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為進一步提高街道管理和服務(wù)社區(qū)的能力和水平,增強街道干部隊伍的整體素質(zhì),按照區(qū)委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)會議和方案的要求,街道積極推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提升學(xué)習(xí)理念、健全學(xué)習(xí)機制、培育學(xué)習(xí)氛圍上下功夫,在前期的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作上取得了一定成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、提前謀劃。開完區(qū)里的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的動員會以后,街道黨委立刻行動召開街道的動員會,成立了Xx街道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組,*任組長,同時按照區(qū)委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)方案的要求,制訂了切實可行的《Xx街道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案》。街道領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)型機關(guān)對“和諧街道”建設(shè)的重要性,通過多次召開專題會議,對機關(guān)干部的學(xué)習(xí)活動提出明確要求,建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子人員配合抓,機關(guān)黨支部具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。街道班子特別注重學(xué)習(xí)理念的提升,堅持把學(xué)習(xí)擺到重要位置,與業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實。要求機關(guān)黨員干部要人人學(xué)習(xí),時時學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭參加各類學(xué)習(xí),帶頭參加實踐活動,發(fā)揮表率和示范引領(lǐng)作用。在開展工作中我們重點做到了以下幾點:
一是領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)。自開展此項活動以來,街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在自覺學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶頭為機關(guān)干部、社區(qū)干部上黨課;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在每周五政治學(xué)習(xí)課上結(jié)合當(dāng)前重點工作和干部群眾的思想熱點作中心發(fā)言,班子其他領(lǐng)導(dǎo)輪流主持學(xué)習(xí)課程,結(jié)合分管工作做重點闡述,對促進干部加強學(xué)習(xí),提高分析問題和解決問題的能力,起到了很好的引領(lǐng)作用,為更好的開展學(xué)習(xí)型機關(guān)起到了積極的推動作用。
二是營造學(xué)習(xí)氛圍,健全完善學(xué)習(xí)機制
(一)是嚴(yán)格學(xué)習(xí)計劃。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子確立全街學(xué)習(xí)計劃,確保班子成員學(xué)習(xí)在前、領(lǐng)會在前、示范在前。機關(guān)黨支部定期制定干部學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)重點,向大家提供學(xué)習(xí)材料;各科室也有針對性地制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,組織好本科室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);每位機關(guān)干部制定好個人的學(xué)習(xí)計劃。使每個部門和每個黨員干部學(xué)有目標(biāo)、有方向、有動力。
(二)是建立和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度。將集中學(xué)、分散學(xué)和自學(xué)三者有機結(jié)合。街道首先將每周五下午確定為機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間,通過采取授課學(xué)習(xí)、互相交流、觀摩電教片、匯報工作等形式,集中學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、上級文件及機關(guān)日常工作注意事項;并根據(jù)街道工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時調(diào)整、充實、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。許多同志課后都感慨地說:“學(xué)和不學(xué)大不一樣,思想通了,工作的勁頭更足了?!狈稚W(xué)習(xí)以科室業(yè)務(wù)知識為主,各科室通過確立學(xué)習(xí)計劃、要點,學(xué)習(xí)交流本科室工作。街道還實行了科室培訓(xùn)新機關(guān)干部、社區(qū)干部的帶教制,幫助新機關(guān)干部、社區(qū)干部更快進入角色。個人自學(xué)以干部每天讀書學(xué)習(xí)半小時為重點,同時積極鼓勵和支持機關(guān)干部“八小時以外”的學(xué)習(xí),這樣就保證了機關(guān)干部每周不少于7小時。
街道還利用信息化優(yōu)勢,通過“Xx街道和諧博客”營造學(xué)習(xí)氛圍。建立機關(guān)干部《學(xué)習(xí)園地》,每個干部定期將自己的學(xué)習(xí)書籍、學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章在學(xué)習(xí)園地上,起到互相交流學(xué)習(xí)的目的。自開展學(xué)習(xí)活動以來,街道干部在《學(xué)習(xí)園地》上共發(fā)表各類學(xué)習(xí)體會20余篇。使學(xué)習(xí)成為機關(guān)一種經(jīng)常性、制度性、自覺性的行為。
二、整合資源,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。
一是多載體豐富學(xué)習(xí)形式。街道黨委采用“走出去、請進來”的方式,2010年,街道準(zhǔn)備邀請區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)、基層老黨員等專家對“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“雷鋒的生平事跡”進行學(xué)習(xí),通過這些活動,為機關(guān)干部、社區(qū)干部深入領(lǐng)會黨的路線、方針政策、創(chuàng)造條件,不僅拓展了機關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)習(xí)的深度和廣度,更進一步提高了學(xué)習(xí)的效果。
街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)機關(guān)干部、社區(qū)干部的不同興趣愛好,適時組織各種活動和比賽,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動有張有弛,生動活潑。機關(guān)干部、社區(qū)干部在學(xué)習(xí)型團隊中持續(xù)學(xué)習(xí),快樂工作,熱情參與,創(chuàng)造了內(nèi)部和諧,發(fā)揮了人的智慧和創(chuàng)造力,樹立了新型的柔性管理理念,增添了單位的生機和活力。
二是結(jié)合實際,確保學(xué)習(xí)活動有實效
關(guān)鍵詞:科技人員;創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織;措施與對策
在新的市場經(jīng)濟條件下,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來發(fā)展的趨勢,一個企業(yè)只有當(dāng)它成為學(xué)習(xí)型組織的時候,才能具備快速應(yīng)變市場的能力,才能挖掘內(nèi)部潛能,把人的主觀能動性充分發(fā)揮出來,聚合全員力量,形成集聚效應(yīng),創(chuàng)造發(fā)展奇跡。石油企業(yè)作為傳統(tǒng)的“國’字號大型企業(yè),由于受到體制、行業(yè)等因素的束縛和影響,計劃經(jīng)濟的各種烙印可謂是根深蒂固,普遍存在活力不足、創(chuàng)新力不強的現(xiàn)象,已不能完全適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。如何加速提高企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力,成為企業(yè)未來生存發(fā)展的重要課題。本文試就石油企業(yè)如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,談幾點淺顯的看法。
一、培育學(xué)習(xí)理念,是催生科技人員學(xué)習(xí)熱情的源泉
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培育學(xué)習(xí)理念,不斷增強科技人員的學(xué)習(xí)氛圍濃烈和創(chuàng)新意識,自覺養(yǎng)成技術(shù)干部以學(xué)習(xí)充實自我,用知識實現(xiàn)自我價值的風(fēng)氣,懂得了只有不斷學(xué)習(xí),油田企業(yè)才有出路,只有不斷學(xué)習(xí),才不會被時代所淘汰。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動, 增強科技人員的凝聚力,釋放了人的能量與活力,提升整體創(chuàng)新力,為油田發(fā)展壯大,增強市場競爭力奠定良好的基礎(chǔ)。理念的形成決非一日之功。把學(xué)習(xí)與發(fā)展作為精髓貫穿于科研工作的始終,將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部作為重中之重的頭等要務(wù),既強化大張旗鼓的宣傳,又注重潛移默化的滲透,使廣大科研人員牢固樹立起與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織相適應(yīng)的新理念。
1、學(xué)習(xí)理念?!敖K身學(xué)習(xí)是二十一世紀(jì)的生存概念”,加深對這一重要論斷的理解,一方面通過形勢教育,增強學(xué)習(xí)的使命感。邀請教授開設(shè)創(chuàng)新思維知識的講座,聘請專家就如何搞好科研項目運行給予指導(dǎo)和傳授新形勢下企業(yè)管理方法,尤其是組織廣大科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)核心對科技工作者提出的新要求,使廣大科研干部進一步明確肩負(fù)的重要使命和職責(zé);另一方面通過比照先進,增強學(xué)習(xí)的緊迫感。引導(dǎo)廣大技術(shù)干部通過主動學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)以及油田的工藝技術(shù),從中找出差距與不足,激發(fā)科研人員“學(xué)習(xí)發(fā)展,時不我待”的緊迫感和危機感,引導(dǎo)他們把學(xué)習(xí)擺到“安身立命”的高度來認(rèn)識。
2、文化理念。從微軟、海爾等國內(nèi)外知名企業(yè)一日千里的發(fā)展歷程中,不難發(fā)現(xiàn)集體文化所蘊藏的巨大力量。借鑒企業(yè)文化的精華,引導(dǎo)廣大干部職工在認(rèn)真審視油田企業(yè)生存發(fā)展的軌跡、總結(jié)本職工作崗位發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強企業(yè)文化建設(shè)。對油田企業(yè)文化作出“同心同德、立志高遠(yuǎn)、與時俱進、勇創(chuàng)一流”的詮釋,并不斷加強對這一理念的宣傳,使之深入到每個科研干部的心中,實現(xiàn)用文化聚人心、用文化塑精神、用文化促發(fā)展的目標(biāo)。
3、團隊理念。團隊協(xié)作是現(xiàn)代社會的主要特征之一。對于科研干部來說,只有融入了這個團體,并為此努力工作,才能在團隊的進步中實現(xiàn)自身的發(fā)展。將科研干部座談、互訪交流制度化,開展油田企業(yè)“金點子”征集活動及工作策劃的構(gòu)想。以勝利油田純梁工藝所為例:2011年純梁工藝所女科研干部組織開展巾幗“金點子”選題攻關(guān)競賽,積極參與經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新,挖掘自身潛力,選題攻關(guān),為油田的發(fā)展建設(shè)出謀劃策。憑著扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗,共提出“金點子”12項,創(chuàng)經(jīng)濟效率150余萬元。
二、營造學(xué)習(xí)氛圍,是提高科研人員競爭力的基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)是一項艱苦的勞動,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動初期,必須借助一定的外力影響,才能形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,著力營造三種氛圍:
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建中的率先垂范作用。制定中心組年度學(xué)習(xí)計劃,列出全年必讀書籍和篇目,每月組織一次集中學(xué)習(xí),明確主題。此外還要規(guī)定班子成員每年的自學(xué)筆記應(yīng)在2萬字以上,并將領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)心得,理論探討,調(diào)研文章放于網(wǎng)上,供大家學(xué)習(xí)、借鑒,在全體干職工中起一個示范作用,激起更加濃厚的學(xué)習(xí)氣氛,形成“人人學(xué)習(xí)”、“時時學(xué)習(xí)”、“處處學(xué)習(xí)”的風(fēng)氣。建立領(lǐng)導(dǎo)干部互動學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)方式上,改變過去那種你講我聽的單一方式,將學(xué)習(xí)講課由支部書記一人包攬,變?yōu)橹蓡T和普通黨員輪流講授。班子成員和黨員干部一起學(xué)習(xí),一起討論,既帶動了學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),又促進了領(lǐng)導(dǎo)干部理論政策水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研活動。領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞生產(chǎn)運行、科研管理、經(jīng)營建設(shè)、隊伍建設(shè)等熱點、難點問題,主動深入到各油田、高等院校和各采油廠進行調(diào)查研究。近幾年來,純梁采油廠工藝所領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后赴西安石油學(xué)院、長慶石油管理局采油院、成都理工大學(xué)、西南采氣工藝研究院等單位進行調(diào)研,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了長慶采油院的多項成熟技術(shù)及發(fā)展方向,并與對方在低滲透油田開發(fā)技術(shù)及配套開發(fā)方式、低產(chǎn)井增產(chǎn)增注措施、水力壓裂穩(wěn)產(chǎn)期及二次壓裂技術(shù)等問題上進行了深入和廣泛的交流,學(xué)習(xí)先進工藝技術(shù)的同時,開闊了視野、拓寬了思路,也為自身工藝技術(shù)的發(fā)展提供了豐厚的技術(shù)儲備。
2、“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的氛圍。把學(xué)習(xí)引入工作,使學(xué)習(xí)與工作有機結(jié)合,這是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。重點抓了“三個一”建設(shè):一是制作一本個人學(xué)習(xí)筆記。主要包括個人年度學(xué)習(xí)計劃、半年學(xué)結(jié)、季度學(xué)習(xí)心得及學(xué)習(xí)情況記錄等。二是開辟一塊學(xué)習(xí)園地。在網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)園地”專欄,設(shè)置科技期刊、創(chuàng)新思維、心得交流等子欄目。刊出學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章。三是建立一個學(xué)習(xí)基地。以培訓(xùn)教室為主要基地,一方面請所內(nèi)及兄弟單位實踐知識豐富的老技術(shù)干部,針對工作中的實際問題為職工們講解,解決他們技術(shù)上的疑問;另一方面根據(jù)科研生產(chǎn)需要,在科研人員中組織開展“以老帶新”、“導(dǎo)師引路”培訓(xùn),采取走出去、請進來的辦法,邀請本行業(yè)專家來做專題講座,系統(tǒng)的講授專業(yè)技術(shù)知識。同時,還在與有關(guān)單位協(xié)作的過程中,選派科技人員到外面培訓(xùn),把最新的技術(shù)帶回來,應(yīng)用到油田的開發(fā)當(dāng)中去。廣大技術(shù)人員結(jié)合工作實際中的問題去學(xué)習(xí),運用學(xué)到的知識去解決實際問題,就會使科技人員學(xué)習(xí)意識大大增強,樹立在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作的終身學(xué)習(xí)理念,形成人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍,為科研工作創(chuàng)新打下堅實的基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)格考核的氛圍。為使日常基礎(chǔ)管理工作逐步踏上制度化、程序化和規(guī)范化步伐,可建立和推行以基礎(chǔ)管理為主要內(nèi)容的“績效評分法”量化考核新體系,修改和完善多項制度,促進工作效率和管理水平的進一步提高。在管理考核過程中,要將政治學(xué)習(xí)筆記、黨員學(xué)習(xí)筆記、技術(shù)干部讀書筆記、培訓(xùn)筆記等建立專項考核,將考核結(jié)果與獎金兌現(xiàn)掛鉤,并以此來促進科研人員學(xué)習(xí)的自覺性。
三、開展學(xué)用結(jié)合,是提高科研人員整體素質(zhì)的保障
1、集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。精心組織好集中“學(xué)習(xí)日”活動,圍繞同志“兩個務(wù)必”的講話、《公民道德建設(shè)實施綱要》、四中全會報告等主題開展座談討論、交流心得等形式多樣的活動,鼓勵科研干部自學(xué),征訂《黨員干部之友》、《明鏡月刊》、《支部生活》、《石油地質(zhì)》等學(xué)習(xí)書籍,對科研干部每周開展一次政治學(xué)習(xí)、每月至少做一次讀書筆記、每季至少讀一本專業(yè)書籍的量化指標(biāo),作為年終評先樹優(yōu)和選樹不同層次學(xué)習(xí)型典型的考核依據(jù)。
2、重點學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合。在加強全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按照“缺什么,補什么”的原則,做到突出重點,有的放矢。首先,加強理論學(xué)習(xí)。尤其是學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和四中全會報告,用先進的理論武裝頭腦。其次,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。跟蹤科研技術(shù)的最新發(fā)展態(tài)勢,掌握最新知識,使自己的知識水平與時代合拍。第三,拉長“短腿”,發(fā)揮長項。針對自己的薄弱環(huán)節(jié),加強學(xué)習(xí),拉長“短腿”;對自己的優(yōu)勢,繼續(xù)快馬加鞭,一路領(lǐng)先,保持競爭力。
(一)加強幼兒園的政治思想工作,努力實現(xiàn)教職工隊伍政治修養(yǎng)和敬業(yè)精神的進一步提高。
1、聚焦師德。全體教師努力實踐老師是幼兒學(xué)習(xí)的道德書籍。支部要加大先進典型的宣傳力度,總結(jié)園內(nèi)先進教師的教育思想、教育方法,弘揚愛崗敬業(yè)、教書育人、樂于奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。采用個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、通讀文件與專題研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與解決實際問題相結(jié)合的形式,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神引向深入,增強教職工的事業(yè)心,提高教職工的責(zé)任感和使命感。
2、聚焦社會主義榮辱觀。開展“弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”系列學(xué)習(xí)教育,通過“孝、禮、勤、誠、恥”五個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),提升教職工道德素質(zhì),樹立社會主義榮辱觀,成為人民滿意的好教師。
3、聚焦學(xué)習(xí)型團隊。健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、制定個人學(xué)習(xí)計劃,倡導(dǎo)“日學(xué)一小時、月讀一本書、年記一萬字”的學(xué)習(xí)精神;推薦優(yōu)秀書目教師自學(xué),在此基礎(chǔ)上開展教師讀書沙龍活動。
(二)加強黨的組織建設(shè),保持黨員隊伍的純潔性和黨員的先進性。
1、“黨員形象工程”。努力做到帶頭學(xué)習(xí)講黨性,帶頭實干謀發(fā)展,帶頭創(chuàng)新建佳績,帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn),帶頭自律樹形象,讓廣大黨員在平凡的工作崗位上發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、“”制度。堅持并活躍黨小組的活動,保持一個季度對黨員進行一次黨課教育,組織一次有意義的黨日活動;堅持一個學(xué)期開好一次黨員民主生活會,一個年度開好二次班子民主生活會;并在年末評選出10%的優(yōu)秀黨員,以進一步完善黨員管理,黨員活動和黨員考評制度。
3、戰(zhàn)斗堡壘作用。在探索幼兒園的辦園體制改期過程中,發(fā)揮黨員中層干部的骨干作用,形成一級抓一級的局面,使中層干部在各自的工作中更好地發(fā)揮承上啟下的作用,積極穩(wěn)妥地推進人事體制改革。
4、黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),突出時代特征,嚴(yán)守民主推薦制、預(yù)審制、發(fā)展公示制、討論票決制、責(zé)任追究制、跟蹤教育制,做好二名發(fā)展對象入黨和一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的工作。
5、積極分子培養(yǎng)考察。推行培養(yǎng)聯(lián)系人責(zé)任制、培訓(xùn)考核制,做到成熟一個發(fā)展一個,推選入黨意愿強烈、政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)鉆,作風(fēng)正的同志,參加黨的基本知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
(三)加強黨員專業(yè)化水平的提高,引導(dǎo)黨員教師由操作型向智慧型轉(zhuǎn)變。
1、“一個黨員一面旗”。黨員必須圍繞幼兒園教育教學(xué)這一中心工作,在師德風(fēng)范上樹立一面旗幟,教學(xué)業(yè)務(wù)上創(chuàng)出一塊牌子,行為規(guī)范上做出一個樣子。
3、“黨員聽評課”、“黨員教學(xué)活動設(shè)計”等活動。使黨員成為教學(xué)實踐、課題研究的先行者和排頭兵,并促進自我專業(yè)能力的提高。
(四)加強幼兒園黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、法制和警示教育,進一步提高黨員干部廉潔自律意識。
1、“崇廉修德,以德正己”。開展示范和警示教育,不斷增強黨員干部廉潔務(wù)實的意識。在實際工作中,凡要求群眾做到的事情,黨員干部自己要率先垂范,凡要求群眾不做的事情,黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自己絕不越“雷池”一步。
2、搭建平臺。強化黨內(nèi)外的監(jiān)督管理,通過“校務(wù)公開”、“行風(fēng)評議”、“民主懇談會”、園長信箱、訪談日、宣傳欄等形式,拓展黨內(nèi)外民主溝通、民主協(xié)商、民主管理、民主決策的方式和渠道。
3、聯(lián)系群眾。鞏固黨員先進性教育活動成果,充分利用工會的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢,搞好民主監(jiān)督工作。
(五)加強對工會、團工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織在幼兒園文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項工作中的重要作用。
1、精細(xì)化管理。結(jié)合幼兒園重點工作,從團隊心理輔導(dǎo)入手,提高工會、團組織服務(wù)群眾的能力和促進工作的能力。
2、構(gòu)筑文體工作新格局。開展“卡拉OK”、“綠色亭湖攝影”、“踏青遠(yuǎn)足”、“時裝表演賽”等有特色性、創(chuàng)新性的活動,不斷提高廣大教職工的生活質(zhì)量。
三、具體安排
1-3月份:第一專題:加強理論學(xué)習(xí)、聚焦師德。
1、學(xué)習(xí)“十七大”文件精神。
2、先進事跡系列活動:學(xué)習(xí)、對照、挖掘、體會、演講。
3、倡導(dǎo)“日學(xué)一小時、月讀一本書、年記一萬字”,制定個人學(xué)習(xí)計劃。
4、“陽光行動”在社區(qū)。
4-6月份:第二專題:加強思想建設(shè)、聚焦社會主義榮辱觀。第三專題:加強能力提高、聚焦黨員、教師專業(yè)水平。
1、“弘揚中華民族傳統(tǒng)美德從我做起”論壇。
2、黨員群眾結(jié)對座談會、支部結(jié)對座談會、青年教師座談會。
3、“踏青遠(yuǎn)足”、“綠色亭湖攝影”等。
4、“黨員教學(xué)活動設(shè)計”、“黨員聽評課”、“教師教學(xué)展示周”活動。
一、抓好理論學(xué)習(xí)
在理論學(xué)習(xí)層面,堅持做到“三個深入”。實踐科學(xué)發(fā)展觀,前提是必須把學(xué)習(xí)作為首要環(huán)節(jié),真正理解、掌握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,樹立科學(xué)發(fā)展的理念。一要深入學(xué)習(xí)。各支部要組織好集中學(xué)習(xí),制訂學(xué)習(xí)計劃,完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,既要有制度上的規(guī)定,也要有時間上的保證。要采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種方式,運用以查促學(xué)、以考促學(xué)、以評促學(xué)等各種手段,使每個黨員干部真正靜下心、鉆進去,真正學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透。在個人學(xué)習(xí)方面:讀幾本書、寫多少字的心得體會筆記、省、市發(fā)表幾篇文章;集體學(xué)習(xí)方面:請幾位專家、學(xué)者講幾次課;等等,都要一一做出具體安排。二要深入調(diào)研。認(rèn)真組織開展好“調(diào)研周”活動,深入基層、深入一線,圍繞制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾、黨員干部思想作風(fēng)和影響社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題,研究確定一批調(diào)研課題,廣泛聽取群眾意見,了解社情民意,問計求智于民。在聯(lián)系點方面:要到聯(lián)系的支部、村屯、改制企業(yè)等調(diào)查研究;發(fā)展思路方面:要到聯(lián)系點,幫助進一步理清發(fā)展思路、路徑、項目支持、典型培育等;問計于基層方面:要繼續(xù)深入開展建言獻(xiàn)策等活動,并發(fā)調(diào)查問卷,進行梳理、歸納、答復(fù),整改落實。三要深入解放思想。重點是通過對“三個不適應(yīng)”問題進行深入討論,切實做到“四破四立”?!叭齻€不適應(yīng)”,就是在發(fā)展上,農(nóng)機總量和實力與資源優(yōu)勢不適應(yīng);在思想上,觀念和思路與形勢發(fā)展要求不適應(yīng);在工作上,作風(fēng)和能力與現(xiàn)實需要不適應(yīng)。“四破四立”:一是要破除因循守舊、固步自封、得過且過的懶惰思想,樹立“奮力趕超、爭創(chuàng)一流”的拼搏意識,解決安于現(xiàn)狀、小富即滿的問題。二是要破除四平八穩(wěn)、按部就班、求穩(wěn)怕亂的保守思想,樹立“敢想敢為、敢闖敢干”的進取意識,解決畏難發(fā)愁、被動應(yīng)付的問題。三是要破除眼高手低、抓而不實、落而不靠的飄浮思想,樹立“不干則已,干就干出成績;不抓則已,抓就抓出效果”的實干意識,解決操作能力不強、落實水平不高的問題。四是要破除患得患失、部門利益至上的本位思想,樹立“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境”的招商意識,解決服務(wù)質(zhì)量差、辦事效率低的問題。要通過解放思想大討論活動,努力把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的堅強意志、謀劃發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際本領(lǐng)、促進發(fā)展的政策措施。
二、突出工作實踐
在工作實踐層面,突出抓好“三個關(guān)鍵”。這次學(xué)習(xí)實踐活動最重要的是注重兩點,一是必須解決問題,二是必須促進工作。特別是解決問題,既是學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,更是衡量活動取得實效的重要體現(xiàn),必須作為活動的核心任務(wù)。一要找準(zhǔn)問題。對于那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題,無論是思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)上的,還是發(fā)展思路、體制機制、服務(wù)效能上的,都要找全面、找到位、找具體,再細(xì)的環(huán)節(jié)也不疏漏,再小的問題也不放過。要真正把自己擺進去,多從主觀上深挖原因,多從自身角度總結(jié)教訓(xùn),多從責(zé)任落實上查找差距,進行深刻剖析,敢于揭短、不怕亮丑。要通過召開民主生活會,黨員大會,進行深刻的“六查六看”;要重點在發(fā)展、民生、穩(wěn)定、創(chuàng)新方面,開展廣泛的民主評議。二要聚焦重點。要善于梳理整理、歸納提煉、抓住重點,把整改主要方向集中到解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上來,集中到解決群眾反映強烈的突出問題上來。對解決條件比較成熟的問題,集中攻堅,集中解決;對通過努力有可能解決的,積極創(chuàng)造條件限期解決;對暫時不具備條件的,明確責(zé)任,分步解決,真正把學(xué)習(xí)實踐活動的成果體現(xiàn)在解決問題的效果上。從總支到基層單位要層層制定整改落實方案,要明確解決多少問題,要完善長效的體制機制。特別是重點股辦站,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),整改“三服務(wù)”落實情況。三要健全機制。要在解決問題中實現(xiàn)突破,深入查找體制機制根源,從制度上尋找解決問題的途徑辦法。要以北崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點為重點,二來年打造為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范樣板村,3~5年打造為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,建立健全符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,逐步形成長效機制,鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一、提高認(rèn)識,高度重視“法律進單位”活動
“法律六進”活動是貫穿“五五”普法工作的中心活動,是提高依法行政能力、推進法治建設(shè)的重要載體。為了深入開展好這項活動,我所在全體干部職工中深入宣傳、廣泛動員、周密部署,做到舞好一個龍頭,強化一個保障,做到三個到位。
(一)舞好一個龍頭。就是抓好支部班子這個龍頭,我所將“法律進單位”活動擺上重要議事日程,多次召開支部班子專題會,首先提高支部班子的思想認(rèn)識。同時,支部班子成員集體在全體職工大會上表態(tài)發(fā)言,接受職工的監(jiān)督,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法的自覺性,也讓全體干部職工清楚地看到支部的決心和信心。
(二)強化一個保障。就是強化組織保障,我所專門成立了“法律進單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、所長親自掛帥,支部班子成員全員上陣,黨政工團共同參與,并設(shè)立了活動辦公室,落實了具體工作人員和職責(zé),確保了此次活動有專人抓,有專人督辦檢查,從而在全所形成了上下融合、齊抓共管、整體推進的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)做到三個到位。一是氛圍營造到位。我所積極組織召開了動員大會,在所機關(guān)懸掛了多幅標(biāo)語橫幅,開辦了法律學(xué)習(xí)專欄和櫥窗,制作了活動宣傳展板,開辟了法制學(xué)習(xí)陣地,為“法律進單位”營造了濃厚氛圍;二是方案措施到位。我們結(jié)合單位實際,制定了《“法律進單位”活動實施方案》,在活動內(nèi)容、時間等方面作了科學(xué)、詳細(xì)安排部署,并進一步明確了活動目標(biāo)和要求。三是經(jīng)費投入到位。我所把活動經(jīng)費納入了財務(wù)預(yù)算,加大了對活動經(jīng)費投入,2007年我所已投入2萬多元,購置500多本學(xué)習(xí)教材、讀本和法制宣傳設(shè)備,用實際行動向全體干部職工表明了支部對活動的重視程度,為整個活動的開展提供了保障。
二、多管齊下,大力推動“法律進單位”活動有效開展
為確?!胺蛇M單位”活動不搞形式、不走過場、落實到實處,我們不斷創(chuàng)新活動方式,多管齊下,大力推動了“法律進單位”活動的有效開展。
(一)黨政工團齊抓共管,全員學(xué)法。為了讓活動在全所形成整體聯(lián)動,我們積極調(diào)動、發(fā)揮了黨政工團的工作積極性,形成了齊抓共管的良好工作局面。所女工委借助“巾幗崗位練兵”活動,經(jīng)常性組織女職工開展普法學(xué)習(xí),所團支部充分利用青年學(xué)理論學(xué)習(xí)陣地,開辟了法制學(xué)習(xí)專欄,舉辦了3期法律知識講座,并組織青年職工到運輸企業(yè)開展法治實踐活動,用工作中的實際案例來學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,引導(dǎo)學(xué)法。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素養(yǎng)是我所“法律進單位”活動中的一個顯著特點。以前開展學(xué)習(xí)活動都是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督職工,領(lǐng)導(dǎo)干部直接參與不夠,使學(xué)習(xí)活動往往達(dá)不到最理想的效果。這次活動我們實行領(lǐng)導(dǎo)干部和職工相互監(jiān)督的方式,領(lǐng)導(dǎo)干部全年要完成1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,并要定期向職工公開,接受職工的檢查驗收。同時,還實行了領(lǐng)導(dǎo)干部每月輪流講法制度,從書記、所長開始,全所領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要輪流講一堂法制課,此舉有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)、參與學(xué)習(xí)的自覺性,很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,在全體職工中產(chǎn)生了熱烈反響。
(三)創(chuàng)新形式,搭建載體學(xué)法。一是在法制宣傳上創(chuàng)新,我所不僅強化干部職工學(xué)法,而且進一步擴大法制宣傳范圍,引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶學(xué)法。我們在每個運政服務(wù)窗口設(shè)立運政法規(guī)宣傳欄,制作法制宣傳圖板,擺放宣傳材料,方便社會公眾和經(jīng)營業(yè)戶隨時掌握相關(guān)法律知識。同時還設(shè)立了法規(guī)咨詢臺,為廣大人民群眾提供一個了解運政法規(guī)知識的平臺。2007年我所投資1.5萬元新建運政信息服務(wù)平臺,采取短信的形式定期、不定期地向車主發(fā)送運政法規(guī)信息及天氣預(yù)報、車輛年審維護提醒等溫情提示信息,進一步融洽了征繳關(guān)系,提高了車主受教育面。如2007年3月份我區(qū)一位車主在新疆拉貨時將車輛二級維護卡丟失,因擔(dān)心路上檢查被罰款,不敢拉貨回,正在著急之時收到了我所發(fā)去的交通部關(guān)于車輛二級維護卡不再作為上路檢查項目的信息,很快消除了顧慮。該車主回來后,對我所發(fā)信息宣傳法規(guī)政策的做法贊不絕口。2007年來我所共向社會發(fā)出信息10萬多條,發(fā)放宣傳單5000多份,出動宣傳人員300多人次,義務(wù)接受群眾咨詢600多人。通過宣傳工作的開展,提高了經(jīng)營者遵紀(jì)守法意識,加深了社會對運管工作的理解程度,拉近了與被管理者之間的距離,進一步樹立了我所在社會公眾心目中的良好形象。二是在學(xué)習(xí)形式上創(chuàng)新,在慶祝建黨八十六周年文藝晚會上,我所將日常的學(xué)法內(nèi)容和執(zhí)法工作改編成法制小品《歸道》、快板書《話運管》,讓干部職工在欣賞節(jié)目中享用“法制大餐”,這種貼進實際、貼進生活、貼進職工的學(xué)習(xí)形式深受干部職工的喜愛。三是在學(xué)習(xí)方式上創(chuàng)新,我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的辦法開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。同時,為了提高大家的學(xué)習(xí)興趣,我所除了采取會議集訓(xùn)、邀請專家學(xué)者講課、集中培訓(xùn)、觀看教育片等多種形式外,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)載體。每月月底,我所都定期組織一次現(xiàn)場說法座談會,將日常執(zhí)法工作中遇到的特殊案例和問題案件進行現(xiàn)場評析?,F(xiàn)場說法活動的開展不僅讓大家學(xué)習(xí)了知識,積累了經(jīng)驗,還有效地避免了執(zhí)法犯法、違規(guī)執(zhí)法等錯案發(fā)生。截止目前,全所執(zhí)法案件3000起,未發(fā)生一起投訴、敗訴案件;在“五一”國際勞動節(jié),我所舉辦了法律法規(guī)知識競賽活動,為了實現(xiàn)全員參與,我們改變了以往比賽規(guī)則,實行了小組淘汰制,確保每位干部職工都能參與活動,在活動中檢驗自己的法律意識和水平,起到了很好的學(xué)習(xí)促進作用。
(四)制度保障,激勵大家學(xué)法。為了保障活動有效開展,我所從制度上入手,制定了周五法定學(xué)習(xí)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查考核制度等一系列制度,要求每位干部職工在學(xué)法中做到“四有”,即:有學(xué)習(xí)目標(biāo)、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得,并狠抓制度落實,建立了個人學(xué)法檔案,每月定期檢查考核,將每次檢查結(jié)果都記入檔案,作為年終考核依據(jù)。同時,還實行了“學(xué)習(xí)-考試-工資”一體化激勵機制,將學(xué)法與干部職工的工資福利掛鉤,每半年開展一次運政執(zhí)法能力測試,按分?jǐn)?shù)高低依次排名,對考試不合格、排名末位的五位同志,調(diào)離執(zhí)法崗位半年,每月只發(fā)80%的檔案工資。這些措施極大地激發(fā)了干部職工學(xué)法的積極性,干部職工鉆業(yè)務(wù)、忙“充電”蔚然成風(fēng),形成了在學(xué)法、守法、用法上你追我趕、力爭上游的良好氛圍,在提高辦案質(zhì)量、提升行政執(zhí)法水平等方面取得了良好效果。
三、結(jié)合實際,把“法律進單位”活動落實到具體工作中
運管事業(yè)的發(fā)展,離不開法制的保駕護航?!胺蛇M單位”活動開展以來,我所始終堅持將普法學(xué)習(xí)與運管中心工作緊密結(jié)合,學(xué)以致用,以“法律進單位”活動為抓手,努力推動各項工作邁上新臺階。
(一)將“法律進單位”活動與依法行政緊密結(jié)合。2007年,我們通過深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,對全所5項行政許可項目進行了認(rèn)真梳理,全面上墻公示,進一步規(guī)范了行政許可程序,提高了政務(wù)公開透明度和工作效率,增強了干部職工依法行政意識。同時,為了強化執(zhí)法人員有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究意識,我們一是從規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為入手,制定了“先敬禮、后講理、再處理”三禮(理)文明執(zhí)法行為規(guī)范,和“十不準(zhǔn)”、“八個嚴(yán)格”、“七條禁令”等一系列行為規(guī)范制度,確保讓每位執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中明確“什么可以做,什么不可以做”,做到有章可循。二是實施“陽光作業(yè)”,推行執(zhí)法公示制和執(zhí)法“三分離”制度,增強執(zhí)法的透明度,做到運政執(zhí)法人員的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,并加大執(zhí)法過程責(zé)任追究,專門印發(fā)了《區(qū)運管執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,對違規(guī)執(zhí)法的人員和行為,堅決從嚴(yán)從重處理,決不姑息遷就。
(二)將“法律進單位”活動與行業(yè)管理緊密結(jié)合。普法是基礎(chǔ),依法治理是關(guān)鍵。執(zhí)法人員通過深入學(xué)習(xí),依法治運理論水平有了很大提高,為了能夠?qū)⒗碚撆c實踐有機結(jié)合,學(xué)以致用,2007年以來,我所對運輸市場管理工作進行了細(xì)化,成立8個管理專班,加大市場監(jiān)管力度。執(zhí)法人員先后開展了客貨運輸市場、維修駕培市場專項清理整頓活動,通過采取明查暗訪、舉報、專項檢查等多種有效形式打擊違規(guī)經(jīng)營行為。截止目前有效查處違規(guī)經(jīng)營行為60多起,警告糾正200多起,查扣黑車30多輛,有力保護了合法經(jīng)營者的利益,維護了運輸市場經(jīng)營秩序,推動了運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)將“法律進單位”活動與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合。我們將“法律進單位”活動納入精神文明建設(shè)考核目標(biāo),與精神文明建設(shè)工作同研究,同部署,同考核,不斷豐富“法律進單位”活動的形式和內(nèi)容。在全所“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”及“學(xué)習(xí)型運管”等文明創(chuàng)建活動中都把法制宣傳教育工作列為重要創(chuàng)建條件之一。同時,在職工日常生活中我們也不忘將法制宣傳教育納入進來,在“文明家庭”評選活動中,我們要求每戶家庭必須要經(jīng)過普法小知識測試,確保了干部職工在八小時內(nèi)外都能強化法律知識的學(xué)習(xí)。
四、“法律進單位”活動的主要收獲
法律進單位活動對執(zhí)法部門來說,就像一副良藥,不僅促進了各項工作的順開展,全所干部職工精神面貌也煥然一新,主要體現(xiàn)在四個方面的明顯變化。
(一)法律意識和法治觀念在三個層面得到顯著提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法、科學(xué)、民主管理的意識得到提高,改變了過去單純靠行政手段領(lǐng)導(dǎo)的方式,注重向運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)的方式轉(zhuǎn)變;二是行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)得到提高。2007年來,全所未發(fā)生一起不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為,并涌現(xiàn)出了一大批學(xué)法、執(zhí)法標(biāo)兵;三是運輸經(jīng)營業(yè)戶自我維權(quán)意識得到提高,越來越多的運輸經(jīng)營者學(xué)會用法律維護自己的利益,在運輸市場經(jīng)營糾紛中,采取上訪、械斗等極端做法的越來越少,通過訴訟等法律形式來維護自己的權(quán)益的越來越多,對社會穩(wěn)定起到了很好的作用。
(二)依法行政行為逐步走向規(guī)范化。在“法律進單位”活動中,我所制定、修改、完善了《運政執(zhí)法三分離制度》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》等12項規(guī)章制度,并采取上墻公示、網(wǎng)上等多種措施,向社會公開辦事程序,增強工作透明度,使各項行政執(zhí)法工作做到了有章可循,運政管理真正步入規(guī)范化、制度化道路。
提高素質(zhì),首先、加強學(xué)習(xí)。增強政治責(zé)任感和敏銳感。
擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,報紙是喉舌。工作的好壞,直接取決于隊伍素質(zhì)。提高覺悟、增強政治責(zé)任感和敏銳感就顯得尤為重要。為此,把學(xué)習(xí)做為報社群體的首要任務(wù)來抓,建立了學(xué)習(xí)制度,并制定了學(xué)習(xí)計劃,個人積極參與各項學(xué)習(xí)活動,并按要求,基本上完成了應(yīng)學(xué)篇目。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了三個代表”重要思想、十七大文件、新時期領(lǐng)導(dǎo)干部楷模鄭培民先進事跡、新、兩個務(wù)必”干部廉政準(zhǔn)則、等等。為鞏固學(xué)習(xí)效果,每個篇目學(xué)習(xí)后,自己都寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,共寫學(xué)習(xí)筆記近10萬字。同時,主動學(xué)習(xí)新聞業(yè)務(wù)知識,潛心研究新聞工作的理論、通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會,增強了自身政治修養(yǎng)和政策水平,使自己的政治敏銳性和工作決策力有所提高,從而帶動報社職工隊伍的思想覺悟、業(yè)務(wù)水平近一步提高,政治責(zé)任感和政治敏銳性明顯增強,為唱響主旋律,打好主動仗,完成宣傳任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
建章建制,其次、堅持加強管理。確保報社工作有序進行。
制定了和完善了報社工作制度,一是規(guī)范了新聞從業(yè)人員的從業(yè)行為。對新聞職業(yè)道德、新聞紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、組織紀(jì)律等明確界定,有章可循。二是制定了工作流程,進一步明確了報紙按期按時完成出版發(fā)行任務(wù)。三是制定了全崗位責(zé)任制,獎優(yōu)罰劣,規(guī)范編采人員日常工作行為,并且自己身體力行,帶頭遵守。進一步明確了辦報方向,明晰了各部門的職責(zé),使全體人員工作起來思路清晰,目標(biāo)明確,各司其職,推動了報社各項工作健康有序發(fā)展。
提高質(zhì)量,再次、精雕細(xì)琢。正確興辦一流企業(yè)報刊。
決定采取相應(yīng)措施,使辦報質(zhì)量有大幅提高。一是對全體人員實行量化管理,對每位同志的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作質(zhì)量進行細(xì)化,每月進行一次檢查、驗收,視工作完成情況給予經(jīng)濟上獎勵或懲罰,做到人人肩上有指標(biāo),干多者獎,干少者罰,干好者獎,干壞者罰。例如,每人都有寫稿任務(wù)數(shù),超額者獎,未完成者罰。寫好稿件、好標(biāo)題者獎,稿件出現(xiàn)錯情者罰;編輯部每個人都要編好稿、精稿,稿件見報后出現(xiàn)錯情者罰,杜絕稿件見報后主標(biāo)題出現(xiàn)錯誤,出現(xiàn)重大錯情除經(jīng)濟獎勵外,追究相應(yīng)責(zé)任。崗位責(zé)任制的細(xì)化管理,做到干好干壞不一樣,干多干少不一樣”激發(fā)了全體人員工作積極性。二是抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn),提高全體人員業(yè)務(wù)能力。利用每周四下午時間,組織全體人員進行學(xué)習(xí),針對一段時間內(nèi)報紙上出現(xiàn)的錯情進行通報、糾正;派骨干人員到中央新聞單位去學(xué)習(xí)、培訓(xùn),回來后向大家講解學(xué)到知識和新的辦報理念,定期進行評報,對每期報紙上的好稿件、好標(biāo)題、好版面面進行評點,對質(zhì)量差的稿件指出毛病所在從而使每個編采人員能揚長避短,提高編采質(zhì)量。目前,報紙上好稿件、好標(biāo)題屢見不鮮,過失率低于國家新聞出版署規(guī)定規(guī)范。三是加強編采作風(fēng)建設(shè),增強報紙可讀性。組織編采人員深入一線基層的生產(chǎn)一線,集思廣益、深思熟慮之后。實行三貼近,采編鮮活生動的讀者喜聞樂見的稿件。
圍繞中心,第四。面向基層,全方位完成宣傳報道任務(wù)。
圍繞中心工作,日常工作中。每一年都起草了年度新聞報道要點,以物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)的宣傳為著眼點,確定個宣傳報道要點,確定了主要欄目,使全體編采人員有章可循,圍繞報道要點和欄目去采編文章,保證了宣傳報道的連續(xù)性和全面性。此基礎(chǔ)上,針對突發(fā)事件和重大節(jié)日宣傳報道做了周密安排。黨代會宣傳報道方面,開辟專刊,突出要點及時的把企業(yè)黨代會精神傳達(dá)到員工中。為重點項目建設(shè)宣傳報道方面,克服困難,重點籌劃,以通訊員深入報道為重點,把項目進展情況通報給廣大員工,鼓舞了員工,為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
我于2003年9月被集團公司選拔為選煤廠廠長兼黨總支書記,主抓分廠全面工作。一年來,我時刻不忘領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,努力以一名優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,加強自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力,帶領(lǐng)全廠干部員工,扎實工作,按集團公司及總廠的要求,完成了本職工作,并使分廠的各項工作有了新進展,現(xiàn)做以簡要匯報:
一年來,我們在總廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強黨的建設(shè),提高全廠黨員干部的綜合素質(zhì)。加強理論學(xué)習(xí)。組織本廠黨員干部深刻學(xué)習(xí)貫徹和踐行“三個代表”重要思想以及十六大精神,按時參加中心組學(xué)習(xí),并堅持集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,提高了全體黨員干部的理論水平。加強組織建設(shè)。在選人、用人上下功夫,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,選用政治靠得住、業(yè)務(wù)能力強、管理有水平、作風(fēng)過得硬的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們把機電車間一名業(yè)務(wù)能力強的同志破格提拔為車間主任,在全廠引起很大反響,初步形成了"唯才是舉、適才而用、知人善任、廣納群賢"的良好環(huán)境。突出抓好薄弱黨支部建設(shè),配齊配強支部班子,做好發(fā)展黨員工作,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。注意團結(jié)同志,特別是加強、促進本廠領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),相互支持、相互配合,提高了班子的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照集團公司、選煤總廠“兩風(fēng)”建設(shè)基本要求,嚴(yán)格約束自己及身邊人員,不斷增強黨性修養(yǎng),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線,現(xiàn)場研究解決實際問題,做到吃苦在前、危險在前。通過全體黨員干部的共同努力,XXX黨總支榮獲集團公司先進黨總支的光榮稱號。
一年來,我們充分發(fā)揮思想政治工作的"生命線"作用,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。峻德分廠目前還沒有完全擺脫困境,我們堅持把握大局、服務(wù)中心,按照保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求,全面加強和改進思想政治工作。通過勤儉辦廠、提效增盈,不斷增加員工收入,員工人均收入增加2400元,增幅為27%,提高了員工的生活水平。傾聽群眾呼聲,采納員工合理化建議,尊重和保障員工的合法權(quán)益,創(chuàng)造全心全意依靠員工群眾辦企業(yè),用各種方法充分激發(fā)廣大員工的工作熱情。關(guān)心員工生活,時刻把群眾冷暖疾苦掛在心上,甘當(dāng)公仆,樂于助人,全心全意為員工服務(wù)。完善員工福利設(shè)施,修建浴池、購買通勤客車,利用節(jié)假日對員工家訪,在重大節(jié)日前及時為員工發(fā)放糧油等慰問品,員工子女就學(xué)及家中發(fā)生婚、喪、病、災(zāi)時,及時予以救助,今年就有2名品學(xué)兼優(yōu),無力就學(xué)的貧困員工子女受到我廠的資助,通過一系列有效的措施,增強了員工的愛企、愛崗熱情,提高了企業(yè)的凝聚力和向心力。
在同志們的支持下,我?guī)ьI(lǐng)全廠技術(shù)人員全面實施“科技興廠”戰(zhàn)略,堅持走科技創(chuàng)新之路,向科技改造要效益。峻德選煤廠由于建廠時,施工跨度期長,生產(chǎn)工藝落后,長期處于虧損狀態(tài)。針對這一情況,鼓勵工程技術(shù)人員增強創(chuàng)新意識,發(fā)揚敢想、敢冒、敢試的精神,查找生產(chǎn)設(shè)備上、工藝流程上的欠缺,提出整改措施和意見,并對技改工作做出貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。這一政策為我廠技改工作發(fā)展構(gòu)建了平臺,一年中我廠開展技改工程十余項。施工安裝了弧型篩2臺,提高了細(xì)煤泥回收率。修復(fù)加壓過濾機1臺、排矸系統(tǒng)給煤機4臺,為了增加煤泥的處理量,使煤泥全部回收,新增加了4臺渣漿泵,進一步提高了生產(chǎn)能力。通過一系列富有成效技術(shù)改造,生產(chǎn)效益顯著提高,今年1-9月份,峻德分廠入洗原煤56.7萬噸,同比多入洗16.4萬噸,政策性虧損51萬元,同比減虧621萬元,創(chuàng)建廠以來最好水平。
一年來,采取切實可行的措施,提高管理水平。我們在安全生產(chǎn)、降成提效、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高商品煤售價等方面入手,不斷強化生產(chǎn)經(jīng)營綜合管理。加強與峻德礦的協(xié)調(diào)工作,保證原料煤集中供應(yīng),實現(xiàn)規(guī)模效益。強化成本管理,減少水、電、材料、人工等費用支出,今年以來,噸煤加工費29.15元,同比降低9.93元。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高附加值產(chǎn)品八級冶煉精煤,售價從每噸159.31元,提高到196.99元,取得了顯著的結(jié)構(gòu)效益。強化安全意識,組織安全教育活動,提高安全生產(chǎn)思想,突出經(jīng)營管理意識,即要保障人身設(shè)備安全又要高產(chǎn)高效。確定以“三項完善”為重心的“四項措施”的安全管理工作思路。根據(jù)本單位實際情況,確定了以完善安全防護硬件設(shè)施、完善安全管理制度、任用專兼職安全監(jiān)督員,利用親情作用,通過家屬叮囑員工注意安全,集中張貼員工全家福照片及建議、規(guī)勸員工合理安排休息時間等一系列的、人性化的管理手段,使員工深刻理解安全工作不是一種強制手段,而是一種溫馨的關(guān)懷,從而自覺的、主動的按章作業(yè),使我廠擁有了良好的安全環(huán)境。加強專業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)人員工作生活待遇,抓好專業(yè)拔尖人才選拔工作,吸引和培養(yǎng)企業(yè)需要的各類人才。組織維修人員對生產(chǎn)設(shè)備大修,對生產(chǎn)環(huán)境進行整改,并把生產(chǎn)設(shè)備的維護工作落實到了人頭,并要求操作人員按照操作規(guī)程操縱設(shè)備,最大限度的降低了設(shè)備的耗損。
在企業(yè)文化建設(shè)上,積極學(xué)廠企業(yè)文化建設(shè)的先進經(jīng)驗,建設(shè)貼近管理、務(wù)實管用,具有峻德分廠特色的企業(yè)文化,真抓實干、不走形式、講求實效,按部就班的推進各項工作,使我廠在企業(yè)文化建設(shè)方面逐步與總廠同步發(fā)展。打造良好的學(xué)習(xí)氛圍,向“學(xué)習(xí)型”企業(yè)邁進。帶領(lǐng)全廠工程技術(shù)人員編寫了《峻德選煤廠“三程”匯編》,制定學(xué)習(xí)計劃,讓員工在工作之余學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能。同時為了增強員工對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的興趣,開展技術(shù)練兵活動,收到了良好的效果。借它山之石可以攻玉,派遣工程技術(shù)人員,管理人員走出家門,到同行業(yè)先進單位參觀學(xué)習(xí),開闊了視野,借鑒了外部經(jīng)驗為我所用。以完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點,對廠內(nèi)水泥路面進行修繕,樓體做了防水、粉刷處理,裝修了調(diào)度室、會議室,并把衛(wèi)生保持工作落實到實處。過去車間生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,生產(chǎn)設(shè)備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重,員工情緒低落,現(xiàn)在,生產(chǎn)車間已達(dá)到了時時處處無塵土,設(shè)備無故障運轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn),員工心情舒暢,干勁十足,對我廠脫貧解困、扭虧為盈充滿了信心。企業(yè)文化與企業(yè)管理緊密結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行干部走動式管理制度。員工實行五星級考核,今年以來就有16名員工被評為五星級員工,激發(fā)了員工爭當(dāng)先進的工作熱情。一系列得力措施,讓員工感受到企業(yè)文化的實際效果,使員工的意志得以凝聚,行為得到規(guī)范,工作積極性、質(zhì)量和效益得到提升。
為進一步提高我市教師的職業(yè)道德水平,加快推進教育現(xiàn)代化,根據(jù)《市教育局關(guān)于加強和改進師德建設(shè)的決定》(奉教〔2012〕71號)文件精神,經(jīng)局黨委研究,決定在全市教育系統(tǒng)開展“學(xué)《規(guī)范》轉(zhuǎn)作風(fēng)保純潔”教師職業(yè)道德主題教育活動?,F(xiàn)將主題教育活動實施方案印發(fā)給你們,請貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大、十精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,以“保持教師隊伍純潔性”為主題,以“熱愛學(xué)生、教書育人”為核心,以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,引導(dǎo)教師樹立高尚的職業(yè)理想,提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,努力打造一支讓人民滿意的教師隊伍,為推進我市教育現(xiàn)代化和服務(wù)“三大建設(shè)”提供強有力的人才支撐。
二、工作目標(biāo)
通過“學(xué)《規(guī)范》轉(zhuǎn)作風(fēng)保純潔”教師職業(yè)道德主題教育活動,進一步提高教師的思想政治素質(zhì),樹立正確的教師職業(yè)理想,提高教師的職業(yè)道德水平,提升教師服務(wù)學(xué)生、家長和社會的能力,著力解決個別教師的師德失范問題,以優(yōu)良的師德師風(fēng)“促教風(fēng)、興學(xué)風(fēng)、優(yōu)行風(fēng)”,努力打造一支德藝雙馨的純潔教師隊伍,營造風(fēng)清氣正的事業(yè)發(fā)展氛圍,加快推進我市教育的現(xiàn)代化步伐,人民群眾的教育滿意度進一步提高,以優(yōu)異成績迎接黨的十召開。
三、實施步驟和活動載體
今年的教師職業(yè)道德教育活動以“學(xué)《規(guī)范》轉(zhuǎn)作風(fēng)保純潔”為主題,分為宣傳動員、實施推進、總結(jié)提高三個階段。
(一)宣傳動員階段
1.活動時間:2012年5月—8月
2.活動內(nèi)容:
(1)宣傳動員活動。市教育局建立全市教育系統(tǒng)師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單見附件1),制定活動方案,組織召開全市師德建設(shè)動員大會,部署相關(guān)工作。各學(xué)校(單位)制定本校(單位)師德師風(fēng)建設(shè)活動實施方案,及時召開教職員工大會進行全面部署。通過思想發(fā)動,使廣大教師深刻認(rèn)識進一步加強師德建設(shè)的重要性和緊迫性,充分調(diào)動廣大教師參與師德建設(shè)活動的積極性和主動性。
(2)學(xué)習(xí)教育活動。各學(xué)校(單位)結(jié)合政治學(xué)習(xí)要求,制定具體的學(xué)習(xí)計劃,提出明確的學(xué)習(xí)要求,認(rèn)真組織廣大教師開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔。通過學(xué)習(xí)中央關(guān)于“保持黨的純潔性”的理論文章、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和劉佳芬、嚴(yán)志杰等身邊的典型,使廣大教師進一步明確教師的責(zé)任和義務(wù),增強保持教師職業(yè)純潔性的自覺性。學(xué)習(xí)教育活動要貫穿全年,做到常學(xué)常新。
(3)反思評議活動。各學(xué)校(單位)要圍繞“保持教師隊伍純潔性”、“今天我怎樣當(dāng)好老師”等主題,引導(dǎo)教師開展批評與自我批評,查找當(dāng)前師德師風(fēng)建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題,深入分析產(chǎn)生問題的根源,研究解決問題的辦法,認(rèn)真進行整改。各校可采取個人自評、同事互評、學(xué)??荚u、學(xué)生(家長)評議等方式,重點開展“五查五看”專項行動:一查貫徹教育方針情況,看是否有重教書輕育人的現(xiàn)象,是否有加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,是否有敷衍塞責(zé)、不落實“教學(xué)五認(rèn)真”的行為;二查關(guān)愛全體學(xué)生情況,看是否有諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生的行為,是否有不關(guān)心甚至放棄“三困生”(學(xué)困、德困、經(jīng)濟困難)的問題,是否存在家校溝通不及時、“家訪傳統(tǒng)”丟了的問題;三查廉潔從教情況,看是否有向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和商品的問題,是否有向?qū)W生或家長索要財物、以教謀私問題,是否有存在有償家教和集體補課行為;四查遵紀(jì)守法情況,看是否有損害集體榮譽和不利于團結(jié)的言行,是否有賭博或變相參與賭博、惡意欠貸、酗酒、違公德現(xiàn)象,是否有語言不文明、衣著不得體、行為不檢點行為;五查愛崗敬業(yè)情況,看是否有不遵守學(xué)校紀(jì)律和工作制度的現(xiàn)象,是否有不思進取、追求享樂、作風(fēng)漂浮、出入低俗場所的行為,是否有只布置作業(yè)不批改作業(yè)或由學(xué)生代批代改現(xiàn)象。每位教師根據(jù)“有則改之、無則加勉”的原則,結(jié)合自身實際寫一份“個人師德分析材料”,交學(xué)校審查備案。各學(xué)校(單位)要結(jié)合“百千萬”活動,積極組織學(xué)生、家長、社會各界人士評議本校(單位)師德建設(shè)情況,并將本校本單位師德師風(fēng)、反思評議工作情況及下步整改計劃形成書面材料,以電子郵件形式于8月31日前報市師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(4)“‘教師精神’表述語征集”和“我為師德建設(shè)獻(xiàn)一計”活動。結(jié)合學(xué)習(xí)教育、反思評議和“我們的價值觀”大討論活動,開展“‘教師精神’表述語征集”和“我為師德建設(shè)獻(xiàn)一計”活動?!氨硎稣Z”要求體現(xiàn)教師元素、具有時代性、先進性、通俗易懂、言簡意賅,且能夠體現(xiàn)教師的特點;“計策”要求圍繞師德建設(shè)中存在的不足和漏洞,提出自己的建設(shè)性意見。屆時,市教育局將面向社會公開征集“教師精神”表述語,召開“教師精神”研討會,并于今年教師節(jié)期間公布征集與獻(xiàn)計結(jié)果,給予優(yōu)秀個人一定的精神和物質(zhì)獎勵。各學(xué)校(單位)要廣泛發(fā)動、精心選擇,并在8月1日前以電子郵件的形式(表格見附件2、3),向市師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送表述語和計策各2條以上。聯(lián)系人:毛平旎,郵箱:fhsjyjdj@,電話:666222。
(二)實施推進階段
1.活動時間:2012年7月—11月
2.活動內(nèi)容:
(1)“奉城最美教師”評選、表彰、宣傳活動。對照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和“教師精神”的標(biāo)準(zhǔn),采取組織推薦、個人自薦、同事學(xué)生和社會各界人士聯(lián)名推薦等多種方式,產(chǎn)生教育系統(tǒng)內(nèi)不同領(lǐng)域、不同崗位、不同年齡、不同特點、不同故事的“奉城最美教師”候選人20名,并在《日報》、教育網(wǎng)、新聞網(wǎng)公示、投票,最后經(jīng)局黨委會討論決定,評選出師德最高尚、事跡最感人、群眾最滿意的“奉城最美教師”。今年教師節(jié)期間,召開全市教師表彰大會,隆重表彰“奉城十大最美教師”、“市十佳師德標(biāo)兵”,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,并在職務(wù)晉升、職稱評定、教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)、績效考核等方面予以優(yōu)先和傾斜。屆時,市教育局還將組織編撰《奉城最美教師專輯》全市發(fā)行,組織各級各類新聞媒體進行系列報道,組織廣大教師深入學(xué)習(xí)身邊的典型。各學(xué)校(單位)要切實將本校本單位群眾認(rèn)可度高、事跡感人、時代性強、純潔性好的師德先進典型選樹起來,包括往年受各級表彰的突出優(yōu)秀教師,并認(rèn)真填寫候選人表格(見附件4)以電子郵件形式于7月12日前報市師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。表彰對象以一線教師為主,各學(xué)校(單位)原則上限報1人,中心學(xué)校副校級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)干部比例原則控制在30%以內(nèi)。
(2)師德承諾活動。教師節(jié)期間,各學(xué)校(單位)聯(lián)系實際,確定師德承諾主要內(nèi)容,通過簽訂師德承諾書、宣讀師德承諾等多種方式,向?qū)W校、學(xué)生和社會作出公開承諾,并以適當(dāng)方式予以公示。同時,公開師德舉報電話、設(shè)立師德舉報箱或郵箱,自覺接受學(xué)生、家長和社會對師德建設(shè)的監(jiān)督和評議。
(3)師德宣講活動。成立市教育系統(tǒng)師德巡回宣講報告團,確定“個性化”宣講課題。根據(jù)各校實際需要,開展巡回宣講,充分發(fā)揮先進典型人物的激勵、導(dǎo)向和示范作用。
(4)教育微公益活動。各學(xué)校(單位)要積極動員教師從微不足道的公益事情著手服務(wù)學(xué)生、家長、同事和社會,廣泛開展“我為做一事”等“教育微公益活動”,強調(diào)積少成多,將看似微不足道的愛心匯集起來形成了一股強大的社會力量。各學(xué)校(單位)要集中在今年教師節(jié)期間舉行一次“微公益”活動,并建立長效服務(wù)機制,貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程。
(三)總結(jié)提高階段
1.活動時間:2012年11月—2013年2月
2.活動內(nèi)容:
(1)師德論壇活動。邀請一線教師、校長和有關(guān)專家深入交流師德建設(shè)的有效經(jīng)驗,針對當(dāng)前師德建設(shè)的熱點難點問題,按照黨的十最新精神和要求,提出進一步提升師德建設(shè)水平、保持教師隊伍純潔性的新思路和新舉措。
(2)總結(jié)分析活動。全面分析總結(jié)本校本單位一年來師德建設(shè)工作的主要做法、取得成績和存在不足,提出下一階段師德建設(shè)工作的思路和計劃,并形成書面材料,于2013年1月10日前以電子郵件形式報市師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(3)專項督查活動。市教育局將通過調(diào)查問卷、明察暗訪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等方式對全市各學(xué)校(單位)的師德師風(fēng)情況進行督察、反饋、通報。同時,嚴(yán)格實行師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,對違反師德規(guī)范的教師給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,取消教師三年內(nèi)的評優(yōu)、晉級資格,取消當(dāng)年績效工資的獎勵性部分,并追究學(xué)校責(zé)任人的責(zé)任;對師德師風(fēng)存在嚴(yán)重問題的學(xué)校,年終考評一票否決。對師德建設(shè)工作顯著的單位和個人,市教育局將擇時進行表彰和獎勵。
四、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織落實。市教育局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查等工作;教育局各相關(guān)科室、鎮(zhèn)(街道)教辦要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各學(xué)校(單位)要把師德建設(shè)作為學(xué)校工作的重中之重,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),校長(單位負(fù)責(zé)人)為第一責(zé)任人,專職黨支部書記、工會主席要重點抓,黨、政、工、青、婦要協(xié)調(diào)抓,形成加強和推進師德師風(fēng)建設(shè)的整體合力;要從本校本單位實際出發(fā),制定切實可行的活動方案,并精心組織實施,做到活動有計劃,過程有重點,年終有總結(jié)。
2.加強宣傳,營造良好氛圍。要以正面引導(dǎo)為主,積極采取批評與自我批評、限期整改的方法解決師德師風(fēng)問題,提高全體教師的師德水平。要積極利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,在教育網(wǎng)、《日報》等開辟專題,編發(fā)活動簡報,大張旗鼓地宣傳先進師德典型,大力褒獎人民教師的高尚師德,展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌。要及時總結(jié)活動中好的做法和經(jīng)驗,將特色信息及時報市師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財貿(mào)、金融、保險等多項工作,協(xié)管過平伍大市場、伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊??h人大審查通過的《政府工作報告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項,一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實解決不了的,實事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會,解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項目,落實資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團的要求,我先后接受了四個代表團的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計向省市爭取項目資金,并全部得到落實。
3、處理問題不隨意。市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動力2400多人。
二、攻堅克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個,最后向政府常務(wù)會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點,把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進行了改造,使職工有個安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會就開了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取,最后一次在市勞動局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會匯報,拿出專項資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報,向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進4個項目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財稅工作,提出了重點稽查,“整治一個行業(yè),管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會,于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實行公開競標(biāo)拍賣,最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費的情況。在政府常務(wù)會議上,將所掌握的情況如實匯報,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費制和部分規(guī)模企業(yè)一費制試點,得到了社會各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進行補貼,貧困縣按42萬元/公里進行補貼。得知這一情況后,我及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會戰(zhàn),共計投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項目啟動,解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費,更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽,我逐個做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時也看書讀報,但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點。我是當(dāng)兵出身,在部隊養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時時表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時,或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時有發(fā)生,甚至當(dāng)某項工作不如人意時,不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動,其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時間很少。實事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書,沒時間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識上的問題。
四、自律不夠。我從不進公共場所打牌,但休息時,朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時,也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強學(xué)習(xí)。這次財政部組織的為期一個星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識到一個人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識自己。因此,我將制定出一個適合我自己的學(xué)習(xí)計劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,向書本學(xué),向同志們學(xué),從實踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強自身修養(yǎng),特別是個性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動積極性的工作方法。
二、改進作風(fēng)。堅持深入企業(yè),深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調(diào)查研究工作,在深入基層中為基層服務(wù),在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實際問題,通過調(diào)查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。