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20**年的工作匯報
一、積極主動爭取公路工程質量監(jiān)督任務
我站在自治區(qū)公路工程質量監(jiān)督站的指導下試運行,按照有關規(guī)定,做好機構組織、人員、設備及其他方面的準備工作,待條件完全具備,經(jīng)自治區(qū)交通廳考核合格后,方可具備監(jiān)督資格,才能正式從事公路工程質量監(jiān)督工作。在困難面前,我們多次前往交通廳爭取公路工程質量監(jiān)督任務,并邀請自治區(qū)公路工程質量監(jiān)督站的領導到我站檢查指導工作。經(jīng)過大量深入細致的工作和多方面的共同努力,我站承接自治區(qū)公路工程質量監(jiān)督站委托監(jiān)督項目:寧夏公路建設管理局實施的公路改造工程項目4個,市縣實施的農(nóng)村公路改造工程項目9個,通達工程7個。市交通局下達我站監(jiān)督項目:沙湖大道、大平公路、西環(huán)路延伸線建設工程,共計200.8公里,龜韭溝大橋一座。
二、受監(jiān)工程質量監(jiān)督情況
根據(jù)《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》和《公路水運工程試驗檢測管理辦法》以及《寧夏回族自治區(qū)公路工程質量管理辦法》的有關規(guī)定,我站制定《監(jiān)督工作計劃》,監(jiān)督檢查的內容包括質量管理行為、施工工藝和實體工程質量等方面。監(jiān)督檢查的重點主要是涉及工程質量、安全和耐久性的重要指標以及重點部位和關鍵工序的質量監(jiān)督檢查。要求監(jiān)理、施工單位不僅要注意工程實體的內在質量,同時要加強施工現(xiàn)場的管理,保證施工資料與工程進度同步,認真做好施工資料整理與歸檔工作。針對現(xiàn)場檢查出來的問題,我站以《監(jiān)督檢查意見》的形式書面下發(fā)建設各方,要求有關單位在一定期限內對存在的問題進行整改。目前我站對監(jiān)督項目監(jiān)督檢查46項次,下發(fā)《公路工程質量抽查意見通知書》16份,出具《監(jiān)督檢查意見》12份,《公路工程質量監(jiān)督通知書》21份,收到《整改及處理情況回執(zhí)》16份。我站所轄工程監(jiān)督覆蓋率100%,受監(jiān)工程項目無重大質量、安全責任事故。
三、進一步規(guī)范工程項目監(jiān)督
為了加強對公路工程項目的監(jiān)督管理,保證公路工程質量,我站以加強公路工程質量監(jiān)督為重點,以保證公路工程質量為基礎,以規(guī)范監(jiān)督行為為檢驗標準,開展了提高質監(jiān)隊伍素質、業(yè)務能力、和工作水平活動,掀起學習交通行業(yè)先進典型和在質監(jiān)工作中涌現(xiàn)出來的先進典型活動,激勵質監(jiān)工作人員奮發(fā)向上,不斷提高思想境界和服務水平,以理念、技術、制度為核心,培養(yǎng)專業(yè)技術型管理人才為根本,形成知榮辱、講正氣、促和諧、懂技術、會管理的良好局面。近一年來,公路工程質量監(jiān)督工作成效顯著。
2009年的工作重點
一、加強質量監(jiān)督人員的素質培養(yǎng)
提高質量監(jiān)督人員的工作能力,提升我站在各地市級公路工程質量監(jiān)督站的位次。爭取更多的監(jiān)督任務、公路工程交(竣)工驗收檢測任務,公路工程原材料抽檢任務。
二、公路工程質量檢測有限公司在已取得《試驗檢測資質等級證書》的基礎上,力爭通過計量認證,提高試驗檢測能力,承攬更多的試驗檢測任務。
[關鍵詞]土建工程;過程控制;質量監(jiān)督與管理
土建工程作為整個項目建設基礎,備受關注和重視。筆者作為一名質量監(jiān)督工作人員,參與項目建設土建工程專業(yè)的監(jiān)督,監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)質量問題,通過整改、補救等措施避免了質量事故的發(fā)生,為今后大型煉化工程土建專業(yè)過程監(jiān)督,控制施工質量積累了一定的經(jīng)驗。
1 工程質量監(jiān)督
1.1 工程質量監(jiān)督工作內容及監(jiān)督程序
1.1.1 工程質量監(jiān)督主要工作內容
工程質量監(jiān)督主要工作內容是對工程質量責任主體質量行為實施監(jiān)督并進行質量信譽管理;對工程實體質量抽查;對工程質量證明文件審查;對工程階段性驗收和竣工驗收實施監(jiān)督。
1.1.2 工程質量監(jiān)督程序
對建設、勘察、設計、總包、施工、檢測、監(jiān)理等單位質量行為進行符合性檢查;
核查施工質量是否符合設計和工程建設強制性標準要求,是否與施工和監(jiān)理的檢查結果一致;
核查報驗單和相關產(chǎn)品質量證明文件、檢(復)驗報告、質量控制資料、技術資料等相關質量文件是否齊全有效;
按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的質量行為問題、實體質量問題進行處理。
1.2 責任主體
責任主體就是需要承擔的責任單位、組織或者部門,也包括自然人(包括建設單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位、檢測單位、總承包單位、施工單位)。
1.3 監(jiān)督方式
對工程實體質量的監(jiān)督采取施工作業(yè)面的施工質量巡監(jiān)和對關鍵部位重點監(jiān)督檢查相結合的方式進行;停(必)監(jiān)點監(jiān)督檢查。
2 常見質量問題
2.1 建設單位
建設項目監(jiān)督注冊手續(xù)滯后,建設項目的管理部門質量管理體系不完善;建設工程合同質量與驗收標準條款內容沒有針對性;交工技術文件管理不完善,特別是土建工程類;石油化工行業(yè)出臺許多專業(yè)性驗收標準,如:設備基礎、儲罐基礎、道路、豎向等,在有些項目設計中沒有得到執(zhí)行;各類工程檢測、勘察設計合同中與質量相關條款內容不完善。
2.2 勘察設計單位
詳勘報告不詳,勘察點不能反映地質結構實際情況,有的報告在施工平面內無勘察點;勘察人員多數(shù)采用直接觀察法進行地基驗槽,沒有相應輔助手段;設計深度不夠,白圖、電子版圖施工,外埠設計代表不能及時到現(xiàn)場服務;重大設計變更處理隨意,工程聯(lián)絡單代替設計變更單;設計圖紙過于筒化,無剖面,有些結構無圖示,大量使用標準圖集;勘察設計人員不參加工程驗收。
2.3 監(jiān)理單位
現(xiàn)場檢查儀器、設備提供不滿足要求;監(jiān)理人員流動較頻繁,造成工作不能連續(xù);對施工所需試驗室考核、簽認不及時;對實體質量和過程資料檢查不全面;不按監(jiān)督計劃規(guī)定進行報驗,或不掌握報驗時機;總監(jiān)兼職項目情況較普遍。
2.4 檢測單位
檢測機構未按規(guī)定向項目監(jiān)理機構進行工程報驗;檢測機構現(xiàn)場作業(yè)質量管理體系不全面、檢測機構交工技術文件整理歸檔不規(guī)范;
2.5 總包單位
項目管理人員的資格、配備及執(zhí)行不到位;總包單位質量管理較弱,過多依賴于施工單位管理;對施工單位質量保證體系審查、施工過程質量控制不到位;總承包資料整理情況滯后。
2.6 施工單位
質量保證體系運行方面質量三檢,成品保護執(zhí)行不到位;現(xiàn)場使用技術規(guī)范、標準、圖例資料不全;驗收規(guī)范標準等更新不夠,施工方案經(jīng)常出現(xiàn)過期標準;監(jiān)督準備情況不好,缺少必要檢查條件;實體施工低標準、與設計不符或不滿足規(guī)范要求。
2.7 過程資料與交工文件
施工過程資料整理與實際不同步;驗收資料和施工記錄照抄設計說明、規(guī)范要求,不能反映實際情況;監(jiān)理、總包單位對過程資料簽認不及時;技術文件不嚴格執(zhí)行歸檔要求,相關方責任主體單位檢查不到位;執(zhí)行驗收標準不明確,行業(yè)與地區(qū)驗收交工資料歸檔用表同時使用。
3 監(jiān)督管理
3.1 日常管理
日常監(jiān)督是工程質量監(jiān)督機構工作重點,按照監(jiān)督計劃中設置好停(必)監(jiān)點,開展針對責任主體單位質量行為、實體質量進行監(jiān)督檢查。
3.2 引入第三方監(jiān)督抽查機構
在項目工程建設中引入第三方監(jiān)督抽查機構加強管理。第三方監(jiān)督抽查指在承包單位自檢合格的基礎上按一定的覆蓋比例進行的隨機抽檢,它獨立于承包單位直接歸屬于項目工程建設的質量控制體系。
3.3 專項監(jiān)督檢查及質量大檢查
定期或不定期由項目監(jiān)督機構組織專項監(jiān)督檢查,目的是對普遍發(fā)生的土建工程質量問題進行調查取證,分析研究質量問題產(chǎn)生的原因和解決方法。
配合上級主管部門或建設單位掌握責任主體質量行為和工程質量情況檢查。
4 結語
雖然按監(jiān)督程序對工程建設的土建工程進行監(jiān)督,盡管做了大量的監(jiān)督管理工作,責任主體單位對存在質量問題也做了積極認真整改,但每次檢查都會發(fā)現(xiàn)一些質量,有些是重復出現(xiàn)、低標準施工還較普遍。土建工程監(jiān)督管理涉及責任主體較多,質量控制過程貫穿整個工程建設周期,需要所有參建的責任主體單位樹立質量第一意識,時刻注意每個環(huán)節(jié)的質量要求,才能提高施工質量。
5 工程質量監(jiān)督管理探討
隨著質量監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展,根據(jù)煉化工程建設項目的質量監(jiān)督的特點,開展了有效的工程質量監(jiān)督和管理,確保了工程質量。面對石化企業(yè)發(fā)展需要,在工程質量監(jiān)督工作上要不斷改進和完善。
建管分離、建監(jiān)分離,質量監(jiān)督機構的設置相對獨立,職能相對獨立,體現(xiàn)出行使政府的執(zhí)法監(jiān)督活動權威性和嚴肅性。
從以工程施工階段為主監(jiān)督方式,轉變?yōu)閷φ麄€建設過程各階段進行監(jiān)督;以對總包單位、施工單位監(jiān)督為主,要向建設單位、勘察設計單位加大監(jiān)督力度;完善備案制,所有責任主體,均應到質量監(jiān)督機構備案。
推行停(必)監(jiān)點報監(jiān)工作計劃管理,變被動監(jiān)督,為主動監(jiān)督;推行監(jiān)督檔案管理標準,以手工填寫資料為主,向全部電子模板化轉變。
參考文獻:
[1]中國石油天然氣建設工程質量監(jiān)督工
作程序指導手冊.石油工業(yè)出版社(2008).
[2]煉油化工建設項目交工技術文件管理
規(guī)范.Q/SY 1476-2012.
[3]混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范.
關鍵詞:工程質量;監(jiān)督信息化;困難;對策
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
一、探究推進工程質量監(jiān)督信息中遇到的問題
(一)技術含量不高,專業(yè)人才短缺
信息化建設是一項高技術、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎建設,需要懂計算機操作與維護應用。目前在計算機應用與維護方而還沒有涉及到專業(yè)知識培訓,建設工程質量監(jiān)督現(xiàn)有信息管理人員綜合業(yè)務能力較為薄弱。在建設工程質量監(jiān)督行業(yè)內部,無論是專業(yè)技術人員還是信息管理人員都普遍缺乏現(xiàn)代信息管理專業(yè)知識,尤其是信息管理人員對相關監(jiān)督信息所涉及的建設工程質量監(jiān)督業(yè)務知識更是知之甚少。建設工程質量監(jiān)督行業(yè)內復合型人才的明顯小足,一定程度上制約了建設工程質量監(jiān)督行業(yè)的信息化建設的步伐,也不利于監(jiān)督信息資源的深度挖掘和利用。因此,信息化系統(tǒng)應用與維護這種對于計算機的綜合技術能力要求較高的工作是很難得心應手去開展的。
(二)信息化的落后
長期以來,我國工程建設信息的查詢、統(tǒng)計主要依靠人工統(tǒng)計,書面或簡單的報表方式上報,不能有效、準確、及時對工程有關信息進行查詢、統(tǒng)計和分析,嚴重影響了建設行政主管部門對有關責任主體和工程的監(jiān)管效率和監(jiān)管力度,難以適應新形勢下對工程質量監(jiān)督工作的新要求。同時管理不到位也使得個人經(jīng)驗對監(jiān)督工作質量影響很大,嚴重阻礙了監(jiān)督工作質量的提升。由于大部分監(jiān)督機構的監(jiān)督數(shù)據(jù)還沒有采用自動采集處理,沒有形成完整、統(tǒng)一、具有宏觀調控功能的信息共享數(shù)據(jù)交換平臺,各級建設行政主管部門不能及時得到在建工程項目的質量監(jiān)督數(shù)據(jù),導致政府對建筑工程質量的監(jiān)管難以全面到位。
由我國建筑工程管理信息化普及時間較短,現(xiàn)在基本上還處于初級階段。國產(chǎn)工程項目管理軟件與國外相比差距較大,使用起來不夠方便,維護代價較高,花費時間過多。同時,工作量不但不會減少反而會增加,監(jiān)督機構工作人員對信息化管理有抗拒心理,因此造成信息化普及程度偏低,近年來信息化水平雖有一定程度的提高,但沒有真正有效實現(xiàn)信息的交流與共享,目前大部分項目還是采用傳統(tǒng)的管理方法,嚴重影響我國建筑工程監(jiān)督管理信息化的進程。
二、對推進建筑工程質量監(jiān)督信息的幾點建議
(一)認真落實建筑材料進場管理制度
進入施工現(xiàn)場的建筑原材料,必須進行復試或經(jīng)見證取樣檢驗合格后,方可使用施工單位必須加強施工現(xiàn)場建筑材料、構配件的采購與進場管理工作,要按照工程設計要求,施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和預拌混凝土進行檢查驗收,并要有書面記錄和專人簽字,監(jiān)理工程師應對進場的建筑材料、構配件、設備進行平行檢驗,認真核查原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,做好相應記錄,認真執(zhí)行審核簽字制度,未經(jīng)簽認的建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用,或者安裝堅決打擊假冒偽劣材料產(chǎn)品及非標材料產(chǎn)品違規(guī)使用的行為,尤其要加大對鋼筋直徑抽測的監(jiān)督力度,堅決杜絕不合格的瘦身鋼筋進入施工現(xiàn)場使用。
(二)改善建筑工程施工技術
建筑工程的質量受多方面因素的影響,隨著當前人們需求水平的不斷提升,對建筑工程質量進行優(yōu)化勢在必行,改善建筑工程的質量管理需從最為關鍵的環(huán)節(jié)施工技術著手,建筑工程的負責人要不斷引進新的施工技術,完善現(xiàn)有施工技術的不足,提高施工技術水平,使得工程的質量有一個質的飛越。
(三)建立健全工程質量監(jiān)管三大體系
1、工程質量誠信評價監(jiān)督體系
督促各地區(qū)強化不良記錄管理,加大對工程質量投訴問題的查處力度,利用信息化手段,把工程建設各方責任主體的違法違規(guī)行為記錄入檔,同時充分利用各種媒體渠道,加強對不良記錄的公示和社會監(jiān)督,形成工程建設各方責任主體及中介機構的工程質量誠信評價監(jiān)督體系,并為社會提供各方責任主體質量信譽信息平臺。
2、以質量監(jiān)管模式改革為主體的差別化管理體系
按工程建設參與各方資質、資格、誠信度的不同,實施監(jiān)督對象差別化管理,誠信獲利,失信懲戒,誠信者評優(yōu)評獎傾斜,檢查頻率減少,重大工程、標志性工程與一般工程,市政、公建與住宅工程,實施運用針對工程對象的差別化監(jiān)管方式、方法,按政府投資項目與非政府投資項目,實施采用針對投資主體的差別化監(jiān)督體制與過程控制模式。
3、以風險管理為基礎的質量中介服務管理體系
適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要,發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調節(jié)作用,積極發(fā)展和培育社會中介機構,為工程質量有效監(jiān)管提供有力的保障培育和規(guī)范工程質量檢測、建筑司法鑒定、施工圖審查等中介服務機構,鼓勵中介機構發(fā)揮其技術優(yōu)勢,為參與工程建設活動的各類市場主體提供評價監(jiān)督等服務。
三、給建設工程質量監(jiān)督管理信息化發(fā)展一些建議
(一)工程項目為核心,以動態(tài)數(shù)據(jù)庫為基礎,以互聯(lián)網(wǎng)為依托,覆蓋工程質量監(jiān)督執(zhí)法全過程的信息化管理平臺。
(二)優(yōu)化系統(tǒng)功能,實現(xiàn)監(jiān)督工作網(wǎng)上辦公。繼續(xù)優(yōu)化擴展信息系統(tǒng)功能,充分開發(fā)利用系統(tǒng)資源,實現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務管理信息化。優(yōu)化工程質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),擴大質量監(jiān)督信息化管理覆蓋范圍,促進質量監(jiān)督管理工作的科學化和規(guī)范化提高效率,加強和改善工程質量宏觀管理。
(三)加強建筑業(yè)信息化法制建設,改革不適應信息化要求的管理體制,制定有關信息化管理的法律法規(guī)和信息安全制度,提高信息交換及共享水平,打破地域和部門分割,創(chuàng)造有利于企業(yè)信息化的體制條件。
(四)加強政府監(jiān)督管理信息化建設人才的挖掘和培養(yǎng),建立多渠道、多層次、重實效的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評估制度,逐步提高執(zhí)業(yè)資格者和相關崗位人員使用本專業(yè)的主要軟件的比例。
(五)高度重視,加強領導。信息化建設是新形勢下創(chuàng)新質量監(jiān)管方式,實現(xiàn)科學監(jiān)管,提高執(zhí)法效率的主要手段,各級質量監(jiān)督機構要繼續(xù)高度重視本站信息化工作,加強領導,周密組織,統(tǒng)籌安排,責任到人,密切結合日常監(jiān)督工作,做到全員應用。
(六)制定計劃,逐項落實。信息化工作是一項綜合性工作,涉及質量監(jiān)督工作全過程,各級質量監(jiān)督機構要根據(jù)本方案和實際工作需要,研究制定具體工作計劃,并及時督促檢查,保證質量監(jiān)督信息化各項工作的落實。
(七)夯實基礎,健全機制。信息化建設是一項長期的、全面性工作,必須建立和完善工作保障機制,形成合力,保證工作的順利進行。①明確系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)在使用過程中的維護和管理是保證信息系統(tǒng)正常運行的必要條件,各市要配備責任心強、一定計算機基礎知識、熟悉質量監(jiān)督管理工作的人員,作為專職系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)管理員要相對固定,并向總站備案。②成立工程質量監(jiān)督基礎數(shù)據(jù)庫研發(fā)小組和系統(tǒng)管理工作小組,負責系統(tǒng)研發(fā)和日常維護管理相關工作。
總之,工程質量監(jiān)督領域信息化、網(wǎng)絡化建設初具規(guī)模,工程質量監(jiān)督信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡化程度快速提高,全面快速推進工程質量監(jiān)督信息化和網(wǎng)絡化建設的基本條件己經(jīng)具備,現(xiàn)代信息技術正在向建筑工程質量監(jiān)督領域滲透,在未來新的建設工程技術革命過程中,信息技術將上升到更重要的地位,建筑工程質量指數(shù)構建與管理系統(tǒng)也將向著統(tǒng)一化、全面化、標準化的方向發(fā)展,使不同區(qū)域、不同時期的工程質量各級指數(shù)的分析比較更加科學合理,建筑工程質量指數(shù)構建與信息化管理體系將在未來的工程質量管理中發(fā)揮更加重要的作用。
參考文獻:
[1]張冰.張茜.推進工程質量監(jiān)督信息化困難與對策[J].門窗,2013,01:204206.
關鍵詞:橋梁工程;質量監(jiān)督;管理模式
中圖分類號:K928.78 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:近年來,為了有效促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,橋梁建設越來越多,但頻繁發(fā)生的橋梁質量事故也使人們越來越擔心安全問題。保證橋梁質量,是建設單位及施工單位義不容辭的責任,加強橋梁工程質量監(jiān)督工作質量,創(chuàng)新管理模式,成為必然選擇。
1 橋梁工程質量監(jiān)督現(xiàn)狀
在大量橋梁建設施工當中,存在著很多安全及質量問題,造成這種局面的原因有很多,既有工程監(jiān)督部門及工作人員因素,也有建設及施工單位問題,具體表現(xiàn)為這樣幾個方面。
(1)監(jiān)督工作執(zhí)法缺乏明確的地位,執(zhí)法的力度不強,所以執(zhí)法人員常常會遇到心有余而力不足的狀況。
(2)部分建設單位為了片面的追求工程進度,為了較高的經(jīng)濟效益而隨意降低生產(chǎn)成本。
(3)部分施工單位片面追求效益,不重視工程質量,從而無法有力進行工程監(jiān)督。
2 加強橋梁工程質量監(jiān)督的管理模式
2.1 建立健全規(guī)章制度,有效規(guī)范監(jiān)督管理
為了確保橋梁工程監(jiān)督質量,相應的監(jiān)督機構必須參照我國相應的法律法規(guī)及政策,科學制定相應的《橋梁工程質量監(jiān)督實施細則》,有效建立并健全橋梁工程的質量監(jiān)督工作的職責及規(guī)程,推動監(jiān)督工作走向程序化及規(guī)范化。保證對建設單位所報送的資料和文件進行認真監(jiān)督的基礎上,監(jiān)督機構應向相應的受監(jiān)橋梁下發(fā)相應的《橋梁工程質量監(jiān)督工作計劃》及《監(jiān)督通知書》,有效明確相應的監(jiān)督工作目標及計劃。從橋梁質量監(jiān)督的整體狀況來看,相應的工作職責、章程、工作計劃等能夠有效規(guī)范監(jiān)督工作人員的行為,指導其進行高效工作。
2.2 業(yè)主工作程序及監(jiān)督的招投標工作
確保橋梁工程質量的一個重要措施就是進行公開的招標,相應的招標人員必須科學選擇相應的施工單位,有效控制源頭。有效規(guī)范橋梁建設的程序,是保證工程質量的重要手段。相應的質監(jiān)部門工作人員必須認真監(jiān)督工程的招標工作,認真審查相應投標單位的資質,從而保證招投標的合法性,避免部分施工單位進行非法或者越級的承包相應的施工任務;認真協(xié)調同業(yè)主的關系,有效結合質監(jiān)部的監(jiān)督工作及業(yè)主質量管理,充分尊重業(yè)主質量管理前提下認真監(jiān)督業(yè)主工作程序,如果發(fā)現(xiàn)業(yè)主在工作當中具有不合理、不規(guī)范的工作行為及程序,必須馬上交換相應的意見并進行合理糾正,從而促進橋梁工程的管理工作可以更加規(guī)范和有序。
2.3 強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作
工程的施工階段為相應橋梁項目質量的形成階段,對現(xiàn)場施工進行有效監(jiān)督是確保工程質量的關鍵及前提,一方面應嚴格實施監(jiān)督工作,另一方面又不可以介入太多,否則會影響相應監(jiān)理及業(yè)主對橋梁的管理,如果介入太少,必然導致工作流于形式,起不到監(jiān)督應有的作用。因而相應的監(jiān)督人員必須掌握好度,具體來講,可以從以下幾個方面入手。
(1)高度重視施工單位質量保證體系。橋梁施工單位的質量保證體系的運作優(yōu)劣會對工程質量產(chǎn)生直接的影響,因而相應的質監(jiān)部門一定要重點監(jiān)督相應的質保體系,明確相應人員的職責,如施工人員、技術人員、項目經(jīng)理等,將責任落實到具體的個人身上,確立嚴格的崗位責任制度,各道工序配備專人進行專管。每道工序完成以后,在自檢基礎上交由相應的業(yè)主及監(jiān)理工程師檢查,合格后才能進行下一道工序,這樣才能充分保證所有施工環(huán)節(jié)的質量。企業(yè)的自檢為三級質量保證基礎,所以各個工地都要指定技術過硬、經(jīng)驗豐富、作風正派、熟悉設計的技術人員全權負責自檢工作。相應的質量保證措施構成整套制度,從而為監(jiān)督工作提供基本的依據(jù)。
(2)認真監(jiān)督監(jiān)理工作。監(jiān)理為確保及提升橋梁工程質量的一個主要手段,更是一個三級質量保證體系的關鍵性環(huán)節(jié),為了確保監(jiān)理工作充分發(fā)揮作用,相應的監(jiān)督部門就要根據(jù)監(jiān)理合同認真監(jiān)督并檢查相應的監(jiān)理人員工作及設備,從而保證監(jiān)理水平及監(jiān)理人員素質。另外,監(jiān)督部門還要科學制定監(jiān)理計劃及建立工作的實施細則,明確劃分監(jiān)理工程師的權限和職責,從而保證監(jiān)理工作有章可循。有法可依。嚴格監(jiān)督相應監(jiān)理工作的程序,實行定期的考核及檢查,如果出現(xiàn)不合格監(jiān)理,必須馬上清理并更換。
(3)有效進行巡視監(jiān)督,有效控制工程質量。相應的質監(jiān)部門應對橋梁施工現(xiàn)場進行不定期的巡視監(jiān)督,對相應的施工過程進行相應的抽查或者檢查,抓住工程的關鍵及重點,一旦發(fā)現(xiàn)問題必須馬上向相應單位及人員指出,下發(fā)相應的意見通知并提出合理整改意見。例如在某大橋施工過程當中,施工單位使用的部分片石的強度比較低,監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)后,馬上找到相關責任人指出問題,并責令其停止使用,更換新的材料,從而保證原材料的合格;另一處大橋的主梁鋼筋骨架的焊接質量比較差,并缺少分布筋,相應的監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)后馬上下達了相應的整改通知,對工程進行返工,最終保證了主梁澆筑質量。大橋的墩、臺基礎的砌筑、主梁的澆筑及拱圈的砌筑等工程的重點工序,無論是工程管理還是工程質量都具有較高的要求,為了保證這些重點工序質量,必須采用駐地現(xiàn)場監(jiān)督,從而能夠及時的發(fā)現(xiàn)并處理相應質量問題,將質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(4)嚴格控制試驗檢測。試驗檢測是做好工程質量十分重要的環(huán)節(jié),一方面為相應的施工生產(chǎn)指導提供可靠數(shù)據(jù),另一方面為相應的工程質量評定及檢測提供科學依據(jù)。所以,一定要嚴格監(jiān)督對橋梁工程的試驗檢測工作,嚴格要求所有工地建立相應的試驗室并配備素質較高的試驗人員及質量、數(shù)量較強的設備,從而做好對施工現(xiàn)場的各種檢測及試驗工作,并嚴格要求相應的監(jiān)理單位做好抽查工作。
2.4 有效監(jiān)督工程竣工驗收
竣工驗收是對橋梁建設的一種肯定,能夠最后體現(xiàn)工程質量管理。相應的橋梁工程竣工以后,相應的建設單位必須委托有資質的檢測單位按照相應的合同條款、設計、規(guī)范規(guī)定的質量檢測評定標準認真檢測橋梁質量。特別要對橋梁進行相應的承載試驗、樁基檢測等等重要的項目檢測。在這個前提下,相應的監(jiān)督部門及工作人員要對橋梁工程實施嚴格的竣工驗收監(jiān)督,并在竣工驗收合格后簽發(fā)相應的《監(jiān)督報告》,對那些沒有經(jīng)過驗收或者驗收不合格的橋梁工程絕對不可以投入到使用當中。
3 結束語
在社會主義新時期,交通成為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,橋梁是交通中一個非常重要的構成要素。大量橋梁的建設在方便人們出行,促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也存在一定的質量及安全隱患,因而相應的監(jiān)督部門及工作人員必須高度重視對建設單位及施工單位的監(jiān)督及指導,建立健全相應的制度體系,提高工作人員的業(yè)務能力,保證工作人員科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L及嚴肅認真的工作態(tài)度,只有這樣才能充分保證橋梁工程質量。
參考文獻:
根據(jù)現(xiàn)在電力建設工程質量的監(jiān)督管理工作,大概可以從以下幾個步驟進行入手改進:
(1)工程質量監(jiān)督的申請。在電力工程項目正式實施之前,項目的承接部門要根據(jù)項目是實際情況向項目所在地的電力建設監(jiān)督檢查部門提交其所需要的檢查材料提出建設申請,檢查在接到申請部門的材料之后監(jiān)督人員要嚴格按照國家的標準對這些材料進行審核及檢驗,如果有不合格的地方要馬上提出并且讓項目部門重新審核,只有所需的文件及材料的全部項目獲得批準后才能夠進行進一步的動工,并且施工的單位也要有國家承認的施工資質。
(2)在所有的材料遞交審核之后,還要在建設單位所在的地質量監(jiān)督中心領取《電力建設工程質量監(jiān)督注冊登記表》,在質量監(jiān)督中心對材料審核無誤后,根據(jù)建設單位提供的登記表格進行工作質量監(jiān)督小組的組建,并且登記表要在質檢中心登記,以備隨時抽檢。由質量監(jiān)督重心組建成立的監(jiān)督小組要在工程的建設中起到監(jiān)督、檢查的工作。
(3)質量監(jiān)督小組不僅僅是在平時的建筑工程中檢查工程的質量,還要在工程建設初期,根據(jù)建筑部門給出的建設計劃書進行質量監(jiān)督的計劃。質量監(jiān)督小組可以根據(jù)不同時期的計劃結合國家已經(jīng)出臺實施的相關的法律條款進行監(jiān)督工作的開展,并且監(jiān)督小組能夠抓住項目的重點部分,對重點部分實施的每一步都要進行監(jiān)督保證關鍵部分的質量不能出現(xiàn)一點的差錯,并且通過監(jiān)督和引導,能夠保證整個工程都能夠按照實際的施工事件保證質量的前提下完成,在工程完成之后,監(jiān)督小組還要把工程監(jiān)督過程中的情況及重要施工項目的情況寫成檢查報告,最后送到質量監(jiān)督中心進行備案。
(4)對于檢查部門設立的質量監(jiān)督小組在得到建筑工程的工作計劃之后,根據(jù)工程計劃制定出監(jiān)督計劃,并且根據(jù)每一個監(jiān)督環(huán)節(jié)對工程單位進行檢查項目的通知,要求檢查單位進行自查。建設單位要根據(jù)監(jiān)督小組提供的自查內容根據(jù)實際情況形成檢測報告。監(jiān)督小組根據(jù)自查報告判斷工程質量是否合格,如果不合格則要求工程停工進行整改,直到合格為止;如果通過監(jiān)測才能夠正常的開展后續(xù)的建設工作。所以對于工程方來講,要提前進行自查報告的提交并且能夠按照國家標準進行建設,這樣才能保證工程的正常進行。
二、提高電力建設工程項目的質量監(jiān)督管理的途徑
1.提高監(jiān)督人的業(yè)務素質與管理水平
對于質量監(jiān)督管理人員一定是要具備在工程質量監(jiān)督上較強的知識水平和洞察力。監(jiān)督部門對于監(jiān)督人員的選擇上也要有一定的考核機制,進行施加壓力,通過檢查人員自身業(yè)務水平的提高來增強整個檢查部門的權威性。整個檢查部門代表的政府進行工作,在外面不僅要認真的工作,樹立起權威的形象不為外界的壓迫所動,對內要增強自己的業(yè)務知識水平和實際操作能力,遇到事情不能慌亂,用自己的知識來化解問題,并且能夠在檢查的過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題,準確的分析問題的產(chǎn)生,然后用自己的知識來解決問題。所以說,作為一名合格的質量監(jiān)督管理人員還要有專業(yè)的精神和豐富的實踐工作經(jīng)驗,不僅要對工程監(jiān)測方面有研究,還要精通電力工程方面的知識,只有這樣才能在電力工程建筑方面的工作中做到精準的工作。
2.加強監(jiān)督檔案管理與積累監(jiān)督資源
對于在監(jiān)督部門進行質量監(jiān)督的過程中會遇到建筑單位提供的很多文字方面的材料或者是各種圖紙、表格等等,這些表格是最能夠反映出建筑工程的實際建筑情況的,所以說對于監(jiān)督過程來說要把這些紙質的文檔包括在監(jiān)督過程中的開會記錄,還有在工程建設過程中上級部門對工程下發(fā)的文件等等都應該做好保存,這對于以后的監(jiān)督工作和問題的解決都能起到非常關鍵的作用。對于監(jiān)測過程中的監(jiān)測材料和設備也應該有所備案。這對于以后監(jiān)測技術的發(fā)展監(jiān)測依據(jù)的變更也能提供幫助。
3.完善質量監(jiān)督手段
關鍵詞:國省干線;公路工程;質量監(jiān)督
在經(jīng)濟整體高速發(fā)展的帶動下,我國形成了四通八達的交通網(wǎng)絡,這也可以更好的服務發(fā)展主題,可以說已經(jīng)構建起了交通——經(jīng)濟之間的良性互動關系,為我國的現(xiàn)代化轉型成功奠定了很好的基礎;但是隨著道路越來越多,尤其是關系到國計民生與社會發(fā)展的國省干線,雖然得到了更好的發(fā)展,也初步實現(xiàn)了信息化的管理形式,但是在實際的建設與運營中也有諸多問題暴露,因此,本文就從問題的角度切入,從而談談國省干線的公路工程質量監(jiān)督問題,以下展開具體說明。
一、概述
由于社會公共活動范圍的不斷擴展、物流業(yè)的迅速發(fā)展、國家全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的各種利好政策等,極大地推動了我國的公路工程建設,已經(jīng)實現(xiàn)了“村村有路,村村通路、村村發(fā)展”的目標,也有力地帶動了農(nóng)村、城市間的平衡發(fā)展,減少了二元化發(fā)展的傾向;另一方面,規(guī)模大、路程長、公路建設等級等也在不斷進行著新的調整,加上施工工藝的進步、建設材料的變更、管理方法的改善等,我國的國省干線也得到了更好的發(fā)展。但是由于諸多因素的影響,車禍的發(fā)生率也逐漸升高、路面與路基也出現(xiàn)了諸多常見病,因此應該增加對質量監(jiān)督的分析,來找到原因所在,并找到具體的解決方法。
二、質量監(jiān)督現(xiàn)狀及存在的問題
首先,質量監(jiān)督是在一個更大的監(jiān)督體系中,包括從項目立項、項目投標、圖紙設計、模型分析、施工工藝、施工環(huán)境與方法、材料、管理、質量驗收等各環(huán)節(jié)中進行監(jiān)督管理。而且這些監(jiān)督的對象或環(huán)節(jié)也是影響公路工程質量的關鍵要素;因此,要想真正提高公路工程的監(jiān)督質量或質量監(jiān)督水平,就需要在這些影響因素的分析基礎上,進行質量規(guī)范的設置、質量監(jiān)督的細致化以及相關標準的設置,并進一步做好各方面的預防工作。其次,從目前來看,在國省干線公路工程中的質量問題主要集中于路基與路面的裂縫問題、塌陷問題、易發(fā)生事故、超載現(xiàn)象、流通量還處于較低水平、受自然環(huán)境的影響較大、監(jiān)督不嚴、分段管理中一旦發(fā)生問題易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象等。第三,從原因來看,主要是監(jiān)督內容的明確程度不足、細致化程度不夠;在采集各項數(shù)據(jù)時中間存在虛假信息,基層的監(jiān)督執(zhí)行力差,而且對于出現(xiàn)問題的處理也缺少監(jiān)督,尤其是在質量監(jiān)督的環(huán)節(jié)上,一般傾向于大的方面,而對于技術方面、監(jiān)督方面、施工單位方面的監(jiān)督還未達到真正的精細型管理,仍以粗放型管理為抓手,加上對監(jiān)督人員的評估、業(yè)績、職能范圍、工作態(tài)度等也缺少相應的機制,有些是有機制不執(zhí)行,有些是從漏洞中投機取巧,消極怠工等;另一方面,培訓力不足,尤其是對于團隊的建設缺少較多的認識,從而形成了監(jiān)督管理內部的不團結;另外,人才的全面素質差異較大,而且人才多是參差不齊,有時因差距過大,或者各方面的鼓勵措施未做到完善,往往會造成人才的流失,以及非真正人才的“混日子心態(tài)”,還有諸如信息化管理系統(tǒng)有待完善等問題。
三、解決措施
1.細化管理方式,完善各項制度
首先,對影響公路工程質量的各個環(huán)節(jié)進行細致地分析,除了上面所說的工程從立項到竣工的各環(huán)節(jié)之外,還應該對每一個環(huán)節(jié)的具體的小系統(tǒng)進行深入分析,進行系統(tǒng)分層分級式管理;比如,從施工可以劃分為施工前、施工、施工后的持續(xù)性監(jiān)督;再如,將對人的管理、對技術的管理、對物的管理進行分類式管理,從而形成多方位、多角度、立體式的管理方式;還有諸如此類的劃分法,根據(jù)劃分或分類的不同,設置對應的管理方案,從而增加質量監(jiān)督管理的有效性、全面性;其次,完善監(jiān)督管理體系,從大的方面對施工單位、監(jiān)理單位、建設單位設置具體的監(jiān)督內容的同時,從制度上強化約束性,也就是說,通過嚴格標準的設置將監(jiān)督任務落實到具體的標準上,再通過制度規(guī)范的相關條例來加以處理;并要求其自檢水平與能力符合要求,尤其是加強對于各個單位的自行監(jiān)督體系的監(jiān)督,這樣可以節(jié)省更多的力量,增加評估機制方面的建設,并通過設置相應的獎勵機制,來達到多方面的互相監(jiān)督。
2.構建大系統(tǒng)與小系統(tǒng),建立全面化的監(jiān)督體系
首先,可以對施工前階段進行舉例說明,先做好質量監(jiān)督申請資料的審查工作;如批復文件、項目設計、施工、檢驗等各方面的合同文件、單位資質等,并對其進行程序化的審核;再如,對于施工單位而言,注意對總包的各項審核工作,并對其分包項目、分包團隊的相關資質等進行檢查,因為分包在某一方面來看,是導致質量下降的一個重要因素;另一方面,需要對其施工中的持證上崗是否到位、安全措施、技術資格、自檢程序等也進行相關的審核;在施工前重點在于預防,因此,要求做好門檻的設置,并對各項數(shù)據(jù)的真實性、有效性進行復核,并通過搭建的公共平臺對某些數(shù)據(jù)、文字、圖片等進行公開,以此提高公共監(jiān)督領域的意識與力量;若是監(jiān)理單位,則需要對其監(jiān)理單位的保障體系進行審核,并對相關的派遣人員的整體素質、受誘惑程度、業(yè)績、行內評價等進行細致調查,而且要看監(jiān)理單位是否設置終身性的責任制度;另一方面,對監(jiān)理單位的相關質量標準評定等級、技術、方法、設備、業(yè)務等進行檢查并進行實際的試驗,確定其是否與資質上的相關內容相符合;其次,在施工階段,應該對要監(jiān)督的內容、方法、質量標準等進行明確化;比如,在內容方面,要求設置一個全面而系統(tǒng)性較強的監(jiān)督工作計劃;然后通過不同的督查方式進行質量監(jiān)督工作,如按照上面所說的分類可以進行綜合性的、專項性的、巡視性的督查等;還有就是以施工工序為準,派遣技術性人才,通過實際的監(jiān)督與數(shù)據(jù)采集、記錄、分析、評估等做出具體監(jiān)督,這方面可以采用現(xiàn)代化管理方法中的統(tǒng)計與計劃的表格法,將所有的技術標準進行數(shù)據(jù)設置與對比,這樣就可以及時地做出與施工方、監(jiān)理方、建設方的各項比較,從而提高監(jiān)督的震懾力與影響力;還可以通過這種精細化的質量監(jiān)督將監(jiān)督工作真正落到實處;尤其是對于出現(xiàn)問題的地方的處理情況、易出現(xiàn)問題的地方的處理情況等進行技術檢測、數(shù)據(jù)采集、質量監(jiān)測,提高對薄弱環(huán)節(jié)、細致環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題的解決能力,重點在于針對性要強,技術性監(jiān)督要增加,并且形成大方面的主體質量監(jiān)督與小方面的細化質量監(jiān)督,從此來達到以質量的安全性、穩(wěn)定性為基礎的科學監(jiān)督、有效監(jiān)督。另一方面,需要注重材料方面的質量監(jiān)督,因為材料在實際的公路工程中會占到70%左右的投資費用,因此是關鍵因素,也是影響質量的最重要的因素,通常這方面也是問題最多的地方;應該構建起一個更為系統(tǒng)的材料質量監(jiān)督體系,將對材料的市場調查、樣本選取、實驗室檢測、試樣結果分析、購進、入庫出庫、廢物處理等作為一個小的監(jiān)督對象,全面對其展開跟蹤監(jiān)督,確保在施工的原材料上的質量有效;由于各方對技術管理方面的缺失較多,要將技術監(jiān)督、材料監(jiān)督、質量監(jiān)督統(tǒng)一起來,建立一個更全面的評估機制,并將它與鼓勵機制、互相監(jiān)督機制聯(lián)系起來,從而達到質量監(jiān)督的“無孔不入”。另外,增加專業(yè)人才培訓,提高質量監(jiān)督的團隊力量;另一方面,建立起質量監(jiān)督研究部門,從理論建設與監(jiān)督技術研究的角度進行創(chuàng)新發(fā)展,從而不斷給質量監(jiān)督方面提供新的推動力與新方法,以此提高監(jiān)督水準。第四,就是在竣工后,應該增加階段性的質量監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督與質量的持續(xù)評估,這樣就可以更好地將可能的隱患進行預防或者排除,并且在有問題時,及時發(fā)現(xiàn)問題,并使其得到及時的合理處理,這樣也可以實現(xiàn)對公路工程這種基礎建設項目進行全面化的質量監(jiān)督體系的構建目標的擴展。
四、結語
總而言之,在新的時代就要堅持以可持續(xù)發(fā)展作為指導原則,并真正貫徹與時俱進、因時制宜、因技制宜的方法;在國省干線公路工程的質量監(jiān)督方面,除了對各種影響因素進行了具體分析,對其中存在的問題進行具體了解與原因分析之外,還應該實施一些具體的管理措施,來加強質量監(jiān)督的水平與能力,比如引入現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),運用互聯(lián)網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)處理技術、計劃與統(tǒng)計表格等方法,進行細致的信息搜集、記錄、數(shù)據(jù)分析、預測等,從而做到高瞻遠矚,從更長遠的方向開始進行質量監(jiān)督的戰(zhàn)略部署,盡可能建立起一個集智能、科學、合理、全面、有效為一體的監(jiān)督體系,以此真正促進我國公路工程質量監(jiān)督水平的提升,并將交通運輸能力提到一個更新的高度,促進人、物、車的流量不斷提升,快速推進經(jīng)濟向著更好的方向發(fā)展。
作者:張麗娜 單位:張家口市崇禮區(qū)交通運輸局
參考文獻:
[1]王洪林.淺議公路工程質量監(jiān)督工作的不足與改善措施[J].科技與企業(yè),2012(20):36.
一、全面質量管理概述
所謂全面質量管理是指企業(yè)以產(chǎn)品質量為核心,以全員參與為基礎,綜合運用現(xiàn)代科學和管理技術成果,建立起一套科學嚴密高效的質量體系,控制影響產(chǎn)品質量的全過程和各因素,經(jīng)濟地研制生產(chǎn)和提供用戶滿意的產(chǎn)品的系統(tǒng)管理活動。具體到建筑行業(yè),建筑企業(yè)的全面質量管理計劃是指建筑施工企業(yè)各個職能部門的全體人員,對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行控制,以數(shù)理統(tǒng)計方法為基礎,把有關建筑施工企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)管理、成本管理、技術管理等密切結合起來,建立起一整套完善的質量保證體系,用科學的方法控制影響工程質量的各種因素,以生產(chǎn)出滿足用戶需求的建筑產(chǎn)品。企業(yè)全面質量管理具有以下特點:
(一)全程性
是指建筑企業(yè)全面質量管理的對象,是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。具體是指建筑企業(yè)對每一個建筑工程項目應該實行全過程的質量管理,即從投標準備階段到投標階段,從施工準備階段到施工、竣工階段,再到交付使用、完成保修的整個過程。
(二)全員性
建筑企業(yè)全面質量管理必須依靠全體職工,建筑企業(yè)應該組織各建筑工程項目的全體人員積極參加企業(yè)內部《質量保證手冊》和《全面質量管理程序文件》的學習培訓,要求企業(yè)全體人員必須認真按照相關文件的規(guī)定來運行工程項目質量管理體系,使質量保證措施落實到基層,質量管理責任落實到每一個人。只有企業(yè)全員參與,才能實現(xiàn)全面質量管理計劃的既定目標。
(三)前瞻性
建筑企業(yè)全面質量管理應具有高度的預防性,通過采用有效的預防與控制措施,將質量問題解決在萌芽狀態(tài),防患于未然。
(四)科學性
建筑企業(yè)全面質量管理必須尊重科學,只有充分的利用現(xiàn)代科學技術和先進的科學管理方法才能建立有效的質量管理體系,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、建筑企業(yè)全面質量管理的計劃分析
(一)樹立正確的全面質量觀念
全面質量管理要求建筑企業(yè)必須樹立正確的全面質量觀念,建筑施工企業(yè)必須堅持實行全企業(yè)、全過程、全員管理的觀念,為顧客服務的觀念,以預防為主、用數(shù)據(jù)說話的觀念。
建筑企業(yè)管理層要著眼于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以質量信譽提高市場競爭力,通過不斷提高效率降低成本獲取更多利潤,而不是以犧牲工程質量來壓縮成本。
(二)建立科學有效的質量管理體系
建立操作性強、科學有效的質量管理體系是建筑企業(yè)全面質量管理的核心任務。質量管理體系是指為實施質量管理所需的組織結構程序、過程和資源。建筑企業(yè)必須依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》的規(guī)定,通過分析質量環(huán)節(jié)、研究具體組織結構、形成文件、全員培訓、質量體系審核、質量體系復審等幾個步驟保證質量體系建立過程的完善。此外,建筑企業(yè)要抓住質量體系的特征,保證質量體系設立的合理性,使全面質量管理有效的發(fā)揮作用,并要保證質量體系在實際生產(chǎn)中得到有效的實施。
(三)做好企業(yè)員工的質量管理培訓工作
施工人員的專業(yè)素質和質量意識是保證建筑工程質量的重要因素,建筑工程施工管理人員和操作人員的技能和知識應滿足建筑工程質量對人員素質的要求。建筑企業(yè)必須注重加強對施工人員專業(yè)素質的培養(yǎng),使其牢固樹立全面質量管理的觀念,從基層管理與施工人員的工作出發(fā),做好施工管理人員上崗前的崗位培訓,保證掌握施工工藝,操作考核合格,持有上崗證后方可上崗。還要加強施工人員專業(yè)技術培訓,提高施工人員的施工技術水平、質量意識和綜合素質,并充分調動人員的積極性和主動性,增加人員的責任感,使施工人員時刻遵守質量第一的原則,為有效避免建筑工程施工質量的發(fā)生奠定基礎。
(四)制定詳細的全面質量管理計劃
建筑企業(yè)對建筑產(chǎn)品的質量管理目標,必須制定出詳細的質量管理計劃,并進行明確的質量責任劃分制度。按照從上到下的原則,把質量管理目標切實落實到每一個工程人員的具體工作中,形成從上至下的目標管理體系。根據(jù)各個層次的目標要求,組織工作計劃,建立有效的執(zhí)行綱領,明確各項工作目標的主要控制點,然后嚴格依照質量保證計劃認真進行組織實施。此外,要采用科學、合理的績效評價方法,對工作目標的完成情況進行考核,制定獎罰條例和措施,根據(jù)考核結果,嚴格執(zhí)行獎罰條例。
(五)完善建筑質量監(jiān)督機制
完善建筑質量監(jiān)督機構,廣泛深入地開展工程質量監(jiān)督管理工作,在建筑工程質量監(jiān)督工作中占有重要的地位。規(guī)章、制度是開展工程質量監(jiān)督管理的依據(jù)和基礎。建筑施工企業(yè)必須堅持對每個工程項目配備專門的質監(jiān)人員,認真落實質量監(jiān)管責任,始終嚴抓質量監(jiān)督工作。建立起有效的監(jiān)督管理體系,以確保工程質量的全過程受控。定期開展質量檢查和不定期抽查質量管理工作相結合,檢查各個工程項目在各施工階段的質量是否達到預期的質量目標,是否嚴格依據(jù)質量保證計劃實施等,使涉及到工程的每一位員工對質量工作不存僥幸心理,從而確保建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)質量零缺陷。
(六)嚴格控制原材料的質量
建筑企業(yè)質檢人員要嚴把建筑材料關,對于工程使用的材料全面監(jiān)督檢查,杜絕使用規(guī)格、型號、質量不合要求的建筑材料。要搞好材料的檢測和施工試驗,確保檢測結果的真實可靠性,對某些重要部位進行重點抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。施工項目選擇的主材必須經(jīng)過專業(yè)審核,材料要配備符合規(guī)范要求的質保書,對進場材料需經(jīng)過多方檢測、鑒定。
(七)嚴格控制施工過程的質量
1、優(yōu)化施工方案的編制
優(yōu)化施工方法施工方案的制定、論證選擇,其前提要滿足技術的可行性,目的是確保質量目標的實現(xiàn)。要優(yōu)中選擇建筑工程技術方案,要大膽采用先進、實用、可靠的新技術、新工藝和新材料,通過不斷提升建筑施工的科技含量和整體效益,確保建筑工程的質量。對工程中工程質量影響較大的重要部位、關鍵部位,施工技術復雜的分部分項工程,要求對施工方法詳細而具體。
2、嚴格控制工序質量
工序質量直接影響施工項目的整體質量,因此必須嚴格控制工序質量。要遵守施工順序,科學合理的施工順序能夠在時間上、空間上優(yōu)化施工過程。設置質量控制點,是對質量進行預控的有效措施。在保證質量的情況下,盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性以控制工序質量。
3、嚴格控制工程測量質量
中圖分類號:F416.9 文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)11-0078-02
摘 要 建筑工程施工管理無疑是提高建筑企業(yè)市場競爭力、施工成本管理的行之有效手段, 提高企業(yè)的建筑工程施工管理水平, 對企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用。本文對當前我國建筑工程施工管理的現(xiàn)狀進行了分析,針對現(xiàn)階段的一些不足,提出了一些科學的并且能夠促進提高工程施工管理水平的方案和舉措。
關鍵詞 建筑工程; 施工管理
隨著當今社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國建筑業(yè)市場呈現(xiàn)出的是一片欣欣向榮的景象,與此同時,建筑施工企業(yè)之間的競爭也變得越來越激烈。對于建筑施工企業(yè)來講,提高工程施工質量,有效控制施工成本,是建筑施工企業(yè)提高市場競爭力的核心內容。工程施工過程質量的管理,是質量控制體系的基礎,同時也是重中之重,是實施保障施工質量的根本,只用通過科學有效的施工過程管理才能保障工程施工質量符合標準。所以,當前形勢條件下我國建筑工程施工企業(yè)必須要完成的核心任務就是進一步強化建筑工程施工管理。
1 建筑工程施工管理現(xiàn)狀
現(xiàn)如今對于我國建筑施工企業(yè)來說,施工的管理主要包括兩個方面,第一是否按施工圖紙施工要求進行審核,第二對施工過程中的相關人員及相關材料的管理和統(tǒng)計?,F(xiàn)階段一些建設施工企業(yè)在施工的管理方面大多數(shù)采用的依舊是傳統(tǒng)的粗放式管理,進而導致了施工企業(yè)的建設成本不能得到有效控制。在這粗放式的管理過程當中,施工企業(yè)僅僅通過指派一些技術人員到現(xiàn)場進行相關流程的驗收及檢驗管理等工作,加上管理人員自身專業(yè)水平的不足,這就使得施工管理得不到有效的保障,這就給施工質量隱患埋下了伏筆。
2 加強建筑工程施工管理的幾個方面
2.1 規(guī)范質量監(jiān)督管理工作加強工程質量管理①項目開工前,受理項目法人提交的《建筑工程質量監(jiān)督申請書》,確定工程質量監(jiān)督人員,制定工程質量監(jiān)督計劃,并向法人和其他有關單位發(fā)送《建筑工程質量監(jiān)督通知書》。②按照招投標合同的要求,工程開工前審核施工單位、監(jiān)理單位資質。監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位的質量保證體系。對施工單位進場的機械設備、主要技術人員逐一核對,主要檢查是否履行了招投標合同,是否滿足工程項目建設的質量要求。③對受監(jiān)工程監(jiān)督站制定詳細的監(jiān)督工作計劃,在項目實施過程中,及時進行監(jiān)督檢查,保證工程處于嚴格的監(jiān)督管理中。根據(jù)監(jiān)督計劃安排,對受監(jiān)工程的不同施工階段要定期檢查和隨機檢查相結合。組織中間質量檢查,寫出工程質量檢查通報,要求有關單位提交反饋整改意見。根據(jù)工程現(xiàn)場質量情況進行日常隨機抽查和巡查,如發(fā)現(xiàn)質量問題,及時發(fā)送《建筑工程質量抽查意見通知書》,要求在按規(guī)定的時間內反饋整改意見。同時,根據(jù)需要可組織進行突擊質量檢查。
2.2 完善施工設計。首先,施工設計的內容應包括工程項目的規(guī)劃、建筑面積、地質勘測和施工圖設計計劃;拆遷安置聯(lián)動計劃;施工總體平面布置圖;工程概預算書和招標資料等主要技術經(jīng)濟文件。正式開工前應進行由項目業(yè)主組織設計、監(jiān)理、施工等單位共同參加施工圖會審工作,交流和審查設計與施工中的一些不明事項,通過四方會審解決建設施工、業(yè)主使用、施工變更和設計變更中的問題。同時進一步完善總體計劃的組織與落實。
2.3 合理安排建設工期。按施工程序組織施工,提倡科學、合理的工期。單位工程的工期是從基礎工程開工至完成全部工程或定額子目規(guī)定的內容,并達到國家驗收標準的全部日歷天數(shù),若遇不可抗力的因素造成的停工或因重大設計變更或建設單位的物資、設備、動力等影響工程關鍵線路上工期的延誤或連續(xù)停工,經(jīng)建設單位簽證后,可按實際停工天數(shù)順延工期。所以定額工期在承包合同中作為中標要約的重要組成部分應十分明確,并作為招標評標的重要的依據(jù)。不能任意延長,也不要認為越短越好,否則由于盲目縮短工期而影響工程的質量。
2.4 健全項目的組織機構理順企業(yè)與項目、項目與職工利益的關系項目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔這一明確的有界限的責任,在施工過程中,項目的有關部門通常只是顧及本身的利益,沒能夠把項目部的運轉以及公司的發(fā)展很好的銜接在一起,這就為公司預留了隱患,項目經(jīng)理不僅有對人以及財物的處分權,同時還有指揮權和決策權。雖然項目經(jīng)理在公司要簽訂責任書,但是對于他們來說,公司對其的有效約束還是相當?shù)娜狈Α?/p>
2.5 完善人員管理。從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關鍵。為了使人員管理科學、有序、高效,首先,必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。這一些,就需要我們施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智,對工人要獎罰分明,多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動,從精神物質上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,權利明確,做到令出必行。面對工期緊迫,技術復雜的工程,一支紀律嚴明的施工隊伍,只有堅決服從指揮,才能按期保質完成施工任務。
2.6 加強工程項目質量監(jiān)督與檢查。工程質量關系到產(chǎn)品的使用安全,因此要牢固樹立“百年大計、質量第一”的宗旨,嚴格執(zhí)行國家頒布的技術規(guī)范和質量標準。質量保證包括勘測、設計、施工工藝、成品與半成品生產(chǎn)和加工以及使用維護等方面的質量保證和措施。施工過程是質量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),在施工單位自檢的基礎上,應加強監(jiān)理單位的旁站和過程監(jiān)督,項目業(yè)主更應配備專職人員深入現(xiàn)場加強質量監(jiān)督,對每一道工序、每一個分部分項進行跟蹤檢查。在建設過程中必須堅持質量第一的宗旨,嚴格行使質量否決權,確保工程質量。
建筑工程是一項龐大的綜合性工程,而工程的施工管理又具有高度的復雜性,要搞好這項工作,就必須要根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的一些特點,通過實施科學的方法和技術手段,提高工程施工管理水平。合理建立施工管理機構,制定各項施工管理的規(guī)章制度,形成合理的施工管理長效的管理機制。這樣,建筑工程施工管理水平才會上一個新的臺階,才能真正實現(xiàn)規(guī)范化、標準化和科學化。
參考文獻
[1] 劉伊生.建筑項目管理[M].北京:清華大學出版社,2003.
[2] 彭尚銀,王繼才.工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
【關鍵詞】建筑工程;項目建設;施工管理;措施
引言
面對日益激烈的市場競爭,我國的企業(yè)必須以市場為導向,強化項目管理理念,轉換經(jīng)營模式,增強應變能力,在競爭中學會生存,在拼搏中尋求發(fā)展。因此,建筑工程施工的科學管理已是迫在眉睫。
1 建筑施工管理的概念與我國當前建筑工程施工管理的現(xiàn)狀
建筑施工管理是建筑產(chǎn)品從施工準備開始到竣工驗收、回訪保修全過程的組織管理。其作為一個系統(tǒng)工程,具有施工面寬、流動性較大、不可預見因素較多、容易受外界因素影響等特點,而工程項目的施工管理對于工程質量又起著至關重要的作用。目前,我國的建筑施工企業(yè)在工程項目施工管理方面,已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的建筑工程項目施工管理。在實際工程項目中新結構、新材料以及各種新技術、新工藝不斷出現(xiàn),相應的施工管理也在不斷發(fā)展。
在我國,現(xiàn)有的建筑工程施工管理方式和國外先進的管理方式相比,還是存在一段差距 其中相當一部分施工企業(yè)只有自己的管理人員,在完成施工任務時,自供材料、結合市場上的勞動作業(yè)隊組織實施,所以專業(yè)化程度低,施工伍素質不穩(wěn)定。一個成熟的建筑工程施工企業(yè),其制勝的法寶就是專業(yè)化的程度,其中這種專業(yè)化體現(xiàn)在專業(yè)的管理人員和一支穩(wěn)定的專業(yè)的施工隊伍。這樣的專業(yè)化是企業(yè)堅實的根基,同樣,成功的工程施工管理范例也離不開“專業(yè)化”三個字。專業(yè)化的管理制度是施工管理的血肉,專業(yè)管理人員是施工管理的靈魂。沒有專業(yè)化的制度施工管理無從談起,有了專業(yè)化管理人員,制度才有落實的保證,計劃才得以執(zhí)行,目標才能夠實現(xiàn)。在一些工程施工管理中,管理人員多為一人多崗、一人多職的“復合型人才”,說什么都懂得,干起來都不專業(yè),這種管理人員危害不淺。所以,如何才能擁有穩(wěn)定的專業(yè)的施工隊伍,是擺在施工管理者面前一個實實在在必須面對的問題。
2 對建筑工程施工進行科學管理的措施
2.1 規(guī)范質量監(jiān)督管理工作加強工程質量管理
①項目開工前,受理項目法人提交的《建筑工程質量監(jiān)督申請書》,確定工程質量監(jiān)督人員,制定工程質量監(jiān)督計劃,并向法人和其他有關單位發(fā)送《建筑工程質量監(jiān)督通知書》。②按照招投標合同的要求,工程開工前審核施工單位、監(jiān)理單位資質。監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位的質量保證體系。對施工單位進場的機械設備、主要技術人員逐一核對,主要檢查是否履行了招投標合同,是否滿足工程項目建設的質量要求。③對受監(jiān)工程監(jiān)督站制定詳細的監(jiān)督工作計劃,在項目實施過程中,及時進行監(jiān)督檢查,保證工程處于嚴格的監(jiān)督管理中。根據(jù)監(jiān)督計劃安排,對受監(jiān)工程的不同施工階段要定期檢查和隨機檢查相結合。組織中間質量檢查,寫出工程質量檢查通報,要求有關單位提交反饋整改意見。根據(jù)工程現(xiàn)場質量情況進行日常隨機抽查和巡查,如發(fā)現(xiàn)質量問題,及時發(fā)送《建筑工程質量抽查意見通知書》,要求在按規(guī)定的時間內反饋整改意見。同時,根據(jù)需要可組織進行突擊質量檢查。
2.2 更新工程施工進行科學管理理念,轉換現(xiàn)有機制
對建筑工程施工進行科學管理,首先必須不斷創(chuàng)新。而創(chuàng)新的關鍵是企業(yè)高層管理者。管理者應該切實加強創(chuàng)新意識,轉換現(xiàn)有機制,提高管理經(jīng)費的投入,加大人才的培養(yǎng),公司的管理要依據(jù)持續(xù)的創(chuàng)新精神,這就要求我們從市場的需求出發(fā),進一步的認識到科學的管理施工項目的急迫性以及長期性。施工單位的管理方案不應該遵守某一種特定的模式,相反的,應持續(xù)的去尋找與實際相一致的模式并去不斷的將其完善。要依據(jù)施工單位的現(xiàn)實情況以及施工管理的自身要求,根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去轉換現(xiàn)有的項目管理機制,樹立新的管理理念,不斷增強市場的競爭能力,牢牢占據(jù)已有的市場,開拓和占有潛在的市場。
2.3 健全項目的組織機構理順企業(yè)與項目、項目與職工利益的關系
項目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔這一明確的有界限的責任,在施工過程中,項目的有關部門通常只是顧及本身的利益,沒能夠把項目部的運轉以及公司的發(fā)展很好的銜接在一起,這就為公司預留了隱患,項目經(jīng)理不僅有對人以及財物的處分權,同時還有指揮權和決策權。雖然項目經(jīng)理在公司要簽訂責任書,但是對于他們來說,公司對其的有效約束還是相當?shù)娜狈?。施工單位通常在施工過程中同時進行著許多施工項目,這就在一定程度上出現(xiàn)了公司和項目以及職工與項目之間的利益關系不是很容易協(xié)調的局面。這些都是需要科學的管理方法來加以解決。因此,必需將建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸,從市場跟 蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟效益全過程出發(fā),通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構,即將項目部作為企業(yè)的分公司進行定位和設立。
2.4 建立可靠的成本管理和質量管理體系
成本管理是項目管理的核心,必須建立成本管理的責任體系與運行機制。建立質量管理的重獎重罰制度,以確保施工質量。①以市場為導向。嚴格遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,目標成本的制定要按社會可比的市場價格進行定價。②以效益為目的。我們應探究每一種因素與項目成本之間的依賴關系,使用特定的方式,預見和分析目標成本,進而將質量和進度以及目標成本之間的關系解決好。至于在施工過程中的成本以及效益,我們一方面要使其成本減少,另一方面,要能將每一項經(jīng)濟指標完成。③操作簡單。為了達到目標成本管理能夠控制的目的,進而使其的作用得到充分的發(fā)揮,這就要求我們所制定的目標成本的可操作性是非常強的,也就是說,每一項指標都能在各個崗位和工序以及每一個等方面都能做好,從而,建立目標成本的保障體系。
2.5 完善適應市場發(fā)展的激勵機制
通過激勵機制的建立,為培養(yǎng)各種人才提供良好的環(huán)境,同時也要建立約束機制,使有關項目部門嚴格遵守國家的法律法規(guī),從而進行合法的經(jīng)營。另一方面,我們也要約束在職人員,使他們遵守黨的政策方針和公司的規(guī)章管理制度。在有關部門的決策方面,我們要實施風險與決策機制,進行民主的決策程序,進而規(guī)避風險。
2.6 強化安全,文明施工
一些施工單位注重自身經(jīng)濟利益,安全意識淡薄,安全經(jīng)費投入不足,安全生產(chǎn)責任制及安全防護措施得不到落實,個別管理者盲目追求利潤,認為安全管理會增加成本,從而取消安全管理機構和專職安全員,致使安全生產(chǎn)處于無人管理的狀態(tài)。因此,強化安全生產(chǎn),文明施工則成為當前工作的重中之重。