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2019年以來,杜集區(qū)節(jié)能辦積極響應(yīng)省市區(qū)垃圾分類相關(guān)文件精神及工作進(jìn)度要求,積極協(xié)調(diào)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))等開展生活垃圾強(qiáng)制分類工作,努力向2019年垃圾資源化利用率達(dá)到35%的目標(biāo)奮進(jìn)。
與此同時(shí),杜集區(qū)高度重視農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施保障。進(jìn)一步完善生活垃圾分類收集宣傳亭、中轉(zhuǎn)站、垃圾分類桶的科學(xué)布點(diǎn),在垃圾分類試點(diǎn)高岳任莊村、礦山集南山村,各制作了2處垃圾分類收集宣傳亭,并按照垃圾分類要求配備了“可回收、其他、有毒有害和廚余”四分類組合收集桶。按照農(nóng)村干濕垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)戶配置小型戶收集兩分類垃圾桶400余組,針對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類制作墻體宣傳彩畫百余幅,發(fā)放宣傳資料1000余份,宣傳抽紙300余盒,垃圾分類宣傳袋2000余個(gè)。同時(shí)給予任莊、南山及各鎮(zhèn)垃圾分類試點(diǎn)村撥付了積分兌換物品購買資金。
根據(jù)省市區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類文件精神和杜集區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作進(jìn)度要求,區(qū)城管局已部署朔里、石臺(tái)、段園三鎮(zhèn)分別設(shè)立了2—3個(gè)農(nóng)村垃圾分類示范村,全面提速農(nóng)村生活垃圾分類與農(nóng)村垃圾治理工作相結(jié)合,完善農(nóng)村垃圾無害化處理機(jī)制,現(xiàn)全區(qū)范圍清掃保潔生活垃圾收運(yùn)處理已實(shí)行市場(chǎng)化承包管理模式營運(yùn)。
城區(qū)主要以社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、垃圾分類的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善垃圾分類工作,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全民參與為核心,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,最大限度的激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、改善人居環(huán)境、促進(jìn)垃圾分類,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,有步驟分階段的推進(jìn)垃圾分類工作,為加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”而努力奮斗?,F(xiàn)將杜集區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類工作具體舉措及實(shí)際成效作出總結(jié):
一、 成立相關(guān)機(jī)構(gòu),高位推動(dòng)垃圾分類工作。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)生活垃圾分類各項(xiàng)工作高度重視,把它作為建設(shè)美麗幸福村居、實(shí)施杜集城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重大舉措。我區(qū)堅(jiān)持高位推動(dòng),成立了以區(qū)委副書記區(qū)長為組長的杜集區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)杜集區(qū)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》(杜政辦〔2020〕2號(hào))等相關(guān)文件:各鎮(zhèn)辦、村居層層建立垃圾分類管理隊(duì)伍,明確責(zé)任,落實(shí)了監(jiān)督機(jī)制,確保2020年生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上工作目標(biāo)有序開展。
二、 堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,做好垃圾分類各項(xiàng)工作。
2020年,我區(qū)按照垃圾分類工作要求,以“共同締造”活動(dòng)為切入點(diǎn),以高岳社區(qū)、博莊社區(qū)為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)“共同締造”垃圾分類工作的開展。年初實(shí)現(xiàn)杜集區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上。
重視生活垃圾分類設(shè)施保障。進(jìn)一步完善生活垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、垃圾分類桶的科學(xué)布點(diǎn),在試點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)社區(qū),各行政村(社區(qū))收集點(diǎn)不少于2個(gè),自然村不少于1個(gè),宣傳收集點(diǎn)垃圾分類桶分為“可回收、其他、有毒有害和廚余”四桶組合,在村(社區(qū))巷道或十戶一組不少于“可回收、其他”兩桶組合。已有垃圾分類公司進(jìn)駐的社區(qū)有市場(chǎng)化運(yùn)行公司負(fù)責(zé),其他未進(jìn)駐市場(chǎng)化公司的社區(qū)有物業(yè)公司或居委會(huì)負(fù)責(zé),責(zé)任人對(duì)垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、垃圾投放指導(dǎo),對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。杜集區(qū)垃圾分揀中心已選址,位于杜集區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山河大道西側(cè),現(xiàn)正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、用地審批等工作;工程正在走招投標(biāo)程序。
建立垃圾分類投放臺(tái)賬制度。監(jiān)督收集人按規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)及垃圾分類工作的相關(guān)要求實(shí)施分類收集作業(yè),作業(yè)過程中嚴(yán)禁隨意傾倒、拋撒和堆放生活垃圾,作業(yè)完成后及時(shí)清理場(chǎng)地;區(qū)垃圾分類辦日常督查中發(fā)現(xiàn)不符合垃圾分類要求的及時(shí)下發(fā)整改通知單至管理責(zé)任人,要求及時(shí)整改、糾正。為更好的開展好垃圾分類工作,最大限度的激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、參與性。
協(xié)同多個(gè)部門做好垃圾分類宣傳工作。杜集區(qū)節(jié)能辦協(xié)同團(tuán)區(qū)委、城管局,在區(qū)黨政機(jī)關(guān)、城區(qū)主要干道及各試點(diǎn)單位分別制作垃圾分類宣傳收集點(diǎn)100余處;共發(fā)動(dòng)垃圾分類宣傳志愿者發(fā)放垃圾分類宣傳單16000余份;盒裝抽紙、紙杯宣傳品11000余份;環(huán)保垃圾袋3萬余個(gè);全區(qū)在各鎮(zhèn)辦設(shè)置垃圾分類積分兌換點(diǎn)5處;發(fā)放垃圾分類調(diào)查表15000余份。
三、堅(jiān)持四個(gè)分類,堅(jiān)決做到垃圾無害化處理。
為更好的開展生活垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”,杜集區(qū)采取分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的措施??苫厥绽膭?lì)居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),有專業(yè)化回收公司回收利用,運(yùn)往再生資源利用加工企業(yè)制造再生產(chǎn)品;廚余、餐廚垃圾由國瑞生物科技有限公司淮北市餐廚垃圾處理廠采取密閉專業(yè)餐廚垃圾收運(yùn)車輛進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)回收餐廚、廚余垃圾,運(yùn)往餐廚垃圾處理廠進(jìn)行加工處理;有毒有害垃圾收集至指定暫存點(diǎn)暫存,暫存點(diǎn)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/18597-2001)要求,設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志,達(dá)到一定數(shù)量后,移送至環(huán)保部門進(jìn)行統(tǒng)一處理,對(duì)接收、移送的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾轉(zhuǎn)移交接備案表。其他垃圾的收運(yùn),為防止運(yùn)輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏二次污染的情況發(fā)生,其他垃圾的運(yùn)輸全部采用密閉壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)車輛運(yùn)往旺能熱電廠焚燒發(fā)電或運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。
一、工作進(jìn)展情況
1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。圍繞《2003—2007年度萊蕪市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書》和《萊蕪生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,萊蕪市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大投入,全市生態(tài)市建設(shè)工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年,萊蕪市通過努力,全市生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展順利,各項(xiàng)年度工作任務(wù)已完成。
2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日,市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動(dòng)員大會(huì),在會(huì)上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關(guān)部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責(zé)任書。會(huì)后各部門按照部署要求,及時(shí)調(diào)整工作思路,明確工作重點(diǎn),迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對(duì)全市創(chuàng)模工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);組織考察學(xué)習(xí)了日照、馬鞍山“創(chuàng)?!苯?jīng)驗(yàn),全面分析,深入調(diào)研,制定了實(shí)施方案;召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行了具體部署;于7月28日赴京正式向國家環(huán)??偩诌f交了我市“創(chuàng)?!闭?qǐng)示,匯報(bào)了“創(chuàng)?!被A(chǔ)和思路;邀請(qǐng)省局、濟(jì)南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn);聘請(qǐng)省科院編制《萊蕪市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》,完成初稿經(jīng)市政府有關(guān)部門審核并提出修改建議后,日前已修訂完成了送審稿;制定了宣傳方案,市“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)?!毙麄鳌D壳?,全市“創(chuàng)模”活動(dòng)正扎實(shí)有效地開展。
3、狠抓了水污染治理。認(rèn)真落實(shí)全省“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》,狠抓了以牟汶河為重點(diǎn)的水污染治理。加大了重點(diǎn)污染源治理力度,對(duì)12家重點(diǎn)污染源,推行清潔生產(chǎn),開展廢水利用,實(shí)施排污總量控制和污染治理再提高工程,東浩化工等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放;加強(qiáng)了污水處理廠的監(jiān)管,已建成的兩座污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常,外排廢水COD在30毫克/升左右,氮、磷排放達(dá)到要求,中水回用規(guī)模達(dá)每天2萬噸,加強(qiáng)排污管網(wǎng)建設(shè),新建排污管網(wǎng)10公里;加強(qiáng)了污染治理督查,每周對(duì)排污水單位進(jìn)行巡查,不定期進(jìn)行夜間突擊檢查,加強(qiáng)污染事故預(yù)防,督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施,出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升,比去年降低18.1%,完成了省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。
4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動(dòng)了燃煤電廠脫硫工程,萊城電廠3#、4#機(jī)組脫硫工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段,1#、2#機(jī)組正在論證脫硫規(guī)劃;萊蕪電廠脫硫工程已完成主體工程建設(shè);萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃?xì)忮仩t;經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)能力,督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進(jìn)度;市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關(guān)人員對(duì)全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,對(duì)8家水泥企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)。通過治理,今年萊城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99%。
5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動(dòng),積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料,城區(qū)內(nèi)小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效;強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理,積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動(dòng),各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達(dá)標(biāo);加強(qiáng)了城市飲用水源地保護(hù),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%;加強(qiáng)了環(huán)境安全監(jiān)管,對(duì)3家單位產(chǎn)生的7枚廢源進(jìn)行了安全處置,對(duì)全市32個(gè)放射源涉源單位進(jìn)行了全面檢查,對(duì)28家化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查;加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運(yùn)營,生活垃圾處理廠已全面開工建設(shè),完成第一填埋區(qū)建設(shè)并投入使用,鋼城污水處理廠主體工程已建成。
6、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在12個(gè)單位實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核;王子紡織、潘西煤礦獲得省級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào);以實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃為載體,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理力度,防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù),《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》已基本完成,各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極開展中;組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報(bào)工作,黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,迎接了省里對(duì)創(chuàng)建工作的現(xiàn)場(chǎng)核查;創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)校”3所,省級(jí)“綠色社區(qū)”2個(gè),市級(jí)“綠色學(xué)?!?所;開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,完成了9個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作;加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè),建設(shè)了華山國家森林公園,全市林木覆蓋率達(dá)到32%。
7、扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由市政府副市長任組長,市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈萊蕪市整治違法排污企業(yè)報(bào)章群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》,共組織集中行動(dòng)5次,先后出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人(次),檢查企業(yè)560家次,查處違法行為22起;進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督,市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)暨嬴牟環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪團(tuán),對(duì)全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進(jìn)行了系列采訪,跟蹤報(bào)道;開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法餐館飯店9家,對(duì)其依法進(jìn)行了處理,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土(?。╉?xiàng)目,依法堅(jiān)決予以取締。
二、主要工作措施
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保大會(huì)精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)后,8月7日,市委召開書記辦公會(huì)專題聽取了市環(huán)保局對(duì)全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)。市委于建成書記在會(huì)上指出,全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)是全省環(huán)境保護(hù)工作的里程碑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一次重要會(huì)議,全市各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議和省政府有關(guān)精神,要建立健全環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)制度,逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入,層層分解主要污染物目標(biāo)責(zé)任書并簽訂主要污染物責(zé)任書,在年底適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制的問題。8月7日至9日,市環(huán)保局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神,并就貫徹落實(shí)工作作了研究部署。11月28日,召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,市長劉富春到會(huì)并作重要講話。
2、充實(shí)調(diào)整了市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。調(diào)整成立了由市長擔(dān)任主任,分管市長擔(dān)任副主任,黨政有關(guān)共31個(gè)部門負(fù)責(zé)人和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),辦公室設(shè)在市環(huán)保局。環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)的職責(zé)是定期聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào),分析環(huán)境形勢(shì),檢查環(huán)保規(guī)劃落實(shí)情況,研究并制定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施,協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作遇到的突出問題,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、分解了主要污染物排放總量。“*”水和大氣主要污染物排放總量已分解到各區(qū)和各有關(guān)企業(yè),在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施了排污許可證制度。
4、制定萊蕪市環(huán)境準(zhǔn)入條件。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,市委市政府制定了萊蕪市環(huán)境準(zhǔn)入條件,提高萊蕪市的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不得在萊蕪市境內(nèi)建設(shè),各有關(guān)部門不得辦理任何審批手續(xù)。
5、落實(shí)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。以市環(huán)保工作委員會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》,將我市“*”期間的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確到各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)。
6、落實(shí)省政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設(shè),為市環(huán)保局增設(shè)了一個(gè)污控科,增加了2名行政人員,52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè),同時(shí)增配黨組紀(jì)檢組長。進(jìn)一步增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的問題市編委正在研究中。
7、下達(dá)污染物排放限期治理任務(wù)。對(duì)水和大氣污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和污水處理廠下達(dá)限期治理任務(wù),限期達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。
三、存在的主要問題和下一步工作措施
我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績(jī),但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍然比較突出,個(gè)別單位的環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高等。為此,下一步工作總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造綠色鋼城、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),以改善人居環(huán)境,全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段,以建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動(dòng)力,以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新萊蕪而努力。具體工作中,主要抓好以下幾點(diǎn):
1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報(bào)批萊蕪市創(chuàng)模規(guī)劃,以規(guī)劃為總抓手,以環(huán)保工程為重點(diǎn),扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建成功,并以創(chuàng)建工作帶動(dòng)全市環(huán)保工作再上新水平。
2、加強(qiáng)大氣污染治理。加快以萊城電廠、萊蕪發(fā)電廠為重點(diǎn)的燃煤電廠脫硫步伐,削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強(qiáng)城區(qū)的煙塵治理,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
3、狠抓水污染防治。落實(shí)《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》,抓好沿河重點(diǎn)廢水污染單位的治理,推行清潔生產(chǎn),實(shí)施再提高工程,確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內(nèi)土(?。┢髽I(yè)的整頓治理,鞏固關(guān)停取締成果,防止死灰復(fù)燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設(shè)施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設(shè)施建設(shè),抓好鋼城污水處理廠建設(shè)。
抗臺(tái)救災(zāi)工作已告一段落,各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到*檢查環(huán)境整治工作,市里也初步?jīng)Q定在*召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這既是對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之前,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)??梢哉f,這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是一次督促會(huì),也是一次推進(jìn)會(huì)。早上,我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯(cuò)。下面,我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,講三點(diǎn)意見。
一、正視問題,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化,我們對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動(dòng)員大會(huì),到5月份的工作匯報(bào)會(huì),再到今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們是碰到一個(gè)問題,解決一個(gè)問題,從解決問題,再到提高認(rèn)識(shí),不斷摸索前行,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??梢哉f,今年是歷年來環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來,各辦事處各有關(guān)部門高度重視,精心組織,克難攻堅(jiān),整治工作總體態(tài)勢(shì)較好。主要有三個(gè)特點(diǎn):一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分管副書記、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作,城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸,根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局,制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案,并在此基礎(chǔ)上,分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則,明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位??梢哉f,各辦事處行動(dòng)比較迅速,各有關(guān)村居也能積極配合,形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢(shì),充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn),認(rèn)真開展“環(huán)境整治大討論”等活動(dòng)。有線電視、*網(wǎng)站推出系列報(bào)道,并設(shè)立曝光臺(tái),及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況,在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),整治開始到目前,我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè),消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方,清除農(nóng)村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè),清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、*大道等“八沿”兩側(cè)違章簡(jiǎn)易棚1400多間,填埋墳?zāi)?2座,清理河道18.5公里,整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成(修復(fù))13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開,經(jīng)過努力,沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動(dòng)。在整治工作中,各辦事處也各有側(cè)重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動(dòng)、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等,也都能積極履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個(gè)辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當(dāng)前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大,進(jìn)展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動(dòng)比較緩慢,存在熱一下冷一下的現(xiàn)象,比如江山辦事處的任務(wù)比較重,有所整治,但進(jìn)度緩慢,特別是靈宜公路*段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn):一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視,但還有個(gè)別村居對(duì)整治的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍停留在會(huì)議號(hào)召上,無動(dòng)于衷,沒有實(shí)際行動(dòng)。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,從根子上說,是我們的一些干部在認(rèn)識(shí)上還不夠到位,還存在模糊的認(rèn)識(shí)。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對(duì)農(nóng)村垃圾處理長效管理機(jī)制探索不夠,已經(jīng)開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個(gè)“怪圈”,因而對(duì)整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆,多一事不如少一事,應(yīng)付了事,不是積極動(dòng)員廣大干部群眾參與整治,對(duì)清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相背離的,都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的,都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。
認(rèn)識(shí)問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級(jí)黨委、政府的要求,也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求,而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是,從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題,切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸,是提升*形象的抓手,是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為,解決“臟亂差”問題,是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
今天會(huì)議之后,大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)口前移,重心下移,盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底,全力以赴打好環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、加大力度,緊盯重推,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質(zhì)量和水平
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場(chǎng)硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”:一是難在整治對(duì)象基本上是一些老大難問題,套用一個(gè)詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點(diǎn)問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機(jī)制,這是在整治過程中我們也要面對(duì)的關(guān)鍵問題。力度檢驗(yàn)態(tài)度,力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實(shí)效;而且要逐步加強(qiáng)整治后的管理工作,以機(jī)制促長效,實(shí)現(xiàn)整治效果雙保險(xiǎn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作:
1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度??觳渴?、快行動(dòng)、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月,時(shí)間滿打滿算也就三個(gè)月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù),確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個(gè)大的變化。這個(gè)暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之前完成各項(xiàng)拆違、垃圾清理等工作,按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)要倒排時(shí)間進(jìn)度表,加快工作進(jìn)度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、*大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡(jiǎn)易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項(xiàng)整治重點(diǎn)要集中時(shí)間、集中精力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整治,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí),要努力做到“四個(gè)整潔”、“八個(gè)無”。這不簡(jiǎn)簡(jiǎn)是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。
2、集中力量攻難點(diǎn)。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實(shí)鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看,重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應(yīng)該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運(yùn)要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動(dòng),切實(shí)加大執(zhí)法力度,破除阻力,對(duì)主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅(jiān)決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運(yùn)管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)對(duì)三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識(shí)的教育培訓(xùn),對(duì)違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販等,工商、城管和有關(guān)村居,要加強(qiáng)巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點(diǎn)的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點(diǎn)。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),人人動(dòng)手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則里列出的城區(qū)33個(gè)村的整治要點(diǎn),各有關(guān)村和城管部門有必要再對(duì)照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時(shí)通報(bào)存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點(diǎn)要落實(shí)村兩委的管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)違章棚屋戶的教育,增強(qiáng)他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識(shí),從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實(shí)實(shí)開展一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?!叭摹?,就是改路、改水、改廁?!耙患小?,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個(gè)重點(diǎn)來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時(shí)還要注重加強(qiáng)長效管理工作,堅(jiān)持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合,抓源治本、標(biāo)本兼治,形成長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點(diǎn)加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時(shí),做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè),建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風(fēng)景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對(duì)群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點(diǎn)解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時(shí)用房問題,有關(guān)辦事處要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價(jià)和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo),確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時(shí)用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中,也要及時(shí)思考拆除違章棚屋后,外來務(wù)工人員的臨時(shí)住房問題。對(duì)未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求,擅自建設(shè)違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點(diǎn)建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機(jī)制。垃圾處理長效機(jī)制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機(jī)制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實(shí)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,合力推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開展
搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求,以志在必勝的決心,以勢(shì)不可擋的氣勢(shì),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立亮點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環(huán)境整治這場(chǎng)戰(zhàn)役。
1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實(shí),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風(fēng),更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風(fēng)來爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與,以實(shí)際成效取信于民。
2、責(zé)任要落實(shí)。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項(xiàng)工作抓好,是檢驗(yàn)各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實(shí)的一個(gè)直觀的體現(xiàn),也是檢驗(yàn)辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、屬地包干”原則,采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法,將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想,增強(qiáng)大局意識(shí),杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象,著眼整體目標(biāo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)于自己主抓的內(nèi)容要主動(dòng)抓,對(duì)于辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度,完善督查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查,把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)面上督查,對(duì)重點(diǎn)整治地段加強(qiáng)指導(dǎo),促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查,根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查,分類指導(dǎo)整治行動(dòng),對(duì)各項(xiàng)整治目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)核實(shí),逐項(xiàng)排摸,全面落實(shí)。各辦事處要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)上督查,及時(shí)了解整治動(dòng)態(tài),掌握整治進(jìn)度,確保整治工作有頭緒、有針對(duì)性。要適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整治進(jìn)度檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,督促各辦事處各單位加大整治力度。