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第1篇：公益調(diào)查報告范文

城市供水是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之，供水事業(yè)直接關(guān)系到廣大人民生活的正常秩序、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展及城市經(jīng)濟的繁榮發(fā)達。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，市場經(jīng)濟制度的定位，以及加入wto，城市供水企業(yè)面臨著走向市場經(jīng)濟新的機遇，供水企業(yè)效益的好壞直接制約、影響著供水企業(yè)、供水事業(yè)的發(fā)展。針對目前我國大多數(shù)供水企業(yè)普遍存在經(jīng)濟效益不佳等問題，現(xiàn)就其影響的主要因素進行簡要分析。

、影響城市供水企業(yè)效益的主要因素

(一)政府部門對供水企業(yè)的攤派和干預

長期以來，由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、社會性、公益性的特殊地位，供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴關(guān)系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設(shè)投資、地方政策、水價調(diào)整等諸多方面對政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，為了維護社會穩(wěn)定，對供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質(zhì)供水要求外，對供水企業(yè)人、財、物的攤派，使企業(yè)背上額外的負擔。對于虧困企業(yè)欠費、供水報裝有關(guān)規(guī)費酌減免以及城市建設(shè)過程中很多問題的處理上，政府常常通過犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟效益，來緩解社會壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且嚴重損害了企業(yè)的社會效益。

(二)水價形成機制不完善

水價是影響供水企業(yè)水費收入的直接因素，水價形成機制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因，我國水價普遍偏低，水價沒有充分反映水的使用價值，水費收入并不能滿足供水企業(yè)正常運營和擴大再生產(chǎn)所需要的資金。長期以來，水價的制定偏離了完全成本的概念，受福利事業(yè)性質(zhì)收費的思想影響，水價的形成沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。水價形成機制不完善，水價調(diào)整不到位，水費回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。

(三)城市建設(shè)發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質(zhì)等促使供水成本增加

1、城市建設(shè)發(fā)展的需要。隨著老城區(qū)改造以及新城區(qū)的建設(shè)，城市供水管網(wǎng)不適應(yīng)供水需求的矛盾日益突出。目前，大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高，必須逐步更新改造;而新城區(qū)的建設(shè)又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng)，這些工作需要大量資金投入;

2、源水惡化、出廠水水質(zhì)標準的提高。中國水源污染形勢十分嚴峻，全國90的城市水源受到不同程度的污染，每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設(shè)部要求，從XX年起，全國供水企業(yè)出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進行生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造，加快對老水廠改造的步伐;

3、實施一戶一表對企業(yè)效益的影響。按國家要求城市供水應(yīng)實行裝表到戶、抄表到戶計量收費，推行抄收到戶工作后，供水企業(yè)承擔了樓內(nèi)主管改造，水箱清洗、維護，戶外管道改造等工作，大幅度增加了運行維護成本，加大了管網(wǎng)漏失率;

4、二次供水的經(jīng)營管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區(qū)、高層建筑等產(chǎn)權(quán)(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設(shè)施(含轉(zhuǎn)壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費、運營費由供水企業(yè)承擔，大幅度加大自來水公司運行成本;

5、售水量下滑、欠費嚴重、水費回收難從二十世紀九十年代中期開始，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟大環(huán)境和市場導向等多重壓力下，許多傳統(tǒng)的行業(yè)，如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負增長甚至關(guān)停并轉(zhuǎn)，導致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造導致售水量下降。部分城市供水區(qū)域內(nèi)自備井濫開濫采十分驚人，其數(shù)量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面，有些單位長年拖欠水費，甚至變成呆帳、死帳。

(四)產(chǎn)銷差率高。

第2篇：公益調(diào)查報告范文

當前勞動爭議的主要特點

一是勞動爭議呈利益化。在經(jīng)營活動中，企業(yè)追求的是利潤的最大化，而勞動者則追求自身經(jīng)濟價值的最佳實現(xiàn)，由此

構(gòu)成的勞動關(guān)系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭議的苗頭。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的過程中，全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求和變化，企業(yè)的重大經(jīng)營決策及關(guān)系到職工切身利益的重大事項不經(jīng)過民主決策程序，很容易導致集體爭議發(fā)生，爭議人數(shù)也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關(guān)系格局的形成和公民法律意識的增強，因終止、解除勞動合同而引發(fā)的勞動爭議大多靠裁決方法結(jié)案，職工繞開企業(yè)和工會組織直接投訴，導致企業(yè)勞動爭議調(diào)解機制無法按調(diào)解的正常程序進行運作。四是管理不到位引發(fā)勞動爭議。在調(diào)整機構(gòu)和清理勞動合同過程中，許多歷史性不規(guī)范的操作問題凸現(xiàn)出來，使勞動爭議調(diào)解工作處于非常被動的境地。

引發(fā)勞動爭議的主要原因分析

一是企業(yè)經(jīng)營者的法律意識淡薄，導致侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領(lǐng)導還習慣于用行政手段處理勞動關(guān)系中發(fā)生的糾紛和爭議，不能自覺執(zhí)行勞動法律政策規(guī)定。

二是勞動者觀念不適應(yīng)形勢需要，也是產(chǎn)生勞動爭議的重要原因。在施工企業(yè)低價中標成本經(jīng)營的情況下，一些職工對自己享有的權(quán)利記得很牢，而對自己應(yīng)盡的義務(wù)不甚了解，思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，導致發(fā)展為勞動爭議，甚至是集體爭議。

三是基礎(chǔ)工作不規(guī)范而造成誤解，直接產(chǎn)生勞動爭議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無序性，缺乏規(guī)范有效的管理，致使勞資雙方發(fā)生矛盾進而產(chǎn)生勞動爭議。

依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的對策

工會干部要學會統(tǒng)籌兼顧，依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。主要應(yīng)從以下方面入手：

轉(zhuǎn)變觀念，增強勞動法律意識，要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》等法律知識，主動做好企業(yè)轉(zhuǎn)型時的職工思想工作，提高經(jīng)營者和廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經(jīng)營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為，營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系氛圍。

第3篇：公益調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】淮安紙扎 手工藝

紙扎，又稱扎作、糊紙等，由于傳統(tǒng)工藝是用紙糊在扎結(jié)好的框架上，制作成某種形態(tài)的物體，故名“紙扎”。然而，在傳統(tǒng)遭遇現(xiàn)代的今天，民間手工紙扎的生存、變遷、傳承乃至發(fā)展的狀況如何？筆者于2011年2月奔赴江蘇省淮安市河下鎮(zhèn)，對始創(chuàng)于清代道光年間的百年老店――“李記紙扎”進行了實地調(diào)查，所得資料為研究紙扎的生存與發(fā)展提供了依據(jù)。

一、采錄環(huán)境

1.采錄現(xiàn)場環(huán)境

河下鎮(zhèn)地處京杭大運河畔，向西北行15公里到達淮安市區(qū)，向西南行3公里到故居，筆者從淮安市區(qū)坐公交近一小時到達河下鎮(zhèn)。河下古鎮(zhèn)已被政府改造成一處旅游景點，其中集結(jié)了其他傳統(tǒng)手藝作坊，例如吳鞠通中醫(yī)館、王興懋醬園、效媧泥塑等。房屋墻面和路面也都被翻新，對比1995年當?shù)仉娨暸_采訪的視頻來看，河下鎮(zhèn)古街道的面貌發(fā)生了相當大的變化。

2.人文環(huán)境之被采錄者背景

李國榮、李國祥兄弟二人是李記紙扎的第11代傳人。據(jù)李國祥回憶，李家在來河下定居之前，他們的曾祖父、祖父李福恒、大伯李壽臣當?shù)朗考孀黾堅炙嚕甯咐顗廴阪?zhèn)江牌彎開紙扎店。李壽山作為二兒子，則在河下成為了廟會大型紙扎的實際總負責人。后，李國祥子承父業(yè)，學習紙扎技藝，后父子為淮安燈會和街頭文娛活動扎制舞龍、花燈等作品，現(xiàn)在客戶范圍包含淮安當?shù)匾约爸苓厡殤?yīng)等地區(qū)。1990年1月，李國祥創(chuàng)作的作品《斷橋會》被選送到江蘇省首屆民間美術(shù)博覽會上展出，2010年，“李記紙扎”申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得成功。

二、淮安紙扎的變遷

淮安紙扎從道光年間基本形成算起，距今已有100多年的歷史。隨著中國由農(nóng)耕社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，紙扎工藝在功能、制作方式、題材、傳承方式等多方面也都發(fā)生了變遷。

1.題材的變遷

若按照主題劃分，傳統(tǒng)紙扎可分為以下兩類：其一是喪葬祭祀用品：仙房、轎子、袈裟、祥杖、紙人紙馬等。其二是娛玩欣賞用品：花燈、花船、人物、動物、花卉等。

如今，應(yīng)顧客之需，祭祀紙扎的題材有所拓展，最主要的是現(xiàn)代生活用品和交通工具，如麻將機、洗衣機、電冰箱、電視機、轎車、飛機等，其造型均采用仿真手法，只是尺寸比真物小一些，是顧客的熱門之選。

2.制作方式的變遷

制作材料更加多元化，傳統(tǒng)的紙扎工藝以竹蔑、蘆柴構(gòu)建造型，新式紙扎大多用紙盒、舊掛歷等紙質(zhì)印刷品制作而成。

新式紙扎工藝制作過程相對簡便，省時省力。扎制一件傳統(tǒng)紙扎有扎架、糊紙、裝飾等一系列步驟，一般需要六七個小時，而新式紙扎則只需一兩個小時，可以應(yīng)急突發(fā)事件。

以電視機制作過程為例，三個步驟就可完成。首先塑形，選兩個大小不一的硬紙盒進行裁剪，然后按照電視機的形狀粘貼在一起，再后描繪幾個按鈕就可完成。

利用廢舊紙盒、日歷等現(xiàn)成印刷品制作紙扎可以節(jié)省成本，節(jié)約資源。同時，印刷品的圖案復雜、題材多變，形象逼真，如財神爺、金童玉女，可隨意拼貼到紙扎作品中，使得新式紙扎具有更多的現(xiàn)代氣息，用李師傅的話說，就是“時髦”。

新式紙扎也有不足。其用紙盒做骨架較笨重，不如傳統(tǒng)骨架輕便，結(jié)構(gòu)也較簡單，造型不能靈活多變，總的來說表現(xiàn)力與工藝性大大降低。

3.傳承方式的變遷

一般來說，中國的傳統(tǒng)手藝繼承方式是子承父業(yè)或師傅傳徒弟。然而，李記紙扎如今面臨的是沒有傳承人的境地。

以前逢年過節(jié)都會有單位集體舉行燈會、舞龍等慶?；顒樱敃r定制花燈紙扎很多，李師傅說當年的一條紙扎龍可以賣一萬元左右。然而現(xiàn)在過年的氛圍不如以前，很少舉辦燈會，花燈的需求量大大降低，藝人基本靠不固定的喪葬類紙扎訂單維持生計，每月大約一兩千元或兩三千元不等，僅夠老夫妻倆生活。隨著紙扎的需求量大大降低，傳統(tǒng)工藝的生存現(xiàn)狀難以養(yǎng)活更多的手藝人，年輕人不愿意學習這門技藝。李師傅唯一的女兒從事的是教師職業(yè)，現(xiàn)在家族中只有李國榮、李國祥兄弟二人還在做這門手藝，沒有技藝傳承人。

結(jié)語

淮安紙扎的傳承與變遷從側(cè)面反映了當代地方手工藝的普遍生存狀態(tài)。在社會急劇轉(zhuǎn)型的今天，傳統(tǒng)手工藝往往被當?shù)卣?、文藝機關(guān)作為一種地方特色文化并冠上“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的名號。然而它們是否得到了切實的扶持、保護，至今仍是個值得懷疑的問題，因為這樣的名號似乎并未對改善手工藝人的生活狀態(tài)以及技藝發(fā)展傳承起到明顯的效果，對傳統(tǒng)手工藝的保護與發(fā)展仍需要新思維，采取新措施。

參考文獻：

[1]呂品田.中國民間美術(shù)觀念[M].長沙：湖南美術(shù)出版社，2007.

[2]管建華.民族音樂文化傳承[C].西安：陜西師范大學出版社，2007.

[3]趙農(nóng).關(guān)中民間手工藝的生態(tài)現(xiàn)狀[J].文藝研究，2003（3）.

第4篇：公益調(diào)查報告范文

調(diào)查采用面訪方式，抽選成都、自貢、攀枝花、德陽、綿陽、內(nèi)江、南充、宜賓、達州等9個市進行調(diào)查。調(diào)查對象為年齡18～65歲并在調(diào)查城市居住半年以上的進城務(wù)工人員，主要在工廠、建筑工地、住宿餐飲零售點、居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等進城務(wù)工人員集中地隨機抽樣進行訪問。調(diào)查共計完成有效樣本3000個，其中成都市完成600個，其余8個市各完成300個。

從本期開始，本刊將對其進行系列報道。

生活現(xiàn)狀及訴求篇：舉家入城近半數(shù)市民待遇需求大

平均年齡37.6歲，學歷水平在初中及以下的超過六成

在受訪的進城務(wù)工人員中：年齡在18～29歲的占31.5%，30～39歲的占23.3%，40～49歲的占29.8%，50～65歲的占15.4%，平均年齡為37.6歲；學歷為初中及以下的占63.7%，高中/中專/職高的占25.3%，大專/本科的占10.9%，碩士及以上的只有0.1%。

分地區(qū)看，在年齡方面，成都市進城務(wù)工人員平均年齡為33.5歲，其他調(diào)查城市為38.6歲；在學歷方面，成都市進城務(wù)工人員的整體學歷水平高于其他城市，其中學歷為高中/中專/職高的比例（32.0%）較其他城市（23.7%）高8.3個百分點，大專/本科及以上的比例（17.3%）較其他城市（9.3%）高8個百分點。

近五成進城務(wù)工人員與配偶、子女一起在務(wù)工城市生活

在問及“目前與家人生活的狀況”時，表示“與配偶、子女一起生活在務(wù)工城市”的比例最高，占48.5%；其次是“未婚，單身一人生活在務(wù)工城市”，占21.2%；第三是“夫妻生活在本市，子女老人在農(nóng)村老家留守”，占14.0%；另外，表示“子女已獨自成家立業(yè)”的占9.6%，“配偶及子女在農(nóng)村老家留守”的占6.7%。

分地區(qū)看，成都市和其他城市的進城務(wù)工人員與家人生活的狀況存在一定差異，主要表現(xiàn)在：成都市進城務(wù)工人員“與配偶、子女一起生活在務(wù)工城市”的比例較其他城市低11.5個百分點，而“未婚，單身一人生活在務(wù)工城市”的比例較其他城市高15.6個百分點。這與成都市作為特大型城市，房價及生活成本相對較高有較大的關(guān)系。

居住條件：單獨租房和自購房的比例排前兩位，分別占41.8%和22.5%

在問及“目前進城務(wù)工的居住條件”時，表示是“單獨租房”和“自購房”的比例較為突出，分別占41.8%和22.5%（詳見圖1）。

分地區(qū)看，受相對較高房價的影響，成都市居住條件為“合租房”的比例（16.7%）明顯高于其他城市，而“自購房”的比例（12.3%）則較其他城市低12.8個百分點。

從不同年齡、學歷等人群的“自購房”情況看，總體趨勢為：年齡越大、學歷越高、進城務(wù)工累計時間越長、個人月收入越多，居住條件為“自購房”的比例越高。

在沒有購房的進城務(wù)工人員中，未來三年有城鎮(zhèn)購房打算的占23.7%

目前沒有在務(wù)工城市購房的受訪進城務(wù)工人員中（占調(diào)查樣本總量的77.5%），表示未來三年“有”在城鎮(zhèn)購房打算的占23.7%。

在不同人群分組中：年齡較小、學歷越高、進城務(wù)工累計時間較長、個人月收入越多的進城務(wù)工人員中未來三年有購房打算的比例更高。

進一步問及未來三年有購房打算的進城務(wù)工人員“是否有申請購買政府保障性住房需求”時，表示“有”的占34.9%。其中，成都市進城務(wù)工人員中表示“有”的比例為18.8%，其他城市為39.8%。

申請購買政府保障性住房遇到的兩大主要問題：

申請條件門檻過高和對相關(guān)政策不了解

在問及申請購買政府保障性住房遇到的問題時，表示“申請條件門檻過高，沒有申請資格”和“對相關(guān)政策不了解”的比例分別達44.8%和34.4%，另外有5.2%的表示“沒有遇到什么問題”。

隨遷子女義務(wù)教育：申請入學的限制條件太多、標準太高是子女接受義務(wù)教育不方便的首要原因

調(diào)查顯示，在與配偶、子女一起在務(wù)工城市生活的受訪進城務(wù)工人員中（占調(diào)查樣本總量的48.5%），表示隨遷子女“正在接受義務(wù)教育”的占46.2%，“尚未到或超過義務(wù)教育年齡”的占52.1%，“已中途輟學”的占1.7%。

在隨遷子女正在接受義務(wù)教育的受訪進城務(wù)工人員中，表示隨遷子女入學“非常方便”的占14.3%，“比較方便”的占42.0%，“基本方便”的占22.6%，三者比例相加為78.9%，另外表示“不太方便”或“很不方便”的占21.1%。

在問及表示隨遷子女接受義務(wù)教育“不太方便”或“很不方便”的主要原因時，表示“申請入學的限制條件太多，標準太高”的比例最高，占46.5%；其次是“辦理入學手續(xù)繁瑣”，占31.0%；第三是“進入公辦學校困難”，占29.6%（詳見圖2，此題為多選，相加不等于100%）。

不同調(diào)查地區(qū)進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育不方便的主要原因存在一定差異，其中成都市主要包括“申請入學的限制條件太多，標準太高”、“辦理入學手續(xù)繁瑣”和“進入公辦學校困難”三個方面，其他城市則主要集中在“申請入學的限制條件太多，標準太高”方面。

就業(yè)和社會保障篇：就業(yè)行業(yè)較集中保障水平需提升

進城務(wù)工累計時間平均為6.6年

到目前為止進城務(wù)工累計時間不到2年的占17.1%，2～5年的占25.9%，6～9年的占15.5%；10年及以上的占41.5%，進城務(wù)工累計時間平均為6.6年。分地區(qū)看，成都市進城務(wù)工人員進城務(wù)工累計時間平均為5.6年，其他城市為6.8年。

有失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%

受訪進城務(wù)工人員在進城務(wù)工過程中有過失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%，表示有“1次”或“2次”失業(yè)經(jīng)歷的占24.4%，有“3～5”次的占12.3%，有“6次及以上”的占9.8%，平均失業(yè)次數(shù)為3.1次。分地區(qū)看：成都市進城務(wù)工人員中有失業(yè)經(jīng)歷的占50.3%，平均失業(yè)次數(shù)為2.8次；其他城市有失業(yè)經(jīng)歷的占45.5%，平均失業(yè)次數(shù)為3.2次。

在問及有失業(yè)經(jīng)歷的進城務(wù)工人員“失業(yè)時有沒有到當?shù)貏趧硬块T進行過失業(yè)登記”時，表示“有”的只有5.2%。

在批發(fā)與零售業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)從業(yè)比例近七成

從從事行業(yè)看：“批發(fā)與零售業(yè)”的比例最高，占27.5%；其次是建筑業(yè)，占21.9%；第三是“服務(wù)業(yè)”，占19.0%，以上三者比例相加為68.4%（詳見圖3）。

分不同學歷的人群看，學歷越高的進城務(wù)工人員中從事批發(fā)與零售業(yè)的比例越低，從事制造業(yè)的比例越高；初中及以下和大專/本科及以上的進城務(wù)工人員中從事建筑業(yè)的比例都較高；高中/中專/職高的進城務(wù)工人員從事服務(wù)業(yè)的比例在不同學歷人群中最高。

就業(yè)狀況為個體私營業(yè)主、服務(wù)人員、生產(chǎn)施工一線工人的進城務(wù)工人員比例占70.2%

從受訪進城務(wù)工人員目前就業(yè)狀況看：為“個體私營業(yè)主”的比例最高，占30.7%（主要包括蔬菜、水果、小商品批發(fā)零售商店業(yè)主和住宿餐飲店老板）；其次是“服務(wù)人員”，占20.7%；第三是“生產(chǎn)、施工一線工人”，占18.8%。

平均個人月收入為2694元，六成多個人月收入在1000～3000元之間

受訪者目前個人月收入在1001～2000元和2001～3000元的居多，所占比例分別為36.1%和30.8%，兩者相加占66.9%（詳見圖4），平均個人月收入為2694元。與2013年四川省城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員月平均工資（3483元）相比，低了22.7%，近800元。

從不同人群分組看：成都市進城務(wù)工人員平均個人月收入為3013元，較其他城市高396元；年齡越大的進城務(wù)工人員平均個人月收入越低；學歷越高的務(wù)工人員平均個人月收入越高；不同行業(yè)中，從事建筑業(yè)、交通運輸倉儲和運輸業(yè)的進城務(wù)工人員平均個人月收入排前兩位，分別為3462元和3031元，批發(fā)與零售業(yè)、服務(wù)業(yè)排倒數(shù)后兩位，分別為2447元和2211元。

與工作單位簽訂了勞動合同的僅占39.6%，住宿和餐飲業(yè)簽訂比例最低

除去個體私營業(yè)主和自由職業(yè)/打臨工的人群，在單位上班的受訪進城務(wù)工人員中，表示與工作單位簽訂了勞動合同的占39.6%。

從不同人群分組看：成都市進城務(wù)工人員中簽訂勞動合同的比例為45.9%，較其他城市高7.2個百分點；年齡偏小的進城務(wù)工人員中簽訂合同的比例較高；學歷越高的進城務(wù)工人員簽訂合同的比例越高；不同行業(yè)中，從事制造業(yè)的進城務(wù)工人員簽訂合同比例最高，為61.0%，住宿和餐飲業(yè)最低，為17.4%。

社會保險或商業(yè)醫(yī)療保險參保率為82.5%，以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的居多

在問及“目前參加過哪些社會保險和醫(yī)療保險”時，表示“什么都沒參加過”的占17.5%，表示參加了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”的比例最高，占68.0%；其次是“社會養(yǎng)老保險”，占29.9%；第三是“失業(yè)保險”，占13.5%；第四是“商業(yè)醫(yī)療保險”，占6.0%。

單位購買保險或住房公積金的不到四成

在單位上班的受訪進城務(wù)工人員中，問及單位為其購買保險或住房公積金的情況時，表示“什么都沒買過”的占60.9%，表示購買“工傷保險”的比例最高，占30.1%；其次是“養(yǎng)老保險”，占26.0%；第三是“醫(yī)療保險”，占25.3%；另外，表示購買“失業(yè)保險”的占17.6%，“生育保險”的占14.5%，購買“住房公積金”的占8.6%（此題為多選，相加不等于100%）。

從不同人群分組看：成都市在單位上班的進城務(wù)工人員中，單位為其購買保險或住房公積金的比例為35.3%，較其他城市高13.1個百分點；年齡越小、學歷越高的進城務(wù)工人員，工作單位為其購買保險或住房公積金的比例越高；不同行業(yè)中，從事制造業(yè)的進城務(wù)工人員工作單位為其購買保險或住房公積金的比例最高，為53.1%，批發(fā)與零售業(yè)最低，只有5.6%。

26.8%表示在進城務(wù)工期間遇到過不公對待，其中四成多選擇忍氣吞聲

在問及受訪者“進城務(wù)工期間遇到哪些過不公正對待”時，表示“都沒有遇到過”的占73.2%，表示遇到過“隨意加班加點或加班后少給甚至不給報酬”和“變相克扣工資甚至拖欠拒發(fā)工資”的比例較為突出，分別占14.3%和12.3%（詳見圖5，此題為多選，相加不等于100%）。

圖5 進城務(wù)工人員務(wù)工期間遇到不公正對待的情況

對于受訪者遇到不公正對待時的主要處理方式，選擇“忍氣吞聲”的比例最高，占46.8%；其次是“辭掉工作另謀出路”，占25.5%；第三是“向有關(guān)政府部門投訴”，占9.4%；選擇“尋求法律援助”的占7.4%；“找老鄉(xiāng)親朋幫助解決”占5.4%；“通過媒體進行曝光”的占2.5%；選擇其他方式（主要是表示直接找領(lǐng)導或老板溝通）處理的占3.0%?？傮w來看，當前進城務(wù)工人員遇到不公正對待時，選擇積極維權(quán)的只占少數(shù)。

5.9%接受過政府組織的職業(yè)技能培訓

第5篇：公益調(diào)查報告范文

一、存在的問題

（一）醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)銷售毛利下降，增值稅減少。部分藥品價格下調(diào)，進銷差價降低，醫(yī)院藥品競標采購，醫(yī)藥銷售行業(yè)終端市場毛利率為5%-7%。醫(yī)藥零售行業(yè)為了占領(lǐng)市場，實行連鎖經(jīng)營，分支機構(gòu)迅速增加，導致庫存增加，當期應(yīng)納稅額減少。由于經(jīng)營方式及經(jīng)營品種不同，傳統(tǒng)藥品和新特藥品毛利率差別較大，也造成同行業(yè)間稅負高低不一。

（二）企業(yè)自身會計核算和申報不實，導致稅款流失。主要表現(xiàn)為多計成本，少計收入，銷售藥品不開具發(fā)票；利用計劃生育用品用具免稅，中草藥低稅率的稅收優(yōu)惠政策，人為擴大這兩項商品的收入；部分商品體外循環(huán)不計購進，取得購貨方折扣折讓后不扣減進項稅額；將當期銷售收入后移，減少當期申報銷售額，不如實反映當期應(yīng)納稅金；變相出賣藥品經(jīng)營資格證書，形成假連鎖，假統(tǒng)一核算，財務(wù)管理混亂，核算體制不健全，對其分支機構(gòu)疏于管理，這都造成了稅收流失。例如，某醫(yī)藥連鎖有限公司下設(shè)分支機構(gòu)7家，為了避稅形式上注冊成立多家分支機構(gòu)向稅務(wù)機關(guān)分別納稅，其實質(zhì)是統(tǒng)一核算，規(guī)避高稅負。多數(shù)分支機構(gòu)以掛靠、租賃、承包形式存在，總公司只收取管理費，沒有統(tǒng)一核算，增加了稅收征管難度。

（三）管理手段不足，監(jiān)管不力。醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)改制后經(jīng)營方式發(fā)生了較大變化，稅務(wù)機關(guān)以及醫(yī)藥監(jiān)管部門沒有及時適應(yīng)變化，調(diào)整管理方式，信息沒有進行交流共享，對企業(yè)分支機構(gòu)管理辦法研究不足，對醫(yī)藥行業(yè)日常管理不到位。

（四）醫(yī)藥來源混亂，質(zhì)量難以保證，且管理難度大。目前我市醫(yī)藥經(jīng)營單位的供貨渠道眾多，有本地醫(yī)藥公司供貨的，也有企業(yè)供貨的，供貨企業(yè)多以不開發(fā)票，低價讓利為惠手段占領(lǐng)市場，導致本地正規(guī)經(jīng)營的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)銷售份額急劇下降，連年虧損，無法生存。另外，供貨企業(yè)多采取直接送貨到門方式進入市場，即不出具發(fā)票，又沒有專業(yè)人員認真驗收，也規(guī)避了醫(yī)藥監(jiān)管部門的監(jiān)管，給偽劣假藥的流入造成了可乘之機，藥品質(zhì)量難以保證，也保證不了我市老百姓吃上放心藥。

二、加強管理的建議

（一）加強部門協(xié)作，規(guī)范行業(yè)管理。由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門要強化協(xié)作，共享企業(yè)基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，要求醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)嚴格執(zhí)行國家頒布的新《藥品管理法》和GSP認證的操作規(guī)程，統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一入庫、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一實行計算機管理，打擊“三無”經(jīng)營（無證、無票、無固定經(jīng)營場所），規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)稅收等方面的管理，營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境。

第6篇：公益調(diào)查報告范文

中圖分類號：R181.81文獻標識碼：A文章編號：1005-0515（2011）8-359-01

2011年5月12-13日共和縣某小學發(fā)生一次出診性疾病，根據(jù)臨床表現(xiàn)、流行病學調(diào)查和血清學檢測，確診為水痘，現(xiàn)報告如下：

1 基本情況

此小學為半走讀半寄宿制學校，全校共有學生2408人，其中住校生1067人，走讀生1341，教師132名，后勤人員66名。

2 流行病學調(diào)查情況

2.1 5月12-13日共發(fā)病44名，罹患率1.69%。

2.2 首發(fā)病例鄭某，男，12歲，三年級（5）班，住校生，于2011年4月26日發(fā)病，主要癥狀為低熱，體溫（370C），頭部及背部出現(xiàn)水痘疹，回家隔離治療，三日后水痘結(jié)痂，全身癥狀輕，該學生無外出史及接觸史，一周后返校上課。

2.3 時間分布：5月12日發(fā)病23例，5月13日發(fā)病21例。

2.4 班級分布：1年級5班發(fā)病24例，占54.54%，一年級6班20例，占45.45%。

2.5 人群分布 發(fā)病年齡分布在7-10歲之間，男24例，女20例，男女之比例1.2：1，最大10歲，最小7歲。

2.6 免疫史和即往病史 核查學生所在衛(wèi)生院免疫資料，發(fā)病學生均無水痘疫苗接種史。

3 臨床表現(xiàn)與體征

發(fā)熱，當天出皮疹，紅色斑疹與丘疹，24小時內(nèi)演變?yōu)閳A形或橢圓形水皰，大小不一，周圍有紅暈，伴有瘙癢，水皰在1―3天內(nèi)干枯結(jié)痂，約一周痂皮脫落，不留痕跡。水痘分批出現(xiàn)，軀干部分多，呈向心性分布，同一部位有不同階段的皮疹。

4 實驗室檢測

采集典型病例血清標本2份，水痘IgM陽性。

5 控制及預后

患病學生隔離治療至出疹后6天，密切接觸者醫(yī)學觀察至接觸后3周，并進行預防性服藥；學校加強晨檢及午檢工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；做好教室和宿舍的消毒工作，進行開窗通風；全校師生進行傳染病防治知識的宣傳，督促學生搞好個人衛(wèi)生，加強體育鍛煉，提高學生防病意識；學校暫時取消大型集會活動。通過實施以上防控措施，疫情迅速得到控制，未對學校教學秩序和學生健康造成影響。

6 討論

第7篇：公益調(diào)查報告范文

一、動物檢疫工作存在的問題

1.檢疫隊伍的管理不完善

2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革以后，相當多的地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤銷，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心。該中心一般只保留1～2名獸醫(yī)人員，主要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，多被抽調(diào)抓中心工作。實際上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬年飼養(yǎng)量達萬頭以上，防疫任務(wù)非常繁重，由于檢疫工作補助少、報酬低，且檢疫要承擔相應(yīng)的法律責任，動物檢疫員積極性也不高，影響了動物檢疫工作的正常開展。

2.對動物檢疫的重要性認識不足

一是領(lǐng)導重視不夠，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導。二是農(nóng)民受經(jīng)濟條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防，重治輕防”傳統(tǒng)思想的影響，認為所養(yǎng)家畜沒病，檢疫沒意義，不愿意檢疫。三是動物檢疫員文化程度低，年齡偏大，技術(shù)較差，且培訓機會少，認為檢疫還不如治療收入多，積極性較差，責任意識不強。

3.檢疫隊伍總體素質(zhì)低下

縣財政困難，根本保證不了檢疫經(jīng)費的投入，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員靠獸醫(yī)技術(shù)業(yè)務(wù)收入維持生計，因此無法引入和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才，基層檢疫人員幾十年不流動，設(shè)施不完善，技術(shù)不提高，人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)都不合理，檢疫工作達不到應(yīng)有的檢疫效果，使畜產(chǎn)品安全隱患嚴重。

4.公益行政執(zhí)法職能與技術(shù)服務(wù)職能不分

由于歷史原因，在很多地方，畜牧部門的管理與服務(wù)經(jīng)營職能交織在一起，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個基層獸醫(yī)站的人員往往身兼數(shù)職，既要承擔動物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執(zhí)法職能，又承擔診療、預防、等服務(wù)職能，而根據(jù)相關(guān)法規(guī)，執(zhí)法部門、執(zhí)法人員是嚴禁從事經(jīng)營活動的。

5.依法檢疫難

在農(nóng)村，尤其是一些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)村仍以散養(yǎng)和自然放養(yǎng)為主，檢疫對象分散，經(jīng)營者素質(zhì)較低，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴重，未經(jīng)檢疫動物不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成農(nóng)村動物檢疫工作執(zhí)法困難。

6.基層檢疫基礎(chǔ)設(shè)施較差

近年來，動物疫病種類愈來愈多，愈來愈復雜。檢疫設(shè)備短缺，檢疫手段滯后，導致對疫病不能快速診斷和處置，單憑一把刀子打天下，檢疫準確性較差，執(zhí)法有較大隨意性，群眾對此信任度不高，也極易導致疫情蔓延。

7.私宰濫屠嚴重

在部分地區(qū)以生豬為主的畜禽定點屠宰制度至今仍未完善，半數(shù)以上的個體戶仍在家里或黑窩點進行屠宰，由此造成未經(jīng)檢疫的豬肉等肉類產(chǎn)品流入市場與畜禽定點屠宰廠（場）經(jīng)檢疫的肉品一同銷售。為了應(yīng)付檢查，個體屠宰戶在正規(guī)屠宰點上批發(fā)的一些豬肉，再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴重的是牛羊沒有實行定點屠宰和報檢制度，漏檢的更多。這樣，有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經(jīng)占市場銷售量的較大份額。

8.產(chǎn)地檢疫中補檢仍為主要形式

產(chǎn)地檢疫應(yīng)到場到戶，在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村地域廣，飼養(yǎng)分散，交通工具制約，大部分出售動物都是到站上補檢了事。

9.檢疫機構(gòu)違法違規(guī)違紀現(xiàn)象嚴重

一些地區(qū)的動物主管機構(gòu)放松對轄區(qū)內(nèi)的動檢監(jiān)督管理，導致該地區(qū)一些檢疫違法、違規(guī)、違紀事件時有發(fā)生：轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票證情況較為嚴重；以證代票，只收費不檢疫或只收費不出征現(xiàn)象難以杜絕；重肉品檢疫輕產(chǎn)地檢疫；按攤位、按月不合理收費等。

10.執(zhí)法程序不到位

少數(shù)檢疫執(zhí)法人員認為，在執(zhí)法中，只要做到事實清楚、證據(jù)充分就夠了，而對程序問題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來的直接后果是：首先，侵害當事人合法權(quán)益，并使公眾對畜牧行政執(zhí)法部門的公正性產(chǎn)生之一；其次，一旦當事人申請復議或提起行政訴訟，將很可能導致該執(zhí)法行為因程序違法而被撤銷。

11.單純追求執(zhí)法力度，任意罰款

與檢疫執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)中，對罰款額度的規(guī)定都有一個較大的幅度，供執(zhí)法機關(guān)在做出行政處罰時自由裁量用。畜牧部門在做出一個行政處罰時，務(wù)必要認真查清當事人違法情節(jié)，在充分考慮違法行為的危害程度和當事人經(jīng)濟承受能力前提下，作出一個合法、公平、公正的處罰，從而樹立畜牧行政執(zhí)法部門的權(quán)威。

12.有關(guān)的法規(guī)不健全或不完善

有些地區(qū)，定點屠宰場宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場上銷售，檢疫人員無可奈何，若要處理又缺少法規(guī)依據(jù)。個體屠宰戶將定點屠廠（場）外屠宰的豬（有時甚至是病死豬），直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點、學?；驒C關(guān)食堂等集體伙食單位，常年逃避檢疫和國家稅費。

二、建議

1.理順體制，健全檢疫隊伍

將管理與服務(wù)經(jīng)營職能分開，是今后發(fā)展的發(fā)展法相和保障執(zhí)法公平的出路所在，我們現(xiàn)在就必須逐步做起。根據(jù)目前許多地區(qū)在機構(gòu)改革中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的做法，最好的對策就是趁獸醫(yī)體制改革之機，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的人、財、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)對全縣的動檢隊伍實行統(tǒng)一垂直管理。

2.發(fā)揮政府在動檢工作中的領(lǐng)導作用，加大硬件投入

應(yīng)充分發(fā)揮政府在動物工作中的領(lǐng)導作用，加大各級政府對動檢工作的投入，尤其是目前已開展的無公害畜產(chǎn)品的檢疫、檢測、鑒定工作，加大檢測設(shè)備、檢疫設(shè)備的硬件投入，徹底改變動檢設(shè)備短缺、檢疫手段滯后的局面，應(yīng)是各級政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動物源性食品的健康無害應(yīng)該說是各項工作的重中之重。

第8篇：公益調(diào)查報告范文

為了全面了解和掌握我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況，按照縣人大常委會年度工作進程安排，5月上旬，縣人大常委會組成三個調(diào)查組，分別在常委會副主任程民敏、趙暉鋒、王惠民的帶領(lǐng)下，深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、部分村級衛(wèi)生室和縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣合療經(jīng)辦中心等單位，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會、隨機提問、抽樣調(diào)查等方式方法，全面了解了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）工作情況，征求了各方面對新農(nóng)合工作的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下,請予審議。

一、工作情況

2012年以來，縣人民政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，以解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”為著力點，按照“政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、群眾參與”的工作方針，通過健全領(lǐng)導體系，強化宣傳動員，創(chuàng)新工作機制，完善監(jiān)督體系等途徑，有力推進了我縣新農(nóng)合工作的順利開展，取得了顯著成效。我縣新農(nóng)合工作多次受到省、市表彰獎勵。XX、2012、2012連續(xù)三年被省政府授予全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)先進縣，2012——2012年被省合療辦分別確定為全省新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作試點縣和全國新農(nóng)合監(jiān)測點，先后有省內(nèi)外80多個縣、市前來我縣考察學習新農(nóng)合工作。2012年，全縣補償參合農(nóng)民 12.02萬人次，報銷醫(yī)藥費1782.08萬元;2012年，全縣參合農(nóng)民龔23.88萬元，籌集資金2388.14萬元，補償參合農(nóng)民41.67萬人次，報銷醫(yī)藥費2318.6萬元，最高報銷額達1.5萬元，節(jié)余2.9%；今年截止4月底，全縣參合農(nóng)民中有5319人次享受醫(yī)療報銷，補償醫(yī)藥費用874.00萬元，與去年同比增長5.0%,最高報銷額提高到2萬元。新農(nóng)合工作的鞏固和發(fā)展，有效減輕了農(nóng)民醫(yī)療負擔，緩解了看病難和因病致貧的問題，有力提升了全縣農(nóng)民的健康保障水平。

第9篇：公益調(diào)查報告范文

意見稿規(guī)定，特別重大和重大的環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查、環(huán)境影響，60天內(nèi)要向社會報告，而較大和必須調(diào)查的一般突發(fā)環(huán)境事件報告要在30天內(nèi)向社會。

按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》分級標準，因環(huán)境污染直接導致100人以上中毒或重傷的、造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷等7種情況為特別重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨省級行政區(qū)域影響等7種情況為重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響等7種情況的為較大突發(fā)環(huán)境事件。

對環(huán)境造成一定影響，但尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的，為一般突發(fā)環(huán)境事件。XX、XX年，浙江一共只發(fā)生了53起一般突發(fā)環(huán)境事件，包括杭州自來水異味事件等。

但追溯到XX年，當年全國發(fā)生的11起重大突發(fā)環(huán)境事件中，浙江就有3起，分別是：德清血鉛超標事件、建德交通事故致苯酚泄漏事件、杭州苕溪飲用水水源水質(zhì)異常事件。

意見稿規(guī)定，重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件由環(huán)保部介入調(diào)查;省環(huán)保廳負責較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;一般突發(fā)環(huán)境事件通常由設(shè)區(qū)市環(huán)保局視情處理。

XX年3月，德清縣新市工業(yè)園區(qū)海久電池公司職工及附近村民陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標情況。對2152名職工和村民進行了血鉛檢測后，有332人血鉛超標，環(huán)保部介入調(diào)查后確定事件系企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)等引起。

當年，環(huán)保部對湖州市實施全面區(qū)域限批，取消德清縣生態(tài)示范區(qū)資格，德清縣副縣長陳佐平等8人被處分。

意見稿還規(guī)定，一旦省內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)保主管部門成立調(diào)查組后，有權(quán)向當?shù)厝嗣裾岢鲩_展污染損害評估的要求。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的環(huán)境違法信息將記入社會誠信檔案，并向社會公布，民眾可據(jù)此進行監(jiān)督。

此外，省環(huán)保廳還《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案管理辦法(試行)》(征求意見稿)，擬要求重點企業(yè)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預案信息，每年演練前7日公示方案。