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第1篇：社會(huì)治理的總體要求范文

一、總體要求和主要任務(wù)

（一）總體要求

嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源管理，統(tǒng)籌部署地質(zhì)勘察、地質(zhì)環(huán)境治理、土地利用和耕地保護(hù)工作，著力轉(zhuǎn)變資源管理方式，健全完善國(guó)土資源市場(chǎng)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，全面提升國(guó)土資源綜合管理水平和支撐能力，構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）主要任務(wù)

1、全面加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用政策措施。

2、不斷提高保護(hù)資源和保障發(fā)展能力。全面提升服務(wù)效率和服務(wù)水平，逐步建立促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、大力加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作。按照“統(tǒng)一部署、合理規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)、整裝勘察、多元投資、加快勘察、完善機(jī)制、保證質(zhì)量”的原則，積極爭(zhēng)取地質(zhì)勘察項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)資源保障能力。

4、積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理。堅(jiān)持有利于改善民生、有利于實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用、有利于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境和提高土地利用效率的原則，全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。

二、工作措施

（一）認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃，完善國(guó)土資源規(guī)劃體系

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)土資源可持續(xù)利用為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮土地礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。全面落實(shí)“節(jié)約利用土地、嚴(yán)格保護(hù)耕地”的方針和政策，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地。加大地質(zhì)礦產(chǎn)勘察力度，堅(jiān)持合理開發(fā)綜合利用礦產(chǎn)資源與治理恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境并舉的原則，調(diào)整開發(fā)利用布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，提高資源保障程度和有效供給能力。重點(diǎn)編制全旗礦產(chǎn)資源勘察與綜合利用、全旗土地利用與保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。

按照落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度與合理預(yù)留發(fā)展空間的原則，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作，年6月底完成土地利用總體規(guī)劃大綱的編制及報(bào)審工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)，確保項(xiàng)目用地需求

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地有償使用制度，規(guī)范土地市場(chǎng)行為，逐步擴(kuò)大以招拍掛方式供地比重。按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目用地。充分發(fā)揮土地對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，優(yōu)化利用建設(shè)用地存量，確保各類建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。

進(jìn)一步做好閑置土地的清理工作，對(duì)于閑置一年未使用的建設(shè)用地，依法收取閑置費(fèi)，閑置二年的限定處理時(shí)間，超出時(shí)限仍未使用的，由旗政府無(wú)償收回重新予以出讓。在供地過(guò)程中，要認(rèn)真簽訂出讓合同，明確相關(guān)約定，為處置可能產(chǎn)生的空閑地問(wèn)題提供依據(jù)。

（三）落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

1、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立完善耕地和土地管理責(zé)任制與考核體系，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任追究制，積極探索建立土地管理考核和責(zé)任追究機(jī)制。旗政府與的耕地保護(hù)責(zé)任狀簽訂率達(dá)到100%，到年底，全旗耕地保有量不低于2，254，682.85畝（150312.19公頃），基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于2，227，850.70畝（148523.38公頃）。

2、進(jìn)一步加大土地整理項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施工作。積極把握國(guó)家和自治區(qū)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)及基本農(nóng)田整理加大投入的有利契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取，積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好土地整理項(xiàng)目的申報(bào)工作。扎實(shí)做好土地整理項(xiàng)目的實(shí)施工作，按照土地整理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位，施工單位和項(xiàng)目涉及到的政府，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，把項(xiàng)目打造成惠民工程和德政工程。完善土地整理資金管理的剛性機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管力度，及時(shí)將資金下達(dá)和項(xiàng)目安排等情況上報(bào)上級(jí)部門備案。

3、切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。按照被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，以公布實(shí)施的全區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)為基礎(chǔ)，做好被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障工作，堅(jiān)決維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

4、夯實(shí)國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作。全面完成第二次土地調(diào)查工作。繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)土地登記發(fā)證工作，發(fā)證率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)用地產(chǎn)能核算和農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作。

（四）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，提高資源保障能力

1、按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，建立完善群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、宣傳網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)宣傳普及率達(dá)到100%，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員、聯(lián)絡(luò)員達(dá)到100%，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治工作，逐步納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平，最大限度地減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

2、按照《自治區(qū)盟市、旗縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指南及成果要求》，繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃第二輪修編工作，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃在宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等方面的重要作用，為審批、管理、勘查、開發(fā)利用活動(dòng)提供重要依據(jù)。在規(guī)劃送審稿征求有關(guān)部門意見后，及時(shí)上報(bào)自治區(qū)進(jìn)行評(píng)審。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)力度。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的方針，明確礦山開發(fā)者權(quán)利與義務(wù)，嚴(yán)把新建礦山的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，督促礦山履行治理義務(wù)。堅(jiān)持“邊開采，邊治理”，對(duì)因礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害，要有計(jì)劃地進(jìn)行恢復(fù)治理，促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格按照《自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，向各礦山企業(yè)收取地質(zhì)環(huán)境治理保證金，為保護(hù)礦山環(huán)境、有效防治礦山開發(fā)造成的地質(zhì)環(huán)境及誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害提供資金保障。同時(shí)，于年8月份完成礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的編制工作。

第2篇：社會(huì)治理的總體要求范文

今天，召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并圍繞這次會(huì)議精神，對(duì)我處20__年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署，總結(jié)20__年的工作，安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告，下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會(huì)，同時(shí)套開計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上，李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話，＊＊＊書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由＊＊＊副書記主持。

這次會(huì)議日程安排很緊湊，重點(diǎn)很突出，內(nèi)容很豐富。我和＊＊＊代表＊＊＊參加了會(huì)議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很[，！]清晰，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展任務(wù)也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，下面我就這次會(huì)議精神，主要講以下兩點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。

在這次會(huì)議上，傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，張文雄書記在報(bào)告中，明確提出了20__年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐；夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作；強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新，文章版權(quán)歸文秘站 作者所有!著力擴(kuò)大對(duì)外開放，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

＊＊＊在報(bào)告中，主要就幾個(gè)重大問(wèn)題講了四個(gè)方面。

第一，總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，過(guò)去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬(wàn)眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步，總結(jié)為“四個(gè)明顯”，一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步，四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時(shí)，談了以下四點(diǎn)啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定，必須關(guān)注民生，排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須敢字當(dāng)頭，實(shí)字當(dāng)先。通過(guò)這四條，下了大力氣，出臺(tái)了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。

第二，統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20__年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實(shí)際，對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一，堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展，基礎(chǔ)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

第三，加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問(wèn)題上，張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的現(xiàn)代化；二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展？當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn)；在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來(lái)抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭，以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度，努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標(biāo)；他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、

電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。第四，強(qiáng)化措施關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)能力。張書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作，措施很重要，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。

整篇報(bào)告總纜全局，立意深遠(yuǎn)，既認(rèn)真分析了20__年的工作，肯定了成績(jī)，指出了不足，又對(duì)20__年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。

二、圍繞精神，認(rèn)真落實(shí)20__年度的各項(xiàng)工作。

圍繞這次會(huì)議精神，下面，我就處20__年度工作，在這里主要是聽聽大家的意見，重點(diǎn)要領(lǐng)會(huì)、落實(shí)、貫徹這次會(huì)議精神，解決我們今年工作中到底抓什么？怎么抓？我不作展開講，僅講幾點(diǎn)提示性意見，

一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。

第3篇：社會(huì)治理的總體要求范文

一、總體要求、基本原則和工作目標(biāo)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，通過(guò)“以獎(jiǎng)促治”，推動(dòng)污染防治的重點(diǎn)流域、區(qū)域和問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治，著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。

（二）基本原則。注重實(shí)效，農(nóng)民受益。有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境，保證農(nóng)民得到實(shí)惠。政府引導(dǎo)，多元投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)地方各級(jí)人民政府加大投入，吸引社會(huì)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞。規(guī)范管理，公開透明。整治項(xiàng)目的確定、成效考核和獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用要向社會(huì)公布，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。

（三）工作目標(biāo)。到2010年，集中整治一批環(huán)境問(wèn)題最為突出、當(dāng)?shù)厝罕姺从匙顬閺?qiáng)烈的村莊，使危害群眾健康的環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng)。到2015年，環(huán)境問(wèn)題突出、嚴(yán)重危害群眾健康的村鎮(zhèn)基本得到治理，環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二、實(shí)施范圍、整治內(nèi)容和成效要求

（一）實(shí)施范圍?！耙元?jiǎng)促治”政策的實(shí)施，原則上以建制村為基本治理單元。優(yōu)先治理淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線等水污染防治重點(diǎn)流域、區(qū)域，以及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣范圍內(nèi)，群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境問(wèn)題突出的村莊。在重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，可逐步擴(kuò)大治理范圍。

（二）整治內(nèi)容。“以獎(jiǎng)促治”政策重點(diǎn)支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染和歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治等與村莊環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的整治措施。

（三）成效要求。農(nóng)村集中式飲用水水源地劃定了水源保護(hù)區(qū)，在分散式飲用水水源地建設(shè)了截污設(shè)施，水質(zhì)監(jiān)測(cè)得到加強(qiáng)，依法取締了保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，無(wú)污染事件發(fā)生。采取集中和分散相結(jié)合的方式，妥善處理了農(nóng)村生活垃圾和生活污水，并確保治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)生產(chǎn)有機(jī)肥、還田等方式，有效治理了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，對(duì)分散養(yǎng)殖戶進(jìn)行人畜分離，養(yǎng)殖廢棄物得到集中處理；對(duì)歷史遺留農(nóng)村工礦污染采取工程治理措施，消除了隱患。推廣化肥、農(nóng)藥污染小的生產(chǎn)方式，建立了有機(jī)食品基地；在污灌區(qū)、基本農(nóng)田等區(qū)域，開展了污染土壤修復(fù)示范工程，保障食品安全。

三、實(shí)施程序和監(jiān)督考核

（一）申報(bào)程序。每年上半年，由環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和年度預(yù)算安排原則及重點(diǎn)，年度“以獎(jiǎng)促治”資金申報(bào)指南，提出具體要求?！耙元?jiǎng)促治”資金由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)，經(jīng)市（地）級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門審核，省級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門審查匯總后，聯(lián)合報(bào)送環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同財(cái)政部組織審查。已有投資渠道的農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目，按現(xiàn)行工作程序進(jìn)行。

（二）資金管理。“以獎(jiǎng)促治”資金是財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在中央財(cái)政下達(dá)資金的20個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)下達(dá)資金預(yù)算。資金使用實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，縣級(jí)財(cái)政、環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)資金審核和管理，確保?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算，不得截留、擠占和挪用。資金使用和整治進(jìn)展情況要在當(dāng)?shù)貜埌窆?，?shí)行村務(wù)公開。財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定，截留、擠占和挪用資金或有其他違規(guī)行為的，將相應(yīng)扣減或取消安排下一年度資金，并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）監(jiān)督考核。省級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門要加強(qiáng)“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施進(jìn)展和成效、資金使用、污染治理設(shè)施運(yùn)行、群眾滿意程度等情況的考核驗(yàn)收，于每年2月底之前將上年度實(shí)施情況報(bào)送環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部。20*年已安排的“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目應(yīng)于2009年6月底前完成，省級(jí)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門要于2009年8月底前將實(shí)施情況報(bào)送環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)“以獎(jiǎng)促治”政策的落實(shí)情況進(jìn)行抽查并考核，考核的重點(diǎn)是“以獎(jiǎng)促治”工作機(jī)制、責(zé)任制落實(shí)、治理目標(biāo)完成、資金管理等情況。對(duì)按時(shí)完成治理目標(biāo)、考核情況較好的地區(qū)，優(yōu)先安排“以獎(jiǎng)促治”資金；對(duì)未按時(shí)完成治理目標(biāo)，考核情況較差的地區(qū)，將通報(bào)批評(píng)并取消申報(bào)資格、停止資金安排或追繳已撥付資金。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

第4篇：社會(huì)治理的總體要求范文

一、總體要求

我局“三問(wèn)三治”活動(dòng)的總體要求是：解放思想，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“趕超發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作主線，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極開拓進(jìn)取。以“三治三問(wèn)”活動(dòng)為抓手，努力提高氣象工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把氣象部門建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型，誠(chéng)信型、廉潔型”部門，以提升天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)質(zhì)量為中心，通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)廣大干部職工爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、清廉型氣象干部，全力營(yíng)造想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好環(huán)境，為加快全縣氣象事業(yè)又快又好發(fā)展提供有力保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)

我局開展“三問(wèn)三治”活動(dòng)的目標(biāo)是：?jiǎn)柍龈鼉?yōu)服務(wù)、問(wèn)出更高效率、問(wèn)出更好形象，著力治理工作中‘庸、懶、散’等問(wèn)題，使全局黨員干部和職工能夠進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律觀念，不斷提高工作效能，自覺執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，更好地服務(wù)發(fā)展主題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。

（一）“治庸問(wèn)責(zé)”

著力解決以下問(wèn)題：

1.工作上不熟悉業(yè)務(wù)和政策，工作思路不清、不能勝任本職工作，對(duì)縣委、縣政府及我局部署工作推進(jìn)不力，業(yè)績(jī)平庸。

2.思想上因循守舊、墨守陳規(guī)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，干工作有心無(wú)力，被動(dòng)應(yīng)付，遇到突發(fā)事件，束手無(wú)策，造成工作被動(dòng)，甚至重大損失。

3.工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作要求不嚴(yán)，工作質(zhì)量一般，對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)和重要工作推進(jìn)不力，執(zhí)行不行。

大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干工作作風(fēng)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)提高執(zhí)行力的規(guī)定，做到在崗知責(zé)、在崗知為，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）“治懶問(wèn)效”

著力解決以下問(wèn)題：

1.思想懶惰、缺乏工作激情，不愿深入一線、靠前指揮，不能主動(dòng)深入基層、深入一線調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題。

2.存在“無(wú)過(guò)就是功”的思想，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，工作拖拉、得過(guò)且過(guò)，精神狀態(tài)差，不思進(jìn)取。

3.不主動(dòng)采取有效措施處置職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，流于形式，效率低下。

大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)進(jìn)取精神，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)、積極主動(dòng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，形成健康向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）“治散問(wèn)廉”

著力解決以下問(wèn)題：

1.紀(jì)律渙散，有令不行、有禁不止，不遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、不按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)、遲到早退。

2.工作自由散漫，工作時(shí)間打牌下棋、上網(wǎng)娛樂(lè)、炒股聊天，聯(lián)絡(luò)不暢，貽誤工作。

3.貪圖享受，熱衷于迎來(lái)送往，服務(wù)意識(shí)淡薄，故意刁難服務(wù)對(duì)象，甚至對(duì)服務(wù)對(duì)象吃拿卡要等現(xiàn)象。

著力提升廣大干部嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、遵章守紀(jì)的自覺性，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。

三、具體安排

（一）動(dòng)員部署：2013年3月

我局召開動(dòng)員大會(huì)，使各科室人員充分認(rèn)識(shí)開展“三問(wèn)三治”活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)目標(biāo)、治理內(nèi)容、方法步驟和工作要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，及時(shí)將本局開展“三問(wèn)三治”活動(dòng)實(shí)施方案和知曉書上報(bào)縣優(yōu)化辦。

（二）自查自糾：2013年4-5月

我局認(rèn)真對(duì)照“三治三問(wèn)”活動(dòng)目標(biāo)，開展自查自糾，采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表，利用“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫”的形式，查找各方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出整改措施。

（三）整改落實(shí)：2013年6月-11月

針對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。要按照科學(xué)合理、高效快捷的原則，進(jìn)一步修訂和優(yōu)化現(xiàn)有的工作流程和辦事程序，使全局每位職工更加明確自己的工作要求和責(zé)任，提高辦事效率。

（四）總結(jié)考核：2011年12月

認(rèn)真總結(jié)我局在開展“三治三問(wèn)”活動(dòng)的好做法、好成效和好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

各科室充分認(rèn)識(shí)開展“三問(wèn)三治”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，自覺加入到“三問(wèn)三治”活動(dòng)之中。

第5篇：社會(huì)治理的總體要求范文

一、貫徹落實(shí)全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作會(huì)議精神

縣供銷社于4月12日上午，召開了全縣供銷社系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，參加會(huì)議有各公司經(jīng)理、基層供銷社主任、縣社機(jī)關(guān)工作人員，在會(huì)上由副書記傳達(dá)了縣委政法、綜治、維穩(wěn)、工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了2013年度縣直單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和工作責(zé)任書。2013年是謀劃“十二五”的重點(diǎn)之年，也是創(chuàng)建全國(guó)平安縣活動(dòng)的第三年?？傮w要求：以營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境迎接黨的十勝利召開為首要目標(biāo)、第一位政治任務(wù)；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模、暴力恐怖事件；緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣總目標(biāo)，以化解矛盾、創(chuàng)新管理；提升公眾安全感為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)綜治各項(xiàng)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，為開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻(xiàn)。通過(guò)貫徹學(xué)習(xí)使參加會(huì)議的人員對(duì)2013年的政法、綜治、維穩(wěn)、工作有一個(gè)全面的了解，深知今年的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，務(wù)必引起高度重視，把政法、綜治、工作擺上重要工作日程上，確實(shí)抓緊抓好、抓到實(shí)處。

二、開展了爭(zhēng)創(chuàng)“四零”平安單位活動(dòng)

縣供銷社按照縣委、縣政府永發(fā)[2009]2號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<縣創(chuàng)建全國(guó)平安縣活動(dòng)總體方案>的通知》的總體要求，今年繼續(xù)在全縣供銷社系統(tǒng)范圍內(nèi)深入開展?fàn)巹?chuàng)“四零”平安單位活動(dòng)。通過(guò)一年的活動(dòng)取得了很好的成效。一是縣社下發(fā)了“縣供銷社關(guān)于深入開展?fàn)巹?chuàng)“四零”平安單位活動(dòng)的實(shí)施意見”，各單位按照文件精神組織了實(shí)施；二是綜治組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新的健全，人員進(jìn)行了重新調(diào)整，綜治工作各項(xiàng)制度措施得到了進(jìn)一步的落實(shí)；三是各單位的矛盾糾紛得到了遏制，杜絕在萌芽狀態(tài)下；四是通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開展了干部作風(fēng)整治活動(dòng)，查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改后，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和各單位的風(fēng)氣得到提高。五是開展了綜治宣傳月份活動(dòng)和職工普法宣傳教育和形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，職工法制意識(shí)和道德觀念增強(qiáng)，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)“四零”平安單位活動(dòng)，單位無(wú)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。通過(guò)一年著力打造，供銷社在創(chuàng)建“四零”平安單位、平安企業(yè)的軌道上發(fā)展。

三、開展了重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治行動(dòng)工作

縣社根據(jù)縣綜治委關(guān)于印發(fā)《縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》的通知精神和工作部署，縣社制定了“縣供銷社社會(huì)治安重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治工作實(shí)施方案”，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查整治，對(duì)影響全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，安全生產(chǎn)、消防安全、社會(huì)治安問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。供銷社的重點(diǎn)場(chǎng)所：煙花爆竹公司倉(cāng)庫(kù)、中心供銷社煙花爆竹儲(chǔ)存點(diǎn)、全縣煙花爆竹零售店，公司的閑置倉(cāng)庫(kù)、出租房屋（門店）、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，縣供銷社成立了社會(huì)治安重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)副書記具體負(fù)責(zé)，全年開展了二次重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治工作。排查整治采取了召開職工會(huì)議、召集各方人員座談開會(huì)，上戶了解等形式，找出安全隱患、突出矛盾糾紛、對(duì)社會(huì)安全的公共安全感測(cè)評(píng)；通過(guò)排查摸底掌握了各場(chǎng)所的安全隱患點(diǎn)、矛盾糾紛問(wèn)題，對(duì)社會(huì)公共安全感等隱患情況。如：①公司倉(cāng)庫(kù)出租做家俱，倉(cāng)庫(kù)易燃品易引起火災(zāi)，旁邊居民有反映；②娛樂(lè)場(chǎng)所易出現(xiàn)打架，吵口不安定因素；③煙花爆竹個(gè)體經(jīng)營(yíng)店內(nèi)經(jīng)營(yíng)混亂，易燃物較多，店內(nèi)顧客吸煙，亂扔煙頭，電線亂接亂拉等。對(duì)上述存在的隱患進(jìn)行了狠抓和整頓，通過(guò)重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治，全系統(tǒng)的安全隱患、矛盾糾紛，得到有力遏制，各種隱患全面進(jìn)行了整改。另外，為抓好重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治工作，縣社按季度上報(bào)縣排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)情況表（二）和每月上報(bào)矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計(jì)表。

四、加強(qiáng)了重大節(jié)日矛盾糾紛調(diào)處和煙花爆竹市場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)管理

縣供銷社為確保全國(guó)“兩會(huì)”、“十”順利召開，杜絕供銷社系統(tǒng)人員在這期間不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包案處理突出問(wèn)題，實(shí)行了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和案件“四包”的原則，在這期間沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。在“春節(jié)、元宵、全國(guó)兩會(huì)、十”期間，為確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣供銷社為加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理，印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)“節(jié)日、兩會(huì)”期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的通知，并用專車上戶宣傳、張貼，使“元宵、兩會(huì)、十”期間沒有發(fā)生任何安全事故。

五、落實(shí)了綜治目標(biāo)管理責(zé)任制工作

（一）簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀、健全了組織機(jī)構(gòu)

為抓好2013年度社會(huì)治安綜合治理工作，縣社于4月12日召開了全系統(tǒng)各公司經(jīng)理、中心基層供銷社主任會(huì)議，在會(huì)議上總結(jié)了2011年度全系統(tǒng)綜治、、普法、安全生產(chǎn)、煙花爆竹稽查等工作取得的成績(jī)，布置了2013年度綜合治理、、安全生產(chǎn)、煙花爆竹稽查目標(biāo)管理任務(wù)，在會(huì)議上各單位負(fù)責(zé)人向縣社簽訂了2013年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，簽訂了2013年度工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)了安全生產(chǎn)、煙花爆竹目標(biāo)管理任務(wù)。各單位對(duì)綜治、、安全生產(chǎn)、消防安全、普法工作等領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了加強(qiáng)，健全了組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，為今年的綜合治理工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

（二）組織開展了消防安全和煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)檢查

1、對(duì)全系統(tǒng)的消防安全工作進(jìn)行了三次重點(diǎn)的檢查。對(duì)單位的倉(cāng)庫(kù)、超市、出租房（倉(cāng)庫(kù)）、閑置場(chǎng)地等重點(diǎn)部位進(jìn)行過(guò)安全生產(chǎn)、消防安全檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)閑置倉(cāng)庫(kù)出租和土產(chǎn)公司倉(cāng)庫(kù)出租，對(duì)存在的隱患提出了整改，對(duì)消防滅火器配備不足也提出增加配置要求。

2、開展了對(duì)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)檢查，對(duì)煙花爆竹走私行為進(jìn)行了重點(diǎn)突擊檢查。全縣查到大的走私煙花爆竹3次。有利打擊私人走私煙花爆竹的囂張，維護(hù)了煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

六、綜治日常工作

第6篇：社會(huì)治理的總體要求范文

Hou Liying；Yang Lin

（①Water Conservancy Bureau of Lianshan District in Huludao City，Liaoning Province，Huludao 125001，China；

②Huludao Water Conservancy Survey and Design Institute in Liaoning Province，Huludao 125000，China）

摘要： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，治理水土流失和改善生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村自然資源得到合理開發(fā)和有效利用，促進(jìn)人與環(huán)境和諧相處，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)造良好條件，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)良好的人居環(huán)境。

Abstract: The soil and water conservation and ecological environment construction plays an important role in construction of new socialist countryside. Controlling soil erosion and improving the ecological environment can make the rural natural resources get reasonable development and effective use as well as promote harmony between man and environment, so as to create good conditions for improving the level of agricultural production, promote the rapid development of the rural economy and develop a good living environment.

關(guān)鍵詞： 水土保持 生態(tài)建設(shè) 新農(nóng)村 服務(wù)

Key words: soil and water conservation；ecological construction；new countryside；service

中圖分類號(hào)：F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）29-0278-01

0引言

黨的十六大五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的英明決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的具體體現(xiàn)，它關(guān)系到能否逐步縮小城鄉(xiāng)差距、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷深入和社會(huì)生產(chǎn)水平的提高，對(duì)自然條件的利用程度就越高，社會(huì)和自然之間的聯(lián)系就更加緊密，因此，只有合理開發(fā)利用和保護(hù)自然資源，使人與自然和諧相處，才能扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，總體要求中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心。生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但其能否得到發(fā)展，發(fā)展的潛力有多大，完全取決于良好的水土資源和生態(tài)環(huán)境，而良好的水土資源和生態(tài)環(huán)境依靠一切具有實(shí)效防治水土流失的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。坡改梯建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，保水保土保肥，提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；荒山荒坡配制攔水工程，植樹種草，提高生態(tài)自我修復(fù)能力和植被覆蓋率，涵養(yǎng)水土資源和改變區(qū)域氣候，為減少各種自然災(zāi)害奠定基礎(chǔ)；合理確定農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)用地，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)等。如楊郊鄉(xiāng)七家溝村，1997年開展以小流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行山、水、林、田、路綜合治理，山上將500畝荒山荒坡修成果樹池臺(tái)田，發(fā)展愛宕、碭山酥、錦豐梨等3萬(wàn)株，密植栽培半白優(yōu)質(zhì)桃1000株。山下修高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田，發(fā)展葡萄和農(nóng)作物等。果園實(shí)施立體種植，果樹行間種地瓜、土豆、花生、大豆等。山溝修谷坊55座攔截泥沙，溝口建2座塘壩儲(chǔ)蓄水源養(yǎng)漁灌溉。修作業(yè)路4000m。修泵房2座，安裝果樹灌溉地下管路1萬(wàn)m。建可儲(chǔ)水果350噸恒溫庫(kù)一座，建年生產(chǎn)能力為250萬(wàn)個(gè)包裝箱廠一座。現(xiàn)果樹年產(chǎn)量10萬(wàn)公斤，地瓜、土豆，花生、大豆等年產(chǎn)量15萬(wàn)公斤。為使產(chǎn)品得到深加工和再利用，建100頭規(guī)模日光溫室養(yǎng)豬廠一座，以本園生產(chǎn)的地瓜、土豆、豆餅為飼料。建設(shè)沼氣池四座，以豬糞為主要原料。建設(shè)果計(jì)廠一座，以本園生產(chǎn)的果品為原料。養(yǎng)魚2池塘，以果渣做魚飼料?，F(xiàn)果品生產(chǎn)加工、包裝箱廠、恒溫庫(kù)儲(chǔ)果菜、養(yǎng)豬養(yǎng)漁、果計(jì)廠等為當(dāng)?shù)亟鉀Q剩余勞動(dòng)力70多人，年創(chuàng)收純利溫50多萬(wàn)元。工程綜合效益是一個(gè)窮山村變成現(xiàn)在山青水秀的富饒山村，人均收入由治理前的500多元增加到現(xiàn)在的3000多元，現(xiàn)人們過(guò)著安居樂(lè)業(yè)的幸福生活。

實(shí)踐證明，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是改善貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、綜合解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生命線工程，它在山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中具有不可替代的主體地位作用，是山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。

2推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須進(jìn)一步加快水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

2.1 以水土保持工程是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程為理念，加快水土保持生態(tài)工程建設(shè)“十一五”期間要進(jìn)一步加快水土流失治理，五年計(jì)劃完成430km2綜合治理任務(wù)。根據(jù)連山區(qū)水土流失狀況和新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，將規(guī)劃治理面積圍繞新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行因地制宜、因害設(shè)防、貼近民意的土地利用規(guī)劃，合理確定農(nóng)、林、牧、副、漁、村莊、道路、景觀等各業(yè)用地，科學(xué)配置工程、植物、農(nóng)耕、法制等措施，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，為連山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)打造良好的環(huán)境條件。

2.2 統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，突出重點(diǎn)，綜合治理根據(jù)“十一五”期間確定的治理模式，對(duì)西部中低山強(qiáng)度侵蝕區(qū)150km2荒山荒坡治理任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施植被覆蓋工程，以水平槽、魚鱗坑、果樹盤為主，營(yíng)造水土保持生態(tài)林和經(jīng)果林，既調(diào)節(jié)地表徑流又為植物生長(zhǎng)儲(chǔ)備水份，為減少各種自然災(zāi)害打基礎(chǔ)。對(duì)中東部中度侵蝕區(qū)200km2工業(yè)生產(chǎn)基地治理任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施保護(hù)和合理利用為主，在加大宣傳和監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水土保持方案編審工作，在保護(hù)和合理利用的同時(shí)，搞好恢復(fù)治理工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。對(duì)東南沿海漫崗輕度侵蝕區(qū)80km2果品、糧油、蔬菜生產(chǎn)基地治理任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施預(yù)防保護(hù)為主，要嚴(yán)格控制采伐、開礦等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，保護(hù)和利用好現(xiàn)有植被。

2.3 工程實(shí)施中要協(xié)調(diào)好一項(xiàng)工作和重點(diǎn)完成兩項(xiàng)工程

2.3.1 解決目前水土保持工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、工程實(shí)施難度大的問(wèn)題，發(fā)揮水土保持在生態(tài)建設(shè)中綜合規(guī)劃的職能優(yōu)勢(shì)。

2.3.2 使水土保持工程直接為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。東南沿海漫崗輕度侵蝕區(qū)根據(jù)小流域的自然特點(diǎn)，五年計(jì)劃建設(shè)10條城市美化型、城效旅游觀光型、生態(tài)休閑型、科技教育型三大效益顯著的精品治理工程。

2.3.3 為清潔環(huán)境和拉長(zhǎng)生態(tài)良性循環(huán)鏈，根據(jù)各地特點(diǎn)，五年計(jì)劃建設(shè)500座養(yǎng)殖―糞便沼氣―沉渣有機(jī)肥―有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)循環(huán)工程。

第7篇：社會(huì)治理的總體要求范文

【關(guān)鍵詞】思想政治理論課 教學(xué)模式 創(chuàng)新 研究 實(shí)踐

一、目前影響創(chuàng)新的問(wèn)題

現(xiàn)在我國(guó)思想政治理論課影響創(chuàng)新的問(wèn)題是該課的創(chuàng)新度不夠。有的在理論上大談該課如何創(chuàng)新而實(shí)際根本沒有解決創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。實(shí)際上，我國(guó)的思想政治理論課如果真正擺脫沒有創(chuàng)新的尷尬境地就應(yīng)當(dāng)首先研究本科目前面對(duì)的教師困境、輔導(dǎo)員管理的困境、學(xué)校管理的困境和學(xué)生困境。

二、解決問(wèn)題的目標(biāo)設(shè)定

通過(guò)研究思政課教學(xué)方式方法的實(shí)效性，達(dá)到思政課人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性。根據(jù)國(guó)家關(guān)于思政課教育教學(xué)工作否認(rèn)“兩個(gè)意見”，對(duì)思政課新課程的定位和任務(wù)做出了明確的規(guī)定：“綱要”課：從中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的角度培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的歷史觀?！霸怼闭n：從的基本理論的角度培養(yǎng)學(xué)生的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的世界觀和方法論?！案耪摗闭n：從中國(guó)化的理論成果角度培養(yǎng)學(xué)生信仰的認(rèn)同?！盎A(chǔ)”課：從成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題角度培養(yǎng)學(xué)生的品行養(yǎng)成?！靶谓獭闭n：使時(shí)事政策課的實(shí)效性得到顯著提高，使廣大學(xué)生的民族自尊心、自信心、自豪感得到顯著增強(qiáng)，使學(xué)生的思想道德素質(zhì)得到顯著提高，進(jìn)而為我國(guó)公民的思想道德素質(zhì)的全面提升奠定基礎(chǔ)?！爱?dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治”課：是學(xué)生了解當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)的基本狀況，國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)知識(shí)，幫助學(xué)生開闊視野，使他們?cè)趯?duì)外開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)和較強(qiáng)的適應(yīng)能力?！靶睦斫】怠闭n：作為學(xué)校德育的重要組成部分，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備良好的個(gè)性心理品質(zhì)，合理的行為，和諧的人際關(guān)系。以上七門課的研究都包括理論教學(xué)方式方法、實(shí)踐教學(xué)方式方法、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式方法和考評(píng)體系等具體研究方面。

三、解決問(wèn)題的主要方式

總體要求。根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于思政課改革教學(xué)方式方法總體要求，針對(duì)當(dāng)前七門思想政治理論課（“原理”“概論”“基礎(chǔ)”“綱要”“形教”“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”“心理健康”）教育教學(xué)中存在的“兩張皮”（書本與現(xiàn)實(shí)）問(wèn)題，以及當(dāng)前高校大學(xué)生思想出現(xiàn)的問(wèn)題，探索出一套能反映時(shí)代特征、反映學(xué)生理想信念和思想發(fā)展需要、反映各門課程特點(diǎn)的教育教學(xué)模式，進(jìn)一步提高思想政治理論課教學(xué)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，以充分發(fā)揮思政課教育教學(xué)傳播科學(xué)理論、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所需要的合格人才的主渠道作用。通過(guò)思政課教育教學(xué)方式方法以及教學(xué)模式的改革，加強(qiáng)思政課教育教學(xué)的實(shí)效性，旨在逐步解決大學(xué)生的各種思想問(wèn)題。

具體內(nèi)容。解決七門思政課教育教學(xué)中存在的問(wèn)題及教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的各種問(wèn)題；解決思政課教學(xué)方式方法遵循原則的科學(xué)性的問(wèn)題；傳授理論與解決問(wèn)題相結(jié)合；靈活發(fā)揮與遵循教材相結(jié)合；突出重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合；課堂學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合；課堂講授與教輔活動(dòng)相結(jié)合。解決教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)換的路徑（教學(xué)方法）的有效性（解決問(wèn)題的可能性）的問(wèn)題。

把握、駕馭與吃透、超越教材理論問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)教材轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)與根源；確定、列舉與分析、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)教材的理論聯(lián)系和解答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與難點(diǎn)；構(gòu)思精當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方案問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)教材轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；精選典型性、真實(shí)性和生動(dòng)性的與教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的教學(xué)案例問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)教材轉(zhuǎn)換的重要環(huán)節(jié)；合理使用多媒體、教學(xué)輔助環(huán)節(jié)和師生互動(dòng)問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)教材轉(zhuǎn)換的重要條件；七門教材的重復(fù)內(nèi)容、兼容問(wèn)題與相同模塊同一性解決問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)教材轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新條件。

四、解決問(wèn)題的基本思路和方法

（1）總體思路。思政課的教學(xué)目的在于培養(yǎng)大學(xué)生健全的人格，科學(xué)合理的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，最終形成完善的理想信念，更好地為社會(huì)為人類創(chuàng)造價(jià)值。思政課教育教學(xué)的實(shí)效性必須以現(xiàn)有的課程理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)與前提，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式方法為載體，以層次性教學(xué)作為轉(zhuǎn)換的重要手段。

（2）具體思路。按照教學(xué)過(guò)程和教學(xué)規(guī)律，目標(biāo)模式?jīng)Q定過(guò)程模式，過(guò)程模式反映、服務(wù)于目標(biāo)模式。教學(xué)方式方法的改革包括理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系、考評(píng)方式教學(xué)模式。

第8篇：社會(huì)治理的總體要求范文

全州公安機(jī)關(guān)廣大民警職工及家屬、公安英烈家屬、消防官兵、輔警、離退休老同志、治安積極分子：

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。2016年即將載著累累碩果駛?cè)霘v史長(zhǎng)河，孕育希望的2017年已微笑著向我們走來(lái)。值此辭舊迎新之際，州公安局黨委謹(jǐn)向你們表示節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿，并致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！

歲月不居，天道酬勤。即將過(guò)去的2016年，是“十三五”的開局之年，是全面推進(jìn)依法治州的關(guān)鍵之年，是全面深化公安改革的攻堅(jiān)之年。2016年，全州公安機(jī)關(guān)在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省公安廳的大力指導(dǎo)下，以黨的十、十八屆六中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指引，按照全省公安局（處）長(zhǎng)會(huì)議要求，立足州委“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，心懷對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)祖國(guó)和人民的熱愛以及對(duì)法律的堅(jiān)守，為人民利益而戰(zhàn)，為人民警察榮譽(yù)而戰(zhàn)，處處踐行“兩學(xué)一做”，成功經(jīng)受住了十年未遇冰雪災(zāi)害極端天氣、新一輪的緝槍治爆和大車整治、依法治州、綜合整治、反分維穩(wěn)、抗洪救災(zāi)、三節(jié)安保、國(guó)慶安保等艱難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)，為維護(hù)全州社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。2017年，又是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年，全州公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)、全省公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，按照“保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧”的總體要求，努力提高公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理智能化、專業(yè)化、法治化、社會(huì)化水平，牢記使命，不忘初心，堅(jiān)定信心，披荊斬棘、砥礪前行，主動(dòng)有為，不辱使命，努力在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面，奮力譜寫甘孜公安新的絢麗篇章！

我州公安事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，飽含著廣大公安民警、職工、消防官兵、輔警、治安積極分子的巨大心血和汗水，也凝結(jié)著廣大公安民警家屬、公安英烈家屬、離退休老同志的無(wú)私奉獻(xiàn)和犧牲。值此新年來(lái)臨之際，州公安局黨委祝愿同志們新年快樂(lè)、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意，扎西德勒！

第9篇：社會(huì)治理的總體要求范文

1 嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田

在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，要把確保耕地總量基本穩(wěn)定、基本農(nóng)田面積不減少作為規(guī)劃修編的前提。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)也要壓縮其建設(shè)用地規(guī)模，并且與開發(fā)復(fù)墾掛鉤，實(shí)行“占一補(bǔ)一”原則。

2 嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張

目前，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)普遍缺乏規(guī)劃，布局雜亂松散，要逐漸對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃治理，規(guī)劃期內(nèi)各村均不能再擴(kuò)展居民點(diǎn)用地。要充分利用村內(nèi)閑散地和舊宅基地，消滅空心村，挖掘內(nèi)部潛力，提高居民點(diǎn)的集中利用程度，鼓勵(lì)農(nóng)民建樓房，充分利用低丘緩坡和四荒地，盡量不占或少占耕地。積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地布局調(diào)整，逐步撤并小型村、整理空心村、縮減自然村、搬遷偏遠(yuǎn)村，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境治理涉及大量的宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益服務(wù)設(shè)施用地等，要充分挖掘現(xiàn)有的土地潛力，合理規(guī)劃。

3 加強(qiáng)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃編制

土地利用要以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失、土地荒漠化、次生鹽漬化為前提，要因地制宜。在一定耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，逐步提高耕地產(chǎn)出能力，這才是完整意義上的耕地保護(hù)。土地開發(fā)整理要本著確保耕地占補(bǔ)平衡條件下，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，并正確處理好開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

4 做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地布局