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第1篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞：電子治理；數(shù)字化建設(shè)；市政管理

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著人類文明的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快,城市日趨成為全社會(huì)的中心所在,對(duì)推動(dòng)我國(guó)21世紀(jì)的社會(huì)變革起著決定性的作用。城市是大眾基層民主的搖籃與發(fā)源地,市政管理變革一直作為政府變革的重心。隨著電子治理手段在一些領(lǐng)域的使用,導(dǎo)致上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行數(shù)字城市建設(shè)。而市政管理數(shù)字化又是數(shù)字城市的重要組成部分。它是提升市政管理效率和水平的一種重要的手段,同時(shí)也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種具體體現(xiàn)。

1、電子治理

隨著社會(huì)的發(fā)展及民主意識(shí)提高,社會(huì)民眾和團(tuán)體對(duì)政府的關(guān)注程度越來(lái)越高,而且特別希望有朝一日能夠參與政務(wù)的管理工作,共同建立一個(gè)透明、高效、富有快速回應(yīng)力的服務(wù)型政府。作為信息時(shí)代的全新和先進(jìn)的治理模式,電子治理目前在國(guó)外正在得到日益廣泛的重視和推行,以政府、民眾、社會(huì)組織為中心的多元治理模式將成為適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的治理途徑。

1.1 電子治理的意義

在當(dāng)今城市化進(jìn)程加快,信息化進(jìn)程迅猛發(fā)展的時(shí)代下,推行市政電子治理,具有及其重要的意義。

①有利于市政府的角色和管理觀念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)政府的工作模式以政府為中心,而電子治理則不然,其將建立以公眾需求為導(dǎo)向的服務(wù)型政府。

②可以大大提高信息傳遞的速度和效率。

③對(duì)促進(jìn)政務(wù)和信息公開(kāi)有重要意義,可大大增強(qiáng)政府工作透明度。因?yàn)檎旧硎欠?、法?guī)、規(guī)章和制度的制定者,又擁有大量的公共信息,對(duì)公眾而言,它處于信息強(qiáng)勢(shì)地位。

④電子治理推行對(duì)現(xiàn)代民主社會(huì)的形成有較大作用?？茖W(xué)技術(shù)包含著民主的成分,再加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,利于中國(guó)的民主與法治。

1.2 實(shí)行電子治理的面臨挑戰(zhàn)

目前,中國(guó)的網(wǎng)民群體仍以青年為主,總體網(wǎng)民中的31.8%都屬于18-24歲的青年。這個(gè)年齡段的網(wǎng)民中,學(xué)生占有重要地位,其比例最大為28.8%。中國(guó)網(wǎng)民年增長(zhǎng)率為53.3%,其中絕大多數(shù)屬于學(xué)生。城鎮(zhèn)與農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍存在很大差異,城鎮(zhèn)居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%,農(nóng)村僅為7.1%。青少年中學(xué)生雖然是網(wǎng)民的主體,他們的身份地位決定其絕對(duì)不是現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的主力軍,但卻會(huì)成為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的主體。城鄉(xiāng)及城市網(wǎng)民之間的差距,都會(huì)存在不足。其次信息安全問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越突出,并且信息失真和各類信息泛濫問(wèn)題。如何保障電子治理信息安全及真實(shí)性,是實(shí)行電子治理所應(yīng)面對(duì)的難題。

另外,在我國(guó)特殊國(guó)情下,電子治理的實(shí)施不具有普適性,但那些有優(yōu)勢(shì)條件的城市可先發(fā)展, 再帶動(dòng)鄉(xiāng)村信息化, 最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)電子行政、電子商務(wù)、電子服務(wù)等融合一體?？上驳氖呛芏喑鞘卸继岢觥皵?shù)字城市”建設(shè),可見(jiàn),未來(lái)的城市一定是在電子平臺(tái)上高速互動(dòng)的“數(shù)字城市”。

2、市政管理數(shù)字化建設(shè)

近年來(lái),我國(guó)一些部門大力推行電子政務(wù),這樣使得在基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)方面城市市政管理數(shù)字化取得了較大進(jìn)步。

2.1 數(shù)字化建設(shè)存在的問(wèn)題

目前越來(lái)越多的城市市政管理部門建立了辦公局域網(wǎng)、OA系統(tǒng)等,提高了辦公效率和對(duì)外的公眾形象。城市市政管理數(shù)字化建設(shè)存在較多問(wèn)題。

2.1.1 缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。市政管理部門出臺(tái)的規(guī)劃中缺乏數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,即使出臺(tái)的規(guī)劃也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致彼此之間很難協(xié)調(diào)。最終使數(shù)字化統(tǒng)一平臺(tái)不能較發(fā)揮其作用。

2.1.2 數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)的體制機(jī)制僵化。從體制這個(gè)角度看,市政管理的數(shù)字化建設(shè)中存在較為嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。并且市政設(shè)施和公用事業(yè)管理的系統(tǒng)很多方面不統(tǒng)一,也不能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,數(shù)據(jù)不能共享。要整合這些數(shù)據(jù),需要付出比建設(shè)更大的代價(jià)。

2.1.3 市政管理數(shù)字化隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字化要求。

目前市政管理數(shù)字化隊(duì)伍建設(shè)的總體水平較低,有些要求較高的技術(shù)崗位人才少, 而很多從事市政管理工作的人員缺乏數(shù)字化知識(shí)的儲(chǔ)備。這就導(dǎo)致其不能適應(yīng)高速發(fā)展的平臺(tái)安全建設(shè)的需要。

2.2 數(shù)字化建設(shè)的途徑

目前市政管理數(shù)字化建設(shè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改革其體制建設(shè),從而使我國(guó)市政管理數(shù)字化工作上一個(gè)新臺(tái)階。要想搞好市政管理數(shù)字化建設(shè),首先要加強(qiáng)市政管理數(shù)字化規(guī)劃,這是市政管理數(shù)字化規(guī)劃的必經(jīng)之路。規(guī)劃就要規(guī)劃一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一、完整的,涵蓋市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)公用事業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)字化市政管理平臺(tái)體系。在此基礎(chǔ)上,要規(guī)劃一個(gè)智能決策支持系統(tǒng)。同時(shí)市政管理部門要進(jìn)行統(tǒng)一籌劃,解決一系列問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)相互兼容。其次合理的制度化分權(quán)下地方政府也獲得較大的主動(dòng)性,能夠根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行中央政策并在憲法和法律的框架下推動(dòng)體制創(chuàng)新。

3、加強(qiáng)法制建設(shè)，明確法律職能

3.1 以執(zhí)法為民為宗旨，改善市政管理執(zhí)法

市政管理執(zhí)法的內(nèi)容和目的，是確保城市市政工程設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完好，本質(zhì)上是為社會(huì)提供服務(wù)，保障大多數(shù)人的生存空間和生活質(zhì)量，執(zhí)法涉及人民群眾的切身利益。要樹(shù)立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的觀念，改進(jìn)市政管理執(zhí)法方式。將法律的剛性和人文精神的柔性結(jié)合起來(lái)，做到剛?cè)嵯酀?jì)、親民愛(ài)民，更好地發(fā)揮法律的功能，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

3.2 依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，調(diào)整和變革

市政管理部門與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的職能權(quán)限市政管理部門是由財(cái)政全額撥款供給，比照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)長(zhǎng)期從事行政執(zhí)法活動(dòng)。市政執(zhí)法管理工作的難點(diǎn)在于相關(guān)權(quán)力過(guò)于分散，與城市管理行政執(zhí)法局的互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制沒(méi)有形成，存在“依法”爭(zhēng)利，“執(zhí)法打架”的現(xiàn)象，有利可圖的事情 （如收費(fèi)、罰款） 爭(zhēng)著管，吃力不討好的事情相互推，如對(duì)違法占用、違法挖掘道路、違法采砂搭建等違法行為處罰，市政執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)后以書面形式告知執(zhí)法局后，執(zhí)法局常常是疏于處罰或者以罰代繳、以罰代管，導(dǎo)致正常的市政設(shè)施執(zhí)法管理工作陷入被動(dòng)。

3.3 以溝通為重心，健全市政管理法治的運(yùn)行機(jī)制

溝通是市政管理部門與管理相對(duì)人相互聯(lián)系、對(duì)話協(xié)商、執(zhí)法互動(dòng)的必要途徑。加強(qiáng)溝通有利于增進(jìn)了解、消除隔閡、促進(jìn)執(zhí)法。市政管理部門應(yīng)當(dāng)建立貫穿執(zhí)法全過(guò)程的溝通渠道，并主動(dòng)與管理相對(duì)人開(kāi)展交流。

3.4 以提高執(zhí)法人員素質(zhì)為關(guān)鍵，全面強(qiáng)化市政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

依法行政，要造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、法紀(jì)嚴(yán)明、吃苦耐勞的行政執(zhí)法隊(duì)伍，就必須加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，提高依法行政能力。我們要清醒地看到，執(zhí)法人員的素質(zhì)低下，僵化地動(dòng)用法律條文，簡(jiǎn)單地機(jī)械執(zhí)法，不僅容易造成法律效果和社會(huì)效果不統(tǒng)一，而且往往會(huì)給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)一定的損失或一定的負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)市政執(zhí)法，必須大力提高相關(guān)法制工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,要想做好城市市政管理工作,應(yīng)采取電子治理手段,雖然存在一定的問(wèn)題,但城市市政管理的數(shù)字化建設(shè)正在發(fā)展,采取一定的途徑會(huì)使其發(fā)展的更好。另外加強(qiáng)市政管理力度,注重法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一, 完善市政管理的執(zhí)法工作, 進(jìn)一步做好城市市政管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐初佐.論市政管理中“電子治理”的意義與實(shí)踐建構(gòu)[D].福州:福建師范大學(xué),2008

第2篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間治理；社交媒體；網(wǎng)絡(luò)政治

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2017）01-0013-03

互聯(lián)網(wǎng)以其無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)在世界上得到了快速的推廣和運(yùn)用，并在運(yùn)用中不斷地進(jìn)行技術(shù)革新，以適應(yīng)新的需求。在這一過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)也隨著時(shí)代的發(fā)展有一些變化。隨著網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入新的發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)背景下的社會(huì)治理也發(fā)展到一個(gè)新的高度。相對(duì)于早期網(wǎng)絡(luò)偏重于單向和傳播，社交媒體則更偏重于網(wǎng)絡(luò)政治的雙向溝通和共同創(chuàng)造，它在帶來(lái)新的思想和觀念的同時(shí)，社會(huì)治理也出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，必須進(jìn)行系統(tǒng)的研究。

一、網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代的主要內(nèi)涵和特征

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特征也發(fā)生了一些根本性的變化，隨著六度分隔、長(zhǎng)尾分布等理論的廣泛運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)入了以社交媒體等應(yīng)用為主的一種新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段理念。這個(gè)社交媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展具有以下鮮明特征。

1.開(kāi)放性的社會(huì)結(jié)構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)本身就是一個(gè)開(kāi)放式的架構(gòu)，由于社交媒體的運(yùn)用，使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)開(kāi)放性的優(yōu)勢(shì)更加明顯。美國(guó)紐約城市大學(xué)杰夫?賈維斯教授認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)世界中的一個(gè)新的層次，也許是一個(gè)新的社會(huì)，或者是通向不同于現(xiàn)在的更加公開(kāi)化的未來(lái)的路徑。”“在全世界范圍內(nèi)，我們的生活正不斷地趨向于公開(kāi)化……由于社會(huì)向更加公開(kāi)化的方向發(fā)展，這是顯而易見(jiàn)的，也是不可避免的。[1]”

2.共享性的服務(wù)方式

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化是一項(xiàng)重要的技術(shù)發(fā)展。在數(shù)字化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了信息的共享性，使信息用戶從被動(dòng)接受技術(shù)信息轉(zhuǎn)換為有意識(shí)、有目的地創(chuàng)造信息，提高了信息共享的水平，并且開(kāi)辟了一種新“時(shí)空”?！肮蚕聿粌H是一種接入互聯(lián)網(wǎng)的潮流，一些很酷的服務(wù)程序，一種新的商業(yè)模式，以及閃光的政治辭令，年輕的幻想。共享更是社和經(jīng)濟(jì)重組的核心……共享是劃時(shí)代變化的標(biāo)志。它具有重要的裂變性。共享對(duì)那些把權(quán)力用于控制信息和受眾的機(jī)構(gòu)構(gòu)成了威脅”[1]。

3.互動(dòng)式的網(wǎng)絡(luò)管理

現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)社交媒體更注重用戶的交互作用，用戶既是網(wǎng)絡(luò)信息的瀏覽者，同時(shí)也是制造者?；?dòng)是新媒體的重要特征之一，“在網(wǎng)絡(luò)情境下，個(gè)體之間的互動(dòng)就是符號(hào)的互動(dòng)，新媒體比傳統(tǒng)媒體所傳遞的符號(hào)形式更加多樣化，內(nèi)容更加多元和立體”[2]。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各種社交媒體和新媒體的運(yùn)用，一方面可以為政府制定政策和科學(xué)決策提供多個(gè)可以選擇的方案；另一方面。也給政府決策帶來(lái)一定的壓力[3]。

4.協(xié)作化的共創(chuàng)模式

馬克思在《資本論》里面寫道：“許多人在同一勞動(dòng)過(guò)程中，有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng)，這種勞動(dòng)形式叫做協(xié)作” [3]。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，協(xié)作成為依靠團(tuán)隊(duì)共同的力量，跨地區(qū)跨時(shí)空來(lái)共同完成某一件任務(wù)。著名協(xié)作平臺(tái)有：百度百科、維基百科等。共同興趣愛(ài)好的一群人可以跨時(shí)空聚集在一起創(chuàng)作、交流、互動(dòng)，每一個(gè)人在創(chuàng)作的過(guò)程中，都有權(quán)利編輯、修改內(nèi)容，從而共同完成某一文章或項(xiàng)目的創(chuàng)作。協(xié)作精神也可以用于政府管理，負(fù)責(zé)美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)的“政府公開(kāi)計(jì)劃”的貝絲?諾維克女士認(rèn)為“協(xié)作是雙方面的，政府并不是資料的唯一來(lái)源。外來(lái)者也可以為政府提供數(shù)據(jù)，以幫助政府更好地運(yùn)作。[1]”美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任伊始即簽署了《透明與開(kāi)放的政府備忘錄“協(xié)作”原則》。協(xié)作是其三原則之一：協(xié)作將讓更多的公民參與到政府的決策過(guò)程中來(lái)。

二、網(wǎng)絡(luò)空間治理的新問(wèn)題

在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展階段后，信息傳播多樣性、信源的多元化、分散化，使得人們對(duì)信息有了更多的選擇。人際交往虛擬化，社會(huì)組織虛擬化、扁平化等，使得公民參與和政府治理有很多問(wèn)題值得研究。

1.信息傳播的新變化

在社交媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論又出現(xiàn)了謠言迅速擴(kuò)散等負(fù)面效應(yīng)，出現(xiàn)盲目參與、無(wú)序參與和非理性參與的情況。網(wǎng)民往往對(duì)政府的聲音不相信。政府的公信力大打折扣，從而容易引發(fā)，對(duì)社會(huì)的安定有序產(chǎn)生負(fù)面重要，社會(huì)治理的難度大大增加。社交媒體，如微信傳播具有隱蔽性強(qiáng)、傳播性快等特點(diǎn)，給現(xiàn)代管理提出了更高的要求。社交媒體傳播對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了新的沖擊。一些信息強(qiáng)國(guó)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、廉價(jià)性和影響的廣泛性，跨越國(guó)界大范圍地傳播本國(guó)的文化價(jià)值觀念、生活方式和制度形態(tài)，同時(shí)貶低和動(dòng)搖其他國(guó)家人民的信念和社會(huì)政治制度，使包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在保持本國(guó)的政治獨(dú)立、人民的政治信仰和文化的獨(dú)立性方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著媒體不再那么大眾化，而變得更加個(gè)人化，“個(gè)性化政治可以標(biāo)志著政治家們競(jìng)選和管理方式的范式改變”[4]。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)可以導(dǎo)致更廣泛的政治協(xié)調(diào)，也給社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)變革提供了有效的工具。

2.人際交往的新變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

網(wǎng)絡(luò)社交媒體時(shí)代是一個(gè)關(guān)系為王的時(shí)代。在網(wǎng)絡(luò)社交媒體時(shí)代，從人與內(nèi)容的關(guān)系到人與人的關(guān)系成為新的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的核心指向。網(wǎng)絡(luò)從“內(nèi)容為王”進(jìn)入“關(guān)系為王”的時(shí)代[5]。這不僅僅是一種表達(dá)的改變，更是一種價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，世界上任何技術(shù)的進(jìn)步都是為了人的全面發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更符合歷史的發(fā)展規(guī)律。網(wǎng)上的接觸補(bǔ)充并增加了人際溝通關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常有這樣的矛盾現(xiàn)象，家庭或朋友聚會(huì)，面對(duì)面的交流少了，卻用手機(jī)和遠(yuǎn)方的朋友互動(dòng)不停。一方面是一個(gè)孤獨(dú)的個(gè)體，縮在電腦或者手機(jī)屏幕前，逃避所有的人際互動(dòng)，另一方面是一個(gè)地球村，一個(gè)無(wú)邊界的世界，來(lái)自世界各地的無(wú)數(shù)的朋友，瞬間可以即時(shí)跨越時(shí)空來(lái)交流。

網(wǎng)絡(luò)社交媒體時(shí)代的人際關(guān)系的建立和維護(hù)變得更輕松。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“個(gè)人、集體和組織越來(lái)越多地直接聯(lián)系起來(lái)，甚至跨越很遠(yuǎn)的距離聯(lián)系在一起”[6]。社交媒體強(qiáng)調(diào)用戶參與，并且以人為中心，人就必然會(huì)產(chǎn)生社會(huì)性的需求。社交媒體正好滿足了用戶的這一需求，將“六度空間”理論應(yīng)用于信息傳播，并通過(guò)“社會(huì)性軟件”的方式實(shí)現(xiàn)。社交媒體的應(yīng)用成為個(gè)體能量放大為社會(huì)能量的轉(zhuǎn)換器。網(wǎng)絡(luò)扁平化、去中心化的特點(diǎn)提供了公眾的參與感。社交媒體強(qiáng)調(diào)用戶參與，并且以人為中心，人就必然會(huì)產(chǎn)生社會(huì)性的需求。他們渴望表現(xiàn)自身價(jià)值，得到社會(huì)認(rèn)同，但是也有相信陌生人的弱點(diǎn)。一些活動(dòng)的策劃者和組織者往往利用這一特點(diǎn)，“幾十個(gè)抗議者就能發(fā)起并推動(dòng)一場(chǎng)上萬(wàn)人參與的抗議互動(dòng)”，從而引起“政治動(dòng)亂”[4]。

3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了重要的影響

社交媒體時(shí)代自組織得到了較大的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的自組織特性已經(jīng)得到了若干研究人員的證實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)用戶已處在一個(gè)覺(jué)醒的、連接的、實(shí)時(shí)的、自組織的網(wǎng)絡(luò)之中，口碑、溝通、對(duì)話、分享、交流的效果越來(lái)越強(qiáng)，這些特性將互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的特性發(fā)揮到極致，用戶充分體驗(yàn)了即時(shí)溝通、實(shí)時(shí)共享的傳播樂(lè)趣”。社交媒體是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，用戶廣泛參與，制造和傳播信息，形成了自發(fā)的、無(wú)中心的平臺(tái)組織，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了重要的影響。

社會(huì)組織是一個(gè)相對(duì)平坦和水平的分層社會(huì)結(jié)構(gòu)。社交媒體時(shí)代的社會(huì)組織的基礎(chǔ)具有科學(xué)性、理性和自反性。他們按照個(gè)體、雙人、三人、群體、組織和組織間的層次建構(gòu)他們自己的理論。社交媒體時(shí)代的社會(huì)組織呈現(xiàn)多種形式，有平臺(tái)型的，也有網(wǎng)格型的，有直線聯(lián)系，也有鉸鏈?zhǔn)铰?lián)系，從而影響并改變著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治生活的方方面面。由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的信息和傳播的碎片化特點(diǎn)明顯，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織也會(huì)是一種碎片式的、臨時(shí)性的。網(wǎng)絡(luò)的分層矛盾會(huì)更加突出，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)可能會(huì)呈現(xiàn)更加不平等的趨勢(shì)。掌握信息權(quán)和技術(shù)精英將會(huì)獲得更多的關(guān)注，普通大眾可能被排除在外，這和早幾年對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)有一些變化。

網(wǎng)絡(luò)組織是一種不穩(wěn)定的社會(huì)類型。由于信息傳播的碎片化產(chǎn)生的碎片式、臨時(shí)性社會(huì)組織的出現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)和虛擬社會(huì)結(jié)構(gòu)之間容易產(chǎn)生新的矛盾和偏差，從而也容易產(chǎn)生一些新的社會(huì)矛盾。社交媒體廣泛使用容易帶來(lái)政治動(dòng)蕩。其中數(shù)字化傳播在一定程度上幫助抗議者傳播觀點(diǎn)，甚至幫助他們形成組織，像臉譜這樣的社交媒體在轉(zhuǎn)型組織群體和非正式網(wǎng)絡(luò)、建立外部聯(lián)結(jié)、形成現(xiàn)代型和社區(qū)性、吸引全球關(guān)注等方面扮演了重要角色。例如，社交媒w曾經(jīng)被西方國(guó)家用來(lái)推動(dòng)發(fā)生于在中東北非的“茉莉花革命”，最終導(dǎo)致中東和北非四個(gè)國(guó)家政府被，也導(dǎo)致十幾個(gè)國(guó)家發(fā)生抗議活動(dòng)，有些國(guó)家的政權(quán)被，社會(huì)動(dòng)蕩延續(xù)至今。需要關(guān)注的是，社會(huì)組織虛擬化容易引起社會(huì)失控。在社交媒體時(shí)代，人們可以利用社交媒體形成虛擬組織。一些社會(huì)活動(dòng)者也會(huì)有目的地利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)性的特點(diǎn)，在網(wǎng)上招募組織成員。從而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)和威脅。

三、網(wǎng)絡(luò)空間治理范式創(chuàng)新

新型的社會(huì)治理范式應(yīng)該包括社會(huì)治理制度、體制、機(jī)制這三個(gè)主要維度，三者形成一個(gè)整體，形成網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)治理的“三維一體多元共治”新范式。該治理路徑的主體包括政府（包括中央政府、地方政府）、企業(yè)和各種市場(chǎng)主體（包括消費(fèi)者和代表整體利益的行業(yè)組織等）、社會(huì)組織（公益性和互益性、網(wǎng)上和網(wǎng)下）、公民和公民各種形式的自組織等四個(gè)方面。

1.完善地方政府的約束機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要堅(jiān)持“依法治網(wǎng)，嚴(yán)格遵守即將出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，必須建立各級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。發(fā)掘普通民眾有效參與政治進(jìn)程的方式、創(chuàng)造有效治理新機(jī)制、在控制制衡體系最壞影響的同時(shí)，避免權(quán)力的過(guò)度集中、提高單一民族國(guó)家合作的能力。要重塑政府的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的終極理想。我們要加快各個(gè)環(huán)節(jié)的立法建設(shè)，對(duì)政府治理的方方面面完善法制，在不涉及國(guó)家信息安全和法律禁止之處，完善法制的柔性落實(shí)。政府采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧政務(wù)等手段，以大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法制信息的高效計(jì)算和統(tǒng)計(jì)分析來(lái)指導(dǎo)政府治理的具體方向，提高政府治理的現(xiàn)代化、智能化服務(wù)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政府治理與百姓意愿的融合，實(shí)現(xiàn)政府治理的親民化和智慧化。

2.構(gòu)建政府媒體企業(yè)的平衡機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)企業(yè)也面臨著多種競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)壓力，但是千萬(wàn)不能為了吸引眼球而丟了媒體的良心。對(duì)于一些敏感話題應(yīng)該在親自核實(shí)的原則下予以刊登。社交媒體在社會(huì)治理中的積極作用必須得到有效發(fā)揮。“移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)極強(qiáng)的組織動(dòng)員能力，便捷了人們的生活，方便了溝通交流，但缺乏規(guī)范也給社會(huì)與個(gè)人帶來(lái)了危害”[7]。為了加強(qiáng)社會(huì)治理，必須建立動(dòng)態(tài)平衡的治理機(jī)制。如果我們將這里的社會(huì)精英視為政府，就得出了一個(gè)社會(huì)治理中的互動(dòng)模式。努力實(shí)現(xiàn)政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)民在各種社會(huì)治理問(wèn)題上的動(dòng)態(tài)平衡。社交媒體時(shí)代的社會(huì)治理，必須努力形成融會(huì)貫通的治理情景，應(yīng)該鼓勵(lì)各種利益相關(guān)者多能平等參與其中，包括政府、社會(huì)組織、企業(yè)、以及民眾個(gè)人，從而使社會(huì)治理行動(dòng)者的多元理性能夠交往、融合，而網(wǎng)絡(luò)企業(yè)無(wú)疑從中發(fā)揮十分重要的支持作用。

3.優(yōu)化社會(huì)組織的協(xié)調(diào)與融合

為了加強(qiáng)社會(huì)治理，必須促進(jìn)多元理性的交往與融合。在社交媒體時(shí)代，跨系統(tǒng)的合作與交往十分普遍，不同系統(tǒng)間的密切協(xié)作和配合使用促進(jìn)了社會(huì)組織的協(xié)調(diào)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)產(chǎn)生了許多小型的多元社群，在這種治理模式中，人們?cè)O(shè)想將具有更多表達(dá)自己觀點(diǎn)的責(zé)任、并能夠更容易接觸到政治系統(tǒng)中的民意代表。社交媒體時(shí)代，社會(huì)組織利用新媒體，可以加強(qiáng)政府、公民和網(wǎng)絡(luò)管理部門協(xié)同合作，形成合力。培養(yǎng)社會(huì)共同體意識(shí)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)治理的重要方面。應(yīng)逐步把一些傳統(tǒng)意義的社會(huì)治理職能通過(guò)多種形式轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織承擔(dān)。尤其是在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和福利領(lǐng)域，可以由貼近居民、自發(fā)組織的非營(yíng)利組織來(lái)承擔(dān)，可以提高辦事效率、方便解決問(wèn)題，取得民眾滿意，而且還可以培養(yǎng)社會(huì)共同體意識(shí)、增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力。為了加強(qiáng)社會(huì)治理，必須通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)社會(huì)組織活力。社會(huì)組織在社會(huì)治理中扮演重要的角色，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)網(wǎng)民關(guān)注的信息、回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，爭(zhēng)取民眾的信任，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響力和號(hào)召力，為社會(huì)治理積累正能量，在應(yīng)對(duì)災(zāi)害、事故等突發(fā)性事件中發(fā)揮更大的活力。

4.強(qiáng)化網(wǎng)民的參與意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)治理必須積極構(gòu)建民眾的參與機(jī)制。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐研究表明，社交媒體既可以在各種重大事件中傳遞正能量，也可能會(huì)傳遞不和諧的聲音。在社交媒體時(shí)代，公民參與型社會(huì)逐步形成。使得參與渠道更加多元化，參與的主動(dòng)性也進(jìn)一步增強(qiáng)。為了加強(qiáng)社會(huì)治理，必須增強(qiáng)民眾的文化自覺(jué)和自信。社交媒體時(shí)代，民眾的自主意識(shí)、平等意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增長(zhǎng)。幾乎所有成功的社交媒體應(yīng)用，都可以吸引大量的陌生人進(jìn)行執(zhí)法協(xié)作，這不僅可以改善信息世界的治理秩序，也可以進(jìn)一步優(yōu)化人與人之間的社會(huì)關(guān)系。社交媒體的健康發(fā)展需要民眾的文化自覺(jué)和自信，只有這樣，才能發(fā)揮社交媒體在社會(huì)治理中的正能量作用。依法依規(guī)上網(wǎng)，文明理性發(fā)言，不造謠傳謠、不攻擊謾罵他人，同享權(quán)利，共擔(dān)義務(wù)，一起建設(shè)文明理性網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量，做一個(gè)符合文明社會(huì)規(guī)范的“中國(guó)好網(wǎng)民”。

總之，網(wǎng)絡(luò)空間治理任重道遠(yuǎn)。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話：“要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用?！本W(wǎng)絡(luò)空間治理新理念新思想新鷴裕對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治和社會(huì)治理產(chǎn)生了重大的影響，開(kāi)拓了新視野。國(guó)家、企業(yè)和民眾都應(yīng)該各自按照自己的角色制定和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和使用過(guò)程中的原則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、決策步驟和共同規(guī)劃。政府起到重要的主導(dǎo)作用，媒體企業(yè)應(yīng)恪守道德底線，把握職業(yè)操守，社會(huì)組織主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，民眾應(yīng)自律與自覺(jué)，懂法、守法，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良治和善治。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的精神引導(dǎo)下，真正形成以“互聯(lián)網(wǎng)+人”為核心的價(jià)值觀念和服務(wù)形態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理新范式的形成。

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第3篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代;地方政府治理;影響

中圖分類號(hào)：D67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）34-0069-02

一、信息化時(shí)代的闡釋

20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，生活中時(shí)時(shí)刻刻離不開(kāi)信息和網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)革命的科技發(fā)展正在深刻影響著整個(gè)世界，它不僅改變了人們的思維和生活方式，同時(shí)也影響著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類社會(huì)正在向信息化時(shí)代過(guò)渡。

信息在全球廣泛分布，獲得信息更加容易、傳遞信息更加快速、互動(dòng)信息更加順暢。信息化時(shí)代的到來(lái)，行政環(huán)境日趨復(fù)雜，日新月異的變化對(duì)政府的治理提出了新的挑戰(zhàn)。政府要改革傳統(tǒng)的行政管理和公共服務(wù)，通過(guò)現(xiàn)代的信息技術(shù)和辦公自動(dòng)化達(dá)到政府信息化。主要包括政府部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化，政府各個(gè)部門之間通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而進(jìn)行的信息共享和實(shí)時(shí)通信，以及政府部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)和公眾之間的雙向信息互動(dòng)。政府管理處于整個(gè)信息流通和反饋的中間的環(huán)節(jié)，用價(jià)格信號(hào)的形式把信息輸送給成千上萬(wàn)的公民。

二、地方政府治理的解讀

地方政府在地方發(fā)展上起到領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理的作用。地方政府治理是國(guó)家治理中的重要環(huán)節(jié)，地方政府治理在國(guó)家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮以及社會(huì)管理方面發(fā)揮著無(wú)可取代的作用。

不同學(xué)者對(duì)地方政府治理的概念界定不同，一般認(rèn)為政府治理是政府管理相對(duì)應(yīng)的一種說(shuō)法?？梢詮膬蓚€(gè)方面去理解地方政府治理的概念：從狹義的角度，地方政府治理是指政府內(nèi)部的治理，主要指政府治理理念、治理模式和治理內(nèi)容等方面的內(nèi)容。從廣義的角度分析，地方政府治理是地方政府運(yùn)用中央政府的權(quán)力去引導(dǎo)、控制和規(guī)范公民的行為，使人民的權(quán)益最大化、使社會(huì)秩序能夠穩(wěn)定，使社會(huì)能夠健康發(fā)展的活動(dòng)。善治是地方政府治理所要達(dá)到的最高目標(biāo)。

政府治理意味著治理主體不再是單一的政府組織，還包括政府、公民、社會(huì)三個(gè)部分，因此政府不再單方面行使權(quán)力，更重要的是注重一種合作管理。

三、信息時(shí)代對(duì)地方政府治理的影響

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)為核心的信息化時(shí)代的到來(lái)，給政府帶來(lái)了深刻的影響。地方政府的管理，從理念到內(nèi)容，都必須來(lái)一個(gè)轉(zhuǎn)變，以迎接信息化時(shí)代的到來(lái)。

1.對(duì)政府治理理念的影響

信息化時(shí)代的政府治理必須具有一定的價(jià)值，要有科學(xué)性。地方政府治理的理念由傳統(tǒng)的行政管理理念變?yōu)殛?yáng)光透明、服務(wù)創(chuàng)新的理念，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新。政府治理內(nèi)容也發(fā)生了更新，隨著信息化的發(fā)展，使政府治理由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，由過(guò)去上下級(jí)之間的金字塔形直線管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭v橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的矩陣式管理。整個(gè)管理信息系統(tǒng)更加科學(xué)化。

信息化時(shí)代給地方政府治理帶來(lái)了巨大的變化?，F(xiàn)代行政管理系統(tǒng)能夠充分合理地利用信息通信技術(shù)，使管理組織運(yùn)行日益技術(shù)化，管理手段現(xiàn)代化。政府的工作領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新的管理系統(tǒng)，例如辦公自動(dòng)化、多媒體、計(jì)算機(jī)設(shè)備等等。使政府的管理從以往的文檔性質(zhì)的管理走向科學(xué)化的電子信息管理，更加科學(xué)化、知識(shí)化，提高了行政效率。

在信息化時(shí)代，政府系統(tǒng)內(nèi)部可以信息共享，而且政府與社會(huì)企業(yè)之間也可以信息共享。政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)由原來(lái)的辦公室服務(wù)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，電子政務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，使政府的工作透明化管理，起到反腐倡廉的作用。信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展加強(qiáng)了對(duì)政府治理的有效監(jiān)督。

政府的管理者可以隨時(shí)充分地獲得信息資源，人力資源也被合理分配使用，這使地方政府的決策更加科學(xué)。信息化時(shí)代要求行政人員要具有更高的素質(zhì)，具備豐富的知識(shí)和多樣的技能，并具有更強(qiáng)的自律性、組織能力和參與意識(shí)。

2.對(duì)政府治理方式的影響

傳統(tǒng)上，地方政府治理主要聽(tīng)從中央政府的命令，運(yùn)用自己的權(quán)利使公眾服從命令。這種方式往往是政府部門單方面的行為。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種治理方式已不適應(yīng)，政府的決策和治理活動(dòng)將更加關(guān)注民意，注重政務(wù)公開(kāi)。地方政府需要的是一種參與、協(xié)商、合作的治理方式。

知識(shí)在信息化時(shí)代快速的傳播，社會(huì)公民的自主性也不斷增強(qiáng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和政府網(wǎng)站，公民可以自由地進(jìn)行溝通與交流，自由地發(fā)表自己的言論和意愿，政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和政府網(wǎng)站征求意見(jiàn)、反饋信息，與公民進(jìn)行良好的互動(dòng)，政府的開(kāi)放性增加。地方政府從決策到執(zhí)行等一系列行為，從領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生到領(lǐng)導(dǎo)行為，都必須公開(kāi)面向群眾，吸收群眾參與，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。要與公眾進(jìn)行充分的溝通，讓政府的決策得到群眾的支持，從而有效地執(zhí)行。因此，地方政府的治理方式由以前的政府強(qiáng)制命令轉(zhuǎn)變?yōu)檎c公眾協(xié)商合作。在政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，公民個(gè)人可以隨時(shí)與具體行政部門或行政人員保持聯(lián)絡(luò)，監(jiān)督管理政府的一系列流程。

政府與公眾之間的交流，各個(gè)政府之間的協(xié)商合作，都通過(guò)信息技術(shù)的發(fā)展得到了實(shí)現(xiàn)。政府治理的水平和治理效果得到顯著提高，政府信息化即將成為現(xiàn)實(shí)。

3.對(duì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的影響

在傳統(tǒng)社會(huì)，行政組織是縱橫交錯(cuò)的直線式的結(jié)構(gòu)。在這種金字塔形垂直結(jié)構(gòu)的組織模式下，行政信息系統(tǒng)的運(yùn)作表現(xiàn)為：在行政組織內(nèi)部的信息流動(dòng)是逐層進(jìn)行的。這種結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)等級(jí)制原則，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，行政關(guān)系清晰，但由于它的組織內(nèi)部相對(duì)封閉，層級(jí)較多，容易造成信息阻塞壟斷從而導(dǎo)致信息失真。而且在水平方向上各個(gè)部門單獨(dú)工作，分工明確，容易使信息的完整性遭到破壞，造成政府權(quán)力集中、辦事程序繁雜、組織規(guī)模龐大等問(wèn)題。

當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代時(shí)，復(fù)雜多變的環(huán)境要求政府的治理與服務(wù)需要更加的豐富。傳統(tǒng)的組織方式已不再適應(yīng)，組織層次要精簡(jiǎn)，管理幅度要增大，逐漸向扁平型的組織機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極創(chuàng)造新型的政府組織，使其具有機(jī)性、靈活性和適應(yīng)性。中間管理層次將會(huì)減少或取消，推行網(wǎng)絡(luò)化、扁平型的組織結(jié)構(gòu)形式。這種扁平型的組織機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)不同，首先，這種組織結(jié)構(gòu)具有開(kāi)放性，網(wǎng)絡(luò)化的行政組織與外界的環(huán)境是放開(kāi)的，沒(méi)有嚴(yán)格的界限。其次，這種組織結(jié)構(gòu)具有靈活性，行政權(quán)力結(jié)構(gòu)是分散的，所導(dǎo)致的決策也是分散的，更注重靈活應(yīng)變的能力。最后，這種組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)信息的共享，重視橫向的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，能夠避免信息的封鎖與失真。

總之，適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展要求，政府的組織結(jié)構(gòu)由單一的、封閉的金字塔形結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為一種多元的、開(kāi)放的網(wǎng)狀扁平型結(jié)構(gòu)。在信息化時(shí)代交互化的組織形態(tài)下，既有上下級(jí)的縱向聯(lián)系，又有水平方向的橫向聯(lián)系，共同組成縱橫交錯(cuò)的行政信息溝通網(wǎng)絡(luò)，提高了行政信息的完整性和有效性。

4.對(duì)政府治理內(nèi)容的影響

信息化時(shí)代，地方政府治理內(nèi)容也需要有所改進(jìn)。一方面是，地方政府需要充分合理地利用信息網(wǎng)絡(luò)，利用信息技術(shù)提高治理效率。另一個(gè)方面是，信息化時(shí)代給地方政府帶來(lái)了一些新的問(wèn)題，比如信息安全問(wèn)題和數(shù)字鴻溝障礙。

在信息化時(shí)代，信息對(duì)于人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，公民需要不斷地向政府獲得一些政策性的信息，而政府也要最大化地滿足社會(huì)和公眾，提供準(zhǔn)確的信息來(lái)滿足公眾。現(xiàn)代信息技術(shù)提高了政府的運(yùn)行效率，通過(guò)準(zhǔn)確及時(shí)的信息，政府會(huì)做出更好的決策，更好地服務(wù)于公眾和社會(huì)的發(fā)展。

信息化時(shí)代為地方政府治理帶來(lái)了積極的效應(yīng)，但是也對(duì)政府的治理提出了新的挑戰(zhàn)，信息安全問(wèn)題存在隱患是電子政府面臨的又一挑戰(zhàn)。因此在信息化時(shí)代，信息的安全問(wèn)題是政府治理的前提基礎(chǔ)。政府必須面對(duì)各種的意外災(zāi)害、計(jì)算機(jī)故障、人為破壞以及種種計(jì)算機(jī)犯罪，政府機(jī)關(guān)必須未雨綢繆，加強(qiáng)政府信息的安全管理工作，建立相關(guān)的信息安全法律法規(guī)，加強(qiáng)管理層和技術(shù)層上的安全防范措施，確保國(guó)家、組織及人民的權(quán)益。

不同群體在獲取信息資源和信息技術(shù)時(shí)，會(huì)存在一定的差異，這種差異導(dǎo)致了人們實(shí)際社會(huì)地位和社會(huì)權(quán)利有所不同，實(shí)際收益和機(jī)遇也有所差異，這樣對(duì)社會(huì)的公平與和諧產(chǎn)生了不利影響。信息化發(fā)展的不平衡，造成了數(shù)字鴻溝障礙。因此政府要讓公眾平等的獲取信息，不斷增強(qiáng)公眾的能力。

在信息化時(shí)代的浪潮中，社會(huì)公眾要求地方政府治理更具回應(yīng)性、多樣性、服務(wù)性和人性化。地方政府需要合理的利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好地為社會(huì)公眾所服務(wù)，滿足人民群眾的期待與訴求，提升政府治理能力，同時(shí)還要加強(qiáng)地方政府與非政府組織和公民社會(huì)的協(xié)商合作治理。政府、媒體、公眾三者要有良好的互動(dòng)關(guān)系，政府才能更好地履行職能，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫柏瑛.當(dāng)代地方治理――面向21世紀(jì)的挑戰(zhàn)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.

[2]呂靜.論信息技術(shù)在政府治理中的應(yīng)用[D].武漢：武漢科技大學(xué)，2012.

[3]顧麗梅.信息社會(huì)的政府治理：政府治理理念與治理范式研究[M].天津：天津人民出版社，2003.

收稿日期：2014-10-15

作者簡(jiǎn)介：杜美佳（1989-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，從事行政管理理論與實(shí)踐研究。

The impact of the Information age to Local Governance

DU Meijia

（Heilongjiang University，Harbin 150080， China）

第4篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

 

引言

 

信息同能源、材料并列為當(dāng)今世界三大資源。信息資源廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和部門。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，信息資源對(duì)國(guó)家和民族的發(fā)展，對(duì)人們工作、生活至關(guān)重要，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。它的開(kāi)發(fā)和利用是整個(gè)信息化體系的核心內(nèi)容。

 

對(duì)于目前存在的大量信息資源，我們期望找到一種有效的管理模式，使這些資源達(dá)到最合理化的使用。

 

1信息資源管理概述

 

1.1信息資源概念

 

信息資源是指文獻(xiàn)資源或者數(shù)據(jù)資源，或者各種媒介和形式的信息以及信息活動(dòng)中要素的總稱。

 

1.2信息資源管理概念

 

信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義的信息資源管理是指對(duì)信息本身即信息內(nèi)容實(shí)施管理的過(guò)程。廣義的信息資源管理是指對(duì)信息內(nèi)容及與信息內(nèi)容相關(guān)的資源如設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)、投資、信息人員等進(jìn)行管理的過(guò)程。

 

2網(wǎng)絡(luò)信息資源特點(diǎn)

 

隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程的加快，網(wǎng)絡(luò)信息資源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和傳播的范圍等方面都顯示出新的特點(diǎn)。這些新的特變賦予了網(wǎng)絡(luò)信息資源新的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)信息資源主要具有以下特點(diǎn)：

 

2.1存儲(chǔ)數(shù)字化

 

信息資源由紙張上的文字變?yōu)榇判越橘|(zhì)上的電磁信號(hào)或者光介質(zhì)上的光信息，是信息的存儲(chǔ)和傳遞，查詢更加方便，而且所存儲(chǔ)的信息密度高，容量大，可以無(wú)損耗地被重復(fù)使用。以數(shù)字化形式存在地信息，既可以在計(jì)算機(jī)內(nèi)高速處理，又可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳送。

 

2.2表現(xiàn)形式多樣化

 

傳統(tǒng)信息資源主要是以文字活數(shù)字形式表現(xiàn)出來(lái)的信息。而網(wǎng)絡(luò)信息資源則可以是文本，圖像，音頻，視頻，軟件，數(shù)據(jù)庫(kù)等多種形式存在的，涉及領(lǐng)域廣，包含的文獻(xiàn)類型多。

 

2.3以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介

 

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息的存在是以網(wǎng)絡(luò)為載體，人們得到的是網(wǎng)絡(luò)上的信息，不必過(guò)問(wèn)信息是存儲(chǔ)在磁盤上還是磁帶上的。體系那了網(wǎng)絡(luò)資源的社會(huì)性和共享性。

 

2.4數(shù)量巨大，增長(zhǎng)迅速

 

2007年1月23日，CNNIC《第19次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。據(jù)報(bào)告顯示，截至2006年底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.37億。我國(guó)域名總數(shù)量顯著增加，CN域名總數(shù)超過(guò)180萬(wàn)，網(wǎng)站數(shù)量及國(guó)際出口帶寬總量都比前一年有大幅度提高。

 

3數(shù)據(jù)可建立對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的重要作用

 

資源管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)是資源。資源數(shù)據(jù)庫(kù)就是通過(guò)規(guī)范的符號(hào)體系和表達(dá)關(guān)系把現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)資源(包括物理和邏輯資源等)在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中建立的一一對(duì)應(yīng)的數(shù)字映像。所有針對(duì)資源的查詢、統(tǒng)計(jì)、調(diào)度方案設(shè)計(jì)、決策支持等，都是通過(guò)資源管理應(yīng)用軟件對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的資源映像數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如果虛擬映像與現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)確率足夠高(通常要求95%以上)，那么基于計(jì)算機(jī)虛擬做出的調(diào)度方案與其他決策在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)中就是可執(zhí)行的。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是現(xiàn)實(shí)資源共享，節(jié)省開(kāi)支，提供系統(tǒng)的反映能力，工作質(zhì)量和服務(wù)水平的重要手段和技術(shù)保證。世界提供的大型數(shù)據(jù)庫(kù)有萬(wàn)余個(gè)，總記錄數(shù)幾十億，這些數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)向機(jī)關(guān)，團(tuán)體，學(xué)校，公司及個(gè)人提供各類科技信息，金融信息，商業(yè)信息，文化信息等。

 

雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還不太令人滿意，但是我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作也有相當(dāng)?shù)某删?。如：維普資訊的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)”，“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)CJFD”，中國(guó)知網(wǎng)的，萬(wàn)方數(shù)據(jù)集團(tuán)公司推出的“萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)”等，特別是中國(guó)學(xué)術(shù)期刊電子雜志社開(kāi)發(fā)的“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊光盤數(shù)據(jù)庫(kù)”等更是將我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作推向了一個(gè)新的階段。因此我們期待著網(wǎng)絡(luò)信息管理的進(jìn)一步發(fā)展。

 

4計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施

 

4.1加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)治理人員以及使用人員的安全意識(shí)很多計(jì)算機(jī)系統(tǒng)常用口令來(lái)控制對(duì)系統(tǒng)資源的訪問(wèn)，這是防病毒進(jìn)程中，最輕易和最經(jīng)濟(jì)的方法之一

 

網(wǎng)絡(luò)治理員和終端操作員根據(jù)自己的職責(zé)權(quán)限，選擇不同的口令，對(duì)應(yīng)用程序數(shù)據(jù)進(jìn)行合法操作，防止用戶越權(quán)訪問(wèn)數(shù)據(jù)和使用網(wǎng)絡(luò)資源。

 

在網(wǎng)絡(luò)上，軟件的安裝和治理方式是十分關(guān)鍵的，它不僅關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)維護(hù)治理的效率和質(zhì)量，而且涉及到網(wǎng)絡(luò)的安全性。好的殺毒軟件能在幾分鐘內(nèi)輕松地安裝到組織里的每一個(gè)NT服務(wù)器上，并可下載和散布到所有的目的機(jī)器上，由網(wǎng)絡(luò)治理員集中設(shè)置和治理，它會(huì)與操作系統(tǒng)及其它安全措施緊密地結(jié)合在一起，成為網(wǎng)絡(luò)安全治理的一部分，并且自動(dòng)提供最佳的網(wǎng)絡(luò)病毒防御措施。當(dāng)計(jì)算機(jī)病毒對(duì)網(wǎng)上資源的應(yīng)用程序進(jìn)行攻擊時(shí)，這樣的病毒存在于信息共享的網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)上，因此就要在網(wǎng)關(guān)上設(shè)防，在網(wǎng)絡(luò)前端進(jìn)行殺毒。

 

4.2網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)

 

是一種用來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)之間訪問(wèn)控制，防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過(guò)外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)境的非凡網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備。它對(duì)兩個(gè)或多個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包如鏈接方式按照一定的安全策略來(lái)實(shí)施檢查，以決定網(wǎng)絡(luò)之間的通信是否被答應(yīng)，并監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)。雖然防火墻是目前保護(hù)網(wǎng)絡(luò)免遭黑客襲擊的有效手段，但也有明顯不足：無(wú)法防范通過(guò)防火墻以外的其它途徑的攻擊，不能防止來(lái)自內(nèi)部變節(jié)者和不經(jīng)心的用戶們帶來(lái)的威脅，也不能完全防止傳送已感染病毒的軟件或文件，以及無(wú)法防范數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的攻擊。

 

4.3安全加密技術(shù)

 

加密技術(shù)的出現(xiàn)為全球電子商務(wù)提供了保證，從而使基于Internet上的電子交易系統(tǒng)成為了可能，因此完善的對(duì)稱加密和非對(duì)稱加密技術(shù)仍是 21世紀(jì)的主流。對(duì)稱加密是常規(guī)的以口令為基礎(chǔ)的技術(shù)，加密運(yùn)算與解密運(yùn)算使用同樣的密鑰。不對(duì)稱加密，即加密密鑰不同于解密密鑰，加密密鑰公之于眾，誰(shuí)都可以用，解密密鑰只有解密人自己知道。

 

5結(jié)束語(yǔ)

 

網(wǎng)絡(luò)信息資源在我們的社會(huì)發(fā)展中將日益占據(jù)主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理水平將直接影響到它的合理利用，只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行有效的管理，才能使網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g，實(shí)現(xiàn)信息資源效用的最大優(yōu)化。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

第5篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

面學(xué)術(shù)期刊利用數(shù)據(jù)之規(guī)范化探討*葉繼元 1，1

國(guó)外數(shù)字期刊及其它資源利用統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)及啟示*

――以COUNTER項(xiàng)目為例 謝 歡 1，8

期刊利用統(tǒng)計(jì)與Altmetrics的興起* 陳 銘 1，12

試析中國(guó)數(shù)字期刊利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的類型與功能*

劉 丹 1，18

數(shù)字時(shí)代期刊館員知識(shí)結(jié)構(gòu)芻議*

――以南京地區(qū)高校圖書館為例 王 浩 1，24

?專題：公共圖書館法人治理?

公共圖書館法人治理：結(jié)構(gòu)?現(xiàn)狀?問(wèn)題?前瞻*

李國(guó)新 2，1

深圳圖書館理事會(huì)運(yùn)行實(shí)踐 肖容梅 2，7

倫敦圖書館的法人治理結(jié)構(gòu)*

金武剛 錢家駿 肖梅林 2，10

波士頓市公共圖書館理事會(huì)制度* 馮 佳 2，14

紐約公共圖書館的法人治理結(jié)構(gòu)* 羅珊珊 2，17

?專題：西部少數(shù)民族文獻(xiàn)資源建設(shè)?

我國(guó)西部少數(shù)民族文獻(xiàn)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)研究*

郭向東 段小虎 2，20

西部地區(qū)圖書館館藏發(fā)展政策分析*

――基于少數(shù)民族文獻(xiàn)的討論

陳 軍 黨燕妮 陳 萍 2，27

敦煌少數(shù)民族文獻(xiàn)舉要* 黨燕妮 郭向東 陳 軍 2，31

西部少數(shù)民族地區(qū)知識(shí)信息傳播影響因素研究*

――基于甘南合作和臨夏市區(qū)的調(diào)研分析

陳 萍 彭文成 田雙亮 樊勝利 2，39

基于異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的西部少數(shù)民族文獻(xiàn)聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)*

王小林 陳 軍 2，44

?專題：國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)商業(yè)版權(quán)及圖書館對(duì)策?

圖書館應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)商業(yè)版權(quán)的研究綜述*

劉茲恒 劉雅瓊 3，1

美、德兩國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)保護(hù)的法律模式及對(duì)圖書館的影響*

董舞藝 湯荷月 3，10

挪威版權(quán)延伸性集體許可制度探析*

――以挪威國(guó)家圖書館Bokhylla計(jì)劃為例

劉茲恒 溫 欣 3，15

數(shù)字時(shí)代私人復(fù)制的版權(quán)補(bǔ)償金制度改革趨勢(shì)*

溫 欣 劉茲恒 3，18

三網(wǎng)融合環(huán)境下圖書館著作權(quán)新風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策*

劉茲恒 董舞藝 3，22

?專題：公共企業(yè)信息偏好與共享動(dòng)力?

企業(yè)用戶情報(bào)需求挖掘及資源關(guān)聯(lián)可視化展示研究*

王慶紅 王 平 3，27

大型國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)用戶情報(bào)需求的情景偏好研究*

周育忠 余 梅 3，33

大型國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)用戶情報(bào)獲取及時(shí)性關(guān)注度研究*

陶秀杰 鮮 冉 3，39

大型國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)情報(bào)共享動(dòng)力研究*

李廣凱 封 潔 3，45

大型國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)用戶情報(bào)采納方式研究*

申 敏 周宏龍 陳傳夫 胡德?tīng)?3，53

?專題：大數(shù)據(jù)環(huán)境下的情報(bào)分析?

從棱鏡計(jì)劃看大數(shù)據(jù)時(shí)代下的情報(bào)分析*化柏林 5，2

不同領(lǐng)域的情報(bào)分析及其在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的發(fā)展*

李廣建 江信昱 5，7

大數(shù)據(jù)分析的方法及其在情報(bào)研究中的適用性初探*

江信昱 王柏弟 5，13

基于關(guān)聯(lián)規(guī)則的術(shù)語(yǔ)自動(dòng)抽取研究*

王吳賢 李廣建 5，20

?專題：大學(xué)圖書館服務(wù)的新常態(tài)?

高校圖書館開(kāi)展情報(bào)分析服務(wù)的框架體系與實(shí)踐探索*

付佳佳 范秀鳳 楊 眉 5，26

基于高校圖書館參與的“智慧泛在課堂”構(gòu)建與實(shí)踐*

――以上海交通大學(xué)電子教參服務(wù)體系的改革與實(shí)踐

為例余曉蔚 施曉華 潘 衛(wèi) 陳 進(jìn) 5，30

高校圖書館閱讀推廣活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)踐*

楊 莉 郭 晶 5，34

高校圖書館的多功能化設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)探索*

――以上海交通大學(xué)李政道圖書館為例

陳煦蔚 張 浩 郭 晶 5，39

?專題：信息素養(yǎng)教育與MOOC?

國(guó)內(nèi)外信息素養(yǎng)類MOOC的調(diào)查與分析*

黃如花 鐘雨祺 熊婉盈 6，1

MOOC中富媒體素材采集的特點(diǎn)*

――以信息素養(yǎng)類課程為例黃如花 李英子 6，8

信息檢索MOOC中的交互式問(wèn)題設(shè)計(jì)與評(píng)分導(dǎo)向*

黃如花 李白楊 6，14

MOOC在線交流存在的問(wèn)題及對(duì)策*

黃如花 劉 龍 6，18

?專題：圖書館學(xué)與問(wèn)卷調(diào)查研究?

2013年圖書館學(xué)期刊問(wèn)卷調(diào)查法文章的總體分析*

徐建華 王翩然 李盛楠 6，24

2013年圖書館學(xué)期刊問(wèn)卷調(diào)查法文章的對(duì)比分析*

――研究對(duì)象與研究主題

王淑紅 李 媛 孫曉琳 6，28

2013年圖書館學(xué)期刊問(wèn)卷調(diào)查法文章的對(duì)比分析*

――問(wèn)卷與量表李 媛 楊 明 張 言 6，33

?前沿與熱點(diǎn)?

大數(shù)據(jù)環(huán)境下嵌入科研過(guò)程的信息服務(wù)模式研究*

鄧仲華 李立睿 陸穎雋 1，30

不同信息職業(yè)對(duì)圖情檔專業(yè)人才需求的調(diào)查分析*

肖希明 李 碩 田 蓉 1，35

美國(guó)大數(shù)據(jù)專業(yè)碩士研究生教育的背景、現(xiàn)狀、特色與啟示

――全美23所知名大學(xué)數(shù)據(jù)分析碩士課程網(wǎng)站

及相關(guān)信息分析研究 何海地 2，48

云消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的障礙剖析及對(duì)策研究*

鈕 敏 唐新川 2，57

面向民族身份建構(gòu)的文化信息保存路徑選擇研究

黃海瑛 冉從敬 2，61

面向數(shù)據(jù)的科學(xué)工作流數(shù)據(jù)溯源方法研究*

鄧仲華 魏銀珍 3，61

新加坡國(guó)家圖書館管理局的法人治理結(jié)構(gòu)崔 麗 3，67

面向圖書館關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的語(yǔ)義鏈接構(gòu)建研究*游 毅 3，74

國(guó)外圖書館社交媒體政策及其啟示*李金波 4，1

國(guó)外資源發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)評(píng)價(jià)策略研究*朱前東 4，6

科研人員對(duì)Google Scholar的采納行為及啟示*

董文鴛 4，11

基于科學(xué)計(jì)量學(xué)的官產(chǎn)學(xué)研合作研究*

蔣 勛 潘云濤 蘇新寧 5，42

我國(guó)985大學(xué)專利H指數(shù)分析陳 攀 沙勇忠 5，53

大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的倫理困境與出路*

蔣 潔 陳 芳 何亮亮 5，61

?圖書館與圖書館事業(yè)?

中國(guó)圖書館學(xué)近代化演進(jìn)分析*

――從古代校讎學(xué)說(shuō)到西式圖書館學(xué)龔蛟騰 1，41

《大英圖書館的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估報(bào)告（2013.1）》解讀及啟示

劉春霞 1，54

特色數(shù)字館藏用戶參與建設(shè)模式研究*

李書寧 方春燕 1，59

圖書館特藏服務(wù)模式研究：服務(wù)策略和價(jià)值創(chuàng)新*

朱小梅 劉 揚(yáng) 閆桂梅 宋魏巍 1，65

公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建初探李 梅 1，70

蒙特利爾公共圖書館服務(wù)體系研究* 金家琴 2，68

美國(guó)圖書館的個(gè)人理財(cái)和投資培訓(xùn)服務(wù)研究*

陳一梅 2，73

中美學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)比較分析*閆小芬 2，77

CVM應(yīng)用于圖書館價(jià)值評(píng)估的技術(shù)選擇及改進(jìn)問(wèn)題研究*

趙 暉 2，82

讀者決策采購(gòu)（PDA）模式中館員的角色定位及職業(yè)前景

分析*張 丹 2，86

圖書館業(yè)務(wù)外包中的風(fēng)險(xiǎn)和防范鄧銀花 2，90

MOOCs時(shí)代的高校圖書館：機(jī)遇與挑戰(zhàn)*彭立偉 3，79

美國(guó)高校圖書館政府信息服務(wù)的調(diào)查及分析*蔡金燕 3，87

美國(guó)高校圖書館的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新王麗萍 3，92

高校圖書館提供科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)的途徑與內(nèi)容朱彩萍 3，97

基于職業(yè)導(dǎo)師制的新館員培訓(xùn)模式研究陳 斌 3，100

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校圖書館的服務(wù)業(yè)務(wù)變革*

王衛(wèi)軍 4，17

英、澳、日、韓“國(guó)家閱讀年”考察分析鄂麗君 4，22

基于SLA的圖書館云服務(wù)成本計(jì)算模型構(gòu)建研究

鄧衛(wèi)紅 趙又霖 4，27

澳大利亞新南威爾士州公共圖書館的老年人服務(wù)與啟示*

王 瑜 謝巧玲 4，34

高校圖書館基于SPOCs的嵌入式學(xué)科服務(wù)

李紅霞 曾英姿 4，38

基于投資回報(bào)的公共圖書館績(jī)效評(píng)估與實(shí)證分析

余愛(ài)嫦 4，43

圖書館參與科學(xué)數(shù)據(jù)管理中的元數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐研究*

黃如花 邱春艷 5，65

基層現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的整體化狀況分析*

王宏鑫 5，70

美國(guó)知名高校圖書館的特色館藏建設(shè)與服務(wù)

侯愛(ài)花 5，75

澳大利亞公共圖書館殘疾人服務(wù)戰(zhàn)略研究 劉若瑾 5，80

我國(guó)圖書館參與學(xué)術(shù)信息資源開(kāi)放獲取的調(diào)查研究？鄢

張新鶴 5，83

社區(qū)圖書館社會(huì)資本凝聚力研究*

――基于蘇州市四個(gè)社區(qū)的研究

李曉新 付 璐 陸秀萍 6，37

圖書館權(quán)利思想移植與本土化現(xiàn)象的關(guān)聯(lián)考察*

韓淑舉 6，46

英國(guó)高校圖書館服務(wù)質(zhì)量信息制度分析曾麗美 6，55

圖書館弱勢(shì)群體信息權(quán)益保障情況的實(shí)證研究*

洪偉達(dá) 王 政 6，59

歐洲數(shù)字包容與公共圖書館事業(yè)發(fā)展進(jìn)程宋 戈 6，69

閱讀推廣視角下的高校圖書館讀書會(huì)實(shí)踐研究*

吳惠茹 6，76

?信息分析與科學(xué)評(píng)價(jià)?

基于CSSCI（2000～2011）的我國(guó)民族學(xué)學(xué)科知識(shí)圖譜研究

吳 俊 史明明 1，74

基于CSSCI（2000～2011）的我國(guó)體育學(xué)學(xué)科知識(shí)圖譜研究

牛洪林 孫海萍 1，81

基于CSSCI（2000-2011）的我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科知識(shí)圖譜研究*

陳 靜 呂修富 2，94

基于CSSCI（2000-2011）的我國(guó)外國(guó)文學(xué)學(xué)科知識(shí)圖譜研究*

錢愛(ài)兵 楊 欣 2，102

基于CSSCI（2000-2011）的中國(guó)文學(xué)學(xué)科知識(shí)圖譜研究*

謝 靖 章鑫鑫 2，108

基于CSSCI（2000-2011）的我國(guó)語(yǔ)言學(xué)學(xué)科知識(shí)圖譜研究

王露楊 徐 靜 3，103

基于CSSCI（2000-2011）的我國(guó)新聞學(xué)與傳播學(xué)學(xué)科知識(shí)

圖譜研究*白 云 許建平 3，110

美國(guó)智庫(kù)對(duì)華軍事研究的信息源分析

――以蘭德公司2000～2013年報(bào)告的引文分析為例

齊 欣 楊建林 3，116

基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的體育學(xué)學(xué)科半衰期分析周美汐 4，49

基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的管理學(xué)學(xué)科半衰期研究卓可秋 4，55

基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的我國(guó)化學(xué)學(xué)科半衰期分析潘 靜 4，61

基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的我國(guó)心理學(xué)學(xué)科半衰期分析

張艷瓊 4，67

人文社科期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)性研究*

――兼對(duì)比文摘轉(zhuǎn)載指標(biāo)和引文計(jì)量指標(biāo)

楊紅艷 5，89

基于引用的科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)研究*

丁 楠 黎 嬌 李文雨澤 白晉銘 潘有能 5，95

科學(xué)數(shù)據(jù)引用規(guī)范研究進(jìn)展

張靜蓓 田 野 呂俊生 5，100

基于CSSCI（2000-2011）的我國(guó)圖書館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)學(xué)科

知識(shí)圖譜研究*嚴(yán) 聽(tīng) 白 云 林美娟 5，105

中文人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)圖書評(píng)價(jià)的瓶頸因素及對(duì)策研究*

王蘭敬 葉繼元 6，82

我國(guó)社會(huì)學(xué)期刊論文數(shù)據(jù)引用行為研究*

丁 楠 楊 柳 丁 瑩 凌 晨 潘有能 6，88

國(guó)外機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)研究狀況計(jì)量分析齊 欣 陸佳瑩 6，94

?信息技術(shù)與系統(tǒng)?

基于科研人員本體的知識(shí)產(chǎn)出自動(dòng)獲取方法與技術(shù)研究*

盧利農(nóng) 祝忠明 張旺強(qiáng) 李慧佳 1，89

移動(dòng)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)在圖書館中的應(yīng)用研究王 璞 1，96

基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的企業(yè)專利信息聚合方法研究*

姜毓鋒 徐建中 高俊峰 1，101

?信息組織與服務(wù)?

國(guó)外信息場(chǎng)理論的發(fā)展與演進(jìn)研究馬 巖 王 錳 1，105

公共數(shù)字文化信息生態(tài)系統(tǒng)主體及其因子分析*

唐 義 1，111

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的圖書館移動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新研究*

陳 茫 周力青 呂艷娥 1，117

學(xué)科服務(wù)背景下“智慧與服務(wù)”新解讀*

燕 輝 魏小盈 楊 華 1，122

“云”環(huán)境下的圖書館“微”服務(wù)研究

高 兵 董素芹 1，128

公共圖書館開(kāi)展少兒閱讀推廣活動(dòng)的策略與路徑

――以閔行區(qū)圖書館為例 金梅芳 1，131

?知識(shí)管理與服務(wù)?

圖書館微博用戶參與對(duì)新服務(wù)開(kāi)發(fā)績(jī)效的影響研究：

知識(shí)獲取視角葛米娜 盧靜怡 林 帆 4，73

2003～2013年日本機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的發(fā)展與服務(wù)*王洪華 4，80

基于專利的企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

鄭艷紅 吳新年 4，86

?用戶服務(wù)與研究?

高等學(xué)校圖書館的遠(yuǎn)程教育服務(wù)

――美國(guó)高校圖書館的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)武建銘 2，115

大數(shù)據(jù)時(shí)代的圖書館開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)探析*

張崢嶸 劉亞麗 2，120

MOOC環(huán)境下的圖書館角色定位與服務(wù)創(chuàng)新

陸 波 2，123

技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的圖書館館藏資源建設(shè)與優(yōu)化策略

趙 波 2，127

面向中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)研究

苗 蕾 許明金 2，131

?用戶研究與服務(wù)?

移動(dòng)圖書館中移動(dòng)用戶體驗(yàn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建分析*

王燦榮 張興旺 4，92

移動(dòng)圖書館用戶使用意愿的影響因素研究*

――信息安全感知的視角李 晶 胡 瑞 4，99

由傳統(tǒng)圖書館到數(shù)字圖書館的用戶轉(zhuǎn)移行為研究

――以大學(xué)生用戶為例

徐孝娟 孫霄凌 彭希羨 朱慶華 4，105

?資源建設(shè)與共享?

國(guó)內(nèi)外科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)研究進(jìn)展*黃如花 邱春艷 6，102

Data One項(xiàng)目及其對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)監(jiān)管工作的啟示

許 鑫 劉 甜 于 霜 6，109

基于社交網(wǎng)絡(luò)的圖書館資源整合與服務(wù)研究劉 征 6，117

?交流與探索?

親子閱讀活動(dòng)：促進(jìn)農(nóng)村留刊瞳心理健康發(fā)展的有效途徑*

周堅(jiān)宇 3，121

圖書館應(yīng)用眾籌模式的案例與分析陸承兆 3，127

從信息自動(dòng)化到知識(shí)自動(dòng)化

――大數(shù)據(jù)時(shí)代辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的功能分析

韓瀟影 3，131

基于眾包的圖書館數(shù)字館藏建設(shè)模式研究白蘇紅 3，134

數(shù)字人文背景下的圖書館：作用與服務(wù)曾小瑩 4，111

動(dòng)靜結(jié)合的城市社區(qū)圖書館服務(wù)規(guī)劃概論*曲 哲 4，114

大數(shù)據(jù)時(shí)代的圖書館與數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育 張 晨 4，117

公共圖書館科研支持服務(wù)建設(shè)研究 寧 陽(yáng) 4，120

高校圖書館輔助移動(dòng)教學(xué)的實(shí)現(xiàn)途徑與效果分析*

――以中央民族大學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)為實(shí)證對(duì)象

楊 恒 張建青 穆 軍 4，123

讀者決策采購(gòu)在紙質(zhì)圖書采購(gòu)中的應(yīng)用分析與效果評(píng)估*

丁海暉 4，127

真人圖書館在我國(guó)的發(fā)展瓶頸與對(duì)策張真― 4，132

對(duì)社會(huì)化媒體資源長(zhǎng)期保存的思考*

涂海麗 唐曉波 5，112

學(xué)術(shù)交流視閾下影響科研人員接受開(kāi)放存取期刊出

版的因素分析*袁思本 蘇小波 5，118

科研人員數(shù)據(jù)共享意愿研究*何 琳 常穎聰 5，125

網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)隋報(bào)主題采集技術(shù)研究田雪筠 5，132

面向用戶的公共圖書館志愿者服務(wù)延伸途徑研究

孫廣成 5，138

面向公共部門信息增值創(chuàng)造保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度*

陳 一 冉從敬 6，120

數(shù)據(jù)密集型科研環(huán)境下的高校圖書館發(fā)展與思考

劉艷紅 6，127

融入、提升、超越――智慧圖書館員素養(yǎng)與價(jià)值*

金敏婕 6，130

公共圖書館與出版發(fā)行業(yè)的合作模式與思考

――以上海圖書館為例劉 嫻 6，134

?文獻(xiàn)學(xué)苑?

楊昭恁、李燕亭圖書館學(xué)行考論*翟桂榮 1，134

清代中期藝文幕府著書與乾嘉學(xué)術(shù)*侯 冬 2，134

中國(guó)古代王朝圖書事業(yè)中的若干政治心態(tài)管窺*陳 謙 3，137

古人對(duì)孰隍俗文獻(xiàn)的修補(bǔ)、修復(fù)與再利用*劉郝霞 4，136

?珍藏?cái)X英?

百年寧波幫 拳拳赤子心

――記寧波幫和寧波幫博物館錢 俊 1，140

陜甘寧邊區(qū)圖書館的歷史風(fēng)貌賈翠玲 2，141

傀儡作戲 影彩斑斕

――中國(guó)皮影的圖畫之旅祝森生 3，142

戰(zhàn)地瓊花分外紅 紅魂青史留余香

――瓊崖革命背后的海南紅色娘子軍張 靜 4，142

第6篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

數(shù)字潮流引發(fā)工作模式改變

該書由來(lái)自政策網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)與英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究人員共同編著。他們認(rèn)為，信息技術(shù)的計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力、連通性以及軟件應(yīng)用的發(fā)展速度日益加快，影響著就業(yè)與商業(yè)發(fā)展，并為勞動(dòng)法規(guī)的制定帶來(lái)了挑戰(zhàn)，無(wú)論企業(yè)、政府還是個(gè)人都在努力地追趕這一潮流。

世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布曾提出，第四次工業(yè)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響不再局限于某一特定領(lǐng)域，而是將物理、數(shù)字與生物技術(shù)有機(jī)地結(jié)合在一起，包含大數(shù)據(jù)、算法管理、3D打印、量子計(jì)算、智能機(jī)器人、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、納米技術(shù)等多種形式。數(shù)字平臺(tái)的傳播創(chuàng)造出一系列新的工作崗位或商業(yè)機(jī)會(huì)，人們希望此類轉(zhuǎn)型能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高生產(chǎn)力水平、打造更具包容性的社會(huì)融合新前景。

在談到勞動(dòng)力失業(yè)與人工智能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響時(shí)，布勒哲爾研究員喬治斯·彼得羅普洛斯（Georgios Petropoulos）認(rèn)為，那些需要常規(guī)體力勞動(dòng)與認(rèn)知技能的中等水平工作崗位是最易被取代的。在此前的工業(yè)革命中，當(dāng)常規(guī)性體力勞動(dòng)被取代時(shí)，會(huì)產(chǎn)生新的非常規(guī)性勞動(dòng)。然而當(dāng)今時(shí)代變化飛快，情況與以往已截然不同。彼得羅普洛斯重點(diǎn)從機(jī)器學(xué)習(xí)與性能提高層面進(jìn)行分析，認(rèn)為這是一種“深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”的結(jié)果，其靈感來(lái)自于人類的大腦。他表示政策制定者需制定機(jī)器與人工智能系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)則，這需要各利益相關(guān)方以及專家的集體協(xié)商，同時(shí)還涉及對(duì)責(zé)任、安全、隱私領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管的討論。

據(jù)英國(guó)華威大學(xué)榮譽(yù)教授科林·克勞奇（Colin Crouch）預(yù)測(cè)，一些“非雇員”（non-employees）勞動(dòng)者的增長(zhǎng)，將使不完善的法律與社會(huì)保護(hù)政策面臨挑戰(zhàn)。目前勞動(dòng)法在新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的爭(zhēng)議，體現(xiàn)了當(dāng)下勞動(dòng)關(guān)系的重塑。比如，如何在法庭上定義雇員、勞動(dòng)者、承包商等。受數(shù)字技術(shù)、監(jiān)管體系以及管理控制的影響，諸如優(yōu)步等公司的“非雇員”勞動(dòng)者在工作中的自主性大大降低，這些變化都在推動(dòng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的重新定義。

用行動(dòng)代替焦慮

荷蘭馬斯特里赫特大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系教授羅克·蘇特（Luc Soete）表示，如今自動(dòng)化發(fā)展給就業(yè)帶來(lái)的潛在變化，加重了民眾的焦慮情緒。從早期研究結(jié)果來(lái)看，美國(guó)民眾的焦慮感似乎比歐洲民眾更深。媒體的宣傳與互聯(lián)網(wǎng)的作用進(jìn)一步加深了這種情緒，隨之變化的還有民粹主義與保護(hù)主義的態(tài)度。雖然民眾的焦慮情緒發(fā)作跟前幾次工業(yè)革命相似，但也有不同的特點(diǎn)，首先在于對(duì)以知識(shí)為基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì)的投資增多，其次在于人們進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的門檻大大降低。

歐洲進(jìn)步研究基金會(huì)主席瑪利亞·羅德里格斯（Maria Rodrigues）表示，第一次工業(yè)革命可能是人類歷史上首次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步與落后的生活水平、就業(yè)狀況產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致了較大的社會(huì)動(dòng)蕩。隨著時(shí)展，技術(shù)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已不再需要與社會(huì)變革產(chǎn)生必然聯(lián)系，因此各國(guó)政府的治理目標(biāo)應(yīng)該是，確保工業(yè)與社會(huì)的轉(zhuǎn)型能夠?yàn)樯鐣?huì)流動(dòng)，以及個(gè)人發(fā)展提供良好的機(jī)遇，而非成為民眾憂慮與社會(huì)動(dòng)蕩的源頭。

第7篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；個(gè)人信息；行政法

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公民個(gè)人信息的保護(hù)顯得尤為重要，不僅關(guān)系到公民人身安全，也關(guān)系到整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2021年11月1日《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人信息保護(hù)法》）的施行為我們提供了新的觀察點(diǎn)和制度基礎(chǔ)，在這部法律的指導(dǎo)下，我們對(duì)個(gè)人信息有了新的更深刻的認(rèn)識(shí)。本文立足當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息傳遞與發(fā)展?fàn)顩r，從公共管理層面研究政府對(duì)個(gè)人信息保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)公民切實(shí)關(guān)注的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題提出建議措施。

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播的速度日益加快以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的擴(kuò)大，社會(huì)的資源配置效率得到顯著提高，一定程度上拉動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸形成高質(zhì)量發(fā)展的新格局。但從微觀層面看，公民個(gè)人信息安全存在著巨大的隱患，容易被不法分子的利用。面對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象，國(guó)家立法和政府在個(gè)人信息監(jiān)督管理中存在哪些問(wèn)題？立法和行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息應(yīng)給予哪些保護(hù)措施？筆者將從“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“個(gè)人信息”的闡釋出發(fā)，對(duì)這些問(wèn)題加以思考。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和個(gè)人信息的相關(guān)闡釋

（一）關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的闡釋

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，從廣義上看是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是市場(chǎng)信息在新時(shí)代所呈現(xiàn)的新的運(yùn)作方式；從狹義上看，是由大數(shù)據(jù)發(fā)展而來(lái)，具有大數(shù)據(jù)信息傳遞的特征，即快捷性、高滲透性和自我膨脹性。筆者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指人們通過(guò)對(duì)數(shù)字化的知識(shí)和信息的使用，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，具有優(yōu)化市場(chǎng)配置資源的功能。所謂快捷性，指數(shù)據(jù)一旦被網(wǎng)絡(luò)獲取，數(shù)據(jù)本身就會(huì)很快被傳遞，從而突破時(shí)間和地域的限制；高滲透性指隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的日漸提高以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，加之網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)很容易從第一產(chǎn)業(yè)滲透到第二、三產(chǎn)業(yè)，從對(duì)物的管理滲透到對(duì)人的管理；自我膨脹性指伴隨信息的多樣化和普遍化，網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的效益會(huì)隨著用戶的增加而呈現(xiàn)更大的優(yōu)勢(shì)。

（二）關(guān)于個(gè)人信息的闡釋

結(jié)合《民法典》①和《個(gè)人信息保護(hù)法》②中關(guān)于個(gè)人信息的解釋，個(gè)人信息實(shí)質(zhì)上是指以電子產(chǎn)品為主要媒介，結(jié)合其他方式手段（比如線下的個(gè)人信息調(diào)查收集等）識(shí)別自然人的近乎全面的、系統(tǒng)性信息?？蛻羯暇W(wǎng)瀏覽商品、購(gòu)買商品時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)一些“是否允許訪問(wèn)位置信息”“是否允許訪問(wèn)手機(jī)通訊錄”等請(qǐng)求，客戶會(huì)習(xí)慣性地點(diǎn)擊“允許”，減少不必要的麻煩；如果客戶選擇“不允許”，有時(shí)就會(huì)被限制某些權(quán)限。歸根結(jié)底，這些權(quán)限訪問(wèn)大部分都在要求客戶必須“允許訪問(wèn)”。當(dāng)客戶越來(lái)越多地瀏覽相同類型的物品時(shí)，這類型物品本身出現(xiàn)的頻率會(huì)相應(yīng)地增加，也就是說(shuō)應(yīng)用軟件可以“習(xí)得”客戶的興趣和習(xí)慣，它會(huì)自動(dòng)地推出客戶傾向的那類物品。這是網(wǎng)購(gòu)中極常出現(xiàn)的現(xiàn)象，也是個(gè)人信息被侵犯的典型的事例。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府在個(gè)人信息管理中存在的問(wèn)題

（一）國(guó)家立法的歷史和現(xiàn)狀分析

《憲法》①雖有個(gè)人信息的相關(guān)定義，但法律層面缺乏對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的專門立法。2021年11月1日起施行的《個(gè)人信息保護(hù)法》針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代個(gè)人信息受侵的現(xiàn)象，做出了法律性保護(hù)，該法明確了個(gè)人信息的概念和處理規(guī)則，對(duì)敏感性的個(gè)人信息做出了規(guī)定。與以往關(guān)于個(gè)人信息的立法相比，《個(gè)人信息保護(hù)法》具有一定的進(jìn)步意義，此法的成效需要實(shí)踐加以檢驗(yàn)。但就法律內(nèi)容而言，筆者認(rèn)為立法仍然存在某些方面的缺陷，具體解釋如下：第一，法律沒(méi)有針對(duì)公民個(gè)人信息受侵犯后提出專門性的應(yīng)對(duì)條例，法律仍然存在第三方不法侵犯的漏洞；第二，法律對(duì)個(gè)人信息跨境流動(dòng)應(yīng)該添加細(xì)化的規(guī)定，仍需出臺(tái)相應(yīng)的配套措施；第三，法律中有關(guān)履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門，應(yīng)出臺(tái)各自具體的行為規(guī)范；第四，缺乏統(tǒng)一的權(quán)利救濟(jì)體系［1］，公民個(gè)人信息受到侵害后，通常找不到相應(yīng)的法律法規(guī)，無(wú)法訴之相應(yīng)的法律部門，容易出現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)的需求“旺盛”、法律保護(hù)的供給“缺乏”的現(xiàn)象。因此，《個(gè)人信息保護(hù)法》尚需完善，以形成全方位的、多方面的法律救濟(jì)體系。

（二）行政機(jī)關(guān)需增強(qiáng)保護(hù)公民個(gè)人信息安全的意識(shí)和責(zé)任

1．行政機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)缺乏責(zé)任意識(shí)政府在政務(wù)公開(kāi)的情況下，容易涉及個(gè)人信息的公開(kāi)，危及到個(gè)人信息的安全。2020年7月14日針對(duì)“某省文理學(xué)院學(xué)生身份信息被冒用”的事件，公安部門對(duì)該事件進(jìn)行初步核實(shí)調(diào)查并進(jìn)行通報(bào)，證實(shí)了某省文理學(xué)院部分學(xué)生身份信息在政府行政審批服務(wù)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)批量上傳過(guò)程中發(fā)生冒用的情況。在政務(wù)信息公開(kāi)的今天，政府的每一項(xiàng)活動(dòng)都受到公民的監(jiān)督，并接受著人民的反饋，因此，政府工作人員應(yīng)該加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，立足政府工作的政治方面，給予公民充足的安全感［2］。2．監(jiān)督管理主體單一《個(gè)人信息保護(hù)法》②具體規(guī)定了各部門履行的個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)和采取的措施，并指出了相關(guān)的法律責(zé)任，是適應(yīng)信息化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)深度融合的重要舉措，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的個(gè)人信息權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，同時(shí)更好地保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。但是，該法對(duì)于對(duì)侵害公民個(gè)人信息的行政監(jiān)督管理方面存在欠缺，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)仍有待加強(qiáng)，落實(shí)各個(gè)部門的具體職責(zé)，構(gòu)建多元化、全方位的行政監(jiān)督管理主體。3．缺乏對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的懲治措施《個(gè)人信息保護(hù)法》中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的職責(zé)，對(duì)履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門提出了相關(guān)措施，側(cè)重的是取證和調(diào)查方面，而不是懲治。例如，該法③中履職部門對(duì)個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部分措施體現(xiàn)出政府的行政處罰措施不夠有力。

（三）公民缺乏保護(hù)個(gè)人信息和他人信息的意識(shí)

在我國(guó)，公民是國(guó)家的主人，因此，公民既是個(gè)人信息的所有者、傳播者，也可能是他人隱私信息的泄露者［3］。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代良莠不齊的信息，公民難以做出正確的判斷，沒(méi)有較強(qiáng)的維護(hù)個(gè)人信息和他人信息的意識(shí)。《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)敏感個(gè)人信息做出了相關(guān)解釋和處理規(guī)則，指出了個(gè)人在信息處理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，有助于公民形成保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。但政府和社會(huì)團(tuán)體還需要在群眾中加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)公民知法、懂法、守法。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代保護(hù)個(gè)人信息的措施建議

（一）從立法層面，加強(qiáng)第三方權(quán)利救濟(jì)

對(duì)比歐盟頒布的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》與英國(guó)的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》，這些國(guó)家對(duì)于個(gè)人信息被侵犯時(shí)擁有救濟(jì)權(quán)。就歐盟的《數(shù)據(jù)留存指令》而言，增加了數(shù)據(jù)保護(hù)主體的通知義務(wù)，確立了個(gè)人數(shù)據(jù)的傳播規(guī)則等；在英國(guó)的公司企業(yè)中均設(shè)有專門的個(gè)人信息保護(hù)職位，負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，能夠更好地使員工的合法權(quán)利得到救濟(jì)。目前我國(guó)施行了《個(gè)人信息保護(hù)法》，因此筆者不做過(guò)多闡釋，但我們也應(yīng)該完善相關(guān)救濟(jì)措施［4］，在政府信息公開(kāi)的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)第三方的權(quán)利救濟(jì)，保護(hù)個(gè)人信息安全。

（二）從政府層面，規(guī)范行政行為

政府作為行政執(zhí)法的一個(gè)重要主體，對(duì)體系內(nèi)部人員的行政措施應(yīng)該加以規(guī)范，順應(yīng)廉政建設(shè)的時(shí)代潮流，促進(jìn)政府科學(xué)執(zhí)法、廉潔高效，提高行政執(zhí)法的運(yùn)行效率。1．強(qiáng)化政府對(duì)個(gè)人信息的責(zé)任意識(shí)合理的政府行政人員的責(zé)任設(shè)置，有利于提高行政執(zhí)法的效率，因此有必要明晰政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的法律責(zé)任［5］。在當(dāng)前社會(huì)，我們強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，但這并不意味著減少政府的職責(zé)，而是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)其應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移和變化。政府對(duì)哪些事務(wù)負(fù)有管理權(quán)責(zé)，管什么、管多少、管到什么程度，這都是政府需要轉(zhuǎn)變和思考的問(wèn)題。因此，在個(gè)人信息保護(hù)方面，政府行政人員更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善內(nèi)部責(zé)任分配體系，對(duì)公民個(gè)人信息的監(jiān)管進(jìn)行科學(xué)管理。2．形成多元監(jiān)督主體，建立完善的公民個(gè)人信息行政監(jiān)管機(jī)制筆者根據(jù)完善對(duì)監(jiān)管的監(jiān)督機(jī)制［6］，結(jié)合行政機(jī)關(guān)對(duì)信息的監(jiān)管責(zé)任，得出應(yīng)該建立完善的公民個(gè)人信息行政監(jiān)管機(jī)制。首先，建立全面的監(jiān)管體制和專門性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在政府內(nèi)部和政府外部統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)法律指導(dǎo)規(guī)范，輔之必要的監(jiān)督管理措施，加強(qiáng)政府對(duì)法律的執(zhí)行和實(shí)施效果；其次，加強(qiáng)評(píng)估治理機(jī)制，發(fā)揮政府各部門的評(píng)估作用，通過(guò)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商和第三方APP平臺(tái)關(guān)于個(gè)人信息的收集問(wèn)題，分析其中對(duì)個(gè)人信息的處理程序是否得當(dāng)，從而針對(duì)第三方機(jī)構(gòu)和平臺(tái)提出指導(dǎo)性建議，倡導(dǎo)個(gè)人信息保護(hù)合作治理模式［7］；最后，政府尤其應(yīng)該發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的作用，幫助個(gè)人信息受侵害的被害者調(diào)查取證，協(xié)助被害者維護(hù)其個(gè)人利益。政府在這些活動(dòng)中，應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到底，切實(shí)保障公民信息安全。3．加大對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的不法行為的懲治力度這里所說(shuō)的懲治力度不在于懲治的嚴(yán)酷性，而在于它的不可避免性［8］。2019年江蘇淮安出現(xiàn)7家涉嫌侵犯公民個(gè)人信息的公司，網(wǎng)民對(duì)此深感不滿，警方深入調(diào)查此案，最終將20余名涉案人員抓獲。2021年11月1日起施行的《個(gè)人信息保護(hù)法》第七章提出有關(guān)法律責(zé)任，對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序責(zé)令停止服務(wù)，且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的處以罰款。在此法的基礎(chǔ)上，政府等行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大懲治力度，規(guī)范執(zhí)法措施，讓每一個(gè)違法者和不法分子無(wú)處可逃。

（三）公民增強(qiáng)維護(hù)個(gè)人信息安全的意識(shí)

1．增強(qiáng)公民法律意識(shí)，維護(hù)個(gè)人信息安全法律對(duì)于公民個(gè)人信息保護(hù)提出的權(quán)利和義務(wù)規(guī)范是必要的，此外，公民個(gè)人也要自覺(jué)意識(shí)到保護(hù)個(gè)人信息安全的重要性。社會(huì)各界應(yīng)該積極向公民宣傳個(gè)人信息保護(hù)的措施，幫助公民學(xué)習(xí)法律，自覺(jué)提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)；社區(qū)團(tuán)體、學(xué)校也應(yīng)該開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校的活動(dòng)，宣傳法律知識(shí)。同時(shí)，借助新聞媒體、輿論力量，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，促進(jìn)公民學(xué)法、知法、守法。2．提高公民自律意識(shí)，保護(hù)他人合法信息任何個(gè)人不可能脫離社會(huì)而存在，是在社會(huì)環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素相互作用下生存發(fā)展的，因此，公民不僅對(duì)自身信息負(fù)有責(zé)任，而且承擔(dān)著維護(hù)他人信息安全的義務(wù)。良好的網(wǎng)絡(luò)安全秩序有賴于公民的共創(chuàng)共建，公民需要自覺(jué)融入社會(huì)生產(chǎn)生活中，順應(yīng)時(shí)展潮流，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的個(gè)人信息安全保護(hù)。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義法治的健全和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，《個(gè)人信息保護(hù)法》的施行為我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)拓寬了新視野。行政機(jī)關(guān)的行政行為逐漸有法可依，公民對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，但具體成效還有待檢驗(yàn)。隨著我國(guó)法律體系的日漸健全，公民的個(gè)人信息會(huì)得到更有效、更切實(shí)的保障，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程也能得到更好地推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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［4］劉利紅．政府信息公開(kāi)中個(gè)人隱私保護(hù)研究［J］．知識(shí)窗，2020（2）：113．

［5］劉權(quán)．政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的立法路徑［J］．暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2021（1）：92-102．

［6］趙丹寧．個(gè)人信息的行政法保護(hù)研究［J］．法制與社會(huì)，2020（11）：113-114．

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第8篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞：思政課 實(shí)踐教學(xué)

1.高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的深化訴求

1.1在生活中感悟――生活化構(gòu)建

思想政治教育作為一門隨社會(huì)發(fā)展而不斷深化的社會(huì)科學(xué)，生活既是其重要的理論來(lái)源，又是其應(yīng)有的價(jià)值歸屬。高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)當(dāng)遵循思政教育的價(jià)值訴求，將實(shí)踐教育的方式、內(nèi)容融于學(xué)生的生活化需求中，構(gòu)建出貼近生活、貼近實(shí)際的生活化實(shí)踐教學(xué)模式。正如陶行知先生所說(shuō)：“沒(méi)有生活作中心的教育是死教育，沒(méi)有生活作中心的學(xué)校是死學(xué)校，沒(méi)有生活作中心的書本是死書本?！雹賹?shí)踐教學(xué)的生活化構(gòu)建是高職思想政治理論課教學(xué)的方向性引導(dǎo)，也是必經(jīng)之路。

1.2在信息時(shí)代中立足――新媒體數(shù)字化運(yùn)用

當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)步入萬(wàn)眾創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，各類新媒體、自媒體活躍在這個(gè)時(shí)代舞臺(tái)，其廣闊的市場(chǎng)與日漸凸顯的影響力也使得新媒體數(shù)字化運(yùn)用迅速占據(jù)高職思想政治理論課的教學(xué)陣地，更是進(jìn)一步深化是思政課實(shí)踐教學(xué)的前瞻性和前沿性課題。新媒體數(shù)字化在實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)用既是對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)深層主旨的遵循，又是開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)不可規(guī)避的實(shí)效性手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+概念的新媒體與思政課實(shí)踐教育的相結(jié)合，可賦予思想政治教育鮮活的潮流元素，提升傳統(tǒng)思政課的魅力，也讓實(shí)踐教學(xué)有了更具體的操作可能性。

1.3在素質(zhì)結(jié)構(gòu)中優(yōu)化――人文精神理念回歸

思想政治教育的課堂教學(xué)在很大程度上傾向于知識(shí)理論體系的構(gòu)建，因此思政課實(shí)踐教學(xué)承擔(dān)的責(zé)任不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的補(bǔ)充，而是學(xué)生綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，發(fā)揮思政課的德育功能和塑人功能。的人本思想歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)實(shí)的人”、“實(shí)踐的人”和“具體的人”，強(qiáng)調(diào)“人自由而全面的發(fā)展”。因此思政課的實(shí)踐教學(xué)需將學(xué)生的人文精神理念回歸作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)富有人文關(guān)懷的教學(xué)實(shí)踐將學(xué)生從理論體系框架中尋找到個(gè)人存在感和價(jià)值訴求，使得思想政治教育不僅有專業(yè)科學(xué)性的理論邏輯支撐，更有和諧人文的精神內(nèi)涵。

2.高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有效性提升的路徑――三環(huán)立體式鋪開(kāi)

2.1大學(xué)生――培育主體性，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)

思政課的實(shí)踐教學(xué)是培育受教育者主體能動(dòng)性的重要渠道，充分施展學(xué)生群體的主體性是實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)目的的根本保障。思政教育的理論源于實(shí)踐又歸于實(shí)踐，培育出學(xué)生積極的主體性是理論實(shí)踐相融合的橋梁。因此，思政課的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)主體性的培育與深化，以參與、對(duì)話、共享的方式彰顯其主體性，引導(dǎo)學(xué)生自主探索、自主認(rèn)知、自主感悟。同時(shí)在實(shí)踐教學(xué)中積極營(yíng)造互動(dòng)對(duì)話的探討模式，增強(qiáng)體驗(yàn)式分享。例如在浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政課改中，教師將公益活動(dòng)納入學(xué)生考核內(nèi)容，采取學(xué)生自愿領(lǐng)取公益卡的形式，引導(dǎo)學(xué)生自主選擇公益類型及內(nèi)容，并積極參與其中。

2.2思政教師――搭建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，提升實(shí)踐意識(shí)與能力

從傳統(tǒng)的單一理論教學(xué)模式轉(zhuǎn)化為理論實(shí)踐立體教學(xué)模式，這對(duì)高職院校的思政課教師是一個(gè)時(shí)代挑戰(zhàn)，更是自我綜合素質(zhì)提升的一個(gè)契機(jī)。高職院校專業(yè)學(xué)科較為凸顯，思政教師在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)積極探尋理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)，自覺(jué)強(qiáng)化實(shí)踐意識(shí)，在實(shí)踐教學(xué)中根據(jù)不同專業(yè)和年級(jí)，在課程內(nèi)容和流程的安排上做到因時(shí)因地制宜，使學(xué)生達(dá)到最大程度的體驗(yàn)收獲。同時(shí)不斷敦促自己與時(shí)代潮流無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)收集富有代表性的、內(nèi)涵深刻的相關(guān)實(shí)踐教學(xué)資源，創(chuàng)新課程內(nèi)容，打造教學(xué)亮點(diǎn)，并通過(guò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)之間的研討、校際間的考察與交流，形成實(shí)踐教學(xué)之合力，共同深化思政課實(shí)踐教學(xué)。

2.3高職院校――建立實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

高職院校在思政課實(shí)踐教學(xué)改革的浪潮中塑造“大思政”的教育理念，凝聚全校思政教育工作者，如學(xué)生處、輔導(dǎo)員、班主任、團(tuán)委等多方力量與思政專任教師形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)定點(diǎn)優(yōu)秀實(shí)踐單位，以典型先進(jìn)改革單位和歷史紅色革命紀(jì)念地為主線，以創(chuàng)意新興產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位為依托，推行思政課實(shí)踐教學(xué)基地制度。同時(shí)完善思政課教學(xué)評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)化鞭策思政教師的實(shí)踐教學(xué)能力。如浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院便堅(jiān)持創(chuàng)新以優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容為主體，以改革實(shí)踐教學(xué)方法與創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)手段為側(cè)翼，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合、課內(nèi)課外結(jié)合、校園社會(huì)結(jié)合的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。（圖1）

3.思政課實(shí)踐教育的實(shí)證探究與踐行

3.1傳統(tǒng)經(jīng)典文化傳承教學(xué)

傳統(tǒng)文化是文明演化而凝聚成的一種文化類別，它不能只是放在圖書館、名著里。思政課作為塑造大學(xué)生精神靈魂的社會(huì)學(xué)科，其實(shí)踐教學(xué)更應(yīng)不忘初心，讓古老的傳統(tǒng)文化在新時(shí)代的教學(xué)里依舊以多元性的姿態(tài)熠熠生x。遼寧職業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)春光華學(xué)院等多所高職院校開(kāi)展“一封感恩家書”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生以傳統(tǒng)書信方式傳遞與父母親人之間的綿綿深情，升華思政課中的感恩教育，同時(shí)借以引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)通訊便捷的時(shí)代也切莫忘卻傳統(tǒng)文化的傳承。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新和豐富思政教學(xué)載體，借助話劇排演，帶領(lǐng)學(xué)生從課內(nèi)走向課外，從理論走向?qū)嵺`，近年來(lái)先后排演了《雷雨》、《活著》、《看見(jiàn)》、《威尼斯商人》、《屈原》等多部大型話劇，并借此樹(shù)立機(jī)電學(xué)院特色校園文化實(shí)踐活動(dòng)品牌。

3.2賽學(xué)結(jié)合立體式教學(xué)

賽學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)方式最大的特點(diǎn)是能夠激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性思維，在教學(xué)中融入競(jìng)賽元素，思政課教師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目化教學(xué)挖掘人才，選送至校外參賽，實(shí)現(xiàn)課堂學(xué)習(xí)和課外比賽的有機(jī)結(jié)合。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托浙江省大學(xué)生漢語(yǔ)口語(yǔ)競(jìng)賽的平臺(tái)，在思政課教學(xué)中設(shè)置“閱讀經(jīng)典”教學(xué)環(huán)節(jié)，組建一支以思政課專任教師為核心的競(jìng)賽指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展課后輔導(dǎo)工作。其教學(xué)模式為：（圖2）

浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院思政教師長(zhǎng)期開(kāi)展課堂“微辯論”并指導(dǎo)學(xué)生參與華東地區(qū)BP辯論公開(kāi)賽、CDA（即中華辯論愛(ài)好者聯(lián)賽）網(wǎng)絡(luò)辯論賽、浙江省大學(xué)生科普辯論邀請(qǐng)賽、“森禾杯”浙江省省樹(shù)省花大學(xué)生辯論邀請(qǐng)賽等多項(xiàng)比賽，形成了完善的賽學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式。②

3.3社區(qū)志愿活動(dòng)實(shí)踐教學(xué)

社區(qū)志愿服務(wù)是高校思政課帶領(lǐng)學(xué)生“走出課堂”的一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)服務(wù)促使大學(xué)生在行動(dòng)中體驗(yàn)社會(huì)價(jià)值的積累，從實(shí)際感知中內(nèi)化思政課理論知識(shí)。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政教研室創(chuàng)建的思政微語(yǔ)公益團(tuán)隊(duì)與杭州市江干區(qū)彎灣托管中心等單位共建了多處思想政治理論課的公益活動(dòng)實(shí)踐基地。與此同時(shí)，微語(yǔ)公益定期開(kāi)展了數(shù)次不同主題、不同形式的公益活動(dòng)，其中包括走進(jìn)長(zhǎng)安金陵銀色康樂(lè)園、“一碗姜湯，滿是情”寒夜送姜湯活動(dòng)、“學(xué)雷鋒、拾起心中的文明”活動(dòng)等等。該公益活動(dòng)由思政老師帶隊(duì)，學(xué)生自主報(bào)名，師生共享式參與公益實(shí)踐，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并形成相關(guān)的實(shí)踐考核機(jī)制。山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部引進(jìn)“服務(wù)學(xué)習(xí)”的教育理念，構(gòu)建了“12345”服務(wù)學(xué)習(xí)型思政課實(shí)踐教學(xué)模式，開(kāi)展勞動(dòng)服務(wù)學(xué)習(xí)、社團(tuán)志愿類服務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)服務(wù)學(xué)習(xí)三種形式，實(shí)現(xiàn)了思政課實(shí)踐教學(xué)的全員參與，并使其常態(tài)化和系統(tǒng)化。③（圖3）

3.4互聯(lián)網(wǎng)載體平臺(tái)建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的深化，思政實(shí)踐教學(xué)互聯(lián)網(wǎng)載體平臺(tái)的建設(shè)刻不容緩。互聯(lián)網(wǎng)載體平臺(tái)的多元化、個(gè)性化、交互性以及開(kāi)放性能夠極大的提升實(shí)踐教學(xué)的魅力值和實(shí)效性。重慶城市管理職業(yè)學(xué)院自主開(kāi)發(fā)建設(shè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)了心靈感悟、社會(huì)廣角、紅色影院、專家講壇、專家講壇、教師風(fēng)采等幾大在線模塊；長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)創(chuàng)了以“慕課”為載體的雙主體智能型多邊互動(dòng)開(kāi)放教學(xué)模式；廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)用了思政課移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)――“靜思學(xué)堂手機(jī) APP”教學(xué)模式④。這些學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)載體的嘗試和實(shí)施給廣大高職院校提供了很好的參考和學(xué)習(xí)范本，有助于思政課實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)一步深化與改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]林為國(guó). 高校思想政治教育課程教學(xué)創(chuàng)新模式探索[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究，2015，09.

[2]陳坤，殷莎莎. 高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)信息化建設(shè)探索與實(shí)踐[J]. 中國(guó)教育學(xué)刊，2015，S1.

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注釋：

①陶行知全集 第四卷[M].成都：四川人民出版社，1991

②陳印昌 伍醒.思政課原來(lái)可以很精彩――浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院思想政治理論課教學(xué)改革實(shí)踐[N].中國(guó)青年報(bào)，2014-12-05（06）

③馬欣欣、趙夫鑫. 因勢(shì)而新，讓思政課“亮”起來(lái) ――山東商職學(xué)院關(guān)于思政課教學(xué)的改革實(shí)踐[EB/OL]. http：///showarticle.php？articleid=1830

④Z元麗.全國(guó)高職高專院校思政課實(shí)踐教學(xué)推進(jìn)會(huì)暨首屆高職高專思政課創(chuàng)新高峰論壇綜述[J]. 思想理論教育導(dǎo)刊，2016（10）

作者簡(jiǎn)介：

季銘婧（1990― ），女，浙江龍泉，浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：思想政治教育。

第9篇：數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理范文

論文摘要:提高高校思想政治理論課教學(xué)的現(xiàn)代教育技術(shù)水平，糾正教育思想意識(shí)偏差，乃是當(dāng)前加強(qiáng)高校政治理論課現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)的首要問(wèn)題，對(duì)此，必須從教育主體的現(xiàn)代化抓起，通過(guò)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)思想的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)用，以及采取相應(yīng)的發(fā)展信息化的有效措施，最終推動(dòng)高校思想政治理論課教學(xué)水平的現(xiàn)代化。

一、問(wèn)題的提出與應(yīng)用誤區(qū)的分析

目前，現(xiàn)代教育技術(shù)在高校思想政治理論課教學(xué)的運(yùn)用有了迅速發(fā)展，但是也存在有問(wèn)題和誤區(qū)，其主要表現(xiàn)為:第一，教育理念存在偏頗。傳統(tǒng)的教育觀念強(qiáng)調(diào)以教師為中心。而20世紀(jì)90年代以后，隨之以合作學(xué)習(xí)為中心的多種虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)模式的出現(xiàn)，新的集成化教育系統(tǒng)為人們提供了更為直接和高效的現(xiàn)代化教育技術(shù)手段，而人們的理念尚沒(méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)更新和轉(zhuǎn)換。第二，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教室和校園網(wǎng)的目的不明確。許多高校把網(wǎng)絡(luò)教室這種現(xiàn)代化教育技術(shù)僅僅看作是一個(gè)教學(xué)手段的現(xiàn)代化，而沒(méi)有看到有此所帶來(lái)的高校思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容的改革和教學(xué)方法的更新，以及在很大程度上改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的多元化、主體化和社會(huì)化。第三，在課程信息化建設(shè)方面，技術(shù)性思維被忽視。各高校遠(yuǎn)程聯(lián)機(jī)系統(tǒng)中，有關(guān)高校思想政治理論課教學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源比較貧乏。

二、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)思想的借鑒和應(yīng)用

建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀認(rèn)為，知識(shí)是學(xué)習(xí)者在一定的情景即文化背景下，借助他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助，利用有意義的學(xué)習(xí)資料，通過(guò)意義建構(gòu)的方法獲得。這里建構(gòu)主義所強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生對(duì)知識(shí)的主動(dòng)探索、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和對(duì)所學(xué)習(xí)知識(shí)的建構(gòu)。諸如把多媒體網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育技術(shù)手段運(yùn)用到思想政治教育理論教學(xué)，就比較利于實(shí)現(xiàn)建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)環(huán)境。因?yàn)楝F(xiàn)代化信息資源和技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠極大地豐富高校思想政治理論課的教學(xué)情景，有效地促進(jìn)學(xué)生該課程認(rèn)知結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，而且也會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和學(xué)科課程的整合，逐步實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的教與學(xué)互動(dòng)方式的改革。

從高校的現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展來(lái)看，近幾年來(lái)，多媒體教學(xué)已成為各個(gè)高校教學(xué)改革的熱點(diǎn)和發(fā)展大勢(shì)，它以圖文并茂、聲像結(jié)合、動(dòng)靜相宜的表現(xiàn)形式和非凡的視覺(jué)沖擊力、表現(xiàn)力，能把人們對(duì)事物及其發(fā)展過(guò)程的認(rèn)識(shí)引人了一個(gè)新境界。作為思想政治理論課，抽象的理論概念較多，如果采取傳統(tǒng)的方式教學(xué)不僅枯燥乏味，且有時(shí)也很難闡釋清楚，而一旦采用多媒體技術(shù)輔之以圖片、動(dòng)畫和視頻傳導(dǎo)，就會(huì)起到很好的效果。因此，借鑒并應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)對(duì)思想政治理論課進(jìn)行信息化教育改革，勢(shì)在必行。而作為信息化教育改革，必然會(huì)給傳統(tǒng)教育模式下師生的思想行為帶來(lái)巨大變革。一方面，作為思想政治理論課教師，要熱愛(ài)網(wǎng)絡(luò)和諳熟相關(guān)技術(shù)，能在正確把握教學(xué)信息真意的條件下，有效地對(duì)各種信息進(jìn)行主體意義的加工，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行有效和傳遞。這一過(guò)程既包括了對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式和手段的改善和改造，又包括了從學(xué)生的可接受性和學(xué)習(xí)需要出發(fā)，進(jìn)行教學(xué)特色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和提高教學(xué)的效能。另一方面，作為學(xué)生，要確立在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中自主、自覺(jué)學(xué)習(xí)的新理念，根據(jù)自己的實(shí)際水平和學(xué)習(xí)方式自主地選擇性學(xué)習(xí)，鍛煉利用人工智能技術(shù)構(gòu)建智能導(dǎo)師系統(tǒng)尋求教學(xué)幫助，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行反饋，培養(yǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)條件下正確獲取和運(yùn)用知識(shí)、解決問(wèn)題的能力。

三、推進(jìn)高校政治理論課信息化的有效措施

(一)統(tǒng)一規(guī)劃，逐步形成工作系統(tǒng)

要建立由主管部門統(tǒng)一規(guī)劃組織的高校思想政治理論課教育軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。首先，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)軟件必須走規(guī)模化大兵團(tuán)作戰(zhàn)之路，集中資金、人力和物力，克服和糾正各自為戰(zhàn)、效益低下的局面;其次，要根據(jù)教育教學(xué)改革的需要，制訂有針對(duì)性的、目的明確的科學(xué)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，克服隨意性;再次，要采用以系統(tǒng)為中心的開(kāi)發(fā)模式，組建一支由政治理論課的學(xué)科專家、教師、教學(xué)媒體專家、教育心理學(xué)家、教育軟件制作者等多方面專家組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì);另外，要注意引進(jìn)和培育市場(chǎng)，有機(jī)地吸收大公司或企業(yè)的資金和技術(shù)，給教育軟件發(fā)展注人活力。

(二)建設(shè)數(shù)字化教育信息資源庫(kù)

作為高校思想政治理論課信息工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，要建設(shè)數(shù)字化教育信息資源庫(kù)和建立思想政治理論課教育信息網(wǎng)絡(luò)中心。一方面開(kāi)發(fā)數(shù)字化網(wǎng)上思想政治理論課教育信息資源，開(kāi)展多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，以解決可能制約高校網(wǎng)絡(luò)化教育發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。另一方面建設(shè)現(xiàn)代化的思想政治理論課教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，為信息化課程的開(kāi)發(fā)和教學(xué)實(shí)驗(yàn)提供技術(shù)支撐，同時(shí)也為高校思想政治教育研究提供快捷的信息化服務(wù)。

(三)聚合各種資源，創(chuàng)建學(xué)習(xí)資源中心

在信息社會(huì)里，隨著多種教學(xué)媒體的發(fā)展與應(yīng)用.學(xué)習(xí)資源已由單一的圖書館擴(kuò)展到多種多樣的媒體形式，而對(duì)于這種多種媒體存儲(chǔ)的資源中心，我們通常稱之為學(xué)習(xí)資源中心。這樣的中心不是單純的某種設(shè)備或資料，而是各種媒體、資料的集合存放和使用，需要進(jìn)行一種全新的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。因此，要大力挖掘和匯聚各種信息資源，如建立與校外相連接的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、開(kāi)展高校之間的合作交流、打造現(xiàn)代技術(shù)信息的教育聯(lián)盟等等。