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定向降準(zhǔn)靴子落地,穩(wěn)健貨幣政策不改!釋放流動(dòng)性3000億!八部委加強(qiáng)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展!
道指收漲逾百點(diǎn)與標(biāo)普同創(chuàng)收盤(pán)歷史新高,但納指收跌。道指漲41.31點(diǎn),或0.16%,報(bào)26252.12點(diǎn);標(biāo)普跌1.59點(diǎn),或0.06%,報(bào)2837.54點(diǎn);納指跌45.23點(diǎn),或0.61%,報(bào)7415.06點(diǎn)。黃金期貨漲6.60美元,或0.5%,收于1362美元/盎司。原油期貨跌10美分,或0.2%,收于65.51美元/桶。道指創(chuàng)收盤(pán)歷史新高表明上升力道依然強(qiáng)勁,距離特朗普30000點(diǎn)的階段目標(biāo)位僅有不到15%的距離!
歐股收跌,受累于歐元在德拉吉新聞會(huì)后進(jìn)一步走強(qiáng)。德國(guó)DAX 30指數(shù)收跌0.87%,報(bào)13298.36點(diǎn)。 法國(guó)CAC 40指數(shù)收跌0.28%,報(bào)5481.21點(diǎn)。 英國(guó)富時(shí)100指數(shù)收跌0.36%,報(bào)7615.84點(diǎn)。日經(jīng)225跌1.13%,報(bào)23669.49點(diǎn)。韓國(guó)KOSPI指數(shù)漲0.95%,報(bào)2562.23點(diǎn)。
特.朗普:美元會(huì)越來(lái)越強(qiáng),財(cái)長(zhǎng)言論被斷章取義。美國(guó)總統(tǒng)特.朗普周四在接受CNBC采訪時(shí)稱,在他的領(lǐng)導(dǎo)下,美元將會(huì)隨著時(shí)間的推移而越來(lái)越強(qiáng),并希望最終看到強(qiáng)勢(shì)美元。他表示,財(cái)長(zhǎng)努欽最近有關(guān)美元的言論被誤讀了。此番言論一出,美元指數(shù)短線跳升,幾乎收復(fù)全天失地……點(diǎn)評(píng):特.朗普已于24日前往瑞士達(dá)沃斯參加世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會(huì)他“信口開(kāi)河”、一鳴驚人、石破天驚的新的言論必然會(huì)引起全世界關(guān)注,也會(huì)深刻地影響環(huán)球匯率、股市、金市、油市的走勢(shì)!
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的有效提高,中國(guó)加入世貿(mào)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí),它也會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn),其中最嚴(yán)重的很可能關(guān)系到中國(guó)金融行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,金融不穩(wěn)定和金融危機(jī)會(huì)對(duì)社會(huì)造成極為嚴(yán)重的、破壞性的危害,在經(jīng)濟(jì)方面尤為明顯。
近來(lái)的金融不穩(wěn)定帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損害有多種形式,比如銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、職工失業(yè)、為處置銀行壞賬所負(fù)擔(dān)的財(cái)政支出、外匯儲(chǔ)備的損失、GDP下降等等。計(jì)算發(fā)現(xiàn),日本在1992—1998年間和韓國(guó)在1997—2000年間為處置銀行壞賬所負(fù)擔(dān)的財(cái)政支出分別達(dá)到各國(guó)年GDP的21.5%和14.7%。北歐國(guó)家自1990年以來(lái)的三四年里因金融危機(jī)造成的損失達(dá)到其年GDP的10%—30%。這樣的事實(shí)向我們深刻的說(shuō)明了金融危機(jī)帶給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大危害,甚至是經(jīng)濟(jì)倒退。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,一個(gè)國(guó)家的金融領(lǐng)域出現(xiàn)混亂動(dòng)蕩,對(duì)銀行信用體系、貨幣金融市場(chǎng)、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際收支及至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響可稱之為金融危機(jī)。金融危機(jī)和金融安全是對(duì)立的,靠的是國(guó)家金融競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家的金融系統(tǒng)抵御能力、國(guó)家金融得以存在并不斷發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。面對(duì)這樣一個(gè)不穩(wěn)定的金融環(huán)境,如何使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展減少影響或者拉升經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為了我們所面對(duì)的必然問(wèn)題。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇
危機(jī),從經(jīng)濟(jì)上我們也可以這樣去解釋:危機(jī)是危險(xiǎn)和機(jī)遇并存的一種特殊現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步完善中,尋找機(jī)遇并抓住機(jī)遇就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。在金融危機(jī)下,本文從經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)方面進(jìn)行了探究。
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,金融危機(jī)下銀行、企業(yè)等受到了巨大的沖擊,這時(shí)這些行業(yè)也嚴(yán)重的阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們不妨可以提升對(duì)其他行業(yè)的投入比例,如農(nóng)業(yè)、小商品、輕工業(yè)等。根據(jù)金融危機(jī)的危機(jī)空白時(shí)段拉升這些行業(yè),存儲(chǔ)資金等待金融的回升。
2.利用人力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金融危機(jī)常常帶來(lái)的負(fù)面效果就是失業(yè)問(wèn)題。這也是大部分人所擔(dān)心的事情,然而這時(shí)也正是我們促進(jìn)人力資源素質(zhì)提升的機(jī)遇,人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,但往往人力資源的素質(zhì)也是一大問(wèn)題。在金融危機(jī)時(shí),面對(duì)這方面的壓力人們不得不努力提高自身的素質(zhì)以便保障生存,這樣也就給危機(jī)時(shí)的人才質(zhì)量帶來(lái)了很大的保證,當(dāng)金融危機(jī)度過(guò)后,優(yōu)秀的人力資源帶給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)將是非常巨大的。
3.技術(shù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。現(xiàn)代化日新月異的今天,我們都能深刻的認(rèn)識(shí)到技術(shù)的重要性。技術(shù)進(jìn)步不斷改變勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象,技術(shù)進(jìn)步可以提高人力資源的質(zhì)量。在金融危機(jī)時(shí),一切和金融有關(guān)的行業(yè)都可能崩潰,但技術(shù)卻是一個(gè)例外,任何時(shí)刻先進(jìn)的技術(shù)都會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升產(chǎn)生很大影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的提高。
4.發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中注定是要先以農(nóng)業(yè)為主要部門轉(zhuǎn)為以工業(yè)為主,進(jìn)而轉(zhuǎn)為以貿(mào)易及服務(wù)等產(chǎn)業(yè)部門為主。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣需要一定的時(shí)間,金融危機(jī)下的過(guò)渡時(shí)期不妨把視線轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
三、金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在我國(guó)的金融市場(chǎng),融合了改革開(kāi)放以來(lái)的大部分資金,金融危機(jī)帶來(lái)的危害將是十分嚴(yán)重的。
例:2003年,爆發(fā)了SARS疫情,其具有突發(fā)性、預(yù)知性很低、求援依賴性高、后果嚴(yán)重等特征。在SARS疫情中,全國(guó)人民度過(guò)了“五一”長(zhǎng)假,然而因?yàn)镾ARS,銀行閉門休假、企業(yè)調(diào)整等給金融經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的影響,因?yàn)镾ARS人們不得不取消原定的假期消費(fèi)、旅游一系列活動(dòng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)同比去年降低了近10個(gè)百分點(diǎn)。
評(píng)析:上述例中SARS的爆發(fā),把人類逼到了危機(jī)的面前。這里的危機(jī)就是指具有嚴(yán)重威脅,并具有不確定性和有緊迫感的情緒。危機(jī)是幾乎來(lái)不及反應(yīng)的,在這次SARS疫情中,對(duì)我國(guó)的金融也有很大影響,銀行的閉門休假每天將產(chǎn)生的不便、人們出行的不便、社會(huì)各行業(yè)的結(jié)構(gòu)等紊亂同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的阻礙作用。從SARS看金融危機(jī),當(dāng)信息混亂、事態(tài)擴(kuò)大、特別是用來(lái)彌補(bǔ)和恢復(fù)危機(jī)的資源供不應(yīng)求時(shí),只有當(dāng)人們有了明確、真實(shí)的信息,看到解決危機(jī)的資源供應(yīng)充足,才會(huì)感到危機(jī)的規(guī)模在縮小,個(gè)人和社會(huì)的危機(jī)恢復(fù)力就會(huì)增強(qiáng)。金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是一樣,當(dāng)金融危機(jī)來(lái)臨時(shí),人們往往會(huì)有消極的心理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就需要從不同位置全面的解決這一問(wèn)題。
國(guó)際銀行不良資產(chǎn)重組、金融資產(chǎn)管理公司、資產(chǎn)證券化及金融并購(gòu)都會(huì)對(duì)金融危機(jī)的解決起到一定作用。信息公開(kāi)化,上市公司信息披露制度都可以很好的促進(jìn)公司企業(yè)的發(fā)展,危險(xiǎn)和機(jī)遇并存的金融危機(jī)同樣也可以帶給我們發(fā)展的契機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)遇到許許多多的問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題時(shí),就需要我們不斷的提升自己,在金融經(jīng)濟(jì)中靈敏的把握住機(jī)遇,那么即便是金融危機(jī)也同樣會(huì)帶給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn):
[1]歐永生:金融危機(jī)問(wèn)題研究[M].北京:中國(guó)人口出版社,2004.
【關(guān)鍵詞】金融深化 金融抑制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 房地產(chǎn)市場(chǎng) 稅收制度 貿(mào)易自由化
一、金融深化與金融抑制
(一)金融深化的概念
政府放棄對(duì)金融市場(chǎng)和金融體系的過(guò)度干預(yù),放松對(duì)利率和匯率的嚴(yán)格管制,使利率和匯率為反映資金供求和外匯供求對(duì)比變化的信號(hào),從而有利于增加儲(chǔ)蓄和投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融領(lǐng)域的政府“管制”為“有效管理”,依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用提高金融體系的運(yùn)作效率,優(yōu)化金融資源的合理配置,消除價(jià)格扭曲、市場(chǎng)分割、結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象,形成正的儲(chǔ)蓄、投資、收入和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效應(yīng),建立起金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
(二)金融抑制
1.概念。指政府通過(guò)對(duì)金融活動(dòng)和金融體系的過(guò)多干預(yù)抑制了金融體系的發(fā)展,而金融體系的發(fā)展滯后又阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而造成了金融抑制和經(jīng)濟(jì)落后的惡性循環(huán)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,金融抑制的原因是政府為了刺激投資,要行政手段壓低利率,抑制了儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)。落后的發(fā)展中國(guó)家,金融業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到成熟,金融體系效率低下,因而不能有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2.結(jié)果。金融抑制的結(jié)果是金融淺化,即金融資產(chǎn)存量規(guī)模小、品種少、期限種類少。
抵押了各類金融資產(chǎn)的收益率,從而使金融資產(chǎn)的需求受到抑制。
二、當(dāng)前中國(guó)金融深化的現(xiàn)狀
(一)央行降息對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響
中國(guó)人民銀行21日晚間宣布,自2014年11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。央行稱,金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.6%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%,同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍;其他各檔次貸款和存款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整,并對(duì)基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡(jiǎn)并。一年期定期存款利率由3%下調(diào)至2.75%,而銀行存款利率上限由1.1倍基準(zhǔn)利率擴(kuò)大至1.2倍,公積金貸款利率跟進(jìn)下調(diào),利率市場(chǎng)化繼續(xù)加速前行。過(guò)了“金九銀十”的樓市暖季之后,經(jīng)過(guò)11月份的央行降息,樓市也出現(xiàn)了小幅的回暖。只能說(shuō),樓市回暖是央行降息最好的反饋;穆迪投資者服務(wù)公司在其《2015年中國(guó)房地產(chǎn)前景報(bào)告》中寫(xiě)道,“包括最近降息在內(nèi)的一系列支持性政策公布后,抵押貸款申請(qǐng)將更加容易、房地產(chǎn)市場(chǎng)人氣將改善,因此房屋銷售量將開(kāi)始企穩(wěn)?!贝舜谓迪⑦M(jìn)一步增強(qiáng)短期市場(chǎng)信心的確立,去庫(kù)存增長(zhǎng),銷售有望明顯上升。不過(guò),政策對(duì)市場(chǎng)的影響亦將根據(jù)市場(chǎng)情況存在明顯的分化。降息等一系列政策短期來(lái)看,降息會(huì)讓樓市迎來(lái)新一波行情,可能會(huì)集聚在一線城市和部分二線城市起作用,三四線城市仍不被看好,并且對(duì)于大多數(shù)二線、三四線城市來(lái)說(shuō),庫(kù)存偏大、去化周期偏長(zhǎng)的問(wèn)題遲早會(huì)暴露出來(lái)。
政府為了刺激投資,如房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資,人為壓低利率,雖然在短期內(nèi)能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇,改善部分房地產(chǎn)產(chǎn)出下滑帶來(lái)的GDP增速減緩,但在房地產(chǎn)產(chǎn)能過(guò)剩,內(nèi)在需求疲弱的背景下,同時(shí)也會(huì)加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,一旦泡沫破裂,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受破壞性打擊,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其次,人為壓低利率,抑制了儲(chǔ)蓄的,刺激了對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的追求,而且由于借貸低廉,刺激了對(duì)邊際收益很低的項(xiàng)目的投資,致使不合理投資增長(zhǎng),降低了儲(chǔ)蓄使用效率。如房地產(chǎn)市場(chǎng),在房地產(chǎn)產(chǎn)能過(guò)剩的情形下,央行降息,使對(duì)其的投資增加,儲(chǔ)蓄減少,資本沒(méi)能的到有效利用,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,如若政府由于各種原因,比如貨幣當(dāng)局對(duì)控制名義利率乏力、反高利貸心理、對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的作用抱有懷疑等,而采取金融抑制戰(zhàn)略,不僅會(huì)抑制儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng),降低資本利用效率,而且會(huì)刺激不合理投資的增長(zhǎng),如我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的房地產(chǎn)市場(chǎng),為了抵消部分GDP增速減緩,繼續(xù)放任泡沫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可能會(huì)醞釀新的金融危機(jī),阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)貿(mào)易自由化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)是推動(dòng)與各國(guó)、各地區(qū)進(jìn)行自由貿(mào)易所付出努力最多的國(guó)家。目前,緊隨APEC會(huì)議,中國(guó)在建自貿(mào)區(qū)20個(gè),涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中,已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè),涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū),分別是中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定,內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA),以及大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA);在中國(guó)與韓國(guó)、澳大利亞自貿(mào)區(qū)談判完成后,正在談判的自貿(mào)協(xié)定有6個(gè),涉及21個(gè)國(guó)家,分別是中國(guó)與海灣合作委員會(huì)(GCC)、斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)協(xié)定,以及中日韓自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系》(RCEP)協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定(“10+1”)升級(jí)版。前不久,中國(guó)還再次提出推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的設(shè)立。
中國(guó)這一舉措引領(lǐng)了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流,促進(jìn)了全球一體化的進(jìn)程,為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的難題提供了解決方法。推動(dòng)了亞太地區(qū)雙邊甚至自貿(mào)區(qū)的建設(shè),這可能會(huì)引起多米諾骨牌效應(yīng),使其他持觀望態(tài)度的國(guó)家紛紛效仿,有利于我國(guó)貿(mào)易自由化的推進(jìn),與金融自由化相配合,有利于金融深化,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)稅收制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年2月,稅務(wù)總局公布了所有稅務(wù)行政審批事項(xiàng),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。4月份主動(dòng)將享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的程序,由事前審批改為事后備案,納稅人即時(shí)可享受稅收優(yōu)惠,小微企業(yè)受惠面因此增加30%以上。8月初稅務(wù)總局取消和下放的審批項(xiàng)目,占國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)取消29項(xiàng)非行政許可中的33.3%。2013年至今,已取消和下放43項(xiàng)審批事項(xiàng),并同步清理了與取消下放審批項(xiàng)目相抵觸的文件和制度。今年國(guó)務(wù)院先后做出擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍和提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的決策,前三季度辦理稅務(wù)登記的小微企業(yè)有856.1萬(wàn)戶,243.34萬(wàn)戶盈利的小微企業(yè)中,有236.43萬(wàn)戶享受所得稅優(yōu)惠,受惠面逾90%,享受企業(yè)所得稅減免74.62億元。增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策惠及約2100萬(wàn)戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,獲減免稅款296.47億元。這三個(gè)稅種合計(jì)減免稅371.09億元。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,3月至8月新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)61%,大多數(shù)為小微企業(yè)。稅務(wù)總局積極落實(shí)貿(mào)易便利化措施,推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在稅收政策扶持和各部門協(xié)同配合下,外貿(mào)形勢(shì)逐漸回暖。前三季度出口退稅增長(zhǎng)11%,發(fā)揮了重要作用。
黨的十以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,多項(xiàng)涉及稅收政策和稅務(wù)部門,因此,財(cái)政政策有可能會(huì)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)上的“積極”。積極的財(cái)政政策主要要體現(xiàn)在對(duì)中小企業(yè)的減稅,對(duì)貧困人口的補(bǔ)助上,這些政策措施能夠推進(jìn)金融深化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡、可持續(xù)的增長(zhǎng),有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、金融深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
2001年,我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,意味著在全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展背景下獲得的發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越多同時(shí)承受的經(jīng)濟(jì)沖擊影響越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化是世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷演變而來(lái)的,具體表現(xiàn)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷開(kāi)放,國(guó)內(nèi)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)也結(jié)合了自身文化、教育、發(fā)展方式等特點(diǎn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力的累積,由于區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)累積具有較大的差異性,因此逐漸形成經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域格局化,受到的金融發(fā)展影響程度也隨之不同。浙江省在我國(guó)屬于沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,與國(guó)家化市場(chǎng)的交易合作頻繁,形成以浙江省為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈?;跐?jì)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化的現(xiàn)實(shí)背景,研究分析金融發(fā)展對(duì)浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,利用金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)走上又快又好的發(fā)展道路。
二、金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
(一)金融發(fā)展的內(nèi)涵表現(xiàn)
在二十世紀(jì)九十年代后,各國(guó)對(duì)金融發(fā)展理論的研究越來(lái)越深入,學(xué)術(shù)界對(duì)金融發(fā)展內(nèi)涵表現(xiàn)分類主要包括經(jīng)濟(jì)金融化、金融結(jié)構(gòu)、金融效率、對(duì)外金融、金融風(fēng)險(xiǎn)、金融市場(chǎng)化、金融創(chuàng)新等。綜合金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響,可以分為金融體系結(jié)構(gòu)、金融體系效率、金融體系風(fēng)險(xiǎn)、金融體系環(huán)境四個(gè)因素。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵表現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵表現(xiàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為豐富。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵僅僅包括省份GDP或人均GDP,主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)量的提高進(jìn)行概括,現(xiàn)代的研究的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)量的提高概括,還包括生產(chǎn)要素、資本的充足、資源配置、科技進(jìn)步、人才實(shí)力、環(huán)境可持續(xù)、文化軟實(shí)力等多個(gè)方面綜合國(guó)家實(shí)力的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)與量的提升對(duì)人們生活各個(gè)方面都能產(chǎn)生一定程度的影響,如交通施設(shè)更便利、教育資源分配更合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)化,生活環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升等等。
(三)金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制
現(xiàn)階段,學(xué)術(shù)界認(rèn)為金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為功能論和機(jī)構(gòu)論兩個(gè)方面。功能論影響方面內(nèi)涵是金融體系發(fā)揮的金融功能在多個(gè)方面影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,如金融中介、金融市場(chǎng)等不同的金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。
三、金融發(fā)展對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)金融行業(yè)的總體發(fā)展情況
1、金融行業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展情況
綜合收集的調(diào)查資料分析,在1990-2011年期間,浙江省的金融行業(yè)發(fā)展迅速,金融產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度大,從44.48億元增長(zhǎng)到2730.29億元,年均增長(zhǎng)率為21.66%,發(fā)展速度以16.46%高于全國(guó)同期的平均水平,并且浙江省金融行業(yè)產(chǎn)值的提升水平平穩(wěn),呈逐年上升趨勢(shì),從金融行業(yè)產(chǎn)業(yè)與浙江省生產(chǎn)總值的關(guān)系分析,在1990-2011年期間,金融行業(yè)產(chǎn)值有所下降的時(shí)期,浙江總生產(chǎn)值也有所下降。
2、金融行業(yè)的專業(yè)性變化
為了判定浙江省金融行業(yè)在我國(guó)金融行業(yè)的地位,通常采用金融業(yè)區(qū)位商進(jìn)行分析判斷,區(qū)位商判斷法通常用于判斷某個(gè)產(chǎn)業(yè)是否有足夠條件構(gòu)成該區(qū)域的專業(yè)化生產(chǎn)部門,區(qū)位商越大,專業(yè)化水平越高。經(jīng)過(guò)收集資料分析浙江省金融行業(yè)的區(qū)位商數(shù)值,在1990-2011年期間,浙江技能區(qū)位商整體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),近年來(lái),浙江省金融專業(yè)化程度值達(dá)到1.60以上并呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展趨勢(shì),成為了浙江省的專業(yè)化生產(chǎn)部門。
3、金融體系市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展
我國(guó)的金融市場(chǎng)包括國(guó)有金融體系與非國(guó)有金融體系,由于我國(guó)的金融體系由國(guó)有金融占主導(dǎo)地位,因此以國(guó)有金融體系作為主要因素對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析。在1990-2011年期間,浙江省國(guó)有金融銀行貸款總值呈上升趨勢(shì),但從相對(duì)值來(lái)看,國(guó)有金融體系存貸款比重相對(duì)降低,非國(guó)有金融存貸款比重上升,浙江省金融體系發(fā)展逐漸邁向市場(chǎng)化。
(二)經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展情況
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較高
浙江省由于處于沿海地理位置,擁有豐富的資源,便利的交通,對(duì)外經(jīng)濟(jì)參與度高,人均GDP高于我國(guó)的平均值,直到2011年,省內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)32318.58億元,整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
浙江省不僅經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),其發(fā)展環(huán)境也較良好,受到的生產(chǎn)污染較小,主要云因是浙江省的產(chǎn)業(yè)以輕工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)逐漸升級(jí)與優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的近年來(lái)的平均增幅比較平穩(wěn),且高于全國(guó)平均水平。
金融危機(jī)下金融支持遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
(一)2006年到2008年,沈陽(yáng)和大連兩地的金融機(jī)構(gòu)貸款合計(jì)占到全省的58.16%、57.26%和57.48%,到了2009年該比值急升到64.18%。但是2009年沈陽(yáng)和大連兩地的生產(chǎn)總值占全省比值只有50.64%,與其占用的金融資源明顯不成比例,說(shuō)明遼寧省內(nèi)金融資源分布極不均衡,而且使用效率明顯較低。另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距也導(dǎo)致金融資源更多流向大企業(yè)和壟斷行業(yè),這種金融集中度的不斷提高正成為區(qū)域內(nèi)一個(gè)突出問(wèn)題。(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到金融弱化的明顯制約在2007年金融危機(jī)前,遼寧省的GDP一直維持著較高的增長(zhǎng)(圖1),但是從2007年到2009年,由于金融危機(jī)的滯后影響,導(dǎo)致了GDP有明顯的下降過(guò)程。2007年GDP增長(zhǎng)15%,而2008和2009年分別下降到13.4和13.1%,這說(shuō)明在金融危機(jī)影響下,遼寧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度受到抑制(圖2),GDP增長(zhǎng)率變得不穩(wěn)定,而且變動(dòng)幅度較大,尤其是在國(guó)內(nèi)外雙重危機(jī)背景下2009年GDP增長(zhǎng)率的下降幅度非常大。(三)金融危機(jī)背景下信貸對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)的支持度呈現(xiàn)不穩(wěn)特征金融機(jī)構(gòu)貸款占GDP的比重由2007年的84.08%下降到2008年的78.44%,下降了6.04個(gè)百分點(diǎn),而全國(guó)平均水平同期則僅從2007年的104.49下降到101.91%,下降了2.58個(gè)百分點(diǎn),因此,遼寧省區(qū)域金融在2007年金融危機(jī)背景下,收縮發(fā)展,必然對(duì)該省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較為負(fù)面的影響。到了2009年,為了減弱金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,中央政府調(diào)動(dòng)了4萬(wàn)億的投資拉動(dòng),使得遼寧地區(qū)的貸款水平迅速回升,甚至超過(guò)了金融危機(jī)前的貸款占比,達(dá)到了91.36%。但是,進(jìn)出口貿(mào)易卻比2008年下降了13.1%,說(shuō)明信貸資金反經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行的效果不佳。(四)金融危機(jī)背景下金融業(yè)占比波動(dòng)較大2007年末,遼寧金融業(yè)增加值占GDP的比重為3.46%%,金融業(yè)增加值為386.34億元,同年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比為40.19%。2008年金融業(yè)增加值占比下降為3.33%,下降了0.13個(gè)百分點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)占比為38.10%,下降了2.09個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比值卻從2007年的8.61%上升到了2008年的8.74%,說(shuō)明其占比低于第三產(chǎn)業(yè)整體下降的速度。(五)資金虹吸現(xiàn)象導(dǎo)致遼寧金融資源的流失由于遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后于東部沿海地帶,導(dǎo)致遼寧地區(qū)的金融支持呈現(xiàn)不斷弱化趨勢(shì)。大型商業(yè)銀行從西北經(jīng)濟(jì)帶大量撤出、郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)落后地區(qū)資金的加快虹吸等因素一直制約著遼寧省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的振興,甚至影響了新興產(chǎn)業(yè)帶———沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。因此,分析金融危機(jī)背景下遼寧省區(qū)域金融資源在固定資產(chǎn)投資、銀行資金分配、開(kāi)發(fā)性資金投向、民間資本的引導(dǎo)、外商直接投資的利用等方面的失衡發(fā)展,以尋求解決金融資源外流危及遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的良好措施。
金融支持遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)主要措施包括:爭(zhēng)取傾斜性的金融政策;完善金融組織體系,以開(kāi)發(fā)性金融組織彌補(bǔ)商業(yè)金融大舉撤出留下的空白;重點(diǎn)扶持西北經(jīng)濟(jì)帶的資本市場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用證券交易市場(chǎng),尤其是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),等等。建立制度的核心目的是吸引國(guó)外直接投資、省外金融資源和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)多余資金流向區(qū)域內(nèi)的資金洼地,形成一個(gè)分工有序的金融市場(chǎng)體系,從而保障遼寧主要區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)構(gòu)建大連區(qū)域金融中心以促進(jìn)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展2009年7月,國(guó)務(wù)院通過(guò)的《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,明確提出要將大連建設(shè)成為區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略定位。為了落實(shí)這一國(guó)家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮大連市在金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力、金融市場(chǎng)規(guī)模、金融生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),目前初步形成了以期貨業(yè)為龍頭,投資、融資服務(wù)為主體,涉外金融和保險(xiǎn)服務(wù)為兩翼,金融后臺(tái)服務(wù)和各類中介服務(wù)為依托,金融生態(tài)環(huán)境和人才建設(shè)為保障的金融中心發(fā)展格局,著力構(gòu)建國(guó)際期貨交易中心、投資融資中心、國(guó)際結(jié)算與離岸金融中心、保險(xiǎn)服務(wù)中心、金融后臺(tái)服務(wù)基地與金融中介服務(wù)中心,在建設(shè)東北地區(qū)金融中心的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展為東北亞重要的國(guó)際金融中心。大連區(qū)域金融中心的建設(shè)對(duì)必將對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高起到重要的作用。(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村金融體系的建設(shè)遼寧省農(nóng)村金融存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少,缺乏金融風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,資金外流數(shù)額逐年加大,資金缺口仍然較大。目前,更多農(nóng)村資金需求是通過(guò)財(cái)政撥款和扶貧資金得到滿足的。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看“三農(nóng)”的發(fā)展,還要依靠經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)在推動(dòng)力。為了滿足新農(nóng)村建設(shè)多元化的金融需求,激活農(nóng)村金融市場(chǎng)、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),需要進(jìn)一步完善農(nóng)村金融體系、積極發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社。促進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新,將城市資金引入農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村資金回流,解決目前城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
【摘要】近年來(lái),金融業(yè)發(fā)展速度逐漸提升,并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在金融業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也容易帶來(lái)一些安全隱患,即出現(xiàn)次貸危機(jī),限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,本文將從次貸危機(jī)角度看金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,并結(jié)合實(shí)際提出規(guī)避金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不良影響的措施。
【關(guān)鍵詞】金融業(yè) 濟(jì)發(fā)展 次貸危機(jī)
2007年次貸危機(jī)在美國(guó)爆發(fā),由于本次次貸危機(jī)是從金融業(yè)產(chǎn)生的,所以,此次危機(jī)很快擴(kuò)散到全世界,各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都遭受了嚴(yán)重打擊,尤其是中國(guó)損失慘重。在次貸危機(jī)爆發(fā)以后,各國(guó)學(xué)者加大對(duì)次貸危機(jī)誘發(fā)因素的研究,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),次貸危機(jī)的出現(xiàn)與金融業(yè)中存在不良因素有關(guān)。為減少次貸危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,預(yù)防次貸危機(jī)的發(fā)生,就需要認(rèn)清金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,盡可能的減少不良因素,只有這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、從次貸危機(jī)看金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
金融業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,隨著金融業(yè)的發(fā)展,既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了好處,也帶來(lái)了不良影響。以次貸危機(jī)為例,它是金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,在2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以后,全世界經(jīng)濟(jì)陷入緩慢發(fā)展階段。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),次貸危機(jī)的爆發(fā)并不是偶然,而是必然。眾所周知,美國(guó)人有超前消費(fèi)觀念,所以,他們?yōu)楦玫南硎苌睿悦Z的情況十分常見(jiàn)。再加上金融業(yè)本身具有貪婪的本性,始終將追求金錢作為重點(diǎn),這樣就導(dǎo)致金融業(yè)并不能像最初設(shè)定的那樣具有良好的服務(wù)性,這些都是金融業(yè)貪婪所導(dǎo)致的。同時(shí),次貸危機(jī)之所以爆發(fā),與金融業(yè)促進(jìn)了投機(jī)市場(chǎng)發(fā)展有直接關(guān)系,投機(jī)市場(chǎng)的出現(xiàn)并不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素,在投機(jī)市場(chǎng)的作用下,次貸危機(jī)萌芽也在不斷生長(zhǎng),最終很多人都在不知情的情況下成為次貸危機(jī)與投機(jī)行為的犧牲品。
對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō),其本身存在一定隱患,尤其是在人們需求不斷增多的今天,金融業(yè)為滿足人們需求,推出了很多新型產(chǎn)品,但這些產(chǎn)品在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處的同時(shí),也埋下了隱患,并為次貸危機(jī)爆發(fā)提供了可能。如金融杠桿能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然而卻需要以犧牲社會(huì)產(chǎn)品為前提,意在促進(jìn)物價(jià)高升,這種情況是永遠(yuǎn)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,這樣一來(lái),在問(wèn)題出現(xiàn)以后,損害便隨之出現(xiàn),在達(dá)到一定程度以后,次貸危機(jī)隨之爆發(fā)。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有利有弊,兩者都不可否認(rèn),而弊的產(chǎn)生多與金融業(yè)自身問(wèn)題有關(guān),尤其是在次貸危機(jī)爆發(fā)前后,金融業(yè)的各種行為都在影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在眾多矛盾積累到一定程度以后爆發(fā)了次貸危機(jī)。以金融業(yè)推出的新型產(chǎn)品ARM為例,表面上看是為人民發(fā)福利的產(chǎn)品,但實(shí)際上卻不是這樣,如某人想用Option ARM貸款買40萬(wàn)美金的房,這種方式給出的結(jié)果是五年內(nèi)不需要?dú)w還本金,只要每月支付一定比例的利息即可,房貸浮動(dòng)利率為3.25%,由于這種方式的利息較低,且不計(jì)較個(gè)人收入與信用,所以,很多人都會(huì)選擇這種方式買房,但經(jīng)過(guò)仔細(xì)計(jì)算可以發(fā)現(xiàn),采用這種方式買房的人實(shí)際支付金融要比原有債務(wù)多很多,銀行不僅要扣除利息,還要將多余浮動(dòng)的利息累計(jì)到房屋總價(jià)上,這樣就導(dǎo)致房屋原有總價(jià)從40萬(wàn)美金,變成了后來(lái)的52萬(wàn)美金,總共多出12萬(wàn)美金,這樣一來(lái)就增加了購(gòu)房者負(fù)擔(dān),很多人都是在不明所以的情況下陷入經(jīng)濟(jì)困境,所以,不少人出現(xiàn)了違約的情況,日積月累,次貸危機(jī)便在美國(guó)爆發(fā),而美國(guó)又掌握著全世界80%的財(cái)富,次貸危機(jī)也就逐漸蔓延到世界各國(guó)。這些都是金融業(yè)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的不良影響,如果不能將這一問(wèn)題從根本上解決,將直接威脅到國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng),更為經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展埋下隱患。
二、規(guī)避金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不良影響的措施
(1)認(rèn)清金融本質(zhì)。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),金融業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是次貸危機(jī)的爆發(fā),給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害,為規(guī)避金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響,應(yīng)認(rèn)清金融本質(zhì)。在很多人眼中,金融業(yè)是賺錢較多的行業(yè),但實(shí)際上金融業(yè)本身并不是產(chǎn)生價(jià)值,金融業(yè)只是從有價(jià)值的物體上抽取利潤(rùn)來(lái)發(fā)展自己,由于這種行為具有隱蔽性,所以不易被發(fā)覺(jué)。金融本身是能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,但其相關(guān)工作人員則是為獲得更多利益而參與金融工作的。對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō),是一種為更好的促進(jìn)自身利益增長(zhǎng)而出現(xiàn)的行業(yè),其本質(zhì)是吸收更多金錢,在沒(méi)有外界強(qiáng)制力量時(shí)并不會(huì)有所改變。所以,要促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展,就要形成良好的金錢觀念,正確認(rèn)識(shí)金融本質(zhì),避免陷入不切實(shí)際的金錢漩渦中,只有這樣才能充分展現(xiàn)金融業(yè)價(jià)值,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)做好金融監(jiān)管。在金融業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩種行為,一種是投資行為,它是利用投資物創(chuàng)造價(jià)值,屬于正當(dāng)行為,另一種是投機(jī),這種行為以損害他人利益為主的行為,屬于不正當(dāng)行為,且需要蒙受極大風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮金融業(yè)積極作用,就要做好金融監(jiān)管,防止投機(jī)行為大面積開(kāi)展,這也是有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效方式。但投機(jī)行為又不是完全沒(méi)有任何好處,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),在投機(jī)行為的作用下,市場(chǎng)活躍度明顯增強(qiáng),同時(shí)也能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資增添動(dòng)力。然而,金融業(yè)較為特殊,投機(jī)的誘惑力較大,一般通過(guò)投機(jī)所獲得的收益要比正常經(jīng)營(yíng)所獲得的收益多很多,但由此帶來(lái)的虧損也很嚴(yán)重,為促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展,就要加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)管,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行自身監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范金融市場(chǎng)避免投機(jī)等不正當(dāng)行為在金融行業(yè)中出現(xiàn),如果在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有不良行為,應(yīng)立即制止,并結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)采取一定的整治措施,只有這樣才能最大程度的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,這也是有效促進(jìn)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
(3)重視經(jīng)濟(jì)杠桿建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié),盡管經(jīng)濟(jì)杠桿既有有利的一面,也有不利的一面,但通常是有利大于不利,尤其是在金融業(yè)中,經(jīng)濟(jì)杠桿更是發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)說(shuō),在其比例合適的情況下,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并用最少的資金獲得最多的經(jīng)濟(jì)效益,在金融行業(yè)中,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,可以讓更多人參與到市場(chǎng)中,這在一定程度上也有效提升了閑置資金利用率,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益最大化,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,在經(jīng)濟(jì)杠桿比例過(guò)大的情況下,則會(huì)帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致不必要的虧損。對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō),在資金操作的過(guò)程中,所獲得的收益相對(duì)較多,但同時(shí)也承受較大風(fēng)險(xiǎn),如果虧損達(dá)到一定比例,就會(huì)誘發(fā)危機(jī),且造成大范圍破壞。為避免這種情況的出現(xiàn),應(yīng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)杠桿的重視,并將經(jīng)濟(jì)杠桿設(shè)置在合理范圍內(nèi),防止引發(fā)不必要的危機(jī),這也是促進(jìn)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
(4)樹(shù)立良好的消費(fèi)觀念。之所以2007年美國(guó)會(huì)爆發(fā)次貸危機(jī),進(jìn)而波及到全球,主要是由于美國(guó)人超前消費(fèi)觀念的影響,在這種思想L期影響下出現(xiàn)了不少問(wèn)題,當(dāng)問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,在積累到一段時(shí)間以后就會(huì)爆發(fā)出來(lái)。同時(shí),在不正確的消費(fèi)觀念影響下,還增加了部分商品價(jià)格的增長(zhǎng)速度,以房屋交易為例,房屋價(jià)格之所以居高不下且呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),主要與現(xiàn)代人的提前消費(fèi)觀有關(guān)。據(jù)調(diào)查,75%的人都無(wú)力購(gòu)買房屋,但房貸的出現(xiàn)讓更多人提前入住了房屋,這樣一來(lái)就將大量的未來(lái)發(fā)展資金引入了房地產(chǎn)行業(yè),極大的促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了房屋價(jià)格上漲,這時(shí)房屋很自然的就成為了投機(jī)者的商品。再加上多數(shù)人認(rèn)為房貸的出現(xiàn)緩解了自己的住房壓力,所以,他們也十分支持房貸,這在一定程度上也為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并促使了房?jī)r(jià)飆升,在金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合以后,泡沫也在這種情況下激增。試想,如果人們不再有這種思想,不再提前買房,房?jī)r(jià)必然下降。為減少以上情況的出現(xiàn),就要樹(shù)立良好的消費(fèi)觀念,避免明天的錢大量進(jìn)入市場(chǎng),只有這樣才能讓物價(jià)回歸正常,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)加大宣傳力度,讓更多人認(rèn)識(shí)到房?jī)r(jià)與消費(fèi)觀之間的關(guān)系,讓他們了解到導(dǎo)致房?jī)r(jià)不斷提升的根本因素,只有絕大多數(shù)人形成正確認(rèn)識(shí),才能讓良好的消費(fèi)觀念逐漸形成。
(5)創(chuàng)新金融體系。由于金融業(yè)本身不具有新生價(jià)值,但卻可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于金融來(lái)說(shuō),之所以能夠服務(wù)于民,與其創(chuàng)新有關(guān)。通過(guò)對(duì)次貸危機(jī)的研究了解到,它的產(chǎn)生與金融衍生品過(guò)多有直接關(guān)系,盡管金融衍生品也是金融創(chuàng)新的結(jié)果,但并不是所有的產(chǎn)品都具有規(guī)范性。為促進(jìn)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,就需要?jiǎng)?chuàng)新金融體系,進(jìn)而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作物作為根本,將金融創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的要素,這樣就可以為金融業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)以上研究得知,金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有利有弊,如果弊端得不到及時(shí)解決,在積累到一定程度以后就會(huì)大面積爆發(fā),并帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。因此,本文以次貸危機(jī)為例,分析與研究了金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響,并提出了規(guī)避不良影響的措施,希望能為相關(guān)人士帶來(lái)有效參考,真正促進(jìn)金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]金融支持;低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展
[中圖分類號(hào)]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)07 — 0156 — 02
一、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展與世界各國(guó)應(yīng)對(duì)全球性氣候變化的認(rèn)識(shí)和采取行動(dòng)密切相關(guān)。
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的起源
隨著人類對(duì)氣候問(wèn)題的不斷關(guān)注和人類活動(dòng)對(duì)氣候環(huán)境影響認(rèn)識(shí)的不斷提高,人類大量排放二氧碳(CO2)對(duì)氣候的影響問(wèn)題得到重視。近代瑞典科學(xué)家阿累尼烏斯早在1896年發(fā)表的“大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高將帶來(lái)全球氣候的變化”理論,已經(jīng)被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著人類對(duì)氣候環(huán)境變化的認(rèn)識(shí),低碳經(jīng)濟(jì)被提上重要的位置。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于英國(guó)。2003 年英國(guó)發(fā)表《我們能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)體》能源白皮書(shū)指出:“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁,是能源技術(shù)創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新與發(fā)展觀的改變。
(二) 綠色金融促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
綠色金融是指金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策,在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響,把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中,在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理,通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇
由世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》, 報(bào)告分析了氣候變化所產(chǎn)生的財(cái)政、社會(huì)和環(huán)境上的影響?!端固囟鲌?bào)告》指出:不斷加劇的溫室效應(yīng)將會(huì)嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其嚴(yán)重程度不亞于世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條。報(bào)告按照常規(guī)經(jīng)濟(jì)模式預(yù)測(cè),全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年7月美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。德國(guó)則希望在2020年國(guó)內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)要超過(guò)其汽車產(chǎn)業(yè)。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
從低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展不難看出,走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線是資源型城市和能源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要模式。因此,低碳經(jīng)濟(jì)一開(kāi)始就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式提出的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高資源和能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu),問(wèn)題核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
在全球氣候變暖的背景下歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”。著力發(fā)展“低碳技術(shù)”并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
(四)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)前景廣闊
中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)階段我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,增長(zhǎng)方式依然粗放,能源資源利用效率依然較低,控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,控制溫室氣體排放,提高適應(yīng)氣候變化的能力也為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)重要機(jī)遇。
我國(guó)要加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式,從國(guó)內(nèi)角度看,可以降低國(guó)內(nèi)資源過(guò)度消耗、提高能源的使用效率和減少環(huán)境污染排放。從國(guó)際角度看,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中圍繞碳排放交易標(biāo)準(zhǔn)和體系的博弈,是主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為獲得一定相對(duì)優(yōu)勢(shì)及避免未來(lái)出口貿(mào)易受阻,低碳經(jīng)濟(jì)必將越來(lái)越得到人們青睞,愈加受到政府重視。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)前景廣闊,大有可為。
二、國(guó)外金融體系支持低碳經(jīng)濟(jì)模式
英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),在政府制定一系列法案、政策支持和財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,充分利用市場(chǎng)機(jī)制融資,盡可能的調(diào)動(dòng)銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)參與低碳經(jīng)濟(jì)的熱情。同時(shí),作為金融機(jī)構(gòu)自身,其通過(guò)杠桿和利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制參與低碳經(jīng)濟(jì)的積極性也越來(lái)越高。而巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家則注重加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作,通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的資金和低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)英國(guó)模式
英國(guó)是低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者。為此,英國(guó)先后引入了碳信托基金、氣候變化稅、排放貿(mào)易機(jī)制等多項(xiàng)創(chuàng)新性措施。其中,碳信托基金是一家獨(dú)立的公司。其目標(biāo)是幫助企業(yè)和公共部門有效減少CO2排放和尋找低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)遇,從而有效促進(jìn)英國(guó)節(jié)能減排和走向低碳經(jīng)濟(jì)。碳信托基金的投資主要集中在低碳技術(shù)研發(fā)、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和低碳項(xiàng)目孵化器等領(lǐng)域。另外,英國(guó)的倫敦是“氣候變化資本”的發(fā)祥地,出現(xiàn)過(guò)第一家專門辦理與碳有關(guān)業(yè)務(wù)的銀行?!疤纪欣埂币财鹪从趥惗?。在倫敦證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的公司中,有60 多家企業(yè)致力于研發(fā)有助減少碳排放的新技術(shù)。英國(guó)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的各項(xiàng)金融支持措施已取得積極成效,為英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了長(zhǎng)足的動(dòng)力。
(二)美國(guó)模式
美國(guó)政府積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供資金支持。2003 年成立的芝加哥氣候交易所(CCX)是全球第一個(gè)自愿性參與溫室氣體減排量交易并對(duì)減排量承擔(dān)法律約束力的組織和金融市場(chǎng)交易平臺(tái)。華爾街金融巨頭高盛積極參與碳排放、氧化硫、可再生能源稅收抵免及天氣等衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)對(duì)氣候相關(guān)的各類交易市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)投資。隨著碳交易市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,美國(guó)銀行、花旗銀行等銀行機(jī)構(gòu)紛紛投資開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)值得借鑒的模式
巴西近年來(lái)通過(guò)積極引進(jìn)外資支持節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)與美國(guó)的合作,巴西將在今后30 年內(nèi)利用美國(guó)的資金支持積極開(kāi)發(fā)新能源。另外巴西通過(guò)電力基金支持在節(jié)能方面取得了卓越的成效。印度政府也十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為此積極利用外資、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)投資低碳領(lǐng)域。
三、構(gòu)建我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型金融支持體系
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),將低碳經(jīng)濟(jì)與金融支持有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以金融支持促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為機(jī)遇大力發(fā)展低碳金融,將有效實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共贏發(fā)展。從外國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型金融支持體系主要有以下幾個(gè)方面:
(一)完善銀行“低碳間接融資”體系
早在2007 年國(guó)家環(huán)??偩帧⒅袊?guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合通知,要求對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制。目前,絕大多數(shù)政策性銀行和商業(yè)銀行都確立了信貸領(lǐng)域的環(huán)境準(zhǔn)入條件,在切斷高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展資金來(lái)源的同時(shí),加大節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款,有效促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于低碳行業(yè)投資周期較長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益緩慢等特點(diǎn)一定程度上減緩了商業(yè)銀行對(duì)低碳企業(yè)、低碳項(xiàng)目的信貸投放積極性。因此,建立并完善銀行“低碳間接融資”體系,一方面要求政府應(yīng)當(dāng)建立稅收減免、財(cái)政貼息等相應(yīng)的促進(jìn)銀行低碳信貸投放的配套政策和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行推進(jìn)低碳信貸的積極性;另一方面商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)把握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇,成為低碳經(jīng)濟(jì)的“踐行者”,優(yōu)先支持緩解資源瓶頸制約、改善環(huán)境污染狀況、減少溫室氣體排放的低碳企業(yè)和低碳項(xiàng)目,,大力推廣低碳抵押貸款,為低碳、節(jié)能、環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持的同時(shí),積極組織“銀團(tuán)貸款”,積極發(fā)展信用擔(dān)保融資,對(duì)重點(diǎn)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)給予貸款審核、貸款發(fā)放、還款期限、利率等方面的必要優(yōu)惠,提高金融服務(wù)水平。與政府部門合作建立低碳經(jīng)濟(jì)間接融資的長(zhǎng)效機(jī)制,在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)銀行自身發(fā)展。
(二) 推進(jìn)“低碳資本市場(chǎng)”的建設(shè)
低碳經(jīng)濟(jì)是新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”,即市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要積極推進(jìn)“低碳資本市場(chǎng)”對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的支持功能。優(yōu)先支持致力于發(fā)展低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在主板上市融資,積極發(fā)展“低碳創(chuàng)業(yè)板”,推進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)融資。在優(yōu)先核準(zhǔn)符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)行“低碳債券”的同時(shí),積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“低碳金融債券”籌措資金,投資于一些周期長(zhǎng)、規(guī)模大的低碳產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)低碳信托基金的培育和開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)私募基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金,加大對(duì)減排、低碳項(xiàng)目的資金投入,促進(jìn)低碳資本市場(chǎng)投資主體的市場(chǎng)化與規(guī)?;l(fā)展。
(三)大力開(kāi)發(fā)低碳衍生金融產(chǎn)品
隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的不斷壯大和碳貨幣化程度的日益提高,碳排放權(quán)已經(jīng)衍生為具有流動(dòng)性和投資價(jià)值的金融資產(chǎn),成為近年來(lái)國(guó)際金融領(lǐng)域出現(xiàn)的一項(xiàng)重要金融創(chuàng)新。由于全球碳減排需求和碳交易市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,基于碳交易的金融衍生品包括遠(yuǎn)期產(chǎn)品、期貨產(chǎn)品、期權(quán)產(chǎn)品及掉期產(chǎn)品不斷出現(xiàn)。因此,在完善低碳間接融資體系和低碳資本市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)著力加強(qiáng)中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的培育和發(fā)展,加快開(kāi)發(fā)各類支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳掉期、期權(quán)、期貨等金融衍生工具和產(chǎn)品,助推低碳融資和低碳經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)。
(四)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的作用
IT、生物工程、新能源等產(chǎn)業(yè)一直是風(fēng)險(xiǎn)投資青睞的領(lǐng)域。但國(guó)際上新的動(dòng)向表明,眾多風(fēng)險(xiǎn)投資越來(lái)越看重“低碳舞臺(tái)”。節(jié)能環(huán)保、開(kāi)發(fā)新能源已經(jīng)成為國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的新熱點(diǎn)。目前,我國(guó)節(jié)能環(huán)??萍计髽I(yè)多是利用國(guó)家的優(yōu)惠政策獲得小額貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等方式將技術(shù)商業(yè)化,而真正利用國(guó)際上流行的風(fēng)險(xiǎn)投資卻很少。原因之一在于風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)舶來(lái)品,傳統(tǒng)觀念對(duì)其持懷疑態(tài)度。但從長(zhǎng)期看,風(fēng)險(xiǎn)投資是低碳技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化的重要途徑,也是真正利用市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)作手段。對(duì)此,中國(guó)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策法規(guī),扶持和規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的發(fā)展運(yùn)行,建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入和退出機(jī)制,大力引導(dǎo)風(fēng)投資本投資低碳經(jīng)濟(jì),為低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源使用所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題逐漸被社會(huì)所認(rèn)知。全球變暖現(xiàn)象已經(jīng)引起人們的關(guān)注和重視,其對(duì)人類生存環(huán)境所帶來(lái)的危害和壓力也是很多學(xué)者研究的重點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)逐漸被社會(huì)重視。眾所周知,黑龍江省是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展起步較早的省份之一,但是由于發(fā)展模式以及工業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的問(wèn)題,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定約束。黑龍江省應(yīng)當(dāng)好好利用豐富的地質(zhì)資源和廣闊的地理環(huán)境,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成良性循環(huán)。低碳經(jīng)濟(jì)是黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅金融政策的支持密不可分,通過(guò)財(cái)稅金融政策的效力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提高黑龍江省的低碳技術(shù)水平及核心技術(shù),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、財(cái)稅政策與金融政策支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理
1.理論基礎(chǔ)
對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的解釋有眾多說(shuō)法,總結(jié)起來(lái)是基于可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),采取技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以及新能源開(kāi)發(fā)等多種形式,盡量減少煤炭及石油等高碳產(chǎn)品能源消耗量,減少溫室氣體的排放量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
2.財(cái)稅與金融政策支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架
財(cái)稅政策與金融政策的協(xié)調(diào)支持是政府與市場(chǎng)的關(guān)系協(xié)調(diào),對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,需要明晰其職責(zé)。政府與市場(chǎng)應(yīng)該明確各自的職責(zé)范圍,依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,政府的職責(zé)范圍體現(xiàn)在運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、轉(zhuǎn)移支付等方式支持與約束低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;作為金融部門應(yīng)該加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度;建立相應(yīng)的低碳信用交易平臺(tái),促進(jìn)低碳交易等方面的工作。財(cái)稅政策與金融政策的兩者協(xié)調(diào)配合,產(chǎn)生的合力才能擴(kuò)大政策的功效,從而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、財(cái)稅政策與金融政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
1.財(cái)稅政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
(1)完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)財(cái)政政策。政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要工具之一就是財(cái)政補(bǔ)貼政策。政府可以開(kāi)展有針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè),對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財(cái)力支持,有利于社會(huì)資源傾向投資于低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。因此,為了鼓勵(lì)支持企業(yè)積極研發(fā)低碳技術(shù),對(duì)于能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)研發(fā)和創(chuàng)新或者能夠采用先進(jìn)的低碳環(huán)保設(shè)備投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)該給予相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。具體分為:企業(yè)價(jià)格方面補(bǔ)貼、虧損方面補(bǔ)貼、折扣方面等政策。對(duì)于購(gòu)置了低碳環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè)可以采取加速折舊方法,以盡快提完折舊,加快企業(yè)設(shè)備的更新進(jìn)程。(2)完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)稅收政策。在政府宏觀調(diào)控政策中稅收具有非常重要的功能。當(dāng)前稅收政策的功效主要集中體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)提供有力支持。用稅收的形式優(yōu)化配置有限資源,使其資源達(dá)到合理有效配置。通過(guò)征稅來(lái)處理企業(yè)污染外部性的問(wèn)題,解決外部負(fù)效應(yīng)的問(wèn)題。采取稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)企業(yè)在低碳技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行科研創(chuàng)新。①健全資源稅的稅收政策。允許地方政府有權(quán)限適當(dāng)擴(kuò)大資源稅的征稅范圍。依據(jù)稅負(fù)公平的原則,應(yīng)將不可再生性的資源與再生性周期較長(zhǎng),以及生產(chǎn)難度較大的資源都應(yīng)擴(kuò)大到征稅范圍之內(nèi);對(duì)于資源供給較為匱乏的,不宜大量開(kāi)采的綠色資源產(chǎn)品也應(yīng)擴(kuò)充到征稅范圍之列。資源稅的征收范圍不僅要包括礦產(chǎn)性資源,還要包括土地、森林、海洋等自然資源與社會(huì)資源。只有把自然資源、社會(huì)資源均納入征稅范圍,擴(kuò)大資源稅的稅基,合理征收資源稅,才能真正實(shí)現(xiàn)合理地開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)資源,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。資源稅制中建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于節(jié)能環(huán)保型的企業(yè)給予適度的鼓勵(lì),例如能夠采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備或低耗低排放行為的企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠與采取補(bǔ)償?shù)拇胧?。同時(shí)對(duì)于高耗能、高排放以及高污染的企業(yè),不僅要課以重稅,還要對(duì)其進(jìn)行停業(yè)整頓、改進(jìn)技術(shù),達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。②完善企業(yè)所得稅稅收政策。應(yīng)該在現(xiàn)有的企業(yè)所得稅制中對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)的所得稅給予相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于研發(fā)低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)以及新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的低碳企業(yè),實(shí)施免稅政策。對(duì)于能夠積極主動(dòng)投資于低碳項(xiàng)目的企業(yè)可以采取減稅政策。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量投資,并且具有周期較長(zhǎng)、收益較低的特性,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與企業(yè)投資的力度密不可分。因此,應(yīng)該對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)的企業(yè)給予相關(guān)稅收政策。對(duì)于能夠改善設(shè)備,使用低碳設(shè)備、回收利用再生資源,有效利用資源的企業(yè),根據(jù)企業(yè)購(gòu)買的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施,允許多抵扣,實(shí)現(xiàn)減稅。對(duì)于污染較為嚴(yán)重、生產(chǎn)效率低的企業(yè)鼓勵(lì)更新設(shè)備設(shè)施,提高資源利用效率,逐步實(shí)現(xiàn)由“高碳”向“低碳”的過(guò)度。雖然目前相當(dāng)大一部分中小企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入和研發(fā)達(dá)不到給予稅收優(yōu)惠政策的條件,但要看到其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力度,可以采取稅后補(bǔ)貼或延遲納稅的措施。
2.金融政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
(1)形成政策性金融制度?,F(xiàn)在是一個(gè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),目前已有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行制訂了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)金融規(guī)定,除此之外還應(yīng)該為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立專門的銀行機(jī)構(gòu),致力于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。實(shí)際上,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期建立類似的特殊服務(wù)具有明顯的區(qū)域性和政策傾向金融機(jī)構(gòu)、金融政策,支持特別項(xiàng)目及相關(guān)領(lǐng)域,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。用金融基金和金融債券籌集的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并提供政策性金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黑龍江省應(yīng)該成立低碳發(fā)展銀行,屬于地方性政策性銀行,銀行的資本來(lái)源于省市政府、有關(guān)企業(yè)以及民間資本金,廣泛籌集資金支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),尤其重點(diǎn)支持新能源、節(jié)能減排等低碳環(huán)保項(xiàng)目。逐步健全支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)體系,如哈爾濱銀行、龍江銀行、黑龍江省農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。(2)增強(qiáng)信貸資金的支持力度。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)信貸支持政策,完善黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金需求。實(shí)施綠色信貸資金政策,著重商業(yè)性銀行對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查、評(píng)估和監(jiān)測(cè),完善綠色信貸管理系統(tǒng)建設(shè)。借此擴(kuò)大商業(yè)性銀行的綠色信貸規(guī)模效應(yīng),新能源、節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款采取綠色通道快速辦理;提供以排污許可證作為綠色信貸額度的界定標(biāo)準(zhǔn),降低新能源、節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)低碳產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和增值。根據(jù)實(shí)際需要做好黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的綠色信貸的規(guī)模額度,并且有效規(guī)定綠色信貸的貸款期限和銀行利率。(3)加強(qiáng)資本市場(chǎng)推動(dòng)作用。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資本市場(chǎng)的初始投資和融資。目前,大量的低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)投資于資本市場(chǎng)的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)量和行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值低于其他省份。根據(jù)實(shí)際情況,證監(jiān)會(huì)應(yīng)該相關(guān)政策,對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)正常,符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)可以優(yōu)先考慮建設(shè)項(xiàng)目。以促進(jìn)上市公司的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,將其資本和技術(shù)更多的投放低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。(4)提升金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式。根據(jù)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取相關(guān)措施,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品研發(fā)。第一,讓低碳項(xiàng)目有大額、穩(wěn)定、長(zhǎng)期的資金來(lái)源,直接設(shè)置專屬低碳企業(yè)的投資基金。第二,為了促進(jìn)低碳交易,建議建立低碳信用交易平臺(tái)。第三,采用低碳品牌,促進(jìn)企業(yè)使用低碳經(jīng)濟(jì)信用卡。第四,加快低碳金融服務(wù)的進(jìn)程,如金融產(chǎn)品和碳排放交易數(shù)量組合,形成與資源相掛鉤的金融產(chǎn)品,結(jié)合氣候變化、環(huán)境保護(hù)的金融服務(wù)產(chǎn)品。第五,創(chuàng)新的金融中介服務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與并提供低碳項(xiàng)目信用登記、托管和基金為低碳項(xiàng)目結(jié)算和清算服務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展新能源、節(jié)能減排。第六,繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品滿足黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的環(huán)保、碳交易信用保險(xiǎn)以及綠色汽車保險(xiǎn)等等,減少碳排量、減少氣候變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn):
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對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力質(zhì)量不高制約了農(nóng)村生產(chǎn)要素配置水平的提高。雖然在短時(shí)間內(nèi)可以通過(guò)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等來(lái)彌補(bǔ),但我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)長(zhǎng)期依靠低水平供求進(jìn)行維持,也造成了資本的利用效率低。要擺脫金融資本約束,需要從以下三個(gè)方面著手。一是發(fā)揮政策作用。在農(nóng)村發(fā)展全面的金融體系,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)金融服務(wù)的建立、發(fā)展全新的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)揮政策性銀行平臺(tái)的作用。二是在農(nóng)村建立大量的農(nóng)民信用合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的資金擔(dān)保,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也發(fā)揮監(jiān)督作用。三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮小型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變傳統(tǒng)的金融觀念。
1.發(fā)揮政策作用
發(fā)揮政策的引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)作用,在農(nóng)村發(fā)展全面的金融體系,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)金融服務(wù)的建立、發(fā)展全新的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)揮政策性銀行平臺(tái)的作用。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入大量的金融資本。規(guī)范農(nóng)業(yè)銀行的職能,充分發(fā)揮國(guó)有銀行的政策作用。
2.提升農(nóng)民信用合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平,降低信貸風(fēng)險(xiǎn)
在農(nóng)村建立大量的農(nóng)民信用合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的資金擔(dān)保,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也發(fā)揮監(jiān)督作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需要的小額資金,可以通過(guò)農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行解決,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.充分發(fā)揮小型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,充分發(fā)揮小型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的資金供給,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,同時(shí)減少信貸違約現(xiàn)象的發(fā)生,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供更廣闊的平臺(tái)。此外,還需要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
二、結(jié)語(yǔ)
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