一種較短的電視劇形式。在韓國最為流行的不是他們的電視劇而是綜藝節(jié)目式的短片,每個故事大約有45分鐘左右,每個情節(jié)是由兩個故事組合而成的。在這個短劇中,韓國演員們一般都會使用自己的真實名字,會在現(xiàn)實與虛擬世界中不斷地轉(zhuǎn)變著自身的角色,雖然每個人的故事是獨立的,但是最終結(jié)局往往出人意料。追求個性化是人們向著更高層次生活的追求,網(wǎng)絡(luò)時代的到來伴隨著人們生活水平的提高,在基本需求得到滿足后,人們就會有更高的追求,而網(wǎng)絡(luò)電影就是其中一個表達自身個性的很好的渠道。
三、在線互相交流與快樂審美
網(wǎng)絡(luò)電影具有開放式的特點,網(wǎng)友在線就可以進行交流,網(wǎng)友們也可以根據(jù)自己所需要的劇情進行更改與探討,也可以對自己喜歡的角色進行討論。比如說網(wǎng)絡(luò)電影《見光的愛》講敘了一個三角愛情故事,時長約40分鐘,分為4個部份,9個片段,而網(wǎng)友可以自己選擇電影情節(jié)的變化,由此網(wǎng)絡(luò)電影就會體現(xiàn)多結(jié)局、多選擇的特點。網(wǎng)絡(luò)電影的開放性特點在一定程度上給電影觀眾更多的主動權(quán),這樣就會讓觀眾根據(jù)自己的喜好欣賞自己想看的影片,自己可以控制審美客體,而不是被客體的審美控制。網(wǎng)絡(luò)電影的開放性也會影響電影藝術(shù)形式,讓電影的形式變得多樣化。參與讓觀影成為一種主動,也讓審美成為一種創(chuàng)作。網(wǎng)絡(luò)電影在創(chuàng)作時較為自由,可以讓網(wǎng)民們自己在創(chuàng)作的時候享受到快樂,沒有票房的壓力,就不會限制自己的創(chuàng)作思路。無厘頭的手法可以說是網(wǎng)絡(luò)電影的一大特色,隨著網(wǎng)絡(luò)電影的發(fā)展,無厘頭的手法也成為電影中的一大特色。以《小強歷險記》為例,這部影片中幾乎是沒有任何特效的,完全是用玩的心態(tài)來進行創(chuàng)作,同時為了能夠達到喜劇的效果,其語言非常幽默。在影片的時間設(shè)置上,網(wǎng)絡(luò)電影也擁有著很大的自由度。傳統(tǒng)的電影敘事遠比網(wǎng)絡(luò)電影要復(fù)雜、冗長,而對于現(xiàn)實社會的“快餐文化”的觀影氛圍,講究效率與快節(jié)奏是受眾的首選,因此網(wǎng)絡(luò)電影這種敘事更具備吸引力與挑戰(zhàn)性。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:視覺藝術(shù)網(wǎng)絡(luò)虛擬現(xiàn)實
藝術(shù)活動反應(yīng)時代的現(xiàn)象,且在各種意義上,藝術(shù)與時代革新或改造的根本精神,有著密切的關(guān)系。在藝術(shù)創(chuàng)作的過程中,感情的自發(fā)形成占了大部分,但在有些狀態(tài)下理性的計劃性成分亦占有相當(dāng)?shù)谋壤?,尤其在新媒體、新美學(xué)觀念、新素材及新的科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,以理性為訴求的創(chuàng)作靈感,已占有絕對的重要性及審美價值。
科技的革新,從計算機、網(wǎng)絡(luò)到虛擬現(xiàn)實,在藝術(shù)創(chuàng)作上產(chǎn)生極大的變化,具有實驗精神的先驅(qū)藝術(shù)家們熱衷于新媒體與材料與新藝術(shù)形式的探求。從十九世紀(jì)末到今天,其中發(fā)生了難以計數(shù)的藝術(shù)運動,一部新媒體藝術(shù)史,幾乎就是一部近代科技史,而我們?nèi)匀换钤谄渲校兓招略庐?,很難去歸納風(fēng)格,或下任何定論。到目前為止,網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)、包括虛擬實境的交互式裝置,似乎是互動藝術(shù)的主流??茖W(xué)的發(fā)明與發(fā)現(xiàn),大量地運用在改善人類生活上,不過是近五十年的事,卻帶給人類前所未有的便捷與刺激。改變的不僅是物質(zhì)的層面,在精神上的意義也相當(dāng)深遠。
尤其是60年代末70年代初,當(dāng)電子媒體與計算機科技開始普及之時,媒體深深影響我們對世界的認(rèn)知,人們視野變寬了,世界變小了。當(dāng)時,藝術(shù)、科技與科學(xué)間的關(guān)系常受爭議。藝術(shù)與科技運動吸引許多藝術(shù)家、科學(xué)家、工程師以及業(yè)者參與,意圖發(fā)展出跨領(lǐng)域的合作架構(gòu),然而時至今日,這種系統(tǒng)化的合作模式,仍然只是一個理想。因為科技、藝術(shù)都是文化有機整體的一部分,原本就不容分割。
運用科技的視覺藝術(shù),一個明顯的議題便是科技帶來的藝術(shù)品復(fù)制性與真實性的問題。一切展演都只是以復(fù)制品呈現(xiàn),要觀賞者破除原有的觀賞習(xí)慣,在傳統(tǒng)上的藝術(shù)價值包含了獨創(chuàng)性、唯一性、與真實性,都將被重新思考。
數(shù)字化科技成熟后,講求光與速度,去物質(zhì)化的虛擬影像透過媒體四處傳播,復(fù)制已經(jīng)不再是模仿、替代真實或是真實的幻覺,數(shù)字世界已然成為另外一種真實。因為影像可被轉(zhuǎn)換為數(shù)字語言,可被任意操弄,因而影像成為一種信息,于是藝術(shù)行為也大大不同于前,藝術(shù)家在龐雜的影像信息中,選擇、過濾、重新組裝,不只是利用技術(shù)來解決視覺問題,開發(fā)新的視覺經(jīng)驗,更利用新媒體去呈現(xiàn)人們生活中的種種困境,作品意義的產(chǎn)生存在于事件的脈絡(luò)還有與觀賞者的互動中。觀賞者從最早的被動接受,到目前已然成為參與者,甚而是展演內(nèi)容的提供者。以往視覺藝術(shù)的形式,可大分為平面的繪畫與立體的雕刻,而影像的領(lǐng)域今后將與前述二者并列為視覺藝術(shù)的重要形式之一。未來隨著計算機圖像處理,多媒體、高畫質(zhì)等新媒體技術(shù)的高度發(fā)展,傳統(tǒng)的錄像技術(shù)也將面臨新的整合。
十九世紀(jì)八十年代以后高科技產(chǎn)品發(fā)展迅速,計算機、雷射光線、傳真機、復(fù)印機、衛(wèi)星傳播等。這些尖端科學(xué)技術(shù),都成為創(chuàng)造想象和架構(gòu)的創(chuàng)作工具,這些新的媒介能仿真真實世界,也能創(chuàng)造出幻想境界中的奇景。高科技藝術(shù)是十九世紀(jì)八十年代以后,興起于美國的新藝術(shù)。它是泛指以運用高科技創(chuàng)造的現(xiàn)代美術(shù)作品,諸如計算機藝術(shù)、雷射光藝術(shù)等作品,在美學(xué)領(lǐng)域中帶來明顯意義,結(jié)合了人類智能和科技產(chǎn)生的大量新穎技巧。潛藏在這種深具潛力的新視覺技巧下,有一個更深入的意義:在高科技的輔助下,視野更加瞭闊,并為藝術(shù)創(chuàng)作,提供了新的美學(xué)向度,跳躍連結(jié)代替線性思考,多向度空間取代繪畫透視,前所未有互動。
尤其是,自從計算機出現(xiàn)以后,因為可以儲存、修改,容易重新繪制及復(fù)制,所有有關(guān)繪畫的行為起了很大的改變。1952年美國的BenF.Laposky利用計算機做出一個抽象的圖像,1956年才開始能創(chuàng)作出彩色的電子影像,1960年德國K.Alsleben及W.Fetter發(fā)表最早的計算機繪圖作品,直至1994年網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)開始盛行,四、五十年間,人們對于空間的思考模式隨之改變,我們離開了復(fù)雜而趨向一個快速溝通、大綱式了解的理想。我們不再需要畫一堆很復(fù)雜輔助線去處理放置一個三維物體于二維平面上的問題,計算機影像幫我們解決了這些問題。因此,藝術(shù)家已把興趣放在如何避免復(fù)雜的建構(gòu),因為人們想象的空間已經(jīng)改變,波浪的、擁擠的西方繪畫已被純粹的、無限空間的現(xiàn)代繪畫所取代。
計算機對現(xiàn)代藝術(shù)造成的沖擊及影響之巨,超乎想象。計算機一般被認(rèn)為是一個空間可視化的簡單輔助工具,但它不只是一件工具,一種媒體和材料,更重要的是一種新的美學(xué)方向,新的再現(xiàn)可能。多數(shù)計算機藝術(shù)的創(chuàng)作者,深信雖然計算機本來不是為藝術(shù)創(chuàng)作的理由而發(fā)明,但它會持續(xù)發(fā)展出特有的本質(zhì),繼續(xù)為藝術(shù)家提供最好的工作伙伴。
通常,計算機比傳統(tǒng)鉛筆的方式更簡單、便宜、快速地生產(chǎn),計算機讓藝術(shù)家與音樂創(chuàng)作者更快速的生產(chǎn),這也就是我為什們稱之為“罐頭藝術(shù)”的原因。然后,計算機也可提供一種藝術(shù)替代品更快速的方法,這也是我為什么稱其為“麥當(dāng)勞藝術(shù)”。當(dāng)然,計算機藝術(shù)有它的隱憂。雖然計算機為藝術(shù)帶來發(fā)展的新契機,卻也有不少令人不安的地方。:
第一:由于計算機也是科技的產(chǎn)物,自然有現(xiàn)代和傳統(tǒng)的沖突,如何把過去的傳統(tǒng)藝術(shù),配合新的計算機媒材,加以融合表現(xiàn)出來,呈現(xiàn)附合時代的新風(fēng)貌而被接受,是值的深思的問題。因為全世界都是用相同的軟件和設(shè)備,如果一窩蜂的跟著主流,則藝術(shù)創(chuàng)作則會劃地自限,而顯露大量復(fù)制和類似的膚淺平面感,失去藝術(shù)的美感和深度。第二:如同前面提到的,工具的方便,卻造成個人風(fēng)格的喪失,并且失去敏銳度,因為一旦創(chuàng)作者習(xí)于依賴計算機的修改功能,創(chuàng)作的動力則漸漸退去,例如:慣用PHOTOSHOP的攝影者很可能因此,不在意拍照的決定性時刻,因為可以透過計算機仿真修改,不怕拍不好,但即使效果逼真,卻失去藝術(shù)價值了。
第三:即是計算機藝術(shù)雖然有決然不同于過去的表現(xiàn)方式和媒體,但本質(zhì)上,仍脫離不了過去模仿、拼貼等創(chuàng)作風(fēng)格,如何走出過去的藝術(shù)觀念,找到屬于計算機藝術(shù)的觀念、想法和創(chuàng)作空間,將會是影響他是否能自成一派的重要關(guān)鍵,而非只是為藝術(shù)帶來新的表現(xiàn)法。身處一個新世紀(jì)的黎明階段,審視當(dāng)今現(xiàn)代藝術(shù)的表現(xiàn)形式,千變?nèi)f化、無奇不有,可說是前所未有的新美學(xué)創(chuàng)作年代,傳統(tǒng)的美學(xué)概念及體系,起了一些新的轉(zhuǎn)機及變化,屬于二十一世紀(jì)的新視覺美學(xué)體系,以包含瞬息萬變的新美學(xué)思潮,是亟待建立的。
科技幫人類突破了心靈的藩籬,也改變了人們思考與創(chuàng)造的方式,但相對的,科技高度發(fā)展也帶來了一些危險與不安。因為人們幾乎忘了所處的地球仍然有其極限性,而藝術(shù)心靈的可貴其實是在于透過限制的穿孔,呈現(xiàn)出無窮的創(chuàng)造力。藝術(shù)的價值不在藝術(shù)品本身,而是藝術(shù)的哲思,有非常多科技藝術(shù)家同時也是大自然的愛好者,不管用的是高科技或低科技,自生活的智能與大自然的啟發(fā),才是藝術(shù)創(chuàng)作最好的素材。不論世界如何轉(zhuǎn)變,也只有藝術(shù)家意志延伸的作品,才算是“高感度”的創(chuàng)作,也才有美學(xué)上的價值。
【參考文獻】:
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移動式基站網(wǎng)絡(luò)和固定部署的蜂窩網(wǎng)絡(luò)在應(yīng)用上存在重要的差異,闡述如下:
(1)誕生背景不同。前者是在自然災(zāi)害救援以及戰(zhàn)術(shù)信息網(wǎng)中伴隨著應(yīng)急通信需求不斷增長。后者是為了滿足無線通信迅速增長的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)以及更高覆蓋質(zhì)量的需求。
(2)技術(shù)要求差異。異構(gòu)蜂窩網(wǎng)中微蜂窩基站、家庭基站等節(jié)點是為了縮短基站和用戶間的距離,提高局部地區(qū)覆蓋效果。移動式基站主要服務(wù)集群移動性的室外用戶。
(3)小區(qū)間干擾模型不同?;镜囊苿邮沟绵従訑?shù)量和位置變化,產(chǎn)生了復(fù)雜的干擾。而異構(gòu)蜂窩網(wǎng)中,家庭基站等節(jié)點隨機打開和關(guān)閉導(dǎo)致家庭基站以及宏基站的鄰居變化,這是干擾復(fù)雜的原因。
(4)基站覆蓋面積不同。異構(gòu)蜂窩網(wǎng)中的節(jié)點主要覆蓋小范圍的熱點區(qū)域。移動式基站網(wǎng)絡(luò)一般用于無固定蜂窩覆蓋或固定蜂窩網(wǎng)損壞的較大面積區(qū)域。
2移動式基站網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)實施方法上存在的問題
移動式基站網(wǎng)絡(luò)和固定部署的蜂窩網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)設(shè)計上有很多相同之處。例如,家庭基站的隨機開關(guān),導(dǎo)致家庭基站數(shù)量和位置不確定;在移動式基站網(wǎng)絡(luò)中,基站的移動導(dǎo)致鄰居的數(shù)量和位置也存在不確定性,所以他們都需要實時進行自配置和自優(yōu)化。兩者在技術(shù)實施的方法上也存在如下的問題:
(1)無線backhaul的可靠性。移動式基站必須使用無線的backhaul,相對于傳統(tǒng)的異構(gòu)蜂窩網(wǎng)絡(luò),要在低成本、高可靠的同時保證大帶寬。
(2)動態(tài)配置物理小區(qū)標(biāo)識(PCI)。在異構(gòu)蜂窩網(wǎng)中的家庭基站,當(dāng)它們開機時必須動態(tài)配置PCIs,由于PCI數(shù)量有限,因而PCI也不可避免要進行復(fù)用。在移動式基站網(wǎng)絡(luò)中,基站鄰居的變化比異構(gòu)網(wǎng)更大,對PCI的動態(tài)配合要求更高。
(3)鄰居基站發(fā)現(xiàn)機制。在異構(gòu)蜂窩網(wǎng)以及移動式基站網(wǎng)絡(luò)中,都需要一個時效性強的鄰居發(fā)現(xiàn)機制來不斷更新大容量的鄰居列表。在設(shè)計鄰居發(fā)現(xiàn)機制時,可以借鑒異構(gòu)網(wǎng)中的相關(guān)技術(shù),例如基站間通過backhaul的信令交互或者通過認(rèn)知無線電設(shè)備來感知,但是要有更高的更新頻率。
(4)無線資源分配。異構(gòu)網(wǎng)中的家庭基站開機后工作狀態(tài)相對穩(wěn)定、位置固定,可以采用集中式的方法進行配置。在移動式基站網(wǎng)絡(luò)中,鄰居基站會大幅變化,拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)高度動態(tài),資源分配方法必須要求分布式。
(5)基站移動路徑規(guī)劃。如何合理的設(shè)計基站的運動路線來應(yīng)對不同的任務(wù)需求和動態(tài)變化的用戶分布是關(guān)系到移動式基站網(wǎng)絡(luò)效能的關(guān)鍵問題。
(6)用戶關(guān)聯(lián)與接入控制。移動中的基站對于某一個區(qū)域往往只會臨時存在,要優(yōu)化用戶關(guān)聯(lián)策略,合理在移動式基站間分配用戶來減少用戶掉話的概率以及均衡負(fù)載等。
3總結(jié)
1.1社交媒體的發(fā)展推動著高校圖書館與移動社交網(wǎng)絡(luò)的融合
在移動網(wǎng)絡(luò)的時代,人們已經(jīng)習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的生活和學(xué)習(xí)方式,傳統(tǒng)的生活學(xué)習(xí)方式已經(jīng)在悄悄地發(fā)生著改變,移動網(wǎng)絡(luò)的信息能夠及時推送、及時交互,手機游戲內(nèi)容的豐富,手機支付平臺的便捷更是令人欣喜,移動網(wǎng)絡(luò)社交媒體的強大功能極大地滿足了人們輕松快捷的生活需求,移動網(wǎng)絡(luò)社交媒體越來越受到人們的推崇和喜愛,尤其是生活在時尚前沿的高校大學(xué)生。以往圖書館傳統(tǒng)的信息資源優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在了,取而代之的是更為高效高質(zhì)的移動信息資源傳播,高校圖書館正在經(jīng)歷著從未有過的生存發(fā)展危機。在這樣的移動信息網(wǎng)絡(luò)時代,高校圖書館可以利用移動網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢實現(xiàn)圖書館信息資源最廣泛的覆蓋,擴展和延伸圖書館的服務(wù),以滿足用戶的需求。移動社交媒體的高速發(fā)展強有力地推動著高校圖書館與移動網(wǎng)絡(luò)的迅速融合,逐漸呈現(xiàn)出一種全新的實現(xiàn)模式。
1.2高校圖書館與移動社交網(wǎng)絡(luò)的融合促進了社交媒體的發(fā)展
當(dāng)今社會在快速地前進發(fā)展,人們的社交形式也在相應(yīng)地發(fā)生著變化,社交形式更加多元化和多樣化,這樣不斷變化發(fā)展的社交形式會導(dǎo)致人們更加多元化的個性需求。如何應(yīng)答這樣的需求是移動社交媒體保持自身活力和動力的重要課題。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新公布的數(shù)據(jù)顯示:截至2014年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億人,手機網(wǎng)民為5.27億人,手機上網(wǎng)使用率高達83.4%,首次超過了電腦,其中移動社交媒體使用率是40.7%。這些數(shù)據(jù)說明在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代,更為便捷的社交媒體一定會迅速取代較為傳統(tǒng)的社交媒體,在這樣的發(fā)展道路上誰能更持久地保持強大的動力和新鮮的活力,誰就能贏得用戶,那么如何保持動力和活力是關(guān)鍵。實現(xiàn)高校圖書館與移動社交網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展被證明是確實有效的途徑。站在用戶的角度來看,多方位、多層次、多角度地滿足用戶的信息需求就是動力來源。因此,高校圖書館融合社交媒體,其實是把圖書館龐大的信息資源融入移動社交媒體,成為社交媒體最強有力的信息資源保障,進一步拓展了社交媒體的使用價值和服務(wù)內(nèi)容,這樣的融合不僅解決了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知識源的問題,也可以把圖書館的用戶直接轉(zhuǎn)化為移動社交媒體用戶,極大地促進了移動網(wǎng)絡(luò)社交媒體的良性發(fā)展。
2高校圖書館與移動社交媒體的融合發(fā)展
2.1以雙方合作共贏為融合發(fā)展的利益基礎(chǔ)
在市場經(jīng)濟時代,尊重雙方的利益,共生共贏是雙方合作的利益基礎(chǔ)。作為商業(yè)應(yīng)用平臺的移動社交媒體的發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)商業(yè)價值的最大化,關(guān)注的主要是市場贏利;高校圖書館是信息資源平臺,其發(fā)展方向是信息的最有效利用和最廣泛傳播,關(guān)注的主要是信息服務(wù),雙方之間沒有絕對的利益沖突,為了自身的發(fā)展雙方都必須要自我創(chuàng)新,自我完善,不斷挖掘用戶,最大化滿足用戶的需求,最后的著眼點都在用戶上,這就形成了共同的利益連接,也就是雙方融合共贏的利益基礎(chǔ)。
2.2以雙方資源有效結(jié)合為融合發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)
高校圖書館與移動社交媒體融合最理想的是實現(xiàn)雙方優(yōu)勢資源的有效結(jié)合,一方面利用移動網(wǎng)絡(luò)媒體最前沿的信息傳播技術(shù);一方面利用高校圖書館最豐富的信息資源儲備。要實現(xiàn)這樣的合作共贏首先要解決技術(shù)上的問題:信息的呈現(xiàn)方式和信息的分類管理。信息的呈現(xiàn)方式直接關(guān)系高校圖書館的自身形象和服務(wù)內(nèi)容,好的呈現(xiàn)方式可以展現(xiàn)出歡迎用戶的服務(wù)姿態(tài),贏得廣大用戶的心理支持。信息的分類管理是以圖書館的數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)的,對大量的紙質(zhì)文獻信息資源進行數(shù)字化處理、信息的采集加工、信息的分類重組后的有效信息管理。目前,超星數(shù)字圖書館和中國知網(wǎng)等已經(jīng)開發(fā)了一些特色信息服務(wù),做了有益的嘗試和探索,這為高校圖書館與移動社交媒體融合提供了更切實可靠的參考依據(jù)。
2.3規(guī)范法律范圍內(nèi)的著作權(quán)保護
一、汽車保養(yǎng)工藝組織中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用原理
為了讓汽車保養(yǎng)工藝的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn),汽車服務(wù)公司的管理人員要用以下的原理實現(xiàn)汽車保養(yǎng)工藝網(wǎng)絡(luò)化:實現(xiàn)汽車保養(yǎng)工藝流程編序——汽車保養(yǎng)管理人員要分析汽車保養(yǎng)工序的每一個環(huán)節(jié),然后依照某種保養(yǎng)為保養(yǎng)環(huán)節(jié)排序。保證關(guān)鍵工序的資源配置——在傳統(tǒng)的汽車保養(yǎng)工藝環(huán)節(jié)中,部分管理員不能科學(xué)的安排人力、物力資源,這導(dǎo)致部分不重要的工序有很多工作人員正在完成,造成人力資源的浪費;部分重要的關(guān)鍵工序沒有足夠的人力、物力完成,造成時間的浪費。在汽車保養(yǎng)工藝中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),就是要應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化的思路,為最關(guān)鍵的工序配置足夠的人力、物力。應(yīng)用交叉工序的思路——這是在確保汽車保養(yǎng)最佳工序環(huán)節(jié)的人力、物力資源配置足夠的情況下,其它非關(guān)鍵工序可應(yīng)用交叉安排工序的思路完成汽車保養(yǎng)。應(yīng)用這種方法開展汽車保養(yǎng)工作,既能保證最關(guān)鍵的工序能夠高效的完成,又能有效的利用現(xiàn)有的人力與物力資源。調(diào)動人力資源積極性的思路——汽車保養(yǎng)管理人員要了解到人力資源的主觀能動性是一股巨大的力量。汽車保養(yǎng)管理人員要根據(jù)每個工序的技術(shù)含金量、勞動強度、工作環(huán)境等因素擬出一個工作指標(biāo),該工作指標(biāo)與工作人員的薪酬掛勾,當(dāng)工作人員了解到自己積極工作就能提高收入時,他們就會努力的表現(xiàn),提高汽車保養(yǎng)的效率。
二、汽車保養(yǎng)工藝組織中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用方法
1,列出汽車保養(yǎng)工藝工序要用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方法科學(xué)的安排汽車保養(yǎng)工藝的工序,首先必須列出汽車保養(yǎng)工藝的工序,這是做好科學(xué)安排工序的基礎(chǔ)?,F(xiàn)以工序代號、工序名稱或內(nèi)容、需要的時間、緊前工序、緊后工序這四項參出列出工序清單,可將清單描述如下:A,打掃、10、(無)、B;B,清洗、5、A、C;C,擦拭、20、B、D或E或F;D,電系檢查、10、C、G;E,發(fā)動機檢查、20、C、H;F,底盤檢查、20、C、I;G電系調(diào)整、5、D、J;H,發(fā)動機調(diào)整、10、E、J;J,整車檢查、20、G或H或I、K;K,竣工交接、2、J、(無)。根據(jù)汽車保養(yǎng)工藝排序,可將工序描述為圖1。2,計算汽車保養(yǎng)工藝時差為了科學(xué)的安排汽車保養(yǎng)時間,現(xiàn)需科學(xué)的計算每道工序需要花費的時間。現(xiàn)將工序周期描述為t(i,j)、工序最早開工期描述為Te(i)、工序最遲開工期描述為T1(i,j)、工序總時差描述為R(i,j)、工序單時差描述為r(i,j)。做好汽車保養(yǎng)工藝時差排序是在汽車保養(yǎng)工藝中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要環(huán)節(jié)。3,安排汽車保養(yǎng)工藝工序在做好汽車保養(yǎng)工藝的時差分析以后,可根據(jù)汽車保養(yǎng)工藝的關(guān)鍵工序和非關(guān)鍵工序來合理安排人力資源。比如,在汽車保養(yǎng)工序的環(huán)節(jié)中,我們看到部分工序存在R(i,j)與r(i,j)均為零的工序,這說明該道工序時間要求非常緊湊,那么這樣的工序可視為關(guān)鍵工序,必須優(yōu)先完成。如果在工序中出現(xiàn)R(i,j)>r(i,j),而r(i,j)=0時,說明該道工序的時差要求也比較緊湊,這些工序也需仔細安排。如果出現(xiàn)R(i,j)>r(i,j)>0的工序,則說明該道工序的時間有騰挪的空間,只要合理的安排人手,就既可節(jié)省人力,又可完成工序。如果出現(xiàn)R(i,j)=r(i,j)>0,說明該道工序非最關(guān)鍵的工序,施工管理人員可利用時間差完臧這些非關(guān)鍵工序。在汽車保養(yǎng)工藝中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實則是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原理將汽車保養(yǎng)工藝的工序科學(xué)化,使汽車保養(yǎng)工藝不再是用單線化的流程來完成,或者用盲目性的方式來安排工序??偨Y(jié):本次研究提出,汔車服務(wù)公司在安排汽車保養(yǎng)工藝的過程中,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高汽車保養(yǎng)工藝效率的方法,汽車服務(wù)公司以此方式開展業(yè)務(wù)將能提高公司的市場競爭力。
作者:汲羽丹 曲曉紅 單位:吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
【論文摘要】傳統(tǒng)的以借閱圖書為主要形式的服務(wù)方式遠遠不能滿足新時代人們對知識的急切需求。要積極主動地收集、整理、開發(fā)、傳播知識而為讀者提供豐富的知識資源,必由之路是實現(xiàn)圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化。其現(xiàn)實意義是或激發(fā)長期沉淀的知識tc古為今用”的生命活力;或橫觀大千世界豐富多彩的知識形態(tài)以開拓讀者的廣闊視野;或高瞻最新最有使用價值的知識而引領(lǐng)讀者站在科技發(fā)展的最高點位。
當(dāng)代社會是信息帶動政治、經(jīng)濟、科研發(fā)展的時代,信息量的增加與社會對信息的需求以前所未有的速度遞增。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進,使信息和知識的記錄和傳播模式發(fā)生了翻天覆地的變化,相比傳統(tǒng)紙質(zhì)信息資源,數(shù)字信息資源具有諸如共享性、信息更新快、檢索功能強大等多種優(yōu)越性。
作為以傳播知識為主要途徑的圖書資料館,用傳統(tǒng)的以借閱圖書為主要形式的服務(wù)方式,已顯得非常被動和低效,遠遠不能滿足新時代人們對知識的急切需求。積極主動地收集、整理、開發(fā)、傳播知識而為讀者提供豐富的知識資源,充分并快速地滿足讀者對知識的需求,已成為新時期圖書資料館加強服務(wù)功能、提高服務(wù)水平、追求高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)效果的最高目標(biāo)。
要達到這個“最高I+I標(biāo)”,必由之路就是實現(xiàn)圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化。所謂圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化可以分為兩大步:第一步是將古代的和現(xiàn)代的;中國的和外國的;中文的和外文的;正式出版的和非正式出版的等各種紙質(zhì)圖書資料包括作者、出版單位和出版時間、主要內(nèi)容、社會影響以及在同類作品中所占的地位等等基本情況用文字符號反映在電腦上,使附著于紙質(zhì)上的知識變成為無紙化的電腦知識:第二步是通過電子網(wǎng)絡(luò)、電子郵箱等載體把無紙化的電腦上的知識輸送給讀者,讓讀者能最快捷、最方便地進行閱讀、研究和采取。
圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化具有最鮮明的目的性:為各行各業(yè)讀者現(xiàn)實工作和研究的需要提供及時有效的知識服務(wù)。實踐證明,它所提供的知識經(jīng)過讀者的開發(fā)、利用完全可以順利達到其服務(wù)目的。因為這些知識具備達到其目的的鮮明特點:(1)這些圖書資料所傳播的知識是客觀存在的,不是杜撰的,不是虛幻的;(2)這些客觀存在的知識在時問和空間上是變化的,不是停滯的、僵死的;(3)這些變化的知識是最新的,不是陳舊的;(4)這些最新知識對讀者工作是切切實實有用的,不是“插花”擺相的。[1]圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化及其傳播的知識的特點說明:在實現(xiàn)我國四個現(xiàn)代化的偉大實踐中,圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1.縱視大量長期沉淀的知識并激發(fā)其“古為今用”的生命活力
從某種意義上說,人類的文明是人類從事階級斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實驗等三大實踐正反兩個方面經(jīng)驗的結(jié)晶和升華。
在一般情況下,三大實踐的知識積累越多,人類文明的程度就越高。如同其它的生命物質(zhì)一樣,知識也有它發(fā)揮作用的“季節(jié)性”和周期性。歷史上的許多知識在彼時彼地發(fā)揮作用后,有可能在一定的時空里被隱去,以至挾裹在故紙堆中長期“冬眠”?!岸摺钡纳坏酱禾炀蜁駣^起來,成為春天最有活力的一種因素。圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化可把各種長期沉淀的圖書資料變成活躍的“歷史證據(jù)”以服務(wù)于現(xiàn)實的需要。在國際方面,挖掘一個長期“冬眠”的歷史文件可以很快解決某些國家相互毫不退讓的爭端。在歷史方面,在故紙或地下文物中發(fā)現(xiàn)一條沉淀了很久很久的記載可以糾正人們某種認(rèn)識上的偏見和錯誤。在科學(xué)技術(shù)方面,啟開了被泥土封閉深埋的某個實驗可以使現(xiàn)代還在摸索的某項技術(shù)茅塞頓開,大受啟迪。在思想認(rèn)識方面,找到歷史上的某個經(jīng)驗或教訓(xùn)可以使人的頭腦豁然開朗,得到寶貴的借鑒。這里所說的“挖掘”、“發(fā)現(xiàn)”、“啟開”、“找到”等都是人們各自為戰(zhàn)、大海撈針,耗時費力,速度慢,效力低,與時展的迅猛速度不相適應(yīng)。圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化,則能盡可能地把歷史長河中人類創(chuàng)造的文明成果貫穿一線,讓它們在各自的時間空間傲然矗立,熠熠發(fā)光,充分顯示其歷史地位,也彰顯其對于未來發(fā)展的積極貢獻,激發(fā)其“古為今用”生命活力。任何科研創(chuàng)新都必須對相關(guān)文獻作出充分的研究,通過圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化人們可以更為快捷的找到著手研究的相關(guān)文獻。曾經(jīng)說過,歷史的經(jīng)驗值得注意。圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化可以認(rèn)真吸取“值得注意”的“歷史經(jīng)驗”以為當(dāng)今的現(xiàn)代化服務(wù)。
2.橫觀大千世界豐富多彩的知識形態(tài)以開拓讀者的廣闊視野
大干世界,思維多元,姿態(tài)萬千。由此而產(chǎn)生的知識也是豐富多彩,璀璨奪目。各種圖書資料館從不同角度在不同程度上反映了大干世界及其知識的某些狀態(tài)。但某一個圖書資料館只是觀察世界的一個點,這種狹窄的視角難以對整個世界知識作掃描。要比較全面了解世界各個方面豐富而復(fù)雜的知識,就應(yīng)該打破各自為館的拘囿局面,盡可能地聯(lián)合多家不同類別、不同性質(zhì)的圖書資料館對其資源共同開發(fā)、共同享受。過去有的省市高校圖書館發(fā)放過通用圖書借閱卡,這在某種程度上解決了讀者查找稀缺資料難的問題。但它畢竟是比較原始的落后方法,耗費時間多,效率低下,注定它會自然停止?!百Y源共同開發(fā)、共同享受”這個艱巨而光榮的任務(wù)只有圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化才能承擔(dān)。
圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化可以用其先進的科學(xué)技術(shù)即電子信息系統(tǒng)把各個圖書資料館沉淀的、片斷的、零碎的各種不同學(xué)科的圖書資料知識變成活躍的、有條理的、分門別類的系統(tǒng)的現(xiàn)代信息。[2]還可以把世界隨時隨地出現(xiàn)的最新知識及時收集整理成“動態(tài)信息”并與圖書資料信息系統(tǒng)連為一體,擴大其系統(tǒng)的容量,增強其系統(tǒng)的鮮活生命力。這樣一種圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在一定程度上網(wǎng)羅、統(tǒng)攬了世界各地各種各樣形態(tài)的知識。讀者面對這個信息網(wǎng)羅系統(tǒng)視野開闊,胸懷寬廣,可以宏觀大干世界豐富多彩、干變?nèi)f化的知識形態(tài),可以包羅萬象于胸中。因而可以說圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化可以在幫助讀者增強統(tǒng)攬全局的意識、啟迪創(chuàng)造性思維等等方面發(fā)揮巨大的作用。
3高瞻最新最有使用價值的知識而引領(lǐng)讀者站在科技發(fā)展的最高點位
縱向(歷史)的和橫向(現(xiàn)實世界)的知識錯綜復(fù)雜、多種多樣、變幻莫測。這些知識是可以從不同的角度分成各種層次的。從知識結(jié)構(gòu)七,可分為高層、中層、低層;從作用上,可分為巨大的、一般的、暫時無用的;從緊急程度上,可分為急需的、待用的、暫緩的,等等。實踐證明,某些知識只有在特定時空和特定事件中才能發(fā)揮作用。人類文明的進步也證明,無論何時何地何事,起決定作用的總是那些在某個領(lǐng)域站得最高、發(fā)揮作用最大的知識。如何發(fā)現(xiàn)這些知識?圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化具有望遠鏡的作用。它可以站到社會發(fā)展的最高點位高瞻遠矚,視通古往今來,縱覽五湖四海,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)在某個領(lǐng)域出現(xiàn)的最新的、使用價值最大的知識。人類所有活動都離不開知識,特別是人類在創(chuàng)造發(fā)明過程中,新技術(shù)、新方法、新思想等都是在占有大量最新而有用知識的基礎(chǔ)上,通過重新組合或改革而發(fā)展起來的。[3]這種“占有大量最新而有用知識”是無法用傳統(tǒng)手工操作方法完成的,必須借助圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化。圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化的靈魂和精髓就是創(chuàng)新,就是幫助讀者培養(yǎng)創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維不僅源于讀者對大量豐富知識的掌握、理解、消化,更源于他們對這一過程的體驗、孕育、萌發(fā)、結(jié)晶和升華。大量成功者的創(chuàng)造思維都是被某個領(lǐng)域占據(jù)最高點位的新思維燃燒起來的。圖書資料信息網(wǎng)絡(luò)化可以向讀者展示占據(jù)點位最高的知識,因而它可以引領(lǐng)讀者站到科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最高點位以進行新的創(chuàng)造。
參考文獻
[1]趙映誠秘書實務(wù)[M]北京:高等教育出版社,2006:165
論文關(guān)鍵詞:文學(xué)理論教材,反本質(zhì)主義,主體意識
一、從意識形態(tài)性到反本質(zhì)主義:新時期中國文學(xué)理論教材發(fā)展變化的過程
改革開放后,社會現(xiàn)狀要求重建文化秩序,加上西方文學(xué)思潮紛紛涌入,文學(xué)理論教材也逐漸開始發(fā)生變化。開這一先河的當(dāng)屬以群主編的《文學(xué)的基本原理》(以下簡稱以本)和蔡儀主編的《文學(xué)概論》(以下簡稱蔡本)。與前期文學(xué)理論教材相比,以本和蔡本超越了文學(xué)工具論模式,把文學(xué)當(dāng)做一種意識形態(tài)進行闡釋。但是它們僅僅只強調(diào)政治經(jīng)濟作為文學(xué)的反映對象,而沒有關(guān)注文學(xué)自身的內(nèi)部規(guī)律。而隨后童慶炳主編的《文學(xué)理論教程》(以下簡稱童本)最大的突破就在于它開始關(guān)注文學(xué)自身的內(nèi)部規(guī)律,把文學(xué)本質(zhì)界定為一種審美意識形態(tài),認(rèn)為文學(xué)是“顯現(xiàn)在話語蘊藉中的審美意識形態(tài)”。但童本仍沒有擺脫意識形態(tài)的束縛,即沒有跳出本質(zhì)主義的圈子。新世紀(jì),隨著后現(xiàn)代主義的興起,人們的生活和思維方式發(fā)生極大轉(zhuǎn)變。南帆主編的《文學(xué)理論[新讀本]》(以下簡稱南本)、陶東風(fēng)主編的《文學(xué)理論基本問題(第三版)》(以下簡稱陶本)和王一川著的《文學(xué)理論》(以下簡稱王本)等教材應(yīng)時而生。這三本教材都把反本質(zhì)主義作為基本思維方式,“標(biāo)示了現(xiàn)代性語境與后現(xiàn)代性語境之間深刻的分歧與追求目標(biāo)的斷裂”[1]。南本強調(diào)文學(xué)與文化的聯(lián)系,以此來對本質(zhì)主義思維進行反思與質(zhì)疑。陶本最大的特點是將中西文論史上反復(fù)涉及的文學(xué)理論問題依次展開,最后不給出形而上的定義,培養(yǎng)學(xué)生開放的文學(xué)觀念。王本則是讓文學(xué)回到文學(xué)本身文學(xué)藝術(shù)論文,提出“感興修辭詩學(xué)”,認(rèn)為文學(xué)的主導(dǎo)屬性是感性修辭性。
二、主體意識逐漸覺醒:中國文學(xué)理論教材發(fā)展變化的根本原因
眾所周知,新時期中國文學(xué)理論教材的發(fā)展深受中西文化因素的雙重影響,而在這雙重因素中,人的主體意識逐漸覺醒才是關(guān)鍵。中國學(xué)界一直不乏反抗之人,“五四”自不用說,到新時期,文學(xué)思潮風(fēng)起云涌,尋根、反思、先鋒、朦朧等等,無不顯示著強大個體的存在。馬原、格非等人的小說,不只是追求敘事方法的轉(zhuǎn)變,更多的是要“擺脫社會與歷史文化對人的必然性支配,轉(zhuǎn)而對作為個體的人的‘本真’存在狀態(tài)的感知與書寫”[2]。當(dāng)文學(xué)創(chuàng)作日漸突出主體時,文學(xué)理論自然也會相應(yīng)發(fā)生變化。當(dāng)然,國內(nèi)文學(xué)理論很大一部分是受西方文藝思潮的影響。西方文學(xué)思潮,從早期盧梭、佛洛依德、尼采等人的反理性主義到海德格爾的存在主義,直至如今的后現(xiàn)代主義與文化研究,無不對中國文學(xué)造成巨大沖擊。
因此,綜上所述,可以說主體意識的覺醒是文學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,也是文學(xué)理論發(fā)展變化的關(guān)鍵。主體意識不強大,文學(xué)及文學(xué)理論亦不會有質(zhì)的突破。
三、尊重個體、突顯主體本真存在——文學(xué)理論教材未來發(fā)展的必由之路
法國學(xué)者埃德加·莫蘭認(rèn)為“理論是一種方法的選擇和觀念的變化,……理論是隨著客體的變化來深入對象與現(xiàn)實的過程,甚至一個開放的理論是一個接受自身死亡的觀點的理論”[3]。因此,就現(xiàn)有理論來說,它還能在多大程度上闡釋當(dāng)代人的文化經(jīng)驗?我們到底該怎么闡釋未來人類文學(xué)理論之路?面對這些疑問,我們必須做出自己的回答。
從九十年代年代身體寫作、私人化寫作的崛起,到現(xiàn)在大眾文化、網(wǎng)絡(luò)文化的興盛,“顯然,‘主義’寫作時代的‘圣像’已經(jīng)顛覆,‘主義’塑造的文學(xué)‘神話’已經(jīng)破滅,一個隨著人的自覺和文化的自覺而來的文學(xué)自覺時代已經(jīng)來臨”[4]。文學(xué)理論必須隨著“人的自覺和文化的自覺”來發(fā)展改變自己,這是當(dāng)今也是將來文學(xué)理論發(fā)展的必由之路。“記住文學(xué)是‘人學(xué)’文學(xué)藝術(shù)論文,那么,我們在文藝方面所犯的許多錯誤,所招致的許多不健康的現(xiàn)象,或者就可以都避免了”[5]。如果把文學(xué)當(dāng)成種種意識形態(tài),那么文學(xué)為某種意識形態(tài)服務(wù)就會被當(dāng)做很正當(dāng)?shù)牡览?,而?dāng)文學(xué)不再以人的主體存在給人以精神享受時,我們又怎能要求這樣的文學(xué)有超越現(xiàn)實的表現(xiàn)?
因此,關(guān)于文學(xué)理論問題,我們并不需要尋求一個權(quán)威的定義,更不需要憑這個定義去解釋別人的定義和其它文學(xué)現(xiàn)象。我們需要的只是發(fā)揮主觀能動性,探討每一種定義背后的動機和目的,特別是作為教材,目的就是教導(dǎo)學(xué)生,而不是束縛學(xué)生。“雖然傳統(tǒng)邏輯的‘定義方法’可以在一定限度內(nèi)規(guī)定存在者,但這種方法不適用于存在”[6]。無論是繼承傳統(tǒng)還是借鑒西方,關(guān)鍵都在于中國現(xiàn)代文學(xué)家的主體創(chuàng)造性。文學(xué)創(chuàng)作如此,文學(xué)理論亦如此。只有站在“人”的制高點上,只有人的主體意識得到整體性解決,中國文學(xué)理論教材的發(fā)展才會“少走彎路亦或避免錯誤”。
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傳媒產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅需要完備的市場機制作為引導(dǎo),同時還要依靠完善的政策法規(guī)作為保障??偨Y(jié)世界各國媒介規(guī)制的成功經(jīng)驗,無不是在科學(xué)合理的法律和政策框架內(nèi)有序地開展規(guī)制活動。但是反觀我國媒介規(guī)制的相關(guān)政策法規(guī),多是行政性的命令,而鮮有具體詳盡的法律條文。更有甚者,憑借某個黨政部門或是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批條或電話,就批評責(zé)難某一媒介機構(gòu)或是媒介從業(yè)者,甚至給予沒有法律依據(jù)的處罰。這種缺乏規(guī)范性和權(quán)威性的媒介規(guī)制,再加上缺乏有效的責(zé)任追究機制,不僅導(dǎo)致媒介監(jiān)督政府的職能無法實現(xiàn),而且還會降低媒介機構(gòu)的運轉(zhuǎn)效率。另外,從具體內(nèi)容來看,我國媒介規(guī)制更多的是限制性的義務(wù),而非保障性的權(quán)利。例如,公民的四項基本權(quán)利(知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán))以及媒介的采訪權(quán)、報道權(quán)至今仍無法得到相關(guān)法規(guī)的保障,甚至媒介從業(yè)者的人身安全還要遭受威脅。
一、不獨立的規(guī)制主體
能否建立獨立的媒介規(guī)制主體是解決政監(jiān)不分、政企不分、監(jiān)管職能不清等問題的根本途徑,也關(guān)乎完善的媒介規(guī)制體系能否建立。我國的媒介規(guī)制主體并不獨立,而是隸屬于政府管理。一方面,媒介機構(gòu)要有效地監(jiān)督政府及其他行政機關(guān)的行為;另一方面,媒介機構(gòu)又要接受行政機關(guān)的管理??上攵?媒介機構(gòu)的監(jiān)督權(quán)已經(jīng)被架空,即使能夠擁有部分監(jiān)督權(quán),監(jiān)督的深度和廣度也頗受質(zhì)疑。
二、不充分的媒介自律
由于政府不再給予媒介機構(gòu)全額的資助,其生存和發(fā)展要依靠自己。一些媒介機構(gòu)及其從業(yè)人員便不顧自己應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,將經(jīng)濟利益作為最終目的,導(dǎo)致虛假新聞、低俗新聞和炒作新聞等不良現(xiàn)象屢禁不止。甚至有媒介機構(gòu)迎合少數(shù)受眾的需求,而極力突出報道暴力信息。此種行為不僅降低媒介機構(gòu)的美譽度和信任度,長久看來還會失去大部分受眾的關(guān)注。媒介機構(gòu)與政府曖昧不清的關(guān)系,導(dǎo)致媒介機構(gòu)以及從業(yè)者可能會運用自身的影響力作為籌碼謀取不正當(dāng)?shù)睦?。具體來說,為謀取特殊的政治或經(jīng)濟利益而偏向某一集團利益的言論,或者虛假信息以及軟性廣告信息,甚至收受賄賂或進行有償新聞等。毋庸贅言,媒介尋租不僅削弱了媒介機構(gòu)的監(jiān)督權(quán),更使得媒介公信力急劇下降。
三、未來我國媒介規(guī)制的路徑選擇
通過上文分析,我們可以發(fā)現(xiàn)我國媒介規(guī)制存在諸多問題,下文筆者將探討未來的路徑選擇。
(一)創(chuàng)新媒介管理模式政府機構(gòu)“從過去聚焦經(jīng)濟擴展到強化公共服務(wù)與維護社會公平等更為廣闊的領(lǐng)域,并實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和公共服務(wù)等多項職能之間的平衡;側(cè)重點不再是‘該管什么、不該管什么’,而是要明確在應(yīng)該管理的領(lǐng)域里的角色定位”。根據(jù)我國的國情,媒介機構(gòu)不可能完全私有化。從長遠來看,可以建立一個涵蓋整個媒介領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)部門,包括新聞、出版和文化娛樂等,制定相互協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。如此,不僅有利于從管理體制和政策規(guī)劃上打破行業(yè)壁壘和條塊分割,而且還可以避免部門所有制和地方保護主義。政府應(yīng)該投放更多的精力激發(fā)媒介機構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性,并為其營造良好的制度與政策環(huán)境?;貧w政府社會管理者、資源整合者和公共服務(wù)提供者的職能定位。
(二)明確界定媒介產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代企業(yè)制度表現(xiàn)出優(yōu)越的財產(chǎn)權(quán)利結(jié)構(gòu),使其成為實現(xiàn)媒介產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)分明的重要手段。媒介產(chǎn)權(quán)改革應(yīng)該在保留部分媒介機構(gòu)“事業(yè)單位”性質(zhì)的前提下,逐步發(fā)展股份制的媒介機構(gòu)。在保持國家控股或相對控股地位的前提下,允許其他資本進入。媒介機構(gòu)的公司制管理制度,不僅能使國家資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和個人資產(chǎn)各有其主,而且能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營責(zé)任明確,出資者享有與其投入資本額相應(yīng)的所有者權(quán)益。當(dāng)媒介機構(gòu)經(jīng)營不善時,出資者只承擔(dān)與其投入額相應(yīng)的有限責(zé)任。但是在媒介集團推行公司化改制過程中,必須明確媒介集團與政府之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。作為國有資產(chǎn)的經(jīng)營者,媒介集團應(yīng)該擁有對國有資產(chǎn)的獨立支配權(quán)和經(jīng)營權(quán)。同時,還要明晰媒介集團與其下屬機構(gòu)之間的權(quán)利和義務(wù),在合法的范圍內(nèi),自主經(jīng)營、謀求自身利益的最大化,不受其他資產(chǎn)主體的隨意干涉。
(三)健全相關(guān)政策法規(guī)由于人民民主及意識形態(tài)的局限目前無法突破,也就是說針對新聞傳播活動基本原則的立法暫時無法實現(xiàn),那么就應(yīng)該加快制定具體規(guī)范和管理各類媒介活動的法規(guī)。通過具體的法律條文,明確媒介規(guī)制的范圍、主體、方式和監(jiān)督救濟機制等。具體來說,“要對現(xiàn)行的媒介相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方規(guī)定進行清理,對于那些與法律、法規(guī)或其他上位法不一致或相抵觸的,應(yīng)盡快組織有關(guān)部門進行調(diào)查研究,及時予以修改或廢止”。特別要提出,強制性的行政權(quán)力要慎用。媒介立法涉及言論自由等較為重要和敏感的憲法權(quán)利,政府過度的直接干預(yù)不僅會招致媒介機構(gòu)和社會的不滿與批評,而且還會導(dǎo)致規(guī)制失效。
(四)建立獨立規(guī)制主體在規(guī)制主體方面,國外的成功經(jīng)驗值得借鑒。以廣播電影電視為例,美國對廣播電視媒介進行規(guī)制的機構(gòu)主要由聯(lián)邦通訊委員會(FCC)、公共廣播社團和廣播管理委員會來完成。英國公共廣播電視是其主流媒介,由政府控制,國家有權(quán)在需要時征用通訊工具。德國的公共與商業(yè)廣播電視媒介,分別由不同的機構(gòu)對其之進行規(guī)制。美英德等國家的媒介規(guī)制經(jīng)驗表明:政府不直接規(guī)制媒介機構(gòu),而是通過相對獨立的機構(gòu)完成媒介 規(guī)制。我國應(yīng)該建立專門的獨立的規(guī)制主體,通過法律明確其法定權(quán)利,從而保證媒介規(guī)制的公平性和權(quán)威性。
良好,但不容忽視嚴(yán)峻的一面,做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義
的關(guān)系,同時要抓住重點,加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。
「關(guān)鍵詞經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展
2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年,是改革、發(fā)展、
穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何,對全局影響重大。最近
中央召開了經(jīng)濟工作會議,進一步明確了形勢,提出了奮斗目標(biāo),部署了2000年經(jīng)濟工
作的主要任務(wù),需要我們認(rèn)真把握,狠抓落實,繼續(xù)奮發(fā)努力,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速
健康發(fā)展,為新世紀(jì)的經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造良好的開端。
一、當(dāng)前經(jīng)濟形勢的總體判斷
(一)當(dāng)前經(jīng)濟形勢總體上是好的
1999年以來,在中央采取擴大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持
較快增長的態(tài)勢,頭9個月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%.1~10月,工業(yè)增加值增長9.1%,增
長速度比較平穩(wěn);農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定,糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平;固定資產(chǎn)投資增長
平緩,全國國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資(不含城鄉(xiāng)集體和個體投資)增長7%,其
中基本建設(shè)投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產(chǎn)投資增長17.4%;隨著
居民收入增加和消費領(lǐng)域的擴大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提
高1.6個百分點;外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.
財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國
內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩(wěn),到10月末,M1、M2分別增長15.1%、
14.5%,人民幣匯率保持穩(wěn)定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增
加,生活水平繼續(xù)提高,10月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達59270億元,同比增長13.4%.
從前三個季度的經(jīng)濟運行情況來看,經(jīng)濟形勢總體上是好的,預(yù)計全年經(jīng)濟增長可望達
到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當(dāng)高的。
值得注意的是,當(dāng)前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象:(1)工業(yè)經(jīng)濟效益水平提高。
1~9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率
提高1個百分點,總資產(chǎn)社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻率提高0.2個百分點,產(chǎn)品銷售率提高0.8
個百分點,資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個百分點。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額
1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤
480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家
的經(jīng)濟復(fù)蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快
;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長
開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)
計全年出口增長可達5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素
和肉禽價格進一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下
降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地
區(qū)調(diào)整學(xué)雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比
上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月
下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均
比上月縮小0.2個百分點。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,工業(yè)品市場回暖,工業(yè)品價
格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工
業(yè)品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.
(二)經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明,經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢,目
前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境
是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻?還有待觀察。
從國際經(jīng)濟環(huán)境來看,美國經(jīng)濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現(xiàn)一定的
泡沫成分,美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢,不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇,但由于日本內(nèi)需市
場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP
占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟走向如何,對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)
步增長,但由于歐元的實施,歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區(qū)的經(jīng)濟開始復(fù)蘇,即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對我外貿(mào)出口和利用外資也
將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素,
即使經(jīng)濟增長快于1999年,對促進我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對我國
經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿(mào)順
差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過進一步擴
大內(nèi)需來彌補。
從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不
振,銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎,資金供應(yīng)趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加,社會就業(yè)壓力加
大,等等。當(dāng)前經(jīng)濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年
9月份為止,全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負(fù)增長,居民消費價格指數(shù)連續(xù)18
個月負(fù)增長,生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負(fù)增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,
一國消費品價格連續(xù)兩年負(fù)增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達到這一標(biāo)準(zhǔn)。
造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重
報告總結(jié)工作計劃
工作總結(jié)個人總結(jié)述職報告實習(xí)報告
實踐報告工作匯報辭職報告調(diào)研報告黨政報告
演講致辭公眾演講競聘演講
就職演說安全生產(chǎn)愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭
賀電慰問領(lǐng)導(dǎo)講話
黨政相關(guān)入黨申請入團申請
轉(zhuǎn)正申請思想?yún)R報黨性分析事跡材料申報材料行風(fēng)建設(shè)
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實施宏觀調(diào)控政策的力度
實施宏觀調(diào)控政策的力度
更新時間:2007-8-1621:03:58
復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)
濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。
特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上
遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。
二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關(guān)系
2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預(yù)計這年經(jīng)
濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻率提高0.2個百分點,產(chǎn)品銷售率提高0.8個百分點,資產(chǎn)
負(fù)債率下降1.7個百分點。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額1200多億元,比
去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤480多億元,比
去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經(jīng)濟復(fù)蘇、需
求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大
了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、
8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)計全年出口增長可
達5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素和肉禽價格進一步
回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售
價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費、房
租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比上月上漲2%,比去
年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份
居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個
百分點。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,工業(yè)品市場回暖,工業(yè)品價格降勢也在趨緩。
7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業(yè)品原材料購進價
格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明,經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢,目
前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境
是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻?還有待觀察。
從國際經(jīng)濟環(huán)境來看,美國經(jīng)濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現(xiàn)一定的
泡沫成分,美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢,不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇,但由于日本內(nèi)需市
場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP
占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟走向如何,對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)
步增長,但由于歐元的實施,歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區(qū)的經(jīng)濟開始復(fù)蘇,即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對我外貿(mào)出口和利用外資也
將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素,
即使經(jīng)濟增長快于1999年,對促進我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對我國
經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿(mào)順
差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過進一步擴
大內(nèi)需來彌補。
從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不
振,銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎,資金供應(yīng)趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加,社會就業(yè)壓力加
大,等等。當(dāng)前經(jīng)濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年
9月份為止,全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負(fù)增長,居民消費價格指數(shù)連續(xù)18
個月負(fù)增長,生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負(fù)增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,
一國消費品價格連續(xù)兩年負(fù)增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達到這一標(biāo)準(zhǔn)。
造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重
復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)
濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。
特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上
遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。
二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關(guān)系2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預(yù)計這年經(jīng)
濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為7%左右,繼續(xù)保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的
努力。對此,2000年經(jīng)濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。
(一)既要堅持?jǐn)U大內(nèi)需,又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步的力度
擴大內(nèi)需的核心是促進經(jīng)濟增長,擴大經(jīng)濟總量。但是,由于目前我國的經(jīng)濟增長
越來越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約,如果不調(diào)整結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長就不可能上去。調(diào)整結(jié)
構(gòu),不能是短期的、局部性的調(diào)整,而必須是中長期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整;不僅要調(diào)整產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),加快西部大開發(fā),這是關(guān)系
經(jīng)濟長遠發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效,必須以技術(shù)創(chuàng)新為動力,不能再走低
水平建設(shè)的老路。應(yīng)在技術(shù)進步的基礎(chǔ)上,堅決淘汰落后的、重復(fù)的生產(chǎn)能力,發(fā)展高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資
產(chǎn)更新,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。處理好擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,實際上
是處理好經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,二者是不矛盾的。擴大內(nèi)需的一個重要拉動力,就是
擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點,就是以國債投資為主導(dǎo),重
點投向基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。擴大內(nèi)需是
為了促進發(fā)展,增加經(jīng)濟總量,但同時也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程,是科技進步的過程。我們
要以技術(shù)創(chuàng)新為動力,在擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的同時不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)
上求得更好的發(fā)展。
(二)既要堅持政府投入,又要努力擴大社會投資和居民消費
堅持政府投入,是在當(dāng)前經(jīng)濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必
然選擇。但是,政府投入數(shù)量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政
狀況總體上比較困難,這兩年實施積極的財政政策,國家增加發(fā)行2100億元國債,專項
用于基礎(chǔ)設(shè)施等項建設(shè)。政府的這筆投入,與全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比,數(shù)量要少
得多。啟動經(jīng)濟增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費的正?;厣?,不能只靠政府
投入來支撐經(jīng)濟增長,否則國家財政難以承受,經(jīng)濟增長也不能持久。所以,政府投入
的著力點,是要努力引導(dǎo)和擴大社會投資和居民消費,使政府投入起到“四兩撥千斤”
的作用。具體來說,就是要充分發(fā)揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔(dān)保等方式,
帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發(fā)600億元國債,其中150億元用于
企業(yè)技改項目的貼息和補充相應(yīng)的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資
規(guī)模迅速擴大。與此同時,2000年要繼續(xù)落實已經(jīng)出臺的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的
政策,要通過實施農(nóng)村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農(nóng)民收
入,并結(jié)合出臺一系列鼓勵消費的政策,努力擴大城鄉(xiāng)居民消費。
(3)既要積極推進改革和發(fā)展,又要高度重視保持社會穩(wěn)定
2000年要擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)科技進步,立足點是要保持經(jīng)濟又快又好的發(fā)
展。解決當(dāng)前中國經(jīng)濟所有問題的關(guān)鍵,是要堅持發(fā)展。發(fā)展是硬道理,這一點是不能
動搖的。但是,要取得又快又好的發(fā)展,必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻
堅階段。特別是國有企業(yè)改革,是改革的重中之重,將使大多數(shù)國有大中型企業(yè)實現(xiàn)三
年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。只有國有企業(yè)搞好了,效益上來了,才能
為發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。加快改革和發(fā)展,使社會穩(wěn)定問題顯得更加重要。改革和發(fā)展,
最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進程
中,因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機構(gòu)改革的深化,使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加;因社會環(huán)境的
不斷變化,競爭加劇,一些人的習(xí)俗、觀念適應(yīng)不了環(huán)境變化的需要;等等,如果處理
不慎,極易引發(fā)社會不安定因素。社會不穩(wěn)定,改革和發(fā)展將一事無成。一個穩(wěn)定的社
會環(huán)境,是順利推進改革和發(fā)展的基本保障。因此,要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)
系,使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
三、抓住重點,加大實施宏觀調(diào)控政策的力度
2000年經(jīng)濟工作任務(wù)涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內(nèi)需、
促進經(jīng)濟增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎(chǔ)社會經(jīng)濟發(fā)展上,以國有企業(yè)
改革為中心全面推進各項改革,同時注意保持社會穩(wěn)定。從這個基點出發(fā),2000年經(jīng)濟
工作要重點抓好以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加大實施積極財政政策的力度
連續(xù)兩年實施積極的財政政策,其拉動經(jīng)濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效
需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費未完全
啟動以前,為了保持經(jīng)濟的較快增長,必須堅持實施行之有效的積極財政政策,并加大
其力度?,F(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元,生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力
未能發(fā)揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應(yīng)是加快發(fā)展的好時機。
如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費掉。實踐證明,財政政策對資源利
用具有見效快、導(dǎo)向作用大、宏觀配置合理的特點,通過財政向商業(yè)銀行發(fā)行長期國債,
動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進社會生產(chǎn)
力的發(fā)展。
2000年繼續(xù)實施更加積極的財政政策,仍以擴大財政支出為主要形式,雙管齊下,
通過發(fā)行長期國債進一步擴大投資和繼續(xù)落實增加居民收入的政策來擴大消費支出;同
時要運用好稅收政策,包括實行必要的減免稅政策,通過適當(dāng)減少財政收入的形式,進
一步刺激投資、消費和出口。這樣,中央財政赤字和債務(wù)規(guī)模將進一步擴大。有人擔(dān)心,
會不會引發(fā)財政風(fēng)險?據(jù)初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包
括為彌補債務(wù)利息支出而形成的赤字,下同)和債務(wù)余額占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分
別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預(yù)計2000年中央財政赤字占GDP的比
重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內(nèi),債務(wù)余額占GDP的比重約為14.0%,仍
明顯低于60%的警戒線。我國發(fā)行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風(fēng)險,關(guān)
鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發(fā)揮好的效益,促進經(jīng)濟較快的發(fā)展,
就能夠為償還債務(wù)創(chuàng)造有利條件,不會引發(fā)財政風(fēng)險,也不會給后人留下債務(wù)包袱。近
一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應(yīng),
國債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。
(二)進一步發(fā)揮貨幣政策的作用
在當(dāng)前經(jīng)濟偏冷的情況下,要采取相應(yīng)擴張的宏觀調(diào)控政策,使社會資金得以充分
利用。如果僅僅財政政策是擴張的,而沒有貨幣政策的相應(yīng)配合,就難以充分調(diào)動社會
資金來支持經(jīng)濟發(fā)展,進而會減弱整個宏觀調(diào)控的效果。例如:將國債資金投入具有一
定經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等,都需要大量的
銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,
必須進一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿
足企業(yè)流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展;四是要適當(dāng)降低存款準(zhǔn)
備金率,促進商業(yè)銀行擴大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機構(gòu),給予再貸
款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業(yè)務(wù)
;六是要發(fā)展資本市場,積極開拓直接融資渠道??傊3重泿殴?yīng)量的必要增長。
只要積極財政政策不出現(xiàn)風(fēng)險,實行相應(yīng)的貨幣政策也不會有風(fēng)險。金融業(yè)要正確處理
支持經(jīng)濟增長與防范金融風(fēng)險的關(guān)系,在改善金融服務(wù)的同時,要繼續(xù)深化金融改革,
健全銀行內(nèi)控機制和銀行監(jiān)管機制,完善金融法制。
(三)大力推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展
黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和
加強管理,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步
建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最后一年,是搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展的
關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,首先要盡最大努力
實現(xiàn)這一目標(biāo)。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實際情況出發(fā),根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進程,著
力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和老工業(yè)基地,把解決當(dāng)前的突出問題與長遠發(fā)展結(jié)合起來,
為國有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件?!?/p>
2000年要重點做好以下一些工作:(1)推進社會經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓
縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力,堅決淘汰那些
技術(shù)落后、資源浪費、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),緩解重復(fù)
建設(shè)壓力,增強企業(yè)活力。(2)加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國債資金用于企
業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對于技術(shù)改造所需先進設(shè)備的進口,國家可適當(dāng)提供外匯、免
稅等優(yōu)惠政策。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項目的國產(chǎn)設(shè)備投資,實行按
40%的比例抵免企業(yè)所得稅。(3)實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對一些有特別困難、但有一定發(fā)
展前景的國有企業(yè),實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負(fù)債率高的問題,
同時盤活銀行的不良資產(chǎn)。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度,使更
多的經(jīng)濟效益較好、符合條件的國有企業(yè)上市,增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽好、
發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰锌毓缮鲜泄?,配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚
的特大型企業(yè)或企業(yè)集團,可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券,進行滾動發(fā)展。(5)實施規(guī)范
化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國計民生的企業(yè)實行國有獨資有限公司外,積極發(fā)展具有
多元投資主體的股份有限責(zé)任公司,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),處理好“老三會”(黨委
會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)的關(guān)系,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
班子建設(shè),強化內(nèi)部管理,實行企業(yè)會計外派制度,完善企業(yè)在經(jīng)營、用人、分配等方
面的約束機制和激勵機制。(四)建立健全社會保障體系
這是加快國有企業(yè)改革、保持社會穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工
再就業(yè)和基本生活保障工作。但是,成立再就業(yè)服務(wù)中心,按“三家抬”(財政、企業(yè)、
社會負(fù)擔(dān))的辦法來保障下崗職工基本生活費,只是一種過渡性措施。要從根本上解決
國有企業(yè)人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政
機關(guān)單位職工的、由政府承擔(dān)并強制執(zhí)行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,
是實行由政府通過企事業(yè)單位從當(dāng)期收入中償付各項社會保障費用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,近期
社會保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過個人帳戶實現(xiàn)的基金積累制,即職工在領(lǐng)
取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會保障繳
款都進入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行
基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳
戶中積累足夠的養(yǎng)老金。成問題的是,已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參
加工作的在職職工(統(tǒng)稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養(yǎng)老
金、醫(yī)療保障基金、住房基金等,而是通過預(yù)先扣除把保障費用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固
在國有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職
工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時,政府應(yīng)
對老職工過去對養(yǎng)老金基金的貢獻作出補償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保
障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍,對所有不
同經(jīng)濟成分的企業(yè)和職工依法收繳社會保險費,提高收繳率,籌集社會保障基金;同時
也要考慮,在推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過程中,對國有股權(quán)變現(xiàn)
所得,中小企業(yè)的拍賣、租賃所得,國有房地產(chǎn)的出售、租賃所得,以及財政預(yù)算支出
的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統(tǒng)一的社會保障制
度。
(五)加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合
科技進步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力,要加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,
使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是,目前我國
最薄弱的環(huán)節(jié),不是科技水平低,而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后,這與現(xiàn)行科
技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)?,F(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所,與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)
的科技力量非常薄弱,許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將
科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進程,使先進的科學(xué)技術(shù)無法得到及時的應(yīng)用和推廣。為此,
要深入進行科技體制和生產(chǎn)體制的改革,將應(yīng)用科技的基本力量從原來的科研院所下放
到企業(yè)中去,使企業(yè)成為應(yīng)用科技研究的載體和主要力量。這也是當(dāng)今發(fā)達國家的通行
做法??萍剂α颗c企業(yè)合二為一,既可以使科研經(jīng)費得到保障,使科技人員有了用武之
地,又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐,增強企業(yè)的競爭力。2000年要基本完成
科研機構(gòu)管理體制的改革工作,使應(yīng)用科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè),或納入企業(yè)的科研體系中
去。對于高校中的應(yīng)用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機構(gòu)改革的方向進行運
作。
此外,要加強知識產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度,保護技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟
斷法和嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競爭法,規(guī)范技術(shù)市場及其他市場,維護多種所有制經(jīng)濟平等
競爭的市場秩序。建立鼓勵技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎(chǔ)研究投入和對市場
前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)提供資助外,應(yīng)制定鼓勵企業(yè)進行技術(shù)投入的政策。
如:對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設(shè)備投資等扣減所得稅;改進現(xiàn)行的增值稅制度,明確企業(yè)研究
開發(fā)、科技人才工資等支出劃入無形資產(chǎn)的辦法,等等。倡導(dǎo)推廣以保護知識產(chǎn)權(quán)為核