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一、繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民的培訓(xùn)措施,舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班5期
針對市拖拉機(jī)駕駛持證率不高的問題,我校從降低培訓(xùn)門檻和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)際出發(fā),繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民培訓(xùn)的措施,疏通“生源”渠道,通過認(rèn)真協(xié)調(diào),取得了不錯的培訓(xùn)工作業(yè)績。截至目前,共舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人,完成年培訓(xùn)任務(wù)%,有效的推動了拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作的開展,對提高拖拉機(jī)駕駛持證率起到了積極的作用。
二、精心組織,完成了54人的繼續(xù)教育工作
繼續(xù)教育是國家人事部門制定的一項不斷提高專業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)的重要制度。為進(jìn)一步做好我市本年度農(nóng)機(jī)行業(yè)的繼續(xù)教育工作,達(dá)到即提高培訓(xùn)質(zhì)量,又學(xué)習(xí)方便的目的,我校首先通過積極協(xié)調(diào),爭取了州、市人事部門對繼續(xù)教育工作的支持;其次在市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,利用冬季這個特殊的農(nóng)閑季節(jié),進(jìn)行了市年度專業(yè)課程培訓(xùn);三是嚴(yán)格了繼續(xù)教育的培訓(xùn)教學(xué)和到課制度,從管理層面確保了培訓(xùn)的質(zhì)量;四是根據(jù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際確定了授課內(nèi)容;五是于5月下旬聘請老師完成了公共課教學(xué)。使全市54名農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員接受了繼續(xù)教育培訓(xùn)。豐富了廣大專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識,提高了業(yè)務(wù)能力,為提高年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量起到了重要作用。
三、“科技之冬”措施得力,培訓(xùn)任務(wù)完成好
針對去年新機(jī)械、新技術(shù)和“膜下灌”、殘膜治理配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣幅度大,以及有關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提高的問題,本屆農(nóng)機(jī)行業(yè)科技之冬培訓(xùn),在市農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)下著重抓了培訓(xùn)教學(xué)和培訓(xùn)管理兩方面的工作。在教學(xué)上,一是確定了9項培訓(xùn)內(nèi)容;二是選派了11名高、中級工程師組成講師團(tuán);三是每個授課人員都進(jìn)行了認(rèn)真的文字備課,部分課程采用了多媒體備課;四是對備課情況進(jìn)行了認(rèn)真的督察。在管理上,一是確定了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)責(zé)任目標(biāo),二是根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了“三結(jié)合”的培訓(xùn),即市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)與村組培訓(xùn)結(jié)合、市級專業(yè)教師講課與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員講課相結(jié)合;三是建立了農(nóng)機(jī)科技之冬工作規(guī)范內(nèi)容,對工作的開展起到了推動作用。共完成農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)0.73萬人次。其中:農(nóng)機(jī)操作人員及農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)率100.4%,農(nóng)民農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)率30%,特別是極大地限度的支持了我市本年度膜下灌項目的大面積推廣工作,為全市的農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高作出了貢獻(xiàn)。
四、存在的問題及思路
⒈農(nóng)機(jī)化教學(xué)交流極少,師資培訓(xùn)的途經(jīng)缺乏。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資水平提高需要實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)才能提高,不是走走形式就能解決的,不但要在干中學(xué),而且還要給大家提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,出去學(xué)。
根據(jù)省農(nóng)機(jī)辦函[]3號“關(guān)于開展農(nóng)機(jī)公共服務(wù)休系建設(shè)情況調(diào)研的通知”,我們按照文件調(diào)研的內(nèi)容和工作要求,參照“農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研提綱”,對我市農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
一、市農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況
市現(xiàn)有市級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)1個,區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)4個。市級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要職能參與制定農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣規(guī)劃;組織農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)宣傳;研制、試驗(yàn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果;對選定推廣的機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)、示范;制定本市技術(shù)規(guī)范、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的鑒定;為農(nóng)民和農(nóng)村提供技術(shù)信息;指導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技織織、農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣活動;受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴、對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要職能負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁新機(jī)械化新機(jī)具的試驗(yàn)示范推廣、技術(shù)宣傳培訓(xùn)、咨詢、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量等工作。市農(nóng)機(jī)推廣站現(xiàn)有干部職工8人,其中高級職稱2人、中級職稱2人、高級工2人。區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)有干部職工61人,其中高級職稱2人、中級職稱8人。全市農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)直接從事公共服務(wù)的技術(shù)人員和管理人員的比例1:0.08。工作經(jīng)費(fèi)來源財政撥款和農(nóng)機(jī)推廣項目經(jīng)費(fèi),資金用途主要是引進(jìn)試驗(yàn)示范農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)、技術(shù)的宣傳培訓(xùn)費(fèi);試驗(yàn)、示范基點(diǎn)、基地費(fèi);現(xiàn)場會、巡回演示會等會議費(fèi);購買演示機(jī)具的購置費(fèi);下鄉(xiāng)人員補(bǔ)助費(fèi)等。
二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)
(一)技術(shù)推廣情況
近年來,先后承擔(dān)了機(jī)械化地膜覆蓋技術(shù)、谷物溝播機(jī)械化技術(shù)、機(jī)械深施化肥技術(shù)、日光溫室機(jī)械增施二氧化碳?xì)夥始夹g(shù)、小麥(玉米)免耕播種、小麥秸稈撿拾、全方位深松、玉米秸稈揉搓、飼草打捆等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣項目;其中14項推廣項目通過了科技成果鑒定,12項獲科學(xué)技術(shù)獎。通過推廣項目的實(shí)施,為我市推廣了一大批先進(jìn)農(nóng)機(jī)具,培養(yǎng)一大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,推動我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。圍繞市政府重點(diǎn)工作,正在實(shí)施的農(nóng)機(jī)化技術(shù)項目有保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)、果園機(jī)械化技術(shù)、玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、油菜機(jī)械化播種技術(shù)、青核桃機(jī)械脫皮技術(shù),年實(shí)施保護(hù)性耕作面識10余萬畝、玉米機(jī)械化秸稈還田作業(yè)7余萬畝、機(jī)械加工玉米秸稈飼草13余萬畝、果園旋耕、施肥作業(yè) 20 余萬畝,玉米聯(lián)合收獲3余萬畝。根據(jù)農(nóng)時季節(jié),組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入田間、地頭開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)民檢修、調(diào)試機(jī)具,積極開展多種形式的技術(shù)服務(wù),解決了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中的技術(shù)問題。根據(jù)果園管理需求和技術(shù)要求,積極開展果園機(jī)械開溝技術(shù)、機(jī)械施肥技術(shù)、機(jī)械除草技術(shù)、機(jī)械植保等技術(shù)服務(wù);根據(jù)春、夏玉米播種農(nóng)時季節(jié)和技術(shù)要求,積極開展地膜玉米機(jī)械化播種技術(shù)、玉米免耕播種技術(shù)、玉米硬茬播種技術(shù)、精量半精量播種技術(shù)、機(jī)械深施化肥等技術(shù)服務(wù);三夏三秋期間根據(jù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)需求和技術(shù)要求,積極開展農(nóng)作物秸稈還田技術(shù),玉米秸稈飼草加工技術(shù),玉米聯(lián)合收獲等機(jī)械化技術(shù)服務(wù),解決了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的一些技術(shù)問題,發(fā)揮了專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。春播、三夏、三秋關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),印發(fā)果園機(jī)械化、玉米生產(chǎn)機(jī)械化、小麥生產(chǎn)機(jī)械化等新機(jī)具、新技術(shù)宣傳材料和培訓(xùn)教材,技術(shù)人員結(jié)合自己承擔(dān)的工作任務(wù),帶著這些宣傳材料在科技之春宣傳月、科普宣傳日活動及新機(jī)具、新技術(shù)演示培訓(xùn)活動中發(fā)放。
推廣工作的主要經(jīng)驗(yàn)一是積極申報農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范推廣項目,以項目帶動農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,實(shí)行項目目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按項目的要求,按時保質(zhì)保量完成項目各項任務(wù)。二是圍繞我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機(jī)具的需求,不斷提高我市農(nóng)機(jī)化水平。三是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳和培訓(xùn),利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳,印發(fā)培訓(xùn)教材、技術(shù)規(guī)范,舉辦機(jī)具現(xiàn)場會、培訓(xùn)會等各種形式對群眾進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
(二)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作情況
農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的主要圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量開展工作,主要做了以下工作:一是市農(nóng)機(jī)推廣站每年對200臺購置補(bǔ)貼機(jī)具使用情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,對調(diào)查有問題的機(jī)具,及時將情況書面反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)管理站調(diào)查處理,維護(hù)廣大人民群眾的利益,有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。二是市農(nóng)機(jī)推廣站組織開展田間作業(yè)質(zhì)量巡查。春播、三夏期間,組織專業(yè)技術(shù)人員深入田間,對玉米播種機(jī)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了田間巡查,待玉米出苗后,再次進(jìn)行了實(shí)地復(fù)查,通過調(diào)查整理,將存在的問題,反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)(推廣)管理站,要求各區(qū)(縣)加大對玉米播種機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是“三夏”期間,市、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣站組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督信息員,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)在用的補(bǔ)貼機(jī)具小麥、玉米兩用聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)質(zhì)量情況、使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,按照財政補(bǔ)貼機(jī)具調(diào) 查表的內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查填寫,對調(diào)查情況進(jìn)行匯總形成調(diào)查報告。四是及時調(diào)查處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴。維護(hù)農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。
農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作主要經(jīng)驗(yàn):一是明確了農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人,監(jiān)督投訴信息員實(shí)行持證上崗。二是對投訴記錄、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督便函、書面協(xié)議書、現(xiàn)場調(diào)查記錄、結(jié)案記錄等樣表進(jìn)行了規(guī)范。三是對各種補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,對有問題的機(jī)具及時給予調(diào)查處理,有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。四是三夏. 三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督投訴電話實(shí)行24小時值班制度;深入田間對重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行巡查。四是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴實(shí)行屬地管理和項目管理相結(jié)合的快速應(yīng)急處理機(jī)制。通過市、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣站的共同聯(lián)動,使我市農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作健康發(fā)展。
三、存在的主要問題
1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)短缺,制約工作的開展。
2、農(nóng)機(jī)推廣隊伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
四、發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化公共服務(wù),加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度,以試驗(yàn)示范為核心拓寬服務(wù)領(lǐng)域,全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平和科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
五、對策和建議
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械;維修保養(yǎng);操作
體系農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)操作的專業(yè)性較強(qiáng),要求專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)方法,建立有效的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)工作體系。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)的主要特點(diǎn)
1.1時間集中性
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)工作一般集中在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備普遍的閑置。在由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)的季節(jié)性特征較為明顯,因此導(dǎo)致階段性的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備故障提升,為了保證農(nóng)機(jī)設(shè)備的維修工作力度,需要加大設(shè)備保養(yǎng)力度,注重在集中時間加大維修保養(yǎng)工作頻率。當(dāng)然,這也給農(nóng)機(jī)設(shè)備維修人員造成較大工作壓力和人員緊張問題。
1.2技術(shù)要求較高
隨著我國農(nóng)機(jī)設(shè)備的不斷推廣普及,農(nóng)機(jī)維修的專業(yè)性與技術(shù)性日漸提高。農(nóng)機(jī)設(shè)備技術(shù)水平的不斷提高,要求維修人員掌握新的維修方法,能夠科學(xué)化的進(jìn)行維修操作。特別是在網(wǎng)絡(luò)化與信息化的環(huán)境下,要求農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與人員具有信息化的意識,能夠利用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機(jī)戶保持溝通,掌握信息電子設(shè)備的操作方法,從而提高農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)效率。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的主要問題
(1)維修保護(hù)推廣不足。我國還缺乏完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)工作體系,農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)的宣傳推廣工作嚴(yán)重不足。我國農(nóng)機(jī)部門未能及時深入一線進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備養(yǎng)護(hù)常識的普及推廣工作,有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣人員嚴(yán)重不足。很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機(jī)維修人員不具備技術(shù)推廣意識,不了解農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)展的前沿趨勢,不能及時的針對農(nóng)機(jī)設(shè)備情況進(jìn)行有效的保養(yǎng)工作。目前我國還未能建立綜合性、長期性和計劃性的農(nóng)機(jī)知識普及推廣機(jī)制,沒能針對性的運(yùn)用信息化的手段進(jìn)行農(nóng)機(jī)知識推廣工作,不能實(shí)時解決農(nóng)機(jī)戶的使用問題,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備帶病運(yùn)行,農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中存在較大的安全隱患,農(nóng)機(jī)設(shè)備缺乏科學(xué)化的推廣工作體系。(2)農(nóng)民農(nóng)機(jī)知識較少。由于農(nóng)業(yè)戶的科學(xué)知識不足,文化知識水平相對較低,因此不掌握正確進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)方法,農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常情況未能得到及時關(guān)注。當(dāng)前農(nóng)機(jī)戶很少有獨(dú)立進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)與簡單維修操作的技能,農(nóng)機(jī)戶在使用農(nóng)機(jī)設(shè)備時較為隨意,不能根據(jù)地域環(huán)境與工作任務(wù)對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的使用和有效保養(yǎng),因此造成農(nóng)機(jī)設(shè)備磨損消耗大的問題。還有的農(nóng)機(jī)戶往往忽視農(nóng)機(jī)設(shè)備的小問題,不注重及時進(jìn)行維修檢查,不愿意在農(nóng)機(jī)維修方面投入必要的資金,因此導(dǎo)致小問題釀成大隱患。還有的農(nóng)機(jī)戶盲目依賴經(jīng)驗(yàn),不能采用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行維修,基層不聽取專業(yè)農(nóng)機(jī)人員的意見,因此影響設(shè)備的正常使用。3)維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。由于我國農(nóng)機(jī)設(shè)備的保養(yǎng)維修機(jī)制不健全,因此造成了農(nóng)機(jī)設(shè)備使用壽命縮短,農(nóng)機(jī)設(shè)備淘汰報廢率高的問題。當(dāng)前我國還缺乏有效的農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用供給機(jī)制。隨著農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用制度淘汰,致使一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)與維修推廣工作的經(jīng)費(fèi)來源匱乏,制約農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)工作的開展。雖然地方政府和農(nóng)業(yè)部門重視開展農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)工作,出臺了一些農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)政策,但是經(jīng)費(fèi)未能得到有效的保障落實(shí)。有些農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)部門工作人員與專業(yè)技術(shù)人員配備的檢測維修設(shè)備不足,檢測設(shè)備不能及時更新,因此不滿足基層養(yǎng)護(hù)操作現(xiàn)實(shí)需要,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)能力,不利于提高維修保障水平。
3優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)的措施
3.1加強(qiáng)維修管理工作
提高農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的有效性,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少和消除農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全隱患,還要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作力度。首先,農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定完善的管理制度,加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)設(shè)備的巡查力度,在農(nóng)忙時節(jié)和農(nóng)忙前進(jìn)行必要的農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全檢查工作。其次,建立有效的農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣機(jī)制,在掌握前沿農(nóng)機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的推廣工作。農(nóng)機(jī)部門還要設(shè)立專門的信息化農(nóng)機(jī)維修和保養(yǎng)部門,能夠以各種有效的方式傳遞農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)的常識。第四,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備隨意改造的督查,消除農(nóng)機(jī)管理使用的中的隨意性大問題,對私自改裝農(nóng)機(jī)設(shè)備廠家和人員進(jìn)行處罰,保證農(nóng)機(jī)設(shè)備合理使用。
3.2完善農(nóng)機(jī)保養(yǎng)機(jī)制
提高農(nóng)機(jī)保養(yǎng)工作有效性,應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的情況制定科學(xué)化的農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)工作體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立信息化的農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)實(shí)時互動機(jī)制,運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺與農(nóng)機(jī)戶保持良好的溝通關(guān)系,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)機(jī)保護(hù)的技術(shù)共享,提高農(nóng)機(jī)戶的日常保養(yǎng)工作意識。其次,建立有效的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)的互動機(jī)制,注重通過網(wǎng)絡(luò)、視頻或電話方式指導(dǎo)基層進(jìn)行農(nóng)機(jī)保養(yǎng)。第三,成立專業(yè)的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)操作隊伍,根據(jù)農(nóng)機(jī)戶的需要進(jìn)行預(yù)約保養(yǎng)服務(wù),達(dá)到有效提高維修保養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)。
3.3完善維修保養(yǎng)方法
為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)工作要求,應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)方法。首先,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶購買較高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,注重在維修的過程中積累同型號設(shè)備的維修保養(yǎng)方法,配置專業(yè)的維修設(shè)備與工具。其次,根據(jù)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)的需要建立有效的農(nóng)機(jī)設(shè)備檢查體系,根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況制定具體維修與保養(yǎng)操作方案。第三,建立農(nóng)機(jī)設(shè)備的觀察機(jī)制,推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況登記記錄表,促進(jìn)農(nóng)機(jī)人員及時的記錄農(nóng)機(jī)設(shè)備異常情況,促進(jìn)農(nóng)機(jī)人員按在操作前按照相關(guān)程序進(jìn)行設(shè)備檢查。第四,注重及時更換微小部件,在全面檢查的基礎(chǔ)上注重發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的細(xì)微問題,以便于消除農(nóng)機(jī)設(shè)備隱患。
3.4提高維修人員素質(zhì)
促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)工作的順利進(jìn)行,還要組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)工作隊伍。首先,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員掌握先進(jìn)的維修與保養(yǎng)方法,提高維修與保養(yǎng)操作質(zhì)量。其次,還要幫助農(nóng)機(jī)維修人員不斷在實(shí)踐中積累維修操作經(jīng)驗(yàn),熟練掌握各種設(shè)備的維修操作方法,達(dá)到提高維修操作有效性目標(biāo)。第三,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建綜合性的評估機(jī)制,促進(jìn)維修人員了解行業(yè)發(fā)展前沿趨勢,鼓勵農(nóng)機(jī)維修人員研究前沿問題,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。
***府區(qū)2013年基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)機(jī)主管部門的指導(dǎo)下,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2013]38號)和《山東省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、財政廳關(guān)于印發(fā)2013年山東省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目實(shí)施方案的通知》(魯農(nóng)財字[2013]67號)的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真擬定實(shí)施方案,及早動員布署,通過合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立基層農(nóng)機(jī)推廣體系管理制度、培育科技示范戶、建設(shè)農(nóng)機(jī)科技示范基地、全面開展基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員知識更新培訓(xùn)等各項工作,有序地推進(jìn)了我區(qū)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè),全面完成了目標(biāo)任務(wù)。為提高項目績效,切實(shí)推動基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)政策落實(shí)到位,***府區(qū)農(nóng)機(jī)局成立了由分管局長任組長,相關(guān)股室專業(yè)技術(shù)人員為成員的自評考核小組,通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪群眾等方式,對照基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助落實(shí)延伸績效管理指標(biāo)體系對項目實(shí)施展開逐項自評,綜合得分94分?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、 全面完成項目任務(wù)
(一)遴選、評定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)全區(qū)種植發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)實(shí)際,確定小麥、玉米、花生為我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)組建了專家組。***府區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,選聘理論水平較高、專業(yè)特長明顯、推廣經(jīng)驗(yàn)豐富的5名專業(yè)技術(shù)人員組成農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)項目技術(shù)指導(dǎo)專家組,專家組成員在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的基礎(chǔ)上,分工負(fù)責(zé),制定全區(qū)農(nóng)機(jī)推廣計劃,相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)施方案,篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù),編制技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)明白紙;指導(dǎo)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地建設(shè);培訓(xùn)技術(shù)員,指導(dǎo)其開展技術(shù)服務(wù)工作;對實(shí)施效果進(jìn)行評價。
(三)確定了技術(shù)指導(dǎo)員。按照技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶1:2的比例,公開選聘確定為項目服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)員2個。選聘的技術(shù)指導(dǎo)員,具有較高的農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)機(jī)技術(shù)水平,熟悉農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣方式方法,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。技術(shù)指導(dǎo)員確定后,進(jìn)行公示,簽訂技術(shù)服務(wù)責(zé)任書,統(tǒng)一頒發(fā)聘書。技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行包社包戶制,每個技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)2個示范戶,全年入戶時間累計不少于60天。
(四)遴選、落實(shí)科技示范戶。圍繞遴選確定的主推技術(shù),按照公開、公平、公正、自愿的原則,遴選培育一批服務(wù)能力較高、管理較規(guī)范、示范帶動能力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)科技示范戶。2013年培育農(nóng)機(jī)科技示范戶4戶,每戶示范帶動10戶,共輻射帶動40戶。農(nóng)機(jī)科技示范戶帶頭使用新技術(shù)、新機(jī)具,輻射帶動周邊農(nóng)民、協(xié)助農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作以及信息采集、項目評價等工作。
(五)加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求,按照主推技術(shù)為主、多種示范、高規(guī)格、嚴(yán)要求、可持續(xù)的原則,重點(diǎn)建設(shè)一個實(shí)驗(yàn)示范基地:閆寺辦事處王廟村—小麥、玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范基地。積極開展新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)、示范工作,使其真正成為農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范基地、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)大戶科技培訓(xùn)基地。
二、措施到位
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 確保各項工作措施落實(shí)
為確保項目實(shí)施,成立由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長,區(qū)農(nóng)機(jī)局局長任副組長的區(qū)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目組織領(lǐng)導(dǎo)、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)局,主要負(fù)責(zé)日常管理工作,同時組建農(nóng)機(jī)科技入戶工程專家組,全面負(fù)責(zé)科技入戶工程的技術(shù)工作,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的編制,并組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查、匯總上報相關(guān)信息、開展績效考核、自查自評等工作,保質(zhì)保量按時完成項目任務(wù)。
(二)深化基層公益性農(nóng)機(jī)推廣體系改革
按照基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)安全操作技術(shù)等公益性職能,將公益性職能細(xì)化成工作職責(zé),落實(shí)到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)站和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,實(shí)行定崗、定員、定責(zé);完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置;與區(qū)財政局聯(lián)合出臺了《***府區(qū)2013年基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目實(shí)施方案》(***農(nóng)機(jī)管字[2013]22號)文件,推動基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革進(jìn)程、完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系工作機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)、提升農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。建立和完善基層農(nóng)機(jī)推廣信息管理系統(tǒng),對基層農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行動態(tài)管理。
(三)建立農(nóng)機(jī)推廣管理制度
為深化基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),***府區(qū)根據(jù)項目要求,創(chuàng)新了管理機(jī)制,研究、制定了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員績效考評制度、基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)制度、多元化農(nóng)機(jī)推廣制度、資金管理辦法、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地管理辦法等各項制度,并將相關(guān)制度下發(fā)。為強(qiáng)化管理,確保項目順利實(shí)施,區(qū)農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員簽訂了農(nóng)機(jī)推廣目標(biāo)責(zé)任書,農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員與服務(wù)對象(科技示范戶)簽訂了技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議書,將工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作范圍、工作要求、工作責(zé)任落實(shí)到人。同時,按照省、市、區(qū)2013年度基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)政策落實(shí)延伸績效管理工作實(shí)施方案和***府區(qū)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項目績效考核辦法要求,建立健全區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)機(jī)手三方考評制度,對技術(shù)指導(dǎo)員的工作完成情況、滿意度和技術(shù)水平等進(jìn)行綜合全面評價。根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎懲,并將考核結(jié)果作為農(nóng)機(jī)人員是否續(xù)聘的重要參考依據(jù)。對優(yōu)秀的技術(shù)指導(dǎo)員給予通報表揚(yáng)并適當(dāng)進(jìn)行獎勵,對考核成績較差的給予通報批評、減少補(bǔ)助資金直至取消資格。
(四)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)
基層農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),為加強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識更新,***府區(qū)采取集中培訓(xùn)和實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)?;鶎愚r(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)采取分層次、分批次的方式開展,通過培訓(xùn),著力解決基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員斷層和知識更新慢的問題。今年9---10月,舉辦了4期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。今年12月份,組織20名基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員參加了山東省農(nóng)機(jī)局組織的專項培訓(xùn)。
利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員每周至少上網(wǎng)瀏覽不少于2次。利用“山東農(nóng)機(jī)化網(wǎng)”、“中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化網(wǎng)”和《山東農(nóng)機(jī)化》雜志等載體,組織基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),逐步提高其業(yè)務(wù)能力,同時加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)管理員和村干部的培訓(xùn),提高其對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的支持力度。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),農(nóng)機(jī)技術(shù)人員普遍學(xué)到了很多新知識,了解了很多政策法規(guī)與新信息,更新和掌握了一定的新技術(shù),提高了業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)了我區(qū)基層農(nóng)機(jī)推廣隊伍為農(nóng)服務(wù)的能力,對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才和技術(shù)支撐。
(五)強(qiáng)化資金監(jiān)管
根據(jù)項目資金管理相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)加強(qiáng)項目資金使用與監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照資金用途使用資金,做到??顚S?,單位和個人都沒有占用和挪作他用。
(六)強(qiáng)化實(shí)施管理
豎立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌、配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛科技示范戶門牌,組織技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶認(rèn)真填寫了《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》和《科技示范戶手冊》,做到人手一冊。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),編印技術(shù)資料,發(fā)到技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶手中,并及時組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(七)強(qiáng)化總結(jié)宣傳
為了形成建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的良好氛圍,***府區(qū)在項目實(shí)施中,通過會議、科技下鄉(xiāng)、信息等多種方式,強(qiáng)化了項目的宣傳和動員。2013年9月項目開始運(yùn)行以來,項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,研究分析項目實(shí)施中的有關(guān)問題。深入基層向農(nóng)民群眾廣泛宣傳,大大提高了項目的社會影響力。
三、成效顯著
(一)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)渠道暢通無阻
通過項目實(shí)施,將農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系的專家、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶、示范帶動戶有機(jī)結(jié)合起來,初步建起了“專家+農(nóng)機(jī)技術(shù)人員+示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式,暢通了農(nóng)機(jī)服務(wù)渠道,農(nóng)機(jī)新技術(shù)可以通過這一渠道順利地進(jìn)入農(nóng)戶,進(jìn)入田間地頭,直接有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)管理有章可循
項目實(shí)施中,將農(nóng)機(jī)服務(wù)工作細(xì)化分解,目標(biāo)明確具體,要求規(guī)范嚴(yán)格,通過目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化管理,大大提高了農(nóng)機(jī)服務(wù)管理水平和效果。
(三)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員熱情高漲
項目一開展,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員就下鄉(xiāng)開展工作、進(jìn)村入戶幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員有了工作目標(biāo)和方向,找到了施展才華的舞臺,完全享受到工作成就感,工作的主動性、積極性被充分調(diào)動了起來。
(四)基層農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)提高
基層農(nóng)機(jī)推廣改革與建設(shè)項目開展的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),是***府區(qū)進(jìn)年來參訓(xùn)人員最多、培訓(xùn)最系統(tǒng)、培訓(xùn)科技含量最高的一次培訓(xùn),在很大程度上提高了我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員的素質(zhì)。
(五)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)得到迅速推廣
通過宣傳培訓(xùn),印發(fā)技術(shù)資料、示范區(qū)建設(shè)展示及示范戶的帶動,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主推品種、主推技術(shù)進(jìn)村入戶率和到位率達(dá)到95%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共推廣優(yōu)良品種3個,農(nóng)機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,農(nóng)民對農(nóng)機(jī)推廣人員的滿意度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)政府、技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)機(jī)手三滿意。
(七)未發(fā)生任何違法違紀(jì)行為
按照項目要求嚴(yán)格實(shí)施,項目期間未發(fā)生下列情況:一是投訴、曝光、負(fù)面報道;二是弄虛作假行為;三是重大違法違規(guī)現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格按照項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用途使用資金
項目總投資20萬元,主要用途為:
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助8萬元
主要用于基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助(交通、通訊、誤餐補(bǔ)助等)5萬元;聘請技術(shù)專家的補(bǔ)助(差旅、交通、勞務(wù)等)1萬元;完成農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎勵1萬元;技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費(fèi)1萬元。
(二)農(nóng)機(jī)化科技示范補(bǔ)助7萬元
主要用于試驗(yàn)示范基地購買燃料,試驗(yàn)示范、作業(yè)演示所需的設(shè)施裝備的租賃費(fèi)用、試驗(yàn)測試所需的儀器設(shè)備等物資,組織作業(yè)示范活動等補(bǔ)助4萬元;農(nóng)機(jī)科技示范戶作業(yè)演示補(bǔ)助、試驗(yàn)測試所需的儀器設(shè)備補(bǔ)助3萬元。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助5萬元
主要用于基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參加培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等教材、場地、差旅、食宿、交通等培訓(xùn)費(fèi)用。
五、存在問題
(一)鎮(zhèn)辦農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)人員由于實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)共管,不少農(nóng)機(jī)推廣人員還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作,精力分散,下鄉(xiāng)入戶開展技術(shù)指導(dǎo)時間、次數(shù)還不完全符合項目要求。
(二)《示范戶手冊》和《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》填寫有的還不夠規(guī)范。
(三)信息上報量不足。
六、有關(guān)建議
(一)加大基層農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)力度,提升專業(yè)技術(shù)水平。
(二)增大政策扶持力度,確保農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣順利。
(四)加大信息報送力度,使農(nóng)機(jī)新技術(shù)家喻戶曉。
二〇一四年一月十八日
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)機(jī)推廣;現(xiàn)狀;深化發(fā)展
中圖分類號: S23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.08.014
科技發(fā)展條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械的地位越來越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣,對我國來說是一項非常重要而艱巨的任務(wù),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的核心環(huán)節(jié)??萍嫉陌l(fā)展促進(jìn)了農(nóng)機(jī)科研部門研究農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技化和品種多樣化,在傳統(tǒng)的簡單機(jī)械化基礎(chǔ)上向現(xiàn)代智能化、自動化轉(zhuǎn)變。新形勢下傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣模式已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀,就當(dāng)前形勢要求,要研究農(nóng)機(jī)推廣的深化發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)的推廣和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,達(dá)到推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。
1基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀
1.1農(nóng)機(jī)推廣在基層中的地位有所下降
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)基層政府部門更加重視工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)用機(jī)械推廣發(fā)展的重視程度有所下降。農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展,使得農(nóng)村耕地面積逐漸變小,政府的工作重心也隨之轉(zhuǎn)移?;鶎诱{(diào)整了工作重心,將重心主要放在了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排在了第二位。近些年由于加速發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),政府財政的多數(shù)資金都用在了工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)方面投入的資金相對較少。因此農(nóng)機(jī)推廣工作受到了一定程度的阻礙,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了影響。
1.2農(nóng)機(jī)推廣協(xié)調(diào)制度不完善
農(nóng)機(jī)推廣部門是事業(yè)部門,屬于全額撥款范疇,一般農(nóng)機(jī)推廣都涉及到多部門合作,例如預(yù)算部門、調(diào)查部門和宣傳部門等。但目前的情況是部門之間的協(xié)調(diào)合作比較缺乏,他們的工作要么是相互重復(fù),要么是相互交叉,這種情況下降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作效率,也浪費(fèi)了大量的人力和財力資源。農(nóng)機(jī)推廣協(xié)調(diào)制度的不完善在一定程度上阻礙了農(nóng)機(jī)推廣的有效開展,降低了農(nóng)機(jī)推廣工作人員的工作積極性。
1.3農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量薄弱
農(nóng)機(jī)推廣過程中先進(jìn)科技的技術(shù)力量比較薄弱,這使農(nóng)機(jī)推廣在前行中缺少技術(shù)的支撐??萍嫉牟粩喟l(fā)展增加了農(nóng)機(jī)具類型,農(nóng)機(jī)品種逐漸增多,涉及到技術(shù)層面的東西和專業(yè)知識也在增加。目前農(nóng)機(jī)推廣受時間和條件限制,專業(yè)技術(shù)人員少,農(nóng)機(jī)推廣的重點(diǎn)也有所偏移。傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣已經(jīng)被新知識及技術(shù)所淘汰,在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)推廣水平。農(nóng)機(jī)推廣部門專業(yè)技術(shù)人員少,使農(nóng)機(jī)推廣工作缺少活力和專業(yè)力量,限制了農(nóng)機(jī)推廣的發(fā)展。
2深化基層農(nóng)機(jī)推廣工作的途徑
2.1加大基層政府對農(nóng)機(jī)推廣的財政支持
我國政府非常重視“三農(nóng)”問題,并把“三農(nóng)”問題的順利解決作為工作的重中之重?;鶎愚r(nóng)業(yè)機(jī)械部門可以在這一政策指導(dǎo)下,爭取政府的資金、人力和物力的支持,爭取政府對農(nóng)機(jī)推廣項目的扶持,推進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)機(jī)推廣部門可以把農(nóng)機(jī)推廣工作人員的日常工作納入年終考核,用考核的獎與懲來激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性。在時間允許的情況下對農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)其對新器具、新科技知識的學(xué)習(xí),以獨(dú)立解決農(nóng)機(jī)推廣過程中存在的問題。
2.2推行農(nóng)機(jī)技術(shù)示范基地
在結(jié)合實(shí)際地區(qū)情況選擇適合的農(nóng)機(jī),要先進(jìn)行示范基地的建設(shè),主要通過示范基地向農(nóng)民展示新型農(nóng)機(jī)具的優(yōu)點(diǎn),用事實(shí)和數(shù)據(jù)讓農(nóng)民了解機(jī)械的先進(jìn)技術(shù)和高效率。通過與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對比,讓農(nóng)民信服,并主動購買農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2.3扎實(shí)開展新技術(shù)和新機(jī)具研發(fā)
新技術(shù)研究出來的新機(jī)具要經(jīng)過研發(fā)部門的研發(fā)、生產(chǎn)部門的生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)主管部門的評審,然后才能進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。新產(chǎn)品在研發(fā)過程中也在不斷進(jìn)行試驗(yàn)和修改,以保證機(jī)械的適用性和安全性。進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后,要以適用性為主要目標(biāo)。通過新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的試用,在發(fā)現(xiàn)適用性問題后,將問題進(jìn)行總結(jié),并將區(qū)域性需要反饋到研發(fā)部門,以促進(jìn)研發(fā)部門研究出更適合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2.4推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)程
科技研發(fā)出來的新機(jī)具最終使用人是農(nóng)民,所以需要將機(jī)械與農(nóng)民有效結(jié)合,以提高農(nóng)民使用機(jī)械的效率。這種結(jié)合主要需要農(nóng)民掌握新機(jī)械的使用方法、維修和保養(yǎng)方法,以方便農(nóng)耕時遇到問題隨時處理,提高機(jī)械工作效率。農(nóng)機(jī)推廣部門的技術(shù)人員要不定時開展講座,要走到田間或農(nóng)民家中,將農(nóng)民最需要和緊急需要的技術(shù)問題傳達(dá)到位,鞏固培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對機(jī)械的掌握和控制。
2.5開展后期技術(shù)指導(dǎo)
培訓(xùn)是針對多數(shù)人的,因每個人的理解能力和接受能力不同,對農(nóng)機(jī)技術(shù)的掌握程度也不盡相同。所以培訓(xùn)結(jié)束后,農(nóng)機(jī)推廣部門的技術(shù)人員要在農(nóng)民使用時開展后期技術(shù)指導(dǎo)。主要是下鄉(xiāng)針對農(nóng)機(jī)具的使用、維修、保養(yǎng)的難題進(jìn)行指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些政策性問題進(jìn)行講解,要和農(nóng)民保持密切聯(lián)系,讓農(nóng)民在有問題時能第一時間找到技術(shù)人員解決。同時,農(nóng)機(jī)推廣部門的技術(shù)人員要結(jié)合地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)理出一套技術(shù)路線,利用集市等發(fā)放技術(shù)資料,指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)具。
3 結(jié)語
在科技發(fā)展的新時代,基層農(nóng)機(jī)推廣也要隨著技術(shù)發(fā)展不斷進(jìn)步。但目前農(nóng)機(jī)推廣還存在資金短缺、人才短缺和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題,要重視這些問題,并在研究這些問題的基礎(chǔ)上爭取政府部門的資金支持,建立有效的推廣制度,堅持科技推廣,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]孫振舉.立足基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀切實(shí)做好農(nóng)機(jī)推廣工作[J].吉林農(nóng)業(yè),2015,12(08):153-154.
關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織;現(xiàn)狀;措施;建議;寧夏同心
中圖分類號 S23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)01-0200-01
同心縣地處寧夏南部山區(qū),轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個行政村。近年來,隨著國家惠民政策的實(shí)施,同心縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批農(nóng)機(jī)能手,自發(fā)形成了專業(yè)化的農(nóng)機(jī)合作組織,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的產(chǎn)生,有力地提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的又好又快發(fā)展。
1 農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,同心縣共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社14家,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)公司1個,農(nóng)機(jī)手人數(shù)達(dá)412人,擁有大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、配套農(nóng)具等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械613臺套,資產(chǎn)總值達(dá)1 017萬元,設(shè)施面積達(dá)到308萬m2,常年聘用專業(yè)技術(shù)人員20人。每年服務(wù)農(nóng)戶3 526余戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積超過8 166.67 hm2(其中機(jī)耕5 066.67 hm2、機(jī)播1 553.33 hm2、機(jī)收1 046.67 hm2),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入達(dá)370萬元,同心縣的主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到53.9%。
2 同心縣農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展的主要措施
2.1 依法引導(dǎo),創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織新模式
為了規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展,同心縣農(nóng)機(jī)部門通過舉辦專題講座、技術(shù)研討會和培訓(xùn)班。并利用報紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展多種豐富多樣的宣傳活動,擴(kuò)大社會影響,使社會各界能夠關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè),創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織新模式。為此,2012年同心縣新購置大中型拖拉機(jī)15臺,配套農(nóng)機(jī)具50臺套,主要為灌區(qū)種植玉米、收后耕整地和馬鈴薯種植基地服務(wù)。
2.2 政策扶持,推動農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展壯大
為促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大,同心縣農(nóng)機(jī)中心對已發(fā)展成功或符合培育發(fā)展條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織給予多方面扶持,促進(jìn)其發(fā)展。首先是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶傾斜,2012年同心縣爭取中央購置補(bǔ)貼935萬元,用于專業(yè)合作社逾300萬元。其次是利用農(nóng)機(jī)的項目投入對合作服務(wù)組織優(yōu)先支持,2012年同心縣被農(nóng)牧廳定為玉米全程機(jī)械化示范縣,確定玉米機(jī)械化示范園區(qū)9個、旱作區(qū)馬鈴薯機(jī)械化示范園區(qū)1個、保護(hù)性機(jī)械化耕作項目1個,在這些實(shí)施的項目中,優(yōu)先扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。通過對農(nóng)機(jī)合作組織予扶持,培育了下馬關(guān)紅城水下垣村王繼彪牽頭成立的“萬發(fā)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社”為代表性的新一批農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)能手,更好滿足于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需要,有力地推動了同心縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3 引領(lǐng)大戶,帶動農(nóng)機(jī)合作組織協(xié)調(diào)發(fā)展
大力培育產(chǎn)業(yè)型農(nóng)機(jī)能手,并積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展壯大。如下馬關(guān)鎮(zhèn)的董義,是當(dāng)?shù)芈劽霓r(nóng)機(jī)大戶,2007年底他聯(lián)合一批農(nóng)機(jī)戶申請成立了“惠民農(nóng)機(jī)合作社”,該合作社吸引了村里和鄰近村的20多戶農(nóng)機(jī)手加入,人數(shù)達(dá)62人,擁有大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、配套農(nóng)具等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械53臺(套),資產(chǎn)總值達(dá)到420萬元,常年聘用專業(yè)技術(shù)人員2人。2012年,服務(wù)范圍涉及1 026余農(nóng)戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積超過2 000 hm2,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入780萬元。
3 發(fā)展建議
3.1 整合農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)水平
同心縣農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展應(yīng)緊緊地圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo),積極創(chuàng)新,因勢利導(dǎo),促進(jìn)其發(fā)展步伐的加快及農(nóng)機(jī)化水平的提高,進(jìn)一步地增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的社會化服務(wù)功能。同心縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作組織的過程中,應(yīng)當(dāng)因地制宜地對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;要進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平的提升,積極地、多元化地發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織[1-2];加大對該縣農(nóng)機(jī)合作組織的扶持力度,充分地利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等相關(guān)政策,全力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,增強(qiáng)其服務(wù)功能;對現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行有效整合,切實(shí)增強(qiáng)其服務(wù)水平[3]。
3.2 完善管理制度,規(guī)范其經(jīng)營管理行為
進(jìn)一步做好對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)和服務(wù)工作,為農(nóng)機(jī)工作營造出良好的服務(wù)環(huán)境。同心縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為農(nóng)機(jī)發(fā)展的新亮點(diǎn),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,成為新農(nóng)村建設(shè)中必不可缺的一支力量,其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民增收等方面起到了積極的作用,但還是存在一些問題,與當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)的需求及先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展等方面存在很大的差距。因此,在未來的發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時地予以解決和完善,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康快速發(fā)展[4]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 張劍.社會主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(9):231.
[2] 趙文全.舒城縣農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(5):365.
關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)維修;市場管理;現(xiàn)狀;對策;寧夏平羅
中圖分類號 S232.8+7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)24-0219-01
農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)機(jī)械高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,農(nóng)機(jī)使用范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等各個領(lǐng)域,帶動了農(nóng)機(jī)維修市場的繁榮發(fā)展。同時,維修市場管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)不高,維修質(zhì)量差等原因帶來的各種矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn),在一定程度上降低了農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)效益和使用壽命,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)事業(yè)向更高的現(xiàn)代化水平發(fā)展。如何搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的管理,提高農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的維修效益,及時、優(yōu)質(zhì)地提供維修服務(wù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全、高效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)機(jī)部門當(dāng)前亟待解決的問題[1-2]。
1 維修管理現(xiàn)狀
平羅縣地處寧夏回族自治區(qū)引黃灌區(qū)北部,是全區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機(jī)大縣。現(xiàn)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬人,在冊耕地面積5.6萬hm2。截至2012年底,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)629.5 MW,擁有拖拉機(jī)35 826臺,其中大中型拖拉機(jī)3 827臺;聯(lián)合收割機(jī)1 744臺,其中新增玉米聯(lián)合收割機(jī)258臺;各類配套農(nóng)機(jī)具46 885余臺(套)。
1.1 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修網(wǎng)點(diǎn)情況
目前,全縣擁有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)3家,銷售網(wǎng)點(diǎn)25家,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)45戶,取得三級農(nóng)機(jī)維修證書的28戶,農(nóng)機(jī)維修工121人,主要集中在縣城周邊。
1.2 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備情況
全縣從事該行業(yè)的共擁有車床10臺、刨床6臺、臺鉆78臺、砂輪機(jī)155臺、電焊機(jī)224臺、氣焊設(shè)備121臺、切割機(jī)138臺、氣泵111臺。
1.3 經(jīng)營效益及收入情況
對于規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)維修企業(yè),由于設(shè)備齊全,從業(yè)人員綜合技術(shù)水平較高,經(jīng)營范圍廣,業(yè)務(wù)量大,年純收入達(dá)5萬~10萬元,效益較高;對于鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),由于設(shè)備簡單,技術(shù)人員水平偏低,業(yè)務(wù)量小,年純收入達(dá)0.8萬~1.5萬元,效益較低。
1.4 農(nóng)機(jī)具維修的主要業(yè)務(wù)范圍
大型農(nóng)機(jī)維修企業(yè)主要從事簡易農(nóng)機(jī)具制造銷售工作,如焊手扶拖拉機(jī)箱、板車、制造雙鏵犁等。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)依靠電氣焊,以修理農(nóng)業(yè)機(jī)械為主,設(shè)備簡單,技術(shù)水平低。
2 農(nóng)機(jī)維修市場管理存在的問題
2.1 管理機(jī)構(gòu)不明確,經(jīng)營秩序混亂
從目前情況來看,現(xiàn)階段平羅縣農(nóng)機(jī)維修管理不完善,農(nóng)機(jī)市場秩序混亂,沒有專門的管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)機(jī)市場實(shí)行行業(yè)管理,而且存在政出多門的現(xiàn)象。由于管理機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)制不完善,對技術(shù)人員的培訓(xùn)不到位,加上工商部門在核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照時沒有對業(yè)主的專業(yè)資格進(jìn)行審核,便為其辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,致使從業(yè)人員的專業(yè)水平參差不齊。
2.2 管理手段不強(qiáng)硬,無法可依
由于政府部門沒有明確規(guī)定應(yīng)該由哪個部門管理農(nóng)機(jī)市場,管理工作沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)作支撐,農(nóng)機(jī)部門又沒有執(zhí)法權(quán),要想進(jìn)行管理就必須依靠工商和技術(shù)監(jiān)督等部門的配合,而且在工作協(xié)調(diào)上又不統(tǒng)一。各個部門為了本部門的利益越權(quán)管理,收費(fèi)項目過多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,造成農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主意見較大。由于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣,要將維修管理工作直接深入到基層、農(nóng)村,甚至每個維修網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行宣傳教育、實(shí)施工作、進(jìn)行執(zhí)法等,沒有交通工具是無法完成的。農(nóng)機(jī)管理部門因經(jīng)費(fèi)緊張,裝備條件差,交通工具不便,無法確保工作的及時性和連續(xù)性,從而制約工作的正常進(jìn)行,直接影響對維修市場的管理[3]。
2.3 從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)及素質(zhì)不高,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)及維修質(zhì)量無保證
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員多數(shù)是鄉(xiāng)村農(nóng)民,也有部分城市待業(yè)人員,一般情況下,其文化程度低,有的甚至達(dá)不到初中文化。有45%的維修網(wǎng)點(diǎn)是由機(jī)手開辦的,在銷售農(nóng)機(jī)配件的同時進(jìn)行一般的維修保養(yǎng),規(guī)模較小,配件以在保養(yǎng)維修過程中應(yīng)用為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有40%的個體網(wǎng)點(diǎn)都是轉(zhuǎn)行過來或新開業(yè)的,從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)水平低,服務(wù)質(zhì)量差。有的網(wǎng)點(diǎn)不僅人員素質(zhì)差,而且生產(chǎn)、維修設(shè)備簡陋,根本不具備從事生產(chǎn)、維修的條件。由于上述原因,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)生產(chǎn)維修質(zhì)量差,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來較多隱患。
2.4 基礎(chǔ)設(shè)施條件差,無法保證維修質(zhì)量
大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),沒有專門的修理車間,同一間房屋既作為修理場所,又作為配件庫。各種配件、油料、雜物堆放零亂,事故隱患多,極不安全。維修設(shè)備匱乏陳舊,測試手段不完善。修理工多數(shù)是拖拉機(jī)手,他們對拖拉機(jī)的構(gòu)造、故障分析與排除雖有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或有某種專業(yè)修理特長,但多數(shù)維修無規(guī)范,質(zhì)量無標(biāo)準(zhǔn),檢測無設(shè)備,修后無監(jiān)督,僅憑經(jīng)驗(yàn)手摸眼看定標(biāo)準(zhǔn),使維修質(zhì)量很難達(dá)到要求。
3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場管理的對策
3.1 提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,依法治理
搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理,是各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項義不容辭的任務(wù)。按照自治區(qū)農(nóng)牧廳的安排,從2009年起,農(nóng)機(jī)維修市場管理業(yè)務(wù)移交農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)以此為契機(jī),提高對農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)管理力度。積極完善各項制度和措施,整理相關(guān)的法律法規(guī),對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局。協(xié)調(diào)上級部門完成農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)步伐,切實(shí)把維修行業(yè)管理工作納入法制軌道。
3.2 加強(qiáng)對修理網(wǎng)點(diǎn)的管理
目前,很大一部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)沒有經(jīng)過嚴(yán)格審定,許多不具備設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)條件的維修點(diǎn)掛牌開業(yè)。因此,按照《全國農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械修理工人技術(shù)考核辦法》的有關(guān)規(guī)定。今后凡新開業(yè)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營及維修網(wǎng)點(diǎn),其業(yè)主和從業(yè)人員必須參加農(nóng)機(jī)部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后核發(fā)全國統(tǒng)一的技術(shù)等級證書,然后由本人申請,工商部門憑技術(shù)等級證書頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的要加強(qiáng)一年一度的技術(shù)審驗(yàn),促進(jìn)其技術(shù)素質(zhì)的提高。對年審不合格的,該降級的要降級,該停業(yè)整改的要令其停業(yè)整改,該收繳技術(shù)合格證書的要堅決收繳,決不姑息,以有效地促使農(nóng)機(jī)維修人員參加培訓(xùn),考取技術(shù)等級證書,以達(dá)到提高農(nóng)機(jī)維修人員技術(shù)水平的目的[4]。
3.3 抓好監(jiān)督檢查
農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員要和工商管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門、物價部門組成聯(lián)合檢查組,經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查工作,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)維修及配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)逐個進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證和農(nóng)機(jī)維修技術(shù)等級證是否齊全有效,對無證開業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)和無證從業(yè)的修理工,責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。對檢查出的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要堅決予以沒收,對無技術(shù)等級證書的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)該整頓的堅決整頓,該吊扣工商營業(yè)執(zhí)照的要堅決吊扣。只有這樣才能取得實(shí)效,確保農(nóng)機(jī)維修市場步入規(guī)范化發(fā)展道路。
3.4 加大扶持力度
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要積極和上級業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),結(jié)合農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),加大對農(nóng)機(jī)加工維修網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,改善農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備和經(jīng)營條件。加大對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。
總之,農(nóng)機(jī)維修市場管理要不斷向制度化、科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;较虬l(fā)展。管理部門和執(zhí)法管理人員不但要從工作方法上創(chuàng)新農(nóng)機(jī)維修業(yè)的管理模式,而且在布置、檢查總結(jié)、表彰等方面都要有農(nóng)機(jī)修理業(yè)管理的內(nèi)容,為今后農(nóng)機(jī)維修業(yè)向規(guī)?;?jīng)營方向發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
4 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)機(jī)推廣;現(xiàn)狀
中圖分類號: F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.04.012
隨著科技的發(fā)展和在r業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,農(nóng)機(jī)推廣也得到進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣在推進(jìn)過程中仍然存在很多問題,必須加以重視,并找到解決問題的辦法,才能找到合理有效地推廣措施。本文從基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀入手,提出解決農(nóng)機(jī)推廣的措施。
1基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀
1.1設(shè)備、體制不健全
許多鄉(xiāng)村由于實(shí)際情況限制,設(shè)備不健全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是人工勞作,使得生產(chǎn)效率低,生產(chǎn)數(shù)量少,這樣不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且也限制農(nóng)機(jī)推廣的進(jìn)程。特別是一些山區(qū),因?yàn)閰^(qū)域偏僻,交通不便利,雖然農(nóng)用機(jī)械在應(yīng)用,但是基本是老舊款式,生產(chǎn)效率相對較低。另外,基層農(nóng)機(jī)推廣體制由于發(fā)展時間短并不是十分健全,導(dǎo)致監(jiān)管松散,不能促進(jìn)推廣體制更好發(fā)展。
1.2專業(yè)技術(shù)水平落后
科技的發(fā)展是迅速的,農(nóng)業(yè)機(jī)械隨著科技的發(fā)展,其操作程序和操作精度也越來越高,需要推廣人員和農(nóng)民掌握的知識也越來越多。而目前基層推廣部門員工的專業(yè)技術(shù)水平并沒有跟上科技發(fā)展的步伐。在日常工作中這些人員沒有先進(jìn)知識作支持,不能很好地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行新機(jī)器的順利操作。農(nóng)機(jī)推廣屬于知識范圍廣、知識更新快的行業(yè),由于人們的觀念限制和對農(nóng)業(yè)的偏見,喜歡在這個方向發(fā)展的人很少,使得研究這方面的人才也比較少。
1.3經(jīng)費(fèi)不足
經(jīng)費(fèi)不足主要是受自身條件限制,財政在農(nóng)機(jī)推廣上投入的資金有限。一些重大農(nóng)機(jī)研究項目沒有資金支持,立項后很難繼續(xù)做下去, 這些都會阻礙農(nóng)機(jī)推廣工作的正常進(jìn)行。
1.4農(nóng)民購買意識和能力差
農(nóng)民的文化水平相對較低,他們無法接受新型的技術(shù)和機(jī)械。另外,由于多數(shù)農(nóng)村是自給自足的家庭生產(chǎn)為主,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營利只夠日常花銷,沒有足夠的基金來購買先進(jìn)機(jī)械。即使購買了機(jī)器,也沒有將機(jī)器用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2做好基層農(nóng)機(jī)推廣工作的措施
2.1做好農(nóng)機(jī)技術(shù)實(shí)驗(yàn)和示范基地的建設(shè)
一種新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的結(jié)晶,整個過程要經(jīng)過技術(shù)部門研發(fā)、農(nóng)機(jī)主管部門的審評和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的鑒定等,最后投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)?;鶎愚r(nóng)機(jī)推廣工作人員的推薦是新品種的機(jī)器在一個地區(qū)適用的前提,財政資金的支持是后備力量。那么基層農(nóng)機(jī)推廣部門需要每年爭取到推廣試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),同時取得企業(yè)對機(jī)器的試驗(yàn)支持,最后總結(jié)試驗(yàn)數(shù)據(jù)反饋給生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)。示范基地的建立可以讓農(nóng)民親眼看到機(jī)器的使用效果,經(jīng)過對比,用數(shù)據(jù)和事實(shí)來征服農(nóng)民。
2.2推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)并開展后期指導(dǎo)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民是主要勞動力,在農(nóng)機(jī)操作中農(nóng)民也是主力軍。只有農(nóng)民正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)維修方法,才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時提高作業(yè)水平和作業(yè)效率。在對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時要選擇一些簡單易懂及農(nóng)民需要了解的知識進(jìn)行培訓(xùn)。如對水稻產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民主要講授插秧機(jī)、收割機(jī)的日常使用、維修和保養(yǎng);對烤煙生產(chǎn)區(qū)就要對烤煙生產(chǎn)過程、種植和田間管理等農(nóng)機(jī)化作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近農(nóng)民實(shí)際,要選擇農(nóng)民最關(guān)心的技術(shù)和機(jī)器,這樣才能有比較好的培訓(xùn)效果。集體培訓(xùn)時難免會出現(xiàn)每個人的接受能力不同導(dǎo)致不同的掌握程度,所以在后期要對農(nóng)民進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。這需要農(nóng)機(jī)推廣人員經(jīng)常下鄉(xiāng)開展指導(dǎo)工作,針對一些常見的農(nóng)機(jī)使用、保養(yǎng)和維修方面的問題進(jìn)行講解。另外購機(jī)補(bǔ)貼政策也是農(nóng)民比較關(guān)心的問題,農(nóng)機(jī)推廣工作人員要將最新的購機(jī)補(bǔ)貼政策傳達(dá)給農(nóng)民,讓農(nóng)民第一時間了解到相關(guān)政策,以決定是否購買機(jī)器。
2.3 提高推廣人員素質(zhì),加強(qiáng)服務(wù)工作
農(nóng)機(jī)推廣工作人員是農(nóng)機(jī)推廣工作的關(guān)鍵,要經(jīng)常組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。高的業(yè)務(wù)素質(zhì)是農(nóng)機(jī)推廣工作人員日常工作的基礎(chǔ),只有快速接受各種農(nóng)機(jī)相關(guān)技術(shù)知識,才能更好的做好農(nóng)機(jī)推廣工作。要完善農(nóng)機(jī)推廣部門的制度,把對農(nóng)機(jī)推廣人員的工作考核納入到年度考核中來,以調(diào)動農(nóng)機(jī)推廣工作人員的工作積極性。農(nóng)機(jī)推廣工作的評價不僅看推廣數(shù)量,也要看推廣效果,即對農(nóng)民購買的新的機(jī)器進(jìn)行跟蹤,了解意見,幫助排除故障,以提高機(jī)器使用壽命和效率,增加農(nóng)民收入。
2.4加強(qiáng)售后服務(wù),健全信息網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)機(jī)售后服務(wù)水平的好壞直接影響農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性。只有將售后服務(wù)提升上來,到農(nóng)民家中手把手的解決農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的問題,才能讓農(nóng)民對購買的農(nóng)機(jī)有信心。售后服務(wù)做好,農(nóng)機(jī)推廣將不再是難事。同時要健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將農(nóng)機(jī)推廣工作觀念及時上傳到網(wǎng)絡(luò),將農(nóng)機(jī)購機(jī)優(yōu)惠政策及時通過網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)到農(nóng)民手中,才能做好農(nóng)機(jī)推廣工作。
3結(jié)語
基層農(nóng)機(jī)推廣是一項非常重要的工作,是決定農(nóng)機(jī)推廣工作成敗的關(guān)鍵,因此必須從思想上和行動上重視這項工作,從實(shí)際出發(fā),有效做好農(nóng)機(jī)推廣工作,以提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn)
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為切實(shí)做好春耕生產(chǎn)科技服務(wù)工作,掀起午季作物田間管理和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù),發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要支撐作用,省農(nóng)委決定從現(xiàn)在起到5月底,在全省開展為期三個月的全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
從2月下旬開始,全省動員組織1200多個培訓(xùn)基地、5萬名農(nóng)業(yè)科技人員,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,組織開展多種形式的科技服務(wù),為抗旱春管和春耕備耕提供技術(shù)保障。
二、主要內(nèi)容
全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)重點(diǎn)圍繞以下六個方面進(jìn)行。
1、組織開展午季作物田間管理服務(wù)。重點(diǎn)抓好追施小麥拔節(jié)肥和根外噴肥(藥)、油菜苔肥和根外噴硼、病蟲草害防治等技術(shù)指導(dǎo),并針對午季作物可能遇到的自然災(zāi)害,認(rèn)真研究制定應(yīng)急預(yù)案。
2、組織開展春耕春種生產(chǎn)服務(wù)。圍繞春耕備耕,突出春種作物良種推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)抓好秧苗培育、輕簡栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)。
3、組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。突出抓好畜牧良種、優(yōu)質(zhì)飼料、獸藥、春孵春繁、疫病防控、畜禽糞便無害化處理與綜合利用、秸稈牧草高效利用、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等技術(shù)服務(wù)。
4、組織開展水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。突出抓好優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)良種、飼料、水質(zhì)調(diào)控、疫病防治、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖、蟹鱖混養(yǎng)、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鮰(溝鯰)、池塘健康養(yǎng)殖、稻田生態(tài)養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖、淡水優(yōu)質(zhì)珍珠培育及加工等技術(shù)服務(wù)。
5、組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)。突出抓好農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作、深耕、深松、鎮(zhèn)壓、節(jié)水灌溉、機(jī)插水稻育秧、水稻機(jī)械插秧等農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。
6、組織開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)。重點(diǎn)圍繞糧食直補(bǔ)、糧油良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、民生工程(新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村沼氣建設(shè)工程)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、新農(nóng)村建設(shè)等開展政策宣講,組織好政策咨詢服務(wù)活動。
三、服務(wù)形式
春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)要采取多形式,突出針對性、有效性、可行性和實(shí)效性,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要抓好科技進(jìn)村入戶??萍既藛T要進(jìn)村入戶,深入田間地頭、畜禽場舍、河湖塘邊對農(nóng)民進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),給農(nóng)民做好示范。抓好高產(chǎn)攻關(guān)點(diǎn)、示范片、科技示范戶,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,解難答疑。編發(fā)的技術(shù)、政策明白紙要簡明通俗,便于農(nóng)民應(yīng)用。
二要抓好科技培訓(xùn)。各地要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其他項目的培訓(xùn),對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、黨的惠農(nóng)政策的培訓(xùn)。培訓(xùn)要做到室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合,項目培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、巡回宣講、科技趕集服務(wù)相結(jié)合。
三要抓好科技宣傳咨詢。各地要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技110等現(xiàn)代傳媒技術(shù),組織科技人員進(jìn)行講座、咨詢、短信、電視滾動字幕,以及利用報刊、墻頭板報、田間展示牌等形式,開展技術(shù)、政策等方面的服務(wù)。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要深刻認(rèn)識科技服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,切實(shí)把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)作為促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的重要工作和措施擺上議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本地生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際,制定工作方案,明確責(zé)任、要求,并在經(jīng)費(fèi)上保證科技服務(wù)措施落實(shí)。為推進(jìn)科技服務(wù)工作開展,省農(nóng)委于2月27日在亳州市渦陽縣舉行“全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技下鄉(xiāng)活動啟動儀式”。
(二)整合資源,推進(jìn)服務(wù)。為保證科技服務(wù)工作開展,各地要從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合人力、資金、物資等資源,推進(jìn)科技服務(wù)工作開展。要整合農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、玉米振興計劃、超級稻推廣、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)升級計劃、水產(chǎn)“三進(jìn)”工程、測土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村沼氣工程等項目、工程資金,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等科技人員,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊,強(qiáng)化科技服務(wù)的手段,形成科技服務(wù)的良好條件和工作氛圍,確??萍挤?wù)工作有效開展。省農(nóng)委將派專家聯(lián)系各市開展科技服務(wù)工作(見附件1)。